第一篇：中山大學(xué)2012年下半年網(wǎng)絡(luò)教育?？茟椃▽W(xué)第一次作業(yè)

用戶 已提交 名稱 狀態(tài) 分?jǐn)?shù) 說(shuō)明 蘇祖斌 2012秋入學(xué)?？?12-10-XX 上午XX:XX 2012年下半年第一次作業(yè) 已完成

得 80 分，滿分 100 分

問題 1

得 0 分，滿分 10 分

通過(guò)專門的憲法法院進(jìn)行憲法監(jiān)督的國(guó)家有

所選答案：

奧地利

4個(gè)答案都是對(duì)的 德國(guó)

韓國(guó)

問題 2

得 10 分，滿分 10 分

初創(chuàng)時(shí)期的資本主義憲法，在維護(hù)新興的資本主義制度和維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治方面，發(fā)揮了重要的作用。具體表現(xiàn)在

所選答案：

憲法是防止封建復(fù)辟的武器

憲法是調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部矛盾的工具

憲法是維護(hù)社會(huì)安定的工具

問題 3

得 10 分，滿分 10 分

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是

所選答案：

政治領(lǐng)導(dǎo)

問題 4

得 0 分，滿分 10 分

現(xiàn)行憲法規(guī)定，國(guó)家發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)事業(yè)，普及科學(xué)和技術(shù)知識(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)

所選答案：

發(fā)現(xiàn)發(fā)明創(chuàng)新是對(duì)的，導(dǎo)師修改了

科學(xué)研究成果

發(fā)現(xiàn)發(fā)明創(chuàng)新

問題 5

得 10 分，滿分 10 分

《選舉法》規(guī)定，選民或代表聯(lián)名推薦代表候選人須

所選答案：

10人以上

問題 6

得 10 分，滿分 10 分

為了維護(hù)國(guó)徽尊嚴(yán)，我國(guó)《國(guó)徽法》明確規(guī)定

所選答案：

不得懸掛破損、污損或者不合規(guī)格的國(guó)徽

國(guó)徽及其圖案不得用于商標(biāo)、廣告、日常生活的陳設(shè)布置、私人慶

吊活動(dòng)

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府對(duì)國(guó)徽的使用，實(shí)施監(jiān)督管理

對(duì)侮辱國(guó)徽構(gòu)成犯罪者處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪

政治權(quán)利

在公眾場(chǎng)合故意以焚燒、毀損等方式侮辱國(guó)徽的，依法追究刑事責(zé) 任；情節(jié)較輕者由公安機(jī)關(guān)15日以下拘留

問題 7

得 10 分，滿分 10 分

在古希臘、古羅馬國(guó)家，公民專指

所選答案：

奴隸主

自由職業(yè)者

少數(shù)外來(lái)居民

問題 8

得 10 分，滿分 10 分

因加入而取得國(guó)籍的外國(guó)人或無(wú)國(guó)籍人，一般存在兩種取得方式，一是申請(qǐng)取得，二是因法定事由而取得，包括

所選答案：

因收養(yǎng)而取得

因婚姻關(guān)系的建立而取得

因領(lǐng)土轉(zhuǎn)移而取得

問題 9

得 10 分，滿分 10 分

下列選項(xiàng)中屬于國(guó)家機(jī)關(guān)的有

所選答

案：

人民法院

人民檢察院

全國(guó)人民代表大會(huì)

中央軍事委員會(huì)

民族自治地方的自治機(jī)關(guān)

問題 10

得 10 分，滿分 10 分

根據(jù)現(xiàn)行憲法和立法法的規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)行使立法權(quán)的范圍包括

所選答

案：

制定基本法律以外的法律

對(duì)基本法律進(jìn)行部分修改和補(bǔ)充

第二篇：中山大學(xué)國(guó)家公務(wù)員制度-第一次作業(yè)

國(guó)家公務(wù)員制度第1次作業(yè)

一、簡(jiǎn)答題：（每小題12分，共60分）

1、簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員的定義和范圍。答:

公務(wù)員的定義主要有3類: 1.行使行政職權(quán)，履行國(guó)家公務(wù)，從事社會(huì)公共事務(wù)管理的人員

2.一般是指通過(guò)非選舉程序而被任命擔(dān)任其政府工作的國(guó)家工作人員

3.在中央和地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中任職的工作人員。

公務(wù)員的范圍:

1.我國(guó)公務(wù)員包括各級(jí)政府的組成人員。

2.我國(guó)公務(wù)員還包括其他行使行政管理職能單位的工作人員。

按照公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員包括以下七類機(jī)關(guān)工作人員：

(1)中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)的工作人員。(2)人大機(jī)關(guān)的工作人員。(3)行政機(jī)關(guān)的工作人員。(4)政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員。(5)審判機(jī)關(guān)的工作人員。(6)檢察機(jī)關(guān)的工作人員。(7)民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員:

2、簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員制度的基本原則。

答:

1.公平競(jìng)爭(zhēng)原則：公平競(jìng)爭(zhēng)原則是國(guó)家公務(wù)員制度的基本原則之一，是社會(huì)主義民主政治在干部人事制度中的具體體現(xiàn)。

2.功績(jī)制原則：這既是國(guó)家公務(wù)員制度的一項(xiàng)基本原則，也是激勵(lì)國(guó)家公務(wù)員勤奮和創(chuàng)造性工作的重要手段。

3.黨管干部原則：黨管干部原則是我國(guó)人事制度中不可動(dòng)搖的根本原則，是黨的民主集中制組織原則在干部管理工作上的體現(xiàn)。

4.依法管理原則：依法管理原則是國(guó)家公務(wù)員制度的一個(gè)基本特征。

3、我國(guó)公務(wù)員的管理機(jī)構(gòu)有哪些？

答:

從縱向來(lái)看，我國(guó)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)可以分為兩類：一類是中央人民政府設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，即國(guó)務(wù)院人事部門（現(xiàn)國(guó)家公務(wù)員局），以及國(guó)務(wù)院穩(wěn)中有各部門設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，即國(guó)務(wù)院各部、委、辦、直屬局、部委歸口管理局等內(nèi)設(shè)人的事局；另一類是地方人民政府設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，即縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的人事部門，主要包括省、自治區(qū)、直轄市人民政府的人事廳

