第一篇：市高技能人才培養(yǎng)工作方案

市高技能人才培養(yǎng)工作方案

為加快我市高技能人才隊伍建設，充分發(fā)揮高技能人才在經濟社會發(fā)展中的重要作用，根據《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關于進一步加強高技能人才工作的實施意見>的通知》（粵辦發(fā)〔2006〕29號）精神，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，按照“需求定向、企業(yè)主導、條塊結合、政府支持”的原則，加大對高技能人才的培養(yǎng)力度，緩解高技能人才緊缺狀況，促進經濟社會快速健康發(fā)展。

二、目標任務

加快培養(yǎng)數量充足、結構合理、素質優(yōu)良的技術技能型、復合技能型和知識技能型等高技能人才，建立科學的高技能人才培養(yǎng)、使用機制，基本形成與我市經濟社會發(fā)展相適應的技能人才新格局。

等方式，培養(yǎng)專業(yè)型人才。

4．通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的方式培養(yǎng)高技能人才。政府指導或組織，企業(yè)主辦，有針對性地邀請專家學者進行理論講授和操作指導，實現技術指導上的一步到位；每年選送一批技術好、責任心強、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p人員到高等院?；虬l(fā)達地區(qū)學習培訓，學習先進技術。積極組織高技能人才技術交流活動。依托公共職業(yè)介紹機構、人才交流機構或有條件的大型企業(yè)（集團）、行業(yè)組織、職業(yè)院校，或通過科技協(xié)會、技師協(xié)會、職工技術協(xié)會、職業(yè)教育培訓協(xié)會以及高技能人才工作機構等，舉辦各種形式的高技能人才主題活動，為高技能人才參與高新技術開發(fā)、同業(yè)技術交流以及與科技人才交流、絕招絕技和技能成果展示等創(chuàng)造條件。鼓勵和支持高技能人才參與國家、省際和國際間職業(yè)技能交流活動。

（二）加大職業(yè)技能考核鑒定力度。

嚴格貫徹國家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度，每年組織2次技師考評活動，對全市各類培訓機構每年培養(yǎng)的高技能人才進行鑒定，經培訓高級工鑒定合格率要達到90%。對于鑒定合格者，頒發(fā)相應級別全國通用的職業(yè)資格證書，做到“就業(yè)必須先培訓、上崗必須先持證”。定期開展職業(yè)技能競賽，通過競賽活動促進高技能人才的培養(yǎng)、認定。市職業(yè)技能鑒定中心每年要開展2個工種以上的職業(yè)技能競賽和技能比武活動，參賽規(guī)模要達到200人，對競賽優(yōu)勝者給予表彰獎勵。

（三）建立高技能人才庫。

在市職介中心建立高技能人才信息庫，面向社會收集高技能人才信息，及時了解和掌握本地區(qū)拔尖創(chuàng)新人才情況和企業(yè)需求，定期發(fā)布供求信息，實現信息資源共享，從而發(fā)揮高技能人才在區(qū)域經濟建設和企業(yè)發(fā)展中的作用。在勞動保障部門的指導下，成立市技師協(xié)會，充分發(fā)揮高技能人才在技術革新和技術改造中的突出作用，做好高技能人才資源的儲備和綜合開發(fā)。各縣區(qū)職介機構都要開設高技能人才服務窗口，為高技能人才的引進和交流搭設服務平臺。

四、保障措施

（一）加強組織領導。建立健全組織領導機構，建立以勞動保障局為第一責任部門，財政、教育、經貿等部門為責任部門的高技能人才工作協(xié)調機制，負責對高技能人才工作的宏觀指導、政策協(xié)調和組織推動。勞動保障部門要進行統(tǒng)籌協(xié)調，有關部門要各司其職、密切配合，共同推進。各縣區(qū)和市有關部門要根據實際制定具體的實施方案。

（二）加大對高技能人才隊伍建設的資金投入。高技能人才工作按屬地化原則實施，各級政府要根據高技能人才工作需要，對高技能人才的培養(yǎng)、評價、競賽、表彰、師資培訓、職業(yè)標準、題庫和教材開發(fā)等工作經費給予必要的支持。進一步落實城市教育費附加用于職業(yè)技術教育的政策，城市教育費附加用于職業(yè)技術教育（含技工教育）的比例不低于30%。監(jiān)督企業(yè)按職工工資總額的2.5%足額提取職工教育經費，60%以上用于企業(yè)一線職工的教育和培訓，培訓的重點要投向技能型人才特別是高技能人才的培養(yǎng)以及在崗人員的技術培訓和繼續(xù)學習。

第二篇：市高技能人才培養(yǎng)工作方案

市高技能人才培養(yǎng)工作方案

為加快我市高技能人才隊伍建設，充分發(fā)揮高技能人才在經濟社會發(fā)展中的重要作用，根據《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā)%26lt;關于進一步加強高技能人才工作的實施意見%26gt;的通知》（粵辦發(fā)〔2006〕29號）精神，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三

個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，按照“需求定向、企業(yè)主導、條塊結合、政府支持”的原則，加大對高技能人才的培養(yǎng)力度，緩解高技能人才緊缺狀況，促進經濟社會快速健康發(fā)展。

二、目標任務

加快培養(yǎng)數量充足、結構合理、素質優(yōu)良的技術技能型、復合技能型和知識技能型等高技能人才，建立科學的高技能人才培養(yǎng)、使用機制，基本形成與我市經濟社會發(fā)展相適應的技能人才新格局?！笆晃濉逼陂g，力爭每年培養(yǎng)技能勞動者1.5萬人（其中市直750人、源城區(qū)1000人、東源縣3000人、和平縣1750人、龍川縣3750人、紫金縣3250人、連平縣1500人），其中高級技工水平以上的高技能人才占技能勞動者的比例達到10％以上。

