第一篇：潞江壩民俗旅游發(fā)展現(xiàn)狀及解決措施

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目錄

摘要.........................................................................................................................I Abstract.......................................................................................................................II 序言................................................................................................................................1

一、潞江壩民族概況...................................................................................................2

(一)潞江壩簡(jiǎn)況....................................................................................................2(二)主要民族的文化特征....................................................................................2(三)民族特色文化及傳說(shuō)....................................................................................3

二、潞江壩民俗旅游現(xiàn)狀...........................................................................................4

(一)潞江壩民俗旅游現(xiàn)狀....................................................................................4(二)潞江壩民俗旅游存在的問(wèn)題........................................................................5

三、潞江壩民俗旅游發(fā)展的潛力...............................................................................5

(一)資源潛力........................................................................................................5(二)市場(chǎng)潛力........................................................................................................6

四、潞江壩民俗旅游開發(fā)的原則...............................................................................7

(一)政府引導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施........................................................................................7(二)突出民族文化特色........................................................................................7(三)提高各民族文化素質(zhì)水平............................................................................7(四)樹立正確的品牌觀念....................................................................................8

五、潞江壩民俗旅游開發(fā)構(gòu)想...................................................................................8

(一)各民族節(jié)慶合作............................................................................................8(二)進(jìn)一步主要民族風(fēng)情園................................................................................8(三)線路設(shè)計(jì)........................................................................................................9(四)開發(fā)與保護(hù)..................................................................................................11 結(jié) 語(yǔ)......................................................................................................................14 參考文獻(xiàn)......................................................................................................................15 致

謝......................................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

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潞江壩民俗旅游發(fā)展現(xiàn)狀及解決措施

摘

要

我國(guó)歷史文化，悠遠(yuǎn)文明，民族眾多。隨著民俗旅游的不斷開發(fā)和發(fā)展，以少數(shù)民族民俗文化為旅游吸引物的旅游業(yè)也正在開展得如火如荼。民俗旅游增長(zhǎng)較快，特別是對(duì)少數(shù)民族的鄉(xiāng)村旅游尤為突出，但是在發(fā)展的過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。本文針對(duì)潞江壩民俗旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)其了解分析總結(jié)了從中出現(xiàn)的問(wèn)題并提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：

民俗旅游

風(fēng)情園

線路

潞江壩

I 004km.cn

Lu Jiang Dam Folklore Tourism Analysis

Abstract China's history and culture, distant civilizations, many people.With the continuous development of tourism Folklore and development of folk culture of ethnic minorities, the tourism industry as a tourist attraction is also being carried out in full swing.Folklore Tourism grew rapidly, especially for minorities, especially rural tourism, but in the course of development there are some problems.In this paper, folk Nujiang status of tourism development, through their understanding of the analysis summarized the problems and made from the corresponding solutions.Key words: Folklore Tourism Style Garden Line Nujiang II 004km.cn

序言

進(jìn)入21世紀(jì)，旅游業(yè)成為了全世界最熱門的產(chǎn)業(yè)。改革開放以來(lái)，隨著中國(guó)的綜合國(guó)力逐步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。近年來(lái)，在我國(guó)各式各樣的旅游方式開展，已成為焦點(diǎn)。隨著人們生活水平不斷提高，人們可支配的收入和閑暇時(shí)間的增加，以及帶薪休假制度和法定節(jié)假日等相關(guān)政策的實(shí)行，各地區(qū)旅游頻率增強(qiáng)，特別是以民俗旅游為主。

全國(guó)而言，許多民族文化失去特色，影響民俗旅游的吸引力，項(xiàng)目風(fēng)格雷同，缺乏新意、創(chuàng)意與個(gè)性吸引力。特色民族文化的宣傳發(fā)展，對(duì)促進(jìn)潞江壩地方性旅游發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快旅游市場(chǎng)進(jìn)程化產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。就潞江壩來(lái)講，從各方面資料文獻(xiàn)來(lái)看基本一片空白。在此，潞江壩各村各寨都比較重視對(duì)本區(qū)域的旅游資源尤其是民俗旅游資源的收集、整理加工，出版一些介紹當(dāng)?shù)孛袼椎腣CD和書籍。在政府的倡導(dǎo)下，大力宣傳發(fā)展民俗旅游，鼓勵(lì)發(fā)展民俗接待專業(yè)戶、民俗接待專業(yè)村。但是現(xiàn)在各村各寨的“民俗旅游”還不是完全意義上的民俗旅游，或者說(shuō)是較低層次的民俗旅游。

潞江壩，人稱是“太陽(yáng)與大地?fù)砦堑牡胤健?。一曲《富饒美麗的潞江壩》唱熱了一片土地和幾代人的心扉。人們形容潞江壩的富足是：“頭頂香蕉，腳踩菠蘿，跌下去還能抓到一把花生”。這里江面寬闊，江水平靜，地勢(shì)平緩，土壤肥沃，水源充足，氣候炎熱，是種植熱經(jīng)作物的天然溫室，一年四季瓜果飄香。

這里，各兄弟民族和諧共存、團(tuán)結(jié)繁榮，共同孕育潞江壩濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情，并保持了各自的民族傳統(tǒng)文化，形成了民族文化的多元性組合。傣族的象腳鼓舞、傣戲、潑水節(jié)、百家飯、傣錦、丟包，傈僳族的闊時(shí)節(jié)、刀桿節(jié)、三弦舞、三杯灑，德昂族的水鼓舞等民族歌舞、節(jié)日和民俗異彩紛呈，彝族的火把節(jié)、大鈸舞。每逢節(jié)日，各民族載歌載舞，慶祝自己節(jié)日，歌唱自己的美好生活。

“富饒美麗的潞江壩，人人見了人人夸??”唱著優(yōu)美的歌謠，走進(jìn)歌謠里那美麗的世界，陶醉是一種自然而然的心情。

以弘揚(yáng)民族民間文化，展現(xiàn)民族地域風(fēng)采為主要內(nèi)容的民俗旅游成為旅游的三大系列產(chǎn)品之一，而少數(shù)民族地區(qū)別具特色的民族風(fēng)情更是引來(lái)了眾多的觀光者。隨著民俗旅游的開發(fā)和發(fā)展，潞江壩的民俗旅游開展也具有別具一格的意義。

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一、潞江壩民族概況

(一)潞江壩簡(jiǎn)況

潞江壩位于世界第二大峽谷——怒江大峽谷中，橫斷山脈滇西縱谷兩端，由怒江河谷的一組沖積扇和高黎貢山，怒江山麓低海拔臺(tái)地構(gòu)成，包括保山市隆陽(yáng)區(qū)西南部的潞江、芒寬、道街、蒲縹、楊柳四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，63個(gè)行政村（辦事處）。國(guó)土面積2014平方公里，耕地面積35萬(wàn)畝。它的轄區(qū)西至高黎貢山頂，東至潞江，北至上江，南至臘猛。而當(dāng)?shù)匾恍┥贁?shù)民族則習(xí)慣把西至高黎貢山山頂，東至道街沿江的村寨，北至芒寬上21公里的栗柴壩，南至潞江鄉(xiāng)白花村這一區(qū)域稱之為潞江壩。如今，不少旅游宣傳冊(cè)子，都這樣來(lái)劃分潞江壩的地界，并形象地將潞江壩的神韻歸結(jié)為“一山”（高黎貢山）、“一江”（怒江）、“一壩”。潞江壩是少數(shù)民俗聚居地，以漢族為主，這里聚居著傣族、傈僳族、苗族、德昂族、彝族、回族、白族、佤族、滿族、納西族等。在少數(shù)民族中，又以傣族、傈僳族、德昂族的人口較多為主，他們世世代代生活在這潞江流域。

2005年隆陽(yáng)區(qū)少數(shù)民族人口11.48萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.44%，世居少數(shù)民族人口為：彝族38534人，白族35274人，傣族19426人，傈僳族8881人，苗族4199人，回族3628人，滿族1289人，德昂族955人，佤族392人，納西族842人。人口自然增長(zhǎng)率6.57?，比上年上升1.67個(gè)千分點(diǎn)。①

各兄弟民族和諧共存、團(tuán)結(jié)繁榮，共同孕育潞江壩濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情，并保持了各自的民族傳統(tǒng)文化，形成了民族文化的多元性組合。

(二)主要民族的文化特征

1、傣族

傣族文化無(wú)處不體現(xiàn)出人與自然和諧相處、自然環(huán)境對(duì)傣族文化的深刻影響的特征，恰是“天人合一”的思想。傣族生態(tài)文化能夠把道德原則與自然原則統(tǒng)一，把人與自然的關(guān)系置于協(xié)調(diào)的狀態(tài)，因?yàn)橹車h(huán)境的事物都有存在的意義，不應(yīng)給予過(guò)分的傷害。一切物事皆有情意，鳥語(yǔ)花香、蟬鳴水流、草木榮枯，乃至風(fēng)云變幻都自有其內(nèi)在依據(jù)，人類不能強(qiáng)行制止對(duì)抗它們，“只能采取適可而 ① 保山市人民政府門戶網(wǎng)站 2005年年鑒

（七）概況—隆陽(yáng)區(qū) 004km.cn

止、和諧相處的準(zhǔn)則，因?yàn)樽匀唤缛绻艿絿?yán)重傷害，某些自然事物的滅絕，必然會(huì)導(dǎo)致人類生存陷入到某種困境之中”。所以人與自然必須和諧相處。

2、傈僳族

傈僳族的特征主要表現(xiàn)在其音樂上，多聲表現(xiàn)手法不僅出現(xiàn)在各種民歌中,也出現(xiàn)在樂器中,如其布厄、達(dá)提吐、阿其訣列、葫蘆笙等。民歌的多聲部幾乎都在領(lǐng)唱之后出現(xiàn)，不僅有二、三聲部，還有四聲部的合唱。他們?cè)谘莩窀钑r(shí)，常用喉部顫音潤(rùn)腔，這種獨(dú)特的顫音形成傈僳族民歌特有的演唱風(fēng)格。1950年以后，音樂工作者在對(duì)傈僳族民間音樂進(jìn)行收集、整理、研究的基礎(chǔ)上，改編、創(chuàng)作了不少富有民族特色的作品，如歌曲《阿克吉》、歌舞音樂《琵琶歡歌》等。

3、德昂族

德昂族有一種良好的尊重長(zhǎng)者的社會(huì)風(fēng)尚，在家庭內(nèi)，長(zhǎng)輩撫育幼輩，幼輩尊重長(zhǎng)輩是習(xí)以為常的，他們對(duì)社會(huì)上的老人也同樣地尊重。因此，每當(dāng)過(guò)年過(guò)節(jié)時(shí)，年輕人都要把家 里最豐美的飯菜送一份給村里的高壽老人以表示敬意。對(duì)于村里喪失勞動(dòng)能力的孤寡老人，當(dāng)他們無(wú)力耕種田地時(shí)，親戚們要無(wú)代價(jià)地替他下種和收割。

(三)民族特色文化及傳說(shuō)

1、傣族水文化

正因越人濱水而居，使得傣族文化與水有著密切的關(guān)系。說(shuō)到傣族的水文化就想到了潑水節(jié)，它的來(lái)源有許多神奇的傳說(shuō)，流傳較廣的是：在古時(shí)候有個(gè)兇惡的魔王稱霸天界和人界，欺壓擄虐，無(wú)惡不作，強(qiáng)娶了7個(gè)美麗的姑娘做妻子。最小的一個(gè)叫楠粽布為了除去這天界與人界的大惡魔，設(shè)法了解他的弱點(diǎn)，在他喝醉的時(shí)候從魔王頭上拔下一根頭發(fā)將魔王的頭勒下，滴下的每滴血都變成一團(tuán)火，楠粽布趕忙把魔王的頭抱起來(lái)，這樣火才不再燒起來(lái)。后來(lái)楠粽布回到人間，但她仍渾身血跡，人們?yōu)榱讼吹羲砩系奈垩?，都向她潑水，污水被洗干凈了，楠粽布又幸福的活在人間。后來(lái)楠粽布死了，人們?yōu)榧o(jì)念她，于是每年過(guò)節(jié)，他們就互相潑水，用潔凈的水沖去身上的污穢，迎來(lái)吉祥的新年。這便是潑水節(jié)的來(lái)源。