（局），計(jì)劃單列市和設(shè)區(qū)的市、盟、自治州人民政府的人事局（處），縣市、旗人民政府的人事科（局）等，以及地方各級(jí)人民政府穩(wěn)各工作部門設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，即各部門內(nèi)設(shè)的人事處、科等。

從橫向來(lái)看，我國(guó)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)也可以分為兩類：一類是各級(jí)人民政府設(shè)立的綜合性的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，即各級(jí)人民政府的人事部門；另一類是各級(jí)人民政府的各工作部門設(shè)立的執(zhí)行性公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，即其內(nèi)設(shè)的人事司（局）、處、科等。

4、我國(guó)公務(wù)員考核的內(nèi)容和方法是什么？ 答:

公務(wù)員考試的內(nèi)容是：

1.知識(shí)測(cè)驗(yàn)，包括基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)測(cè)驗(yàn)

2.能力測(cè)驗(yàn)，包括智力和技能測(cè)驗(yàn)

3.心理測(cè)驗(yàn)，意志、興趣、性格、人格、神經(jīng)反應(yīng)等。

公務(wù)員考核的方法：

1.筆試2.面試3.模擬演作試4.技術(shù)操作試

5、我國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)要遵循哪些原則？

答:

1.實(shí)事求是原則

2.公平得當(dāng)原則

3.對(duì)工作表現(xiàn)突出，有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體，給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。

二、論述題（每小題20分，共40分）

1、什么是職位分類？職位分類有哪些優(yōu)點(diǎn)？ 答:

職位分類:是以職位為對(duì)象，以職位的工作性質(zhì)難易程度、責(zé)任大小及所需資格條件為評(píng)價(jià)因素，把職位劃分成不同的類別和等級(jí)，作為人事管理基礎(chǔ)的一種人事分類方法。

職位分類的優(yōu)點(diǎn)：（1）它在調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定每個(gè)職位任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)具備的條件，這為公務(wù)員的錄用、考核、獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降等提供了客觀依據(jù)。（2）它對(duì)確定設(shè)置的職位按照工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重等因素進(jìn)行類別和等級(jí)劃分，對(duì)現(xiàn)有全部職位進(jìn)行縱向和橫向排列，使浩瀚雜亂的職位

井然有序，形成科學(xué)的人事管理結(jié)構(gòu)。（3）它要求在進(jìn)行職位的類別和等級(jí)區(qū)分的同時(shí)，要根據(jù)每一職位職責(zé)程度的不同，明確規(guī)定不同的工資額度，形成合理的工資木結(jié)構(gòu)，以調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。（4）它有一套嚴(yán)格的管理程序，有一套嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、準(zhǔn)確、完整的法規(guī)文件，如職位說(shuō)明書、職級(jí)規(guī)范、職等標(biāo)準(zhǔn)等，有助于克服人事管理中的主觀隨意性。

2、試述我國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類和權(quán)限。答:

公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類有嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等五種形式。

我國(guó)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限由公務(wù)員所在機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)按照下列權(quán)限批準(zhǔn)：①嘉獎(jiǎng)、記三等功，由縣級(jí)以上黨委、人民政府或市（地）級(jí)以上黨委、人民政府工作部門批準(zhǔn)。②記二等功，由市（地）級(jí)以上黨委、人民政府或者省級(jí)以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。③記一等功，由省、自治區(qū)、直轄市以上黨委、人民政府或國(guó)務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。④榮譽(yù)稱號(hào)由國(guó)務(wù)院授予的，經(jīng)國(guó)務(wù)院人事部門審核后，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；由省、自治區(qū)、直轄市人民政府授予的，經(jīng)本級(jí)政府人事部門審核后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；由國(guó)務(wù)院工作部門授予的，經(jīng)國(guó)務(wù)院人事部門審核同意后，由國(guó)務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。⑤地方各級(jí)人民政府給予本級(jí)人民政府代表大會(huì)選舉或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定任命的人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)；對(duì)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。⑥審核機(jī)關(guān)在給予公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按公務(wù)員管理權(quán)限，征得主管機(jī)關(guān)的同意。

第三篇：憲法學(xué)作業(yè)

1、當(dāng)代憲法的基本原則

憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、人權(quán)保障原則、權(quán)力制約原則和法治原則。人民主權(quán)原則：主權(quán)是指一個(gè)國(guó)家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國(guó)家中的絕大多數(shù)人擁有國(guó)家的最高權(quán)力，或者說(shuō)國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。

人權(quán)保障原則：人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會(huì)本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會(huì)主義國(guó)家在本質(zhì)上是由人民當(dāng)家作主，人民在國(guó)家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過(guò)各種途徑和形式來(lái)確保公民能夠享受各種權(quán)利和自由。

權(quán)力制約原則：權(quán)力制約原則是指國(guó)家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督，以保障國(guó)家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。

法治原則：法治也稱?法的統(tǒng)治?，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原是把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。

2、為什么說(shuō)憲法是國(guó)家的根本大法

從本質(zhì)上講，憲法的根本大法地位，來(lái)源于憲法所調(diào)整社會(huì)關(guān)系的根本性。憲法主要調(diào)整人民與政府（廣義上的大政府，包括立法、行政、司法機(jī)關(guān)）之間的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是人民授予政府權(quán)力的契約，這一點(diǎn)決定了憲法的根本大法地位。憲法作為根本大法，就是通過(guò)規(guī)定國(guó)家權(quán)力的界限和組織方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)人民權(quán)利的制度化保障。正是這一點(diǎn)，決定了憲法存在的必要。

作為國(guó)家的根本法，憲法既具有一切法律的共同特點(diǎn)，又具有與一般法律不同的特征，主要是：第一，憲法的內(nèi)容不同于一般法律。一般法律的內(nèi)容只涉及社會(huì)生活的某一個(gè)方面、某一個(gè)領(lǐng)域。憲法的內(nèi)容涉及國(guó)家和社會(huì)生活的根本問題，它規(guī)定國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)，是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。第二，憲法是制定一般法律的依據(jù)。一切法律都要以憲法為依據(jù)。正如人們通常所說(shuō)的，憲法是母法，其他法律是子法。第三，憲法具有最高的法律效力，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

憲法的修改程序比制定、修改一般法律更嚴(yán)格。憲法第六十四條規(guī)定：?憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)。??法律和其他議案由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。?

