第一篇：新城市建設(shè)規(guī)劃對(duì)中國(guó)的影響

新城市建設(shè)規(guī)劃對(duì)中國(guó)的影響

目錄

摘要。。。。。。。。。。。。。。。。。01 新城市規(guī)劃背景。。。。。。。。。。。。02 新城市建設(shè)規(guī)劃論述。。。。。。。。。。02 新城市建設(shè)的影響。。。。。。。。。。。03 結(jié)語(yǔ)。。。。。。。。。。。。。。。。。04

摘要

“新城市主義”是20世紀(jì)80年代在北美城市設(shè)計(jì)領(lǐng)域興起的一種新思潮,產(chǎn)生于美國(guó)大城市發(fā)展的歷史背景中,在美國(guó)大城市經(jīng)歷了城市化、郊區(qū)化、紳士化的發(fā)展歷程后,作為針對(duì)郊區(qū)蔓延發(fā)展批判的“新城市主義”思想越來(lái)越受到規(guī)劃專家、城市政府、開(kāi)發(fā)商、社會(huì)公眾的關(guān)注。論文研究的主要目的是總結(jié)出新城市主義對(duì)我國(guó)居住社區(qū)設(shè)計(jì)的影響;論文研究的主要思路是對(duì)條件成立進(jìn)行必要性論證;論文研究的主要方法是比較法。論文對(duì)“新城市主義”的發(fā)展過(guò)程及產(chǎn)生的歷史背景、主要代表人物、主要理論及其來(lái)源、與“新傳統(tǒng)主義”“新都市主義”概念的聯(lián)系與區(qū)別以及對(duì)“新城市主義”正反兩方面的評(píng)價(jià)進(jìn)行了系統(tǒng)地梳理。在此基礎(chǔ)上論文系統(tǒng)地總結(jié)了新城市主義社區(qū)設(shè)計(jì)思想并對(duì)其經(jīng)典案例進(jìn)行深入地剖析,在對(duì)新城市主義社區(qū)設(shè)計(jì)思想與我國(guó)居住區(qū)設(shè)計(jì)特征進(jìn)行比較并以萬(wàn)科的新城市主義社區(qū)實(shí)踐進(jìn)行案例研究的基礎(chǔ)上,分析總結(jié)了新城市主義對(duì)我國(guó)居住社區(qū)設(shè)計(jì)的影響以及新城市主義在我國(guó)實(shí)踐中存在的問(wèn)題。論文研究的主要成果是總結(jié)出了“新城市主義”對(duì)我國(guó)居住社區(qū)設(shè)計(jì)十個(gè)方面的影響:①我國(guó)居住社區(qū)設(shè)計(jì)開(kāi)始重視以區(qū)域的眼光來(lái)進(jìn)行社區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè);②我國(guó)居住社區(qū)設(shè)計(jì)開(kāi)始注重社區(qū)公共空間的開(kāi)放性設(shè)計(jì);③我國(guó)居住社區(qū)設(shè)計(jì)開(kāi)始注重社區(qū)的多樣性設(shè)計(jì);④我國(guó)居住社區(qū)設(shè)計(jì)開(kāi)始強(qiáng)調(diào)社區(qū)的地域特征,注重對(duì)歷史傳統(tǒng)、地方文化和基地文脈的繼承和發(fā)揚(yáng);⑤我國(guó)居住社區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)開(kāi)始回歸傳統(tǒng)街坊空間,交通系統(tǒng)朝向多樣化發(fā)展,道路尺度人性化;⑥我國(guó)居住社區(qū)設(shè)計(jì)開(kāi)始注重步行環(huán)境的設(shè)計(jì);⑦我國(guó)居住社區(qū)設(shè)計(jì)開(kāi)始注重居住社區(qū)中心與邊緣設(shè)計(jì);⑧我國(guó)居住社區(qū)的街區(qū)布局模式朝院落式布局模式發(fā)展;⑨我國(guó)居住社區(qū)的住宅戶型朝小型化、多樣化方向發(fā)展;⑩我國(guó)居住社區(qū)設(shè)計(jì)開(kāi)始重視鄰里感的塑造。論文研究的另一個(gè)成果是總結(jié)出了新城市主義在我國(guó)實(shí)踐中存在的十大問(wèn)題:①我國(guó)的預(yù)先整體規(guī)劃還不夠充分,公共設(shè)施配套不夠成熟;②我國(guó)的居住社區(qū)的規(guī)模過(guò)大;③新城市主義所倡導(dǎo)的混合居住目標(biāo)難以真正實(shí)現(xiàn);④新城市主義所倡導(dǎo)的開(kāi)發(fā)密度不適合我國(guó)國(guó)情;⑤新城市主義所倡導(dǎo)的社區(qū)空間的開(kāi)放性設(shè)計(jì)原則在我國(guó)現(xiàn)階段難以真正實(shí)現(xiàn);⑥我國(guó)居住社區(qū)道路系統(tǒng)設(shè)計(jì)不盡合理,忽視步行社區(qū)的重要性;⑦我國(guó)的居住社區(qū)設(shè)計(jì)缺乏歷史文脈底蘊(yùn)的傳承,忽視社區(qū)居民的情感需求;⑧對(duì)新城市主義所強(qiáng)調(diào)的地域性的重視還不夠;⑨我國(guó)的公眾參與水平依然不高;⑩我國(guó)的居住社區(qū)設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)新城市主的斷章取義,炒作嚴(yán)重。

背景

新城市主義思想對(duì)當(dāng)今城市規(guī)劃領(lǐng)域產(chǎn)生了重要影響，其在區(qū)域規(guī)劃中的運(yùn)用也產(chǎn)生了積極的反響。通過(guò)對(duì)新城市主義運(yùn)動(dòng)及其區(qū)域思想、新城市主義實(shí)踐活動(dòng)的剖析，探討我國(guó)區(qū)域規(guī)劃中如何確立以公共交通為導(dǎo)向(TOD)的發(fā)展策略、提供多樣化住房并在區(qū)域中合理配置、科學(xué)確定城市增長(zhǎng)邊界以及建立區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的必要性和可能性。我國(guó)當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題

一、正確處理城市化與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系，科學(xué)預(yù)測(cè)和確定城 市規(guī)模。城市化有自身的客觀規(guī)律，城市生活的高水平吸引人，農(nóng)村的剩 余勞動(dòng)力要找出路，這是有規(guī)律性的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。政策可以促 使城市化的加速或延緩，但不能改變城市化的趨勢(shì)。作規(guī)劃的關(guān)鍵就是科 學(xué)地預(yù)測(cè)城市的規(guī)模。城市化要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致，確定城市規(guī)模也 要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一致，要考慮城市能夠提供多少就業(yè)崗位。隨著城市人 口增加、車輛增加，要考慮住宅和路橋、上下水等基礎(chǔ)設(shè)施需要多少投資，有沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力。還要注意小城鎮(zhèn)建設(shè)不能一哄而上，拔苗助長(zhǎng)。有的 地方強(qiáng)制農(nóng)民搬進(jìn)小城鎮(zhèn)，結(jié)果農(nóng)民守著空房子沒(méi)有飯吃。小城鎮(zhèn)建設(shè)存 在散、亂、差、慢的問(wèn)題，就是因?yàn)橐?guī)模小，過(guò)于分散，布局亂，基礎(chǔ)設(shè) 施差，大家都想上，結(jié)果都上不去，反而發(fā)展緩慢。中央強(qiáng)調(diào)促進(jìn)小城鎮(zhèn) 健康發(fā)展就是針對(duì)一些地方出現(xiàn)拔苗助長(zhǎng)的傾向。因此小城鎮(zhèn)建設(shè)一定要 突出重點(diǎn)，予以扶持，形成地域的中心，帶動(dòng)周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我們認(rèn)為，東部地區(qū)一個(gè)縣除縣城外，可能還有１至２個(gè)中心鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā) 展，中部地區(qū)一個(gè)縣除縣城外，最多重點(diǎn)發(fā)展一個(gè)中心鎮(zhèn)，西部多數(shù)地區(qū) 把縣城發(fā)展好了就不錯(cuò)。從規(guī)劃的角度，我們強(qiáng)調(diào)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省 域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。一個(gè)省要確定重點(diǎn)發(fā)展的中心鎮(zhèn)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。

二、高度重視城市的環(huán)境建設(shè)，提高人居環(huán)境質(zhì)量。城市建設(shè)已經(jīng)由 補(bǔ)償過(guò)去基礎(chǔ)設(shè)施欠帳階段轉(zhuǎn)向改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境上來(lái)。過(guò)去見(jiàn)縫 插針、提高容積率，忽視了環(huán)境問(wèn)題，造成了交通擁擠、空氣污染、水污 染，人居環(huán)境質(zhì)量下降。現(xiàn)在要彌補(bǔ)和糾正過(guò)去的錯(cuò)誤。要認(rèn)識(shí)到這個(gè)轉(zhuǎn) 折。上海市政府非常重視環(huán)境問(wèn)題，延安路附近將建２３公頃的綠地。在 小區(qū)建設(shè)中十分注重環(huán)境和戶型，因?yàn)槔习傩臻_(kāi)始追求環(huán)境質(zhì)量，凡是環(huán) 境好的住宅，貴一點(diǎn)，也能賣出去，環(huán)境不好，便宜也賣不動(dòng)。上海市重 視人居環(huán)境的觀念和意識(shí)是很值得我們借鑒的。

三、城市要有特色。我國(guó)城市面貌雷同是普遍存在的問(wèn)題。原因是過(guò) 去在建設(shè)中忽視了歷史文化的保護(hù)，忽視自然環(huán)境的特點(diǎn)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)代化 的認(rèn)識(shí)存在偏見(jiàn)，誤以為大立交、寬?cǎi)R路、高架橋、大廣場(chǎng)就是城市現(xiàn)代 化的標(biāo)志。實(shí)際上，立交橋、高架路是為了解決交通問(wèn)題不得已而為之，對(duì)城市風(fēng)貌是有破壞的。很多城市還在盲目追求，講氣派，馬路寬了，沒(méi) 那么多車，實(shí)際上是浪費(fèi)。因此，城市規(guī)劃建設(shè)一定要綜合考慮城市的歷 史文化、山水自然特點(diǎn)和已有的標(biāo)志性建筑，突出自己的城市特點(diǎn)。