三、工作要求

（一）發(fā)揮學校、企業(yè)和職業(yè)技能培訓機構作用，培養(yǎng)急需高技能人才。

1．發(fā)揮技工學校、職業(yè)院校在高技能人才培養(yǎng)方面的龍頭骨干作用。要根據企業(yè)需求設立專業(yè)，擴大招生規(guī)模，提高培養(yǎng)質量，培養(yǎng)一批適應我市經濟和社會發(fā)展的實用型人才。

2．發(fā)揮職業(yè)培訓機構技能人才培養(yǎng)主陣地的作用。組織各類職業(yè)培訓機構，按照國家職業(yè)標準和崗位規(guī)范要求，有計劃地進行初、中、高級技能人才階梯式培養(yǎng)，實現技能人才結構的合理配置。以市就業(yè)中心為陣地，根據市場需求，靈活地選擇培訓工種，在美容美發(fā)、保健按摩、烹飪面點、計算機高新技術、市場營銷、職業(yè)指導等通用工種和新職業(yè)方面培養(yǎng)高技能實用型人才。

3．發(fā)揮企業(yè)行業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。鼓勵指導各類企業(yè)，特別是較大型企業(yè)，結合企業(yè)生產發(fā)展和技術創(chuàng)新需要制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，并納入人才強企戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。發(fā)動、支持企業(yè)通過自辦培訓機構，與職業(yè)院校和培訓機構聯合辦學、委托培養(yǎng)等方式，加快高技能人才的培養(yǎng)；或者通過定期聘請專家進行理論講座和操作指導，組織員工進行觀摩研討，以及聘請老工人技師設立專門崗位，以師帶徒等方式，培養(yǎng)專業(yè)型人才。

4．通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的方式培養(yǎng)高技能人才。政府指導或組織，企業(yè)主辦，有針對性地邀請專家學者進行理論講授和操作指導，實現技術指導上的一步到位；每年選送一批技術好、責任心強、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p人員到高等院?；虬l(fā)達地區(qū)學習培訓，學習先進技術。積極組織高技能人才技術交流活動。依托公共職業(yè)介紹機構、人才交流機構或有條件的大型企業(yè)（集團）、行業(yè)組織、職業(yè)院校，或通過科技協(xié)會、技師協(xié)會、職工技術協(xié)會、職業(yè)教育培訓協(xié)會以及高技能人才工作機構等，舉辦各種形式的高技能人才主題活動，為高技能人才參與高新技術開發(fā)、同業(yè)技術交流以及與科技人才交流、絕招絕技和技能成果展示等創(chuàng)造條件。鼓勵和支持高技能人才參與國家、省際和國際間職業(yè)技能交流活動。

（二）加大職業(yè)技能考核鑒定力度。

嚴格貫徹國家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度，每年組織2次技師考評活動，對全市各類培訓機構每年培養(yǎng)的高技能人才進行鑒定，經培訓高級工鑒定合格率要達到90%。對于鑒定合格者，頒發(fā)相應級別全國通用的職業(yè)資格證書，做到“就業(yè)必須先培訓、上崗必須先持證”。定期開展職業(yè)技能競賽，通過競賽活動促進高技能人才的培養(yǎng)、認定。市職業(yè)技能鑒定中心每年要開展2個工種以上的職業(yè)技能競賽和技能比武活動，參賽規(guī)模要達到200人，對競賽優(yōu)勝者給予表彰獎勵。

（三）建立高技能人才庫。

在市職介中心建立高技能人才信息庫，面向社會收集高技能人才信息，及時了解和掌握本地區(qū)拔尖創(chuàng)新人才情況和企業(yè)需求，定期發(fā)布供求信息，實現信息資源共享，從而發(fā)揮高技能人才在區(qū)域經濟建設和企業(yè)發(fā)展中的作用。在勞動保障部門的指導下，成立市技師協(xié)會，充分發(fā)揮高技能人才在技術革新和技術改造中的突出作用，做好高技能人才資源的儲備和綜合開發(fā)。各縣區(qū)職介機構都要開設高技能人才服務窗口，為高技能人才的引進和交流搭設服務平臺。

四、保障措施

（一）加強組織領導。建立健全組織領導機構，建立以勞動保障局為第一責任部門，財政、教育、經貿等部門為責任部門的高技能人才工作協(xié)調機制，負責對高技能人才工作的宏觀指導、政策協(xié)調和組織推動。勞動保障部門要進行統(tǒng)籌協(xié)調，有關部門要各司其職、密切配合，共同推進。各縣區(qū)和市有關部門要根據實際制定具體的實施方案。

（二）加大對高技能人才隊伍建設的資金投入。高技能人才工作按屬地化原則實施，各級政府要根據高技能人才工作需要，對高技能

人才的培養(yǎng)、評價、競賽、表彰、師資培訓、職業(yè)標準、題庫和教材開發(fā)等工作經費給予必要的支持。進一步落實城市教育費附加用于職業(yè)技術教育的政策，城市教育費附加用于職業(yè)技術教育（含技工教育）的比例不低于30%。監(jiān)督企業(yè)按職工工資總額的2.5%足額提取職工教育經費，60%以上用于企業(yè)一線職工的教育和培訓，培訓的重點要投向技能型人才特別是高技

能人才的培養(yǎng)以及在崗人員的技術培訓和繼續(xù)學習。鼓勵社會各界和海外人士對高技能人才培養(yǎng)提供捐贈和其他培訓服務，所捐贈的款項按規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

（三）完善技能人才激勵機制。指導企業(yè)制定與技能水平掛鉤的企業(yè)工資制度及在薪酬、福利、培訓等方面向關鍵技術崗位高技能人才傾斜的機制，增加高技能人才的收入。建立高技能人才流動機制，鼓勵高技能人才的合理流動。

