第一篇：“新城市主義”與“精明增長(zhǎng)”理論進(jìn)展與評(píng)述(下)(精)

“新城市主義”與“精明增長(zhǎng)”理論進(jìn)展與評(píng)述（下）

張娟提出“精明增長(zhǎng)”是一項(xiàng)涵蓋了多個(gè)層面的城市發(fā)展綜合策略，將城市發(fā)展融入?yún)^(qū)域整體生態(tài)體系和人與社會(huì)和諧發(fā)展目標(biāo)中，提出“城市增長(zhǎng)邊界”（Urban Growth Boundary）、“TOD”（Transit Oriented Development）發(fā)展模式及城市內(nèi)部廢棄地的再利用（Brownfield Redevelopment）等。

根據(jù)以上學(xué)者對(duì)“精明增長(zhǎng)”思想內(nèi)涵的詮釋，筆者認(rèn)為“精明增長(zhǎng)”思想主要體現(xiàn)在：倡導(dǎo)土地的混合利用，以便在城市中通過(guò)自行車或步行能夠便捷地到達(dá)任何商業(yè)、居住、娛樂(lè)、教育場(chǎng)所等；強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)有社區(qū)的改建和對(duì)現(xiàn)有設(shè)施的利用，引導(dǎo)現(xiàn)有社區(qū)的發(fā)展與增強(qiáng)效用，提高已開發(fā)土地和基礎(chǔ)設(shè)施的利用率，降低城市邊緣地區(qū)的發(fā)展壓力；強(qiáng)調(diào)減少交通、能源需求以及環(huán)境污染來(lái)保證生活品質(zhì)，提供多樣化的交通選擇，保證步行、自行車和公共交通間的連通性，將這些方式融合在一起，形成一種新的交通方式，是一種較為緊湊、集中、高效的發(fā)展模式；“精明增長(zhǎng)”同時(shí)還強(qiáng)調(diào)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的共同發(fā)展。

新城市主義與精明增長(zhǎng)理論的比較

3.1 新城市主義與精明增長(zhǎng)理論的聯(lián)系與區(qū)別

新城市主義的起源先于精明增長(zhǎng)，但兩者都是在20世紀(jì)90年代中后期才得到迅速發(fā)展。由于兩者的研究?jī)?nèi)容有許多重疊之處，如土地的混合利用、追求多樣化、創(chuàng)建宜步行社區(qū)、公交導(dǎo)向發(fā)展模式、可持續(xù)發(fā)展等，所以這兩種理論存在許多的關(guān)聯(lián)和互補(bǔ)，兩者既擁有共同的目標(biāo)，又在實(shí)施、研究角度等方面存在一定的互補(bǔ)，在深層次上，二者之間存在一些不同之處且互相補(bǔ)充：

在產(chǎn)生背景上，“新城市主義”運(yùn)動(dòng)的發(fā)起人是城市設(shè)計(jì)人員和建筑師；而“精明增長(zhǎng)”概念的提出者首先為環(huán)境學(xué)者和城市規(guī)劃師。

在實(shí)現(xiàn)途徑上，新城市主義理念的實(shí)現(xiàn)主要通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，新城市主義實(shí)踐從規(guī)劃設(shè)計(jì)到實(shí)施都十分注重與市場(chǎng)的結(jié)合；精明增長(zhǎng)則主要是通過(guò)政府的引導(dǎo)性、限制性政策法規(guī)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

在組織機(jī)構(gòu)上，精明增長(zhǎng)最有影響力的組織是“美國(guó)精明增長(zhǎng)協(xié)會(huì)”（Smart Growth America）；而新城市主義，最有影響力的組織是“新城市主義協(xié)會(huì)”（Congress for New Urbanism）。

綜上所述，精明增長(zhǎng)和新城市主義一方面擁有共同的目標(biāo)，即控制城市蔓延、實(shí)現(xiàn)土地的集約利用，但另一方面，二者又從不同的角度來(lái)解決相同的問(wèn)題（圖1），具有互補(bǔ)性。

3.2 新城市主義與精明增長(zhǎng)理論的共識(shí)

3.2.1 城市蔓延

新城市主義和精明增長(zhǎng)理論所要解決的均是城市蔓延問(wèn)題，二者在基本原則上大同小異，都反映了一種緊湊型的城市空間擴(kuò)展和規(guī)劃理念。從起源時(shí)間上看，新城市主義比精明增長(zhǎng)要早一些，且二者不存在“親緣關(guān)系”，應(yīng)該是由兩條線索分別發(fā)展而來(lái)的。它們不是純粹的“主義”或“理念”，而是混合著理念、原則、方法和政策的理論。

3.2.2 緊湊式發(fā)展

“新城市主義”和“精明增長(zhǎng)”注重社區(qū)、街區(qū)、鄰里等中等尺度的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，這種中等尺度與人的需求尺度是相吻合的，體現(xiàn)了“以人為本”的思想。新城市主義的批判是站在可持續(xù)發(fā)展的立場(chǎng)上的，但它選擇的卻是回歸傳統(tǒng)的對(duì)策，反對(duì)低密度蔓延，主張緊湊式發(fā)展，倡導(dǎo)傳統(tǒng)的社區(qū)鄰里模式。

3.2.3 公交導(dǎo)向發(fā)展模式

公交導(dǎo)向發(fā)展模式是新城市主義和精明增長(zhǎng)理論的重要思想內(nèi)容之一。TOD最早由新城市主義代表人之一彼得·卡爾索普倡導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)在區(qū)域?qū)用嫔险瞎步煌ê屯恋乩玫年P(guān)系，使二者相輔相成。一般來(lái)講，TOD強(qiáng)調(diào)臨近站點(diǎn)地區(qū)緊湊的城市空間形態(tài)，混合的土地使用，較高的開發(fā)強(qiáng)度，便捷、友好的地區(qū)街道與步行導(dǎo)向發(fā)展（Pedestrian Oriented Development，簡(jiǎn)稱“POD”的環(huán)境。TOD分為城市型TOD和鄰里型TOD.3.2.4城市增長(zhǎng)邊界（Urban Growth Boundary，簡(jiǎn)稱“UGB”）

新城市主義和精明增長(zhǎng)理論都涉及一個(gè)相同的內(nèi)容，即“不斷增長(zhǎng)中的大都市地區(qū)范圍的確定問(wèn)題”。而設(shè)定“城市增長(zhǎng)邊界”作為一種日益流行和富有成效的方法，可將開發(fā)控制在指定的地區(qū)內(nèi)。城市蔓延的一個(gè)巨大問(wèn)題就是城鄉(xiāng)邊界趨于模糊。因此，如何清晰區(qū)分城鄉(xiāng)邊界、保護(hù)自然景觀和農(nóng)業(yè)區(qū)域是控制城市蔓延的核心內(nèi)容。

對(duì)“新城市主義”和“精明增長(zhǎng)”理論的評(píng)述及其中國(guó)化

繼新城市主義在美國(guó)獲得極大的成功進(jìn)而逐漸發(fā)展為一個(gè)獨(dú)立的流派之后，其設(shè)計(jì)思想也逐漸受到英國(guó)、法國(guó)等歐洲國(guó)家城市規(guī)劃領(lǐng)域的重視，并繼續(xù)產(chǎn)生影響。盡管如此，它也遭到了一些詰難與攻擊。如David Harvey公開指責(zé)新城市主義的立場(chǎng)為“空間決定論”。David Harvey說(shuō)道：“新城市主義聚集了許多說(shuō)辭與政治力量，將對(duì)社區(qū)的懷舊的魅力作為治療我們社會(huì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題以及城市病的萬(wàn)能藥??聽命于虛構(gòu)的過(guò)去來(lái)承載今天的重?fù)?dān)”。

美國(guó)南加州大學(xué)Peter Gordon和Harry W.Richardson也認(rèn)為，打算通過(guò)物質(zhì)形態(tài)去獲得解決郊區(qū)的遍地開花式的無(wú)序建設(shè)、種族隔離的加劇、收入差距的增加、生存環(huán)境的退化等問(wèn)題的辦法，未免顯得過(guò)于單純。

質(zhì)疑新城市主義之“新”幾乎是所有對(duì)新城市主義批評(píng)的共同點(diǎn)。新城市主義的批評(píng)者認(rèn)為，新城市主義理念不過(guò)是一種對(duì)傳統(tǒng)的懷舊，而王慧認(rèn)為新城市主義所面對(duì)的最大挑戰(zhàn)或許將來(lái)自于“汽車”問(wèn)題和交通模式方面。

目前，美國(guó)有三分之二的州選擇了“精明增長(zhǎng)”。但對(duì)于“精明增長(zhǎng)”，也有學(xué)者持異議。Song Yan和Gerrit-Jan Knaap利用GIS及特征價(jià)格法分析了“精明增長(zhǎng)”的一項(xiàng)重要原則——土地混合使用對(duì)獨(dú)戶住宅價(jià)格的影響，得出“土地混合使用并不精明”的結(jié)論，并提出“事實(shí)上，精明增長(zhǎng)和開發(fā)應(yīng)謹(jǐn)慎選擇土地怎樣混合使用，確保混合不會(huì)得不償失”。Millera，John S.和Lester A.Hoelh表示并不認(rèn)同“精明增長(zhǎng)”的口號(hào)，認(rèn)為“沒(méi)有一項(xiàng)實(shí)踐需要精明增長(zhǎng)的標(biāo)簽”，并建議“通過(guò)闡述精明增長(zhǎng)的具體內(nèi)容來(lái)強(qiáng)化社區(qū)參與”。

諸大建認(rèn)為精明增長(zhǎng)在理論上的不足體現(xiàn)在精明增長(zhǎng)的外延還需進(jìn)一步理清，在實(shí)踐上的不足體現(xiàn)在精明增長(zhǎng)的具體操作方式還需進(jìn)一步明確和細(xì)化，測(cè)量和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)尚待統(tǒng)一，針對(duì)不同地區(qū)和城市人口、地理等特征應(yīng)有區(qū)別地使用精明增長(zhǎng)的管理工具。

對(duì)于“新城市主義”和“精明增長(zhǎng)”的中國(guó)化，唐相龍認(rèn)為，植根于美國(guó)城市發(fā)展現(xiàn)狀以及特定政治、規(guī)劃背景下的新城市主義與精明增長(zhǎng)理論，若將其直接用于指導(dǎo)中國(guó)現(xiàn)階段的城市發(fā)展，既不可能也不現(xiàn)實(shí)。因此，我們要明確新城市主義和精明增長(zhǎng)的理論背景和成長(zhǎng)環(huán)境，避免望文生義、生搬硬套。

必須承認(rèn)，新城市主義和精明增長(zhǎng)的核心理念均不能簡(jiǎn)單地被“移植”到中國(guó)的“土壤”上。首先，應(yīng)客觀判定我國(guó)城市的發(fā)展現(xiàn)狀。其次，應(yīng)明確中西方城市成長(zhǎng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化社會(huì)的背景差異。最后，應(yīng)區(qū)分美國(guó)城市蔓延動(dòng)力與我國(guó)城市空間擴(kuò)展動(dòng)力之間的差異。

因此，筆者提出“新城市主義”和“精明增長(zhǎng)”的中國(guó)化建議：

①?gòu)?qiáng)化城市土地的集約利用，積極開展城市土地內(nèi)涵挖潛。資源浪費(fèi)、用地緊張是我國(guó)許多城市的現(xiàn)狀，提高土地利用效率是解決這一問(wèn)題的主要手段。適當(dāng)提高容積率和緊湊度，不僅可以提高土地的利用效率，有效利用基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施，而且還有利于建立各階層混合居住的多樣性社區(qū)，而這正是城市規(guī)劃經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)的體現(xiàn)。

②倡導(dǎo)生態(tài)設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。新城市主義及精明增長(zhǎng)理論認(rèn)為，任何一個(gè)區(qū)域都是存在于一定的自然環(huán)境之中的。因自然環(huán)境的不同，每個(gè)城市建設(shè)都有各自的特性，當(dāng)?shù)氐臍夂?、植物以及周圍的自然景色都?huì)影響城市居民的心情和情感。因此，城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)必須充分針對(duì)原始的自然條件和自然特點(diǎn)，保護(hù)環(huán)境，倡導(dǎo)生態(tài)設(shè)計(jì)。

③將土地利用規(guī)劃與交通系統(tǒng)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，倡導(dǎo)“公交優(yōu)先”。土地資源短缺是我國(guó)的基本國(guó)情，這決定了我國(guó)不可能效仿美國(guó)城市“在汽車輪子上”的發(fā)展模式?！靶鲁鞘兄髁x”所倡導(dǎo)的發(fā)展有機(jī)的公共快速交通系統(tǒng)，倡導(dǎo)“公交優(yōu)先”，促進(jìn)城市的緊湊發(fā)展恰恰適應(yīng)了我國(guó)的國(guó)情——這在我國(guó)規(guī)劃界已達(dá)成共識(shí)。

④與地域文化相結(jié)合，提倡建立公眾參與機(jī)制。新城市主義和精明增長(zhǎng)理論都強(qiáng)調(diào)對(duì)城市原有歷史文脈、特色和傳統(tǒng)的延續(xù)，新與舊、現(xiàn)代與傳統(tǒng)要有機(jī)結(jié)合，一脈相承，同時(shí)還要有所發(fā)展和創(chuàng)新。另外，新城市主義提倡規(guī)劃決策的科學(xué)性、民主性，建立完善的規(guī)劃決策體系，為公眾參與提供多種渠道，保證規(guī)劃決策的科學(xué)性和合理性，避免造成失誤，享有公共利益，真正體現(xiàn)以人為本的建設(shè)理念。

雖然中西方城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)背景存在很大差異，新城市主義及精明增長(zhǎng)理論具有很強(qiáng)的“本土性”，但是從促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的意義上講，新城市主義及精明增長(zhǎng)理論一致主張的核心思想無(wú)疑對(duì)我國(guó)城市開發(fā)具有重要的借鑒價(jià)值和警示意義，為我國(guó)城市的和諧發(fā)展提供了有益的啟示。

第二篇：美國(guó)“新城市主義”與“精明增長(zhǎng)”發(fā)展觀解讀

摘 要：

本文分析了美國(guó)新城市主義和精明增長(zhǎng)理念產(chǎn)生的背景、實(shí)現(xiàn)途徑和組織機(jī)構(gòu)。本文認(rèn)為，美國(guó)新城市主義與精明增長(zhǎng)思想雖發(fā)展于相同的年代、針對(duì)共同的問(wèn)題，也經(jīng)常被等同運(yùn)用，但是在深層次上，二者存在很多不同，并且具有一定的互補(bǔ)性。本文還指出，在實(shí)踐領(lǐng)域中，面對(duì)過(guò)去60多年的習(xí)慣性發(fā)展模式，美國(guó)新城市主義和精明增長(zhǎng)發(fā)展觀遇到了諸如與原有法律和政策沖突、居民不信任與反對(duì)、機(jī)構(gòu)改革龐大而緩慢、自身缺陷等幾個(gè)方面的問(wèn)題。本文在解讀美國(guó)新城市主義與精明增長(zhǎng)發(fā)展觀的同時(shí)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情思考其對(duì)我國(guó)城市發(fā)展建設(shè)的啟示，提出了更新城市規(guī)劃理念，強(qiáng)化城市規(guī)劃中的人文關(guān)懷、生活質(zhì)量、地方特色、城市文化、政府職能、市場(chǎng)平臺(tái)等非物質(zhì)要素的建議。

Abstract：

This paper analyzes the background, realization and organizational institutions of New Urbanism and Smart Growth and points out that difference exists between the two movements, which are originated from the same time and aimed to solve the common problem of urban sprawl, although they are overlapped in many ways.In practice, New Urbanism and Smart Growth encounter the problems including inconformity with the original land use policies, distrust from the residents, slow and enormous institutional reformation and the defects per se.Combining the development view of New Urbanism and Smart Growth with the status of urban construction in China, this paper puts forward that the concept of urban planning would be improved in absorbing the elements like human solicitude, life quality, local identity, urban culture, balance between government role and market.關(guān)鍵詞：