3、2004年修改憲法的主要內(nèi)容（P132）

2004年憲法修正案的主要內(nèi)容

(1)確立?三個(gè)代表?重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。

憲法修正案將憲法序言第七自然段中?在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下?修改為?在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想指引下?，并將?沿著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路?修改為?沿著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路?。

(2)在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。

憲法修正案在憲法關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加?社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者?，將憲

法序言第十自然段第二句關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述修改為：?在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過(guò)程中，已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。?

(3)增加推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容。

憲法修正案在憲法序言第七自然段中?逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化?之后，增加?推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展?的內(nèi)容。

(4)完善土地征用制度。

憲法修正案將憲法第10條第3款?國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用。?修改為：?國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用，并給予補(bǔ)償。?

(5)進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針。

憲法修正案將憲法第11條第2款?國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。?修改為：?國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。?

(6)完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定。

憲法修正案將憲法第13條?國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。??國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。?修改為：?公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。??國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。??國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用，并給予補(bǔ)償。?

(7)增加建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定。

憲法修正案在憲法第14條中增加一款，作為第4款：?國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。?

(8)增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定。

憲法修正案在憲法第二章?公民的基本權(quán)利和義務(wù)?頭一條即第33條中增加一款，作為第3款：?國(guó)家尊重和保障人權(quán)。?

(9)完善全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定。

憲法修正案在憲法第59條第1款關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定中增加?特別行政區(qū)?，將這一款修改為：?全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。?

(10)關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定。

憲法修正案將憲法第67條規(guī)定的全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)第二十項(xiàng)?決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán)?修改為?決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)?，并相應(yīng)地將憲法第80條規(guī)定的中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定?發(fā)布戒嚴(yán)令?修改為?宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)?；將憲法第89條規(guī)定的國(guó)務(wù)院職權(quán)第十六項(xiàng)?決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴(yán)?修改為?依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)?。

(11)關(guān)于國(guó)家主席職權(quán)的規(guī)定。

憲法修正案將憲法第81條中?中華人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó)，接受外國(guó)使節(jié)?修改為?中華人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó)，進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，接受外國(guó)使節(jié)?。

(12)修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定。

憲法修正案把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大的任期由3年改為5年，將憲法第98條?省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)每屆任期5年。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)每屆任期3年。?修改為：?地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期5年。?

(13)增加對(duì)國(guó)歌的規(guī)定。

憲法修正案將憲法第四章的章名?國(guó)旗、國(guó)徽、首都?修改為?國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都?；在這一章第136條中增加一款，作為第2款：?中華人民共和國(guó)國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》。?

4、簡(jiǎn)述欽定憲法大綱的內(nèi)容和意義

內(nèi)容：《欽定憲法大綱》規(guī)定：?大清皇帝統(tǒng)治大清帝國(guó)萬(wàn)世一系，永永尊戴?；?君上神圣尊嚴(yán)，不可侵犯??；实塾袡?quán)頒布法律，發(fā)交議案，召集及解散議會(huì)，設(shè)官制祿，黜陟百司，編訂軍制，統(tǒng)帥陸海軍，宣戰(zhàn)媾和及訂立條約，宣告戒嚴(yán)，爵賞恩赦，總攬司法權(quán)及在緊急情況下發(fā)布代法律之詔令。并且?用人之權(quán)?，?國(guó)交之事?，?一切軍事?，不付議院議決，皇帝皆可獨(dú)專。另外，又以附則形式規(guī)定，臣民有納稅、當(dāng)兵、遵守法律的義務(wù)。在法律范圍內(nèi)，享有言論、著作、出版、集會(huì)、結(jié)社、擔(dān)任公職等權(quán)利和自由?！稓J定憲法大綱》確認(rèn)了君主立憲制的政治改革方向，但由于君權(quán)強(qiáng)大，議院立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)非常有限，臣民的自由權(quán)利微不足道并缺乏有效保障。該大綱是以滿清光緒帝的名義頒布并非慈禧太后的名義。

意義：《欽定憲法大綱》雖然在名義上是?憲法?，但實(shí)際上，它的發(fā)布不過(guò)是清政府為了緩和人民不滿的權(quán)宜之計(jì)，其條文中，對(duì)封建君權(quán)著力維護(hù)，內(nèi)中規(guī)定的君主權(quán)力絲毫不下于封建專制，甚至更甚。這個(gè)?大綱?的真實(shí)宗旨是維護(hù)?君上大權(quán)?，賦予臣民的權(quán)利極為有限，至于?議院?，則完全是點(diǎn)綴而已。也就是說(shuō)，實(shí)際上，《欽定憲法大綱》的發(fā)布只是對(duì)封建君權(quán)的又一次強(qiáng)化，它算不得是真正意義上的憲法。正如馬克思在批評(píng)普魯士憲法時(shí)所說(shuō)的那樣：?國(guó)王用這個(gè)憲法給自己欽定了新的特權(quán)。?