（四）加大宣傳力度，營造有利于技能人才成長的輿論氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用，大力宣傳高技能人才在經濟社會發(fā)展中的重要作用和突出貢獻，宣傳國家、省、市在高技能人才培養(yǎng)使用方面的政策措施，宣傳優(yōu)秀技術工人的典型事跡，在全社會營造“學技術成才有路”和“三百六十行、行行出狀元”的良好氛圍，提高高技能人才的社會地位，構建有利于高技能人才成長的社會基礎。

主題詞：勞動技術人才方案

抄送：市委各部委辦，市人大辦，市政協(xié)辦，市紀委辦，河

源軍分區(qū)，市法院，市檢察院，省駐市單位，市各群

團組織，市各新聞單位。

**市人民政府辦公室2007年10月22日印發(fā)

第三篇：高技能人才培養(yǎng)

高技能人才培養(yǎng)

內容摘要：本文簡要論述了高技能人才對公司發(fā)展的重要性，當前本公司高技能人才隊伍現狀及形成原因，重點從職業(yè)再教育的角度出發(fā)論述如何作好公司高技能人才的培養(yǎng)工作。

關鍵詞：技能、人才、轉型、職業(yè)再教育

人力資源是企業(yè)核心競爭力的重要因素，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供精神動力和智力支持。高技能人才是在生產、運輸和服務等領域熟練掌握專門知識和技術，具備精湛的操作技能并在工作實踐中能夠解決關鍵技術和工藝的操作人員。他們不僅是技術工人隊伍中的核心，更是推動企業(yè)技術創(chuàng)新和現代科技成果向現實生產力轉化的骨干力量。

近年來，無論是國家層面樹立的“大國工匠”典型還是制造產業(yè)高端人才供求矛盾均體現對高技能人才的求賢若渴。大國重器、工匠精神早已深入人心，不斷地激發(fā)著傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)把培養(yǎng)高技能人才作為企業(yè)發(fā)展的重要工作。只有滿足工業(yè)發(fā)展對技師和高級技工的需求，實現藍領工人的高素質化，才能加快用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，創(chuàng)造更大的社會效益和經濟效益。

一.本公司當前高技能人才現狀

（一）公司人力資源現狀

截止2017年12月31日，公司在冊員工706人，其中，管理人員68人，占員工總數的9.6%。碩士6人，本科275人，?？?02 人；高級職稱者2人，中級職稱者46人；人員結構合理，創(chuàng)新能力強，專業(yè)覆蓋管理、財務、印刷工程、包裝工程、包裝設計等領域。

公司管理人員包括：高級管理人員3人，中層管理人員23人，基層管理人員42人；碩士0人，本科44人，?？?0人。公司的高級管理人員和中層管理人員均具有5年以上管理經歷，具備優(yōu)秀的管理能力。

（二）高科技人才培養(yǎng)面臨的問題 1.關于專業(yè)技術人員不斷流失的問題

2011年至2014年間廠部員工回流主業(yè)或子弟考入總廠，新進員工文化程度較高但專業(yè)不對口。受招聘渠道和招聘政策限制，近十年來對外招聘技術人才少之又少；近五年關鍵技術崗位又有7名技術人員臨近退休。由于各種原因，通過對外招聘入司專業(yè)技術人才流失嚴 重相繼離職，一定程度影響相關崗位工作的開展，尤其近期時值我司國家實驗室認可的關鍵環(huán)節(jié)，而材料理化分析員的離職造成我司國家實驗室認定工作的被動，大量科研數據和實驗結果的歸總和交接短時期無法完成。此類現象凸顯我司專業(yè)技術力量的不足，急需培養(yǎng)和引進一批高精尖的專業(yè)技術人才，以彌補公司轉型發(fā)展外部市場技術力量的不足。

2.關于員工職業(yè)生涯通道不完善的問題

公司現有崗位體系是2011年由管理咨詢公司根據公司現狀設計，分為管理崗、技術崗、工人崗。經過快速發(fā)展，現有崗位體系已不能適應員工職業(yè)生涯通道的發(fā)展。由于職業(yè)發(fā)展通道單一，缺乏橫向和多重職業(yè)通道，造成部分員工人浮于事，工作積極性不高，影響工作效率。

隨著公司七期技改、新設備、新技術和新工藝的大量引進，對從業(yè)者掌握新知識和新技能的要求越來越高，高技能人才匱乏已成為制約企業(yè)發(fā)展的誘因。建立多元化高技能人才培養(yǎng)體系成為促進企業(yè)提高勞動者職業(yè)素質，推動產業(yè)轉型升級的關鍵。

二.如何做好本公司高技能人才培養(yǎng)工作

從職業(yè)再教育的角度出發(fā)，努力提高全社會對高技能人才的重視。根據產業(yè)結構調整的要求，明確制定高技能人才的培養(yǎng)計劃和具體實施方案，并努力開展實踐。形成政府指導、企業(yè)主導、行業(yè)配合、學校參與、社會支持、個人努力的高技能人才隊伍建設的新格局。從以下四個方面做好公司高技能人才培養(yǎng)：

（一）準確定位職業(yè)再教育重要地位

突破傳統(tǒng)職業(yè)教育的管理思想和方法，樹立科學的職業(yè)再教育理念，倡導尊重知識、尊重技能、尊重創(chuàng)造、尊重勞動的和諧氛圍。加強對公司技術人才的學習和培訓，提升專業(yè)技術人才專項培訓項目比例。加強內訓師隊伍建設，提高培訓教學質量。在培訓師資方面內部兼職講師和外聘師資同時啟用，優(yōu)勢互補。在專家技術帶頭人的引領作用下，逐步引導技術工人建立起正確的職業(yè)再教育理念，不斷學習并掌握先進的職業(yè)技能、方法。