新城市主義；精明增長(zhǎng)；城市規(guī)劃；發(fā)展觀；啟示

Keywords：

New Urbanism;Smart Growth;Urban Planning;Development View;Enlightenment 1 引言

自1950年以來(lái)，美國(guó)郊區(qū)化的大規(guī)模發(fā)展使城市用地不斷擴(kuò)張．進(jìn)而產(chǎn)生交通阻塞、環(huán)境污染、侵占農(nóng)田、傳統(tǒng)社區(qū)文化喪失等一系列問(wèn)題。城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大要求城市公共設(shè)施、市政設(shè)施、環(huán)境設(shè)施等不斷向外延伸，這使地方政府的開支日益增多，很大程度上加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。至1990年代，這些問(wèn)題得到前所未有的關(guān)注，政府、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)者、環(huán)保機(jī)構(gòu)等發(fā)起了一系列運(yùn)動(dòng)來(lái)阻止這種蔓延，提出了諸如可持續(xù)性社區(qū)、新城市主義、綠色城市主義、精明增長(zhǎng)、綠色開發(fā)等新的發(fā)展理念。其中新城市主義和精明增長(zhǎng)思想的影響最為顯著，成為今天反對(duì)城市無(wú)序蔓延的主導(dǎo)力量，且均已取得一些成效。目前新城市主義和精明增長(zhǎng)兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的理念和實(shí)施方法在國(guó)內(nèi)已紛紛被引入到城市管理、城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等研究領(lǐng)域。學(xué)者們一方面對(duì)新城市主義和精明增長(zhǎng)的起源、背景、內(nèi)涵等展開分析，另一方面探討這兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的理念及實(shí)施方法對(duì)中國(guó)的借鑒意義，如對(duì)我國(guó)城市空間擴(kuò)展、土地利用規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)方法、城市建筑思想、規(guī)劃法規(guī)等方面的借鑒。現(xiàn)有研究都是在分別對(duì)新城市主義和精明增長(zhǎng)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，但實(shí)際上這兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)存在許多的關(guān)聯(lián)和互補(bǔ)。兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)既擁有共同的目標(biāo)，即控制城市無(wú)序蔓延、實(shí)現(xiàn)土地的集約利用，又在實(shí)施、研究角度等方面存在一定的互補(bǔ)。這種互補(bǔ)性既可以使城市管理、城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)形成統(tǒng)一，又可以分別使政府和市場(chǎng)從不同的角度解決相同的問(wèn)題。正因?yàn)槿绱?，目前美?guó)新城市主義和精明增長(zhǎng)已經(jīng)呈現(xiàn)出整合發(fā)展的態(tài)勢(shì)。此外，目前國(guó)內(nèi)的介紹多集中于兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的正面影響，但在現(xiàn)實(shí)中新城市主義和精明增長(zhǎng)都遭遇了不少問(wèn)題。本文希望從對(duì)二者進(jìn)行對(duì)比和關(guān)聯(lián)及其在實(shí)施中遭遇問(wèn)題的角度，研究新城市主義和精明增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)的借鑒意義。

新城市主義和精明增長(zhǎng)發(fā)展觀的思想精髓

新城市主義又稱新傳統(tǒng)主義，其核心思想是主張把二戰(zhàn)前美國(guó)城市設(shè)計(jì)的理念與現(xiàn)代環(huán)保、節(jié)能的設(shè)計(jì)原理結(jié)合起來(lái)，建造具有人文關(guān)懷、用地集約、適合步行的居住環(huán)境。新城市主義以憲章的形式提出27條原則，從區(qū)域、都市區(qū)、城市．鄰里、分區(qū)、交通走廊，街區(qū)、街道、建筑物三個(gè)層次對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與開發(fā)的理念給予闡述。尤其是鄰里、分區(qū)與交通走廊這一層次，對(duì)城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行了詳細(xì)地說(shuō)明．包括建立緊湊的、適合步行的鄰里，日常活動(dòng)布置在步行范圍內(nèi)．提供適合不同年齡、種族、收入水平的住宅類型，合理配置軌道交通等等。值得一提的是，新城市主義發(fā)展觀給城市規(guī)劃設(shè)計(jì)帶來(lái)了更新、更全面的視角。新城市主義憲章融入了兩個(gè)新的特性，即經(jīng)濟(jì)多元性及區(qū)域性，使城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)突破了傳統(tǒng)的形體設(shè)計(jì)領(lǐng)域。新城市主義強(qiáng)調(diào)不同收入水平、不同種族的人對(duì)住宅的支付能力。這需要鄰里內(nèi)既包括較昂貴的單體住宅，又包括較廉價(jià)的公寓：既能為購(gòu)房者提供住宅，又保證租房者能

租賃到房屋。同時(shí)，新城市主義還強(qiáng)調(diào)各種收入階層的住宅混合布置，以此解決原有的貴族化(Gentrification)問(wèn)題和貧困及犯罪問(wèn)題。對(duì)于區(qū)域性，除了提出與稅收公平及住宅多樣化之外，新城市主義還主張劃定都市增長(zhǎng)區(qū)，也就是指出增長(zhǎng)應(yīng)該出現(xiàn)的位置及如何與區(qū)域整體融合在一起?？傮w上看，新城市主義注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及社區(qū)特性，但對(duì)于環(huán)境問(wèn)題考慮得不多。

美國(guó)規(guī)劃協(xié)會(huì)對(duì)精明增長(zhǎng)的定義是：“精明增長(zhǎng)是旨在促進(jìn)地方歸屬感、自然文化資源保護(hù)、開發(fā)成本和利益公平分布的社區(qū)規(guī)劃、社區(qū)設(shè)計(jì)、社區(qū)開發(fā)和社區(qū)復(fù)興。通過(guò)提供多種交通方式、多種就業(yè)、多樣住宅，精明增長(zhǎng)能夠促進(jìn)近期和遠(yuǎn)期的生態(tài)完整性、提高生活質(zhì)量?！?Smart Growth NelworK.2004)。精明增長(zhǎng)理念與新城市主義有許多重疊，例如土地的混合利用，采用集約型建筑設(shè)計(jì)，住房多樣化，創(chuàng)建宜步行社區(qū)，培育具有強(qiáng)烈地方特色的社區(qū)，保護(hù)公共用地、農(nóng)用地、自然美和環(huán)境敏感區(qū)．提倡多樣化的交通工具，使開發(fā)決策更易于預(yù)測(cè)，更公平、更節(jié)省成本，鼓勵(lì)社區(qū)和利益相關(guān)者合作等等。與新城市主義相比，精明增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題考慮得更多。

新城市主義和精明增長(zhǎng)發(fā)展觀的差異與互補(bǔ)

新城市主義的起源先于精明增長(zhǎng)，但都在上世紀(jì)90年代中后期才得到迅速發(fā)展。由于二者的研究?jī)?nèi)容有許多重疊，所以人們經(jīng)常將二者等同。但在深層次上，二者之間存在一些不同之處且互相補(bǔ)充。

3.1 產(chǎn)生背景

“新城市主義”運(yùn)動(dòng)的發(fā)起人是城市設(shè)計(jì)人員和建筑師。面對(duì)城市用地蔓延、傳統(tǒng)鄰里淡漠等問(wèn)題。1991年，加州地方政府委員會(huì)召集6位杰出的設(shè)計(jì)師起草了一套社區(qū)規(guī)劃原理，系統(tǒng)地論述和總結(jié)了“把二戰(zhàn)前美國(guó)城市設(shè)計(jì)的理念與現(xiàn)代環(huán)保、節(jié)能的設(shè)計(jì)原理結(jié)合起來(lái)．建造具有人文關(guān)懷、用地集約、適合步行的居住環(huán)境”的新型城市設(shè)計(jì)理念。之后．100多位政府人員在約塞米蒂的阿瓦尼酒店召開會(huì)議專門對(duì)這套原理進(jìn)行商討，這套原理后來(lái)被稱為“阿瓦尼原理”。1993年新城市主義聯(lián)盟正式成立，并于1996年在阿瓦尼原理的基礎(chǔ)之上發(fā)布了新城市主義憲章，為城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)提供更為具體的指導(dǎo)。

“精明增長(zhǎng)”概念的提出者首先為環(huán)境學(xué)者和城市規(guī)劃師。1 996年，美國(guó)環(huán)保署(US Environmental Protection Agency)組織多個(gè)機(jī)構(gòu)成立了一個(gè)旨在促進(jìn)城市精明增長(zhǎng)的組織網(wǎng)絡(luò)。1990年代中期，美國(guó)規(guī)劃協(xié)會(huì)(American Planning Association)設(shè)立了一項(xiàng)精明增長(zhǎng)項(xiàng)目，并在1997年發(fā)布了《精明增長(zhǎng)立法指南》。同年，美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)與地面交通策略研究項(xiàng)目發(fā)表《精明增長(zhǎng)方法》，旨在促進(jìn)城市集約增長(zhǎng)、土地混合利用及以大容量公交系統(tǒng)為導(dǎo)向的城市開發(fā)模式。同樣在1997年，馬里蘭州通過(guò)《精明增長(zhǎng)與鄰里保護(hù)法案》，鼓勵(lì)再開發(fā)工業(yè)棄置地，州政府憑借為改造區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施提供資金、減稅等方法鼓勵(lì)在工作地附近建房。從此，精明增長(zhǎng)項(xiàng)目得到大規(guī)模推廣，城市精明增長(zhǎng)組織網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越龐大，接受精明增長(zhǎng)的人群也越來(lái)越寬泛，包括政府、規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師、開發(fā)商等。

3.2 實(shí)現(xiàn)途徑

新城市主義發(fā)展理念的實(shí)現(xiàn)主要通過(guò)市場(chǎng)的運(yùn)作。新城市主義聯(lián)盟的創(chuàng)建人之一建筑師Andrews Duany也承認(rèn)，只有在新城市主義有市場(chǎng)需求的情況下，他才會(huì)擁護(hù)新城市主義。新城市主義實(shí)踐從規(guī)劃設(shè)計(jì)到實(shí)施都十分注重與市場(chǎng)的結(jié)合，這種結(jié)合表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先在理念上，面對(duì)多種城市問(wèn)題，新城市主義只是為居民提供一種新型的工作和居住方式，居民有權(quán)力去選擇究竟是否要在這樣的社區(qū)中生活。這一點(diǎn)對(duì)于崇尚自由、反對(duì)政府通過(guò)嚴(yán)格的土地利用法規(guī)對(duì)其居住地進(jìn)行控制的美國(guó)人是十分重要的。其次在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，新城市主義注重建筑的價(jià)值和銷售。一方面使不同的收入階層都能支付得起住房費(fèi)用，另一方面從形體設(shè)計(jì)的角度使住房外表美觀、舒適、實(shí)用。新城市主義實(shí)踐一定要把傳統(tǒng)步行鄰里與當(dāng)代的居住、商業(yè)、交通緊密融合。維持二者的平衡．從而有能力與原有的郊區(qū)開發(fā)模式競(jìng)爭(zhēng)。事實(shí)上，新城市主義在市場(chǎng)上也獲得了很大成功。調(diào)查顯示，美國(guó)有2/3的人愿意購(gòu)買采用新城市主義理念設(shè)計(jì)的住房(Hirschhorn Souza，2001)。精明增長(zhǎng)發(fā)展觀主要是通過(guò)政府的引導(dǎo)性、限制性政策法規(guī)實(shí)現(xiàn)。從原則上看，精明增長(zhǎng)和新城市主義似乎差別不大，但原則并不能反應(yīng)精明增長(zhǎng)組織進(jìn)行的活動(dòng)與采取的策略。與新城市主義及類似的城市增長(zhǎng)管理運(yùn)動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展相比較，精明增長(zhǎng)具有四個(gè)特征。第一，有鼓勵(lì)性政策促進(jìn)其實(shí)施。以馬里蘭州為例，根據(jù)《馬里蘭州精明增長(zhǎng)法案》，一個(gè)城市可以蔓延至任何地方，但只有在州政府希望開發(fā)的區(qū)域內(nèi)州政府才會(huì)提供財(cái)政支持：地產(chǎn)擁有人有權(quán)不清理自己擁有的地產(chǎn)或者不再對(duì)自己的棄置地再開發(fā)．但州政府為清理和再開發(fā)提供津貼：居民有權(quán)力在術(shù)支持。

1993年，一群致力于創(chuàng)建“既能保護(hù)自然環(huán)境，又能為居民提供高質(zhì)量生活的建筑、鄰里、區(qū)域”的設(shè)計(jì)師發(fā)起成立了新城市主義協(xié)會(huì)。同年，新城市主義協(xié)會(huì)召開第一次會(huì)議，當(dāng)時(shí)吸引100多人參加。之后每年召開一次年會(huì)。發(fā)展到今天，新城市主義協(xié)會(huì)已在20個(gè)國(guó)家、美國(guó)49個(gè)州擁有2300多個(gè)成員。而且目前已完成和在建的新城市主義項(xiàng)目達(dá)210多個(gè)。此外，新城市主義協(xié)會(huì)還是精明增長(zhǎng)協(xié)會(huì)的組成成員之一。

綜上所述，精明增長(zhǎng)和新城市主義擁有共同的目標(biāo)，即控制城市蔓延、實(shí)現(xiàn)土地的集約利用，二者之間許多內(nèi)容都是迭加的。但另一方面，二者又是從不同的角度解決相同的問(wèn)題，具有互補(bǔ)性。精明增長(zhǎng)可以為新城市主義提供政策保障，新城市主義可以為精明增長(zhǎng)融入市場(chǎng)元素：精明增長(zhǎng)從宏觀城市管理的角度解決問(wèn)題，新城市主義可以從微觀的角度對(duì)宏觀的策略給予落實(shí)；環(huán)境學(xué)、城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)的結(jié)合更有利于共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，雖然仍然有許多學(xué)者持反對(duì)意見(例如，有人認(rèn)為新城市主義保持住自己的市場(chǎng)特色，政策性太強(qiáng)的精明增長(zhǎng)才能獲得更多人的支持)，未來(lái)二者的整合發(fā)展已成為一種趨勢(shì)，也是二者共同的利益。新城市主義和精明增長(zhǎng)發(fā)展觀在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，新城市主義和精明增長(zhǎng)思想的社會(huì)實(shí)踐取得了很大的進(jìn)展。根據(jù)2001年Myers和Gearin的研究，上世紀(jì)90年代初美國(guó)新開發(fā)住房中緊湊、適步行的鄰里只占市場(chǎng)份額的15％，2000年這一比率達(dá)到30％。根據(jù)美國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)和美國(guó)精明增長(zhǎng)協(xié)會(huì)最近公布的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，55％的被調(diào)查者更愿意選擇精明增長(zhǎng)式社區(qū)，45％的被調(diào)查者仍愿意選擇蔓延式發(fā)展的社區(qū)。這些數(shù)據(jù)表明，雖然對(duì)這種緊湊式布局的需求不斷上升且已占有相當(dāng)?shù)谋壤?，但要?0年內(nèi)完全改變過(guò)去60年的土地利用方式是不可能的，對(duì)于郊區(qū)大型單體住宅的需求仍居于主導(dǎo)地位，而且近期這種情況不會(huì)發(fā)生大的改變。目前新城市主義和精明增長(zhǎng)發(fā)展觀在實(shí)踐過(guò)程中主要遇到以下問(wèn)題4.1 與原有法律和政策的沖突

事實(shí)上，美國(guó)目前的區(qū)劃法、土地細(xì)分法則等土地利用法規(guī)曾經(jīng)是城市郊區(qū)化發(fā)展的保障，美國(guó)幾十年的城市蔓延也“得益”于政府政策和法規(guī)的支持。精明增長(zhǎng)和新城市主義思想指導(dǎo)下的土地利用，要求較高的建筑密度、新型道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、不同的公共服務(wù)設(shè)施(如學(xué)校)的布局方式，這些與原有的區(qū)劃法、土地細(xì)分法則相悖。工業(yè)棄置地再開發(fā)，是新城市主義和精明增長(zhǎng)的重要內(nèi)容之一，但由于民眾擔(dān)心環(huán)境污染而往往受到阻礙。這就要求制定新的政策或采用新的管理方式來(lái)支持環(huán)境清理工作，并鼓勵(lì)這樣的開發(fā)?，F(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施資金的劃撥首先選擇的是加寬現(xiàn)有高速公路，因而精明增長(zhǎng)和新城市主義支持的大容量公交系統(tǒng)得不到優(yōu)先的資金支持。4.2 居民的不信任與反對(duì)

擁有獨(dú)立、寬闊的住宅、花園和汽車是”美國(guó)夢(mèng)”的標(biāo)志，也是大多數(shù)美國(guó)人目前的生活方式，尤其是有孩子的家庭。因而這種高密度的混合土地利用方式遭遇反對(duì)也并不奇怪。反對(duì)的居民認(rèn)為：精明增長(zhǎng)和新城市主義的實(shí)施會(huì)增加交通密度，并產(chǎn)生新的交通問(wèn)題；在高速公路上交通流動(dòng)較快，會(huì)減輕污染，但在高密度的土地混合利用方式下，汽車密度高且行駛速度慢，會(huì)加劇尾氣污染；精明增長(zhǎng)采用的城市增長(zhǎng)邊界策略需要對(duì)開發(fā)用地實(shí)行定量供給，土地的限量供應(yīng)會(huì)使房?jī)r(jià)上漲，產(chǎn)生新的“貴族化”問(wèn)題。他們還認(rèn)為城市化并不是侵占農(nóng)田的主要因素，農(nóng)用地的減少很大程度是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高。而且，建造可步行城市是不現(xiàn)實(shí)的。一方面，把現(xiàn)有城市重新設(shè)計(jì)成以大容量公交為主的城市并不現(xiàn)實(shí)，而且有的城市人口密度較低，根本不適合開發(fā)大容量公交系統(tǒng)。另一方面．大容量公交系統(tǒng)只能作為汽車交通的輔助工具，汽車仍是主要的出行工具。