四、通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制籌集城建資金。城市要發(fā)展，必須解決資金問(wèn)題。各個(gè)城市在籌措城市建設(shè)資金方面有很多好的做法，大家要多交流，取長(zhǎng) 補(bǔ)短。最近國(guó)家在制定“十五”規(guī)劃過(guò)程中，十分重視城市的環(huán)境治理問(wèn) 題，污水處理、節(jié)水等方面的政策將會(huì)出臺(tái)。我國(guó)的公用事業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 體制下，水價(jià)倒掛，吃財(cái)政補(bǔ)貼，現(xiàn)在還是這種局面，污水處理更是如此。因此要轉(zhuǎn)變觀念，不要等、靠、要，要多方籌資。過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下吃大 鍋飯，靠財(cái)政的路行不通。要加大城市公用事業(yè)改革的力度，通過(guò)改革籌 集資金。該政府投資的，政府要投資，如公益性事業(yè)。不該政府投資的，要向社會(huì)籌資。誰(shuí)污染，誰(shuí)治理，要征收污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)。通過(guò) 這些政策促進(jìn)公用事業(yè)能夠良性循環(huán)。例如不少自來(lái)水廠人浮于事，成本 很高，人員富余２／３，改革迫在眉睫。改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)獲 取城市建設(shè)資金是相當(dāng)正確的，也是符合規(guī)律的，開(kāi)發(fā)土地補(bǔ)償基礎(chǔ)設(shè)施 投資，收回資金用于進(jìn)一步滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。同時(shí)，城市建設(shè)也要量力而行，不 要背很多債，給后人留下欠帳。建設(shè)好了，要加強(qiáng)管理，管理出效益。

新城市主義建設(shè)規(guī)劃論述

新城市主義有TND（Traditional Neighborhood Development）和TOD（Transit-Oriented Development）兩大類型組成。

新城市建設(shè)主要從生態(tài)可持續(xù)性,人性化和公眾參與這三個(gè)方面體現(xiàn)。

新城市主義思想對(duì)當(dāng)今城市規(guī)劃領(lǐng)域產(chǎn)生了重要影響，其在區(qū)域規(guī)劃中的運(yùn)用也產(chǎn)生了積極的反響。通過(guò)對(duì)新城市主義運(yùn)動(dòng)及其區(qū)域思想、新城市主義實(shí)踐活動(dòng)的剖析，探討我國(guó)區(qū)域規(guī)劃中如何確立以公共交通為導(dǎo)向(TOD)的發(fā)展策略、提供多樣化住房并在區(qū)域中合理配置、科學(xué)確定城市增長(zhǎng)邊界以及建立區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的必要性和可能性。我國(guó)當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題

一、正確處理城市化與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系，科學(xué)預(yù)測(cè)和確定城 市規(guī)模。城市化有自身的客觀規(guī)律，城市生活的高水平吸引人，農(nóng)村的剩 余勞動(dòng)力要找出路，這是有規(guī)律性的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。政策可以促 使城市化的加速或延緩，但不能改變城市化的趨勢(shì)。作規(guī)劃的關(guān)鍵就是科 學(xué)地預(yù)測(cè)城市的規(guī)模。城市化要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致，確定城市規(guī)模也 要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一致，要考慮城市能夠提供多少就業(yè)崗位。隨著城市人 口增加、車輛增加，要考慮住宅和路橋、上下水等基礎(chǔ)設(shè)施需要多少投資，有沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力。還要注意小城鎮(zhèn)建設(shè)不能一哄而上，拔苗助長(zhǎng)。有的 地方強(qiáng)制農(nóng)民搬進(jìn)小城鎮(zhèn)，結(jié)果農(nóng)民守著空房子沒(méi)有飯吃。小城鎮(zhèn)建設(shè)存 在散、亂、差、慢的問(wèn)題，就是因?yàn)橐?guī)模小，過(guò)于分散，布局亂，基礎(chǔ)設(shè) 施差，大家都想上，結(jié)果都上不去，反而發(fā)展緩慢。中央強(qiáng)調(diào)促進(jìn)小城鎮(zhèn) 健康發(fā)展就是針對(duì)一些地方出現(xiàn)拔苗助長(zhǎng)的傾向。因此小城鎮(zhèn)建設(shè)一定要 突出重點(diǎn)，予以扶持，形成地域的中心，帶動(dòng)周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我們認(rèn)為，東部地區(qū)一個(gè)縣除縣城外，可能還有１至２個(gè)中心鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā) 展，中部地區(qū)一個(gè)縣除縣城外，最多重點(diǎn)發(fā)展一個(gè)中心鎮(zhèn)，西部多數(shù)地區(qū) 把縣城發(fā)展好了就不錯(cuò)。從規(guī)劃的角度，我們強(qiáng)調(diào)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省 域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。一個(gè)省要確定重點(diǎn)發(fā)展的中心鎮(zhèn)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。

二、高度重視城市的環(huán)境建設(shè)，提高人居環(huán)境質(zhì)量。城市建設(shè)已經(jīng)由 補(bǔ)償過(guò)去基礎(chǔ)設(shè)施欠帳階段轉(zhuǎn)向改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境上來(lái)。過(guò)去見(jiàn)縫 插針、提高容積率，忽視了環(huán)境問(wèn)題，造成了交通擁擠、空氣污染、水污 染，人居環(huán)境質(zhì)量下降?，F(xiàn)在要彌補(bǔ)和糾正過(guò)去的錯(cuò)誤。要認(rèn)識(shí)到這個(gè)轉(zhuǎn) 折。上海市政府非常重視環(huán)境問(wèn)題，延安路附近將建２３公頃的綠地。在 小區(qū)建設(shè)中十分注重環(huán)境和戶型，因?yàn)槔习傩臻_(kāi)始追求環(huán)境質(zhì)量，凡是環(huán) 境好的住宅，貴一點(diǎn)，也能賣出去，環(huán)境不好，便宜也賣不動(dòng)。上海市重 視人居環(huán)境的觀念和意識(shí)是很值得我們借鑒的。

三、城市要有特色。我國(guó)城市面貌雷同是普遍存在的問(wèn)題。原因是過(guò) 去在建設(shè)中忽視了歷史文化的保護(hù)，忽視自然環(huán)境的特點(diǎn)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)代化 的認(rèn)識(shí)存在偏見(jiàn)，誤以為大立交、寬?cǎi)R路、高架橋、大廣場(chǎng)就是城市現(xiàn)代 化的標(biāo)志。實(shí)際上，立交橋、高架路是為了解決交通問(wèn)題不得已而為之，對(duì)城市風(fēng)貌是有破壞的。很多城市還在盲目追求，講氣派，馬路寬了，沒(méi) 那么多車，實(shí)際上是浪費(fèi)。因此，城市規(guī)劃建設(shè)一定要綜合考慮城市的歷 史文化、山水自然特點(diǎn)和已有的標(biāo)志性建筑，突出自己的城市特點(diǎn)。

四、通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制籌集城建資金。城市要發(fā)展，必須解決資金問(wèn)題。各個(gè)城市在籌措城市建設(shè)資金方面有很多好的做法，大家要多交流，取長(zhǎng) 補(bǔ)短。最近國(guó)家在制定“十五”規(guī)劃過(guò)程中，十分重視城市的環(huán)境治理問(wèn) 題，污水處理、節(jié)水等方面的政策將會(huì)出臺(tái)。我國(guó)的公用事業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 體制下，水價(jià)倒掛，吃財(cái)政補(bǔ)貼，現(xiàn)在還是這種局面，污水處理更是如此。因此要轉(zhuǎn)變觀念，不要等、靠、要，要多方籌資。過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下吃大 鍋飯，靠財(cái)政的路行不通。要加大城市公用事業(yè)改革的力度，通過(guò)改革籌 集資金。該政府投資的，政府要投資，如公益性事業(yè)。不該政府投資的，要向社會(huì)籌資。誰(shuí)污染，誰(shuí)治理，要征收污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)。通過(guò) 這些政策促進(jìn)公用事業(yè)能夠良性循環(huán)。例如不少自來(lái)水廠人浮于事，成本 很高，人員富余２／３，改革迫在眉睫。改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)土地開(kāi)發(fā)獲 取城市建設(shè)資金是相當(dāng)正確的，也是符合規(guī)律的，開(kāi)發(fā)土地補(bǔ)償基礎(chǔ)設(shè)施 投資，收回資金用于進(jìn)一步滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。同時(shí)，城市建設(shè)也要量力而行，不 要背很多債，給后人留下欠帳。建設(shè)好了，要加強(qiáng)管理，管理出效益。

第二篇：新城市主義對(duì)城市規(guī)劃的影響

用心專注

服務(wù)專業(yè)

新城市主義對(duì)城市規(guī)劃的影響

新城市主義是一個(gè)關(guān)于城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)的思潮運(yùn)動(dòng)，于上世紀(jì)80年代初始于美國(guó)。其目標(biāo)是使城市減少對(duì)汽車的依賴，并創(chuàng)造宜居和休閑式的街區(qū)環(huán)境，密集有序地安排住房、工作和商業(yè)場(chǎng)所。

新城市主義還有助于推進(jìn)恢復(fù)傳統(tǒng)城市規(guī)劃，如查爾斯頓市區(qū)、南卡羅來(lái)納州和華盛頓的喬治敦所實(shí)施的規(guī)劃。這些區(qū)域?qū)π鲁鞘兄髁x者而言都很理想，因?yàn)槊總€(gè)區(qū)域都擁有一條方便步行的主要街道、一個(gè)中心公園、購(gòu)物區(qū)和一個(gè)網(wǎng)格街道系統(tǒng)。

