第一篇：旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善的問題

海南旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善問題

徐丹

（09級旅游管理一班 學(xué)號：200911210107）

摘 要 旅游已經(jīng)成為了當(dāng)今主要話題之一，各國各地區(qū)也在努力發(fā)張旅游業(yè)，但是，很多旅游區(qū)的發(fā)展還存在不少問題，旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善是之中較為嚴(yán)重的問題。海南至開始建設(shè)國際旅游島以來，努力地發(fā)展旅游業(yè)，但在完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面仍有較為突出的問題。

關(guān)鍵詞 旅游；基礎(chǔ)設(shè)施；海南

旅游基礎(chǔ)設(shè)施是指為適應(yīng)旅游者在旅行游覽中的需要而建設(shè)的各項(xiàng)物質(zhì)設(shè)施的總稱。發(fā)展旅游業(yè)不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)。主要包括旅游飯店、旅游交通以及各種文化娛樂、體育、療養(yǎng)等物質(zhì)設(shè)備。

一、旅游飯店

旅游飯店是為旅游者提供膳食、住宿和服務(wù)的場所。它是旅游基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，一般由客房部、膳食部、商品部三部分組成，有的還設(shè)有郵電、銀行、理發(fā)等服務(wù)設(shè)施。旅游飯店是旅游者臨時(shí)居住場所，各種服務(wù)設(shè)施要求清潔、實(shí)用，使客人有舒適、愉快、安全的感覺。服務(wù)質(zhì)量是衡量飯店經(jīng)營管理水平的重要內(nèi)容，優(yōu)質(zhì)服務(wù)能彌補(bǔ)某些設(shè)備不足的缺陷，使旅游飯店增加客源，提高經(jīng)濟(jì)效益。

海南匯聚了全世界最優(yōu)秀的酒店集團(tuán)，是全國五星級酒店最多的地方，五星級酒店的服務(wù)、設(shè)施自然是沒話說，雖然在海南存在炒房這一現(xiàn)象，但也并不嚴(yán)重，我們主要提一下低中端飯店。來海南旅游的并不是所有的都是非富即貴之人，所以低中端飯店的需求量非常的大，這也就導(dǎo)致很多非法的，不標(biāo)準(zhǔn)的酒店產(chǎn)生，很多低中端飯店太不專業(yè)，如：家庭旅館。很多低中檔飯店不衛(wèi)生、亂開價(jià)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，有些甚至是黑店，這樣的旅館讓游客不能安心入住，更是破壞旅游者美好的心情。另外，海南很多低中端餐廳也存在不衛(wèi)生，價(jià)格混亂等問題。我認(rèn)為海南應(yīng)對這些飯店進(jìn)行整治和規(guī)劃，制定標(biāo)準(zhǔn)和劃定價(jià)格線，讓游客能更為安心、放心、舒適的居住。

二、旅游交通

旅游交通指旅游者從居住地到參觀游覽地和來往于游覽地之間所使用的各種交通工具，是發(fā)展旅游業(yè)重要的物質(zhì)條件。運(yùn)用先進(jìn)的交通工具，能夠縮短旅游者旅途時(shí)間，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。旅游交通有航空運(yùn)輸、海上運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸、陸路運(yùn)輸?shù)?，旅游者主要是根?jù)旅程的距離和是否安全、迅速、準(zhǔn)時(shí)、方便、舒適進(jìn)行選擇。