此外，由于精明增長(zhǎng)理念的實(shí)施具有很強(qiáng)的政策依賴性，尤其需要各級(jí)政府的干預(yù)，因而招致自由主義者和自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)擁護(hù)者的反對(duì)。這些人認(rèn)為居民應(yīng)該自由地選擇居住地、工作地、住房類型，對(duì)此政府不應(yīng)該進(jìn)行干預(yù)，精明增長(zhǎng)的措施會(huì)讓政府的干預(yù)性更強(qiáng)。

4.3 政策與機(jī)構(gòu)改革龐大而緩慢

精明增長(zhǎng)的實(shí)施要求進(jìn)行政策和機(jī)構(gòu)改革，但改革是龐大而緩慢的。除政府和規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)外，改革涉及到多個(gè)利益相關(guān)者(Stakeholdei)，包括地產(chǎn)開發(fā)商、金融機(jī)構(gòu)、汽車業(yè)、高速公路建造公司等，這些群體更愿意維持現(xiàn)狀。當(dāng)然在強(qiáng)大持續(xù)的壓力下，這種慣性是可以克服的。

但美國(guó)城市蔓延除了得益于政策鼓勵(lì)引導(dǎo)之外，還有經(jīng)濟(jì)規(guī)律和信息技術(shù)的作用。按照標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，當(dāng)收入增長(zhǎng)、交通成本降低到一定程度時(shí)，城市就呈現(xiàn)分散發(fā)展的趨勢(shì)。世界上許多其它國(guó)家的城市發(fā)展也都說(shuō)明了這一點(diǎn)。雖然信息技術(shù)不能完全取代面對(duì)面的交流，但很顯然正是由于信息技術(shù)的發(fā)展，許多行業(yè)不再拘泥于城市中心區(qū)的區(qū)位。Audirac(2002)的研究表明，信息技術(shù)時(shí)代大都市的形態(tài)為：多核心，通過(guò)信息技術(shù)、陸運(yùn)、海運(yùn)、空運(yùn)向外與全球或區(qū)域性城市體系緊密交織在一起；盡管社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈分散化發(fā)展、城市在空間上向外擴(kuò)散、可能出現(xiàn)交通阻塞等問(wèn)題，城市仍通過(guò)信息技術(shù)以多種形態(tài)向內(nèi)交織成緊密的網(wǎng)絡(luò)。很顯然，必須采取一系列連貫而強(qiáng)大的公共政策才能聿開轉(zhuǎn)汶兩種趨勢(shì)。

盡管許多州和城市已經(jīng)進(jìn)行了大量的政策改革和機(jī)構(gòu)改革，并且?guī)讉€(gè)州都已通過(guò)新的立法保障精明增長(zhǎng)原則的實(shí)施，但其影響卻很難評(píng)價(jià)。例如，伊利諾斯州于2002年已經(jīng)通過(guò)“地方規(guī)劃技術(shù)支持法案”，但之后卻交給商業(yè)與社區(qū)事務(wù)部執(zhí)行，而這一機(jī)構(gòu)對(duì)精明增長(zhǎng)實(shí)際上是持反對(duì)意見的，也沒(méi)有任何資金劃撥給這個(gè)部門幫助其履行技術(shù)支持的職責(zé)。Pendall等(2004)的研究表明，自1994年至2003年地方政府為抵制城市蔓延采取的措施并沒(méi)有增加多少。總體來(lái)看，規(guī)劃、區(qū)劃、城市增長(zhǎng)邊界線等手段幾乎沒(méi)有發(fā)生變化。即使在強(qiáng)力推行精明增長(zhǎng)的加利福尼亞州，采用城市增長(zhǎng)邊界線的城市數(shù)目反而是減少的。已經(jīng)采取的措施也遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。馬里蘭州實(shí)施了一系列精明增長(zhǎng)措施之后，許多學(xué)者對(duì)這些措施的效果展開研究，結(jié)果并不樂(lè)觀。根據(jù)馬里蘭州1997年通過(guò)的精明增長(zhǎng)法令，州政府對(duì)污水設(shè)施的投資僅限定在“資金優(yōu)先供給區(qū)”范圍內(nèi)。但Sohn和Kannp兩位學(xué)者的研究表明，自1997年—2002 年，縣政府對(duì)污水設(shè)施的投資中有25％位于“資金優(yōu)先供給區(qū)”之外，州政府對(duì)污水設(shè)施的投資有29％位于“資金優(yōu)先供給區(qū)”。這表明即使是州政府也很難完全遵守精明增長(zhǎng)法令。馬里蘭州1997年的精明增長(zhǎng)法令還規(guī)定在“資金優(yōu)先供給區(qū)”內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)將享受減稅的待遇。對(duì)這項(xiàng)措施的研究表明，資金優(yōu)先供給區(qū)內(nèi)的就業(yè)增長(zhǎng)確實(shí)比區(qū)外高，但增長(zhǎng)的就業(yè)僅局限于服務(wù)業(yè)，其它行業(yè)未出現(xiàn)就業(yè)增長(zhǎng)。到目前為止，還沒(méi)有證據(jù)表明州政府推行的措施足夠強(qiáng)大，能夠阻止或者扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的土地開發(fā)方式。馬里蘭州政府曾大量投資在資金優(yōu)先供給區(qū)外購(gòu)買空地、保護(hù)農(nóng)用地。但事實(shí)表明，資金優(yōu)先供給區(qū)外的城市增長(zhǎng)并沒(méi)有得到抑制，地方政府也并沒(méi)有鼓勵(lì)資金優(yōu)先供給區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)。

4.4 本身的缺陷

精明增長(zhǎng)和新城市主義思想本身的不足也是限制其被廣泛接受和采用的原因之一。首先，精明增長(zhǎng)思想對(duì)低價(jià)住房的空間分布問(wèn)題考慮得不夠充分。低價(jià)住房是影響城市形態(tài)的一個(gè)重要因素。由于政府的住房補(bǔ)貼只提供給城市中心區(qū)的貧困區(qū)，再加上郊區(qū)實(shí)行排斥性區(qū)劃(Exclusionary Zoning)限制在郊區(qū)建造廉價(jià)住房，因而廉價(jià)住房只能分布在城市中心區(qū)。如果不改變這種局面，很難吸引中低收入居民到工作地附近居住。

第二，精明增長(zhǎng)和新城市主義思想對(duì)種族問(wèn)題未給予充分的考慮。種族是美國(guó)城市郊區(qū)實(shí)施排斥性政策的根本原因，而這些政策使貧困的有色人種只能生活在中心區(qū)，加劇了貧富分化和種族隔離。過(guò)去，人們認(rèn)為種族隔離只影響城市中心區(qū)和靠近中心區(qū)的郊區(qū)的形態(tài)。但現(xiàn)在人們意識(shí)到種族隔離為城市增長(zhǎng)帶來(lái)的巨大壓力。在很大程度上，城市蔓延是種族隔離和社會(huì)排斥的必然結(jié)果。種族是城市增長(zhǎng)模式的決定因素之一，在人們選擇商業(yè)用地和居住用地的決策過(guò)程中，種族的影響是其它因素不可比擬的。精明增長(zhǎng)是一項(xiàng)改革性運(yùn)動(dòng)，因此一直支持社會(huì)公正的理念。但精明增長(zhǎng)組織中沒(méi)有一個(gè)是明確代表少數(shù)群體利益的。

第三，精明增長(zhǎng)和新城市主義思想忽略了區(qū)域性。精明增長(zhǎng)和新城市主義發(fā)展觀的目的是要改變美國(guó)50個(gè)州、數(shù)千個(gè)城市在過(guò)去五十多年的土地利用方式。但不同地區(qū)的土地利用現(xiàn)狀和城市增長(zhǎng)模式都有所不同，例如東北部和中西部地區(qū)的許多城市人口增長(zhǎng)緩慢，但城市化土地面積增長(zhǎng)很快，東南部的一些城市人口增長(zhǎng)很快，城市土地面積增長(zhǎng)得更快；許多西部城市人口增長(zhǎng)很快，但城市建筑密度在不斷增加。州政府和地方政府的權(quán)限也存在區(qū)域差異。有些州的每個(gè)大都市區(qū)都包括數(shù)百個(gè)地方政府，尤其是東北部和中西部，每個(gè)地方政府都對(duì)土地利用、區(qū)劃和稅收擁有重要的決策權(quán)。其它許多南部的州，每個(gè)大都市區(qū)只包括5一10個(gè)縣，而且縣級(jí)政府的權(quán)力比較微弱，在實(shí)施任何創(chuàng)新性的精明增長(zhǎng)措施之前都得報(bào)與州級(jí)立法批準(zhǔn)。此外，有些州的環(huán)保組織的力量較強(qiáng)，如馬里蘭州和俄勒岡州，而有些州的環(huán)

保機(jī)構(gòu)成立時(shí)間短、人員少，影響到精明增長(zhǎng)政策的實(shí)施。5 美國(guó)新城市主義和精明增長(zhǎng)發(fā)展觀對(duì)我國(guó)的啟示

5.1 城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)不僅要重視物質(zhì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還要重視社會(huì)問(wèn)題精明增長(zhǎng)思想對(duì)種族、低收入等社會(huì)問(wèn)題雖然有所考慮，曾提出建立不同種族、不同年齡、不目收入的居民混合在一起的居住區(qū)，但對(duì)這些社會(huì)問(wèn)題的考慮并不充分，尤其是對(duì)低收入住房和種族問(wèn)題，所以這成為妨礙其被公眾廣泛接受的原因之一。

我國(guó)城市雖然不存在種族隔離問(wèn)題，但同樣面臨著許多其它社會(huì)問(wèn)題，包括貧富分化、低收入者無(wú)能力購(gòu)房、人口老齡化、流動(dòng)人口、失業(yè)、環(huán)境惡化等等，這些問(wèn)題都應(yīng)該納入城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)的考慮范圍之內(nèi)。城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)不應(yīng)該僅代表強(qiáng)勢(shì)群體的利益，不應(yīng)該局限在物質(zhì)形態(tài)規(guī)劃范圍內(nèi)，也不能以犧牲弱勢(shì)群體的利益為代價(jià)而追求城市的美觀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一個(gè)成功的城市規(guī)劃應(yīng)該是覆蓋城市內(nèi)居住的所有群體的規(guī)劃，對(duì)于弱勢(shì)群體等邊緣化現(xiàn)象應(yīng)給予詳細(xì)而充分的考慮，這樣的規(guī)劃才是真正意義上的公眾規(guī)劃。如何改善低收入者的住房條件、如何解決農(nóng)民工既不被城市文化接納又面臨低劣生活質(zhì)量的問(wèn)題、如何為越來(lái)越多的老年人提供安全安逸的居住環(huán)境、如何在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí)美化城市環(huán)境、如何促進(jìn)失業(yè)居民再就業(yè)等等不應(yīng)該局限于社會(huì)學(xué)的研究范疇之內(nèi)，也應(yīng)該成為城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)的研究主題。

5.2 城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)該注重城市文化和地方特色

精明增長(zhǎng)和新城市主義發(fā)展觀都把地方歸屬感和發(fā)揮地方特色作為重要的原則，這一點(diǎn)對(duì)于擁有五千年文化底蘊(yùn)的中國(guó)尤為重要。隨著西方文化的大規(guī)模涌入，我國(guó)正在面臨傳統(tǒng)文化喪失這一嚴(yán)峻問(wèn)題，傳統(tǒng)文化的保護(hù)僅局限在少數(shù)專業(yè)人員的內(nèi)部，普通城市居民尚未形成保護(hù)和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)民族文化的意識(shí)。文化喪失在城市建設(shè)方面表現(xiàn)得尤為突出，城市面貌千篇一律、城市建筑西化等問(wèn)題一直都很普遍。城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)除了對(duì)古建筑、古街道等歷史遺產(chǎn)給予保護(hù)之外，還應(yīng)該在城市建設(shè)的各個(gè)方面融入傳統(tǒng)文化和地方文化的要素，增加居民的地方歸屬感。這樣，一方面可以提升城市形象、發(fā)揚(yáng)地方特色、保護(hù)傳統(tǒng)文化和地方文化，另一方面可以潛移默化中提高居民保護(hù)傳統(tǒng)文化的意識(shí)。

5.3 城市規(guī)劃可作為協(xié)調(diào)政府職能和市場(chǎng)機(jī)制的平臺(tái)

精明增長(zhǎng)既是一種城市管理方法，又是一種城市規(guī)劃的指導(dǎo)理念。從城市管理的角度來(lái)看，精明增長(zhǎng)是政府的管理措施：從城市規(guī)劃的角度來(lái)看，作為規(guī)劃指導(dǎo)理念的精明增長(zhǎng)是政府管理城市的依據(jù)。在新城市主義實(shí)踐中，除規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師之外，開發(fā)商、消費(fèi)者也是重要的角色。精明增長(zhǎng)與新城市主義的整合即實(shí)現(xiàn)了政府與市場(chǎng)的結(jié)合，政府按照精明增長(zhǎng)思想為城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)與治理等提供鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策，開發(fā)商在獲得市場(chǎng)訊號(hào)之后聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師進(jìn)行目標(biāo)設(shè)計(jì)。城市規(guī)劃是政府與市場(chǎng)銜接的平臺(tái)，在政府制訂的政策和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制中起協(xié)調(diào)作用。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，政府的首要角色是城市的規(guī)劃師(Planner)、開發(fā)者(Developer)及建造者(Builder)，其次才是城市監(jiān)管者(Regulator)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的首要職能是監(jiān)管者，開發(fā)者的職能被弱化，僅限于主要基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施的開發(fā)，完全沒(méi)有建造者的職能。但現(xiàn)在中國(guó)城市中政府的角色仍然以開發(fā)者和建造者為主，監(jiān)管者的作用發(fā)揮得并不充分。作為城市管理與市場(chǎng)的平臺(tái)，城市規(guī)劃正確地發(fā)揮作用有助于改變目前我國(guó)的這種狀況。城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)平臺(tái)作用體現(xiàn)在：向上承接政府確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)與開發(fā)政策：向下通過(guò)土地利用、主要基礎(chǔ)設(shè)施投資、稅收等三項(xiàng)手段為政府的目標(biāo)和政策建立市場(chǎng)框架。土地開發(fā)市場(chǎng)對(duì)土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施投資和稅收都比較敏感，規(guī)劃可以利用這三項(xiàng)手段引導(dǎo)市場(chǎng)行為。當(dāng)然這要求規(guī)劃者必須預(yù)測(cè)到土地利用規(guī)劃對(duì)地價(jià)和地租的影響、進(jìn)而對(duì)城市形態(tài)的影響，預(yù)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)交通、地價(jià)、住房供應(yīng)及城市經(jīng)濟(jì)活力的影響，預(yù)測(cè)到稅收對(duì)城市土地利用結(jié)構(gòu)的影響，同時(shí)必須對(duì)市場(chǎng)供求信號(hào)做出靈敏反應(yīng)。

5.4 城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)中引入生活質(zhì)量、人文關(guān)懷等要素

新城市主義和精明增長(zhǎng)發(fā)展觀都希望通過(guò)減少居民上下班出行時(shí)間和距離、為居民增加交流機(jī)會(huì)、日常生活的各項(xiàng)活動(dòng)都布置在步行的范圍內(nèi)、減少汽車污染、提高環(huán)境質(zhì)量等一系列措施提高居民的生活質(zhì)量，即復(fù)興二戰(zhàn)前傳統(tǒng)鄰里社區(qū)的同時(shí)，融入現(xiàn)代的要素。事實(shí)也證明，按照新城市主義理念建造的居住區(qū)確實(shí)得到了人們的歡迎。

在美國(guó)復(fù)興傳統(tǒng)鄰里的同時(shí)，我們需要注意的是，雖然我國(guó)城市居民生活水平不斷提高，但生活質(zhì)量的提高與收入并不同步。大城市、特大城市內(nèi)的居民上下班時(shí)間成本高，居住小區(qū)內(nèi)缺乏公共交流的平臺(tái)，缺乏老人和兒童的設(shè)施，鄰里關(guān)系淡漠，綠化面積小等等，這些都反應(yīng)出我國(guó)城市居住區(qū)規(guī)劃缺乏人文關(guān)懷，傳統(tǒng)的社區(qū)文明也正在離我們遠(yuǎn)去。對(duì)于這一問(wèn)題，城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)中應(yīng)該引入一套衡量居民生活質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系應(yīng)包括兩大部分，一部分是衡量人們經(jīng)濟(jì)生活質(zhì)量指標(biāo)，包括居民收入、房?jī)r(jià)、恩格爾系數(shù)、娛樂(lè)開支等等；另一部分是衡量人們精神生活質(zhì)量的指標(biāo)，包括出行時(shí)間成本和空間成本、上下班時(shí)間成本和空間成本、居住區(qū)公共設(shè)施的可達(dá)性、是否可享受到鄰里之間人文關(guān)懷等等。此外，按照精明增長(zhǎng)和新城市主義理念建造的居住小區(qū)同我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下按照單位家屬區(qū)建造的居住小區(qū)有很多的相似之處，目前我國(guó)城市內(nèi)部分地段還保留著這樣的痕跡。對(duì)于這樣的居民區(qū)，可以考慮把精明增長(zhǎng)和新城市主義的一些理念融入進(jìn)來(lái)，對(duì)其進(jìn)行改造，即在城市的部分地段實(shí)施精明增長(zhǎng)，以此促進(jìn)居民生活質(zhì)量的提高。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：萬(wàn)科與新城市主義