新城市主義的歷史

在19世紀(jì)初，美國(guó)城市發(fā)展往往采用緊湊、混合使用的形式，讓人想起弗吉尼亞亞歷山大老城區(qū)。然而隨著有軌電車和可負(fù)擔(dān)的快速交通網(wǎng)路的發(fā)展，城市開(kāi)始擴(kuò)展并布設(shè)了有軌電車郊區(qū)。后來(lái)汽車的發(fā)明進(jìn)一步加速了這種中心城市的分散化，這種分散化后來(lái)導(dǎo)致了分散的土地使用和城市擴(kuò)張。

新城市主義是對(duì)城市擴(kuò)展的一個(gè)回應(yīng)。在上世紀(jì)70年代末和80年代初，這些思想開(kāi)始流傳開(kāi)來(lái)，在歐洲之后，美國(guó)的城市規(guī)劃者和建筑師也開(kāi)始拿出計(jì)劃為城市建模。

用心專注

服務(wù)專業(yè)

1991年，當(dāng)加利福尼亞州薩克拉門托市的一個(gè)非營(yíng)利組織——本地政府委員會(huì)邀請(qǐng)了幾位建筑師（包括彼得·卡索普、邁克爾·科貝特、安德烈斯·杜安伊和伊麗莎白·普拉特·茲伊貝克等）到優(yōu)詩(shī)美地國(guó)家公園開(kāi)發(fā)一套設(shè)計(jì)規(guī)劃原則，即針對(duì)著重于社區(qū)及其宜居性的土地使用規(guī)劃之時(shí)，新城市主義發(fā)展得更加強(qiáng)大了。

這些原則以會(huì)議召開(kāi)地優(yōu)詩(shī)美地的阿瓦尼酒店命名，被稱為《阿瓦尼原則》。它包括15條社區(qū)規(guī)劃原則、4條地區(qū)原則和4條實(shí)施原則。然而每一條原則都包括過(guò)去和當(dāng)前的一些觀點(diǎn)，旨在使城市盡可能干凈、適宜步行和宜居。1991年底，在優(yōu)詩(shī)美地會(huì)議上，這些原則被提交給地方民選官員。

此后不久，參與制定阿瓦尼原則的一些建筑師在1993年組成了新城市主義聯(lián)盟（CNU）。今天，CNU已經(jīng)成為了新城市主義理念的首要推動(dòng)者，并已擁有了超過(guò)3000個(gè)成員。每年它都會(huì)在美國(guó)各地舉行會(huì)議，以進(jìn)一步推動(dòng)新城市主義設(shè)計(jì)原則的實(shí)施。

新城市主義的核心理念

今天，新城市主義概念包括四個(gè)關(guān)鍵理念。首先是確保城市是適

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服務(wù)專業(yè)

宜步行的。這意味著，任何居民都不需要汽車就可以到達(dá)社區(qū)的任何地方，而且前往任何基本用品商店或服務(wù)區(qū)的步行耗時(shí)都不應(yīng)該超過(guò)5分鐘。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，社區(qū)應(yīng)該為人行道和狹窄的街道投資。

除了積極推動(dòng)步行之外，通過(guò)把車庫(kù)設(shè)置在家中或小巷里，城市也應(yīng)該降低汽車的重要性，新城市主義者建議只設(shè)置路邊停車場(chǎng)而不設(shè)大型的停車場(chǎng)。

新城市主義的另一個(gè)核心理念是，建筑在風(fēng)格、大小、價(jià)格和功能上都應(yīng)該是混合型的。例如，一個(gè)小的城市屋可以與一個(gè)大型的單戶住宅相鄰?；旌鲜褂玫慕ㄖ?，例如那些下部是商業(yè)空間而上部是公寓的建造，也是非常理想的。

最后，新城市主義城市應(yīng)該把建設(shè)重點(diǎn)放在社區(qū)上。這意味著通過(guò)高密度的公園、開(kāi)放空間和社區(qū)集會(huì)中心（如社區(qū)廣場(chǎng)）的布設(shè)，來(lái)維護(hù)人與人之間的社會(huì)聯(lián)系。

新城市主義城市實(shí)例

盡管新城市主義設(shè)計(jì)戰(zhàn)略在美國(guó)的許多地方都已經(jīng)進(jìn)行了嘗試，但第一個(gè)充分開(kāi)發(fā)的新城市主義城鎮(zhèn)是佛羅里達(dá)州的Seaside，由建

用心專注

服務(wù)專業(yè)

筑師安德烈斯·杜安伊和伊麗莎白·普拉特+茲伊貝克設(shè)計(jì)。施工開(kāi)始于1981年，然后幾乎一夜之間，它由于其建筑、公共空間和街道質(zhì)量而變得非常有名。

在科羅拉多州的丹佛市的斯臺(tái)普頓社區(qū)是美國(guó)另一個(gè)實(shí)現(xiàn)新城市主義理念的例子。原址是斯臺(tái)普頓國(guó)際機(jī)場(chǎng)，新建設(shè)始于2001年。這一區(qū)域規(guī)劃包括住宅、商業(yè)和辦公室，將成為丹佛最大的社區(qū)。像Seaside一樣，它也會(huì)積極削弱汽車的重要性，但也會(huì)有公園和開(kāi)放空間。

對(duì)新城市主義的批判

盡管新城市主義在近幾十年內(nèi)很流行，但針對(duì)其設(shè)計(jì)方法和原則還是有一些批判的聲音。首先是其城市的密集性導(dǎo)致了居民隱私的缺乏。一些批判者聲稱，人們希望有獨(dú)立的、帶院子的房屋，以遠(yuǎn)離鄰居。但由于混合密度社區(qū)本身及居者間可能共享車道和車庫(kù)的行為，這種隱私就不復(fù)存在了。

批判者還說(shuō)新城市主義的城市感覺(jué)是不真實(shí)的和孤立的，因?yàn)樗鼈儾⒉淮砻绹?guó)住宅模式的“規(guī)范”。許多這類批判者經(jīng)常指向Seaside，因?yàn)樗脕?lái)拍攝影片《楚門的世界》，并作為佛羅里達(dá)慶

用心專注

服務(wù)專業(yè)

典、迪斯尼社區(qū)的一個(gè)典范。

最后，新城市主義批判者還認(rèn)為，新城市主義社區(qū)并沒(méi)有促進(jìn)多樣化和社區(qū)發(fā)展，相反由于這類社區(qū)往往非常昂貴，它們僅僅吸引了富有的白人居民。

然而盡管有這些批判聲音，新城市主義理念正在成為一個(gè)日益受歡迎的社區(qū)規(guī)劃形式，并且隨著對(duì)混合使用建筑、高密度住宅和步行城市的越來(lái)越多的關(guān)注，其原則將持續(xù)發(fā)展。

第三篇：新城市主義對(duì)成都建設(shè)

新城市主義對(duì)成都建設(shè)“現(xiàn)代田園城市”的啟迪

成都作為中國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市之一,是西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)、文化和物流中心,它的發(fā)展關(guān)系到西部地區(qū)的整體進(jìn)步,受到眾多學(xué)者和政府官員的重視。本次成都市提出的打造“現(xiàn)代田園城市”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)具有深遠(yuǎn)的意義,既是成都朝國(guó)際化大都市邁進(jìn)的重要步驟,也為其他城市塑造城市特色做出了探索性的貢獻(xiàn)。正如“羅馬不是一天建成的”,“現(xiàn)代田園城市”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不可能一蹴而就,需要幾十年長(zhǎng)期不懈的努力,同時(shí)也需要結(jié)合一些國(guó)際上城市發(fā)展的新趨勢(shì),前瞻性地建設(shè)成都。下面筆者結(jié)合新城市主義的理念,結(jié)合成都建設(shè)“現(xiàn)代田園城市”的目標(biāo),提出了一下5點(diǎn)思考。

1、注重合理的城市邊界擴(kuò)張,建設(shè)緊湊型城市

20世紀(jì)20年代,當(dāng)霍華德在其著作《明日﹐一條通向真正改

革的和平道路》提出“田園城市”的概念時(shí),許多美國(guó)人開(kāi)始憧憬田園生活,于是紛紛遷往郊區(qū)居住,以擁有更加安全、寬松和親近田園的住宅環(huán)境。然而這也造成了城市無(wú)效擴(kuò)張,郊區(qū)的無(wú)序蔓延,給美國(guó)后來(lái)的城市化建設(shè)帶來(lái)了諸多難題。

面對(duì)無(wú)序郊區(qū)化帶來(lái)的問(wèn)題,新城市主義營(yíng)運(yùn)而生,主張限制城市規(guī)模擴(kuò)張,提高土地利用效率,提高建筑密度遏制城市無(wú)度蔓延?；诿绹?guó)城市發(fā)展的教訓(xùn),成都在建設(shè)“現(xiàn)代田園城市”時(shí)一定要合理把握城市的邊界擴(kuò)張,建設(shè)緊湊型城市。具體而言需要做到:第一,在全域成都規(guī)劃的指導(dǎo)下,未來(lái)成都既不是以中心城區(qū)為圓心向四周“攤大餅”的均質(zhì)發(fā)展,也不是星羅棋布的分散發(fā)展,而是以交通網(wǎng)絡(luò)連接的城鎮(zhèn)走廊(密集發(fā)展區(qū))與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)同步發(fā)展;第二,城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃要想結(jié)合,協(xié)調(diào)互補(bǔ),防止各自為政、相互沖突的老大難問(wèn)題出現(xiàn);第三,嚴(yán)格保護(hù)非城市建設(shè)用地和農(nóng)林土地。同時(shí),合理控制城市邊界擴(kuò)張還具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,合理有效的規(guī)劃可以很好地控制未來(lái)“城中村”的產(chǎn)生,對(duì)成都實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)具有很好的幫助,因此注重合理的城市邊界擴(kuò)張,建設(shè)緊湊型城市,對(duì)于成都而言勢(shì)在必行。

2、創(chuàng)建和諧融洽的新型社區(qū),回歸傳統(tǒng)鄰里關(guān)系

現(xiàn)代城市在快速發(fā)展的過(guò)程中,一方面創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái) 富,城市居民的生活水平日益提高,另一方面城市的生活特點(diǎn)也造