2、傈僳族酒文化

②② 摘自 胡紹華《傣族風(fēng)物志》中央民族大學(xué)出版社 1995.004km.cn

傈僳族好酒善飲，每至秋后，家家煮酒，寨寨飄香，突出的便是酒文化。至親密友見面，愛飲“合杯酒”，即主客兩人共捧一大碗酒，互相摟著脖子或肩膀，臉貼臉，同時(shí)共飲，表示兩人同心之意。傈僳族的刀桿節(jié)是最熱鬧的的節(jié)日，其項(xiàng)目主要是“上刀山，下火海”，顧名思義，就是跳過(guò)堆登上刀桿。相傳明朝時(shí)，朝廷派兵部尚書王驥到云南邊疆安邊設(shè)卡。他體察民間疾苦，幫助傈僳人發(fā)展生產(chǎn)，使他們過(guò)上了好日子，因此受到傈僳族人得愛戴。后來(lái)，王尚書遭奸臣所害，不久傳到栗粟族的所有村寨，人們?yōu)榱私o他報(bào)仇，就把他遇害的日子定為操練武功日。每年的這天，練武者要苦練本領(lǐng)，傳授功法，代代相傳就成了刀桿節(jié)。

3、德昂族的孝文化

德昂族有一種良好的尊重長(zhǎng)者的社會(huì)風(fēng)尚，在家庭內(nèi)，長(zhǎng)輩撫育幼輩，幼輩尊重長(zhǎng)輩是習(xí)以為常的，他們對(duì)社會(huì)上的老人也同樣地尊重。因此，每當(dāng)過(guò)年過(guò)節(jié)時(shí)，年輕人都要把家 里最豐美的飯菜送一份給村里的高壽老人以表示敬意。對(duì)于村里喪失勞動(dòng)能力的孤寡老人，當(dāng)他們無(wú)力耕種田地時(shí)，親戚們要無(wú)代價(jià)地替他下種和收割。別具特色的服飾具有濃厚的民族色彩，加之他們的服飾與民間流傳的美妙動(dòng)聽的故事緊密相連，更給予人們神奇和深刻的印象。

德昂族的潑水節(jié)和傣族的有所不同，其相關(guān)傳說(shuō)也有所不同，相傳在古代，一位寡婦省吃儉用，辛苦把兒子撫養(yǎng)成人，最后瞎了。兒子見母親瞎后不像能以前那樣干活，很不滿，經(jīng)常打罵她，一年清明后第七天，兒子上山砍柴，看見小烏鴉找回蟲子喂一只老烏鴉，被感化了。母親死后他痛哭不止，把媽媽埋在樹下，用長(zhǎng)刀在樹下刻了阿媽的像供奉在家里，并每天懺悔。每年的清明后第七天，他都用清泉洗像，這天逐漸成為德昂人的潑水節(jié)。

④

③

二、潞江壩民俗旅游現(xiàn)狀

(一)潞江壩民俗旅游現(xiàn)狀

1、主要市場(chǎng)來(lái)源

潞江壩是隆陽(yáng)區(qū)最為出名的地方，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)上，景色上還是民族風(fēng)情上都在區(qū)內(nèi)占主導(dǎo)地位，從而也引來(lái)了較多的旅游者。而旅游者基本是以滇西地區(qū)的旅游者為主的省內(nèi)市場(chǎng)，也有少量的全國(guó)各地的游客以及海外游客。呈現(xiàn)“以省 ③④ 摘自 王全成《滇味文化》 時(shí)事出版社 2007.12.摘自 王全成《滇味文化》 時(shí)事出版社 2007.12.004km.cn

內(nèi)市場(chǎng)為主，省外市場(chǎng)具有一定規(guī)模，海外市場(chǎng)規(guī)模較小”的客源市場(chǎng)格局。

2旅游者消費(fèi)行為

顧名思義，就是旅游者為滿足旅游需求和旅游欲望而產(chǎn)生的心理上和行為上的旅游動(dòng)機(jī)。在壩區(qū)內(nèi)，旅游者基本上是以觀光、享受百家飯，分享各民族風(fēng)俗文化、感受各民族生活方式為主的旅游消費(fèi)。

(二)潞江壩民俗旅游存在的問(wèn)題

1、硬件設(shè)施不夠完善

潞江壩處于高黎貢山與怒江峽谷高山縱谷地帶，山高谷深。雖然有320國(guó)道通過(guò)，新建高速路和鐵路也在進(jìn)行中，但總體來(lái)說(shuō)交通道路普片較差；壩區(qū)財(cái)政收入水平較低，財(cái)政困難，投入旅游開發(fā)的資金嚴(yán)重短缺，而且壩區(qū)是屬于邊疆少數(shù)民族地區(qū)，地方經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，投入旅游開發(fā)的資金有限，因此接待項(xiàng)目如旅館、招待所、接待機(jī)構(gòu)相對(duì)較少；相關(guān)民族文化特色的尤物較少；而且從業(yè)人員較少，具備高素質(zhì)旅游工作人員更是寥寥無(wú)幾。

2、社會(huì)形象不佳

潞江壩主要是由少數(shù)民族為主，其社會(huì)相對(duì)要復(fù)雜，對(duì)外界人士給予一種畏懼感，比如說(shuō)傈僳人野蠻，傣族人會(huì)“放傣”等；加之居民素質(zhì)不高，治安環(huán)境較差，管理力度不夠，管理方式不合理等因素，更是加之外界人士對(duì)該區(qū)的排斥。

3、宣傳力度不夠，知名度不高，旅游者較少

由于潞江壩總體而言交通較閉塞、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)落后、居民素質(zhì)不高，以致信息宣傳范圍較小，內(nèi)容不確切，不夠完整，導(dǎo)致壩區(qū)內(nèi)不僅僅是旅游的封閉現(xiàn)象。從而導(dǎo)致宣傳力度不夠，知名度不高，當(dāng)然民族特色，民族文化等吸引尤物不明確也就沒有多少旅游者來(lái)觀光旅游。

三、潞江壩民俗旅游發(fā)展的潛力

(一)資源潛力

有人稱潞江壩是“太陽(yáng)與大地?fù)砦堑牡胤健薄Ｒ磺陡火埫利惖穆航瓑巍烦獰崃艘黄恋?，唱熱了幾代人的心扉。主要景點(diǎn)景觀有：望江樓現(xiàn)代咖啡園、赧亢植物園、芒旦風(fēng)情園、赧滸白龍?zhí)?、擺樂塘變色溫泉、大榕樹群、三疊水瀑布、5 004km.cn

怒江第一灘等。潞江壩居住著漢、傣、傈僳、德昂、回、彝等多種世居民族。

壩區(qū)物產(chǎn)豐富，物以類聚，人聲隱隱，佳果飄香。鄉(xiāng)道走村串寨，采風(fēng)問(wèn)俗，世世代代在這塊夢(mèng)幻般的土地上生息繁衍的傣族、德昂族、傈僳族、彝族、苗族、回族等少數(shù)民族同胞儀態(tài)萬(wàn)方的風(fēng)姿秀韻，讓人心醉神癡。⑤

這將成為旅游者最為期待的，并能夠滿足旅游者的欲望。(二)市場(chǎng)潛力

從交通上看，保山機(jī)場(chǎng)的存在，320國(guó)道通往瑞麗直跨邊境，高速路以及鐵路的修建，對(duì)潞江壩的旅游市場(chǎng)存在著重要的意義。從而旅游者可以比較快捷的來(lái)此旅游。2007年，全市共接待旅游者460.77萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.31%；實(shí)現(xiàn)旅游收入18.10億元，同比增長(zhǎng)20.27%；其中接待國(guó)內(nèi)旅游者454.77萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.31%，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入16.85億元，同比增長(zhǎng)20.52%；接待海外旅游者6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.10%,實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入1500萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)16.69%。2008年實(shí)現(xiàn)接待國(guó)內(nèi)外旅游者500萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.69%，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入20億元，同比增長(zhǎng)11.11%，其中接待國(guó)內(nèi)旅游者493.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.7%，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入18.78億元，同比增長(zhǎng)11.45%；接待海外旅游者6.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.33%，創(chuàng)外匯收入1622萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)8.14%。2009年1—7月全市共接待旅游者271.22萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13.06%；實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入9.01億元，同比增長(zhǎng)14.63%。其中，7月份共接待旅游者31.79萬(wàn)人次，同比持平；實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入1.06億元，同比增長(zhǎng)3.00%。1—7月全市旅行社共接待團(tuán)隊(duì)旅游者29232人，其中海外旅游者329人，國(guó)內(nèi)旅游者28903人。7月全市旅行社接待團(tuán)隊(duì)旅游者4524人，國(guó)內(nèi)旅游者主要來(lái)自：云南、上海、江蘇、北京、天津、湖北、廣東、四川、重慶、貴州等。

從時(shí)代上看，20世紀(jì)末期開始，就全國(guó)乃至全世界，都存在著一種享受的思想，即厭倦繁雜的城市生活，而向往幽靜的鄉(xiāng)村環(huán)境，而向往鄉(xiāng)村基本上也就是以民族風(fēng)俗習(xí)慣為主要的生活方式。潞江壩也正是這樣的一個(gè)地區(qū)，遠(yuǎn)離城市，少數(shù)民族眾多，各民族風(fēng)土民情項(xiàng)目甚多，正符合新一代人得向往。

從大眾消費(fèi)心理看，大眾向往的是物美價(jià)廉，在壩區(qū)內(nèi)居民用的生產(chǎn)資料基本是就地取材，成本低、投資小、風(fēng)險(xiǎn)小，隨之消費(fèi)較低；風(fēng)俗活動(dòng)基本頻繁，⑤ 摘自 唐定國(guó)《新編保山風(fēng)物志》云南人民出版社 1999.004km.cn

也算不上是投資，旅游者可以盡情享受民風(fēng)；就飲食上，各民族人辛勤勞作，米糧菜色都是土生土長(zhǎng)，取之做食當(dāng)然是廉價(jià)之物。旅游者在此消費(fèi)可以說(shuō)是物美價(jià)廉。

四、潞江壩民俗旅游開發(fā)的原則

(一)政府引導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施

在政府的引導(dǎo)下，多渠道籌集資金，完善相關(guān)旅游設(shè)施，新建公路、鐵路等，完善交通設(shè)施；完善基礎(chǔ)設(shè)施、文化娛樂設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施（如醫(yī)療保健、郵電通訊、商業(yè)金融、餐飲娛樂、治安交通等），可為游人提供綜合性服務(wù)；建立廣泛而深入的公眾參與機(jī)制，加強(qiáng)管理部門與社區(qū)、社區(qū)與社區(qū)、社區(qū)與居民之間的聯(lián)系與合作；結(jié)合當(dāng)?shù)氐拇逡?guī)民約，建立明確詳細(xì)的資源保護(hù)機(jī)制。

也只有在政府的引導(dǎo)下，才能調(diào)動(dòng)各族人民積極性，引這樣各族人能夠合理有序的投資開發(fā)各種以民俗特色為主的旅游項(xiàng)目、旅游產(chǎn)品。

充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展；政策優(yōu)惠，加快發(fā)展；規(guī)劃管理，保證發(fā)展。