（二）做好職業(yè)再教育的培訓課程設置

按照職業(yè)發(fā)展導向和市場需求，合理選擇職業(yè)再教育的專業(yè)、開設相應培訓課程，為生產一線培養(yǎng)合格的高技能人才。但是，目前專業(yè)的選擇和課程設置與公司轉型發(fā)展的要求還很不適應，不能根據公司轉型發(fā)展的調整、技術進步的變化作適時調整，僅依托已有的資源量體裁衣，被動地適應社會，培養(yǎng)目標仍偏重于經營管理人員，專業(yè)、課程設置雷同化、單一化、偏文化、缺技能實踐的現象比較突出。

要解決這一問題，必須通過職業(yè)崗位分析，確定職業(yè)崗位的特點、專業(yè)培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方向，依據專業(yè)培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方向，結合職業(yè)崗位的現實和社會需求，并整合公司現實資源，進行職業(yè)能力分析與專門能力分解，確定專業(yè)和課程設計的主體內容和層次定位，有針對性地開設專業(yè)、設置課程。具體來說，專業(yè)與課程的設置，不能單純追求學科的系統(tǒng)性和完整性，而是根據培養(yǎng)目標的能力因素和崗位需求，篩選出課程中與培養(yǎng)職業(yè)能力直接有關，并且使用頻率較高的專 業(yè)知識內容，配合實踐性教育環(huán)節(jié)，形成一個以綜合能力培養(yǎng)為主體，突出技能和崗位要求為目的的課程教育體系，培養(yǎng)對新技術、新工藝、新設備的應用。在課程體系的整體構建中，應突出一專多能的培訓課程設置，滿足職業(yè)再教育的需要，科學、合理地設置培訓課程體系。

（三）積極拓展高技能人才實踐能力的培養(yǎng)途徑

高技能人才的培養(yǎng)的特殊之處是在于對實踐、動手能力的要求比較高。因此，除了傳統(tǒng)的課堂教育外，需偏重實踐環(huán)節(jié)的培訓，主要有如下三點：

1、積極開展與教學、科研機構和相關企業(yè)的交流與合作。公司領導高度重視高技能人才的培養(yǎng)，支持校企合作和產學研交流。雙方建立完備的雙向交流機制，涵蓋了從基礎教學到科研創(chuàng)新不同層面的全方位合作機制，實現互利共贏的合作格局。

2、將請進來面授和走出去培訓相結合，培養(yǎng)高素質的專業(yè)技能人才。

隨著公司專業(yè)化程度的不斷提高，設備操作人員應與時俱進，加強理論知識和實踐操作學習，消除知識盲點，提升技能水平，滿足操作需求。為此，公司應在現場寫實調研的基礎上，分析現狀，制定科學合理的培訓計劃，結合生產經營情況分批組織實施?；驹瓌t是：優(yōu)先考慮公司內部師資力量，在沒有相應內部師資的條件下可以組織相關人員前往職業(yè)技術學院、技師學院等專業(yè)技能高校、培訓機構進行學習，力爭達到學以致用的效果。

3、加強與政府部門工作上的溝通與聯系，爭取各項政策支持，積極組織公司高技術人才的推薦和申報工作。

加強與地方人力資源與社會保障部門的溝通和聯系，及時宣貫政策信息，受理員工政策咨詢，鼓勵符合條件的人員及時申報，審核推薦材料，按時完成向上級部門推薦或申報工作。

（四）建立高技能人才職業(yè)晉升通道、完善薪酬激勵機制，搭建高技能人才充分發(fā)揮專長的職業(yè)平臺

根據現有高技能人才隊伍現狀，結合我司轉型發(fā)展對職業(yè)化團隊建設的要求，需培養(yǎng)一批核心技術人才隊伍，為激勵員工不斷進行技術創(chuàng)新，需進一步打通技術人才的職業(yè)發(fā)展通道，如可設置技術員-助理工程師-工程師-主管工程師-高級工程師-副總工-總工的職業(yè)發(fā)展通道，從高級工程師就可以銷售中層副職待遇，副總工享受忠誠正職待遇，總工享受副總經理待遇，從職業(yè)層級上打通現有技術人才職業(yè)發(fā)展的瓶頸，進一步激發(fā)技術人才的技術創(chuàng)新，打造屬于我司的核心技術人才的職業(yè)化團隊。

綜上所述，培養(yǎng)高技能人才，任重而道遠，公司都應該給予足夠的重視，在實踐中不斷地探索和研究，上下齊心努力為公司培養(yǎng)出更多的高技能的人才，滿足公司可持續(xù)發(fā)展需要，為企業(yè)轉型發(fā)展作出更大的貢獻。

作者： 蔡麗娟 殷忠祥 參考文獻：

1、王紀安《深化高專高職教學改革努力形成應用性人才培養(yǎng)特色》石油教育，2000（6）、教育部高教司．面向21世紀的高等職業(yè)技術教育[A]．高等職業(yè)教育國際研討會論文選[C]

3、《培養(yǎng)高技能人才 高校也要出能工巧匠》《人民日報》(2004年12月14日第十一版).7

第四篇：高技能人才培養(yǎng)（本站推薦）

高技能人才培養(yǎng)

內容提要：本文簡要論述了高技能人才對我國現代化經濟建設的重要性，以及目前我國高技能人才隊伍的現狀，和造成這種現狀的原因。并主要從各級職業(yè)技術院校的角度，論述了如何作好高技能人才的培養(yǎng)工作。

關鍵詞：技能、人才、經濟、職業(yè)技術、教育

國家興盛，人才為本。隨著我國社會生產力和國民經濟的快速發(fā)展，無論是傳統(tǒng)產業(yè)還是新興產業(yè)，都迫切需要一大批能掌握先進生產技術、工藝的高技能人才。所謂高技能人才，是指能“適應生產、建設、管理、服務第一線需要的，德智體美全面發(fā)展的高等技術應用性人才”。其本質特征是具有專業(yè)基本知識和基本技能的實際應用能力，即具有鮮明的實用性和實踐性；其規(guī)格特征為高等技術應用性人才。高技能人才不僅是技術工人隊伍中的核心骨干，是企業(yè)競爭力的核心體現之一，更是推動技術創(chuàng)新和現代科技成果向現實生產力轉化的骨干力量，成為國家競爭力的重要代表。

