第一篇：評改 重慶市九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)

評改 重慶市九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)：劉冬梅

教學(xué)目標(biāo)：

1．正確、流利、有感情的朗讀課文。

2.通過對具體語言材料的賞析，體會殘疾青年樂于助人的美好品質(zhì)和對我這位殘疾人深深的感激之情。

教學(xué)重點：

通過朗讀課文體會殘疾青年樂于助人的美好品質(zhì)和我對青年的深深的感激之情。教學(xué)難點：

把文章中人物的美好形象通過朗讀表現(xiàn)出來。教學(xué)準(zhǔn)備：

搜集相關(guān)事例、課件。教學(xué)時間：一課時 教學(xué)過程：

一、導(dǎo)入談話：講一個關(guān)于善意的謊言的故事 1．板書“欺騙”并理解“欺騙”。

2．生活是復(fù)雜的，并不僅僅是幾句話能概括得了的。今天我們要學(xué)習(xí)的課文就是一場特殊的欺騙。齊讀課題：別餓壞了那匹馬

3．關(guān)于這場欺騙，你們想知道什么？（1）誰欺騙誰？（2）為什么欺騙？（3）怎么騙？

[評：通過欺騙導(dǎo)入課題，引起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，帶著疑問去了解文中講了一個什么樣的欺騙故事，讓學(xué)生邊讀邊思考，生活中為什么有這樣的欺騙？它是善意的嗎？]

二、結(jié)合自讀導(dǎo)語，默讀課文 1．文章主要寫了什么事？ 2．文章幾次寫到“別餓壞了那匹馬”，用意是什么？ 3．反饋交流。

（1）文章主要寫了什么事？

（主要寫了酷愛讀書的“我”在失去看書機會時，擺書攤的殘疾青年謊稱家中有馬，買下馬草，讓“我”繼續(xù)看書的事。贊揚了作為書攤主人的殘疾青年不計一己得失、想方設(shè)法讓“我”讀書的良苦用心，表達(dá)了“我”得知真相后的深深感激之情。）

（2）文章幾次寫到“別餓壞了那匹馬”，用意是什么？

（第一次是殘疾青年叮囑“我”以后把馬草賣給他時說的；第二次是“我”擔(dān)心馬餓壞了，急著推門進(jìn)去時說的。）

（這兩次的意思不一樣，第二次是“我”真的擔(dān)心誤了喂馬時間而餓著馬。而第一次，表面上是殘疾青年讓“我”以后把馬草賣給他，不要耽誤時間，餓壞了馬。實際上，根本沒有這樣一匹馬，殘疾青年怕“我”因賣馬草耽誤時間，耽誤學(xué)習(xí)而善意地欺騙了我。）

（3）為什么會有這個欺騙故事？這場欺騙的動機是什么？

（為了幫助我能繼續(xù)看書。由此可以看到殘疾青年善良、寬厚、善解人意的美好的心靈?。評：根據(jù)課文前導(dǎo)語的提示，學(xué)會自讀課文，了解文章大意，理清文章的思路，對文章有一個整體的印象，以及從根據(jù)第一印象而產(chǎn)生的一點點體會和感受。]

三、抓住重點句，感悟人物品質(zhì)

1．哪些地方可以看出殘疾青年美好的心靈？ 2．根據(jù)學(xué)生回答，課件隨機出示：

A．他先是一愣，繼之眼睛一亮對我笑道：“過來，讓我看看你的馬草。”（為什么先是一愣，繼之眼睛一亮？此時，攤主是怎么想的？）

B．他盯著姑娘茫然的眼睛，以哥哥的口吻命令到：“聽見沒有，快把馬草提進(jìn)去?！保ü媚锩Ｈ坏难劬φf明什么？）

C．“別別別??”他急了，“碧云！碧云！”他用雙手拼命地?fù)u著輪椅，想擋住我的路，“你放下！等碧云來拿！”（他為什么急了？）

D．可是遲了！我已經(jīng)走進(jìn)他家的后院，看見了一堆枯蔫焦黃的馬草──這些日子我賣給他的所有的馬草！那匹馬呢？那匹香甜地吃著我的馬草的馬呢？（同學(xué)們，“我”走進(jìn)了后院，看到了心目中那匹香甜地吃著馬草的馬嗎？那么，“我”看到了什么呢？請大家把句子再讀讀，看哪個詞語給你留下了深刻的印象？馬草一天天多起來，青年仍把馬草收下來，說明了什么？）“我”一直將馬草賣給青年，以為他真的有那匹馬?，F(xiàn)在看到了馬草，明白了真相，“我”心情如何？

剛才我們通過仔細(xì)閱讀課文，了解了人物的情感。讀課文就是要學(xué)會從字里行間讀出人物情感。那么“我”難道僅僅只看到了馬草嗎？

3．現(xiàn)在就請大家讀這段課文，仔細(xì)體會其中的感情。

4．文中只有殘疾青年有著美好的心靈嗎？你還看到了誰的善良和美好？

（父親也很善良。父親雖然贊同“我”看書，但他知道青年的生活的艱難，所以忍痛打了“我”，讓“我”去扯馬草換錢。他還不忘利用匆匆翻書的機會，在書里夾上幾張毛票，維護(hù)了青年的自尊。碧云同樣善解人意。她很能理解哥哥的想法，配合著哥哥把謊言維持下去。）

5．作者是怎樣表達(dá)出這些人物的美好品質(zhì)呢？

[評：本文語言簡樸，主要通過人物的言行、神態(tài)和心理描寫來展現(xiàn)人物美好心靈，因此，抓住重點詞句朗讀、體會、感悟，讓學(xué)生從中體會到人世間的真善美，并學(xué)習(xí)作者的表達(dá)方法。]

四、總結(jié)

課文寫攤主說謊是為了成全我看書，是一種善意的謊言。從這個角度來看，殘疾攤主是一個怎樣的人？你身邊又這樣感人的事跡嗎？

五、聯(lián)系課文內(nèi)容，續(xù)寫一個片段

可是遲了！我已經(jīng)走進(jìn)他家的后院，看見了一堆枯萎焦黃的馬草──前些日子我賣給他的所有馬草！那匹馬呢？甜甜地吃著我拔的馬草的那匹馬呢？我扭頭沖了出來??我突然間明白了。

[評：這篇文章所要表達(dá)的內(nèi)涵，學(xué)生不一定能很快理解，即使理解了也不一定能理解深透，設(shè)計這樣一個練筆，幫助學(xué)生理解殘疾青年的良苦用心，體會“我”對殘疾青年深深的感激之情。]