海南的交通經(jīng)過近年的發(fā)展，已有了很大的改進(jìn)，使大家在交通上有了更多選擇。不僅有環(huán)島公路、東線的動車、跨海的大橋，海南還是中國為數(shù)不多的擁有兩個(gè)機(jī)場的省份，讓游客來到海南更為方便。可是，海南島還沒形成一個(gè)方便快捷的交通網(wǎng)，許多通至景區(qū)的交通還是有阻礙的，許多國道省道缺乏路標(biāo)，不能很好的為游客以及當(dāng)?shù)鼐用裰该鞣较?。例如，?？诘闹皡^(qū)雷瓊火山口地質(zhì)公園、東港紅樹林等，常常會出現(xiàn)找不到路也攔不到車的局面，常讓游人不知何去何從。另外，海南省的西部、中部地區(qū)旅游資源是非常豐富的，也是很有特色的旅游資源，可是海南中西部的交通很不發(fā)達(dá)，使得中西部地區(qū)的旅游資源不能很好的開發(fā)，游客們也無法到達(dá)。俗話說：“交通，交通，一通百通?！彼?，交通是重中之重，只有在有了良好的交通環(huán)境下，才能吸引更多的旅客前來。

三、文化娛樂和各種體育、療養(yǎng)設(shè)施

為適應(yīng)旅游者不同興趣和愛好而建立，如博物館、游樂中心、網(wǎng)球場、游泳池等。增加各種服務(wù)設(shè)施和開展多種服務(wù)項(xiàng)目，能滿足旅游者多方面的需求，也能增加旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。

現(xiàn)在的旅游已經(jīng)不再是單單去外地看看風(fēng)景這么簡單了，旅游的項(xiàng)目變得多樣化且更有趣味性。如：會展旅游、高爾夫、網(wǎng)球、探險(xiǎn)、購物等等，這些多樣化的旅游也是建立在一定的基礎(chǔ)設(shè)施上的。海南目前也向著多樣化的旅游項(xiàng)目發(fā)展，從而吸引不同興趣愛好的游客前來，但是，由于海南旅游業(yè)發(fā)展的不成熟，這些項(xiàng)目不太專業(yè)或者沒有影響力，這一切都需要建立在良好的設(shè)施和完善的宣傳上。如：建設(shè)比較完善的會展中心、一流的溫泉中心、專業(yè)的球場和健身場地等。

旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善是非常有必要的，打好地基蓋高樓，只有在基礎(chǔ)上的完善，美麗的風(fēng)景、好的項(xiàng)目才能更吸引人。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善不僅是對一個(gè)旅游大省是必要的，也是造福于當(dāng)?shù)匕傩盏囊患?shí)事，記得有這樣一個(gè)例子:以前海南島上基本沒有公共廁所，經(jīng)過一番整治與建設(shè)，方便了游人，也方便了當(dāng)?shù)鼐用?，城市衛(wèi)生也得到了提高，人們的衛(wèi)生環(huán)保意識也有所提高。事例雖俗，可是道理是顯而易見的。良好的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，是旅游中非常重要的部分，我認(rèn)為，建設(shè)和完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施是很必要的，是基礎(chǔ)，而且已經(jīng)逼在眉睫，有了完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施才能發(fā)展繁榮的旅游經(jīng)濟(jì)。海南是個(gè)美麗的地方，完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施不僅不會過多的破壞環(huán)境，反而能將海南保護(hù)的更美好，似想一下，如果手邊就有垃圾箱，誰會不愿意將果皮紙屑丟進(jìn)垃圾箱而丟在路面上呢？人性化的基礎(chǔ)設(shè)施，在方便人們的同時(shí)也讓人想要去保護(hù)它們，這是基礎(chǔ)，也是一種發(fā)展。

隨著海南島的不斷建設(shè)，海南的旅游業(yè)一定更加的蓬勃，建設(shè)和完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施是首要的重任，在完善的基礎(chǔ)設(shè)施上，旅游業(yè)才能不斷地發(fā)展，只有擁有了舒適的飯店、便利的交通和一流的配套設(shè)施，海南才能成為國際性旅游勝地，成為中國在國際上的一張名片。

第二篇：生態(tài)園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（定稿）

生態(tài)園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

北京林鑫生苑農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社成立于2008年12月，目前擁有建筑面積350平方米，合作社內(nèi)有成員150人，該園的建設(shè)旨在以科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以示范帶動農(nóng)民增收。合作社成立至今，發(fā)展勢頭良好，成功地帶動了不老屯地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并解決200左右人的就業(yè)。