(二)突出民族文化特色

開發(fā)項(xiàng)目以綠色旅游為主，突出民俗文化，如傣族的水文化、竹文化，傈僳族的酒文化等。以地方文化特色來(lái)做尤物，吸引更多的游客來(lái)此度假旅游，并享受民風(fēng)民情。渲染歡快、熱烈的氣氛，雅俗共賞，適應(yīng)大多數(shù)游客的需要，“慶”、“游”、“娛”、“購(gòu)”、“賞”融為一體；旅游與經(jīng)貿(mào)結(jié)合，開展經(jīng)貿(mào)洽談、以“節(jié)”促銷活動(dòng)。

(三)提高各民族文化素質(zhì)水平

加強(qiáng)全民教育，壩區(qū)各族人民熱愛祖國(guó)，熱愛家鄉(xiāng)，以優(yōu)良的道德修養(yǎng)從事旅游業(yè)；加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)自身民族歷史文化、環(huán)境資源和旅游活動(dòng)的了解，建立社區(qū)自豪感，要熟識(shí)當(dāng)?shù)貧v史、風(fēng)土民情，以便完整的向游客介紹相關(guān)民族常識(shí)，而且應(yīng)該用幽默的、抑揚(yáng)頓挫等語(yǔ)氣向游客介紹，給客人留下美好的回憶，也為旅游市場(chǎng)的開拓和擴(kuò)大市場(chǎng)來(lái)源以及潛在旅游者來(lái)此消費(fèi)和提高回頭率；加強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)技能，圍繞“顧客至上”的心理，服務(wù)周到，讓客人滿意而告；讓各族人深深理解信譽(yù)服人，誠(chéng)信原則，也給游客留下深刻的印象；同時(shí)對(duì)居民進(jìn) 7 004km.cn

行資源保護(hù)、導(dǎo)游、解說(shuō)、后勤和救護(hù)等技能的培訓(xùn)，提高資源保護(hù)和旅游服務(wù)質(zhì)量。

(四)樹立正確的品牌觀念

開發(fā)一項(xiàng)產(chǎn)品，就要顯示出特色，一旦成功，可以繼續(xù)開發(fā)系列產(chǎn)品，抓住該產(chǎn)品服務(wù)性的特點(diǎn)，樹立起品牌特色。在壩區(qū)內(nèi)的各種有關(guān)民俗旅游的設(shè)施設(shè)備（如風(fēng)情園）應(yīng)樹立起正確的品牌觀念，不以欺詐的行為來(lái)獲取錢財(cái)而達(dá)到盈利目的。給予安全的旅游項(xiàng)目，讓游客能夠舒適的享受樂趣，感受到獨(dú)一無(wú)二的民風(fēng)，并以品牌來(lái)宣傳，塑造潞江流韻的民風(fēng)主題，會(huì)引來(lái)更多的旅游者。

五、潞江壩民俗旅游開發(fā)構(gòu)想

(一)各民族節(jié)慶合作

有些民族的節(jié)日是同一天的，像傣族的潑水節(jié)和德昂族的潑水節(jié)，都是清明節(jié)后的第七天。這樣傣族人和德昂族人可以一起歡樂于節(jié)慶中，雖然各自意義不同，但同樂是一致的，他們不僅可以相互感受對(duì)方的喜慶，也互相學(xué)習(xí)對(duì)方的傳統(tǒng)文化，優(yōu)良作風(fēng)。在潑水廣場(chǎng)也會(huì)看到栗粟族人得歡樂，雖然不是他們刀桿節(jié)的日子，但他們?nèi)匀粍e具風(fēng)味，擺起火堆、立起刀桿，也能引來(lái)廣場(chǎng)上各族人得尖叫歡呼。這樣不僅各民族團(tuán)結(jié)，和睦相處，在各方面上也可以互助合作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展旅游。

裝房，是傣族人祭拜的地方，一年四季除了大型節(jié)慶外，還會(huì)進(jìn)行一些小型的宗教活動(dòng)（如萬(wàn)年青花開，奇怪天象出現(xiàn)，村寨忌諱等都會(huì)來(lái)此聚集），此類也會(huì)引來(lái)周圍不同村寨的各族人來(lái)此祭拜，保佑村寨，保佑家人。傣族人也會(huì)盡地主之誼，歡迎他們的到來(lái)，并給予熱情的招待即歡送。

(二)進(jìn)一步發(fā)展主要民族風(fēng)情園

民族風(fēng)情園，即以個(gè)別或幾個(gè)民族為文化背景，在一個(gè)區(qū)域內(nèi)建立起來(lái)的，并能體現(xiàn)出其設(shè)施設(shè)備是為接待旅游者和服務(wù)于旅游者的功能。以民情的方式熱情的款待游客，能讓游客身臨其境，感受該民族的各種文化。

目前在壩區(qū)內(nèi)已有的風(fēng)情園最為出名的是芒旦民族風(fēng)情園，其他大大小小的風(fēng)情園也具各自特色，但總體來(lái)說(shuō)，從民俗旅游角度出發(fā)，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要想發(fā)展潞江壩民俗旅游，從風(fēng)情園這一產(chǎn)品著手是不可缺少的。

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芒旦風(fēng)情園始建于2001年，是潞江鄉(xiāng)政府多方籌資50多萬(wàn)元興建的。風(fēng)情園的主要標(biāo)志物是白塔、奘房，周圍是濃陰敝日，如亭如蓋的大榕樹和清逸挺撥的青春翠竹以及成片的甘蔗、香蕉等熱帶作物。白塔、奘房、榕樹、鳳尾竹、孔雀舞是當(dāng)?shù)卮鲎宓壬贁?shù)民族精神文化生活的主要內(nèi)容，也是當(dāng)?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)—文化、民俗、民風(fēng)的凸現(xiàn)與標(biāo)志。主要設(shè)施有傣族文化設(shè)施、旅游娛樂設(shè)施、接待服務(wù)設(shè)施、到怒江邊的旅游公路等旅游配套設(shè)施建設(shè)。

芒旦民族風(fēng)情園的主要涉及到得旅游活動(dòng)內(nèi)容豐富，包括節(jié)慶活動(dòng)（以潑水節(jié)為主）、風(fēng)味宴席（傣家各種風(fēng)味小吃，如撒丕）、聽老人訴說(shuō)民族故事及傳說(shuō)（潑水節(jié)的來(lái)源、娥并與桑洛等）、欣賞并親身經(jīng)歷傣族人陀螺文化（熱情的傣族人會(huì)認(rèn)真的教你學(xué)會(huì)怎樣耍陀螺）、參加傣族的嘎光嘎央舞（傣族人最喜歡的并最為激情的象腳鼓舞）、傾聽傣族民歌演唱（老人們的祈禱之音、卜冒卜少的情歌對(duì)唱）等。

潞江鎮(zhèn)以小平田為中心向四周擴(kuò)散，除了南面以存在的芒旦民族風(fēng)情園，還可以在北面的赧滸投資建立傣家風(fēng)情園，其主要以傣族的文化為背景，體現(xiàn)傣族的水文化和竹文化，不僅要從設(shè)施布局，建筑結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)傣族人得風(fēng)俗習(xí)慣，也要注重從業(yè)人員的服飾，言行舉止上來(lái)體現(xiàn)傣族人的熱情，還要以特色飲食來(lái)讓游客感受到傣族的飲食文化。北面還可以以賽格擺樂塘為中心，建立以溫泉作為吸引尤物的賽格風(fēng)情園來(lái)吸引游客，再以民族特色(以傣族為主)的接待方式來(lái)接待到來(lái)的游客，不僅讓游客能享受到清泉的安逸，把傣族人當(dāng)成家人還能感受到歸家的感覺。

風(fēng)情園的建立其目的不單是為了盈利其目的不單是為了盈利，而是要在風(fēng)情園內(nèi)集中展示民族宗教、建筑、服飾、飲食、生活習(xí)俗等，打造一種品牌來(lái)做吸引物，從而吸引更多的游客來(lái)此觀光，來(lái)此享受生活。

(三)線路設(shè)計(jì)

即一個(gè)或多個(gè)旅游區(qū)域內(nèi)的若干景點(diǎn)各在不同的空間位置，對(duì)這些景點(diǎn)游覽或活動(dòng)參與的先后順序與連接方式，可有多種不同的串聯(lián)方式，由此產(chǎn)生組合而形成不同的旅游線路。旅游線路是旅游產(chǎn)品的主要形式之一，它構(gòu)成要素及表現(xiàn)卻是物質(zhì)形態(tài)，這些構(gòu)成線路的物質(zhì)形態(tài)就是各種形態(tài)的旅游吸引物、旅游設(shè)施、交通工具等。004km.cn

從設(shè)計(jì)內(nèi)容上講，基本可以分為兩種類型的設(shè)計(jì)方式，一類是供給方根據(jù)旅游市場(chǎng)需求而進(jìn)行的設(shè)計(jì)，有比較廣泛的實(shí)應(yīng)性，具有滿足各層次消費(fèi)者需求的特點(diǎn)；另一類是購(gòu)買方提出要求，而專為其需要進(jìn)行設(shè)計(jì)，這類往往含有特殊需求。

在這人稱是“太陽(yáng)與大地?fù)砦堑牡胤健?，?dāng)然也需要對(duì)其構(gòu)思旅游線路，來(lái)發(fā)展旅游業(yè)，不管是景色還是民俗。在此筆者構(gòu)思了以下線路：

1、擁吻之旅—潞江五日游 出發(fā)地：保山

目的地：東風(fēng)橋、小平田、芒旦、望江樓、赧滸、賽格、怒江第一灘 散客價(jià)（元/人）：698元/人（注：30人成團(tuán)，團(tuán)隊(duì)價(jià)可議）。最佳季節(jié)：春、夏

第一天：上午8：00乘坐旅游大巴1個(gè)小時(shí)半到達(dá)第一站東風(fēng)橋，觀賞兩座東風(fēng)橋并了解其歷史；中午在此處的傣家風(fēng)味飯店就餐。在此稍休息，乘車往西5公里達(dá)小平田，這里是潞江鎮(zhèn)的中心，此處可以進(jìn)行購(gòu)物、室外活動(dòng)等。下午5：00準(zhǔn)時(shí)發(fā)車前往南邊的芒旦，并安排餐飲、住宿于芒旦風(fēng)情園內(nèi)，晚上參加傣族人的民俗活動(dòng)。

第二天：參加各傣族民俗活動(dòng)—隆重的潑水節(jié)

第三天：上午前往望江樓游覽望江樓現(xiàn)代咖啡園，下午乘車抵達(dá)赧滸白龍?zhí)叮才攀乘抻诖鲎宕逭瘍?nèi)。

第四天：早餐后乘車抵達(dá)賽格，欣賞并享受擺樂塘變色溫泉的擁吻，食宿于賽格園內(nèi)。

第五天：上午前往芒寬鄉(xiāng)拉侖村，游覽怒江第一灘，下午返程回保山。產(chǎn)品類型：觀光、度假

資源依托：以潞江壩傣族民俗風(fēng)情為主體，壩區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)為陪襯。線路構(gòu)思：以小平田為中心，以百里怒江為主線，南輻射到芒旦、望江樓、北輻射到赧滸、賽格、芒寬，形成一條沿怒江旅游帶。

2、芒旦之旅—傣園三日游 出發(fā)地：保山 目的地：芒旦風(fēng)情園 004km.cn

散客價(jià)（元/人）：298元/人（注：15人成團(tuán)，團(tuán)隊(duì)價(jià)可議）。出發(fā)日期：按游客意愿安排

第一天：上午8：00乘坐旅游大巴2個(gè)小時(shí)到達(dá)芒旦風(fēng)情園，游覽園內(nèi)風(fēng)景，了解傣族習(xí)俗，歷史演化，享受飲食風(fēng)味。