5、簡(jiǎn)述新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)憲法的發(fā)展歷史

6、簡(jiǎn)述我國(guó)憲法規(guī)定的基本政治制度

7、簡(jiǎn)述如何堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

在新的歷史時(shí)期，我們要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)行這一基本政治制度重要性的認(rèn)識(shí)，并在實(shí)踐中認(rèn)真堅(jiān)持和不斷完善。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，是在我國(guó)長(zhǎng)期革命和建設(shè)中逐步形成和發(fā)展起來(lái)的。我國(guó)實(shí)行的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作的政黨體制，是馬克思列寧主義同中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的創(chuàng)造，符合中國(guó)國(guó)情，具有中

國(guó)特色。這一政黨制度，對(duì)于加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于維護(hù)我們國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，顯示了強(qiáng)大生命力。我們要堅(jiān)持和完善有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度，在堅(jiān)持的基礎(chǔ)上不斷完善，在不斷完善的過(guò)程中更好地堅(jiān)持。

堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是中共與各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)

在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作，必須繼續(xù)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，這是團(tuán)結(jié)合作的政治基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)持與民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，充分尊重民主黨派的意見和權(quán)益，支持他們?cè)趹椃ê头梢?guī)定的范圍內(nèi)獨(dú)立自主地開展各項(xiàng)活動(dòng)。

在與民主黨派和無(wú)黨派人士的合作共事中，要善于把黨的政策和正確的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法結(jié)合起來(lái)。既要增進(jìn)共同性，又要注意差異性；既要有原則性，又要有靈活性；既要講團(tuán)結(jié)、合作、友誼、人情，又要有善意的幫助；既要有批評(píng)，又要有自我批評(píng)；既要反對(duì)關(guān)門或敷衍態(tài)度，又要反對(duì)遷就態(tài)度。

充分發(fā)揮民主黨派的參政和監(jiān)督作用

民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，并在國(guó)家政治生活中發(fā)揮參政和監(jiān)督作用，是構(gòu)成有中國(guó)特色的政黨制度的主要內(nèi)容，是區(qū)別于其他國(guó)家多黨制、兩黨制或一黨制的顯著標(biāo)志。

發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士的監(jiān)督作用，是堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要一環(huán)。中國(guó)共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位，需要接受廣大人民群眾包括各民主黨派、無(wú)黨派人士的監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，鼓勵(lì)和支持他們對(duì)黨和國(guó)家方針政策以及各項(xiàng)工作提出意見、批評(píng)、建議。積極支持民主黨派和無(wú)黨派人士履行監(jiān)督職責(zé)，有利于加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系；有利于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，實(shí)行決策的民主化和科學(xué)化。?互相監(jiān)督?是雙向的，既包括民主黨派對(duì)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，也包括共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的監(jiān)督。由于共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位，更需要民主黨派的監(jiān)督。

民主協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容

建設(shè)高度的社會(huì)主義民主，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和根本任務(wù)之

一。愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線在建設(shè)社會(huì)主義民主政治中發(fā)揮著重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一大特色。民主協(xié)商是這項(xiàng)制度的重要內(nèi)容，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作的主要方式。我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，更好地加強(qiáng)與民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)系，通報(bào)情況，交換意見，溝通思想，增進(jìn)了解，加強(qiáng)協(xié)商，形成一種團(tuán)結(jié)、民主、和諧的合作共事關(guān)系。中共中央在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取了民主協(xié)商會(huì)、高層次小范圍談心活動(dòng)

和專題座談會(huì)三種民主協(xié)商形式，經(jīng)常就國(guó)家的大政方針和有關(guān)重大政治問題，與各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派代表人士平等討論，大家暢所欲言表達(dá)自己的看法。通過(guò)協(xié)商，吸取各種有益于人民的好意見，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。

支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)

堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，共產(chǎn)黨首先要加強(qiáng)自身建設(shè)，同時(shí)要積極支持各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。這有利于堅(jiān)持和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于民主黨派更好地發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的作用。各民主黨派有重視自身建設(shè)、不斷進(jìn)步的好傳統(tǒng)，多年來(lái)都把加強(qiáng)自身的思想建設(shè)和組織建設(shè)、提高各自的整體素質(zhì)和參政議政能力，作為一項(xiàng)重要任務(wù)提上了議事日程。在組織建設(shè)方面，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子，注意新老合作交替，積極培養(yǎng)一批擁護(hù)四項(xiàng)基本原則、擁護(hù)改革開放，有一定群眾基礎(chǔ)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的中青年，逐步充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中；吸收成員，堅(jiān)持德才并重、有一定的代表性，注意在鞏固的基礎(chǔ)上發(fā)展。在思想建設(shè)方面，各民主黨派在本組織內(nèi)倡導(dǎo)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)政治時(shí)事和中共中央及國(guó)家的重要方針、政策，學(xué)習(xí)本組織的發(fā)展史以及與中共團(tuán)結(jié)合作的歷史；認(rèn)真進(jìn)行堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的教育、愛國(guó)主義和社會(huì)主義教育、國(guó)情教育。他們還注意對(duì)所屬成員進(jìn)行參政意識(shí)、民主監(jiān)督意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的教育和培養(yǎng)，不斷提高參政議政的能力，增強(qiáng)責(zé)任感。他們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，運(yùn)用讀書班、談心會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、專題討論會(huì)、參觀、辦展覽等多種形式，采取?自己提出問題，自己分析問題，自己解決問題?的方法，內(nèi)容豐富多采。這些措施積極有力，富有遠(yuǎn)見，有利于增強(qiáng)多黨合作的政治思想基礎(chǔ)，有利于堅(jiān)持和完善我國(guó)的基本政治制度。

堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我們黨和各民主黨派、無(wú)黨派人士共同的政治任務(wù)。在中共和各民主黨派、無(wú)黨派人士的共同努力下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度一定能夠在實(shí)踐中不斷得到完善，一定會(huì)在維護(hù)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)四化、統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中，發(fā)揮更大的作用。

第四篇：憲法學(xué)作業(yè)范文

1、當(dāng)代憲法的基本原則

憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、人權(quán)保障原則、權(quán)力制約原則和法治原則。人民主權(quán)原則：主權(quán)是指一個(gè)國(guó)家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國(guó)家中的絕大多數(shù)人擁有國(guó)家的最高權(quán)力，或者說(shuō)國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。

人權(quán)保障原則：人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會(huì)本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會(huì)主義國(guó)家在本質(zhì)上是由人民當(dāng)家作主，人民在國(guó)家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過(guò)各種途徑和形式來(lái)確保公民能夠享受各種權(quán)利和自由。