為進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬農(nóng)民致富渠道，現(xiàn)準(zhǔn)備增加旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目內(nèi)容包括在生態(tài)園內(nèi)建設(shè)一個(gè)占地面積約480平方米的接待中心、五公里的綠色生態(tài)走廊和公廁等附屬設(shè)施建設(shè)。該項(xiàng)目位于生態(tài)園內(nèi)，東至學(xué)各莊東村口，西和南北三個(gè)方位分別至生態(tài)園周圍。

一、接待中心

生態(tài)園以“倡導(dǎo)綠色餐飲，打造品質(zhì)生活”為經(jīng)營理念，吸引了大批游客前來觀光旅游，目前每年接待游客3000人，年均收入100萬元。占地480㎡的接待中心容納了大批光顧的游客。一方面說明了生態(tài)園的經(jīng)營理念是值得提倡的，另外一方面也暴露了生態(tài)園發(fā)展過程中旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的一些不足。

如在園內(nèi)缺少對生態(tài)園的介紹與產(chǎn)品展示、游客食宿服務(wù)手續(xù)的辦理缺乏規(guī)范化管理和相應(yīng)辦公地點(diǎn)，因此亟需建設(shè)一個(gè)接待中心。

生態(tài)園的接待中心功能主要包括展示生態(tài)園文化特色、服務(wù)項(xiàng)目和周遭環(huán)境；為游客介紹生態(tài)園基本情況和辦理相關(guān)服務(wù)項(xiàng)手續(xù)；協(xié)調(diào)服務(wù)過程及時(shí)與游客進(jìn)行溝通；生態(tài)園內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)溝通。

二、綠色生態(tài)走廊

生態(tài)園內(nèi)綠化面積達(dá)到300多畝，集中于科普教育、生態(tài)觀光、采摘、垂釣、餐飲、休閑為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光園。園內(nèi)觀光景點(diǎn)有“同心樹”心連心，意寓八方兄弟心連心，共建美好未來。

現(xiàn)擬在生態(tài)園原有觀光景點(diǎn)基礎(chǔ)上增設(shè)五公里“綠色生態(tài)走廊”走廊高6米，寬5米，東至學(xué)各莊東村口，南、西、北至生態(tài)園周圍。讓游客在觀光之余，可以在此小憩片刻。

另一方面，綠色生態(tài)走廊本身也是生態(tài)園內(nèi)一處景觀。將附屬設(shè)施建設(shè)與觀賞作用相結(jié)合，也是生態(tài)園景點(diǎn)建設(shè)一個(gè)創(chuàng)意點(diǎn)。

三、公廁等附屬設(shè)施建設(shè)

現(xiàn)生態(tài)園每年接待游客3000人，由于積極開發(fā)旅游資源，提高服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)生態(tài)園內(nèi)旅游業(yè)已初具規(guī)模，隨著人流量增加，園內(nèi)附屬設(shè)施顯得相對滯后，尤其是廁所衛(wèi)生條件有待提高，并且現(xiàn)有廁所在人流量大的時(shí)候，已經(jīng)不能滿足需求，給游客造成了極大地不便，嚴(yán)重影響生態(tài)園在游客心中的地位。

為了根本上解決園內(nèi)廁所的問題，給游客營造一個(gè)衛(wèi)生、清潔的旅游環(huán)境，根據(jù)園區(qū)內(nèi)的自然條件，給排水條件，游客人流量的等條件，現(xiàn)擬在生態(tài)園東口，占用120平方米左右建新式環(huán)保廁所。