板書：

別餓壞了那匹馬

殘疾青年 我

熱心、善良 愛讀書、誠實、有志氣

[全課評析：本課旨在贊揚書攤主人殘疾青年不計一己得失、想方設(shè)法讓“我”讀書的良苦用心，表達(dá)了“我”得知真相后的深深感激之情。讓學(xué)生感知到生活是復(fù)雜的，有時候需要一些著意的謊言，它不是欺騙，與講誠信并不沖突，做人應(yīng)該追求真善美，對這個世界，我們應(yīng)該擁有一顆善良、寬厚的心，并隨時盡自己所能幫助別人。所采用的方法仍然是對重點詞句的朗讀、體會、感悟，理解這些關(guān)鍵句子在表情達(dá)意上起到的作用，這也是對如何刻畫人物品質(zhì)的學(xué)習(xí)。最后安排一個小練筆，對學(xué)生理解殘疾青年的良苦用心是很有幫助的。]

第二篇：重慶九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)學(xué)習(xí)心得

重慶九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)學(xué)習(xí)心得

榮縣榮新小學(xué)

鄒小輝

帶著充滿對謝家灣小學(xué)濃厚神秘的心情，和幾位同事踏上了進(jìn)軍重慶九龍坡謝家灣的路程。一路上很興奮，竟然沒有了暈車的不良反應(yīng)，只管和同事不停的聊著，設(shè)想著我們未來一周的學(xué)習(xí)、聽課、交流、總結(jié)的種種……去之前聽了但校長的專題講座，看了同事們的學(xué)習(xí)總結(jié)，去之后也拿出來反復(fù)的看過，他們或許與我們接觸的老師不完全一樣，所以我們的感受既有共同的地方，也有不一樣的地方，為了進(jìn)步，現(xiàn)在把與他們不一樣的感受與同伴們共勉。

我們這一批去的2個語文分別安排在二年級和四年級，數(shù)學(xué)：李老師安排在四年級，程主任說因為老校區(qū)一、二年級班級少，老師都很年輕，所以我和夏老師都安排在二年級楊老師班。不過我們這次運氣很不錯，趕上了兩節(jié)與周末重慶市專家同課異構(gòu)的試講課，一節(jié)去天津參賽的試講課，而且都有幸參與了他們的評課研討。星期一、二主要跟隨楊老師，星期三下午參加了他們學(xué)校舉辦的“少年向上，真善美伴我行”主題演講比賽，星期三、四、五主要跟隨上五年級和六年級的嚴(yán)主任，期間我們還有幸聽了重慶市特級教師趙曉嵐老師的隨堂課，同時還與同伴們一起去聽了李曉瓊老師、黃主任、湯老師、楊媛老師的語文課，可以說每個人風(fēng)格不一，但是都有各自的特點。課間與任課老師交流，與程主任交流，了解他們的學(xué)生、老師、領(lǐng)導(dǎo)，了解他們的課堂、課題研究、考試機制、評價體制，心中的迷惑與神秘漸漸被揭開……

一、見聞及思考

（一）升旗儀式選題極好

升旗儀式在一個小女孩的主持聲中開始，看到孩子們堅定的步伐和自信的神情，不禁讓我對他們投去贊許的眼神?！罢n間大聲說話好，還是不好？”這是他們辯論的主題，當(dāng)聽到這個題目時，我立刻想到的是：課間說話肯定不能大聲啊。可是馬上聽到正方同學(xué)說道：課間大聲說話好，因為下課后就是我們放松的時候，如果說話還要注意不能大聲，那我們的心靈如何能夠得以釋放？我們沒有得以釋放上課又如何能夠做到用心學(xué)習(xí)……頓時，場內(nèi)掌聲呼聲響起，辯論進(jìn)行的非常激烈，當(dāng)時我就在想：這是小學(xué)生嗎？他們要做這樣的辯論得查閱多少資料？他們的大膽、自信與堅定難道就靠幾天的訓(xùn)練就能做到嗎？我陷入了深深的思考中……

（二）老師上課輕言細(xì)語

聽了那么多個老師的課，每個老師給我的感覺都是輕聲細(xì)語，一點都不費力，就像我們平時和朋友聊天一樣，至始至終都是面帶微笑，認(rèn)真傾聽學(xué)生的心聲。

（三）學(xué)生自信有主見

不管是升旗儀式上的主持人、升旗手、表演者，還是課堂上每一位孩子的發(fā)言，或者課間老師與我們的交流，都能看著孩子們的那種自信，沒有唯唯諾諾，沒有扭扭捏捏。

（四）學(xué)生的語言表達(dá)非常好

我聽過的數(shù)學(xué)課，孩子們都能把自己的想法表達(dá)得很流利，語文

課上李曉瓊老師上“春姑娘”，讓孩子們仿寫句子，“她讓大雁回來練字”，“她讓小鳥建新房”，“哈哈，哈哈，那是小朋友的笑聲”，“叮咚，叮咚，那是小溪的歌聲” ……

（五）老師大膽的把課堂講臺交給學(xué)生

中高年級的嚴(yán)主任、趙老師，講授例題時，作為老師，我只看到了他們的引導(dǎo)，講臺，放手交給學(xué)生。“孩子們，××同學(xué)的講解，你聽懂了嗎？”如果聽到的是“聽懂了。”他會說“聽懂了？你真聽懂了？那你來講一講?！比绻袑W(xué)生說“沒有聽懂?！彼麜f“那你說哪里不懂，提出來?！比缓笤僮屚瑢W(xué)講給他聽，一直到聽懂為止。

（六）教學(xué)中盡力滿足不同層次學(xué)生的心理需求

嚴(yán)主任說：學(xué)生的層次不一樣，有的不用老師過多講都已經(jīng)會了，那我就滿足他展現(xiàn)自己的機會和舞臺，而有的孩子接收知識的能力更弱，那我就讓他把問題提出來，讓優(yōu)秀的孩子給他講，這樣不同層次的孩子，心理需求都等到了滿足。同時他們對孩子們上課的坐姿、舉手不會嚴(yán)格的要求，這也是我們親眼所見。課后我們也與老師交流了這個問題，他們說，自己覺得怎么坐舒服就怎么坐，但是前提是要有規(guī)矩。趙老師給我們舉了一個例：吃飯（我做了一個有的孩子吃飯時的不好的姿勢），左手扶盤右手拿筷，左手扶盤是為了……趙老師說，課堂的目的是什么？是坐得端正、整齊劃一重要還是你要他們認(rèn)真聽你說、認(rèn)真思考重要？

（七）課堂對學(xué)生的關(guān)注度高，學(xué)生上課精力集中

我看過的班級，老師對學(xué)生的抽問基本能達(dá)到90%以上。李曉

瓊老師告訴我們：我給小朋友們說，舉右手，要發(fā)言；舉左手，上廁所；晃動小手，發(fā)言還不夠。所以看到晃動的小手一定會多給發(fā)言的機會。嚴(yán)主任告訴他的學(xué)生：“你會做，表示你會簡單的模仿；你不會，表示你有認(rèn)真的思考。”這樣也就促使學(xué)生更加集中精力。