權(quán)力制約原則：權(quán)力制約原則是指國(guó)家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督，以保障國(guó)家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。

法治原則：法治也稱?法的統(tǒng)治?，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原是把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。

2、為什么說(shuō)憲法是國(guó)家的根本大法

從本質(zhì)上講，憲法的根本大法地位，來(lái)源于憲法所調(diào)整社會(huì)關(guān)系的根本性。憲法主要調(diào)整人民與政府（廣義上的大政府，包括立法、行政、司法機(jī)關(guān)）之間的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是人民授予政府權(quán)力的契約，這一點(diǎn)決定了憲法的根本大法地位。憲法作為根本大法，就是通過(guò)規(guī)定國(guó)家權(quán)力的界限和組織方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)人民權(quán)利的制度化保障。正是這一點(diǎn)，決定了憲法存在的必要。

作為國(guó)家的根本法，憲法既具有一切法律的共同特點(diǎn)，又具有與一般法律不同的特征，主要是：第一，憲法的內(nèi)容不同于一般法律。一般法律的內(nèi)容只涉及社會(huì)生活的某一個(gè)方面、某一個(gè)領(lǐng)域。憲法的內(nèi)容涉及國(guó)家和社會(huì)生活的根本問題，它規(guī)定國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)，是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。第二，憲法是制定一般法律的依據(jù)。一切法律都要以憲法為依據(jù)。正如人們通常所說(shuō)的，憲法是母法，其他法律是子法。第三，憲法具有最高的法律效力，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

憲法的修改程序比制定、修改一般法律更嚴(yán)格。憲法第六十四條規(guī)定：?憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)。??法律和其他議案由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。? 3、2004年修改憲法的主要內(nèi)容（P132）2004年憲法修正案的主要內(nèi)容

(1)確立?三個(gè)代表?重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。

憲法修正案將憲法序言第七自然段中?在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下?修改為?在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想指引下?，并將?沿著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路?修改為?沿著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路?。

(2)在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。

憲法修正案在憲法關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加?社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者?，將憲法序言第十自然段第二句關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述修改為：?在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過(guò)程中，已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。?(3)增加推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容。

憲法修正案在憲法序言第七自然段中?逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化?之后，增加?推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展?的內(nèi)容。(4)完善土地征用制度。

憲法修正案將憲法第10條第3款?國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用。?修改為：?國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用，并給予補(bǔ)償。?

(5)進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針。

憲法修正案將憲法第11條第2款?國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。?修改為：?國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。?(6)完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定。

憲法修正案將憲法第13條?國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。??國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。?修改為：?公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。??國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。??國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用，并給予補(bǔ)償。?

(7)增加建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定。

憲法修正案在憲法第14條中增加一款，作為第4款：?國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。?(8)增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定。

憲法修正案在憲法第二章?公民的基本權(quán)利和義務(wù)?頭一條即第33條中增加一款，作為第3款：?國(guó)家尊重和保障人權(quán)。?(9)完善全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定。

憲法修正案在憲法第59條第1款關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定中增加?特別行政區(qū)?，將這一款修改為：?全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。?(10)關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定。

憲法修正案將憲法第67條規(guī)定的全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)第二十項(xiàng)?決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán)?修改為?決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)?，并相應(yīng)地將憲法第80條規(guī)定的中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定?發(fā)布戒嚴(yán)令?修改為?宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)?；將憲法第89條規(guī)定的國(guó)務(wù)院職權(quán)第十六項(xiàng)?決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴(yán)?修改為?依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)?。(11)關(guān)于國(guó)家主席職權(quán)的規(guī)定。

憲法修正案將憲法第81條中?中華人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó)，接受外國(guó)使節(jié)?修改為?中華人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó)，進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，接受外國(guó)使節(jié)?。

(12)修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定。

憲法修正案把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大的任期由3年改為5年，將憲法第98條?省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)每屆任期5年。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)每屆任期3年。?修改為：?地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期5年。?(13)增加對(duì)國(guó)歌的規(guī)定。

憲法修正案將憲法第四章的章名?國(guó)旗、國(guó)徽、首都?修改為?國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都?；在這一章第136條中增加一款，作為第2款：?中華人民共和國(guó)國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》。?

4、簡(jiǎn)述欽定憲法大綱的內(nèi)容和意義 內(nèi)容：《欽定憲法大綱》規(guī)定：?大清皇帝統(tǒng)治大清帝國(guó)萬(wàn)世一系，永永尊戴?；?君上神圣尊嚴(yán)，不可侵犯?。皇帝有權(quán)頒布法律，發(fā)交議案，召集及解散議會(huì)，設(shè)官制祿，黜陟百司，編訂軍制，統(tǒng)帥陸海軍，宣戰(zhàn)媾和及訂立條約，宣告戒嚴(yán)，爵賞恩赦，總攬司法權(quán)及在緊急情況下發(fā)布代法律之詔令。并且?用人之權(quán)?，?國(guó)交之事?，?一切軍事?，不付議院議決，皇帝皆可獨(dú)專。另外，又以附則形式規(guī)定，臣民有納稅、當(dāng)兵、遵守法律的義務(wù)。在法律范圍內(nèi)，享有言論、著作、出版、集會(huì)、結(jié)社、擔(dān)任公職等權(quán)利和自由?！稓J定憲法大綱》確認(rèn)了君主立憲制的政治改革方向，但由于君權(quán)強(qiáng)大，議院立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)非常有限，臣民的自由權(quán)利微不足道并缺乏有效保障。該大綱是以滿清光緒帝的名義頒布并非慈禧太后的名義。意義：《欽定憲法大綱》雖然在名義上是?憲法?，但實(shí)際上，它的發(fā)布不過(guò)是清政府為了緩和人民不滿的權(quán)宜之計(jì)，其條文中，對(duì)封建君權(quán)著力維護(hù)，內(nèi)中規(guī)定的君主權(quán)力絲毫不下于封建專制，甚至更甚。這個(gè)?大綱?的真實(shí)宗旨是維護(hù)?君上大權(quán)?，賦予臣民的權(quán)利極為有限，至于?議院?，則完全是點(diǎn)綴而已。也就是說(shuō)，實(shí)際上，《欽定憲法大綱》的發(fā)布只是對(duì)封建君權(quán)的又一次強(qiáng)化，它算不得是真正意義上的憲法。正如馬克思在批評(píng)普魯士憲法時(shí)所說(shuō)的那樣：?國(guó)王用這個(gè)憲法給自己欽定了新的特權(quán)。?