首先，傳統(tǒng)產業(yè)的提升呼喚高技能人才。對我國來說，發(fā)展工業(yè)最緊迫的就是利用信息化技術來提升傳統(tǒng)制造業(yè)?，F代生產越來越需要熟練的技術工人，只有滿足工業(yè)發(fā)展對技師和高級技工的需求，實現藍領工人的高素質化，才能加快用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)。在發(fā)達國家經濟迅速增長的過程中，除了有高水平的科研隊伍外，還有一支高素質的熟練掌握現代技術的勞動大軍。從1950年到2000年的50年中，美國對需要一定技術、技能的職業(yè)崗位的需求從20%提高到了65%，對不需要技術的一般勞動力，從原來的60%下降到了15%。德國一直自稱高技能人才是他們經濟發(fā)展的秘密武器，在德國，平均失業(yè)率是10%，博士、碩士可能找不到工作，但是職業(yè)技術學校畢業(yè)生的失業(yè)率不到2%。在我國很多地方，目前也出現了大學生失業(yè)，但是受過職業(yè)技術教育，擁有專業(yè)證書的人一般都能找到工作，特別是高技能人才供不應求的情況。

其次，新產業(yè)的發(fā)展同樣呼喚高技能人才。隨著我國信息化和高新技術產業(yè)的迅猛發(fā)展，勞動力的素質與技能，日益成為決定企業(yè)興衰的至關重要的決定因素。因而，在新的經濟競爭下，高新技術產業(yè)對高技能人才的需求，比任何時候都更加迫切。

一、我國當前高技能人才現狀

一個國家的就業(yè)結構中，高級管理人才、高級研究型人才、應用型專業(yè)技術人員、高素質的技術工人應該有合理的配置。只有這樣，才能最大限度地發(fā)揮各種人才的優(yōu)勢，從而創(chuàng)造出最大的經濟和社會效益。近年來，隨著經濟的發(fā)展和改革開放政策的落實，我國在職業(yè)教育、培訓工作方面也取得了顯著的成就，國民的文化素質和生產者的技術素質都有較大提高。但高技能人才隊伍的現狀仍不容樂觀，具體表現為以下幾個方面：

1、總體素質不高，高技能人才數量短缺。一組令人憂心的數字是：我國人口占世界的21％，勞動力占26％，而熟練勞動力只占17.5％。來自勞動和社會保障部的調查統(tǒng)計顯示，在全國企業(yè)職工中，技術工人只占約１／３，技師、高級技師僅為４％。遠低于發(fā)達國家35％的水平。在上一個世紀，全球經濟規(guī)模增長了20％，其中科技進步的貢獻由２０世紀初的5％上升到60％以上。而在我國，科技成果的轉化率僅為15％，科技進步對經濟增長的貢獻率只有29％。權威機構的研究表明，一個重要的“癥結”就是一線勞動者的素質存在較大差 距，特別是作為科技成果轉化主要“橋梁”的高技能人才短缺。

2、高技能人才年齡偏高，目前，在我國高技能人才已經出現“斷層”。據勞動部和國家統(tǒng)計局對2000多家國有企業(yè)，進行的一項抽樣調查顯示，我國青年高級技能人才短缺，46歲以上的高級技師占總數的40%多。

3、從勞動力的供給需求看，高技能人才供不應求。來自北京，天津，廣州等地的人才市場信息反饋表明：一邊是高校畢業(yè)生就業(yè)面臨巨大壓力，一邊是高技能人才的極度緊缺。很多企業(yè)以6000—8000元的月薪都招不到所需的高技能人才。

4、后備技能人才供應不足。

種種事實說明，高技能人才隊伍的現狀，已經越來越成為制約我國經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)性發(fā)展的的瓶頸。

二、造成我國高技能人才隊伍現狀的原因

高技能人才之“荒”不僅凸顯了我國社會長期以來存在的重知識，輕技術，重學歷，輕能力等價值評價的錯位，更重要的是暴露出了我國技能人才培養(yǎng)體系的不完善。據了解，目前我國各類職業(yè)院校已超過２萬所，年培訓能力近１０００萬人，但真正以培養(yǎng)后備高技能人才為主要目標的高級技工學校和技師學院僅３００所。同時，不僅是培養(yǎng)高技能人才的機構數量不足，而且，在現有的培訓體系中還存在諸如下列問題：

1、培訓方對培養(yǎng)高技能人才的定位在理論上缺乏較為統(tǒng)一的認識，在實踐上沒有現成的模式可據。

2、缺乏對典型的，有全面推廣意義的辦學、教學經驗的總結、提高及推行。

3、政府部門還未能就培養(yǎng)高技能人才，建立起完善的、統(tǒng)一、協(xié)調的管理機構。

4、各種獨立的人才培養(yǎng)標準、規(guī)程、制度，沒有進行統(tǒng)一的整理、修訂；質量考核標準，國際規(guī)程等還沒有全面引入高技能人才的培養(yǎng)體系等等。

三、如何做好高技能人才的培養(yǎng)工作

經濟的發(fā)展，民族的振興，呼喚高技能人才?，F實的需要，人才的短缺，給我們提出了加強高技能人才隊伍建設的嚴峻課題。

可喜的是，目前，上至黨中央和國務院，下至全社會，都日益認識到高技能人才，對國家整體經濟建設的重要性，國家和各地區(qū)、各行業(yè)已經一方面大力倡導尊重知識、尊重技能、尊重創(chuàng)造、尊重勞動的社會風尚，努力提高全社會對高技能人才的重視；另一方面，正逐步根據產業(yè)結構調整的要求，明確制定高技能人才的培養(yǎng)計劃和具體實施方案，并努力開展實踐。全社會正在形成政府指導、企業(yè)主導、行業(yè)配合、學校參與、社會支持、個人努力的高技能人才隊伍建設的新格局。