（八）一二年級沒有考試

老師們告訴我們，他們一二年級沒有筆試，三到六年級才有期末考試，占總成績的60%，另外還有平時的過程評價和能力評價，所以他們沒有分?jǐn)?shù)的壓力，平時注重孩子對知識的積累和拓展。

（九）適時恰當(dāng)?shù)膶W(xué)生進(jìn)行習(xí)慣做人的指引

記得那天聽趙老師的課，一個孩子很勇敢的提出他要給××同學(xué)一點提醒，于是趙老師就請他上了講臺，當(dāng)他認(rèn)真的看著趙老師說的時候，趙老師說話了：“對不起，你不是提醒我，你是提醒××同學(xué)，××同學(xué)在哪兒呢？你要對著他說。”于是那個孩子馬上糾正了自己的做法，很有禮貌的轉(zhuǎn)身……類似的事件，這幾天看到了很多。

（十）評課具有實效性

兩節(jié)同課異構(gòu)，一節(jié)比賽課，還有幾節(jié)年級課，有幸都參加了評課。他們的評課不怎么談優(yōu)點，都是很明確的指出不足，并大家一起想解決的辦法，時效性強。

（十一）整合的思想

程主任那天花了1個多小時與我們面對面的交流，專門談到了關(guān)于整合的問題，給我印象最深的是他們說的“不是做加法”“滲透”“能整合的就整合，不能整合的就一定不整合”，使我們對整合有了

更加深入的認(rèn)識。反思我自己的教學(xué)，有整合的思想，但沒有他們的大膽、深入、透徹。

（十二）學(xué)校對老師外出學(xué)習(xí)投入極高

程主任告訴我們，他們每兩年都要讓老師都出去學(xué)習(xí)、進(jìn)修，讓每一位新教師快速成長，讓成熟的教師永遠(yuǎn)不落伍。

我覺得謝家灣小學(xué)之所以神秘，是因為他們以生為本、以師為本的理念，使得他們的學(xué)生是幸運的，家長是放心的，老師是幸福的……

二、我的實踐調(diào)整

（一）上課盡量輕言細(xì)語，課后與孩子們打成一片，拉近與他們的距離，耐心傾聽孩子們的心聲?；貋硪婚_始我就試著去改變，課堂上盡量改變以前學(xué)生稍不合我要求就兇巴巴的樣子，而是笑瞇瞇的跟他們講，幾天下來他們確實有變化，下課有更多的孩子愿意來找我聊天，有說某某同學(xué)的，有說什么稀奇古怪的動畫片的，有說昨天我看到的什么什么，有說爸爸媽媽怎么怎么樣的……周四社團(tuán)活動結(jié)束，烹飪組的孩子拿著他們煮的抄手，“鄒老師，我給你留的抄手，很好吃的，給你吃……”看著他們開心的毫無顧忌的給我講，看著他們一個個舉著裝著抄手的碗、飯盒，我特幸福?？墒菃栴}也隨之而來，每天的作業(yè)批改、備課、聽課、學(xué)生教育、班級建設(shè)、講壇準(zhǔn)備……一系列的工作已經(jīng)把我的時間擠的滿滿的，我想聽他們給我說心里話，可是誰給我時間？這也許也正是我需要向?qū)W校其他老師請教取經(jīng)的地方，如何能夠讓自己輕松的把教育教學(xué)工作做好，如何能夠真正的讓孩子們開心的學(xué)習(xí)，發(fā)展自己的個性，釋放自己的個性而不受到壓

制，讓這些工作不起沖突？那天武主任也說到，學(xué)生人數(shù)太多確實有些工作要開展得好也是很難甚至是不可能的……

（二）學(xué)習(xí)過程的評價升級

班級沒有班費，我班一直是精神鼓勵為主。表現(xiàn)好的以前是用獎勵我自制的蓋有蘋果、草莓、五星“獎”字、“優(yōu)”字的卡片……

從第五周開始教他們自我評定，每人發(fā)一個記錄本取名“七色彩虹銀行卡”，里面根據(jù)作業(yè)、課堂、表現(xiàn)為自己的銀行卡每一次存入1元，每一周用一頁記錄，同時周末回家家長根據(jù)一周孩子的表現(xiàn)用一兩句話做出評價。小組為單位一個月評一次。一個星期下來，發(fā)現(xiàn)上課舉手的孩子更多了，作業(yè)更認(rèn)真了，平時表現(xiàn)好像我提醒的時候也少了一些，從這方面來說我更輕松了。不過，我另一面的工作量增加了，每天要教他們怎么記錄，還要適時監(jiān)督，不能成為一種形式，我不知道我能不能堅持，也不知道孩子們能不能真正越做越好。努力吧！

2015.4.

第三篇：謝家灣小學(xué)學(xué)習(xí)心得

追隨名校足跡，加快課改步代----重慶謝家灣小學(xué)參加中小學(xué)第三學(xué)術(shù)年會學(xué)習(xí)心得

他山之石，可以攻玉。2017年11月18日，迎著薄薄的雨霧，我走進(jìn)了一所傳奇的學(xué)校---重慶市謝家灣小學(xué)。這是一所敢于創(chuàng)新的學(xué)校，突破現(xiàn)有課程限制，大膽進(jìn)行學(xué)科間的整合；這是一所有追求的學(xué)校，在“六年影響一生”的辦學(xué)理念下，師生共同追尋著美好的教育愿景。

上午在簡單而隆重的開幕式后，我們聆聽謝家灣小學(xué)校長劉希婭女士的專題報告，通過聽取報告，了解了謝家灣小學(xué)的具體做法。

一、謝家灣小學(xué)的辦學(xué)思想： 1.學(xué)校的辦學(xué)理念：六年影響一生

知識的積累從這里開始；習(xí)慣的培養(yǎng)從這里關(guān)注；人格的塑造從這里起步。

2.學(xué)校的主題文化：紅梅花兒開，朵朵放光彩

教師的呵護(hù)是成長的搖籃；孩子的笑臉是永恒的追求；校園的溫馨是隱形的課堂。

3.學(xué)校的行為藝術(shù)：天天快樂，健康飛翔

快樂的童年在這里流淌；矯健的羽翼在這里豐滿；七彩的夢想在這里放飛。

學(xué)生：孩子是校園的靈魂

二、學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略：以文化經(jīng)營學(xué)校 1.課程文化：課堂是師生共同成長的舞臺 一切有影響的元素都是課程，一切有目的的影響都是教育。隱形課堂：做到環(huán)境育人，生活浸潤育人。