成了居民之間人際關(guān)系冷漠、“人情味”缺乏,這直接影響著城市居民生活水平的進(jìn)一步提高。新城市主義一個(gè)重要的理念便在于對(duì)城市發(fā)展中人的情感和需求的理解,建設(shè)有人情味的城市家園。這一理念最好的體現(xiàn)在于TND模式的社區(qū)打造, TND模式的重點(diǎn)在于傳統(tǒng)城市鄰里空間的重塑,用于社區(qū)和鄰里層面的開(kāi)發(fā),該模式打破現(xiàn)代城市體系中簡(jiǎn)單化的功能分區(qū),回歸傳統(tǒng)的社區(qū)鄰里生活方式,強(qiáng)調(diào)交往空間、鄰里單元和傳統(tǒng)街坊的重要性。

因此,結(jié)合新城市主義,成都市在未來(lái)的社區(qū)的打造中應(yīng)該注

意:第一,居住、就業(yè)和商業(yè)的多功能混合和提供多種類型的住宅 是創(chuàng)造豐富多彩的社區(qū)生活的基礎(chǔ);第二,適度的社區(qū)規(guī)模和具有 明顯特征的社區(qū)中心是創(chuàng)造可識(shí)別場(chǎng)所的關(guān)鍵;第三,通過(guò)保持社 區(qū)中人的多樣性,及增加社區(qū)間人與人的聯(lián)系與互動(dòng),減弱社會(huì)的 貧富隔離、兩極分化等社會(huì)問(wèn)題對(duì)社會(huì)的沖擊力。

3、以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展

以人為本的發(fā)展理念是科學(xué)發(fā)展觀中的核心思想,城市的發(fā)

展總是先會(huì)經(jīng)過(guò)單純以經(jīng)濟(jì)為中心,慢慢開(kāi)始注重城市居民———城市組成要素中最活躍的部分的發(fā)展。新城市主義主張?zhí)岣吖妼?duì)城市規(guī)劃的參與性,提倡健康的生活方式,注重公平和公共福利的提供。新城市主義者們之所以對(duì)人的全面發(fā)展如此重視,原因在于人的發(fā)展毫無(wú)疑問(wèn)將是未來(lái)城市發(fā)展程度的一個(gè)重要的指標(biāo),也是城市發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。

成都作為西部最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘兄?在建設(shè)“現(xiàn)代田園城市”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)之下一定要注重以人為本,將人的全面發(fā)展作為城市發(fā)展的目標(biāo)之一。在這一點(diǎn)上,新城市主義給成都市的啟迪在于:第一,城市的規(guī)劃和建設(shè)一定要注重公眾的參與;第二,以人本思想為指導(dǎo)來(lái)提升城市人居環(huán)境,保持人、自然和人居環(huán)境之間的和諧發(fā)展;第三,理解與關(guān)注城市發(fā)展中人的情感和需求的變化。

4、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)人與自然和諧相處

城市在規(guī)模逐步擴(kuò)大,功能日益增強(qiáng)的同時(shí),能源、資源消耗量和污染物排放量大幅增加,原有森林、草地和濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)正遭到破壞和減少,原有的生態(tài)平衡被打破,城市的物理環(huán)境也發(fā)生了難以逆轉(zhuǎn)的變化,城市的發(fā)展與自然的矛盾日益突出,嚴(yán)重制約著城市作用的進(jìn)一步發(fā)揮。新城市主義主張城市建設(shè)應(yīng)該尊重自然,回歸自然,這是對(duì)原有工業(yè)化階段城市盲目追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的反思,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)人與自然的和諧相處是未來(lái)城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。同時(shí)黨的十七大明確提出將建設(shè)生態(tài)文明作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來(lái),是科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,因此也是城市發(fā)展的應(yīng)有之義。2007,成都獲批國(guó)家森林城市的稱號(hào),但要達(dá)到“現(xiàn)代田園城市”的目標(biāo),成都依舊任重道遠(yuǎn),因此,在未來(lái)的發(fā)展中,成都需要做到:第一,實(shí)現(xiàn)城市與林盤、田園、山林、水體等自然環(huán)境和諧共融,體現(xiàn)相融性;第二,生態(tài)為本,將建設(shè)生態(tài)城市作為建設(shè)“現(xiàn)代田園城市”的內(nèi)涵之一;第三,城市產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)該符合資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的原則。

5、構(gòu)建以公共交通為主的城市交通系統(tǒng)

隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,城市的人口急劇增加,城市也顯得日益 擁擠和堵塞,加之郊區(qū)的無(wú)序建設(shè),也使得道路體系的設(shè)計(jì)顯得不 夠合理,因此城市的交通負(fù)荷量日益加大,城市顯得擁堵不堪,這

已然成為“城市病”的一部分。面對(duì)交通的擁擠,城市的規(guī)劃者們一次又一次的拓寬道路,修建立交,通過(guò)車流分散來(lái)解決問(wèn)題,這一方面確實(shí)有效的緩解了交通壓力,但另一方面,道路條件的改善又激發(fā)了更多城市居民購(gòu)買汽車的欲望,一段時(shí)間之后,城市擁堵恢復(fù)如初,因此道路的改善并未很好地解決城市擁堵問(wèn)題。新城市主義者們注意到交通擁堵的根源在于日益增加的汽車數(shù)量,要解決好城市交通問(wèn)題,必須要控制汽車數(shù)量。同時(shí)為了不影響城市居民出行,新城市主義者們提出構(gòu)建以公共交通為主的城市交通系統(tǒng),并由此提出了城市交通建設(shè)的“TOD”模式。如今,成都市的交通擁堵問(wèn)題已經(jīng)被廣大居民所詬病,成為了成都市未來(lái)發(fā)展的一個(gè)軟肋所在,因此在未來(lái)若干年內(nèi),成都一方面需要更好地改造和完善道路交通體系,另一方面重點(diǎn)發(fā)展以地鐵、輕軌公交為主的公共交通系統(tǒng),嚴(yán)格控制小汽車牌照的發(fā)放,控制機(jī)動(dòng)車的行駛,使城市居民在通勤的時(shí)間上能夠大幅度的減小,這才能實(shí)現(xiàn)成都更好的發(fā)展。

四、總 結(jié)

新城市主義在誕生短短的二十幾年里,就已經(jīng)獲得大范圍的 認(rèn)可和支持,體現(xiàn)出了理論本身強(qiáng)大的生命力。新城市主義很好

地克服了邊緣城市主義帶來(lái)的諸如交通擁擠、城市蔓延、中心城市衰落、人情味欠缺的弊端,重新樹立了可持續(xù)的,以人文本的、與科技融洽結(jié)合的新理念。成都在建設(shè)“現(xiàn)代田園城市”的過(guò)程中,一定要注意把握和借鑒新城市主義的理念,在城市邊界、社區(qū)打造、居民發(fā)展、生態(tài)建設(shè)以及公共交通方面進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),相信不久的未來(lái),成都一定會(huì)成為我國(guó)西部乃至世界范圍內(nèi)的一顆璀璨明珠。

第四篇：新城市主義對(duì)居住區(qū)規(guī)劃的啟示

新城市主義對(duì)居住區(qū)規(guī)劃的啟示

自二十世紀(jì)九十年代來(lái)，起源于美國(guó)的新城市主義（New Urbanism）思想成為城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)領(lǐng)域的重要理念。相比其他思潮，新城市主義重新喚起了人們對(duì)城市中心的回憶。它利用傳統(tǒng)城鎮(zhèn)規(guī)劃理念和設(shè)計(jì)方法，建設(shè)具有多元化特征的現(xiàn)代社區(qū)滿足居民需求，從而抑制過(guò)度郊區(qū)化無(wú)序蔓延的態(tài)勢(shì)，消除社會(huì)分化，解決交通擁擠、自然資源破壞和環(huán)境污染等城市問(wèn)題。當(dāng)前，土地使用制度和住宅商品化制度的改革推動(dòng)城市人口郊區(qū)化遷移，形成中國(guó)城市郊區(qū)化的主要特點(diǎn)。在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展模式的和諧社會(huì)背景下，著眼中國(guó)城市化進(jìn)程，借鑒新城市主義合理內(nèi)核，對(duì)居住區(qū)開(kāi)發(fā)以及房地產(chǎn)健康發(fā)展具有重要意義。

一、新城市主義的緣起

工業(yè)化發(fā)展使美國(guó)城市中心逐步陷入環(huán)境惡化的窘境，引發(fā)了居住郊區(qū)化趨勢(shì)。這同時(shí)得力于兩方面：便捷的高速公路網(wǎng)，使汽車取代火車、電車等公交系統(tǒng)成為主要交通工具；政府偏向于獨(dú)立式住宅的按揭保險(xiǎn)政策，使在郊區(qū)買別墅比在城里租住公寓更為便宜，導(dǎo)致低密度郊區(qū)成為發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)模式。

全面郊區(qū)化也帶來(lái)諸多問(wèn)題：資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞；土地和農(nóng)田大量消耗；對(duì)汽車絕對(duì)依賴，使其數(shù)量和高速公路輪番增長(zhǎng)，通行時(shí)間長(zhǎng)，產(chǎn)生汽車尾氣、噪音和能源緊張問(wèn)題;城市文化氛圍缺乏，郊區(qū)公共生活貧乏，社區(qū)居民相互隔離，文化認(rèn)同差。全面郊區(qū)化既造成中心城區(qū)惡化，又使郊區(qū)開(kāi)發(fā)地塊尺度巨大、功能單一，不能形成有機(jī)生長(zhǎng)單元，到處是“沒(méi)有靈魂的郊區(qū)，散漫盲目的邊緣城市，破碎頹敗的老城鎮(zhèn)”。在此背景下，新城市主義運(yùn)動(dòng)在歐美等國(guó)興起。它的起始以1993年在弗吉尼亞北部亞歷山大市召開(kāi)的第一屆“新城市主義代表大會(huì)”（the Congress for the New Urbanism）為標(biāo)志。其基本理念是使傳統(tǒng)城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)思想與現(xiàn)代生活結(jié)合，通過(guò)建設(shè)具有地方特色和文化氣息的社區(qū)取代缺乏吸引力的郊區(qū)化模式。