萬(wàn)科城：新城市主義“四重奏” “車輪生活”四大方式

近40年來(lái)，美國(guó)有60%人生活在郊區(qū)，而城市人口增長(zhǎng)不到50%。美國(guó)多區(qū)域中心城市的布局，有效地解決了人口劇增而引發(fā)的城市交通無(wú)序。那里的中產(chǎn)家庭幾乎100%有小汽車，成為城市的流動(dòng)風(fēng)景。

嚴(yán)格上說(shuō)，小汽車僅僅是流動(dòng)車輪時(shí)代的四種方式之一。公交、輕軌、地鐵作用也非常明顯。

將“大交通”比喻成“大深圳格局”的生命線，不為過(guò)。集公交、輕軌、地鐵、小汽車于一體的現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)，使擴(kuò)張的城市發(fā)展“有路可循”，膨脹的都市生活也有多樣選擇。

車輪滾滾，文明開道。每100戶家庭擁有汽車13輛，超過(guò)汽車普及時(shí)代10輛的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。深圳的發(fā)展業(yè)已進(jìn)入了汽車時(shí)代的快車道。

數(shù)據(jù)還在攀升。保守估計(jì)深圳本地機(jī)動(dòng)車數(shù)量為55萬(wàn)輛，加上外地牌車輛，每天上路車達(dá)70萬(wàn)輛。預(yù)計(jì)未來(lái)三、五年，深圳每百戶家庭汽車擁有量將突破30輛。

國(guó)家積極鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)適用性家庭汽車的發(fā)展，輔以積極的信貸、保險(xiǎn)政策，絕大多數(shù)家庭開上汽車，成為可能。另外，由于現(xiàn)代通信、計(jì)算機(jī)以及強(qiáng)大的物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用，工作在A區(qū)、住在B區(qū)、學(xué)習(xí)在C區(qū)、休閑在D區(qū)，如此“多元生活方式”，給生活添上瀟灑的翅膀。

隨著全球經(jīng)濟(jì)、跨地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，多元的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定革新的上層建筑，同樣包括我們?nèi)碌纳罘绞健?/p>

在輕軌、地鐵建設(shè)方面，2004年深圳地鐵試運(yùn)行。按照《深圳市城市軌道交通近中期發(fā)展綜合規(guī)劃》，深圳將建設(shè)地鐵108.29公里，輕軌、城鐵141.1公里，總投資689.97億元。政府規(guī)劃與建設(shè)“七橫十三縱”，優(yōu)先發(fā)展1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)、11號(hào)等5條地鐵、輕軌線。其中，地鐵3號(hào)線連接福田中心區(qū)、羅湖中心區(qū)、布吉、橫崗、龍崗中心城。4號(hào)線連接皇崗口岸、市中心區(qū)、龍華新區(qū)和龍華鎮(zhèn)中心。11號(hào)輕軌連接南山、龍華、坂田、橫崗和鹽田，銜接1、2、3、4號(hào)線，全線53.5公里。

北鄰機(jī)荷高速、南近北環(huán)大道、西接梅觀高速、東靠深平快速干道，在3號(hào)、4號(hào)、11號(hào)線路交匯區(qū)域，在坂雪崗片區(qū)，一個(gè)總占地1平方公里，容納1萬(wàn)住戶，4萬(wàn)人口的大型萬(wàn)科城版圖旗幟獵獵。其中54萬(wàn)平方米的四季花城，已成為萬(wàn)科全國(guó)性品牌項(xiàng)目；43萬(wàn)的“親地生活”萬(wàn)科城即將在10月1日開盤；25萬(wàn)平方米的華宇項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地設(shè)計(jì)規(guī)劃中。

“新城市主義”四大中心

在“大深圳”的吶喊聲中，“四季花城”的“大深圳居住觀”先知先行在6年前。

誰(shuí)占領(lǐng)了中心區(qū)“CBD延展區(qū)”誰(shuí)就擁有了生活、經(jīng)濟(jì)、人文、商業(yè)的第一位置。就像當(dāng)年的四季花城，讓一個(gè)原本清淡的中心區(qū)成熟起來(lái)。

規(guī)劃于6年前的萬(wàn)科城，在“CBD第一輻射圈”，在城市繁榮與“居住的我空間”之間，編織一個(gè)城市版圖的柳暗花明。

以中心區(qū)為圓點(diǎn)，我們不妨看看，萬(wàn)科城與城市發(fā)生著怎樣的關(guān)系？

發(fā)展的中心———深圳中軸帶，中心區(qū)第一輻射圈，指日可待的繁華與遠(yuǎn)景。當(dāng)年的廣州天河，北京三環(huán)，上海浦東，都是這樣煉成的。

樓市的中心———早幾年的羅湖、福田，近年來(lái)的南山，正起步的東部，樓市經(jīng)歷了帶狀的西移東進(jìn)；作為中軸發(fā)展帶、中心區(qū)后花園，必然成為樓市新中心。

區(qū)域中心———萬(wàn)科城，無(wú)疑會(huì)成為坂雪崗片區(qū)的品質(zhì)生活中心；以華為基地為首的高科技帶，將成就高品質(zhì)“城區(qū)現(xiàn)狀和環(huán)境”。

城市白領(lǐng)居住中心———四季花城，已經(jīng)形成一個(gè)“萬(wàn)人白領(lǐng)社區(qū)”；萬(wàn)科城將聚集更多的“高知階層”；一個(gè)城市優(yōu)質(zhì)人口聚居地，會(huì)造就一道蔚為壯觀的城市人文風(fēng)景。

如果說(shuō)，6年前的四季花城是萬(wàn)科“城市運(yùn)營(yíng)”的一種探索一種“蝸行”，那么，今天的萬(wàn)科城和萬(wàn)科城版圖就是萬(wàn)科大張旗鼓、雷厲風(fēng)行造城運(yùn)動(dòng)的“狂奔”———汽車時(shí)代，一切均有可能。武漢萬(wàn)科總經(jīng)理?xiàng)詈＃瑚攘?lái)源品牌 站在浪潮前端

全國(guó)房?jī)r(jià)多年持續(xù)走高。為進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控，央行于今年10月28日歷時(shí)九年首次加息。對(duì)此，房地產(chǎn)業(yè)界反響不一，各界對(duì)房?jī)r(jià)的升漲也各持一詞。房?jī)r(jià)是漲是跌，成為人們今秋討論的焦點(diǎn)。

就此，武漢萬(wàn)科房地產(chǎn)有限公司總經(jīng)理?xiàng)詈＝兆隹臀錆h新浪房產(chǎn)頻道，結(jié)合武漢的房?jī)r(jià)走勢(shì)談?wù)勛约旱目捶?，以及武漢萬(wàn)科自身的發(fā)展。

以下為采訪實(shí)錄：

在加息之下的武漢房?jī)r(jià)走勢(shì)

[需求]

新浪房產(chǎn)：一般來(lái)說(shuō)，房?jī)r(jià)取決于市場(chǎng)需求。國(guó)家加息，對(duì)房產(chǎn)的需求是否有影響？影響有多大？

楊海：房地產(chǎn)市場(chǎng)需求，可從買房自住者和投資者兩方面來(lái)談。

真實(shí)的需求結(jié)合實(shí)際的購(gòu)買能力，才能促成實(shí)際的購(gòu)買行為。對(duì)于自主者而言，買房的需求是真實(shí)存在的，比如結(jié)婚，或者是為了提高自己的生活品質(zhì)、進(jìn)行房屋升級(jí)；另一方面，有實(shí)際購(gòu)房經(jīng)濟(jì)能力的人，才會(huì)考慮去買房。而現(xiàn)在國(guó)家加息0.25%，對(duì)于買得起40萬(wàn)房子的人而言，相比而言，一個(gè)月的按揭只增加了幾十塊。這跟40萬(wàn)相比，這個(gè)比例非常微小。所以，目前的加息對(duì)于買房自住者影響不大。

對(duì)于投資者而言，加息意味著以后買房子的成本比現(xiàn)在要花更多的錢，作為投資，那就必須在投資成本低的時(shí)候買進(jìn)，加上投資時(shí)“追漲”的心理，投資者的需求會(huì)在外力的作用下提前爆發(fā)。

新浪房產(chǎn)：您能談一下武漢目前的需求狀況么？

楊海：從目前武漢房產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)看，武漢需求仍然旺盛，這主要來(lái)源于三點(diǎn)：

1、老房子更新?lián)Q代；

2、大量非城市人口涌入城市，擴(kuò)大需求總量；

3、市場(chǎng)的不斷規(guī)范，市場(chǎng)變得更加透明，在百姓的監(jiān)督之下，這使得老百姓的需求變得真實(shí)。

[地價(jià)]

新浪房產(chǎn)：今年8月31日后國(guó)家實(shí)行土地公開拍賣的政策，今后地價(jià)也將更多的影響到房?jī)r(jià)。地價(jià)是怎樣影響房?jī)r(jià)的？

楊海：地價(jià)是促成房?jī)r(jià)上漲的因素之一。一方面，土地本身的稀缺性，決定了隨著城市的開發(fā)進(jìn)程，土地將越來(lái)越少；另一方面，所實(shí)行土地拍賣政策，將使土地使用權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)上將越來(lái)越激烈。這兩方面從而導(dǎo)致地價(jià)的提升。地價(jià)上漲了，房?jī)r(jià)自然就漲了。

新浪房產(chǎn)：那么一般來(lái)說(shuō)，地價(jià)在房?jī)r(jià)中會(huì)占多少比例？

楊海：地價(jià)根據(jù)其土地位置和質(zhì)量的不同，而相差甚遠(yuǎn)。但一般來(lái)說(shuō)，地價(jià)占到房?jī)r(jià)的1/4。

[房?jī)r(jià)]

新浪房產(chǎn)：之前你所說(shuō)的房子購(gòu)買的成本隨著加息會(huì)越來(lái)越高，是在房?jī)r(jià)不變的前提下的。那么，武漢房?jī)r(jià)的未來(lái)走勢(shì)如何？

楊海：房?jī)r(jià)整體要漲。因?yàn)樵谕恋睾徒ú臐q價(jià)的背后，是房地產(chǎn)品質(zhì)的升值。房產(chǎn)品質(zhì)的提升，是城市日益發(fā)展的必然要求，是人民生活水平提高的標(biāo)志。而房子一年比一年建得漂亮，除了建材、土地的漲價(jià)之外，房子品質(zhì)的提升就一定會(huì)有消耗、就會(huì)花錢。

新浪房產(chǎn)：武漢房?jī)r(jià)的漲幅會(huì)是多少？

楊海：2002年到04年，武漢房?jī)r(jià)每年的漲幅在5%-10%之間。預(yù)計(jì)未來(lái)10年內(nèi)，漲幅還是會(huì)維持在5%-10%之間，但是有一點(diǎn)是肯定的，武漢人不會(huì)住那么大的房子，而是住合適的房子。

[住房趨勢(shì)]

新浪房產(chǎn)：“合適的房子”是指什么？

楊海：比如說(shuō)，現(xiàn)在武漢人拿30萬(wàn)買2房2廳，那么過(guò)幾年就是拿31萬(wàn)或者更高一點(diǎn)的總價(jià)，買2房2廳，只是面積不再是100平米，而是80平米的2房2廳了。

新浪房產(chǎn)：那么，武漢未來(lái)的住房趨勢(shì)，是住小的合適的房子了？

楊海：是的。在可預(yù)見的未來(lái)武漢，房?jī)r(jià)上去了，面積變小了，老百姓住得舒適了。

站在浪潮前端

新浪房產(chǎn)：針對(duì)新的住房趨勢(shì)，萬(wàn)科有什么新的舉動(dòng)？

楊海：萬(wàn)科的新舉動(dòng)，是隨顧客的需求而動(dòng)。要讓老百姓住得舒適，首先是真正了解客戶需求，建立以客戶需求為中心的的產(chǎn)品體系。

在萬(wàn)科第三個(gè)十年的開始，萬(wàn)科提出了“精細(xì)化”新的戰(zhàn)略起點(diǎn)。其含義是建立住宅標(biāo)準(zhǔn)化及實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的產(chǎn)品制造過(guò)程。其中，標(biāo)準(zhǔn)化，是指到達(dá)人們不斷提升的對(duì)住宅的綜合需求，以及按照以此要求作為底線來(lái)建造的房子。其次，住宅標(biāo)準(zhǔn)化一定要進(jìn)行創(chuàng)新，這包括類型和品質(zhì)的創(chuàng)新。所以，我們提出“像造汽車一樣造房子”的口號(hào)。

新浪房產(chǎn)：近期有沒(méi)有新的項(xiàng)目？

楊海：在05年，武漢萬(wàn)科除了武昌萬(wàn)科城市花園外還將有在漢口的兩個(gè)新項(xiàng)目啟動(dòng)。

魅力來(lái)源品牌

新浪房產(chǎn)：今年萬(wàn)科已經(jīng)走過(guò)第二個(gè)十年，步入第三個(gè)十年的開端。您覺(jué)得作為中國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)跑者的萬(wàn)科最大的魅力，是什么？

楊海：經(jīng)過(guò)20年萬(wàn)科人的努力，萬(wàn)科已經(jīng)成為中國(guó)房地產(chǎn)的品牌。萬(wàn)科的魅力來(lái)自于萬(wàn)科的品牌。而品牌的效應(yīng)，是品質(zhì)的保障，代表著她駐足哪里，就為哪里帶來(lái)實(shí)力和光彩。

新浪房產(chǎn)：現(xiàn)在萬(wàn)科在武漢郊區(qū)開發(fā)的兩個(gè)大項(xiàng)目，其房?jī)r(jià)都比周邊賣貴20%-30%，這是萬(wàn)科品牌使然。因此，有人說(shuō)，萬(wàn)科很精明，拿郊區(qū)的地，賣市中心的價(jià)格。您對(duì)此怎么看？

楊海：實(shí)際上，早期由于市場(chǎng)的不規(guī)范，萬(wàn)科很難拿到市中心的地。拿城鄉(xiāng)結(jié)合部的地是無(wú)奈之舉，但久而久之，萬(wàn)科人憑借著在規(guī)劃上的創(chuàng)新和營(yíng)銷上的不斷努力，探索出一條開發(fā)新區(qū)大盤的成功路子。

要說(shuō)到萬(wàn)科的精明，只能說(shuō)是遵循了一條地產(chǎn)投資的規(guī)律。即看準(zhǔn)了新城區(qū)的不斷增值，以及乘著城市化進(jìn)程進(jìn)入快速期的東風(fēng)，使得城鄉(xiāng)結(jié)合部的增值前景更快地體現(xiàn)出來(lái)。

品牌注定萬(wàn)科站在浪潮前端

新浪房產(chǎn)：現(xiàn)在，萬(wàn)科在武漢?光谷的中心地帶正在開發(fā)的城市花園，傳遞的是一種什么樣的理念？

楊海：所傳遞的，是“城市復(fù)興”這一開發(fā)理念。城市花園是在“新城市主義”這一規(guī)劃思想指導(dǎo)下的項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)“生活格調(diào)與居住質(zhì)量”的新城市生活理念，塑造‘時(shí)尚與品味’的新城市形象，打造更完善的新興商業(yè)、文化、教育、居住、社交、休閑中心。

可以說(shuō)，武漢萬(wàn)科城市花園，是上升到一種城市文化、生活方式、價(jià)值觀念、全程服務(wù)的全新引導(dǎo)性開發(fā)，她是萬(wàn)科新一代開發(fā)的里程碑，也是萬(wàn)科參與武漢城市復(fù)興的里程碑。

新浪房產(chǎn)： “新城市主義”是什么概念？

楊海： “新城市主義”(New Urbanism)是“二戰(zhàn)”后在西方國(guó)家發(fā)展起來(lái)的一種城市規(guī)劃和地產(chǎn)開發(fā)理念。它從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和人性需求的角度出發(fā)，制定新的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和有創(chuàng)意的開發(fā)計(jì)劃，通過(guò)合理的地區(qū)化開發(fā)，將無(wú)序的郊區(qū)改建成豐富多彩、功能完備的社區(qū)，并在規(guī)劃和改造過(guò)程中注意保護(hù)環(huán)境資源和建筑文脈。