目前，在我國，技能人才的培養(yǎng)，主要是通過各級、各類職業(yè)技術院校來完成的。因此，下面本人將具體就職業(yè)技術院校，如何做好高技能人才的培養(yǎng)工作，論述一下個人的看法。

首先，這些職業(yè)技術院校的各級管理和教學人員，要對職業(yè)教育有著正確的定位，要樹立起科學的現代職教理念，并不斷熟練掌握新的職業(yè)技能和教學技術與方法。因為這些人員基本是受傳統(tǒng)普通教育培養(yǎng)出來的（我國目前的專門培養(yǎng)職教師資的機構少而又少，且不成體系），很多人更是曾經長期從事普通教 育工作。因此，他們習慣了傳統(tǒng)普通教育的辦學模式、管理思想、管理方法以及相對應的政府管理行為，并且會自覺或不自覺的將這些方法、理念帶入職教工作當中。這就很難適應以培養(yǎng)高技能人才為目標的職教工作。要解決這一問題，我認為主要是要加強對從事職教工作人員的學習和培訓，特別是要加強技能的培訓和實踐的開展。從而逐步引導他們建立起正確教學理念，并掌握先進的職業(yè)技能和教學技術、方法。

其次，要做好職業(yè)技術院校的專業(yè)和課程設置。職業(yè)技術教育不同于普通教育，它具有鮮明的職業(yè)性和技能性的特征。它典型的應用性、突出的技能性、較強的實踐性，決定了專業(yè)與課程的設置，應始終圍繞培養(yǎng)對象的職業(yè)能力這一主題來進行。因此，按照未來職業(yè)發(fā)展導向和市場需求，合理設置專業(yè)、開設課程，為生產一線培養(yǎng)合格的高技能人才，是各級各類職業(yè)技術院校根本的辦學宗旨。但是，目前很多職業(yè)技術院校專業(yè)與課程設置與產業(yè)化發(fā)展要求還很不適應，不能根據社會經濟結構的調整、技術進步和社會勞動力市場的變化作適時調整，僅依托已有的資源量體裁衣，被動地適應社會，培養(yǎng)目標仍偏重于經營管理人員，專業(yè)、課程設置雷同化、單一化、偏文化、缺技能實踐的現象比較突出。要解決這一問題，各級職業(yè)技術院校就要在政府相關職能部門的引導下，通過職業(yè)崗位分析，確定職業(yè)崗位的特點、專業(yè)培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方向，依據專業(yè)培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方向，結合職業(yè)崗位的現實和社會需求，并整合本機構現實資源，進行職業(yè)能力分析與專門能力分解，確定專業(yè)和課程設計的主體內容和層次定位，有針對性地開設專業(yè)、設置課程。具體來說，專業(yè)與課程的設置，不能單純追求學科的系統(tǒng)性和完整性，而是根據培養(yǎng)目標的能力因素和崗位需求，篩選出學科中與培養(yǎng)職業(yè)能力直接有關，并且使用頻率較高的專業(yè) 知識內容，配合實踐性教育環(huán)節(jié)，形成一個以綜合能力培養(yǎng)為主體，突出技能和崗位要求為目的的課程教育體系。同時，應根據專業(yè)的實際目標，考慮到社會生產崗位對人才多樣性、復合型及特殊性的要求，拓展培養(yǎng)對象的就業(yè)面（適應性）以及對新技術、新工藝、新設備的應用。在課程體系的整體構建中，應突出一專多能的課程設置，滿足繼續(xù)教育的需要，科學、合理地設置課程體系。著重于學生分析、解決實際問題能力的培養(yǎng)提高。

再次，要加大院?？蒲泄ぷ髁Χ??？茖W技術的突飛猛進，要求各級職業(yè)技術院校專業(yè)結構必須不斷調整，教學內容必須不斷更新，這種調整均必須以科技研究為后盾。職業(yè)院校教師承擔著教學、科研雙重任務，他們既是知識、技能的傳授者，又是科技研究的主力軍。積極開展科學技術研究是提高教師科技水平，加強師資隊伍建設，提高教學質量的重要措施。

最后，要積極拓展高技能人才實踐能力的培養(yǎng)途徑。高技能人才的培養(yǎng)，不同于一般的教育、培訓的最大之處，在于對實踐、動手能力的要求。因此，除了傳統(tǒng)的課堂教育外，必須加大實踐環(huán)節(jié)的培訓。其主要途徑，本人認為有如下幾點：

1、加大校內實驗實訓室的建設，力爭每個專業(yè)都有自己的實驗實訓室，以應用為導向，合理安排實驗內容，并指定專職教師，負責教學管理，使學生在課堂所學知識，能及時得到實踐的鍛煉。

2、要努力發(fā)展校辦經濟實體，嘗試對學生進行創(chuàng)業(yè)培訓。發(fā)展校辦經濟實體，一方面可以適當增加學校的經濟收益，從而充實學校總體實力，近一步改善辦學條件；另一方面，則為教師的進修和學生實踐能力的培訓，提供了不同于實驗實訓室的，真實的教學基地。而對學生進行創(chuàng)業(yè)培訓，可以進一步挖掘學生的潛能，增強他們的就業(yè)信心，從而全面提高實踐、動手能力。