2.教師文化：從知識育人到文化育人

培訓(xùn)是教師最大的福利。研究是教師最大的樂趣。示范引領(lǐng)，輻射帶動。

對話課堂是教師展示的舞臺。多元評價是教師專業(yè)成長的動力。3.學(xué)生文化：“四自”理念

自尊：讓尊重成為校園生活的行為準(zhǔn)則，體會尊重，自我尊重，傳遞尊重。

自覺：讓自覺成為快樂學(xué)習(xí)的不竭動力，培養(yǎng)良好的習(xí)慣，優(yōu)化思維方式，積極主動學(xué)習(xí)。

自信：讓自信成為陽光快樂的核心素養(yǎng)，了解自己，認(rèn)識自己；完善自己，認(rèn)可自己；相信自己，展示自己。

自強：讓自強成為美好人生的不懈追求，積極樂觀的人生態(tài)度；腳踏實地奮發(fā)團(tuán)結(jié)；堅忍不拔地回應(yīng)挫折。

三、課程整合：“小梅花“學(xué)校課程體系

1.社團(tuán)課程：讓每個孩子按照自己的優(yōu)勢去發(fā)展

生活實踐類，藝術(shù)創(chuàng)作類，體育鍛煉類，思維拓展類，語言表達(dá)類。讓孩子走班選課，自主選擇；

一、二年級每天下午選修社團(tuán)課程，三、四年級周一、周三、周五下午選修社團(tuán)課程，五、六年級周二、周四下午選修社團(tuán)課程。

2． 學(xué)科整合課程：綠色課堂-----個性化課堂-----對話課堂 閱讀與生活（整合語文、英語、品德、寫字、班會等）；數(shù)學(xué)與實踐（整合數(shù)學(xué)、綜合實踐等）；運動與健康（整合體育、健康教育等）；藝術(shù)與審美（整合音樂、美術(shù)等）；科學(xué)與技術(shù)（整合科學(xué)、勞技等）。

教學(xué)內(nèi)容的整合做到：教材是我們的世界，世界是我們的教材；教學(xué)目標(biāo)不降低，教學(xué)內(nèi)容不減少；注意橫向整合與縱向整合；知識結(jié)構(gòu)化；學(xué)習(xí)方式的整合；能整合的就整合，不能整合的就單獨教學(xué)。

教學(xué)時間的整合做到：動靜結(jié)合張弛有度；自主性選擇性學(xué)習(xí)；上午學(xué)科課程，下午基本安排社團(tuán)課程；長課與短課相結(jié)合。

人與課程的整合做到：跨學(xué)科教學(xué)，從教多個班級的一個學(xué)科轉(zhuǎn)變到教一個班級的多個學(xué)科，專職教師發(fā)展為全科教師，從學(xué)科人走向教育人；與學(xué)生深度相處，研究學(xué)生，因材施教；課程與教師的特質(zhì)深度融合，形成個性化課堂。

3.環(huán)境課程：讓環(huán)境成為隱形課程

校園的物理環(huán)境：用有形的物理環(huán)境變化觸動無形的思維觀念的變化。

學(xué)校的人文環(huán)境：在實踐與爭辯中達(dá)成價值取向的共識。時刻思考三個問題，孩子是不是校園的靈魂？教師是不是從知識育人轉(zhuǎn)向文化育人？一切工作出發(fā)點是不是孩子的立場、體驗和收獲？

家庭教育環(huán)境：讓家長成為教師和學(xué)校的伙伴。社區(qū)實踐環(huán)境：為孩子的成長提供更大的空間。

四、收獲與體會

(一）校長能成就一所學(xué)校有什么樣的校長就有什么樣的學(xué)校，校長是學(xué)校的靈魂。高素質(zhì)的校長必須用先進(jìn)的思想、文化引領(lǐng)師生。謝家灣小學(xué)的校長就是一典范。

1.校長自身修養(yǎng)好，人格有魅力強，學(xué)校才有和諧的人際關(guān)系，團(tuán)隊才能上下一心。

2.校長業(yè)務(wù)精良，率先垂范，才能跟上教育改革的步伐，教學(xué)質(zhì)量才能有保障。

3.校長管理能力強，學(xué)校發(fā)展才有保障。4.校長思想深邃、勇于創(chuàng)新，才能辦出特色學(xué)校。

（二）環(huán)境創(chuàng)設(shè)能改變一所學(xué)校

環(huán)境的耳濡目染、潛移默化是學(xué)校的隱形課堂。

1.干凈、整潔、有序的校園，讓人賞心悅目，勢必影響學(xué)生一生。2.清新、典雅、向上的校園文化能陶冶人情操。謝家灣小學(xué)的笑臉墻就是在校學(xué)生情緒爽朗的身影集合，讓學(xué)生隨時看著自己，激勵著自己，點亮著自己；孩子們的作品留在了學(xué)校的樓道、長廊、功能室甚至校長的辦公室，讓孩子自信而又有成就地生活在這樣的環(huán)境里，不言都是陽光滿懷；學(xué)校的?；铡⑿８?、校旗、欄桿、功能室甚至連每一顆螺絲釘都無不浸透著學(xué)校辦學(xué)理念與主題文化，時刻引發(fā)師生去思考、參與和互動。

（三）課程改革能改變一所學(xué)校

堅持以生為本的課堂教學(xué)理念，倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式、探究式、合作式的課堂教學(xué)，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)，加大課程改革力度，積極探索課程內(nèi)容的整合，把各類興趣小組和社團(tuán)活動納入課程安排是謝家灣小學(xué)的一大亮點。值得借鑒的是除了學(xué)科之內(nèi)、學(xué)科之間、學(xué)科與實踐活動之間的整合，更注重人與課程的整合，即教師的特長與課程的整合，調(diào)動教師的主動性與積極性，讓教師打破學(xué)科思維局限，人人研究教材，人人研究科學(xué)育人的方法；讓教師逐漸形成一種全面的大教育觀；讓教師從學(xué)科人走向文化教育人。

（四）提升師資能改變一個學(xué)校

教師應(yīng)該是高雅、高尚的人，具有真、善、美的品質(zhì)的人，能用 品格與情懷、心態(tài)與能力影響學(xué)生一生的人。學(xué)校應(yīng)加強教師的職業(yè)道德建設(shè)，制定措施提高教師的教育教學(xué)能力，建立完善教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)的制度體系，真正做到象謝家灣小學(xué)那樣“培訓(xùn)是教師最大的福利，研究是教師最大的樂趣”。

（五）以孩子為中心是學(xué)校的起點和歸宿

只有孩子們喜歡的，理解的，接納的教育理念和策略，才能夠真正影響孩子的一生。為了孩子這個中心，學(xué)校創(chuàng)設(shè)的一切條件、環(huán)境都應(yīng)符合孩子身心發(fā)展的規(guī)律，幫助學(xué)生立德、做人，幫助學(xué)生求知、修能，幫助學(xué)生快樂生活、全面持續(xù)發(fā)展。