二、新城市主義的主要思想

新城市主義主張?jiān)趨^(qū)域、村鎮(zhèn)和鄰里三個(gè)尺度內(nèi)提出消除郊區(qū)蔓延、城市中心腐敗的發(fā)展方式，提倡構(gòu)建街道網(wǎng)絡(luò)，以步行距離為出發(fā)點(diǎn)去規(guī)劃各種活動(dòng)，使自然環(huán)境與人造社區(qū)有效結(jié)合。新城市主義強(qiáng)調(diào)兩方面內(nèi)容，即可步行的社區(qū)（適宜于人的適度，適宜社區(qū)居民生活出行布局）和多樣化（既指不同年齡、類型、收入居民的多樣，也指不同崗位、社會(huì)活動(dòng)的多樣）。提倡構(gòu)建街道網(wǎng)絡(luò)，它以步行距離為出發(fā)點(diǎn)去規(guī)劃都市、鄰里以及鄰里的各種活動(dòng)。針對(duì)居住區(qū)開(kāi)發(fā)，主要體現(xiàn)如下：

（一）新城市主義兩種主要模式為交通引導(dǎo)開(kāi)發(fā)（TOD）和傳統(tǒng)鄰里開(kāi)發(fā)（TND）模式

TOD模式偏重都市區(qū)域?qū)用?，由彼得·卡爾索爾普在“步行口袋”的思想基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)。它提倡以區(qū)域性公共交通站點(diǎn)為中心，規(guī)劃由核心出發(fā)的放射狀道路系統(tǒng)，在適宜步行距離為半徑的范圍內(nèi)，包含高密度住宅和配套各種服務(wù)功能社區(qū)。TOD模式的目的是建立有核心、緊湊的、適宜步行的社區(qū)，使人們可以在不完全依賴汽車的情況下得到高質(zhì)量的生活。TND模式側(cè)重于城鎮(zhèn)內(nèi)部街坊社區(qū)層面，其基本單元就是鄰里。每個(gè)鄰里都有各自中心和邊界，規(guī)模約16～80英畝，半徑不超過(guò)400米，可保證從鄰里中心到邊界在五分鐘的步行范圍內(nèi)。

（二）建設(shè)適宜步行的多樣性社區(qū)

小汽車的過(guò)度使用導(dǎo)致交通擁堵、環(huán)境質(zhì)量惡化、能源短缺、土地資源浪費(fèi)等問(wèn)題，不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。首先，新城市主義主張限制使用小汽車，發(fā)展公共交通系統(tǒng)并輔以無(wú)能源消耗的步行系統(tǒng)，并盡可能考慮宜達(dá)的步行空間。其次，建設(shè)不同類型、不同價(jià)格水平的房型，通過(guò)不同居民入住形成多樣性的居住主體。這種社區(qū)互動(dòng)減少了社會(huì)分化和矛盾，成為構(gòu)建和諧社區(qū)的重要元素。同時(shí)，社區(qū)里的商店、學(xué)校、工作場(chǎng)所、停車場(chǎng)等設(shè)施，既便于社區(qū)生活，又催生社區(qū)的多功能，增強(qiáng)居民的社區(qū)歸屬感。

（三）重視建設(shè)具有形式感的公共空間

缺乏人性感的公共空間是社區(qū)的弊端。新城市主義強(qiáng)調(diào)社區(qū)要有明確的界限和公共活動(dòng)中心；要加強(qiáng)城區(qū)中心建設(shè)；要營(yíng)造步行尺度的外部空間，把日常生活活動(dòng)組織在步行范圍內(nèi)，而不是空洞的建筑剩余空地。公共空間力求形成特有的形式感，如在街區(qū)上設(shè)置街頭長(zhǎng)椅、街頭家具設(shè)計(jì)、商店、街頭園藝等手法，創(chuàng)造利于交流的環(huán)境；結(jié)合公共空間靠近道路配置不同類型的建筑，以明確限定街道空間，并使街道成為具有安全感的公共空間。新城市主義反對(duì)郊區(qū)住區(qū)慣常的“盡端路”模式，因?yàn)樗m然提供了局部的私密和安靜，但最終還是迫使容納大量快速車輛的主干道切斷了社區(qū)聯(lián)系。新城市主義提倡設(shè)置與社區(qū)貫通的街道網(wǎng)，采取路面停車，降低車速，阻止不必要的穿越性交通，并在街道安排充足的人行道和行道樹，規(guī)劃街頭袖珍公園等辦法，使街道成為具有安全感的公共空間。

三、新城市主義對(duì)我國(guó)和諧社會(huì)背景下居住區(qū)開(kāi)發(fā)的啟示

居住區(qū)開(kāi)發(fā)是構(gòu)建和諧社會(huì)的有機(jī)環(huán)節(jié)，如何借鑒新城市主義合理思想，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，是當(dāng)前面臨的時(shí)代課題。

（一）在居住區(qū)物質(zhì)形態(tài)上按照以人為本的規(guī)劃思想，建設(shè)緊湊型、功能混合型社會(huì)和諧的社區(qū)

快速城市化引發(fā)郊區(qū)蔓延，而大規(guī)模舊城改造帶來(lái)鄰里關(guān)系和社區(qū)結(jié)構(gòu)破壞、城市文脈遺失，等等問(wèn)題。新城市主義強(qiáng)調(diào)建成環(huán)境的宜人性及對(duì)社會(huì)生活的支持性，在社區(qū)規(guī)劃中的步行尺度，突出了關(guān)懷人，為人服務(wù)的城市設(shè)計(jì)理念。社區(qū)層面，邊界清晰、布局緊湊、功能混合、適宜步行，并擁有可供選擇的多種交通系統(tǒng)、公共活動(dòng)空間以及多樣性的住宅和公共設(shè)施，創(chuàng)造具有歸屬感的社區(qū)。現(xiàn)代居住區(qū)開(kāi)發(fā)要關(guān)注居民的多樣化，使社區(qū)既包容不同年齡組、不同類型和收入水平的家庭，也在工作崗位、住宅、商店和社會(huì)交往方面創(chuàng)造多樣的活動(dòng)模式。借鑒生態(tài)學(xué)“群落多樣性和共生性是群落穩(wěn)定的重要尺度”的原理，新城市主義強(qiáng)調(diào)區(qū)域用地屬性的混合，這種多功能帶給居住區(qū)特殊的吸引力，形成社區(qū)社會(huì)和諧的重要因素。要充分吸收傳統(tǒng)鄰里單元思想，提供混合的土地使用及多樣化的住宅和公共設(shè)施，滿足居民多樣需求。它不僅指社區(qū)居民活動(dòng)的空間物質(zhì)投影符合“人的尺度”，更是社區(qū)居民社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的重構(gòu)，盡力擯棄單一的功能分區(qū)，將居住、商業(yè)、教育等圍繞公共設(shè)施與公交站緊湊相連，共同構(gòu)成集合各種活動(dòng)的人性化空間，使居住區(qū)空間向多樣綜合的人性化模式轉(zhuǎn)變，增加社區(qū)活力，帶動(dòng)社區(qū)發(fā)展。

（二）在居住區(qū)規(guī)劃思想上按照可持續(xù)發(fā)展的思想，實(shí)現(xiàn)生態(tài)和諧與時(shí)間序列和諧

城市空間功能依賴于城市空間結(jié)構(gòu)，而城市空間結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)思想和地理思想在時(shí)間序列上對(duì)城市客觀存在的抽象。人只是大自然的一部分，只有當(dāng)其真正與自然聯(lián)系起來(lái)，才真正存在。新城市主義指出住宅區(qū)引起的城市生長(zhǎng)應(yīng)尊重由自然環(huán)境容量所確定的一定的邊界，要盡力將居民社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系及所處自然環(huán)境相匹配。居住區(qū)存在于既定城市自然環(huán)境之中，居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要尊重所在地自然條件和特點(diǎn)，形成人與自然的生態(tài)和諧住區(qū)?；诖?，新城市主義的緊湊性原則強(qiáng)調(diào)節(jié)約土地資源，合理提高土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。同時(shí)，公共交通發(fā)展，居民對(duì)小汽車交通的依賴程度降低，減少了城市能源的消耗和環(huán)境污染。綠色環(huán)保社區(qū)環(huán)境、文化氛圍濃郁的社區(qū)體系形成，是社區(qū)開(kāi)發(fā)面臨資源強(qiáng)約束條件必須正視的問(wèn)題。因此，居住區(qū)開(kāi)發(fā)要加大對(duì)綠色建材、節(jié)能材料、通用住宅標(biāo)準(zhǔn)及部品配套體系研究，探索節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，積極推進(jìn)節(jié)能省地型住宅建設(shè)。城市是人生活的歷史積淀的結(jié)果，社區(qū)同樣如此。要充分考慮社區(qū)規(guī)劃肌理，加強(qiáng)營(yíng)造人文氛圍，重視歷史建筑的保護(hù)，保持當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)和人文特色，延續(xù)社區(qū)歷史文脈。