新浪房產(chǎn)：武漢萬(wàn)科為什么在這個(gè)時(shí)候提出“新城市主義”，開發(fā)這一近郊大盤？

楊海：這是由人與人、人與自然、人與生活之間關(guān)系的變化所決定的，也是萬(wàn)科對(duì)自己總結(jié)和反思的結(jié)果。

一直以來(lái)，萬(wàn)科致力于探索一種人與人、人與自然、人與生活之間的新尺度、新關(guān)系。“這種追求，首要的在于通過(guò)建筑重建真正的生活形態(tài)：鮮活的、豐盈的、強(qiáng)調(diào)交流的、富于人文氣息??”而現(xiàn)代社會(huì)生活的快節(jié)奏，使得人與社會(huì)之間的關(guān)系不斷發(fā)生著微妙的變化。萬(wàn)科人所做的，就是捕捉到這些變化，敏感的察覺(jué)到由這些變化引發(fā)的最新需求，結(jié)合這些需求，反思自己，及時(shí)做出調(diào)整，先人一步走上正確之路。

在2001年武漢萬(wàn)科推出四季花城，順應(yīng)郊區(qū)化大盤住宅的發(fā)展趨勢(shì)，它標(biāo)志著進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展階段，也引領(lǐng)萬(wàn)科進(jìn)一步探索住宅規(guī)劃設(shè)計(jì)與人的日常生活之間的關(guān)系。

時(shí)隔3年，在萬(wàn)科對(duì)大盤開發(fā)模式的反思之后，武漢萬(wàn)科推出“新城市主義”的城市花園，針對(duì)人們的居住從封閉走向開放的根本生活方式的改變，也讓更多人能享受到低密度、大庭院的別墅式的生活方式。

【樓盤：探求索引萬(wàn)科從光谷城市花園開始】

萬(wàn)科?城市花園作為武漢光谷板塊獨(dú)樹一幟的奇葩，在眾多風(fēng)格各異的樓盤中自成一派，匠心獨(dú)運(yùn)，挺拔尊傲，渾然天成，令無(wú)數(shù)樓盤竟折腰，也引領(lǐng)了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。

說(shuō)到萬(wàn)科?城市花園，不能不提起萬(wàn)科集團(tuán)，不能不分析萬(wàn)科集團(tuán)之所以成功的秘訣。

首先，萬(wàn)科房地產(chǎn)的核心竟?fàn)幜Ρ憩F(xiàn)為品牌效應(yīng)，萬(wàn)科集團(tuán)這幾十年來(lái)為走品牌化道路投入了大量人力、物力和財(cái)力，精心構(gòu)造萬(wàn)科品牌的每一個(gè)細(xì)節(jié)微觀，讓一個(gè)元素都為萬(wàn)科這個(gè)品牌而跳動(dòng)增輝；

其次，萬(wàn)科集團(tuán)有著強(qiáng)有力的執(zhí)行能力，讓萬(wàn)科每一個(gè)創(chuàng)意都能得到具體的落實(shí)，使抽象創(chuàng)意真正成為具體的生產(chǎn)力；

第三，嚴(yán)格的規(guī)章制度造就了一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)明的領(lǐng)導(dǎo)核心和企業(yè)團(tuán)隊(duì)，只有這樣的企業(yè)才能摧城撥寨攻無(wú)不克戰(zhàn)無(wú)不勝勇往直前，也只有這樣的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)才能脫離人治變成法治，一切按照企業(yè)既定的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行自身建設(shè)；

第四，精準(zhǔn)的定位是企業(yè)發(fā)展必須認(rèn)真思考的核心問(wèn)題，萬(wàn)科的定位范疇是：樓盤地處城鄉(xiāng)結(jié)合處、中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)群體、高品質(zhì)的房屋、最新科技的運(yùn)用、超強(qiáng)的服務(wù)素質(zhì)、鮮明的企業(yè)人性等因素，是知己知彼熟練市場(chǎng)運(yùn)用自如高瞻遠(yuǎn)矚的市場(chǎng)定位；

第五，堅(jiān)定的服務(wù)意識(shí)和強(qiáng)烈的使命感，催生了萬(wàn)科服務(wù)的革命，為廣大消費(fèi)者帶來(lái)了耳目一新賞心悅目舒適到家的感受。在這些方面，萬(wàn)科做得非常好，非常出色，非常卓越，非常優(yōu)秀。

萬(wàn)科之所以能夠成為中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的龍頭老大，具體優(yōu)點(diǎn)當(dāng)然不止上述這么多。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)思想，穩(wěn)扎穩(wěn)打地經(jīng)營(yíng)模式，低調(diào)務(wù)實(shí)地工作態(tài)度，標(biāo)準(zhǔn)化地生產(chǎn)流程，客觀地研判房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，審慎跟隨房地產(chǎn)政策的走向，適應(yīng)消費(fèi)者的消費(fèi)需求，用新技術(shù)新科技引領(lǐng)未來(lái)居住生活發(fā)展的新模式和新觀念。也是萬(wàn)科從成功走向成功的關(guān)鍵步驟。

萬(wàn)科每走一步都會(huì)如履薄冰，如臨深淵，小心謹(jǐn)慎，瞻前顧后；既要耐得起寂寞，也要經(jīng)得起誘惑，用一種科學(xué)地發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)自己的發(fā)展規(guī)劃，用持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展來(lái)權(quán)衡自己的發(fā)展速度，用負(fù)責(zé)任的態(tài)度來(lái)對(duì)待一切。萬(wàn)科，不愧為中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的一面旗幟，不愧為自己親手打造的一塊品牌，不愧為廣大消費(fèi)者心目中的偶像。

當(dāng)然，萬(wàn)科企業(yè)并非完美無(wú)缺，萬(wàn)科的建筑質(zhì)量在業(yè)內(nèi)行間并不是做得最好；萬(wàn)科市場(chǎng)定位有待進(jìn)一步地細(xì)分；萬(wàn)科服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和外延應(yīng)該可以繼續(xù)延深和夯實(shí)。

任何企業(yè)的前進(jìn)發(fā)展都會(huì)遭遇到意想不到的坎坷荊棘，都會(huì)碰到發(fā)展上面的瓶頸，都會(huì)有危機(jī)管理下隨機(jī)應(yīng)變的頓悟。萬(wàn)科下一步將會(huì)怎樣地發(fā)展，社會(huì)各界關(guān)注萬(wàn)科企業(yè)發(fā)展的人士將會(huì)有目共睹。

本文只是淺顯地將萬(wàn)科企業(yè)本身所披露出來(lái)的一些資料，以及筆者隨機(jī)采訪時(shí)所看到的一些細(xì)節(jié)，綜合加以展示，以達(dá)到管中窺豹的真實(shí)目的。探求并索引萬(wàn)科房地產(chǎn)所走的道路，一切從萬(wàn)科?城市花園開始！

“武漢萬(wàn)科城市花園是從未有過(guò)的項(xiàng)目，她是‘城市復(fù)興’這一全新開發(fā)理念的實(shí)踐，是‘新城市主義’這一新規(guī)劃思想指導(dǎo)下的項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)‘生活格調(diào)與居住質(zhì)量’的新城市生活理念，塑造‘時(shí)尚與品味’的新城市形象，打造更完善的新興商業(yè)、文化、教育、居住、社交、休閑中心?？梢哉f(shuō)，武漢萬(wàn)科城市花園，是上升到一種城市文化、生活方式、價(jià)值觀念、全程服務(wù)的全新引導(dǎo)性開發(fā)，她是萬(wàn)科新一代開發(fā)的里程碑，也是萬(wàn)科參與武漢城市復(fù)興的里程碑?！?/p>

——武漢萬(wàn)科總經(jīng)理?楊海 經(jīng)典項(xiàng)目的企示：

新城市主義價(jià)值不如郊區(qū)化的價(jià)值那么外在，不像布置一條景觀軸那么顯性，但這些價(jià)值對(duì)于人，對(duì)于滿足人們從簡(jiǎn)單的居住到社會(huì)交往，自我發(fā)展等各層次的需求有著更深刻的意義。

有條景觀軸的規(guī)劃是容易，誰(shuí)都可以做，而我們現(xiàn)在所做的，是只有萬(wàn)科能做的事，這是萬(wàn)科十五年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得來(lái)的。武漢萬(wàn)科城市花園無(wú)論從位置、周邊環(huán)境還是規(guī)模都具備了這一規(guī)模思想實(shí)踐的條件。”

——萬(wàn)科集團(tuán)規(guī)劃設(shè)計(jì)總監(jiān)?張紀(jì)文

第四篇：效區(qū)化、“新城市主義”與“新都市主義

效區(qū)化、“新城市主義”與“新都市主義

隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，許多大城市不同程度地出現(xiàn)了部分城市功能由中心城區(qū)向城市外圍擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移的傾向；盡管其擴(kuò)散方式具有與西方國(guó)家城市化晚期的郊區(qū)化(Suburbanization)并不完全相同的特點(diǎn)，但人們普遍的看法仍然是，在中國(guó)的這些城市，郊區(qū)化進(jìn)程已經(jīng)開始發(fā)生。

與向城市外圍拓展的郊區(qū)化趨勢(shì)相對(duì)應(yīng)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)“新都市主義”(New Urbanism)作為都市住區(qū)發(fā)展的一種時(shí)尚潮流也在悄然興起，并逐漸成為國(guó)內(nèi)地產(chǎn)界一個(gè)頗為時(shí)髦的詞匯。由于“新都市主義”與20世紀(jì)80年代末期北美地區(qū)興起的“新城市主義”在英文字面上完全一致，使得許多人將兩者混為一談，認(rèn)為前者是后者在中國(guó)的傳播和實(shí)踐。但事實(shí)上，時(shí)下國(guó)內(nèi)地產(chǎn)界廣為流行的“新都市主義”這個(gè)概念似乎更像是一種商業(yè)的炒作，與西方“新城市主義”真正的內(nèi)涵并不相同。

一、西方國(guó)家郊區(qū)化運(yùn)動(dòng)的興起和發(fā)展

早在20世紀(jì)初期，在霍華德的“田園城市”理論的影響下，西方國(guó)家的城市郊區(qū)化現(xiàn)象初見端倪。人們遷往郊區(qū)的原因主要是為了逃避日趨嚴(yán)重的大城市問(wèn)題，諸如：惡劣的居住與衛(wèi)生條件、交通擁擠、環(huán)境惡化、種族沖突、犯罪率上升??人們渴望在郊區(qū)找到一塊凈地作為自身的庇護(hù)所，以躲避工業(yè)化所帶來(lái)的危害的侵襲。在美國(guó)，擁有位于環(huán)境優(yōu)美的郊區(qū)的一座被寬敞的花園或庭院所環(huán)繞的獨(dú)立式住宅，成為中產(chǎn)階級(jí)追求的最強(qiáng)烈的夢(mèng)想。

在二次世界大戰(zhàn)后的美國(guó)，由于私人小汽車擁有量的劇增，高速公路網(wǎng)的大規(guī)模興建，政府關(guān)于郊區(qū)低稅率政策的吸引，郊區(qū)化的進(jìn)程大大加快。伴隨著大量人口遷往郊區(qū)，許多制造業(yè)和零售業(yè)也從中心城向外遷移，郊區(qū)改變了起初僅作為“臥城，社區(qū)的角色，同樣可以為人們提供就業(yè)、購(gòu)物和娛樂(lè)的機(jī)會(huì)，使郊區(qū)居民對(duì)中心城市的依賴性大大減少。特別是20世紀(jì)70年代之后，由于信息技術(shù)迅猛發(fā)展，空間因素對(duì)人類活動(dòng)的限制大大弱化。通過(guò)遠(yuǎn)程通訊網(wǎng)絡(luò)，人們可以獲得各方面的大量信息，高效率地完成業(yè)務(wù)聯(lián)系而不一定要像過(guò)去那樣進(jìn)行“面對(duì)面，(face to face)的交流，這為人們?cè)谶h(yuǎn)離城市中心的郊區(qū)居住與就業(yè)提供了更多的可能性。

但是,美國(guó)近幾十年來(lái)的郊區(qū)化蔓延也存在一系列致命的弊端：首先，過(guò)長(zhǎng)的通勤距離耗費(fèi)了人們大量的時(shí)間和精力，嚴(yán)重影響了人們預(yù)期要達(dá)到的生活質(zhì)量；其次，對(duì)小汽車的嚴(yán)重依賴使許多不能開車的人(如老人和小孩)寸步難行，同時(shí)加重了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；第三，郊區(qū)化的無(wú)序蔓延已造成郊區(qū)的空氣污染、環(huán)境惡化和富有地方特色的鄉(xiāng)村景觀的消失。

而更為嚴(yán)重的是，這種郊區(qū)化模式是以嚴(yán)格功能分區(qū)的現(xiàn)代主義原則為基礎(chǔ)的，破壞了傳統(tǒng)社區(qū)內(nèi)部的有機(jī)聯(lián)系，進(jìn)一步加劇了社會(huì)階層的分化與隔離；對(duì)公共空間的忽視減少了人們相互交往的機(jī)會(huì)，加深了人們的孤獨(dú)感，缺乏具有識(shí)別特征的空間的明確界定，使人們難以獲得起初所向往的郊區(qū)生活的安定感和歸屬感，反而陷入一種無(wú)法認(rèn)定自我存在的茫然之中；無(wú)所不達(dá)的電訊網(wǎng)絡(luò)雖然為人們之間的聯(lián)系提供了方便，卻無(wú)法慰藉人們孤獨(dú)的心靈，也無(wú)法滿足人們希望把握清晰確定的物質(zhì)居住環(huán)境的需要。

由此人們深深地感到，二戰(zhàn)后主流地位的郊區(qū)化模式必須進(jìn)行改革，要尋求新的社區(qū)模式，才能適應(yīng)可持續(xù)的人居環(huán)境的要求。在此背景下，“新城市主義”作為與郊區(qū)化相對(duì)應(yīng)的居住社區(qū)理論應(yīng)運(yùn)而生。

二、“新城市主義”的主要理念

“新城市主義”是作為一種以再造城市社區(qū)活力的設(shè)計(jì)理論和社會(huì)思潮，于20世紀(jì)80年代末期在美國(guó)興起的。它是對(duì)被忽視了近半個(gè)世紀(jì)的美國(guó)社區(qū)傳統(tǒng)的復(fù)興，又被稱為“新傳統(tǒng)主義”。其基本理念是從傳統(tǒng)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)思想中發(fā)掘靈感，并與現(xiàn)代生活的各種要素相結(jié)合，重構(gòu)一個(gè)被人們所鐘愛(ài)的、具有地方特色和文化氣息的緊湊性鄰里社區(qū)來(lái)取代缺乏吸引力的郊區(qū)模式。

“新城市主義”倡導(dǎo)許多獨(dú)特的設(shè)計(jì)理念，其中最突出的反映在對(duì)社區(qū)的組織和建構(gòu)上。鄰里、分區(qū)和走廊成為“新城市主義”社區(qū)的基本組織元素。他們所構(gòu)筑的未來(lái)社區(qū)的理想模式是：緊湊的、功能混合的、適宜步行的鄰里；位置和特征適宜的分區(qū)；能將自然環(huán)境與人造社區(qū)結(jié)合成一個(gè)可持續(xù)的整體的功能化和藝術(shù)化的走廊。

上世紀(jì)30年代由Clarence Perry提出的“鄰里單位”(Neighbo rhood Unit)理論，被“新城市主義”予以發(fā)揚(yáng)光大，并重新歸納了作為一個(gè)理想鄰里的基本設(shè)計(jì)準(zhǔn)則：

(一)有一個(gè)鄰里中心和一個(gè)明確的邊界，每個(gè)鄰里中心應(yīng)該被公共空間所界定，并由地方性導(dǎo)向的市政和商業(yè)設(shè)施來(lái)帶動(dòng)；

(二)最優(yōu)規(guī)模是由中心到邊界的距離為四分之一英里；

(三)各種功能活動(dòng)達(dá)到一個(gè)均衡的混合——居住、購(gòu)物、工作、就學(xué)、禮拜和娛樂(lè)；

(四)將建筑和交通建構(gòu)在一個(gè)由相互聯(lián)系的街道組成的精密網(wǎng)絡(luò)之上；(五)公共空間應(yīng)該是有形的而不是建筑留下的剩余場(chǎng)地，公共空間和公共建筑的安排應(yīng)予以優(yōu)先考慮。

相對(duì)于鄰里，分區(qū)曾被視作是功能專門化的地區(qū)，建立在高度由專業(yè)化必將帶來(lái)高效率的觀念基礎(chǔ)之上。但隨著信息革命和環(huán)境技術(shù)的發(fā)展，嚴(yán)格的功能分區(qū)思想已不再被尊為唯一經(jīng)典，分區(qū)也允許多種功能活動(dòng)來(lái)支持，分區(qū)的結(jié)構(gòu)則是按照與鄰里的結(jié)構(gòu)相類似的方式組織；有清晰的邊界和尺度，有具有明顯特征的公共空間，有互相聯(lián)系的環(huán)路服務(wù)行人，并通過(guò)公交系統(tǒng)與更大的區(qū)域發(fā)生聯(lián)系。走廊既是鄰里與分區(qū)的聯(lián)接體又是隔離體。在郊區(qū)模式中，走廊僅僅是保留在細(xì)分地塊和商業(yè)中心之外無(wú)形的剩余空間；但“新城市主義”將其視作連續(xù)的具有視覺(jué)特征的城市元素，由與之相鄰的分區(qū)和鄰里所確定，并為他們提供進(jìn)出路徑。