最后，以謝家灣小學(xué)劉希婭校長的語錄與大家共勉。凡是有孩子的地方，所有元素都是課程。

第四篇：重慶市九龍坡區(qū)人大常委會公告

重慶市九龍坡區(qū)人大常委會公告

〔2007〕第2號

2007年4月6日重慶市九龍坡區(qū)第十六屆人大常委會第一次會議通過：

一、任命

熊孝良同志為區(qū)人大常委會辦公室主任；

雷文華同志為區(qū)人大常委會法制工作委員會主任；

廖建國同志為區(qū)人大常委會城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作委員會主任；

余孝廉同志為區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會主任； 譚正萱同志為謝家灣街道人大工作委員會主任； 朱軍同志為石坪橋街道人大工作委員會主任； 龔澤同志為黃桷坪街道人大工作委員會主任； 張樺同志為中梁山街道人大工作委員會主任。

二、決定任命

楊紅軍同志為區(qū)政府辦公室主任；

聶勛平同志為區(qū)發(fā)展計劃委員會主任；

曹太福同志為區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會主任；

李仁杰同志為區(qū)教育委員會主任；

楊建明同志為區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會主任；

陳光華同志為區(qū)民政局局長；

１

童飛同志為區(qū)監(jiān)察局局長；

張邦慶同志為區(qū)司法局局長；

邱磊同志為區(qū)財政局局長；

邱曉東同志為區(qū)人事局局長；

曾熔同志為區(qū)勞動和社會保障局局長；

王岳同志為區(qū)建設(shè)委員會主任；

伍修萬同志為區(qū)房地產(chǎn)管理局局長；

左華明同志為區(qū)交通局局長；

劉云軍同志為區(qū)市政管理委員會主任；

李登富同志為區(qū)農(nóng)林水利局局長；

彭光躍同志為區(qū)商業(yè)委員會主任；

李林同志為區(qū)文化廣電新聞出版局局長；

張萍同志為區(qū)衛(wèi)生局局長；

劉興澤同志為區(qū)人口與計劃生育委員會主任；

劉波同志為區(qū)審計局局長；

周韜同志為區(qū)環(huán)境保護(hù)局局長；

左開鋼同志為區(qū)體育局局長；

季巧林同志為區(qū)統(tǒng)計局局長；

朱文平同志為區(qū)物價局局長；

鄒玉明同志為區(qū)旅游局局長；

涂正益同志為區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室主任；

祝昌榮同志為區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)委員會主任；

張志敏同志為區(qū)民宗僑臺局局長。

三、免去

楊鋼同志區(qū)人大常委會辦公室主任職務(wù)；

高志新同志區(qū)人大常委會法制工作委員會主任職務(wù)；

陶春芳同志區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工作委員會主任職務(wù)。

特此公告

重慶市九龍坡區(qū)人大常委會

2007年4月6日

第五篇：重慶市九龍坡區(qū)安監(jiān)局

重慶市九龍坡區(qū)安監(jiān)局

2008年工作總結(jié)和2009年工作思路

2008年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下，區(qū)安監(jiān)局以安全生產(chǎn)“隱患治理年”、“安全執(zhí)法年”為主題，以機關(guān)行政效能建設(shè)為動力，以確保安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，以完善制度、落實責(zé)任、強化措施、嚴(yán)格執(zhí)法為手段，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷提高行政監(jiān)管水平和企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。經(jīng)過全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府相關(guān)職能部門的積極支持配合和區(qū)安監(jiān)局全體干部職工的辛勤努力，全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效，安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，全局黨員干部政治思想、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平都有明顯提高，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定創(chuàng)造了較好的條件。

2007年全區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡控制指標(biāo)為66人，2008年下達(dá)的指標(biāo)52人，指標(biāo)控制數(shù)大幅下降，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。但是，經(jīng)過全區(qū)安監(jiān)戰(zhàn)線干部上下一心，共同努力，今年1-10月，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，事故總量同比呈下降。各類傷亡事故累計死亡44人，為市政府下達(dá)的全年死亡控制指標(biāo)的84.6%。

現(xiàn)將區(qū)安監(jiān)局2008年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作履職情況和2009年工作思路匯報如下：

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入開展“解放思想，擴大開放”大討論活動，提升機關(guān)行政效能

今年，我局按照“解放思想，擴大開放”大討論活動的要求，認(rèn)真理清職能職責(zé)，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，突出擴大開放主題，以加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為契機，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，著力為九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

（一）深化思想教育，認(rèn)真開展“解放思想、擴大開放”專項學(xué)習(xí)教育活動

一是進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想特別是黨的十七大精神為主要內(nèi)容的新高潮。通過采取組織生活會、干部職工會等形式，專題學(xué)習(xí)了相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話，還在6月30日組織干部職工開展了安監(jiān)局如何結(jié)合自身實際“解放思想、擴大開放”討論活動。二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自上黨課。5月16日，局長蔣達(dá)祥為全局職工上了以“加強黨風(fēng)廉正建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)公正執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法廉潔執(zhí)法”為主題的廉政黨課。通過開展宗旨觀念、權(quán)力觀教育，引導(dǎo)安監(jiān)局全體黨員干部牢固樹立人民利益高于一切，安全責(zé)任重于泰山的執(zhí)政理念，增強求真務(wù)實的自覺性，提高為民服務(wù)的主動性。

（二）建立和完善反腐倡廉長效機制，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

一是狠抓反腐倡廉宣傳教育工作。在全局黨員干部中重點開展了以鄧小平理論、黨章、十七大精神、胡錦濤總書記在中紀(jì)委第二次全會上的重要講話及十七屆中央紀(jì)委二次全會等為主要內(nèi)容的理想信念教育和黨性黨風(fēng)教育，增強了全局黨員的廉政意識。全年開展了四個反腐倡廉教育專題，舉辦了1期以廉潔自律規(guī)定和廉政警句為主要內(nèi)容的宣傳專欄，開展了“廉政工作進(jìn)家庭”的主題活動。二是強化反腐倡廉制度建設(shè)工作。結(jié)合去年領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作中反映出來的問題，補充完善了考勤制 度、小汽車管理制度、職工培訓(xùn)管理的補充規(guī)定、財務(wù)管理制度、黨員管理監(jiān)督制度等方面的管理制度；結(jié)合全市安監(jiān)系統(tǒng)深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，完善了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、事故查處行政處罰等監(jiān)督制度；嚴(yán)格限制行政處罰自由裁量權(quán)，完善了安全生產(chǎn)行政許可、行政審批和政務(wù)服務(wù)公開制度；制定了加強安全中介機構(gòu)監(jiān)管行政監(jiān)督制度。三是繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)同志以身作則，既抓好業(yè)務(wù)工作，也對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實負(fù)起責(zé)任，堅持和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格落實廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任。全年，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課1次，組織觀看影視教育片2次，開展集中學(xué)習(xí)討論1次，全局撰寫心得體會文章13篇。