（三）在居住區(qū)實(shí)施方式上按照公眾參與的思想，構(gòu)建有效的開(kāi)發(fā)信息溝通機(jī)制

城市規(guī)劃從理想到理性回歸是歷史的進(jìn)步；從工具理性到價(jià)值理性升華是城市發(fā)展的必然，而以人為中心到以人為本認(rèn)識(shí)論的轉(zhuǎn)變就是城市發(fā)展的準(zhǔn)則。居住區(qū)不只是建筑的組合，它是人生存的空間。和諧住區(qū)必然是社會(huì)社群的和諧發(fā)展，因此，強(qiáng)調(diào)在居住區(qū)的實(shí)施過(guò)程中的公眾互動(dòng)參與是重要的理念。新城市主義稱為charrette。它一般從現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始，由設(shè)計(jì)師組成的小組到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作，與發(fā)展商、項(xiàng)目策劃、附近居民、當(dāng)?shù)卣芮薪佑|，并與業(yè)主保持暢通的溝通渠道。這種開(kāi)放設(shè)計(jì)過(guò)程，既可使設(shè)計(jì)者能獲得盡可能多的意見(jiàn)，又由于受媒體關(guān)注，往往成為開(kāi)發(fā)商有效包裝的“事件”。當(dāng)然，新城市主義公眾參與思想不僅體現(xiàn)規(guī)劃各方的協(xié)商作用，還是參與群體各方的互動(dòng)學(xué)習(xí)，并推動(dòng)項(xiàng)目良性循環(huán)。這種學(xué)習(xí)導(dǎo)向型的和諧項(xiàng)目開(kāi)發(fā)思想對(duì)當(dāng)前的住區(qū)建設(shè)具有積極的意義。

（作者單位：同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院 同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

第五篇：基于新城市主義理念的新城規(guī)劃與建設(shè)的反思

基于新城市主義理念的新城規(guī)劃與建設(shè)的反思

在經(jīng)濟(jì)全球化新經(jīng)濟(jì)和新技術(shù)不斷涌現(xiàn)的發(fā)展背景下，我國(guó)已步入城市快速發(fā)展階段。而我國(guó)的大城市中普遍存在著城市化與郊區(qū)化二元并存的特殊情況。近年來(lái)，我國(guó)大城市紛紛興起新城規(guī)劃和建設(shè)的高潮，以此來(lái)擴(kuò)展原有的城市空間，向外疏散人口轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。但是如何在新城建設(shè)過(guò)程中避免出現(xiàn)盲目的郊區(qū)蔓延則成為新城建設(shè)中亟需解決的問(wèn)題。

為了解決美國(guó)式的郊區(qū)蔓延，1980年代出現(xiàn)了新城市主義”。雖然許多學(xué)者認(rèn)為新城市主義只是城市設(shè)計(jì)的一種手段，但是．其所包含的規(guī)劃理念對(duì)中國(guó)的新城建設(shè)仍然有許多值得借鑒的地方。如何更好地建設(shè)新城，避免走西方國(guó)家曾走過(guò)的彎路；如何對(duì)新城市主義去偽存真，指導(dǎo)中國(guó)的新城建設(shè)，這些正是本文所試圖探討和研究的。

1、新城建設(shè)在西方的興起

二戰(zhàn)以后．英國(guó)興起大規(guī)模的新城建設(shè)運(yùn)動(dòng)，這與英國(guó)的田園城市傳統(tǒng)有一定淵源。其他西方國(guó)家的郊外城市建設(shè)也深受田園城市思想的影響。二戰(zhàn)后城市發(fā)展的新動(dòng)向，實(shí)質(zhì)上反映了一種摒棄舊的城市發(fā)展模式，追求理想的城市生活及崇尚自然的社會(huì)呼聲。

英國(guó)發(fā)起大規(guī)模的新城建設(shè)運(yùn)動(dòng)的原因主要有：一是戰(zhàn)后倫敦和英國(guó)東南部地區(qū)急劇增加的城市人口需要疏散二是英國(guó)中部工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整；三是政府根據(jù)當(dāng)時(shí)的趨勢(shì)認(rèn)識(shí)，為順應(yīng)戰(zhàn)后的形勢(shì)變化，需要?jiǎng)?chuàng)造居住就業(yè)條件并預(yù)留發(fā)展用地。

而美國(guó)由于戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的繁榮時(shí)期，城市空間迅速擴(kuò)張。以低密度平房和小汽車交通為主體的近郊發(fā)展給城市帶來(lái)了諸多弊?。缃煌〒矶驴諝馕廴就恋乩速M(fèi)等。到了1960年代，美國(guó)為了控制城市盲目向郊區(qū)擴(kuò)張，把新城建設(shè)提上了日程。

由此可以看出英美兩國(guó)新城建設(shè)的不同之處：英國(guó)是為了解決中心城市高度城市化所帶來(lái)的“城市病”問(wèn)題而興建新城，新城的出現(xiàn)帶動(dòng)了英國(guó)郊區(qū)化的發(fā)展；而美國(guó)是在經(jīng)歷了郊區(qū)蔓延后，通過(guò)新城建設(shè)來(lái)控制郊區(qū)的無(wú)序擴(kuò)張。

2、中國(guó)大城市發(fā)展的特殊背景——城市化與郊區(qū)化二元并存

1980年代后，由于改革開(kāi)放中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展，城市化水平大為提高，目前正處于以人口集中為主要特征的城市化階段。但是關(guān)于中國(guó)郊區(qū)化問(wèn)題．許多學(xué)者的意見(jiàn)不一。周一星等學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)大城市．如北京、上海、沈陽(yáng)、大連出現(xiàn)了郊區(qū)化現(xiàn)象，并且作了實(shí)證研究。另外一些學(xué)者認(rèn)為．郊區(qū)化是與擴(kuò)散發(fā)展階段聯(lián)系在一起的，而我國(guó)城市尚處于集聚發(fā)展階段，并沒(méi)有出現(xiàn)中心區(qū)衰退現(xiàn)象，因此我國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)郊區(qū)化。還有相當(dāng)多的學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)城市雖然處在集聚發(fā)展階段，但城市郊區(qū)化現(xiàn)象也是客觀存在的。

2．1我國(guó)大城市中心區(qū)存在著不同程度的擁擠問(wèn)題

事實(shí)上，中國(guó)許多發(fā)達(dá)的特大城市都面臨著中心城區(qū)人口擁擠布局混亂土地配置效率低、交通擁擠、環(huán)境惡化、公共設(shè)施短缺、名勝古跡遭受破壞等諸多問(wèn)題。

以南京為例。南京老城內(nèi)集中了幾乎全部中心城市的服務(wù)職能，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，主城67％的就業(yè)崗位、77％的三產(chǎn)就業(yè)崗位集中在老城；主城在建或已建的高層建筑8O％集中在老城；老城也是主城內(nèi)人口最密集的地區(qū)，在50km左右用地內(nèi)中了15O萬(wàn)以上的人口，人口密度達(dá)到3萬(wàn)人／km(主城平均為1.5萬(wàn)人／km)。

2．2我國(guó)大城市郊區(qū)化發(fā)展中存在不同程度的郊區(qū)蔓延問(wèn)題

在我國(guó)城市化發(fā)展較快的1990年到1995年．全國(guó)凈減少耕地200多萬(wàn)hm2。從特大城市來(lái)看，1986年到1996年，37個(gè)特大城市用地規(guī)模增長(zhǎng)彈性系數(shù)(城市用地增長(zhǎng)率與人口增長(zhǎng)率比率)已達(dá)2.2g，而合適標(biāo)準(zhǔn)為1.12；城市建筑容積率1996年為0.45．而一般可達(dá)到1～3，土地利用集約化程度低。而1978—2002年，我國(guó)城市化水平從17.92％上升到39.1％，只上升了2I.18％，而城市總面積由8842km擴(kuò)大到248758km2，凈增了239916km2，顯然城市發(fā)展所占用土地的增長(zhǎng)與城市化水平不相適應(yīng)。

我國(guó)各大城市在向郊區(qū)擴(kuò)展的過(guò)程中，隨處可見(jiàn)正在建設(shè)的高檔住宅區(qū)和花園別墅區(qū)，近年來(lái)又掀起townhouse熱。但是這種低密度低容積率的住宅并不適合我國(guó)人均土地資源稀少人口密集的國(guó)情。開(kāi)發(fā)商的盲目熱炒勢(shì)必加劇城市郊區(qū)的無(wú)序蔓延。

由此可以得出，中國(guó)現(xiàn)階段大城市發(fā)展基本都存在著城市化與郊區(qū)化二元并存的局面．并且這種二元性對(duì)城市內(nèi)部和外部發(fā)展都帶來(lái)了多方面的影響。

綜上所述，我國(guó)已全面步入城市化高速發(fā)展階段。我國(guó)城市中心人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)過(guò)度密集會(huì)給城市的運(yùn)行帶來(lái)巨大壓力。緩解老城的人口增長(zhǎng)壓力，拓展新的城市發(fā)展空間．優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)已成為當(dāng)前大城市規(guī)劃中的關(guān)鍵問(wèn)題。

面對(duì)我國(guó)獨(dú)特的城市化與郊區(qū)化二元并存的局面．結(jié)合英美兩國(guó)新城建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)．我國(guó)可以采取建設(shè)新城的模式．一方面緩解原有城市中心的人口、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)壓力，向外疏散產(chǎn)業(yè)和人口：另一方面遏制疏散過(guò)程中可能出現(xiàn)的盲目郊區(qū)化蔓延現(xiàn)象。

3、中國(guó)新城概念辨析

英國(guó)《不列顛百科全書>中對(duì)“新城”的定義——一種規(guī)劃形式．其目的在于通過(guò)在大城市以外重新安置人口．設(shè)置住宅、醫(yī)院和產(chǎn)業(yè)，設(shè)置文化休憩和商業(yè)中心．形成新的、相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)。根據(jù)這個(gè)定義不難發(fā)現(xiàn)．我國(guó)現(xiàn)階段出現(xiàn)的各種新城，很多并不是嚴(yán)格意義上的新城。但是我們并不能否認(rèn)其存在和發(fā)展的意義，故有學(xué)者提出了“類新城”的概念。自從大城市出現(xiàn)緊張的人口和就業(yè)壓力以來(lái)，“類新城”就以各種形式伴隨著大城市的城市化進(jìn)程而出現(xiàn)．較常見(jiàn)的有城市新區(qū)、城市組團(tuán)城郊居住區(qū)等形式。

當(dāng)前我國(guó)新城建設(shè)中出現(xiàn)了形形色色的“新城”．就其內(nèi)容和形式而言可以分為：內(nèi)城改造和用地功能置換所聯(lián)動(dòng)形成的“新城”；城市結(jié)構(gòu)改變生成的組團(tuán)級(jí)“新城”；城市郊區(qū)化蔓延形成的郊區(qū)”新城；以一大型項(xiàng)目為中心的特定新城以傳統(tǒng)小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)發(fā)展而成的新城。