第二天：參加潑水節(jié)，奔放的取樂。

第三天：上午欣賞傣族歌舞、傣劇表演，下午購(gòu)物并返程回保山。產(chǎn)品類型：度假

資源依托：潞江壩傣族民俗風(fēng)情，園內(nèi)各景點(diǎn)為陪襯。線路構(gòu)思：?jiǎn)吸c(diǎn)旅游，芒旦風(fēng)情園。

3、傣園溫泉情—賽格三日旅 出發(fā)地：保山 目的地：賽格風(fēng)情園

散客價(jià)（元/人）：298元/人（注：15人成團(tuán)，團(tuán)隊(duì)價(jià)可議）。出發(fā)日期：按游客意愿安排

第一天：上午8：00乘坐旅游大巴2個(gè)小時(shí)到達(dá)賽格風(fēng)情園，游覽園內(nèi)風(fēng)景，了解溫泉形態(tài)，歷史演化，享受飲食風(fēng)味。

第二天：享受溫泉之柔，感受神仙之欲。

第三天：上午自由活動(dòng)（購(gòu)物、棋牌娛樂、休息等），下午返程回保山。產(chǎn)品類型：度假

資源依托：賽格擺樂塘變色溫泉，園內(nèi)各景點(diǎn)為陪襯。線路構(gòu)思：?jiǎn)吸c(diǎn)旅游，賽格風(fēng)情園。

以上線路設(shè)計(jì)符合了設(shè)計(jì)內(nèi)容的兩種類型，是根據(jù)潞江壩區(qū)內(nèi)的各個(gè)景點(diǎn)及主要民族（傣族）的民俗文化來(lái)設(shè)計(jì)，行程緊扣“舒適”二字，內(nèi)容強(qiáng)調(diào)有效性與合理性，是可行之舉。

(四)開發(fā)與保護(hù)

開發(fā)與保護(hù)是每個(gè)旅游區(qū)、點(diǎn)必不可少的，無(wú)論是觀光、度假旅游區(qū)都少不了開發(fā)階段和全程保護(hù)。潞江壩物產(chǎn)豐富，以少數(shù)民族為主，氣候炎熱濕潤(rùn)，有怒江南北穿過(guò)，在隆陽(yáng)區(qū)乃至整個(gè)保山市，這里是最具有開發(fā)潛力的區(qū)域。

保護(hù)是前提，資源是基礎(chǔ)，市場(chǎng)是動(dòng)力，發(fā)展是導(dǎo)向；“資源投入，知識(shí)投 004km.cn

入，資金投入”多渠道營(yíng)力；“循序開發(fā)，滾動(dòng)發(fā)展”運(yùn)作。

1、在潞江壩要開發(fā)民俗旅游區(qū)，旅游資源開發(fā)中仍然存在著許多難點(diǎn)，需要壩區(qū)人民合力開發(fā)，要抓住現(xiàn)有民族特色文化資源，合理實(shí)施開發(fā)戰(zhàn)略。從壩區(qū)內(nèi)的特色民俗文化資源來(lái)分析開發(fā)規(guī)劃體現(xiàn)在以下原則⑥：

（1）將民俗文化資源開發(fā)規(guī)劃置于區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中考慮，列入?yún)^(qū)域規(guī)劃，依據(jù)旅游業(yè)在規(guī)劃區(qū)域中的地位，確定民俗文化資源開發(fā)規(guī)劃區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及協(xié)作產(chǎn)業(yè)群，合理地規(guī)劃潞江壩民俗旅游低于中和體的建設(shè)發(fā)展。

（2）依據(jù)開發(fā)區(qū)的民俗文化資源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和區(qū)位、客源市場(chǎng)及變化，按地域分工、協(xié)作原則，確定開發(fā)主題、開發(fā)序位、開發(fā)規(guī)模、開發(fā)層次。

（3）依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益向協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則，處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，把發(fā)揮開發(fā)對(duì)象的環(huán)境美與和諧美協(xié)調(diào)，使開發(fā)后建成的旅游吸引物能保持原有特色、主題鮮明、功能多樣、環(huán)境和諧，選準(zhǔn)資源開發(fā)突破口，做到投資回收快，經(jīng)濟(jì)效益好，旅游地持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（4）潞江壩民俗文化資源開發(fā)規(guī)劃，要突出個(gè)性、發(fā)揮特色、避免競(jìng)爭(zhēng)；體現(xiàn)合理發(fā)揮旅游節(jié)奏韻律；注意突出民族特色，增強(qiáng)地方色彩。

2、潞江鎮(zhèn)已將旅游業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)，一旦開發(fā)起來(lái)也來(lái)帶來(lái)許多不良影響（社會(huì)矛盾，環(huán)境污染等），如不采取合理的保護(hù)措施，壩區(qū)旅游業(yè)將會(huì)受到影響，甚至降低人民收入導(dǎo)致財(cái)政資金短缺。在潞江壩保護(hù)好護(hù)生態(tài)環(huán)境、民俗文化資源就是保護(hù)了潞江壩的旅游業(yè)。自然環(huán)境保護(hù)圍繞提高植被覆蓋率、減少水土流失、提高環(huán)境質(zhì)量：

（1）將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和年度計(jì)劃，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

（2）嚴(yán)格對(duì)潞江壩區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度（建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)主體工程與防治污染設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)使用）?，F(xiàn)在，全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率和“三同時(shí)”執(zhí)行率都達(dá)到95％以上。

（3）健全環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章，使環(huán)境管理沿著法制化和規(guī)范化軌道發(fā)展。

（4）健全環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。從中央到省、市、縣四級(jí)政府建立了環(huán)境管理機(jī) ⑥ 參考 楊桂華《旅游資源學(xué)-2版（修訂版）》云南大學(xué)出版社 2003.9.004km.cn

構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)依法行使環(huán)境管理權(quán)力。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和大中型企業(yè)也建立了相應(yīng)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，管理潞江壩旅游的環(huán)境問(wèn)題。

（5）根據(jù)壩區(qū)內(nèi)自然資源和文化資源的價(jià)值，實(shí)行分區(qū)管理，劃定嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域和嚴(yán)格限制使用的區(qū)域，不在各景區(qū)內(nèi)建設(shè)工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。

（6）杜絕人為破壞文化資源和環(huán)境，大力開展旅游環(huán)境保護(hù)和建設(shè)宣傳工作。

（7）科學(xué)化、法制化的來(lái)進(jìn)行開發(fā)與保護(hù)，把環(huán)境的治理和建設(shè)與民俗文化資源的原始性放在重要位置。

3、潞江壩是少數(shù)民族聚居地，開展民俗旅游，少不了民族原始文化。在漫長(zhǎng)的發(fā)展歲月中，潞江壩以傣族、德昂族、傈僳族等為代表的世居民族與漢民族一起創(chuàng)造了燦爛多彩的地域文化，為民族文化寶庫(kù)增添了絢麗的瑰寶。留住民族傳統(tǒng)文化，保存文化多樣性的基因，也就是留下民族精神的根本，這也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的時(shí)代要求。

第一，在認(rèn)識(shí)方面，要將少數(shù)民族文化保護(hù)的認(rèn)識(shí)提升到建設(shè)和諧民族家園的高度。對(duì)少數(shù)民族文化尊重，是對(duì)民族平等政治地位的一種肯定。這涉及到我們一貫主張的民族政策即民族平等、團(tuán)結(jié)、共同繁榮的原則。反對(duì)、克服一切借民族文化淡化、流失為借口，破壞民族團(tuán)結(jié)，搞民族分裂的企圖和民族分裂的活動(dòng)。要在實(shí)踐中認(rèn)真研究民族文化發(fā)展與保護(hù)關(guān)系這一重大課題，達(dá)到保護(hù)民族文化，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，建立和諧民族大家庭的目的。

第二，在民族文化保護(hù)模式方面，要以民族文化的適應(yīng)性為標(biāo)準(zhǔn)，將民族文化分類。防止一刀切，簡(jiǎn)單化。大致可分為三類：即不適應(yīng)的文化、經(jīng)注入時(shí)代新元素可以適應(yīng)的文化、適應(yīng)的文化，要針對(duì)不同文化采取不同保護(hù)策略。對(duì)于不適應(yīng)的文化，已經(jīng)喪失了生存發(fā)展的環(huán)境與原有的社會(huì)功能的文化，將它的影像存放在博物館中，讓人們了解它曾經(jīng)的歷史，了解民族發(fā)展的完整性。對(duì)于德昂族、傈僳族等民族的文化，可以考慮注入旅游文化的新元素，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)找到新的文化傳承之路。對(duì)于現(xiàn)在仍然具有文化生命力的文化要發(fā)揚(yáng)光大，使之流傳下去。如傣族的水文化。

第三，在民族文化保護(hù)途徑方面，要加強(qiáng)民族文化的宣傳與教育。這是保護(hù)民族文化最根本的措施?？梢钥闯?，民族傳統(tǒng)教育是系統(tǒng)保留本民族文化的必要 004km.cn

方式。要將民族語(yǔ)言作為重要的傳承載體，在潞江壩，有本民族語(yǔ)言與文字的民族如傣族，我們要針對(duì)不同民族采取不同的民族教育形式，進(jìn)行學(xué)?！半p語(yǔ)”教學(xué)為主、家庭熏陶教育為輔、社會(huì)教育為補(bǔ)充的民族教育新途徑，保存民族語(yǔ)言這一民族標(biāo)志。以民族語(yǔ)言為保護(hù)的契機(jī)，打開民族教育發(fā)展的瓶頸。

第四，在民族文化保護(hù)期限方面，要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，不要走形式、搞突擊，要將文化保護(hù)融入日常生活中。文化保護(hù)不可一蹴而就，要在日常工作中腳踏實(shí)地，落到實(shí)處。政府要不斷地加大投入，切實(shí)解決文化保護(hù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，將民族文化保護(hù)工作真正做好，才能為民族文化的傳承、民族間文化交流和民族團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)力量。

結(jié)語(yǔ)

進(jìn)入21世紀(jì)，人們的生活水平、生活質(zhì)量不斷改善，人們對(duì)文化越來(lái)越感興趣，加上可支配的收入和閑暇時(shí)間的增加，以及帶薪休假制度和法定節(jié)假日等相關(guān)政策的實(shí)行，各地區(qū)旅游頻率增強(qiáng)，人們利用這些機(jī)會(huì)去了解各種文化特別是以民俗文化為主。就潞江壩而言，少數(shù)民族聚居原始文化尚存，引來(lái)較多的人來(lái)注視，由此開發(fā)旅游項(xiàng)目。但潞江壩旅游業(yè)發(fā)展還在處于成長(zhǎng)階段，需要政府及廣大群眾的大力支持，來(lái)開發(fā)以弘揚(yáng)民族民間文化，展現(xiàn)民族地域風(fēng)采為主要內(nèi)容的民俗旅游，因此潞江壩民俗旅游開發(fā)構(gòu)想將會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。這樣，潞江壩的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益才會(huì)不斷提高，民族村寨和風(fēng)情園也會(huì)因其獨(dú)特的民族風(fēng)情得以可持續(xù)發(fā)展。

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參考文獻(xiàn)

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第二篇：農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及解決措施

農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及解決措施

摘 要：從我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的成因出發(fā)進(jìn)行深入分析，而后有的放矢，針對(duì)于這些成因提出針對(duì)性的建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；環(huán)境；污染；對(duì)策 引言：面對(duì)日益凸顯的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，我們要積極關(guān)注并倡導(dǎo)新型農(nóng)村建設(shè)，著手保護(hù)我們美麗家園。