（三）認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨員干部民主評議工作

11月14日，在經(jīng)過廣泛征求意見后，局領(lǐng)導(dǎo)班子以“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題，組織召開了一次專題民主生活會，重點學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、十七屆三中全會精神和胡錦濤總書記的有關(guān)重要講話等內(nèi)容，認(rèn)真查找了在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，制定了整改措施。6月30日，局黨支部認(rèn)真進(jìn)行了2008黨員民主評議，13名黨員全部為合格黨員。

（四）深入開展“依法行政 文明執(zhí)法 樹立形象”專項教育培訓(xùn)工作

按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦的要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視依法行政、文明執(zhí)法、樹立形象專項教育培訓(xùn)工作。作為全區(qū)安全生產(chǎn) 的綜合監(jiān)督管理部門，積極組織開展本系統(tǒng)的專項教育培訓(xùn)工作。一是成立了局專項教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，親自抓專項教育培訓(xùn)工作。二是結(jié)合實際制定并印發(fā)了專項教育培訓(xùn)工作的實施方案，明確了工作目的、責(zé)任、時間安排和具體要求。三是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)不走過場，活動期間組織44名鎮(zhèn)、街安監(jiān)干部聽取了市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的行政執(zhí)法授課，安監(jiān)局14名干部集中學(xué)習(xí)時間達(dá)22學(xué)時。通過開展行政執(zhí)法的專項教育培訓(xùn)工作，大力提高了安監(jiān)行政執(zhí)法能力和水平，樹立了安監(jiān)行政執(zhí)法隊伍的良好形象。

（五）認(rèn)真開展“區(qū)委書記大接訪和機關(guān)干部大下訪”活動 為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府大接訪、大下訪工作會議精神，深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解和群眾信訪問題的處理落實，確保奧運會期間全區(qū)信訪穩(wěn)定工作“四個零目標(biāo)”，我局認(rèn)真開展了大接訪、大下訪活動。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立機構(gòu)。成立了區(qū)安監(jiān)局專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局長蔣達(dá)祥擔(dān)任組長，組織全局干部職工開展接訪下訪活動。二是制定方案，明確責(zé)任。制定了該項活動的工作方案，對局領(lǐng)導(dǎo)帶頭接待群眾做了安排，明確相關(guān)科室配合開展大接訪工作。同時，對排查出的矛盾糾紛合理分工，包案處理信訪突出問題。三是深入地區(qū)，化解矛盾。根據(jù)梳理排查的信訪問題，局領(lǐng)導(dǎo)5次深入基層，較好地解決了陶家鎮(zhèn)大渡口跳蹬鎮(zhèn)少數(shù)村民阻擋騰輝水泥廠采礦放炮問題和黃桷坪中冶建工集團(tuán)承建市政一級排污管網(wǎng)工程放炮影響附近房屋安全等問題。

（六）規(guī)范行政行為，增強服務(wù)意識

在執(zhí)行行政許可方面，依照行政許可法，全面推行行政許可 公示制度，告知制度、聽證制度、不予受理說明制度、限時辦結(jié)制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可辦事程序，在受理或不予受理行政許可時，告知各申請人應(yīng)提交的書面申請材料，對申請人提交的申請材料不全或不符合法定形式的，做到一次性告知申請人必須補充的全部內(nèi)容。堅持便民原則，當(dāng)受理行政許可申請后，做到在法定期限內(nèi)依法作出行政或者不予行政許可的書面決定，如不予受理，說明不予受理的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利。

嚴(yán)格執(zhí)行行政許可收費制度，所有行使的行政許可項目均不收費。在執(zhí)法過程中按照執(zhí)法程序，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)違反〈安全生產(chǎn)法〉行為，做到亮證執(zhí)法，并有2人以上，有現(xiàn)場筆錄，有調(diào)查對象、執(zhí)法人員（2人以上）在筆錄上簽字，同時下達(dá)整改指令書，然后下達(dá)復(fù)查意見書、處罰意見書、處罰決定書（結(jié)案）。該罰款的按照法律條款進(jìn)行處罰，該停產(chǎn)關(guān)閉的堅決停產(chǎn)關(guān)閉。

二、常抓不懈，防微杜漸，強化日常安全監(jiān)管

（一）努力提高全民法律意識和安全意識，夯實基層基礎(chǔ)安全建設(shè)

1．建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系，強化安全生產(chǎn)責(zé)任 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。切實落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的機制是抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。年初，區(qū)政府召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作大會，在家的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全部參會。會上，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)街、各部門的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人簽定了2008年安全目標(biāo)責(zé) 任書。明確了各鎮(zhèn)街、各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。各街鎮(zhèn)、各部門又層層與管轄單位簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書，做到了安全責(zé)任縱向到底，橫向到邊，逐級對上負(fù)責(zé)。

2．認(rèn)真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，加強安全宣傳教育工作（1）積極開展“全國安全生產(chǎn)月”活動

6月，以“治理隱患，防范事故”為主題，采取街頭宣傳、電視、報紙、專欄等多種形式，創(chuàng)造性地開展豐富多彩的“八個一”活動：邀請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)就安全生產(chǎn)作了一次電視講話；在會議中心舉辦了一場重慶市“樹安全典范 保一方平安”先進(jìn)事跡演講暨文藝演出走進(jìn)九龍坡活動；在楊家坪步行商業(yè)區(qū)主辦了一個安全生產(chǎn)宣傳欄；在電視欄目《九龍六十分》中播出為期一個月的安全生產(chǎn)公益廣告；向全區(qū)干部職工發(fā)出一條了安全生產(chǎn)手機短信；在互聯(lián)網(wǎng)上刊登了一篇安全生產(chǎn)相關(guān)文章；為廣大市民放映了一場安全生產(chǎn)警示教育片；為全區(qū)部分機關(guān)部門、企事業(yè)單位和廣大市民發(fā)放了一本安全生產(chǎn)法律法規(guī)手冊，一套安全生產(chǎn)月宣傳掛圖和一副安全生產(chǎn)知識宣傳撲克。安全生產(chǎn)月活動期間，共組織展出交通、旅游、建筑等各種安全生產(chǎn)展板100塊，危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等安全知識掛圖500多幅，向市民散發(fā)《交通安全手冊》、《科學(xué)防地震安全知識》、安全知識撲克等各種宣傳資料40000余份。各街鎮(zhèn)也紛紛設(shè)立分會場，開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動，從而在全區(qū)營造了良好的輿論氛圍，受到社會各界群眾的好評，還被國家安全生產(chǎn)月活動組委會評選為“優(yōu)秀單位”。各街鎮(zhèn)也紛紛設(shè)立分會場，開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動，從而在全區(qū)營造了“安全發(fā)展，國泰民安”的良好輿論氛圍，受到社會各界群眾的好評。