第三篇：加強(qiáng)和完善通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)和完善通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，正在發(fā)展成為繼水、電、氣、交通之后的第五大城市公共基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)和完善通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)信息化社會的關(guān)鍵。各電信企業(yè)要按照國家和省、市信息化發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展趨勢，認(rèn)真做好通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展規(guī)劃工作，大力推進(jìn)第三代移動通信（3G）網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)通信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”，認(rèn)真做好現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化和升級工作，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施能力，滿足社會對信息化的需求，為社會提供優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)。政府有關(guān)主管部門應(yīng)將通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和基本建設(shè)渠道，各級城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和投資主管部門在住宅小區(qū)、商住樓、辦公樓等項(xiàng)目的審批中，明確為通信設(shè)施建設(shè)預(yù)留站址資源（包括機(jī)房、天面、鐵塔、管道、分布系統(tǒng)等）；在車站、鐵路、公路等項(xiàng)目的審批中統(tǒng)籌考慮通信設(shè)施的建設(shè)需求，并保證電信企業(yè)的平等接入。各級環(huán)保部門要根據(jù)移動通信點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，在保障人民群眾健康安全的同時(shí)，加快對移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃的環(huán)評審批進(jìn)度，對基站的建設(shè)可簡化審批手續(xù)。加強(qiáng)對通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的宣傳力度，制定和出臺相關(guān)支持政策，為通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和發(fā)展提供良好的氛圍，進(jìn)一步發(fā)揮通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和業(yè)務(wù)應(yīng)用對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的促進(jìn)作用。

第四篇：加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

中共洪湖市曹市鎮(zhèn)委曹市鎮(zhèn)人民政府

近幾年來，我們緊緊抓住仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較快改善，農(nóng)村生活質(zhì)量逐步提高，農(nóng)民幸福指數(shù)不斷提升。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，三年多來全鎮(zhèn)累計(jì)整合各類項(xiàng)目資金2.7億元，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)3萬多畝；疏挖溝渠106條87公里（其中襯砌河渠19公里）；新修通鄉(xiāng)聯(lián)村公路80多公里；解決3萬人的安全飲水問題；建設(shè)沼氣池1850口、垃圾池680個(gè)，拆除破舊廢棄房層1.8萬平方米，新建曬場4萬平方米，填塘平坑65萬立方米，植樹30多萬棵，基本實(shí)現(xiàn)了國土整理、溝渠整治、通鄉(xiāng)聯(lián)村公路、農(nóng)村安全飲水和村莊環(huán)境整治等“五個(gè)全覆蓋”，讓廣大農(nóng)民群眾真切地感受到了新農(nóng)村建設(shè)的帶來的實(shí)惠和深刻變化。我們的主要做法是：

一、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精心描繪發(fā)展藍(lán)圖

我們按照《仙洪試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施綱要》的要求，緊密結(jié)合本地實(shí)際，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地完成“一主四子”（即總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用、村莊布局）

規(guī)劃編制，引領(lǐng)了各項(xiàng)建設(shè)的高效有序推進(jìn)。一是在規(guī)劃編制前期，先行試點(diǎn)示范。早在2008年，我們就選擇了“錦繡梅園” 這一群眾基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、進(jìn)出交通方便的區(qū)域先行試點(diǎn)，為新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)積累了經(jīng)驗(yàn)，探索了路子。二是在規(guī)劃編制之中，廣泛征求意見。在規(guī)劃編制中，我們組建專班，進(jìn)行深入細(xì)致調(diào)查研究，充分掌握基本情況。通過走訪群眾、召開群眾代表座談會以及向部門專家、人大代表、政協(xié)委員等印發(fā)初稿等方式，廣泛征求意見，充分集思廣益。特別是對于涉及民生根本利益的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，都必須取得廣大村民的一致同意。三是在規(guī)劃實(shí)施之時(shí)，及時(shí)修訂完善。如我們抓住被納入全國農(nóng)村土地連片整治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治的雙試點(diǎn)縣市機(jī)遇，及時(shí)加大了國土整理和村莊環(huán)境整治力度。這樣通過反復(fù)修改、不斷完善，使得規(guī)劃充分體現(xiàn)了專業(yè)水準(zhǔn)、地方特色和群眾意愿，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的行動指南；規(guī)劃編制過程也成為統(tǒng)一思想、發(fā)動群眾、集中智慧、推進(jìn)發(fā)展的過程。