正文：我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)和科技的不斷進(jìn)步,人民生活水平提高，農(nóng)業(yè)活動(dòng)中科技成分的含量也越來(lái)越高。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)也給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)了極大的不利因素，環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，環(huán)境問(wèn)題接踵而至,農(nóng)村整體生態(tài)環(huán)境亟待治理。主要原因是人們素質(zhì)提高速度趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，人們文化水平有待提高。其次是人們的環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)，愛護(hù)環(huán)境自主性不夠強(qiáng)烈。再者，不少工業(yè)基地轉(zhuǎn)向農(nóng)村，雖然給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展帶來(lái)一定的推進(jìn)作用，但是也直接帶來(lái)不同程度的污染，并且這種污染隨著農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，監(jiān)管手段不力等情況的出現(xiàn)，呈現(xiàn)出更為直接的環(huán)境破壞性。另外，他們只顧眼前經(jīng)濟(jì)效益，不惜代價(jià)開采自然資源，不顧環(huán)境保護(hù)，肆意排放污染物。農(nóng)村生活污染嚴(yán)重，“臟、亂、差”現(xiàn)象普遍長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)業(yè)廢棄物任意排放的問(wèn)題未引起根本重視，人畜糞便、生活垃圾和生活污水等大部分沒有得到處理，隨意堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝渠或直接排放到河渠等水體中，在一些農(nóng)村呈現(xiàn)出“圍村、塞河、堵門”之勢(shì)?！拔鬯畞y潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”、“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”成為農(nóng)村居民環(huán)境的真實(shí)寫照。這些嚴(yán)重的污染現(xiàn)象，直接威脅著廣大居民的生存環(huán)境與身體健康。農(nóng)村工礦污染凸顯，家庭作坊式污染嚴(yán)重近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè) 異軍突起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，廢水、廢氣、固體廢物的排放劇增，目前已占工業(yè)污染物總排放量的50%左右。另外，農(nóng)村規(guī)模化工業(yè)企業(yè)相對(duì)較少，大多是分散式的家庭作坊加工業(yè)。農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的大幅度提高，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水、糞便、作物秸稈以及殘留農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物大量增加。這些污染物大多數(shù)得不到有效處理，僅少數(shù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)肥源利用，且大多數(shù)沿襲傳統(tǒng)堆肥方式，畜禽糞便往往堆放于居所四周、村口等處，不僅污染環(huán)境，又影響村容村貌。水污染日趨嚴(yán)重，部分農(nóng)村飲用水安全受到威脅地表水近年來(lái)上游入境水量不斷減少，本區(qū)域內(nèi)每年從城市、農(nóng)村、工礦、企業(yè)排出來(lái)的污水達(dá)萬(wàn)萬(wàn)立方米，已使河流水體水質(zhì)超過(guò)了地表水環(huán)境功能要求。目前部分農(nóng)村飲用水污染也比較嚴(yán)重，一些農(nóng)村受自然因素和人為污染因素的影響，村鎮(zhèn)飲用水水源地衛(wèi)生設(shè)施差，水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，居民飲水存在一定的安全隱患。此外農(nóng)村簡(jiǎn)易自來(lái)水廠，多數(shù)水處理工藝流程落后，設(shè)施簡(jiǎn)陋，輸水配套網(wǎng)系統(tǒng)老化，二次污染的隱患也比較突出，生活給水水質(zhì)難以得到保障。農(nóng)用化學(xué)品過(guò)量和不合理使用，農(nóng)業(yè)面源污染加劇近年來(lái),化肥、農(nóng)藥、地膜等的使用量逐年增加，大部分農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用量較大，農(nóng)用化學(xué)品的過(guò)量和不合理使用造成了農(nóng)村面源污染嚴(yán)重。大量及不合理地使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品，造成土地肥力下降，土壤質(zhì)量退化，部分地方農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題突出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不安全因素增加，土壤中的氮、磷等元素通過(guò)地表徑流或淋溶等對(duì)地表水和地下水造成污染，是河流等水體富營(yíng)養(yǎng)化的主要污染物。農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)不高某些村干部只重視抓 經(jīng)濟(jì)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)在思想上沒有足夠的重視，目標(biāo)制定較軟，治理措施不得力，個(gè)別村還認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境要徹底治好不可能，干勁不足，單單等待上級(jí)政府資金補(bǔ)助。村民自身環(huán)境保護(hù)意識(shí)相對(duì)較低，缺乏自主性，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村缺乏創(chuàng)造性。我國(guó)目前仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍未完全確立。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的人治型法律秩序仍未被現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的法治型法律秩序所代替。尤其是大農(nóng)村干部，政策性意識(shí)濃厚，法律性意識(shí)較淡薄，致使許多法律法規(guī)在農(nóng)村實(shí)施過(guò)程中給以政策化，以政策的原則性`實(shí)踐性、靈活性代替了法律法規(guī)的強(qiáng)制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，造成農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)障礙重重。再由于我國(guó)農(nóng)村環(huán)保法整體上仍未形成一個(gè)完整的體系，宣傳力度欠缺，農(nóng)村環(huán)保法在廣大農(nóng)村干部`群眾頭腦中仍是一個(gè)未知數(shù)。從而出現(xiàn)了一些農(nóng)村干部為了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益而置環(huán)保法不顧，采取“殺雞取卵`竭澤而漁”的策略采發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這樣把局部利益與整體利益、短期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益對(duì)立起來(lái)，嚴(yán)重違背了自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。這些干部的地方保護(hù)主義對(duì)社會(huì)效益、環(huán)境效益產(chǎn)生了極壞的影響。

雖然中央財(cái)政從2008年起設(shè)立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目管理暫行辦法》，借以保障農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金來(lái)源，并且也有諸如《生活垃圾處理技術(shù)指導(dǎo)》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》、《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》等相應(yīng)條文法規(guī)的出臺(tái)，但是在很多情況下還是難以阻止農(nóng)村環(huán)境的惡化。為此，我們要完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系遵照國(guó)家有關(guān) 法律 法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村保護(hù)實(shí)際情況，抓緊研究、完善有關(guān)土壤污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、飲用水水水源地污染防治、秸稈禁燒和綜合利用等農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面的規(guī)范、條例和制度等。按照“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，研究制定農(nóng)村區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的生態(tài)補(bǔ)償政策。推廣應(yīng)用農(nóng)村污染防治適用技術(shù)根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)域的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境現(xiàn)狀，研究、開發(fā)和推廣適合不同區(qū)域特點(diǎn)的農(nóng)村污染防治適用技術(shù)。結(jié)合各縣（市、區(qū)）開展的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，在廣大農(nóng)村地區(qū)，推廣一批農(nóng)村污染防治適用技術(shù)，建設(shè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。此外，我們要注重綠色科技的發(fā)展。目前已經(jīng)在全球呈現(xiàn)出繁冗的成長(zhǎng)局面，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)而言，更是亟待更多、更環(huán)保的技術(shù)出現(xiàn)。在這一方面可以根據(jù)目前存在的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，著力進(jìn)行綠色技術(shù)的研發(fā)，如果相應(yīng)的農(nóng)業(yè)輔助生產(chǎn)工具即便在過(guò)度使用的狀況下也能夠在自然環(huán)境中自行降解，就會(huì)極大地維護(hù)生態(tài)平衡，緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程帶給環(huán)境的壓力。針對(duì)這一方面，首先需要有關(guān)部門以及政府的支持，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)相應(yīng)的研發(fā)力量配合，才能取得良好效果。按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，積極推進(jìn)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站的常規(guī)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。督促各級(jí)政府和重點(diǎn) 企業(yè) 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備必要應(yīng)急設(shè)施，提高農(nóng)村地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。建設(shè)農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系。按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加快縣級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高機(jī)動(dòng)性執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)取證、通信聯(lián)絡(luò)、信息處理、快速反應(yīng)等配套執(zhí)法能力。改善農(nóng)村環(huán)境管理基礎(chǔ)設(shè)施和條件。加大農(nóng)村基層環(huán)保管理干部和技術(shù)人員培訓(xùn)力度。歸根結(jié)底，是要將相關(guān)的政策制度落實(shí)到位。無(wú)論是對(duì)于資金政策還是技術(shù)或者直接的管理政策，想要落實(shí)到位都需要自上而下所有牽涉的部門統(tǒng)一采取行動(dòng)，并且注意在深入農(nóng)村的過(guò)程中采取農(nóng)民工作者能夠理解的方式展開落實(shí)行動(dòng)。

地球只有一個(gè)，家園只有一個(gè)。保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。農(nóng)村環(huán)境的治理工作是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，只有不斷的調(diào)整工作路線，才能取得良好效果。為了我們子孫后代，也為了我們自己，讓我們一起保護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)我們美麗的農(nóng)村，攜手共創(chuàng)美好家園，為地球留一片凈土。

參考文獻(xiàn)：《農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及對(duì)策》

曾立揚(yáng)

第三篇：神木水資源現(xiàn)狀及解決措施

神木水資源現(xiàn)狀及解決措施

水是生命之泉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要條件，人類的生存和發(fā)展一時(shí)一刻也離 不開水。水占人體所需能量的95％，因此水的質(zhì)量也就是人們健康的質(zhì)量。水資源的可持續(xù)利用是人類永恒不變的話題。

而現(xiàn)如今“百?gòu)?qiáng)縣”的神木正面臨水資源匱乏的危機(jī)。自來(lái)水供應(yīng)不足，這也就使得高層居民的水龍頭出現(xiàn)罷工，經(jīng)常會(huì)有連續(xù)幾天都滴水不漏的現(xiàn)象，在夏季更為頻繁。據(jù)悉，在神木縣華山橋附近的居民總是會(huì)排著長(zhǎng)隊(duì)在河溝里挑水，以此來(lái)補(bǔ)救生活飲用水。自2010年起至今，每天總是會(huì)有一批不得不到山溝里挑水的居民。但他們挑來(lái)的水質(zhì)并不能保證水質(zhì)，完全是為了喝到水、有水，而不得不自己行動(dòng)的。再加上人們雖然總是會(huì)缺水，但并未意識(shí)到水資源的珍貴，而是一味的浪費(fèi)。政府大量開發(fā)新工程，這就使得神木瑤鎮(zhèn)鄉(xiāng)過(guò)境河流、黃河一級(jí)地段河流、禿尾河上游等都紛紛成為神木縣調(diào)水的對(duì)象。但如此多的水源并未令人欣喜。相反，其水源還是會(huì)供不應(yīng)求，而水質(zhì)又是人們面臨的一大難題。

水有了，那么水的浪費(fèi)也就加大了。工業(yè)用水大增，污水大量排放，水資源的需求得到緩減，但迎來(lái)的是低劣水質(zhì)對(duì)居民用水健康的威脅。對(duì)于水質(zhì)，作為神木鎮(zhèn)的居民，我深有體會(huì)。就我們喝的水來(lái)說(shuō)，不僅會(huì)有許多雜質(zhì)，還會(huì)伴有渾黃的水色。還會(huì)在水龍頭的不斷涌流之下，看到許許多多水中不該有的泡沫。水放的稍久一些就會(huì)有難聞的味道。為了少喝一點(diǎn)雜質(zhì)，大家都將水放一天才飲用，那樣做會(huì)使多多少少的雜質(zhì)沉淀下去。但這樣并不能解決根本問(wèn)題。即使是水煮沸了，其味道也是令人難以下咽。

據(jù)居民介紹他們那一帶自來(lái)水會(huì)有持續(xù)的渾濁發(fā)黃而無(wú)法飲用。但神木縣的居民并未由此得到教訓(xùn)，而是不斷地浪費(fèi)，不斷地排污。