筆者認(rèn)為類新城雖然在結(jié)構(gòu)獨(dú)立性、社會(huì)獨(dú)立性等方面和新城存在差異．然而從本質(zhì)上說(shuō)，新城和類新城只是不同規(guī)模城市采取的不同疏散方式。

無(wú)論是新城還是類新城．都是我國(guó)城市化快速發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的規(guī)劃和建設(shè)現(xiàn)象．其目的也都是為了解決城市問(wèn)題。其一方面順應(yīng)了大城市的人口和就業(yè)的疏散．優(yōu)化城市的空間構(gòu)．阻止郊區(qū)化的蔓延。另一方面加速了大城市郊區(qū)的城市化進(jìn)程．促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、中國(guó)新城建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題

近幾年來(lái)我國(guó)大城市中新城規(guī)劃和建設(shè)正在不斷升溫．例如北京2004年總體規(guī)劃修編中提出建設(shè)11個(gè)新城．上海的一城九鎮(zhèn)規(guī)劃等等雖然已積累了一些經(jīng)驗(yàn)然而作為一種在國(guó)內(nèi)剛剛興起不久的事物．其發(fā)展中也還存在不少問(wèn)題。

就新城的城市空間規(guī)劃與建設(shè)而言．當(dāng)前中國(guó)的新城建設(shè)主要還是沿襲現(xiàn)代主義所推行的“功能主義城市”的理念．在解決許多舊有問(wèn)題的同時(shí)中國(guó)新城的空間建設(shè)也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。這些問(wèn)題主要有：形成了功能較為單純的城市分區(qū)．尺度巨大的街區(qū)(街區(qū)的長(zhǎng)寬恐多為500～l000m．有的甚至更大)：土地和城市規(guī)劃強(qiáng)化以汽車為主導(dǎo)的交通模式．通過(guò)拓寬道路、延長(zhǎng)道路線、新建公路等方法滿足交通量不斷增加的要求．居民每日生活所需到達(dá)的各個(gè)場(chǎng)所之間的距離大多遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了人的步行能力．街區(qū)與街區(qū)之間被多車道的寬闊道路網(wǎng)分割．由此造成城市空間被割裂的后果．形成冷漠的、超越人性尺度的城市空間。

因此．中國(guó)在建設(shè)新城的初始就需要找到一種或多種合適的方法和理念來(lái)借鑒指導(dǎo)，避免上述新城建設(shè)中出現(xiàn)的種種問(wèn)題．提高城市建設(shè)發(fā)展的效率。

5、新城市主義及其對(duì)中國(guó)新城規(guī)劃與建設(shè)的啟示

5．1新城市主義產(chǎn)生的背景

二戰(zhàn)后美國(guó)郊區(qū)化的進(jìn)程大大加快。隨著大量的人口遷往郊區(qū)．許多的制造業(yè)和零售業(yè)也從城市中心向外遷移．郊區(qū)改變了起初只是作為“臥城”的角色同樣可以為人們提供就業(yè)、購(gòu)物和娛樂(lè)的機(jī)會(huì)．使郊區(qū)居民對(duì)中心城市的依賴性大大減少。1980年代伴隨著小汽車的快速普及而出現(xiàn)了一種郊外城市開(kāi)發(fā)模式——邊緣城市“(edgecity)”。

但是．美國(guó)近幾十年的郊區(qū)化蔓延產(chǎn)生了一系列致命的弊端：(1)過(guò)長(zhǎng)通勤距離耗費(fèi)了人們大量的時(shí)間和精力．嚴(yán)重影響了人們預(yù)期要達(dá)到的生活質(zhì)量；(2)對(duì)小汽車的過(guò)度依賴使許多不能開(kāi)車的人們(如老人和小孩)寸步難行．同時(shí)加重了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)(3)郊區(qū)化的無(wú)序蔓延已造成了郊區(qū)的空氣污染、環(huán)境惡化、土地大量浪費(fèi)以及富有地方特色的鄉(xiāng)村景觀的消失；(4)更為嚴(yán)重的是．由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的功能分區(qū)．破壞了傳統(tǒng)社區(qū)內(nèi)部的有機(jī)聯(lián)系．加劇了社會(huì)階層的分化與隔離．對(duì)公共空間的忽視減少了人們相互交流的機(jī)會(huì)．加深了人們的孤獨(dú)感；(5)缺乏有識(shí)別特征的空間的明確界定．使人們難以獲得起初所向往的郊區(qū)生活的安定感和歸屬感．反而陷入一種無(wú)法認(rèn)定自我存在的茫然之中。

由此．1990年代興起的新城市主義(New Urbanism)便是建立在對(duì)二戰(zhàn)后占主流的郊區(qū)城市化模式(包括邊緣城市在內(nèi))反思的基礎(chǔ)上。從某種意義上說(shuō)．它是對(duì)被忽視的傳統(tǒng)社區(qū)的復(fù)興。

5．2新城市主義和新城建設(shè)的相關(guān)性

新城市主義的區(qū)域發(fā)展模式有三種：填充式開(kāi)發(fā)(infiI1)、再開(kāi)發(fā)(redevelopment)、新發(fā)展地區(qū)和衛(wèi)星城(new growth area and satellite town)。到2002年．美國(guó)已有超過(guò)300個(gè)新城鎮(zhèn)、村莊和社區(qū)應(yīng)用新城市主義的原則進(jìn)行了規(guī)劃和建設(shè)。其中最為成功也最著名的是佛羅里達(dá)濱海城(Seaside)。

由于舊城區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力比較低．而且多數(shù)已經(jīng)老化不堪．在這種問(wèn)題重重的城市內(nèi)部要實(shí)現(xiàn)新城市主義設(shè)想，首要的問(wèn)題就是基礎(chǔ)設(shè)施的更新和昂貴的建設(shè)成本所以新城市主義在美國(guó)舊城改造中的影響力是微小的。實(shí)際上，人們普遍認(rèn)為新城市主義的思想和設(shè)計(jì)策略以及其實(shí)踐對(duì)象主要是美國(guó)的郊區(qū)。新城市主義者們也聲稱未來(lái)的美國(guó)郊區(qū)看上去會(huì)更像過(guò)去的城鎮(zhèn)。新城市主義在新發(fā)展地區(qū)中發(fā)揮了其獨(dú)特的魅力。

所以筆者認(rèn)為，新城市主義在美國(guó)新發(fā)展地區(qū)的成功，也可以用來(lái)指導(dǎo)中國(guó)新城建設(shè)。

5．3新城市主義的基本主張5、3、1緊湊有邊界

新城市主義認(rèn)為，限定城市規(guī)模的最重要的因素是自然生態(tài)環(huán)境，他們主張城鎮(zhèn)的發(fā)展要有一定的邊界．這一邊界是由自然環(huán)境容量所限定的人們不能模糊和消除這一邊界的存在。從生態(tài)學(xué)角度看，實(shí)際上是承認(rèn)城市發(fā)展以及城市人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)所能承受的人類活動(dòng)強(qiáng)度是有極限的，亦即城市的發(fā)展存在著生態(tài)極限。而從心理學(xué)的角度看，一個(gè)明確的邊界對(duì)于人們的心理界定也起到了積極的作用更易形成一種認(rèn)同感和歸屬感。5、3、2方便步行的交通系統(tǒng)

新城市主義主張限制使用小汽車，因?yàn)樾∑嚨倪^(guò)度使用已經(jīng)導(dǎo)致了城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的惡化并且由于之前的郊區(qū)化發(fā)展模式浪費(fèi)了大量的土地資源，這些都阻礙了城市的可持續(xù)發(fā)展。因而，新城市主義認(rèn)為應(yīng)該發(fā)展大運(yùn)量、快速的節(jié)約能源的交通系統(tǒng)，并盡可能多地考慮步行易達(dá)空間，保持城市生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

5．3．3保持多樣性

新城市主義在三個(gè)方面強(qiáng)調(diào)多樣性是持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，(1)主體人的多樣性，主張?jiān)诔鞘朽徖锖蜕鐓^(qū)內(nèi)應(yīng)該具有多種價(jià)格和類型的房屋，以滿足不同年齡，種族和收入水平的階層的需求，從而達(dá)到保持主體人多樣性的目的。(2)功能的多樣性，新城市主義反對(duì)現(xiàn)代主義過(guò)分注重功能分區(qū)的做法，強(qiáng)調(diào)城市特色和活力來(lái)自對(duì)豐富資源的混合使用使居民、工作單位，商業(yè)活動(dòng)等融入鄰里和社區(qū)的生活中．實(shí)現(xiàn)居住與就業(yè)機(jī)會(huì)相平衡。(3)物質(zhì)環(huán)境的多樣性，強(qiáng)調(diào)城市和社區(qū)建設(shè)中應(yīng)保持地方特色維持當(dāng)?shù)氐奈幕c傳統(tǒng)最大限度地尋求各個(gè)社區(qū)的多樣性維護(hù)文化傳統(tǒng)的多元化。

5．3．4尊重自然．回歸自然

新城市主義認(rèn)為，城市規(guī)模主要受區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境容量的限制城市規(guī)模應(yīng)以此為限否則將導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境的惡化，城市活力的喪失和城市生態(tài)基區(qū)的急劇增大最終導(dǎo)致整個(gè)地區(qū)的衰退。把區(qū)域中的城市和郊區(qū)及其自然環(huán)境看作一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)的有機(jī)體，城市既要注重內(nèi)部的更新、完善和有機(jī)組織．又要保持與郊區(qū)農(nóng)田、自然生態(tài)環(huán)境的和諧關(guān)系。新城市主義強(qiáng)調(diào)不論城市發(fā)展以何種模式進(jìn)行．在發(fā)展中起決定作用的是開(kāi)發(fā)的品質(zhì)而不是開(kāi)發(fā)所處的位置和開(kāi)發(fā)規(guī)模。