二、堅(jiān)持多元投入，廣泛籌措建設(shè)資金

新農(nóng)村建設(shè)需要各級政府加大投入，但完全靠政府大包大攬也是不現(xiàn)實(shí)和不可取的。因此，我們在加大政府投入的同時(shí)，積極發(fā)揮農(nóng)民主體作用、充分調(diào)動社會力量參與，有效破解了建設(shè)資金不足的難題，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是加大政府投入。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、投資重點(diǎn)向“三農(nóng)”

傾斜和設(shè)立仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加大向上爭取項(xiàng)目力度。幾年來，僅“錦繡梅園”項(xiàng)目區(qū)，就共爭取財(cái)政、交通、國土、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、林業(yè)等部門項(xiàng)目資金4000多萬元。二是引導(dǎo)農(nóng)民投入。通過規(guī)劃帶動、項(xiàng)目引導(dǎo)和政策激勵，充分調(diào)動農(nóng)民投資建設(shè)可直接受益的“家門口工程”的積極性，發(fā)揮主體作用。如我們對修建通修建曬場每平方米獎勵10元，拆遷違章建筑的每平方米獎勵60-150元。幾年來，共帶動農(nóng)民投入建房、修路、改水和環(huán)境整治方面的資金3000多萬元。三是吸引社會投入。三年多來，通過采取市場的辦法，發(fā)揮資源優(yōu)勢，吸引民營資本、社會資本等共2000多萬元。如我們與市內(nèi)一家林業(yè)公司簽訂十年的承包河道邊坡植樹的合同。鎮(zhèn)里不用掏錢，村里不用掏錢，農(nóng)民不用掏錢，用十年的承包款來投資疏挖擴(kuò)洗。通過這種辦法共疏挖擴(kuò)洗河渠61公里。通過修路以后，路兩邊的土地增值了，我們采取公開拍賣、吸收民間資本用于交通建設(shè)。同時(shí)通過國土項(xiàng)目實(shí)施遷村騰地，增加了耕地面積，村集體的機(jī)動地又可以進(jìn)行公開招租，從而增加村集體收入，全鎮(zhèn)以此籌措資金150萬元，新增耕地500多畝，增加集體收入30多萬元。

三、堅(jiān)持項(xiàng)目整合，實(shí)施集中連片建設(shè)

抓好項(xiàng)目資金整合，是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的核心和關(guān)鍵。我們堅(jiān)持以規(guī)劃為指導(dǎo)，以項(xiàng)目為載體，以整合為手段，按照“各出一道菜、共辦一桌席”的思路，打破行政區(qū)劃的限制，打破單一項(xiàng)目獨(dú)進(jìn)的格局，實(shí)行多項(xiàng)捆綁，全面治理，從一村整治到一個(gè)區(qū)域全面建設(shè)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮資金聚集效應(yīng)和項(xiàng)目示范作用。一是加強(qiáng)源頭對接。在建設(shè)之初，我們根據(jù)各村規(guī)劃實(shí)際，積極將具體建設(shè)計(jì)劃與部門資金項(xiàng)目實(shí)行對接，確保將各項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃落到實(shí)處。二是實(shí)行捆綁使用。堅(jiān)持小項(xiàng)目靠近大項(xiàng)目、移動項(xiàng)目靠近固定項(xiàng)目、后規(guī)劃項(xiàng)目靠近先規(guī)劃項(xiàng)目，同類項(xiàng)目相互銜接，實(shí)行集中捆綁申報(bào)，審批后分塊實(shí)施的辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的整合。三是堅(jiān)持連片建設(shè)。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)就是先行在“錦繡梅園”項(xiàng)目區(qū)的天井、梅橋等五個(gè)村試點(diǎn)，然后到拓展到周邊15個(gè)村，最后擴(kuò)大到全鎮(zhèn)范圍的。目前，我們正抓緊推進(jìn)以穴堤、吳口等村為重點(diǎn)的“錦繡梅園”項(xiàng)目區(qū)四期建設(shè)，主要包括硬化溝渠6.2公里，實(shí)施國土整治2萬畝，開展“一建三改”200戶等項(xiàng)目。通過加強(qiáng)項(xiàng)目整合，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)最大化”：第一個(gè)最大化就是項(xiàng)目效益的最大化。項(xiàng)目整合到一塊后，項(xiàng)目之間互相配套、互相支持；第二個(gè)最大化就是資金使用效益的最大化。把資金整合到一塊以后，既可以減少當(dāng)?shù)卣涮椎男枨螅纸Y(jié)合統(tǒng)籌建設(shè)把資金使用得更加合理有效；第三個(gè)最大化就是群眾參與的最大化。通過項(xiàng)目整合，路修好了，河渠疏洗了，“一建三改”建好了，從而調(diào)動了群眾大力支持、直接參與的積極性。