對(duì)此，神木政府也做了相關(guān)措施，但政府的措施主要還是為了解決水源。因此，居民用水安全并未得到完善。

本人認(rèn)為，作為一個(gè)“百?gòu)?qiáng)縣”，我們不僅要帶領(lǐng)人民群眾走上致富之路，更重要的是為他們的健康做一份保險(xiǎn)。因此，要讓人民群眾身上流著干凈的血液，政府就得加大對(duì)水質(zhì)的完善。發(fā)動(dòng)人力物力，利用優(yōu)良的凈水消毒技術(shù)來(lái)改善水質(zhì)。再者要對(duì)已經(jīng)開發(fā)的地區(qū)和工業(yè)基地等有污染排放的地方進(jìn)行管理，督促他們將廢水、廢氣優(yōu)化排放。家庭用水集中排放處理，以此來(lái)解決水污染問(wèn)題。

我們要積極倡導(dǎo)大家節(jié)約用水，保護(hù)水資源。增強(qiáng)居民對(duì)水資源珍貴的認(rèn)識(shí)和保護(hù)。只有大家明白了節(jié)約的意義，積極行動(dòng)起來(lái)，那么我們的生活用水就會(huì)得到很大的改善。這樣，我們就會(huì)為自己的健康添一份保障。

就讓我們攜起手來(lái)，為我們的健康而共同努力奮斗。

第四篇：中小學(xué)教育現(xiàn)狀及解決措施

淺談農(nóng)村小學(xué)教育目前存在的問(wèn)題及解決策略

【摘要】“百年大計(jì)，教育為本”。當(dāng)今，世界激烈的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才的培養(yǎng)關(guān)鍵靠教育。因此，教育關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口比例較大的國(guó)家，這也就決定了農(nóng)村教育的地位，其發(fā)展直接影響著我國(guó)整體教育的發(fā)展。然而，目前的農(nóng)村小學(xué)教育還存在不少問(wèn)題，這急需我們解決，以推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。下面就從農(nóng)村小學(xué)教育中存在的問(wèn)題入手，提出幾點(diǎn)解決策略。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村小學(xué) 教育 問(wèn)題 策略

一、存在問(wèn)題

（一）教育資源分布不平衡

自上世紀(jì)80年代以來(lái)，經(jīng)過(guò)三十多年的艱苦努力，我國(guó)教育事業(yè)取得了巨大的成就，但在發(fā)展中也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，尤其是教育的不平衡現(xiàn)象十分突出，其重要表現(xiàn)就是教育資源(包括硬件資源和軟件資源，而軟件資源主要指師資)的不平衡。農(nóng)村教育資源的不平衡主要表現(xiàn)在：普通教育與職業(yè)教育的不平衡、川區(qū)教育與山區(qū)教育的不平衡、城鄉(xiāng)教育的不平衡等方面。而造成這種不平衡的原因，具體說(shuō)來(lái)，有以下幾點(diǎn)。

第一，制度所為。以“城市中心”和“中心城市”為價(jià)值取向的制度性不平等是造成教育資源不平衡的重要因素，同時(shí)這也是一個(gè)人為因素。

第二，生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡。生產(chǎn)力的不同很大程度上影響著區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響著教育方面的硬件建設(shè)和師資投入。

第三，某些基層主要領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，“非不能也，不為也”。教育是一個(gè)需要長(zhǎng)時(shí)間才能見效的工程，不進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的布局和打算，重點(diǎn)不重面、以點(diǎn)蓋面，既會(huì)加劇教育資源的不平衡，也會(huì)在一定程度上掩蓋這種不平衡。久而久之，這種不平衡的因素便會(huì)不斷積累和加大。

第四，教師自身的思想認(rèn)識(shí)和素質(zhì)問(wèn)題。有些教師缺乏事業(yè)心和奉獻(xiàn)精神，把神圣的教師崗位僅僅當(dāng)作謀生的職業(yè)，自然就削減了對(duì)教育事業(yè)投入的積極性，造成師資質(zhì)量下滑，這是深層意義上教育資源喪失的表現(xiàn)。

五是基層教育主管部門不能很好地堅(jiān)持原則辦事，對(duì)個(gè)別人搞特殊化，這嚴(yán)重影響了師資的合理布局和分配，為當(dāng)?shù)貛熧Y資源的不平衡添加了人為因素。

（二）教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理

第一，教師專業(yè)學(xué)科人數(shù)不能滿足學(xué)校教育教學(xué)的需求，缺少專業(yè)人才，教育行政部門手頭無(wú)人可配。而這就造成了部分教師所教課程與所學(xué)專業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題，如美術(shù)專業(yè)教師代語(yǔ)文課，體育專業(yè)教師代歷史課的現(xiàn)象就很普遍。

第二，部分農(nóng)村老教師是以民教的身份轉(zhuǎn)正的，并未接受過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)與訓(xùn)練。這些教師所掌握的知識(shí)較單一，缺少學(xué)科知識(shí)的整合能力，已習(xí)慣了“我講你聽”的“灌輸式”“填鴨式”教學(xué)模式，對(duì)于新課程改革，大多缺乏熱情；還有的教師入職幾十年，思想觀念老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一。

第三，教育腐敗在個(gè)別地方問(wèn)題突出，比如正規(guī)師范大學(xué)專門培養(yǎng)的高中老師回生源地教書，卻可能因?yàn)闆]有背景，沒有金錢賄賂而被安排小學(xué)任教，這一方面造成教育人才的浪費(fèi)，另一方面卻由于二流?？茖W(xué)生進(jìn)入初高中任教而造成教育的極端不平衡，從而使教育的神圣感貶值，教育無(wú)用的消極反面在輿論中影響巨大。

（三）素質(zhì)教育在小學(xué)教育中的存在問(wèn)題

第一，應(yīng)試教育作為一種歷史現(xiàn)象具有積極因素和繼承性，很多西方發(fā)達(dá)國(guó)家的素質(zhì)教育早已全面實(shí)施，但是還會(huì)用考試的方法來(lái)檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果以及知識(shí)運(yùn)用能力，而國(guó)內(nèi)很多教師和家長(zhǎng)將應(yīng)試教育的作用全盤否定，不能正確區(qū)分、批判、繼承應(yīng)試教育的合理內(nèi)核，這也就決定了他們不能對(duì)素質(zhì)教育有一個(gè)正確全面的理解。

第二，教育具有一定的個(gè)體逐利性，比如當(dāng)讀書不能改善生活質(zhì)量的時(shí)候，一些人就會(huì)放棄接受教育；很多家長(zhǎng)都有望子成龍、望女成鳳的思想；人們認(rèn)為教育就是為個(gè)人的完滿生活做準(zhǔn)備；中小學(xué)素質(zhì)教育的這種逐利性使人們過(guò)于注重學(xué)生能力的發(fā)展，而忽視了其品質(zhì)的養(yǎng)成，影響素質(zhì)教育的深化，使教育產(chǎn)生與預(yù)設(shè)不符的結(jié)果。

第三，素質(zhì)教育涵蓋了教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)環(huán)境、教師素質(zhì)等各個(gè)方面，然而一些教師卻將素質(zhì)教育當(dāng)成第二課堂，認(rèn)為素質(zhì)教學(xué)就是培養(yǎng)學(xué)生的智力和能力，就是促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。第四，在中小學(xué)教育實(shí)踐中，存在三個(gè)績(jī)效考核對(duì)象，即對(duì)教師的績(jī)效考核、對(duì)學(xué)生素質(zhì)量化性考核、學(xué)校績(jī)效考核，這就使教育結(jié)果具有一定的績(jī)效化特征，那么在教育過(guò)程中也必然存在違背個(gè)體意志的現(xiàn)象，這不利于素質(zhì)教育的深化和發(fā)展，加上素質(zhì)教育的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)支持、家庭環(huán)境支持、學(xué)校教育支持等基礎(chǔ)不實(shí)，教師教育也存在一定的利益制肘性，影響素質(zhì)教育在中小學(xué)教育中的深化和實(shí)施。

二、解決策略

（一）關(guān)于教育資源的不平衡

第一，規(guī)范教師聘任制度。各學(xué)校要按照核定的編制數(shù)和教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例合理地設(shè)置各類崗位,明確崗位職責(zé),實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的教師聘任制。以公開、公正、公平的招聘原則,在具有教師資格的人中擇優(yōu)錄用,吸收和聘任一些新畢業(yè)的師范類大學(xué)生,從事教育教學(xué)工作,為教育注入新的活力和生機(jī)。

第二，從源頭上尊重優(yōu)秀人才，選拔聘任擇優(yōu)錄取，堅(jiān)決杜絕完全不以能力為區(qū)分，而走后路，找背景，分配到何地任教明碼標(biāo)價(jià)。這種對(duì)教育的侮辱，在教育的凈土上腐敗糜爛，是某些縣市教育領(lǐng)導(dǎo)層最該堅(jiān)決整改的問(wèn)題。

第三，增大對(duì)教育資源薄弱縣、鄉(xiāng)的經(jīng)費(fèi)投入力度，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為牽引，帶動(dòng)對(duì)教育的投資，同時(shí)加強(qiáng)縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè),建立健全教師培訓(xùn)制度。

近幾年的學(xué)歷達(dá)標(biāo)、學(xué)歷提高培訓(xùn),使農(nóng)村中小學(xué)教師的學(xué)歷層次有了很大提高,但他們的教育教學(xué)能力和實(shí)際教學(xué)水平并沒有得到同步提高，他們的教育觀念、教學(xué)方法、教學(xué)能力、教學(xué)創(chuàng)新等方面綜合素質(zhì)，還有待進(jìn)一步更新和提高。這就需要一方面加強(qiáng)校本培訓(xùn),為教師營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)、研討氛圍和環(huán)境。另一方面，鼓勵(lì)教師積極參加進(jìn)修培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)基地即縣教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)，選拔一些思想進(jìn)步、業(yè)務(wù)精良、教學(xué)理念先進(jìn)有創(chuàng)新精神(第一學(xué)歷為本科及以上學(xué)歷)的學(xué)科帶頭人、骨干教師，到教師進(jìn)修學(xué)校任教。建立教師定期輪崗制度以及優(yōu)秀教師共享制，在教師隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的情況下,由教育局提名或教師自愿報(bào)名,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教1～3 年，要求每一位教師都必須有在農(nóng)村薄弱學(xué)校任教的經(jīng)歷。同時(shí),可選拔確定一批優(yōu)秀教師組成名師團(tuán),在全縣范圍內(nèi)巡回講課，對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)扶持，引領(lǐng)薄弱學(xué)校教師的專業(yè)成長(zhǎng)。搭建交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，聯(lián)合周圍的若干學(xué)校建立學(xué)區(qū) ,積極開展集體備課、專題研討、教學(xué)觀摩、說(shuō)課、評(píng)課、教學(xué)反思與交流、案例分析、與專家對(duì)話等活動(dòng)。充分利用現(xiàn)有的先進(jìn)電教設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠(yuǎn)程教育資源為教師提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，搭建互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相提高的平臺(tái)，跳出縣域教育的小天地，汲取外界成功教育的精華，打造現(xiàn)代教育的輝煌。把握身邊的教育財(cái)富，最大限度地發(fā)揮其積作用。通過(guò)本校優(yōu)秀教師的帶動(dòng)與參與,搞活校內(nèi)教學(xué)教研，不妨打破原有的班級(jí)界限，實(shí)行教師講座式教學(xué)，即教師定教室、學(xué)生選擇教師的教學(xué)模式，促進(jìn)教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高教學(xué)效果，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。社會(huì)評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的教育，是對(duì)該地區(qū)的總體教育水平而言的。因此，搭建交互平臺(tái)，加強(qiáng)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，去粗存精，相互促進(jìn)，才能真正提升全縣的教育質(zhì)量，共同暢想優(yōu)質(zhì)教育的宏偉藍(lán)圖。