5、簡(jiǎn)述新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)憲法的發(fā)展歷史

6、簡(jiǎn)述我國(guó)憲法規(guī)定的基本政治制度

胡錦濤同志《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話》指出：?人民代表大會(huì)制度是根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等是基本政治制度。?[2] 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)的又一基本政治制度。它是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說(shuō)與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)政治制度的一大特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。它的主要內(nèi)容包括：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；各民主黨派是參政黨，與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共；人民政協(xié)是各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各方面代表人士組成的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，其基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。[3]

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)共產(chǎn)黨從馬克思主義的基本原理出發(fā)，結(jié)合中國(guó)特定斗爭(zhēng)形式和政治主張發(fā)展起來(lái)的一種新型民主制度和政黨制度。

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就探索建立各階層各黨派合作的?三三制?的政權(quán)形式?？箲?zhàn)結(jié)束前，中國(guó)共產(chǎn)黨提出要廢除國(guó)民黨專制獨(dú)裁，實(shí)行多黨政治協(xié)商，建立民主聯(lián)合政府。解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派紛紛把政治協(xié)商會(huì)議作為一種政治斗爭(zhēng)的形式，要求召開政治協(xié)商會(huì)議，實(shí)行民主政治。1949年，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)政治協(xié)商會(huì)議的形式建立起新政權(quán)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政治斗爭(zhēng)形式和政治主張，上升為一種新型的具有中國(guó)特色的基本政治制度。[4]

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說(shuō)與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)政治制度的一大特色和優(yōu)點(diǎn)。它的主要內(nèi)容是：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；各民主黨派是參政黨，與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共；人民政協(xié)是各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各方面代表人士組成的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，其基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。民族區(qū)域自治制度

民族區(qū)域自治制度是中國(guó)的基本政治制度。它是指中國(guó)在少數(shù)民族聚居地方實(shí)行的一項(xiàng)重要的政治制度。民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依照憲法和法律的規(guī)定行使地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)和區(qū)域自治權(quán)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)實(shí)行人民代表大會(huì)制度。各民族自治地方的人民政府都是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。民族自治地方自治機(jī)關(guān)實(shí)行自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分別主持本級(jí)人民政府的工作。[3]

民族區(qū)域自治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨在創(chuàng)造性地解決民族問題的過(guò)程中所形成的一項(xiàng)基本政治制度。在起草《共同綱領(lǐng)》時(shí)，毛澤東就提出，我們要搞統(tǒng)一的共和國(guó)而不是聯(lián)邦制，要實(shí)行民族區(qū)域自治而不是民族自決，因?yàn)檫@樣做對(duì)加強(qiáng)民族間的團(tuán)結(jié)與合作是有利的。1949年9月29日通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》就明確規(guī)定，?多民族聚居地區(qū)，應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立各種民族自治機(jī)關(guān)。?從而把民族區(qū)域自治作為中國(guó)處理民族關(guān)系問題的制度選擇。

實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，保障廣大群眾的民主權(quán)利，是中國(guó)共產(chǎn)黨努力探索的一個(gè)大問題。新中國(guó)成立以后，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視人民群眾依法行使民主權(quán)利、管理國(guó)家事務(wù)。例如，毛澤東就特別注意人民來(lái)信，把它看作是人民實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利和表達(dá)自己訴求的重要方式，他向各級(jí)黨委發(fā)出指示，要求?必須重視人民的通信，要給人民來(lái)信以恰當(dāng)?shù)奶幚恚瑵M足群眾的正當(dāng)要求，要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)和人民聯(lián)系的一種方法，不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義的態(tài)度。?[4]

民族區(qū)域自治制度是中國(guó)在少數(shù)民族聚居地方實(shí)行的一項(xiàng)重要政治制度。民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依照憲法法律的規(guī)定行使地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)和區(qū)域自治權(quán)。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，對(duì)于鞏固和發(fā)展廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，共同推進(jìn)中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，具有重要意義。基層群眾自治制度

改革開放后，隨著中國(guó)民主政治建設(shè)的發(fā)展，基層群眾自治制度逐步建立起來(lái)。這種制度是中國(guó)基本政治制度的有機(jī)構(gòu)成，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，是人民依法行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑。[4]

黨的十七大報(bào)告明確提出：?要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。?把基層群眾自治制度確立為中國(guó)民主政治的四項(xiàng)制度之一，把堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度作為堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的重要內(nèi)容，這是我們黨的一個(gè)重大決策，是對(duì)基層群眾自治制度地位的重大提升。

這一重大決策，豐富了中國(guó)社會(huì)主義民主政治制度體系的基本內(nèi)容，有利于更好地從整體上堅(jiān)持和發(fā)揮中國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的基層群眾自治制度，是指城鄉(xiāng)居民群眾以相關(guān)法律法規(guī)政策為依據(jù)，在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在居住地范圍內(nèi)，依托基層群眾自治組織，直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的制度與實(shí)踐?；鶎尤罕娮灾问侨嗣癞?dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑。十七大報(bào)告把中國(guó)的政治制度由人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度這三項(xiàng)制度，擴(kuò)展為包括基層群眾自治制度在內(nèi)的四項(xiàng)制度，把國(guó)家層面的民主制度與基層范疇的民主制度有機(jī)地結(jié)合在一起，使社會(huì)主義政治制度體系的內(nèi)容更為全面、更為豐富，結(jié)構(gòu)更為完整，功能更為強(qiáng)大。這有利于不同類型和層次的民主制度發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，有利于它們之間的銜接與互動(dòng)，有利于進(jìn)一步彰顯社會(huì)主義國(guó)家人民當(dāng)家作主的制度本質(zhì)，使中國(guó)的政治制度更好地成為億萬(wàn)人民群眾參與并惠及億萬(wàn)人民群眾的制度。