四、堅(jiān)持長遠(yuǎn)發(fā)展，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

渠道疏挖好了，沼氣池修建好了，農(nóng)戶房前屋后的環(huán)境整治好了，村民活動場所和設(shè)施配套好了，如何進(jìn)行管理，使其更長久地發(fā)揮效益？這是新農(nóng)村建設(shè)過程中需要重點(diǎn)考慮的問題，我們在這些方面進(jìn)行了積極的探索。一是建立公益服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)機(jī)制。如“一建三改”項(xiàng)目中，原先也建過沼氣池，但使用效率不高。為此，我們建立了一個(gè)市場服務(wù)體系。我們補(bǔ)貼資金購置配送車輛運(yùn)輸豬糞，從而解決了沼料供給問題，一般豬糞50元一車，加點(diǎn)桔桿發(fā)酵，50元可管6個(gè)月，1個(gè)月的成本只要10多塊錢；同時(shí)，每500戶建立了一個(gè)服務(wù)站，農(nóng)戶交20元錢用于維修，配置了一個(gè)吸料車免費(fèi)收集，清運(yùn)沼料，解決出料難的問題，群眾對建沼氣池的積極性空前高漲。二是建立村莊環(huán)境整治長效機(jī)制。在村莊環(huán)境衛(wèi)生問題上，我們在配齊垃圾池、清運(yùn)車等硬件設(shè)施外，采取政府投一點(diǎn)、農(nóng)戶出一點(diǎn)的辦法，每村配備6-10名垃圾清掃人員，定時(shí)清掃，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。三是建立農(nóng)民自主發(fā)展、民主管理的自治機(jī)制。我們堅(jiān)持把推進(jìn)民主政治作為新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，注重發(fā)揮村民理事會以及村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組的作用，堅(jiān)持村民會議制度、村民代表會議制度和重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策的制度，普遍實(shí)行了政策、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”，對村里每項(xiàng)建設(shè)，采取“五民工作法”的方式，即民事民議、民事民

決、民事民籌、民事民建、民事民管，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)和管理權(quán)，從而激發(fā)群眾參與的熱情。

曹市鎮(zhèn)作為仙洪試驗(yàn)區(qū)首批進(jìn)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，雖然在新農(nóng)村建設(shè)方面取得一定成績和經(jīng)驗(yàn)，但與全省先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距。下段我們將按照省委、省政府提出的實(shí)現(xiàn)5-7年大變化的目標(biāo)，認(rèn)真借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，再鼓干勁，再添措施，力爭把仙洪試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推向一個(gè)新的水平，為全省新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供有效示范。

第五篇：完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,規(guī)范員工行為

“完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范員工行為”