（2）利用安全培訓(xùn)班進(jìn)行法律法規(guī)、安全知識的宣傳，堅持企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度，幫助從業(yè)人員提高安全防范意識。截止目前，委托有培訓(xùn)資質(zhì)的社會辦學(xué)機構(gòu)組織開展各類培訓(xùn)班38期，共計4828人，其中高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員4期，培訓(xùn)432人；一般企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員11期，培訓(xùn)701人；特種作業(yè)人員資格證班26期，培訓(xùn)3657人；農(nóng)民工技能培訓(xùn)1期，培訓(xùn)38人。

3．進(jìn)一步深化應(yīng)急救援體系建設(shè)

今年來，我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)在加強裝備管理，完善體制體系，整合利用現(xiàn)有資源，夯實基層基礎(chǔ)等方面進(jìn)一步深化，成績突出，效果明顯，投入210萬元專項資金為全區(qū)15個鎮(zhèn)街配備了安全生產(chǎn)執(zhí)法車輛，走在了全市乃至全國前列，國家安監(jiān)總局三次蒞臨我區(qū)調(diào)研，其各項做法受到了市政府和國家安監(jiān)總局的充分肯定。

一是區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)四級應(yīng)急救援體系進(jìn)一步得到完善。去年以來，我區(qū)率先在全市建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急救援體系建設(shè)，將應(yīng)急救援體系率先延伸覆蓋到了農(nóng)村地區(qū)。今年以來，依托企業(yè)安全保衛(wèi)部門，在200多個重點企業(yè)中建立了義務(wù)應(yīng)急救援小分隊，從而建立了全覆蓋的區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)四級應(yīng)急救援體系，使我區(qū)應(yīng)急救援體系更為健全和完善。

二是鎮(zhèn)村應(yīng)急職能職責(zé)更加明確，基礎(chǔ)更加完善。各鎮(zhèn)（村）消防應(yīng)急救援隊嚴(yán)格按照九龍坡府發(fā)[2007]

37、38號兩個文件精神，進(jìn)一步明確了機構(gòu)職責(zé)，建立健全了規(guī)章制度。同時建立了轄區(qū)內(nèi)重大危險源分布圖、應(yīng)急救援組成人員名單及聯(lián)系方式、安全生產(chǎn)事故處置示意圖、值班值勤及事故處置情況記錄、各類應(yīng)急救援物資登記、重大危險源管理資料、應(yīng)急演練情況記錄、與各企事業(yè)單位簽訂配合救援行動和物資支援協(xié)議等基礎(chǔ)資料臺帳，為迅速、規(guī)范、高效參與應(yīng)急救援行動充分做好準(zhǔn)備工作。

三是全區(qū)應(yīng)急救援體系日漸發(fā)揮作用。鎮(zhèn)、村（居）、企業(yè)應(yīng)急救援隊的成立，為全區(qū)搶險救援工作發(fā)揮了積極作用，充分體現(xiàn)了反應(yīng)迅速、出動及時、救援得力有效等特點。一年多來，鎮(zhèn)村應(yīng)急救援隊共參與搶險救援43次，參與搶險救援人員達(dá)569人次，及時搶救出47名遇險群眾，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失245萬元。

（二）全力以赴，加強日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

一是大力開展全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查活動。今年共開展全區(qū)性的節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查4次，元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日期間，組織相關(guān)行業(yè)主管部門和職能部門，分組重點對道路交通安全、危險化學(xué)品安全、倉儲庫區(qū)及公眾聚集場所消防安全、建筑施工安全等進(jìn)行了專門督查檢查督查累計11天，共出動25臺次車，約200余人（次）參加了督查，檢查單位176家，發(fā)現(xiàn)并整改隱患235處，并對未整改完畢的隱患進(jìn)行了跟蹤督辦。

二是圓滿組織開展了春節(jié)煙花爆竹安全專項行動，非煤礦山隱患排查專項行動、機械加工行業(yè)安全專項行動和重大危險源摸排等專項行動。在煙花爆竹的安全監(jiān)管工作中，共發(fā)放200個銷售許可證，查處非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹22起，警告18 人，治安拘留4人，收繳煙花爆竹2407件，取締非法經(jīng)營點12個、儲存點10個；非煤礦山隱患排查專項行動中，共檢查企業(yè)71人次，出動車輛29臺次，發(fā)現(xiàn)隱患82處，隱患整改率96%；機械加工行業(yè)安全專項行動中共檢查企業(yè)40家，發(fā)現(xiàn)隱患108處，查處特種作業(yè)人員無證上崗89人；重大危險源清理普查行動中，新登記申報重大危險源企業(yè)40家，我區(qū)內(nèi)現(xiàn)有重大危險源92個，其中：儲罐區(qū)（罐）51個，壓力容器14個，庫區(qū)3個，生產(chǎn)場所16個，壓力管道8個。

三是切實加強輸油氣管線的安全監(jiān)管。輸油氣管線的安全監(jiān)管中以穿越我轄區(qū)的西南油氣田分公司輸氣處重慶天然氣運銷部所管理的天然氣管線（φ720×8）兩佛線、（φ711×8）兩佛復(fù)線和峽渝線三條管線為整治的重點，協(xié)調(diào)處理各種管道安全事物多達(dá)60余次，消除管道隱患20起；拆除違章建筑物4處。

四是嚴(yán)防死守，確保了奧運會期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。為確保第29屆北京奧運會期間全區(qū)的安全穩(wěn)定，組織召開了全區(qū)“迎奧運，保安全”的專題會議，制定并下發(fā)了《重慶市九龍坡區(qū)“迎奧運促安全生產(chǎn)”工作實施方案》。8月6日，區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)安委會主任蘇衛(wèi)帶領(lǐng)安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、交警等部門對全區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、道路交通、公眾聚集場所、重大掛牌隱患場所等進(jìn)行了督查檢查。奧運會召開期間，區(qū)安監(jiān)局切實加強了高危行業(yè)和重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。一是加強非煤礦山安全整治。8月份，區(qū)安監(jiān)執(zhí)法人員拉網(wǎng)式檢查全區(qū)礦山45家，查處隱患72處，全部整改消除。二是進(jìn)一步加強中梁山以西地區(qū)的煙花爆竹安全管 理工作，切實落實監(jiān)管責(zé)任。檢查常年煙花爆竹銷售點28家，未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為。三是加強危險化學(xué)品生產(chǎn)安全監(jiān)管。對全區(qū)8家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部進(jìn)行了檢查，糾正違章行為5起，發(fā)現(xiàn)并消除隱患16處。積極履行安委辦綜合監(jiān)管職能，督促相關(guān)行業(yè)部門認(rèn)真做好消防、建筑、交通、旅游、民爆器材、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生等行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。確保了全區(qū)奧運期間無較大安全事故發(fā)生。