第四，硬件、軟件建設(shè)項(xiàng)目要向資源短缺的鄉(xiāng)村和山區(qū)學(xué)校傾斜。

第五，建立合理的師資分配和流向制度。堅(jiān)持制度辦事，不搞個(gè)體特殊化，不能人為地制造不平衡因素。通過(guò)改革,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師隊(duì)伍的素質(zhì)是提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)學(xué)?？焖俑咝Оl(fā)展的決定性因素。

（二）關(guān)于教師專業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

第一，通過(guò)提高待遇，擴(kuò)大用人渠道的方法，從各領(lǐng)域招考人才，以充實(shí)教育，豐富專業(yè)學(xué)科門類。

第二，將現(xiàn)有的教師進(jìn)行合理分布，以避免整體專業(yè)結(jié)構(gòu)不均，個(gè)別地區(qū)相同專業(yè)人員扎堆的現(xiàn)象。

第三，形成合理流動(dòng)的用人機(jī)制。

（三）關(guān)于素質(zhì)教育

1、堅(jiān)持以人為本

堅(jiān)持以人為本的教育方針是正確的教育思想觀念的集中體現(xiàn)，我們應(yīng)重新科學(xué)審視教育方針，堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，將人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在小學(xué)教育工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。首先，素質(zhì)教育旨在提倡教育應(yīng)與學(xué)生主體性發(fā)展相適應(yīng)，讓學(xué)生在實(shí)踐中健康成長(zhǎng)，在學(xué)習(xí)中體驗(yàn)快樂，進(jìn)而發(fā)展學(xué)生的自覺性和創(chuàng)造性，因此，必須采取強(qiáng)有力的措施將減輕小學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)落到實(shí)處，將學(xué)生從書山題海中解脫出來(lái)，避免學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過(guò)重影響其心理機(jī)能和身體機(jī)能的發(fā)展，可結(jié)合小學(xué)生特點(diǎn)開展豐富多彩、生動(dòng)活潑的第二課堂，積極創(chuàng)建健康的校園文化，讓學(xué)生在輕松的環(huán)境中學(xué)習(xí)。其次，學(xué)校教育應(yīng)面向全體學(xué)生，尊重學(xué)生差異，因材施教，注重實(shí)踐教學(xué)，改革課程設(shè)置，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)教育的趣味性、多樣性、綜合性和人文性，在保證基本的教育資源配置的基礎(chǔ)上，使每個(gè)學(xué)生的潛能都能得到良好發(fā)展。再次，小學(xué)教育的考試是基于繼續(xù)學(xué)習(xí)的需要，以為后續(xù)學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)，是基于激勵(lì)作用的需要，以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，也是基于導(dǎo)向作用的需要，引導(dǎo)學(xué)生深刻理解學(xué)習(xí)內(nèi)容，在素質(zhì)教育中，考試是不可避免的，但是不能以考試成績(jī)將學(xué)生分成三六九等，而是應(yīng)將考試作為幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自己、尋找自身優(yōu)勢(shì)和不足的方式，這樣才能引導(dǎo)學(xué)生朝著正確方向發(fā)展。

2、樹立正確的教育政績(jī)觀

當(dāng)前，很多地區(qū)都存在著教育政績(jī)觀的誤區(qū)，地方政府以及人大對(duì)教育行政部門的評(píng)價(jià)考核、教育行政部門對(duì)下級(jí)和學(xué)校的評(píng)價(jià)考核、學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)考核、社會(huì)對(duì)教育的評(píng)價(jià)考核等，基本上都以升學(xué)率為標(biāo)準(zhǔn)，這不僅對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)和教師帶來(lái)了一種錯(cuò)誤的壓力，還可能會(huì)導(dǎo)致應(yīng)試教育再次滋生并趨向合法化，最 終造成小學(xué)教育的扭曲，影響小學(xué)生的健康成長(zhǎng)。因此，必須樹立正確的教育政績(jī)觀，教育部門應(yīng)自覺發(fā)揮實(shí)施素質(zhì)教育的帶頭作用，以素質(zhì)教育業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，制定完善、合理、科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督制度，保證素質(zhì)教育方針的貫徹落實(shí)。

3、加大教育投資力度

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)下我國(guó)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例低于20 年前的世界平均水平的4.8%，甚至低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平3.9%。雖然教育法中明確規(guī)定各級(jí)政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，但是現(xiàn)實(shí)卻并非如此，而在有限的教育經(jīng)費(fèi)下，還存在著資金分配不合理、使用效率低等現(xiàn)象，這些都導(dǎo)致中小學(xué)教育發(fā)展不充分。我國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，應(yīng)將現(xiàn)有的相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)定和法律執(zhí)行好，為中小學(xué)校教育質(zhì)量的提升提供條件，使其能夠集中精力推進(jìn)素質(zhì)教育。另外，從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平現(xiàn)狀來(lái)看，僅僅依靠國(guó)家的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們應(yīng)積極探索全新的辦學(xué)模式，不斷拓寬投資渠道，提倡全民教育。

4、提高教師素質(zhì)

教師是一種職業(yè)，是社會(huì)分工的結(jié)果，如果從社會(huì)職業(yè)工作看教師這個(gè)職業(yè)，那么教師首先要完成組織目標(biāo)，才能將自身的工作價(jià)值、生活趣味性體現(xiàn)出來(lái)，而離開了學(xué)校這個(gè)組織，就失去了社會(huì)地位，這就決定了教師的教育具有一定利益制肘性，導(dǎo)致一些教師在教學(xué)中過(guò)于關(guān)注績(jī)效指標(biāo)，而忽視了學(xué)生素質(zhì)發(fā)展 的整體性、內(nèi)隱性和后效性，影響學(xué)生成長(zhǎng)。事實(shí)上，教師不僅是一種職業(yè)，還是教學(xué)的核心，更是學(xué)生學(xué)習(xí)的指引者、合作者和參與者，教師應(yīng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，學(xué)校也應(yīng)加大培訓(xùn)力度，給教師更多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，發(fā)展教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證每個(gè)教師都熱愛自己的事業(yè)，熱愛自己的學(xué)生，使他們?cè)谡麄€(gè)教學(xué)中的主導(dǎo)作用發(fā)揮出來(lái)，通過(guò)精心組織教學(xué)、積極參加教育改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，深化素質(zhì)教育。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：汝城民俗旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究2

汝城民俗旅游資源的開發(fā)現(xiàn)狀及對(duì)策研究

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蔣 莉

(湘南學(xué)院社科系，湖南 郴州 423000)摘要：民俗旅游是時(shí)下一種頗具吸引力的旅游形式，民俗旅游產(chǎn)品是當(dāng)前最具有壟斷性和競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品之一。汝城擁有豐富的民俗旅游資源，但其開發(fā)狀況不盡人意。筆者從汝城民俗旅游資源的類型和特色入手，分析了汝城民俗旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：汝城，民俗旅游資源，旅游開發(fā)

民俗是一個(gè)國(guó)家或民族在自己的歷史發(fā)展過(guò)程中逐漸形成，并代代相襲的生活現(xiàn)象。它包括民眾中傳承的物質(zhì)生活文化，社會(huì)生活文化，民族傳統(tǒng)的思維方式、心理習(xí)慣等諸多內(nèi)容[1]，民俗旅游資源則是其中具有吸引力且能為旅游業(yè)開發(fā)利用的部分。當(dāng)今世界，隨著人們經(jīng)濟(jì)收入的提高和旅游者的日漸成熟，傳統(tǒng)的觀光型的旅游產(chǎn)品已不能滿足人們“求新、求異、求樂、求知”的需求，文化型、參與型的旅游活動(dòng)越來(lái)越受到人們的青睞。民俗旅游以其鮮明的獨(dú)特性、文化性、參與性，以及質(zhì)樸、神秘的內(nèi)在魅力，成為時(shí)下一種頗具吸引力的旅游形式。而民俗旅游產(chǎn)品也因其自身的地方性、文化性成為目前最具有壟斷性和競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品之一。

位于湘、粵、贛三省交界處的汝城縣,自東晉穆帝升平二年置縣，至今已有1600多年歷史，2007年被評(píng)為湖南省歷史文化名城。汝城是湖南省少數(shù)民族人口散居大縣，現(xiàn)有5個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，17個(gè)少數(shù)民族散居村，27個(gè)民族，民族人口5.8萬(wàn)多人，其中瑤族、畬族是世居少數(shù)民族，瑤族人口占少數(shù)民族人口的98%。悠久的歷史，燦爛的文化，眾多的民族，濃郁的民風(fēng)，使汝城在開發(fā)民俗旅游方面具有深厚的資源基礎(chǔ)和良好的發(fā)展前景。

一、汝城民俗旅游資源的類型及特色

1、遍布城鄉(xiāng)的名勝古跡

汝城縣是一個(gè)有著悠久歷史的山區(qū)古城，境內(nèi)文物古跡眾多。保存完好的古宗祠多達(dá)300多座，還有古書院3座，古塔3座，古牌坊5座，以及數(shù)不勝數(shù)的古井、古橋、古關(guān)口、古涼亭、古道觀、古廟宇、古墓、古民居及具有紀(jì)念意義的舊址舊居等,如全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——汝城古祠堂群，為紀(jì)念理學(xué)家周敦頤而建的宋代建筑——濂溪書院，“湖南第一坊”——繡衣坊，湘南古民居— ? —上水東民居，古城標(biāo)致性建筑——汝城文塔，反映昔日繁榮的舊城——半邊街、上璜門等等, 這些文物古跡年代久遠(yuǎn)，保存完整，具有極高的歷史、文化和科研價(jià)值。

2、豐富多彩的民間文藝

汝城的民間文學(xué)藝術(shù)璀璨奪目：在民族語(yǔ)言方面有汝城話和瑤、畬、壯、苗、回等少數(shù)民族語(yǔ)言；民間文學(xué)方面有傳說(shuō)、故事、口頭文學(xué)、歌謠、諺語(yǔ)、謎語(yǔ)；民間美術(shù)方面有書畫、雕刻、剪紙、刺繡；民間音樂有嗩吶、鑼鼓牌子曲、山歌、口傳民歌；戲曲有祁劇、鬼腦班。特別是瑤族、畬族山歌獨(dú)樹一幟，其最大的特點(diǎn)就是自由唱，無(wú)譜無(wú)詞，歌詞曲舞都是根據(jù)日常生活和勞動(dòng)情景自編自導(dǎo)自演的，是瑤、畬文化中最具有代表性的部分，在全國(guó)民族文學(xué)發(fā)展史上占有十分突出的地位。

3、奇異艷麗的民族服飾和精美的手工藝品

民族服飾以瑤、畬服飾為代表?，幾迮陨泶┐蠼蟛忌溃点y鈕扣或布紐扣，衫長(zhǎng)及膝蓋部位，穿白布褲頭、大褲腳的布褲，身系布制圍身帕，系銀扣子和銀鏈子，腳穿繡花邊的鳥嘴鞋?，幾迥行源?duì)襟衫，布紐扣，白頭布褲，大褲腳，腰系花布帶，腳穿雙鼻布鞋。畬族婦女的“鳳凰裝”別具風(fēng)格，在衣裳、圍裙上繡上各種彩色花邊，多是大紅、桃紅夾著黃色的花紋，鑲繡的金絲銀線象征著鳳凰頸、腰和美麗的羽毛，金色腰帶象征著鳳凰尾巴，周身叮當(dāng)作響的銀器象征著鳳凰的鳴叫?，帯屓嗣窆に嚸佬g(shù)制作精良。他們的刺繡、金銀首飾、竹編、藤編、草編、造紙等，都具有鮮明的民族特色。特別是刺繡，是瑤族婦女的主要手藝之一。繡花時(shí)，不畫圖案，從反面繡，不看正面，所繡花紋圖案精工雅致，不乏精品。1987年，延壽鄉(xiāng)有背兜、胸兜、童帽、童鞋等7件刺繡作品送中國(guó)美術(shù)館展出，受到好評(píng)。