5．3．5多重可支付性

新城市主義提倡緊湊高效率的土地使用模式．有助于保護(hù)開(kāi)敞空間、減少空氣污染．對(duì)于環(huán)境來(lái)說(shuō)是可支付的：提供多種不同類型、價(jià)格和密度的住宅．對(duì)于各種不同階層的家庭來(lái)說(shuō)是可支付的：具有復(fù)合功能和適宜步行的特點(diǎn)．減少了對(duì)小汽車的依賴程度和相關(guān)開(kāi)支．對(duì)于低收入家庭是可支付的：由于得利于勞動(dòng)力從交通堵塞、高昂房?jī)r(jià)中解脫出來(lái)．對(duì)于商務(wù)機(jī)構(gòu)是可支付的：使基礎(chǔ)設(shè)施得到充分利用、公共領(lǐng)域使用方便舒適．對(duì)于公眾納稅人是可支付的。

5．3．6以人為本

新城市主義充分體現(xiàn)了人性化的設(shè)計(jì)手法．表達(dá)了對(duì)社會(huì)和個(gè)人的充分關(guān)心。這一點(diǎn)在它所倡導(dǎo)的社區(qū)設(shè)計(jì)理念中體現(xiàn)得尤為明顯。鄰里、分區(qū)和走廊是新城市主義社區(qū)的基本組織元素。他們所構(gòu)筑的未來(lái)社區(qū)的理想模式是：緊湊的、功能混合的、適宜步行的鄰里：位置和特征適宜的分區(qū)：能將自然環(huán)境和人造社區(qū)結(jié)合成一個(gè)可持續(xù)的有機(jī)整體的功能化和藝術(shù)化的走廊。同時(shí)．新城市主義認(rèn)為鄰里分區(qū)和走廊也是大都市地區(qū)的發(fā)展和再發(fā)展的基本元素．這三者的有機(jī)組合共同形成了市民認(rèn)可的、具有歸屬感和安全感的充滿人情味的生態(tài)社區(qū)．并且促使居民形成對(duì)保持社區(qū)活力、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展與進(jìn)步所必需的責(zé)任感。

5．4新城市主義理念對(duì)我國(guó)新城建設(shè)的啟示

5．4．1明確新城的邊界．嚴(yán)格控制城市外圍綠地．防止城市變相蔓延

在城市化的進(jìn)程中．伴隨著城市的發(fā)展由量到質(zhì)的變化．從功能單一到多樣化、綜合化．城市的空間結(jié)構(gòu)也由封閉式向開(kāi)放式演變．呈現(xiàn)出從單中心轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀行募皬?fù)合組團(tuán)式結(jié)構(gòu)。大城市．尤其是那些在中心區(qū)有大面積老街區(qū)的大城市．為了避免或者減弱單中心集聚所帶來(lái)的種種問(wèn)題．在城市總體規(guī)劃中都不再拘泥于單中心的城市形態(tài)．而是向著開(kāi)敞、多中心”或組合城市的方向發(fā)展．這時(shí)．除了城市原有的主中心、主城區(qū)外．還會(huì)規(guī)劃建設(shè)一些具有多功能的組團(tuán)級(jí)新城。這些新城在規(guī)劃伊始多是依自然地形、道路和綠化分隔。

正如新城市主義所主張的．城鎮(zhèn)的發(fā)展要有一定的邊界．這一邊界是由自然環(huán)境容量所限定的．人們不能模糊和消除這一邊界的存在。一旦突破這個(gè)邊界也意味著超過(guò)了城市的規(guī)模極限和生態(tài)極限。

但是．這些組團(tuán)新城發(fā)展到了一定階段常常會(huì)各自膨脹．相互蔓延成片。繼而出現(xiàn)新一輪變相的城市圈層式外擴(kuò)。為此．在規(guī)劃建設(shè)新城時(shí)．需要明確城市邊界．嚴(yán)格控制城市外圍綠地建設(shè)．防止新城之間以及新城與主城之間相互蔓延。

另外明確邊界的存在也會(huì)在一定程度上體現(xiàn)新城空間上的完整和獨(dú)立．并能促進(jìn)居民產(chǎn)生歸屬感和認(rèn)同感．當(dāng)然前提是新城建設(shè)達(dá)到一定水平．而不是依賴主城的附屬物。

5．4．2倡導(dǎo)TOD發(fā)展模式．大力發(fā)展公共快速交通系統(tǒng)

新城市主義倡導(dǎo)的TOD模式要求在公共交通站點(diǎn)1O～15分鐘的步行距離內(nèi)設(shè)置商貿(mào)、金融、郵電等公共服務(wù)設(shè)施．組成一個(gè)核心商業(yè)區(qū)。由于一定規(guī)模的核心商業(yè)區(qū)其服務(wù)半徑與容量是一定的．可以保障商業(yè)區(qū)附近居住區(qū)的開(kāi)發(fā)密度．同時(shí)限制新城的發(fā)展規(guī)模．從而保證了新城的緊湊發(fā)展。

我國(guó)是人口大國(guó)．大城市和特大城市人口高度密集。中國(guó)的私家車擁有量雖然逐年增長(zhǎng)．但是基本國(guó)情決定了中國(guó)不可能成為汽車輪胎上的國(guó)家。從生態(tài)環(huán)境、資源利用的角度看．中國(guó)更加應(yīng)該控制小汽車的發(fā)展勢(shì)頭。因此．新城公共交通的大力發(fā)展則保證了在限制小汽車發(fā)展的前提下．居民依然可以享受便利的交通。主城與新城之間的聯(lián)系也更加緊密。

此外．在交通節(jié)點(diǎn)附近形成復(fù)合的核心商業(yè)區(qū)．其一方面可以滿足當(dāng)?shù)鼐用窕镜纳钚枨?，另一方面也提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而使得新城更能夠集聚人氣。

由于是新城，很大程度上都是新開(kāi)發(fā)土地，政府在發(fā)展TOD模式時(shí)，控制住交通節(jié)點(diǎn)的土地．新建商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施．并以租賃的形式將店面轉(zhuǎn)讓．政府可以借此獲利其收入可以再投入到城市的建設(shè)中來(lái)。5、4、3注重新城的混合多樣性建設(shè)

多樣性是城市的天性，城市由無(wú)數(shù)個(gè)不同的部分組成，各個(gè)部分也表現(xiàn)出無(wú)窮的多樣化?！堆诺鋺椪隆匪缟械墓δ芊謪^(qū)沒(méi)有考慮城市中人與人之間的關(guān)系，導(dǎo)致城市相當(dāng)?shù)乩淠畣握{(diào)而缺乏生氣和活力，并帶來(lái)越來(lái)越多的城市交通問(wèn)題。

城市土地的混合利用是指在城市某一特定區(qū)域內(nèi)具有多種性質(zhì)的土地利用。城市土地利用混合程度對(duì)城市的交通具有很大的影響。其中最明顯的就是工作和居住分離造成的高峰時(shí)段交通擁擠，非高峰時(shí)段運(yùn)量不足的問(wèn)題。城市土地的混合利用可以做到備類土地利用的平衡發(fā)展．就地吸納本區(qū)居民出行．減少跨區(qū)出行活動(dòng)．從而減少有限通道的交通壓力，緩解交通擁擠。5、4、4注重城市文脈的延續(xù)與再塑．形成城市肌理和鄰里傳統(tǒng)

文脈是人與建筑的關(guān)系．建筑與城市的關(guān)系．城市與其社會(huì)文化背景的關(guān)系。對(duì)于人這樣一種社會(huì)性生物，如果城市中只有鋼筋水泥建筑的物質(zhì)的顯型形態(tài)，而沒(méi)有政治．經(jīng)濟(jì)、歷史．文化以及社會(huì)習(xí)俗．心理行為等隱形形態(tài)，那么人們不會(huì)來(lái)此生活和工作，至少不會(huì)喜愛(ài)這座城市。因此文脈是城市賴以生存的背景，它是一種粘合劑”，將城市的顯形形態(tài)和隱形形態(tài)粘合在了一起。對(duì)于完全新建的新城而言，建設(shè)文脈的重要性與物質(zhì)環(huán)境的建設(shè)同樣重要．而在有一定基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)發(fā)展起來(lái)的新城在大規(guī)模的改造中如果不注重文脈的延續(xù)，將對(duì)城市

肌理造成嚴(yán)重的破壞。

因此，無(wú)論前者還是后者，它們文脈的延續(xù)與再塑都應(yīng)該納入到物質(zhì)建設(shè)的過(guò)程中。好的文脈會(huì)使物質(zhì)環(huán)境更加宜人和適居，而好的物質(zhì)環(huán)境也能使文脈得到保護(hù)和重生。從具體的實(shí)踐操作來(lái)看，筆者認(rèn)為在我國(guó)的新城建設(shè)中應(yīng)該注意這么兩點(diǎn)：一是在新城的居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)中要以人為本．關(guān)注居民日常生活的元素，從居住區(qū)一個(gè)雕塑．一根燈柱入手，建設(shè)小尺度、高密度、親近人的鄰里社區(qū)；第二是創(chuàng)造好的公共空間．不是為城市的氣派等冠冕堂皇的原因而建．而是建設(shè)成為人們樂(lè)于在此交往、散步娛樂(lè)等的城市中最具特色和最具感染的公共活動(dòng)空間。

5．4．5鼓勵(lì)公眾參與

長(zhǎng)期以來(lái)．為了追求社會(huì)公平．各國(guó)規(guī)劃都鼓勵(lì)公眾參與。在新城的建設(shè)中，通過(guò)鼓勵(lì)公眾積極參與當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃建設(shè)，可以提高居民對(duì)自己家園的熱愛(ài)與認(rèn)同．使得居民凝心聚力，產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感和歸屬感。隨著現(xiàn)代電子技術(shù)與媒體的發(fā)展．網(wǎng)絡(luò)討論與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)為公眾參與提供了更加直接和方便的舞臺(tái)與表達(dá)空間。