這一重大決策，拓寬了認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的理論視野，有利于更好地把握中國(guó)社會(huì)主義政治建設(shè)的規(guī)律。中國(guó)的基該國(guó)情和社會(huì)制度決定了我們絕不能照搬西方的政治模式，必須走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。一方面，人民通過(guò)他們選出的代表組成全國(guó)人大和地方各級(jí)人大，行使當(dāng)家作主的權(quán)力；另一方面，在基層建立健全群眾自治組織和民主自治制度，群眾的事情由群眾自己依法去辦，為社會(huì)主義民主政治奠定全面鞏固的群眾基礎(chǔ)。把代表制民主與基層直接民主結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮各自的功能和整體優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造和一條重要規(guī)律?；鶎尤罕娮灾沃贫鹊匚坏闹卮筇嵘?，反映了我們黨對(duì)發(fā)展中國(guó)社會(huì)主義民主政治的規(guī)律把握得越來(lái)越科學(xué)，具體道路與框架規(guī)劃得越來(lái)越符合實(shí)際。

這一重大決策，賦予了中國(guó)基層群眾自治制度建設(shè)新的歷史使命，有利于中國(guó)人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，必須加強(qiáng)基層群眾自治制度建設(shè)，保證人民依法直接行使民主權(quán)利。只有進(jìn)一步搞好基層群眾自治制度建設(shè)，不斷擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，才能最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，調(diào)動(dòng)一切積極因素為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。十七大的這一重大決策，必將進(jìn)一步煥發(fā)億萬(wàn)人民群眾廣泛參與基層民主的積極性，進(jìn)一步推動(dòng)基層群眾自治實(shí)踐有機(jī)地匯入中國(guó)政治建設(shè)的總體進(jìn)程，使人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。

7、簡(jiǎn)述如何堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

在新的歷史時(shí)期，我們要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)行這一基本政治制度重要性的認(rèn)識(shí)，并在實(shí)踐中認(rèn)真堅(jiān)持和不斷完善。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，是在我國(guó)長(zhǎng)期革命和建設(shè)中逐步形成和發(fā)展起來(lái)的。我國(guó)實(shí)行的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作的政黨體制，是馬克思列寧主義同中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的創(chuàng)造，符合中國(guó)國(guó)情，具有中國(guó)特色。這一政黨制度，對(duì)于加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于維護(hù)我們國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，顯示了強(qiáng)大生命力。我們要堅(jiān)持和完善有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度，在堅(jiān)持的基礎(chǔ)上不斷完善，在不斷完善的過(guò)程中更好地堅(jiān)持。

堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是中共與各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)

在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作，必須繼續(xù)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，這是團(tuán)結(jié)合作的政治基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)持與民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，充分尊重民主黨派的意見和權(quán)益，支持他們?cè)趹椃ê头梢?guī)定的范圍內(nèi)獨(dú)立自主地開展各項(xiàng)活動(dòng)。

在與民主黨派和無(wú)黨派人士的合作共事中，要善于把黨的政策和正確的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法結(jié)合起來(lái)。既要增進(jìn)共同性，又要注意差異性；既要有原則性，又要有靈活性；既要講團(tuán)結(jié)、合作、友誼、人情，又要有善意的幫助；既要有批評(píng)，又要有自我批評(píng)；既要反對(duì)關(guān)門或敷衍態(tài)度，又要反對(duì)遷就態(tài)度。

充分發(fā)揮民主黨派的參政和監(jiān)督作用

民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，并在國(guó)家政治生活中發(fā)揮參政和監(jiān)督作用，是構(gòu)成有中國(guó)特色的政黨制度的主要內(nèi)容，是區(qū)別于其他國(guó)家多黨制、兩黨制或一黨制的顯著標(biāo)志。發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士的監(jiān)督作用，是堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要一環(huán)。中國(guó)共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位，需要接受廣大人民群眾包括各民主黨派、無(wú)黨派人士的監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，鼓勵(lì)和支持他們對(duì)黨和國(guó)家方針政策以及各項(xiàng)工作提出意見、批評(píng)、建議。積極支持民主黨派和無(wú)黨派人士履行監(jiān)督職責(zé)，有利于加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系；有利于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，實(shí)行決策的民主化和科學(xué)化。?互相監(jiān)督?是雙向的，既包括民主黨派對(duì)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，也包括共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的監(jiān)督。由于共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位，更需要民主黨派的監(jiān)督。

民主協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容

建設(shè)高度的社會(huì)主義民主，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和根本任務(wù)之一。愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線在建設(shè)社會(huì)主義民主政治中發(fā)揮著重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一大特色。民主協(xié)商是這項(xiàng)制度的重要內(nèi)容，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作的主要方式。我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，更好地加強(qiáng)與民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)系，通報(bào)情況，交換意見，溝通思想，增進(jìn)了解，加強(qiáng)協(xié)商，形成一種團(tuán)結(jié)、民主、和諧的合作共事關(guān)系。中共中央在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取了民主協(xié)商會(huì)、高層次小范圍談心活動(dòng)和專題座談會(huì)三種民主協(xié)商形式，經(jīng)常就國(guó)家的大政方針和有關(guān)重大政治問題，與各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派代表人士平等討論，大家暢所欲言表達(dá)自己的看法。通過(guò)協(xié)商，吸取各種有益于人民的好意見，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。

支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)

堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，共產(chǎn)黨首先要加強(qiáng)自身建設(shè)，同時(shí)要積極支持各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。這有利于堅(jiān)持和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于民主黨派更好地發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的作用。各民主黨派有重視自身建設(shè)、不斷進(jìn)步的好傳統(tǒng)，多年來(lái)都把加強(qiáng)自身的思想建設(shè)和組織建設(shè)、提高各自的整體素質(zhì)和參政議政能力，作為一項(xiàng)重要任務(wù)提上了議事日程。在組織建設(shè)方面，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子，注意新老合作交替，積極培養(yǎng)一批擁護(hù)四項(xiàng)基本原則、擁護(hù)改革開放，有一定群眾基礎(chǔ)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的中青年，逐步充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中；吸收成員，堅(jiān)持德才并重、有一定的代表性，注意在鞏固的基礎(chǔ)上發(fā)展。在思想建設(shè)方面，各民主黨派在本組織內(nèi)倡導(dǎo)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)政治時(shí)事和中共中央及國(guó)家的重要方針、政策，學(xué)習(xí)本組織的發(fā)展史以及與中共團(tuán)結(jié)合作的歷史；認(rèn)真進(jìn)行堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的教育、愛國(guó)主義和社會(huì)主義教育、國(guó)情教育。他們還注意對(duì)所屬成員進(jìn)行參政意識(shí)、民主監(jiān)督意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的教育和培養(yǎng)，不斷提高參政議政的能力，增強(qiáng)責(zé)任感。他們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，運(yùn)用讀書班、談心會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、專題討論會(huì)、參觀、辦展覽等多種形式，采取?自己提出問題，自己分析問題，自己解決問題?的方法，內(nèi)容豐富多采。這些措施積極有力，富有遠(yuǎn)見，有利于增強(qiáng)多黨合作的政治思想基礎(chǔ)，有利于堅(jiān)持和完善我國(guó)的基本政治制度。

堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我們黨和各民主黨派、無(wú)黨派人士共同的政治任務(wù)。在中共和各民主黨派、無(wú)黨派人士的共同努力下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度一定能夠在實(shí)踐中不斷得到完善，一定會(huì)在維護(hù)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)四化、統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中，發(fā)揮更大的作用。

第五篇：憲法學(xué)作業(yè)

憲法學(xué)

政行4班 楊玉玲 20110603017

一、為什么說(shuō)憲法是國(guó)家的根本法？

憲法是國(guó)家的根本法主要表現(xiàn)在兩方面：

1、憲法的形式特征

（1）憲法的制定和修改程序異于普通法律。一方面，憲法的制定和修改機(jī)關(guān)不是常設(shè)的，往往是特別成立的專門機(jī)構(gòu)；另一方面，憲法草案及修正案的通過(guò)程序比普通法律嚴(yán)格。一般來(lái)說(shuō)有三種情況：1）由立法機(jī)關(guān)以絕對(duì)多數(shù)通過(guò)；2）全民公決；3）在制定或修憲機(jī)關(guān)的通過(guò)后，再由公民表決才能最后通過(guò)。

（2）憲法具有最高法律效力。憲法是制定普通法律的根據(jù)，效力高于普通法律，與憲法

相抵觸的法律宣布無(wú)效。但憲法的最高法律效力不僅體現(xiàn)在法律效力的高位性，還體現(xiàn)在法律效力的直接性。憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體和全體公民的根本行為準(zhǔn)則。

2、憲法的實(shí)質(zhì)特征

（1）憲法規(guī)定的是國(guó)家最根本、最重要的問題。在內(nèi)容上，規(guī)定了國(guó)家性質(zhì)，根本制度

和任務(wù)，涉及國(guó)家最重要機(jī)關(guān)的組織、公民基本權(quán)利與義務(wù)、中央與地方之間的關(guān)系等國(guó)家生活中最根本、最重要的問題。目的在于限制政府的權(quán)力，保障公民的基本人權(quán)。憲法規(guī)定了主要國(guó)家機(jī)關(guān)的組織、職權(quán)、活動(dòng)原則、和方式以及它們的相互關(guān)系，因此，憲法實(shí)際上成為授予行使權(quán)力的范圍、程序與方式，同時(shí)也是對(duì)國(guó)家權(quán)力行使的限制。

另外，憲法原則是憲法的靈魂或者精神實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)著一國(guó)的根本性社會(huì)關(guān)系的憲法調(diào)整機(jī)制。

二、簡(jiǎn)述我國(guó)建立統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史必然性

我國(guó)《憲法》序言規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家?！?/p>

1、歷史文化傳統(tǒng)的影響

首先，從歷史的進(jìn)程上看，統(tǒng)一是主流，分裂是短暫的。其次，建立統(tǒng)一的多民族國(guó)家是農(nóng)耕文明模式的內(nèi)在要求。再者，政治經(jīng)濟(jì)上大一統(tǒng)的要求，必然孕育著思想上的大一統(tǒng)觀念。雖然社會(huì)主義的新中國(guó)政權(quán)在本質(zhì)上與以往的封建政權(quán)迥異，但歷史的沉底，不能不對(duì)今天的結(jié)構(gòu)形式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2、民族關(guān)系發(fā)展的要求

我國(guó)是一個(gè)擁有56個(gè)民族的國(guó)家，民族分布呈現(xiàn)大雜居小聚居的規(guī)律。從歷史上民族關(guān)系的發(fā)展來(lái)看，雖然存在過(guò)民族矛盾和紛爭(zhēng)，但是民族融和一直是民族關(guān)系的主流。中華民族有著巨大的凝聚力、向心力。新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家執(zhí)行正確的民族政策，尊重民族習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家統(tǒng)一和民族自治的良好兼顧。平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系已經(jīng)確立并將繼續(xù)加強(qiáng)。

3、社會(huì)發(fā)展的需要

（1）建立統(tǒng)一的多民族國(guó)家是維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土完整與統(tǒng)一的需要。

（2）建立統(tǒng)一的多民族國(guó)家是發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)與文化，實(shí)現(xiàn)各民族團(tuán)結(jié)和共同繁榮的需要。

（3）建立統(tǒng)一的多民族國(guó)家是經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的松散性對(duì)政治聯(lián)系的緊密性提出了更高要求。

（4）追求獨(dú)立與統(tǒng)一是幾代中國(guó)人的共識(shí)。

（5）國(guó)內(nèi)外分裂主義危險(xiǎn)存在。