4、獨(dú)具特色的節(jié)日慶典活動(dòng)

“香火龍”是最具汝城特色的傳統(tǒng)民俗文化。它是老百姓為祈求風(fēng)調(diào)雨順，祛邪消災(zāi)，而在每年正月初二至元宵節(jié)期間擇吉日的夜晚舉行的舞龍活動(dòng)。香火龍制作工藝精巧、工藝流程復(fù)雜、造型威武、氣勢(shì)恢宏，群眾參與性強(qiáng)，具有很高的旅游觀賞價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值，已列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄?！把b故事”也是汝城縣獨(dú)特的民間文化活動(dòng)，一般在春節(jié)期間舉行，主要反映古代戲劇和現(xiàn)實(shí)生活中所發(fā)生的典故、傳奇或具有深刻意義的事情。每臺(tái)“故事”設(shè)一個(gè)“故事”架，由2至3個(gè)年齡在2至13周歲的小孩扮演某一故事中的人物，如孫悟空、關(guān)羽、武松等，然后由4個(gè)人抬起走巷游街慶賀?！敖庸适隆逼褚延袛?shù)百年的歷史，具有濃厚的藝術(shù)品位。另外，汝城瑤族的盤王節(jié)、嘗新節(jié)也是頗具特色的民族節(jié)日。

二、開發(fā)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1、起步晚，層次淺，規(guī)模小

當(dāng)前，汝城民俗旅游處于起步階態(tài)，尚未形成系統(tǒng)而長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和發(fā)展方案，因此至今為止，民俗旅游的開發(fā)模式基本上屬于一種點(diǎn)狀的零星開發(fā)。目前得已開發(fā)利用的景點(diǎn)僅限于熱水民俗風(fēng)情園、泉水瑤寨、益道繡衣坊、濂溪書院、金山古祠堂群等少數(shù)，且這些景點(diǎn)開發(fā)層次淺，無(wú)論內(nèi)容還是形式都很單一，缺少文化性、特色性、參與性的運(yùn)作，無(wú)法讓游客真正感受到汝城民俗獨(dú)特的文化內(nèi)涵。除此之外，汝城大量的民俗旅游資源仍待字閨中，少人知曉，這使得整體的民俗旅游規(guī)模小，市場(chǎng)份額低。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，可進(jìn)入性差。

汝城是貧困縣，財(cái)政緊張，資金短缺成為發(fā)展旅游業(yè)的瓶頸之一。由于資金不足，旅游基礎(chǔ)設(shè)施總體投入不夠，可進(jìn)入性差，境內(nèi)與外界只有國(guó)道106和省道324連通，縣內(nèi)道路坡長(zhǎng)彎急，路面狹窄，路況差。景點(diǎn)間沒有形成便捷網(wǎng)，缺乏專門的旅游交通營(yíng)運(yùn)車輛。特別是民俗旅游資源豐富的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施更為落后。目前，全縣5個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還有3個(gè)未通油路和水泥路，73個(gè)少數(shù)民族村無(wú)一條水泥路，80%的通村公路路面寬不到3米，村級(jí)公路大部分未鋪設(shè)路面，道路崎嶇不平；排水、防護(hù)、安全等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，更談不上食、住、游、購(gòu)、娛等旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。顯然，這是制約汝城民俗旅游開發(fā)與發(fā)展的重要因素之一。

3、對(duì)民俗文化資源的保護(hù)不夠。

旅游資源的開發(fā)利用要以保護(hù)為前提。汝城縣在對(duì)民俗文化的保護(hù)方面已采取了一定的措施，尤其重視歷史文化遺產(chǎn)搶救維修工作，濂溪書院、金山古祠堂群、文塔、皇妃橋、太保弟、八角樓、云頭書院等文物古跡及歷史遺存迅速得到了恢復(fù)和保護(hù)，并相繼列入了省、市、縣文物保護(hù)單位。盡管如此，在面對(duì)漢文化和現(xiàn)代文化的巨大沖擊以及大部分村民保護(hù)意識(shí)淡薄的情況下，對(duì)民俗旅游資源的保護(hù)力度仍顯單薄，還需大力加強(qiáng)。例如許多口傳心授的技藝、流傳千古的傳說(shuō)、歌謠、舞蹈以及一些獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣正慢慢消失，若不及時(shí)搶救與傳承，將永難再現(xiàn)；再如很多居民為追求現(xiàn)代化生活，肆意改造、拆除民間古建筑，對(duì)古建筑造成了不可挽回的破壞。

4、缺乏大力宣傳

“酒香也怕巷子深”，“酒好還需勤吆喝”，這說(shuō)明在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，即使再優(yōu)秀的資源，也必須積極主動(dòng)地向外界推介，使“好酒”走出“深巷”，闖入市場(chǎng)。而由于民俗所具有的地方性、民族性不易為外人所知，因而民俗旅游資源更需要借助宣傳手段。而目前，汝城的對(duì)外旅游宣傳基本是被動(dòng)式的、間斷式的，宣傳內(nèi)容零星、分散，宣傳空間具有局限性，這使得其豐富的民俗資源“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。

三、對(duì)策研究

1、深度挖掘民俗資源, 增強(qiáng)旅游文化內(nèi)涵，開發(fā)特色旅游項(xiàng)目

民俗旅游是一種高層次的文化旅游，文化旅游要長(zhǎng)盛不衰，關(guān)鍵在于挖掘其深厚的文化內(nèi)涵[2]。汝城民俗文化集中體現(xiàn)在古建筑文化、瑤畬民族文化和以香火龍為代表的節(jié)慶文化，應(yīng)著重針對(duì)這三方面進(jìn)行深入挖掘，并將其包裝成地方特色旅游產(chǎn)品推向市場(chǎng)。古建筑包括古祠堂、古書院、古牌坊、古民居、古塔等等。古建筑文化的開發(fā)應(yīng)當(dāng)以保護(hù)性和文化性為主，一方面對(duì)古建筑進(jìn)行合理修繕，選擇古建筑較為集中的村落或街道進(jìn)行著力打造，拆遷古建筑周圍的現(xiàn)代設(shè)施和建筑物，還原歷史，營(yíng)造古香古色的旅游環(huán)境，另一方面對(duì)古建筑的歷史、地位、作用、價(jià)值等進(jìn)行整理編制，凸顯其文化內(nèi)涵。瑤畬民族文化必須體現(xiàn)民族性和真實(shí)性，開發(fā)內(nèi)容包括建設(shè)少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立原生態(tài)民族村寨，傳承民族文化，開發(fā)特色民族工藝品（如瑤族刺繡、服裝、銀飾），打造精品文藝活動(dòng)（如瑤畬山歌對(duì)唱）。節(jié)慶文化關(guān)鍵在于群眾性和參與性，可以圍繞香火龍舉辦一年一度的香火龍舞龍大會(huì)，營(yíng)造聲勢(shì)，突出特色，將其打造成全國(guó)知名的品牌節(jié)慶活動(dòng)。

2、注意整合不同類型的旅游資源，形成整體優(yōu)勢(shì)。

不同類型旅游資源的有機(jī)組合可增強(qiáng)資源的吸引功能，應(yīng)將民俗旅游資源與其它旅游資源結(jié)合起來(lái)開發(fā)利用。近年來(lái)，汝城溫泉旅游發(fā)展迅速，吸引了眾多旅游者光顧，但溫泉旅游主要以休閑度假為主，且停留時(shí)間比較短，如果能將其與民俗旅游資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合開發(fā)，可以增強(qiáng)汝城旅游資源的密集度，提高汝城旅游產(chǎn)品的文化品位及特色性，從而吸引更多的旅游者，并延長(zhǎng)其停留時(shí)間。

3、加大旅游營(yíng)銷力度，拓展客源市場(chǎng)

首先，加大資金投入，集中財(cái)力，運(yùn)用最有效的手段組織聲勢(shì)浩大的對(duì)外宣傳工作，宣傳方式主要有：利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、雜志等進(jìn)行廣告宣傳；通過(guò)新聞媒體持續(xù)進(jìn)行宣傳、報(bào)道；利用旅游大篷車、展銷會(huì)的形式到客源市場(chǎng)進(jìn)行旅游推介，擴(kuò)大影響力；獎(jiǎng)勵(lì)旅行社，對(duì)組織、招徠客源的組團(tuán)社給予打折優(yōu)惠或現(xiàn)金補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)旅行社組團(tuán)的積極性；編著一本《汝城民俗旅游資源匯編》，編制一部汝城民俗宣傳片，制作汝城民俗網(wǎng)站。

其次，利用良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在鞏固廣東市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，拓展港澳市場(chǎng)。粵港澳地區(qū)是全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，有著驚人的旅游購(gòu)買力，是汝城縣必須重點(diǎn)打造的客源市場(chǎng)。同時(shí)開拓和發(fā)展以武漢、長(zhǎng)沙、贛州為重點(diǎn)的中部地區(qū)客源市場(chǎng)。另外，利用即將建成的廈蓉高速公路，向廈門、漳州等東部城市以及桂林、貴陽(yáng)、成都等西部城市及地區(qū)拓展客源市場(chǎng)。

4．發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，促進(jìn)汝城民俗旅游的發(fā)展

汝城民俗旅游的發(fā)展還處于起步階段，應(yīng)運(yùn)用“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)政府導(dǎo)向，促進(jìn)民俗旅游的發(fā)展[3]。第一，縣政府成立一個(gè)專門的民俗旅游研究機(jī)構(gòu)，制定系統(tǒng)的開發(fā)和發(fā)展規(guī)劃方案，統(tǒng)籌安排民俗旅游工作。第二，多方籌資，重點(diǎn)扶持少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善重點(diǎn)景區(qū)交通狀態(tài)和相關(guān)配套設(shè)施，提高景區(qū)服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、管理的能力和水平。第三，認(rèn)真貫徹保護(hù)第一、搶救第一、合理利用、科學(xué)管理的原則，加大保護(hù)力度，包括加快對(duì)文物古跡、建筑等的搶救、維修工作；保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；普及和提高村民的保護(hù)意識(shí)；制定相關(guān)政策法規(guī)，使對(duì)民俗資源的保護(hù)有法可依。第四，加大對(duì)旅游從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)力度，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提高旅游隊(duì)伍的整體質(zhì)量；采取優(yōu)勝劣汰的原則，挑選一批業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人員當(dāng)任管理人員和解說(shuō)員；多形式、多渠道地引進(jìn)旅游專業(yè)人才，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念和技能，為汝城旅游業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 高丙中.民俗文化與民俗生活[M].北京:社會(huì)科學(xué)出版社,1994． [2] 溫錦英.文化,民俗旅游開發(fā)的靈魂[J].廣東:廣東民族學(xué)院學(xué)報(bào),2006(3).[3] 林明太,劉金陽(yáng).莆田民俗旅游資源及其開發(fā)[J].福建:莆田學(xué)院學(xué)報(bào),2004(6).The development situation and corresponding measures of folk tourism resources in Rucheng

Jiang Li(Social Science Department ,Xiangnan University, Chenzhou, 423000，China)Abstract: Nowadays,folk tourism is very attractive,and folk tourism product is one of the most monopolising and competitive tourism products.There are abundant of folk resources in Rucheng,but the development of it needs profound research.This paper explores the characteristics of the folk tourism resources of Rucheng,analyzes the current situation and problems of the development process,and proposes the corresponding measures.Keywords:Rucheng;folk tourism resources;tourism development