“新城市主義”自20世紀(jì)80年代末期在美國(guó)興起后，近十余年來(lái)進(jìn)行了大量的實(shí)踐，其中較有影響的作品包括：位于佛羅里達(dá)州Panhandel的倍受稱贊的Seaside旅游小鎮(zhèn)；洛杉磯內(nèi)城的復(fù)興規(guī)劃；被譽(yù)為“進(jìn)步的建筑”的亞利桑那州機(jī)動(dòng)家庭村莊；德克薩斯州國(guó)家級(jí)的最大的城市更新住宅項(xiàng)目的重建；不列顛哥倫比亞為12000人所建的可持續(xù)性“社區(qū)”等等。

盡管“新城市主義”在新型社區(qū)的設(shè)計(jì)和開發(fā)中已經(jīng)進(jìn)行了較為成功的嘗試，但目前在美國(guó)并沒(méi)有被廣泛視為適于主導(dǎo)未來(lái)社區(qū)發(fā)展的模式。之所以如此，一個(gè)重要原因是“新城市主義”的實(shí)際設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行操作還不能完全與北美地區(qū)的法規(guī)框架相匹配，如目前美國(guó)許多消防部門所要求的街道寬度要超過(guò)“新城市主義”的建議寬度；另外，“新城市主義”未被很快普遍采納的原因是因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)高度分隔形成的土地使用分類(如單戶住宅地、多戶住宅地、零售、辦公和倉(cāng)庫(kù)用地等)，每一種類別都有其不同的運(yùn)作方式、市場(chǎng)、行業(yè)組織和融資來(lái)源。

三、郊區(qū)化與“新城市主義”兩種開發(fā)模式的比較；

在城市化快速發(fā)展和大城市規(guī)模急劇擴(kuò)張的形勢(shì)下，郊區(qū)化成為城市發(fā)展不可阻擋的趨勢(shì)。而在全球化和信息化時(shí)代，無(wú)形的、虛擬的電子化空間(CyberSpace)的發(fā)展可以使人們的活動(dòng)完全超越具體時(shí)空的限制，大大拓展了人們與外界聯(lián)系的范圍，也為郊區(qū)化進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。但與此同時(shí)，也加劇了人們生活的流動(dòng)和不穩(wěn)定性，使人們尋求可認(rèn)同的穩(wěn)定場(chǎng)所、肯定自身存在價(jià)值的愿望也日趨強(qiáng)烈。而“新城市主義”所構(gòu)筑的以傳統(tǒng)鄰里為基礎(chǔ)、具有多元文化與

自然特征的鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)式的社區(qū)模式，正好滿足了人們這種生理和心理的需要，對(duì)規(guī)劃師、設(shè)計(jì)人員和開發(fā)商都應(yīng)有積極的影響。

對(duì)于中國(guó)未來(lái)的居住社區(qū)發(fā)展而言，郊區(qū)化模式與“新城市主義”理論均會(huì)產(chǎn)生有益的影響。郊區(qū)化最具吸引力的當(dāng)屬其對(duì)自然環(huán)境的推崇，用陽(yáng)光、空氣、草地等等，去引發(fā)人們心中對(duì)美好環(huán)境的熱愛(ài)和向往。而“新城市主義”則將傳統(tǒng)的價(jià)值觀念：多樣性、社區(qū)、宜人尺度等，作為人類都市理想的基礎(chǔ)；它強(qiáng)調(diào)以人為本的設(shè)計(jì)理念，力圖去創(chuàng)造一種現(xiàn)代、美好的居住社區(qū)，并由此喚起人類住區(qū)生活最基本的向往——生活是豐富多彩的，人是自由地選擇生活的權(quán)利的，人與人相互依存和溝通，人與都市緊密相連。

但由于目前國(guó)內(nèi)大城市的郊區(qū)的各項(xiàng)配套設(shè)施尚不完善，生活便利程度和社會(huì)安全性與都市相比還有很大差距，這可能導(dǎo)致郊區(qū)化模式難以達(dá)到預(yù)期的生活質(zhì)量。從中國(guó)的國(guó)情而言，地少人多的矛盾十分突出，郊區(qū)化難以避免地蠶食城郊綠化帶與耕地，破壞人們賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境；其次，城市郊區(qū)化必將帶來(lái)大量交通工具的運(yùn)用，不僅會(huì)加大本來(lái)已經(jīng)很緊張的交通壓力，而且還會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染、能源過(guò)度浪費(fèi)等許多發(fā)達(dá)國(guó)家都深受其害的城市問(wèn)題。

“新城市主義”實(shí)際上提供了一種創(chuàng)造場(chǎng)所的新語(yǔ)言，它創(chuàng)造的緊湊型社區(qū)取代了無(wú)序蔓延的郊區(qū)模式，減少了對(duì)土地的浪費(fèi)和小汽車的使用，既減少了交通擁擠又節(jié)省了能源?！靶鲁鞘兄髁x”吸納了許多傳統(tǒng)的城市設(shè)計(jì)理念，但并沒(méi)有否定現(xiàn)代科技手段給生活帶來(lái)的便利；相反，它所提倡的傳統(tǒng)社區(qū)鄰里，由于高科技的廣泛應(yīng)用而得以實(shí)現(xiàn)。遠(yuǎn)程通訊節(jié)約出來(lái)的時(shí)間和金錢，可以使人們有更多的閑暇用于家庭和鄰里之間的交流?！靶鲁鞘兄髁x”似乎預(yù)示著一種城市未來(lái)的發(fā)展模式，即多中心的居住社區(qū)網(wǎng)絡(luò)和各具特色的多元的人文和自然景觀；人們的家園坐落在自然景區(qū)內(nèi)，在享受著清新的自然景觀的同時(shí)，也能在步行范圍內(nèi)享受到社區(qū)生活的溫馨，而且還可以通過(guò)電子通訊網(wǎng)絡(luò)保持與世界的聯(lián)系。這種居住社區(qū)形式不僅是“新城市主義”的理想，而且也是全人類共同的人居夢(mèng)想。

四、“新都市主義”的提出及其特征

隨著國(guó)內(nèi)許多大城市郊區(qū)化居住模式不斷發(fā)展和深化的趨勢(shì)，“新都市主義”近年作為都市地區(qū)居住開發(fā)理念應(yīng)運(yùn)而生并被廣泛推崇。由于語(yǔ)意的相同，人們往往將目前頗為流行“新都市主義”視作北美“新城市主義”的中國(guó)版。但事實(shí)上，目前國(guó)內(nèi)推出的“新都市主義”居住概念，既不同于追求自然、寧?kù)o、清新的生活風(fēng)格的郊區(qū)化模式，也與國(guó)外“新城市主義”所倡導(dǎo)的小城鎮(zhèn)式的社區(qū)模式有所不同，它具有自己的側(cè)重點(diǎn)和獨(dú)特的內(nèi)涵。國(guó)內(nèi)目前推崇的“新都市主義”概念，更多地強(qiáng)調(diào)以都市中心為生活工作核心，重視在都市區(qū)域內(nèi)進(jìn)行有效的合理的填補(bǔ)性開發(fā)及利用，將現(xiàn)代生活諸多要素進(jìn)行充分的融合整理，使居住、工作、購(gòu)物、休閑等“鏈接”起來(lái)，構(gòu)成一個(gè)十分完善、便利、現(xiàn)代的生活空間，確保日常的各類生活、公務(wù)、商務(wù)性活動(dòng)可在此范圍內(nèi)迅速得以解決，使現(xiàn)代人生活、工作需求和心理感受得到最大的保證和滿足?！靶露际兄髁x”所倡導(dǎo)的社區(qū)特征是：居住與辦公地點(diǎn)接近，可以大大節(jié)約時(shí)間成本；配套設(shè)施齊全，周邊資源較為豐富。這是由目前我國(guó)大城市中人們以工作為生活軸心的生存狀態(tài)所決定的?，F(xiàn)代都市人面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，必須追求最大的生活便利性，需要把握住都市的脈搏，占據(jù)繁華的心臟地帶，才能保持生活和事業(yè)的節(jié)奏，才能有效協(xié)調(diào)工作與生活的各種矛盾，將居住、工作、商業(yè)活動(dòng)、休閑愉樂(lè)緊密結(jié)合起來(lái)。而“新都市主義”居住模式最根本的優(yōu)越之處，就是在于外在城市資源交匯的中心地帶，將現(xiàn)代人的時(shí)間、交通成本縮至最短，反之將機(jī)遇、情感等概率提高，形成最具個(gè)性、時(shí)代、廣泛、效率的“新都市主義”居住主張。

盡管在高科技及信息化社會(huì)時(shí)代，傳統(tǒng)的居住模式和觀念、行為都可能發(fā)生本質(zhì)的變化，但都市作為各種新生事物的聚合地帶仍然擁有不可替代的地位及影響?！靶露际兄髁x”的居住模式能夠滿足人們對(duì)城市資源的高度利用，充分顧及個(gè)人與社會(huì)、自然、城市的關(guān)系，能夠發(fā)揮城市最重要的功能和作用，迅速引發(fā)人們新的居住思潮?！靶鲁鞘兄髁x”能讓人產(chǎn)生更多的認(rèn)知感，與社會(huì)的較近接觸也使人保持更多的責(zé)任感和義務(wù)感。“新都市主義”對(duì)自然環(huán)境的重視，對(duì)各個(gè)生活層面質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)追求，使得都市具備了自然與城市共同融合的特征，使人們可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和自然的回歸。與都市毗鄰而居，可以充分把握社會(huì)的進(jìn)步節(jié)奏，進(jìn)而引發(fā)自我奮斗和追求成就感，這是當(dāng)代人的主要精神和目標(biāo)所在。與郊區(qū)化向城市外圍擴(kuò)張的發(fā)展模式不同，“新都市主義”重視都市已有社區(qū)的再設(shè)計(jì)和填補(bǔ)性的開發(fā)，強(qiáng)調(diào)再造城市中心的活力并限制城市的蔓延式擴(kuò)張，這一點(diǎn)對(duì)于中國(guó)尤其具有重要意義?！靶鲁鞘兄髁x”的核心思想不是舊城改造，而是反對(duì)開發(fā)單一化郊區(qū)，主張整合構(gòu)建平衡健全的城市社區(qū)。

五、結(jié)論

無(wú)論是對(duì)于城市外圍的相對(duì)分散的居住開發(fā)，還是緊湊型社區(qū)的建設(shè)，抑或位于都市中心地帶的開發(fā)，崇尚自然與社會(huì)的融合和“以人為本”，的精神，是人類居住社區(qū)的共同追求。體現(xiàn)在社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)手法上，應(yīng)遵循以下共同的原則：(一)在社區(qū)設(shè)計(jì)中，明確的社區(qū)邊界是創(chuàng)造領(lǐng)域感和歸屬感必不可少的條件；(二)適度的社區(qū)規(guī)模和具有明顯特征的社區(qū)中心是創(chuàng)造可識(shí)別的場(chǎng)所的關(guān)鍵；(三)居住、就業(yè)和商業(yè)的多功能混合和提供多種類型的住宅是創(chuàng)造豐富多彩的社區(qū)生活的基礎(chǔ)；

(四)以公共交通為導(dǎo)向、以行人為基本尺度的道路系統(tǒng)應(yīng)構(gòu)成社區(qū)基本的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；

(五)公眾參與應(yīng)成為社區(qū)設(shè)計(jì)中一個(gè)必不可少的重要環(huán)節(jié)，這樣才能保證社區(qū)真正成為人們心目中的理想家園。

第五篇：閱讀文獻(xiàn)4：良好社區(qū)規(guī)劃——新城市主義的理論與實(shí)踐

閱讀文獻(xiàn)4：《良好社區(qū)規(guī)劃——新城市主義的理論與實(shí)踐》（Planning the Good Community： New Urbanism in Theory and Practice）/作者：吉爾·格蘭特（Jill Grant）/譯者：葉齊茂，倪曉暉./北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2009.1.文章結(jié)構(gòu)

2.作者簡(jiǎn)介

吉爾·格蘭特是加拿大達(dá)爾豪西大學(xué)規(guī)劃學(xué)院院長(zhǎng)。

3.內(nèi)容概要

全書分為三個(gè)部分，第一部分通過(guò)探索新城市產(chǎn)生的歷史和理論背景，考察新城市方式的興起。第二部分通過(guò)挖掘若干個(gè)國(guó)家使用新城市方式的經(jīng)驗(yàn)，分析實(shí)踐中的新城市。第三部分思考新城市主義的前景和新城市方式的未來(lái)。

第一章引入新城市主義的概念，試圖解釋新城市主義興起的規(guī)劃特征。第二章探索規(guī)劃理論如何討論城市形式和社區(qū)特征。第三章介紹了新城市主義的理論及其宣言。

第四章討論新城市主義在美國(guó)的影響。第五章考察了新城市主義和新城市方式如何被歐洲接受。第六章考察了東亞地區(qū)的新城市方式，特別是日本，研究新城市主義與日本的城市經(jīng)驗(yàn)。第七章解釋了新城市主義在加拿大的影響。

第八章試圖探索新城市主義理論與實(shí)踐的關(guān)系。第九章討論了新城市主義的命運(yùn)?？傊?，全書對(duì)新城市主義的發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行了基本梳理，對(duì)其理論與實(shí)踐進(jìn)行了客觀地評(píng)價(jià)與批判。并認(rèn)為“好的設(shè)計(jì)不能醫(yī)治病患的社會(huì)”，新城市主義并未真正地批判我們社區(qū)或生活方式，而是通過(guò)簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì)原則來(lái)建設(shè)優(yōu)美的建筑環(huán)境來(lái)粉飾當(dāng)代城市社會(huì)的太平。而規(guī)劃師在社區(qū)營(yíng)造中的作用并沒(méi)有規(guī)劃師行業(yè)所認(rèn)為的那么有力。并給出預(yù)測(cè)：“新城市主義思潮只是承諾了建設(shè)優(yōu)美的城市形式，而沒(méi)有承諾以社會(huì)或政治改革來(lái)創(chuàng)造良好的社區(qū)”。

4.原文摘錄

規(guī)劃實(shí)踐內(nèi)在于依靠城市增長(zhǎng)的政治經(jīng)濟(jì)之中。（P.XIV）

我們可以把規(guī)劃觀念傳播到全世界，但是，我們不能控制世界其他地方人們使用這些觀念的方式。（P.XV）

我們把規(guī)劃想象得太有權(quán)力了，以致超出了它在當(dāng)代文化中所能具有的地位。（P.XV）

好的設(shè)計(jì)不能醫(yī)治病患的社會(huì)。（P.XV）

新城市主義并沒(méi)有真正批判我們的社區(qū)或生活方式，而是通過(guò)建設(shè)優(yōu)美的建筑環(huán)境來(lái)粉飾當(dāng)代城市社會(huì)的太平。（P.XV）

規(guī)劃的主導(dǎo)理論反映了它們?cè)噲D影響的那個(gè)社會(huì)的政治和社會(huì)背景，而實(shí)踐則通常關(guān)注地方傳統(tǒng)和解決地方問(wèn)題。（P.XVI）

歷史最終可能會(huì)揭示出新城市主義的弱點(diǎn)：即新城市主義思潮只是承諾了建設(shè)優(yōu)美的城市形式，而沒(méi)有承諾以社會(huì)或政治改革來(lái)創(chuàng)造好社區(qū)。（P.XVIII）

新城市主義包括了有關(guān)城市形式和開發(fā)的思維方式。新城市主義方式從最美麗和最成功的城市那里吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)，肯定了緊湊的形式、混合使用、可以步行和相對(duì)自我包含的社區(qū)。新城市主義反對(duì)汽車導(dǎo)向開發(fā)，而倡導(dǎo)傳統(tǒng)建筑和建筑模式以滿足步行的需要，以創(chuàng)造鮮明的城市標(biāo)志。（P.3）

新城市主義有著環(huán)境決定論或空間決定論的色彩（哈維，1997）。（P.6）

無(wú)論使用什么樣的標(biāo)簽，這些新城市主義方式分享一些共同的原則：精致混合使用、混合住宅類型、緊湊型布局、有吸引力的公共場(chǎng)所、步行友好的街道景觀、明確的中心和邊緣、多種交通選擇模式。（P.7）

現(xiàn)代主義派占上風(fēng)時(shí)期所形成的郊區(qū)產(chǎn)生了長(zhǎng)期的健康和經(jīng)濟(jì)潛力，而梳妝打扮出來(lái)的當(dāng)代郊區(qū)實(shí)際上遮掩了持續(xù)的不公正和不可持續(xù)的行為。（P.8）