3、應該積極與國內外其他教學和科研機構，以及社會廣大相關企業(yè)進行交流、合作。這樣一方面加強了理論與實踐的結合，可以不斷借鑒先進的教學技術和管理方法，可以為學校、企業(yè)都帶來一定的經濟和社會利益；另一方面，更重要的是，可以為學生提供更多、更實際的技能培訓崗位。因為對于職業(yè)技術院校的畢業(yè)生來說，他們未來的工作崗位大部分是中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和服務行業(yè)，他們在一線生產中，既要從事現有產品的生產，又要進行新產品的研制開發(fā)，還要對企業(yè)進行技術改造和引進技術的消化與吸收。如果單憑在學校里的學習和實踐，是很難熟練掌握具體的職業(yè)技能，以適應未來工作需要的。而學生在校外企業(yè)中，通過頂崗實踐，能夠熟練掌握生產技能，及時解決生產和管理中遇到的各種問題，從而提高他們的實際工作能力和技術水平。

綜上所述，培養(yǎng)高技能人才，任重而道遠，全社會都應該給予足夠的重視。而作為培養(yǎng)高技能人才的機構，更是應該在實踐中不斷地探索、研究，努力為國家培養(yǎng)出更多的掌握高技能的人才，從而為我國的改革開放和經濟建設事業(yè)，作出更大的貢獻。

參考文獻：

1、孫成城《關于社會力量辦學若干問題的探析》教育研究1999.3

2、王紀安《深化高專高職教學改革努力形成應用性人才培養(yǎng)特色》石油教育，2000（6）3、教育部高教司．面向21世紀的高等職業(yè)技術教育[A]．高等職業(yè)教育國際研討會論文選[C]

4、《培養(yǎng)高技能人才 高校也要出能工巧匠》《人民日報》(2004年12月14日第十一版).7

第五篇：建立高技能人才培養(yǎng)示范基地工作方案

建立高技能人才培養(yǎng)示范基地工作方案

為貫徹落實國家勞動和社會保障部《關于建立國家高技能人才培養(yǎng)示范基地的通知》（勞社保函〔2008〕2號）及相關配套文件精神，結合我司在全省職工培育培訓及技能人才培養(yǎng)工作所起的作用及全省道路運輸企業(yè)亟需提高勞動者綜合素質和技能層次的要求，今后為道路運輸企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)工作提供示范和經驗，特制定本建立高技能人才培養(yǎng)示范基地工作方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施人才興企戰(zhàn)略，以集團公司新的戰(zhàn)略目標為前提，以提升集團公司人力資源能力和核心競爭力為目標，繼續(xù)抓好企業(yè)技能人才隊伍建設，進一步理順集團公司全系統(tǒng)職業(yè)技術培訓管理體系，發(fā)揮集團公司技校在職業(yè)技術教育培訓工作中的優(yōu)勢，通過培養(yǎng)高技能人才和優(yōu)勢的拔尖技術工人，提高集團公司汽車駕駛隊伍和汽車維修隊伍的整體素質，為實現集團公司的戰(zhàn)略目標提供堅實的勞動力資源保證。

二、總體目標

力爭用3～5年左右時間，進一步完善集團公司高技能人才培養(yǎng)體系建設，通過實施集團公司技校和集團公司成員企業(yè)合作培養(yǎng)高技能人才的模式，結合道路運輸行業(yè)特點，充分辦好汽車駕駛、汽車維修等專業(yè)高技能人才培養(yǎng)，加快培養(yǎng)一大批結構合理、素質優(yōu)良的技術技能型、復合技能型和知識技能型高技能人才，同時增強 集團公司技校培訓基地和企業(yè)培訓基地的生命力，使技術工人培訓工作，特別是高技能人才培訓工作更好地為集團公司的經濟發(fā)展服務，為勞動者就業(yè)和職業(yè)發(fā)展服務。

三、建立示范基地的組織形式

構筑以集團公司為主導，以企業(yè)培訓基地和集團公司技校培訓基地為主體的國家高技能人才培訓體系。

集團公司人力資源部負責全系統(tǒng)高級技工培訓的管理工作；負責制定全系統(tǒng)的中長期技能人才培養(yǎng)規(guī)劃和職業(yè)培訓計劃，并組織實施。

集團公司技校是集團公司開展培訓工作的基地，負責實施具體的培訓項目。培訓重點是高級技能人才。除此之外，集團公司技校要參與培訓規(guī)劃的制定、預測、指導和職業(yè)技能鑒定工作，要提供教育培訓市場的中介服務，溝通全行業(yè)職業(yè)教育與培訓的信息。

企業(yè)培訓基地和技校培訓基地是培養(yǎng)高級工的主體。企業(yè)培訓基地要加強基地建設，實施集團公司高技能人才培訓工程并圍繞本單位的需求開展好自主培訓。同時，在業(yè)務上要接受集團公司人力資源部的指導，適應企業(yè)發(fā)展對技術工人培養(yǎng)的要求，滿足企業(yè)多種形式培訓的需求，為企業(yè)提供人才和技術服務。技校培訓基地要改善辦學條件，推進資源整合和專業(yè)重組，在滿足集團公司對高技能人才培訓需要的同時，也要積極拓展業(yè)務領域，面向社會開展人才培訓。

四、建立示范基地的工作任務

（一）組織開展和實施高技能人才的培養(yǎng)工作

1、組建師資隊伍

按照培養(yǎng)既懂理論有又工程實踐能力的雙師型教師的要求。建設和完善一支以專職教師為骨干，以兼職教師為主體是專兼職相結合的師資隊伍。在集團公司技?，F有師資隊伍中選拔一批具有道路運輸專業(yè)知識并熱心從事高技能人才培養(yǎng)工作的人員，經培訓考核合格后確定為專職師資；同時特邀省從事道路運輸技能人才培養(yǎng)工作的專家以及具有汽車駕駛和汽車維修理論知識和較強操作能力的中高級工程技術人員為兼職教師。