全員、全方位、全過程“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”為目的，堅(jiān)持以人為本，完善基礎(chǔ)設(shè)施，保證設(shè)施的可靠性。嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)建造各類基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)把基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施的檢查和驗(yàn)收，確保數(shù)量和規(guī)格符合要求，嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè) 的管理，保證設(shè)施的完善可靠。加強(qiáng)班組基礎(chǔ)安全管理，重點(diǎn)是現(xiàn)場管理，抓住作業(yè)現(xiàn)場的制度化管理，也就規(guī)范了員工行為。所以我們要把落實(shí)基礎(chǔ)管理，操作規(guī)范現(xiàn)場制度化，形成一套用制度管人、管事，來提高加強(qiáng)安全發(fā)展。保證把班組安全管理落實(shí)到實(shí)處。

1、堅(jiān)持好班前會制度。把開好班前會作為現(xiàn)場管理的第一道程序，結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場存在的問題，針對每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，布置好班組安全生產(chǎn)及各崗位應(yīng)協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng)，明確工作中應(yīng)注意的問題，識別不安全因素，向白國周班組一樣進(jìn)行班前的安全宣誓，做到安全注意事項(xiàng)不講明不下井，責(zé)任不明確不下井。

2、堅(jiān)持好班中動態(tài)檢查制度。對自己班組所施工范圍內(nèi)作業(yè)場所，安全生產(chǎn)設(shè)備和系統(tǒng)，班中要不斷巡查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)排查，把安全隱患設(shè)備隱患消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場防范措施，遇到重大險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告，并有序組織人員及時(shí)撤離現(xiàn)場，避免事態(tài)擴(kuò)大。

3、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，班組長要把自己當(dāng)班中相關(guān)的安全生產(chǎn)原始記錄一一交接清楚，并填寫好交接班日志，防止問題不明，措施不當(dāng)，而危及安全生產(chǎn)。

4、抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。班組長要根據(jù)班組的實(shí)際情況制定出現(xiàn)場安全管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，推行作業(yè)現(xiàn)場精細(xì)化管理，不但要求制度全，而且要求標(biāo)準(zhǔn)高，每班要對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量，崗位工作質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收和評估，實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)，積極創(chuàng)建安全精品工程。

5、落實(shí)班組安全生產(chǎn)權(quán)益，班組長是作業(yè)現(xiàn)場的第一責(zé)任者和組織者，對作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)條件的變化情況，有安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán)；有檢查職工安全工作情況，抵制上級違章指揮權(quán)；有對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量，崗位工作質(zhì)量進(jìn)行安全評估驗(yàn)收權(quán)；在安全隱患沒有排除不具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，有拒絕開工或停止生產(chǎn)權(quán)。

6、加強(qiáng)班組建設(shè)，提高班組的整體素質(zhì)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。班組是煤礦安全生產(chǎn)的第一道防線，班組的安全工作是煤礦安全生產(chǎn)的核心工作，也是企業(yè)以一項(xiàng)長期的最基礎(chǔ)的日常管理工作，因?yàn)槊旱V企業(yè)安全管理的所有規(guī)章制度的建立與實(shí)施，最終都要落實(shí)到班組，所有安全隱患的預(yù)防措施都要在班組實(shí)踐中實(shí)施，所以班組是企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)。加強(qiáng)班組建設(shè)是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，煤礦基礎(chǔ)薄弱，是影響與制約安全生產(chǎn)的重要因素之一，要搞好煤礦安全工作，必須抓好班組這個(gè)

最基層最基礎(chǔ)的單元，完善好班組建設(shè)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)班組規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是強(qiáng)基固本，夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)，推動企業(yè)安全發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

只要安全措施得當(dāng)，按章作業(yè)，對自己和他人安全負(fù)責(zé)，檢查不檢查都是一個(gè)樣，安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，只有實(shí)實(shí)在在地堅(jiān)持制度，狠抓落實(shí)；只有從預(yù)防抓起，從細(xì)節(jié)抓起；全員參與，注重日?；A(chǔ)工作，我們的安全工作才會更安全。

煤質(zhì)科

2013.6.13

“完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范員工行為”

2013.6.13