在尋找古典形式的“永恒方面”中，新城市主義很少考慮他們所挖掘的原則植根于其中的那些文化和社會(huì)背景。（P.9）

當(dāng)代的經(jīng)驗(yàn)和我們對(duì)未來(lái)的期望不可避免地約束我們隊(duì)歷史的理解，我們不是在白紙上寫歷史，而是在一張我們所了解和喜好的紙上寫歷史。（P.9）

在一個(gè)好的設(shè)計(jì)中，過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)會(huì)有機(jī)地結(jié)合在一起（克里斯托弗·亞歷山大）。（P.9）

建筑學(xué)（考古學(xué)）的記錄反映了區(qū)域風(fēng)格的多樣性，這種多樣性與材料、功能、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)、氣候、宗教和價(jià)值觀念相聯(lián)系。（P.9）

設(shè)計(jì)承擔(dān)一種重大責(zé)任，那就是在設(shè)計(jì)中體現(xiàn)文化。（P.12）

這就意味著說(shuō)，大眾缺乏能力去認(rèn)識(shí)他們所說(shuō)的文化品質(zhì)，必須依靠設(shè)計(jì)師的經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)大眾做啟蒙。（P.12）

理論為決策提供依據(jù)，對(duì)可能性提供導(dǎo)向，規(guī)范倫理行為。（P.12）

??新城市主義理論最明顯的起源還是簡(jiǎn)·雅各布斯和利昂·克里爾的工作。（P.13）

??當(dāng)代規(guī)劃理論采用了三種模式：交流或合作模式；新城市主義和新傳統(tǒng)方式；政治經(jīng)濟(jì)模式。第一種方式關(guān)注過(guò)程，第二種方式注重設(shè)計(jì)的結(jié)果，第三種方式集中在平等的結(jié)果。這些理論讓我們看到了多種不同的好社區(qū)模式：第一個(gè)地方，社會(huì)公正得到了落實(shí)；第二個(gè)地方，環(huán)境優(yōu)美；第三個(gè)地方，人人平等（法因斯坦，2000）。（P.14）

城市是權(quán)力和控制的空間。（P.14）

規(guī)劃師一般同意，好的實(shí)踐依賴于公開和誠(chéng)實(shí)的交流和民主過(guò)程。（P.15）

??有關(guān)好城市的理論應(yīng)該是簡(jiǎn)單的，具有彈性的，容易使用的（凱文·林奇，1981）。（P.15）

以設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)的解決方案傾向于勉強(qiáng)地明確支配利益集團(tuán)對(duì)城市形式的時(shí)空要求。（P.17）

對(duì)于新城市主義者來(lái)講，規(guī)劃師的角色不只是一個(gè)組織者，他應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)角色。（P.17）

??改變權(quán)力關(guān)系是實(shí)現(xiàn)好社區(qū)的一種戰(zhàn)略。（P.20）

新城市主義者認(rèn)定了空間特征上的問(wèn)題，而不認(rèn)為產(chǎn)生這些空間特征問(wèn)題的社會(huì)制度。（P.20）

空間的使用者以好的行為作為使用這個(gè)空間的前提，因?yàn)樗麄兿嘈牛渌藭?huì)看見他們的。（P.21）

??好城市就是允許它的市民們自我實(shí)現(xiàn)。（P.21）

一個(gè)好居住區(qū)可以允許一種文化的延續(xù)和它的居民的生存，增加那里時(shí)空連接的意義，允許或激勵(lì)個(gè)人的成長(zhǎng)（凱文·林奇，1981）。（P.21）

不同的時(shí)間和地點(diǎn)，同一種形式可能產(chǎn)生不同的意義。（P.23）

郊區(qū)的理想是，城里人住了鄉(xiāng)村住宅——自然卻沒(méi)有泥土（希拉，沃恩，2003）。（P.34）

??現(xiàn)代主義思潮的一些觀念與田園城市的觀念結(jié)合起來(lái)，形成了20世紀(jì)的主流規(guī)劃原則（巴尼特，Barnett，1986）。（P.36）

??英國(guó)的實(shí)踐表明，霍華德許多最初的田園城市觀念都得到了執(zhí)行：限制城市擴(kuò)張的綠帶，混合使用的全新社區(qū)，建設(shè)在公有土地上的社會(huì)住宅。??這些地方缺少霍華德所主張的獨(dú)立性。??霍華德所設(shè)想的田園城市的社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)蕩然無(wú)存。（P.37）

二戰(zhàn)后城市發(fā)展的主流意識(shí)崇尚不同功能的用地分割開來(lái)，把私人汽車看成是自由、流動(dòng)和選擇的載體。（P.37）

那些認(rèn)為鄉(xiāng)村景觀代表了美與寧?kù)o的人們主張把綠色的空間與城市結(jié)合起來(lái)。田園城市的理論許諾有效地把自然和文化綜合起來(lái)，但是，流行了近一個(gè)世紀(jì)的田園城市實(shí)踐卻導(dǎo)致了既不是自然的景觀，也不是積極的文化符號(hào)的那種郊區(qū)。（P.38）

景觀生態(tài)學(xué)的倡導(dǎo)者把自然和文化綜合地理解為人類和景觀并存的過(guò)程。（P.41）

規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃把貧窮社會(huì)階層分離出去，集中起來(lái)，從而導(dǎo)致了標(biāo)準(zhǔn)化的丑陋風(fēng)貌。（P.45）

對(duì)新城市主義者來(lái)講，設(shè)計(jì)是問(wèn)題，也是問(wèn)題的解決。（P.45）現(xiàn)代主義派提出革新建筑技術(shù)，新城市主義樂(lè)于做歷史建筑保護(hù)和采用傳統(tǒng)建筑風(fēng)格和材料。（P.46）

合理建筑的原則包括，把歷史的中心看作是集體生活的縮影，把城市空間作為城市形式中的一個(gè)組織因素來(lái)使用，研究類型和形態(tài)，以此作為先例，重新創(chuàng)作公共場(chǎng)所，重新構(gòu)造街道、廣場(chǎng)和街區(qū)這些基本要素。（P.47）

公共空間是所有新城市主義方法關(guān)注核心。（P.50）

住宅的前廊構(gòu)成一個(gè)私人空間與公共空間之間的過(guò)渡空間，以增強(qiáng)社區(qū)的社會(huì)交往。（P.51）

可視性、采光、開放、有序、協(xié)調(diào)、人的尺度、連接和易于辨認(rèn)都是城市設(shè)計(jì)所追求的價(jià)值觀念取向。（P.52）

??這個(gè)公交樞紐具有一個(gè)現(xiàn)實(shí)城鎮(zhèn)的基本性質(zhì)：步行規(guī)模、明確的中心和邊緣，土地使用和人口成分混合，確定的公共空間（卡爾索普，1993）。（P.53）

公交導(dǎo)向設(shè)計(jì)要求土地混合使用、住宅類型混合（與公交樞紐的距離關(guān)系來(lái)做布局規(guī)劃）、布局緊湊、可以步行的街道、沿交通走廊布置的商業(yè)中心、功能齊備的公交系統(tǒng)、開放空間網(wǎng)絡(luò)和有吸引力的公共空間?？査髌者€主張，建立城市增長(zhǎng)邊界，以阻止城市向鄉(xiāng)村地區(qū)的無(wú)盡蔓延。（P.53）

精明增長(zhǎng)的理論認(rèn)為，如果增長(zhǎng)得到適當(dāng)管理，使用正確的原則，那么，增長(zhǎng)可以有助于產(chǎn)生比較好的社區(qū)。（P.57）

無(wú)論是田園城市理論還是新城市主義，它們都忽略了產(chǎn)生城市問(wèn)題和城市模式的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。（P.59）

??為了避免街區(qū)衰退和重新推行積極的行為，盡可能把經(jīng)濟(jì)住宅與“市場(chǎng)價(jià)格的住宅混合起來(lái)”（杜安伊，2000）。（P.62）

有時(shí)，新城市主義項(xiàng)目實(shí)際上成為了社會(huì)富裕階層的單一城市居住區(qū)，以致社會(huì)差距不是因此而被減至最小，反倒是加劇了。（P.62）

??新城市主義者希望通過(guò)優(yōu)良的設(shè)計(jì)和布置公共空間來(lái)產(chǎn)生社區(qū)的意義。（P.63）

??具有社會(huì)階層同質(zhì)性的社區(qū)常常比起那些具有社會(huì)階層異質(zhì)性的社區(qū)，社區(qū)意識(shí)更強(qiáng)??塔倫從這個(gè)問(wèn)題的核心里發(fā)現(xiàn)了三個(gè)社會(huì)目標(biāo)：社會(huì)多樣性，可接近性和地方標(biāo)志（塔倫，2001）。（P.63）

??適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)代表了一種共同利益，它通過(guò)提供人們進(jìn)行相互交往的地方來(lái)支撐社區(qū)（塔倫，2001）。（P.64）

規(guī)劃包括思考我們所面對(duì)的未來(lái)，思考我們希望生活其中的場(chǎng)所。（P.65）

我們可以稱新城市主義為“傳統(tǒng)化的現(xiàn)代主義派”，而不能認(rèn)為新城市主義是對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值觀念的復(fù)歸。（P.69）

不夸張地講，新城市主義已經(jīng)成為美國(guó)國(guó)家范圍的設(shè)計(jì)思潮，而精明增長(zhǎng)已經(jīng)成為美國(guó)國(guó)家范圍的政治思潮。（P.74）

??但是，單靠設(shè)計(jì)是不可能改變出行模式或社會(huì)混合的問(wèn)題。（P.80）

新城市主義的許多要素源自歐洲城市的模式。（P.95）

緊湊型城市理論提出，以一定密度在一個(gè)確定邊界內(nèi)的增長(zhǎng)比蔓延式增長(zhǎng)更具有可持續(xù)性??新城市主義思潮接受了緊湊型城市的邏輯，同時(shí)提出了有效的設(shè)計(jì)方法來(lái)實(shí)現(xiàn)它。（P.101）

韋萊（2004）提出，國(guó)家之間的差異可能限制了新城市主義思潮在歐洲的統(tǒng)一：不同組織的分離消耗了傳遞清晰信息的能力。（P.103）

??歐洲新城市主義方式的基本特征更接近可持續(xù)發(fā)展和健康的社區(qū)，而不是像美國(guó)新城市主義那樣強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)方法。（P.112）

人口和文化因素使得緊湊城市的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。??追求較高密度的戰(zhàn)略可能遭到當(dāng)?shù)鼐用竦姆磳?duì)。??歐洲正經(jīng)歷著圈起來(lái)開發(fā)的錯(cuò)誤傾向。（P.113）

??專業(yè)人士可能吧傳統(tǒng)村莊浪漫化了，對(duì)于地方居民來(lái)講，村莊可能代表了缺少選擇性和流動(dòng)性，他們希望避免這些。不能指望好的設(shè)計(jì)去消除階級(jí)差異。（P.115）

??亞洲城市在微觀層次上具有多樣性，而在城市層次上講，卻是相似的（Heikkila，Griffin，1995）。（P.117）

城市形式可以看作是“一種社會(huì)交流，明確地表達(dá)了文化的意義，揭示了一個(gè)社會(huì)潛在的結(jié)構(gòu)?！背鞘行问浇沂境鑫幕瘍r(jià)值和意義。（P.117）

西方人把較高的人口密度和緊湊型城市布局看作是充滿活力和可持續(xù)發(fā)展的好城市的基本要素，而亞洲城市的現(xiàn)實(shí)提醒我們，提高密度并非當(dāng)代城市發(fā)展的普遍原則。（P.118）

亞洲的經(jīng)驗(yàn)表明，好的社區(qū)可能是緊湊的，但是，好的社區(qū)還是需要清潔、綠色和參與。（P.118）

中國(guó)人的新城市模式是堅(jiān)定不移的現(xiàn)代主義派：在急于現(xiàn)代化的過(guò)程中，中國(guó)人十分有限地注意到西方設(shè)計(jì)師所提出的好城市形式這類問(wèn)題。（P.120）

街道不需要“明確”，因?yàn)榻值乐幌抻诹私馑鼈兊娜藖?lái)使用。小街道與私人居住空間相連；陌生人在那里并沒(méi)有空間。對(duì)于日本人來(lái)講，街道構(gòu)成一種公共空間的概念完全是奇談怪論，而這個(gè)概念卻是新城市主義的核心。（P.131）

??他們（這里指亞洲人）不可能像北美和歐洲人那樣，開展歷史遺產(chǎn)和傳統(tǒng)城市的保護(hù)，形成一個(gè)那樣規(guī)模的新城市主義思潮。新城市主義可能從東方城市特征中汲取一些原則，但是，新城市主義不可能有效地解釋蘊(yùn)藏在東方城市形式中的文化價(jià)值和行為。（P.132）

新城市主義原則在加拿大的應(yīng)用有時(shí)包括了進(jìn)口別人的歷史。從某種程度上講，采用地方特征的概念在轉(zhuǎn)換過(guò)程中喪失掉了。（P.141）

??不要簡(jiǎn)單地使用缺乏細(xì)節(jié)和不精確的復(fù)制等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)“舊”風(fēng)格（馬克姆，2003）。（P.143）

一般來(lái)講，那些最具新城市主義特征的郊區(qū)也是住宅最昂貴的地區(qū)。??到目前為止，新城市主義項(xiàng)目并沒(méi)有改變私家車的使用模式。??通過(guò)新城市主義實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持避開綠地和對(duì)褐色土地做再開發(fā)的方針。??社會(huì)混合相當(dāng)困難。??新城市主義的場(chǎng)地規(guī)劃方案很難打動(dòng)那些增長(zhǎng)緩慢或沒(méi)有增長(zhǎng)的地區(qū)。??實(shí)現(xiàn)平等和可承受性在加拿大依然是個(gè)夢(mèng)想，而不是新城市主義項(xiàng)目或其他開發(fā)項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)的規(guī)劃實(shí)踐（以上是新城市主義在加拿大所面臨的挑戰(zhàn)）。（P.149~P.151）

主要市場(chǎng)還對(duì)新城市主義感興趣，開發(fā)商自然還會(huì)繼續(xù)使用它。（P.151）

??探索性的實(shí)踐暴露出新城市主義（如執(zhí)行新城市主義規(guī)劃的規(guī)劃范式）在許多關(guān)鍵方面不能得到滿意的答案，而這些方面都是規(guī)劃理論認(rèn)為社區(qū)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的。（P.155）

新城市形式的倡導(dǎo)者的確陷入了“好的形體形式在產(chǎn)生好的社會(huì)方面具有重要作用這類救世箴言”之中（皮亞托克，2000）。（P.155）

與新城市主義的實(shí)踐者相比，新城市主義的學(xué)術(shù)人士，??，提出了一個(gè)十分謹(jǐn)慎的理論框架，來(lái)解釋設(shè)計(jì)和社會(huì)行為之間的關(guān)系。他們提出，好的設(shè)計(jì)能夠創(chuàng)造出支持正面社會(huì)環(huán)境的背景。不同于環(huán)境決定論，他們談?wù)摥h(huán)境的可承受性。（P.155）

??新傳統(tǒng)規(guī)劃談?wù)摱鄻有?，但不履行。雖然號(hào)召?gòu)椥院鸵虻刂埔耍覀兯芤姷降膮s是潛在的一致性戰(zhàn)略??（Stadon，1997）。（P.156）

??景觀的意義是通過(guò)占有它的那些人們的符號(hào)性相會(huì)作用而產(chǎn)生的，它是社會(huì)構(gòu)造的。（P.157）

新城市主義可能創(chuàng)造了美麗的地方，而這些美麗缺少靈魂。（P.157）

解決方案似乎同樣簡(jiǎn)單：新的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可以消除蔓延，避免蔓延的反社會(huì)特征。當(dāng)然，這種簡(jiǎn)化忽略了當(dāng)代城市問(wèn)題的復(fù)雜性。這種簡(jiǎn)化也同樣排除了地方那些需要關(guān)注的特殊問(wèn)題，追求普遍的解決辦法。（P.158）

??新城市主義規(guī)劃可能被開發(fā)商削減到只剩下若干因素，他們使用這些孤立出來(lái)的因素作為賣點(diǎn)和開發(fā)市場(chǎng)。（P.159）

??新城市主義能夠使用較少的土地和混合住宅單元，來(lái)提供更多的經(jīng)濟(jì)住宅。然而，到目前為止，沒(méi)有幾個(gè)新城市主義項(xiàng)目證明它們是經(jīng)濟(jì)的。（P.159）

好的社區(qū)將要求收入均衡分布、適當(dāng)?shù)呢?cái)政或政府干預(yù)，以及優(yōu)秀的設(shè)計(jì)。（P.160）

??社區(qū)好與不好與社區(qū)是否給居民提供了具有社會(huì)意義的場(chǎng)所有關(guān)??（P.160）

為了保持競(jìng)爭(zhēng)性，有些比較老的城鎮(zhèn)中心地區(qū)也轉(zhuǎn)向了新城市主義項(xiàng)目，使用最新零售建筑風(fēng)格去替代焦躁的地方特征。（P.161）