2、培養(yǎng)目標與培養(yǎng)方向

根據“先主后輔，先易后難”的原則，結合海南省道路運輸行業(yè)生產、技術發(fā)展趨勢、高技能人才隊伍現狀以及集團公司企業(yè)發(fā)展的實際情況，做好需求預測和培養(yǎng)規(guī)劃，同時結合企業(yè)生產發(fā)展和技術創(chuàng)新需要制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，指導本行業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)工作。建立高技能人才培養(yǎng)示范基地后，確定首批試點培養(yǎng)高技能人才的工種為汽車駕駛員和汽車維修工2個工種，在取得以上2個高技能人才工種試點成功經驗的基礎上，集團公司將按照省人勞廳的統(tǒng)一部署，并結合我省實際情況，逐漸開發(fā)其他工種的高技能人才工種（崗位）的培養(yǎng)項目。

3、培養(yǎng)方式

1、集團公司技校與企業(yè)共同確定培養(yǎng)目標，共同制定教育培訓計劃，共同組織實施，滿足企業(yè)對高技能人才的需求。

2、在課程設置上，除使用部頒教材的同時，企業(yè)工程技術人員可以把開發(fā)新技術、新設備、新工藝和新材料的內容編成補充教材用 于教學實踐。

3、根據企業(yè)生產需要，可采取雙向選擇或組織指定的方式，建立名師帶徒制度，師傅參與實習學生道德品質、工作實習和日常生活等全方位的管理考核。通過師傅在生產崗位上的“傳、幫、帶”，提高中青年技術工人的技能水平、創(chuàng)新能力和職業(yè)素質。

4、在技能評價上，遵守國家職業(yè)技能鑒定的操作要求，邀請企業(yè)的高技能專家參與，對培養(yǎng)人員的職業(yè)技能水平給出客觀的、公正的評價。

5、集團公司技校承擔企業(yè)生產崗位員工的培訓任務。培訓的需求、培訓手段、培訓考核、培訓評估均由企業(yè)負責。

6、集團公司技校參與企業(yè)的技術攻關。以教學與生產、科研、經營相結合的“四位一體”的合作模式參與企業(yè)的技術攻關，逐步實現實習進程企業(yè)化，實習課題產品化，進而實現教學與生產的結合，教學與科研的結合，教學與經營的結合。

（二）廣泛開展職業(yè)技能競賽活動

引導社會各方面力量，開展各種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競賽等活動，為發(fā)現和選拔高技能人才創(chuàng)造條件。對職業(yè)技能競賽中涌現出來的優(yōu)秀技能人才，在給予精神和物質獎勵的同時，可按有關規(guī)定直接晉升職業(yè)資格或優(yōu)先參加技師、高級技師考評。

（三）積極組織高技能人才技術交流活動

依托公共職業(yè)介紹機構、人才交流機構或有條件的大型企業(yè)（集團）、行業(yè)組織、職業(yè)院校，或通過科技協(xié)會、技師協(xié)會、職工技術協(xié)會、職業(yè)教育培訓協(xié)會以及高技能人才工作室等，舉辦各種形式的 高技能人才主題活動，為高技能人才參與高新技術開發(fā)、同業(yè)技術交流以及與科技人才交流、絕招絕技和技能成果展示等創(chuàng)造條件。

五、建立示范基地的推動方式

（一）制定高技能人才培養(yǎng)工作方案，貫徹落實集團公司培訓體系，規(guī)范培訓管理流程。

（二）制定“關鍵技能人才管理辦法”，提高高級技能人才的收入，激勵技能人才走崗位成才之路。

（三）確定重點職業(yè)領域（工種），在進行需求預測基礎上，制定培訓計劃，開展多種形式的技能培訓。

（四）制定政策，形成加快高技能人才培養(yǎng)的機制并做好宣傳，營造氛圍。

（五）組織進行技能鑒定、技師考評，開展技能競賽，技能人才表彰活動，建立高技能人才庫。

（六）收集新技術和新技能推廣應用信息，開發(fā)培訓課程，開展示范性培訓和骨干師資培訓并及時發(fā)布實施信息。

六、配套措施

加強制度建設、健全高技能人才培養(yǎng)制度，為示范基地開展實施高技能人才培養(yǎng)工作提供保證。

（一）建立與市場經濟相適應的激勵制度。如：技術工人持證上崗、崗前培訓制度、技能競賽制度等。要使技術工人的技術等級與技能工資晉升掛鉤，工人的技術競賽成績與技師、高級技師的考評掛鉤，員工考試考核與競爭上崗掛鉤?？傊?，使高技能人才培養(yǎng)與個人切身利益掛鉤。

（二）建立規(guī)范的培訓管理制度。包括：高級技工培訓管理制度、培訓評估制度、培訓預算制度、培訓檔案管理制度等，加快高技能人才培訓工作的步伐。

（三）健全獎勵和責任追究制度，加快對基地辦學工作的督促檢查，努力使國家高技能人才的培養(yǎng)工作納入到集團公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中，規(guī)范運作。

七、組織保障

（一）爭取省有關政府部門為示范基地建設提供政策和服務支持。積極參與各級勞動保障部門組織開展的高技能人才師資培訓、職業(yè)培訓管理人員培訓、職業(yè)技能鑒定考評人員和質量督導人員業(yè)務培訓等活動。建立高技能人才培養(yǎng)示范基地后，爭取有關政府部門在國家職業(yè)標準、國家題庫、考務管理軟件等方面為示范基地開展高技能人才評價工作提供支持服務。

（二）建立專家指導（咨詢）委員會。由企業(yè)經驗豐富的技術人員、管理人員、學校講師以上的專業(yè)教師、政府職業(yè)教育專家等組成。根據勞動和社會保障部頒發(fā)的教學大綱及合作企業(yè)的實際需求，提出專業(yè)設置與培養(yǎng)目標，制定教學計劃、教學大綱、技能訓練大綱、執(zhí)業(yè)指導、咨詢等。

（三）加大高技能人才培養(yǎng)的資金投入。按照有關規(guī)定，認真做好職工培訓經費的提取和使用，從職工工資總額中提取1.5～2.5%的職工培訓經費，并確保其中的60%以上的經費用于企業(yè)一線職工的教育和培訓。