??他們（指新城市主義者）認(rèn)為當(dāng)代城市是一個(gè)不真實(shí)的樣板，因?yàn)樗鼈兪チ顺鞘械谋举|(zhì)特征。（P.160）??新城市主義項(xiàng)目缺少真正城鎮(zhèn)的那種多樣性和復(fù)雜性。（P.162）

在設(shè)計(jì)專業(yè)會(huì)議上，地方官員、社區(qū)居民和設(shè)計(jì)師一起討論社區(qū)發(fā)展的遠(yuǎn)景。??同時(shí)，新城市主義倡導(dǎo)者把市民參與限制在一定層次上，因?yàn)?，他們?dān)心地方上的人會(huì)反對(duì)這個(gè)項(xiàng)目，擔(dān)心新城市主義難以容納廣泛的多樣性。（P.162）

??但是，它們（新城市主義項(xiàng)目）很少表達(dá)通過(guò)再開發(fā)項(xiàng)目，改善貧窮人口的生活的愿景。（P.166）

集中關(guān)注建筑環(huán)境和改善房地產(chǎn)價(jià)值可能使新城市主義者忽視了貧窮家庭的遷移和對(duì)原來(lái)社區(qū)干擾所帶來(lái)的社會(huì)后果。無(wú)家可歸者的增加是后現(xiàn)代城市的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，新城市主義倡導(dǎo)者置若罔聞。相反，對(duì)城市復(fù)蘇的描述集中在把可以納稅的人群帶回了城市核心區(qū)。??這些項(xiàng)目通過(guò)接近而推進(jìn)社會(huì)公平和提高社會(huì)能力，它們依然在社會(huì)中保留著窮人的孤島。（P.167）

新城市主義試圖整體、包容、整合地考慮環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素。??希望找到綜合的解決辦法，以解決多方面的問(wèn)題，創(chuàng)造良好的生活場(chǎng)所（博勒加德，2002）。（P.168）

按照新傳統(tǒng)原則開發(fā)后的評(píng)估顯示，建筑商的確保護(hù)了這個(gè)場(chǎng)地的大部分環(huán)境特征。但是，并非所有的項(xiàng)目都反映出相同的環(huán)境責(zé)任意識(shí)。（P.168）

大部分新城市主義開發(fā)還是在綠色場(chǎng)地里進(jìn)行的，它們把農(nóng)田、荒漠或林地開發(fā)成為居住區(qū)。（P.168）

許多新城市主義倡導(dǎo)者似乎從本質(zhì)上把可持續(xù)性看作是一個(gè)設(shè)計(jì)問(wèn)題。他們對(duì)生態(tài)問(wèn)題的理解和對(duì)可持續(xù)發(fā)展的選擇似乎太淺薄或太簡(jiǎn)單了。（P.169）

我們的社會(huì)從根本上是不可持續(xù)的，新城市主義方式幾乎不能改變這個(gè)事實(shí)。（P.169）

我們必須確保我們能夠提供的好社區(qū)能夠滿足下一代人的需要以及我們自己的需要，所以，我們需要一個(gè)不斷受到評(píng)論的開放城市，一個(gè)具有潛力去反映變化的城市。（P.170）

新城市主義倡導(dǎo)者建設(shè)了本質(zhì)上服務(wù)于城市精英和那些依賴城市開發(fā)的那一部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社區(qū)。（P.170）

??如果規(guī)劃是“空間倫理”的一種形式的話，那么，我們必須在制定我們的設(shè)計(jì)指南和規(guī)劃規(guī)則時(shí)考慮隱藏其中的價(jià)值觀念（厄普頓，2002）。（P.171）

新城市主義倡導(dǎo)者還主張，好的規(guī)范能夠保證環(huán)境支持積極向上的行為。（P.173）

??城市形式如同大門和邊界，也如同紀(jì)念性建筑物的軸線或?qū)ΨQ，它能夠傳遞隱含的權(quán)力的信息（凱文·林奇，1981）。（P.173）

好的公共場(chǎng)所一定具有實(shí)施完全監(jiān)控的機(jī)會(huì)。（P.173）

新城市主義可能會(huì)有一些長(zhǎng)命的觀念，那是因?yàn)樗蔀殚_發(fā)商出售住宅的市場(chǎng)賣點(diǎn)。最終，歷史可能會(huì)揭示出新城市主義方式的弱點(diǎn)：即只是對(duì)城市形式作出承諾，而沒(méi)有對(duì)創(chuàng)造好社區(qū)的社會(huì)或政治改革作出承諾。（P.178）

通過(guò)緊湊的開發(fā)形式，新城市主義可能保留了城市之外的土地和資源，而高強(qiáng)度開發(fā)也影響了地方環(huán)境。（P.180）

這些建筑出現(xiàn)了聚乙烯材料的院墻，沒(méi)有功能的前廊，假陽(yáng)臺(tái)和假天窗，這些都破壞了這個(gè)思潮的誠(chéng)信度，而新城市主義思潮強(qiáng)調(diào)可信的城市環(huán)境。（P.180）

??新城市主義的倡導(dǎo)者可能把專業(yè)討論中使用的新城市主義概念和術(shù)語(yǔ)用來(lái)作為一種資本來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目的批準(zhǔn)（比達(dá)爾夫，2003b）。（P.181）

“如同以前的城市更新一樣，這些再開發(fā)并不是為了增加內(nèi)城街區(qū)的實(shí)力，而是為了把那里的居民攆走”（Milgrom，2002）。（P.181）

場(chǎng)所是可以附加社會(huì)標(biāo)志的東西，也是能夠通過(guò)建設(shè)而形成安全意義的地方。場(chǎng)所的美學(xué)創(chuàng)造出具有特殊性的地方意義，所以存在使場(chǎng)所具有獨(dú)特性和具有獨(dú)特符號(hào)價(jià)值的需求（布林德利，2003）。（P.182）

??產(chǎn)生社區(qū)地方意義的任何愿望必須考慮到社區(qū)居民實(shí)際居于其中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。??社區(qū)的意義通過(guò)社區(qū)居民的相互作用而逐步發(fā)展起來(lái)的。（P.183）

??新城市主義項(xiàng)目所提供的是一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)和上流社會(huì)所欣賞的建筑環(huán)境，他們的社區(qū)概念本身具有與城市形式相關(guān)的特殊原則。（P.184）

在規(guī)劃和設(shè)計(jì)職業(yè)中，認(rèn)為我們自己的行動(dòng)具有改變?nèi)藗冃袨榈木薮鬂摿Φ目捶ㄊ且粓?chǎng)職業(yè)災(zāi)難。（P.184）

他們（指新城市主義者）從屬性上把存在的問(wèn)題定義為技術(shù)的問(wèn)題，而不是社會(huì)的，確信他們可以通過(guò)設(shè)計(jì)技巧而實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)。（P.184）

如果新城市主義項(xiàng)目果真在社區(qū)居民間創(chuàng)造了某種共同性，那也是因?yàn)橘?gòu)買這個(gè)產(chǎn)品的人們同屬一個(gè)社會(huì)階層。（P.184）

??“建設(shè)一個(gè)社區(qū)絕不像修建廊道和請(qǐng)客吃飯那樣簡(jiǎn)單，它需要時(shí)間?！保ǜダ蚀模铝炙?，1999）即使社區(qū)意義經(jīng)過(guò)了多年的培育，也不能保證就一定可以創(chuàng)造出一個(gè)具有獨(dú)立特征的社區(qū)來(lái)。（P.184）

新城市主義倡導(dǎo)者承認(rèn)問(wèn)題是復(fù)雜的，但是，他們常常提供簡(jiǎn)單的解決方案。??新城市主義倡導(dǎo)者尋求簡(jiǎn)單的戰(zhàn)略，有時(shí)甚至只是一種愿景，來(lái)指導(dǎo)開發(fā)。??新城市主義倡導(dǎo)者推廣城市形式，而他們正在建設(shè)郊區(qū)大院。??矛盾是這些開發(fā)起源于限制蔓延，而實(shí)際上卻容納了在邊緣地區(qū)的增長(zhǎng)（齊默爾曼，2001）。??新城市主義倡導(dǎo)者尋求民主的社區(qū)和平等的社會(huì)愿景，但是，他們吸引的卻是精英消費(fèi)者。??新城市主義方式呼喚結(jié)束單調(diào)和千城一面的郊區(qū)，但是，它又編制新的規(guī)范來(lái)實(shí)現(xiàn)新的千城一面。??新城市主義使用普遍的和永恒設(shè)計(jì)原則這類概念，但是，它又確認(rèn)需要專業(yè)設(shè)計(jì)師來(lái)建立開發(fā)參數(shù)。??新城市主義提出了一個(gè)矛盾的命題，設(shè)計(jì)師的角色比識(shí)別和執(zhí)行自然存在的秩序更重要。??新城市主義倡導(dǎo)者贊頌公共場(chǎng)所，但是，他們卻在創(chuàng)造私人的景觀。??新城市主義倡導(dǎo)者卻建設(shè)了相似的新一代規(guī)劃單元。他們推行城鎮(zhèn)中心，但是，他們的新的項(xiàng)目一般形成了與老商業(yè)區(qū)相競(jìng)爭(zhēng)的局面，潛在地破壞了這些老商業(yè)區(qū)的活力（以上是作者批判的新城市主義的矛盾）。（P.186~187）

在新城市計(jì)劃的目標(biāo)和城市構(gòu)造的現(xiàn)實(shí)之間存在一個(gè)巨大的空白。（P.187）

規(guī)劃師不能在雇用我們的組織、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中獨(dú)立工作（規(guī)劃師的角色）。（P.193）

新城市主義擱置了許多關(guān)鍵論題，如權(quán)力、交流、大規(guī)?？臻g模式。（P.195）

新城市主義者致力于合作是為了產(chǎn)生地方設(shè)計(jì)方案，而規(guī)劃理論家尋求使用合作方法把現(xiàn)存的權(quán)力轉(zhuǎn)移給地方居民。（P.196）

新城市主義者把空間看做是一種可以操縱的容器，社會(huì)活動(dòng)在那里發(fā)生，它也是一種產(chǎn)品，可以提升房地產(chǎn)的價(jià)值。（P.196）

從規(guī)劃理論的角度看，新城市主義思潮簡(jiǎn)化了或忽略了實(shí)踐中的困難問(wèn)題。在如何容納城市發(fā)展上，新城市主義表現(xiàn)出為權(quán)力服務(wù)。（P.197）

理論不同于規(guī)劃師日常所面臨的問(wèn)題，理論有一種壞習(xí)慣，通常把問(wèn)題弄得似乎十分復(fù)雜，難以應(yīng)對(duì)??（P.197）

城市環(huán)境的需要在變化，設(shè)計(jì)必須去適應(yīng)。（P.197）

適當(dāng)?shù)恼吆鸵?guī)則能夠創(chuàng)造出具有吸引力和有效形體形式的場(chǎng)所：它是好社區(qū)的適當(dāng)容器。（P.198）

迄今為止的實(shí)踐沒(méi)有提供多少證據(jù)證明，新城市主義能夠產(chǎn)生好社區(qū)所必須具有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成分。（P.198）

好社區(qū)概念中可能具有共性的是，好色去居民的心和體的狀態(tài)，而不是社區(qū)街道和廣場(chǎng)的形狀。即是說(shuō)，在一個(gè)好社區(qū)中，人們是健康的、幸福的和充滿活力的。（P.199）

??每一個(gè)區(qū)域，也許每一個(gè)城市，都有它自己的歷史和問(wèn)題，它必須找到面對(duì)特殊挑戰(zhàn)的獨(dú)立戰(zhàn)略。（P.199）

規(guī)劃職業(yè)的性質(zhì)是，幫助社區(qū)應(yīng)對(duì)正在變化的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化傾向。（P.200）

回不回到傳統(tǒng)是另一件事。但是，首先要去考察了解你們的城市傳統(tǒng)，不要忘記了你們城市的過(guò)去。??我擔(dān)心你們進(jìn)口了太多的外國(guó)建筑產(chǎn)品（Christoph Kohl，2004訪談）。（P.242）

5.啟

示

讀研一年多以來(lái)，閱讀了一些新城市主義的著作，對(duì)其中的思想有一些皮毛式的了解。再加上后現(xiàn)代主義對(duì)多樣性、綜合性的推崇，以及中國(guó)目前對(duì)新城市主義思潮的重視，對(duì)新城市主義批判的學(xué)術(shù)著作進(jìn)行了閱讀。這本著作是從一個(gè)規(guī)劃教育者的角度來(lái)寫新城市主義的，相對(duì)來(lái)說(shuō)具有一定的客觀性和理論深度。分析美國(guó)和歐洲城鎮(zhèn)特征和社會(huì)文化背景，并對(duì)亞洲城鎮(zhèn)進(jìn)行了考察，可能限于版面，這種分析還是非常不足的。作者對(duì)新城市主義的源頭、誕生、發(fā)展以及未來(lái)作了較為詳盡與客觀地評(píng)述，可以為了解新城市主義的理論與實(shí)踐及其批判作一定參考。

作者的觀點(diǎn)是，新城市主義僅僅作為一種思潮，就如同田園城市、現(xiàn)代主義一樣，并未有太多的理論，亦即，新城市主義是面對(duì)社區(qū)實(shí)踐的。但新城市主義倡導(dǎo)者提出的愿景與實(shí)踐構(gòu)成了自相矛盾的局面，這是由于新城市主義倡導(dǎo)者面對(duì)的是各種權(quán)力主體，由此，作者指出了規(guī)劃根本就沒(méi)有規(guī)劃者宣稱的那么重要，在社區(qū)實(shí)踐中，未有其所期望的權(quán)力位置。

作者還認(rèn)為單靠物質(zhì)環(huán)境的設(shè)計(jì)是無(wú)法醫(yī)治病患的社會(huì)的，加上新城市主義對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的有意或無(wú)意的忽略，這種新城市愿景并不能在實(shí)踐中達(dá)成，按作者的話說(shuō)就是用愿景來(lái)指導(dǎo)規(guī)劃?？梢哉f(shuō)，新城市主義的成功與失敗是并存的，而為了求得實(shí)踐和思潮的生存，其倡導(dǎo)者必須采取折中主義的態(tài)度，從而與其初衷原則不一致甚至是背道而馳。

本書是一本敘述性加評(píng)述性的著作，雖然一條作者的觀念主線貫穿其中，但是作者并未提出解決新城市主義思想與實(shí)踐矛盾的方法。我們?cè)谖招鲁鞘兄髁x思想時(shí)，應(yīng)該注意自己城鎮(zhèn)的歷史和背景，進(jìn)口大量理論的同時(shí)，也進(jìn)口了外來(lái)的文化。新城市主義將傳統(tǒng)城鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)性原則提取出來(lái)，創(chuàng)造了普遍的簡(jiǎn)單易行的設(shè)計(jì)規(guī)范，但運(yùn)用這些規(guī)范必須考慮其所產(chǎn)生的社會(huì)歷史背景，并考慮其規(guī)范或設(shè)計(jì)原則的原型，結(jié)合自身歷史文化等特征，因地制宜，實(shí)事求是地運(yùn)用。

可能有些新城市主義原則并未完全應(yīng)用，或選擇其中幾點(diǎn)原則，這是市場(chǎng)所決定的，無(wú)可厚非。至于其產(chǎn)生的效果是南轅北轍還是馬到成功，并沒(méi)有定論。規(guī)劃師是一個(gè)調(diào)試空間形式和社會(huì)的職業(yè)，并不能過(guò)高地估計(jì)自己在城市發(fā)展中所處的地位，而現(xiàn)今的情況可能是，在國(guó)內(nèi)，規(guī)劃師將自己的地位看得過(guò)于重要了，而事實(shí)上并未有那么重要，也沒(méi)有發(fā)生那么重要的作用。按照新城市主義原則的來(lái)源，起著重要作用的應(yīng)該是這些傳統(tǒng)城市中的優(yōu)秀本質(zhì)而不是規(guī)劃師這個(gè)角色所起的決定性作用。

對(duì)于本書的觀點(diǎn)和其中所引用的大量對(duì)新城市主義的批判，我們應(yīng)該有自己的頭腦，并結(jié)合自己的價(jià)值觀念，適當(dāng)取舍。當(dāng)我們?cè)谶M(jìn)口大量理論的時(shí)候，應(yīng)該懂得去消化，正是隨著建筑市場(chǎng)的低彌，我們應(yīng)該靜下心來(lái)考慮其時(shí)間的作用。從傳統(tǒng)的文化和歷史中去尋求城鎮(zhèn)優(yōu)秀本質(zhì)，并在設(shè)計(jì)中加以運(yùn)用，結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)，表現(xiàn)出城市的真實(shí)性和市民的可承受性。