五是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究，嚴(yán)厲打擊非法行為。我局嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)安全規(guī)程，認(rèn)真履行職責(zé)，堅持依法行政，嚴(yán)格按“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處各類安全傷亡事故。全年接社會單位和群眾個人舉報的各類安全隱患及安全問題86起，隱患整改消除率達(dá)到85%，對于一時難于徹底解決的安全隱患問題，均按照落實人員、落實責(zé)任、加強監(jiān)控的原則進(jìn)行了妥善處理。在處理安全事故和其他行政行為中，做到了重事實、重證據(jù)、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)。今年立案查處安全事故21起，結(jié)案13起，其中安全生產(chǎn)責(zé)任事故8起，非安全生產(chǎn)責(zé)任事故5起，剩余8起安全事故仍然處于調(diào)查進(jìn)程中。全年收繳行政罰款58萬元。

三、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動，堅決遏制重特大事故

（一）完善法規(guī)，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作 為切實加強我區(qū)安全生產(chǎn)安全隱患排查治理和檢查督查工作，我局根據(jù)重慶市政府相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，起草了《九龍坡區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》和《九龍坡區(qū) 安全生產(chǎn)檢查督查暫行辦法》，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議通過審定通過后全區(qū)實施。兩個《暫行辦法》進(jìn)一步明確了區(qū)政府、行業(yè)管理部門、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）在安全隱患排查治理和安全生產(chǎn)檢查督查中的職能職責(zé)，細(xì)化了具體方式、方法和措施，并以此形成了以區(qū)政府和安委會、區(qū)級各部門和街鎮(zhèn)（園區(qū)）、村和社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位四級事故隱患排查整治體系，進(jìn)一步明確了各級職責(zé)，理順了工作關(guān)系，落實了每月開展一次安全檢查，定期通報安全隱患整治的制度，進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理及檢查督查工作。

（二）積極開展隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查專項行動 結(jié)合隱患排查治理工作，今年，全區(qū)開展了安全生產(chǎn)百日督查專項行動，突出了非煤礦山、?；?、水陸交通、公共聚集場所、建筑、地質(zhì)災(zāi)害等17個重點行業(yè)和領(lǐng)域，32個重點鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門。在為期3個月的全區(qū)專項行動中，全區(qū)各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街和園區(qū)積極組織安全生產(chǎn)專項督查活動，對每一個督查單位、對督查結(jié)果，由督查組全體人員和被督查單位主要負(fù)責(zé)人簽字，共同承擔(dān)督查結(jié)果的責(zé)任。7月，區(qū)政府組織督查組2個，由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府督室查等部門對各鎮(zhèn)街、行業(yè)部門的隱患排查治理開展情況進(jìn)行了為期2天的督查。經(jīng)初步統(tǒng)計：全區(qū)各鎮(zhèn)街、園區(qū)和行業(yè)主管部門督查組督查全區(qū)企事業(yè)單位653家，重點部位、重大危險源156處，各督查組組織督查238次，出動檢查人員340余人次，召開專題會議32次，組織培訓(xùn)51次，督查中發(fā)現(xiàn)隱患732起，整改完畢645起，整改率88%。百日督查專項行動的開展，很好地促進(jìn)了隱患排查治理工作的開展，截止10月底，全區(qū)自覺開展隱患排查的企事業(yè)單位1865家，檢查重點設(shè)施設(shè)備1638臺，發(fā)現(xiàn)隱患2929起，整改完畢2563起，整改率87.6%。其中重大安全隱患8起，整改完畢4起。

（三）繼續(xù)執(zhí)行重大安全隱患銷號制度

今年我區(qū)共排查了8處重大安全隱患。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，目前，重慶和邦堿胺公司道路安全隱患、華巖鎮(zhèn)圣馬小區(qū)化糞池安全隱患、華巖鎮(zhèn)西鐵村社區(qū)垃圾站建筑安全隱患、石坪橋農(nóng)貿(mào)市場水道坍塌堵塞安全隱患等4起隱患已經(jīng)徹底整治完畢，其余的3起重大隱患（含谷鎮(zhèn)碎石場關(guān)閉遺留隱患、陶家鎮(zhèn)興強橋隱患和彭家溝病險水庫）正在緊張有序的進(jìn)行整治，年底前均能順利整治完畢。目前，走馬老街消防重大隱患整治資金缺口較大。

四、大力推行安全費用提取、風(fēng)險抵押金、安?；尤蠼?jīng)濟(jì)政策，全面提高企業(yè)抵御風(fēng)險能力

上半年經(jīng)廣泛征求相關(guān)部門意見，制定了我區(qū)安全責(zé)任保險實施方案和安全風(fēng)險抵押金存儲方案，明確在高危行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)中推行安全費用提取、風(fēng)險抵押金、安?；釉圏c工作，試點工作率先在非煤礦山、煙花爆竹和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中推行。

截止目前，全區(qū)45家非煤礦山企業(yè)有36家參加了企業(yè)責(zé)任保險，覆蓋面達(dá)80%，投保金額126810.20元。9家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有9家參保，覆蓋面100%，投保金額283090元。同時，危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存等其他高危行業(yè)企業(yè)、交通運輸高風(fēng)險領(lǐng)域企業(yè)、公眾聚集場所單位的安?；庸ぷ髡谌鎲?。全區(qū)核定風(fēng)險抵押金1430萬元，第一期應(yīng)繳存720萬元，目前實際 繳存315萬元。風(fēng)險抵押金存儲和安全費用提取這兩項工作也在啟動之中。通過推行安全費用提取、風(fēng)險抵押金、安保互動三大經(jīng)濟(jì)政策，將全面提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。

五、目前存在的問題

（一）企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位，從業(yè)人員安全意識整體較差

當(dāng)前我區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)中特別是一些小企業(yè)，是我區(qū)安全生產(chǎn)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。這些企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識淡漠、安全知識缺乏，安全管理處于放任狀態(tài)。同時由于農(nóng)村勞動力大量涌入城區(qū)，職工隊伍的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，從業(yè)人員素質(zhì)低，流動性大，沒有經(jīng)過正規(guī)的安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，自我保護(hù)意識差，安全技能低。社會整體安全意識差，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有對職工進(jìn)行系統(tǒng)有效的安全教育培訓(xùn)就讓其上崗作業(yè)，從業(yè)人員違犯勞動紀(jì)律、違章作業(yè)、違規(guī)操作、不按規(guī)定佩帶勞動用品等現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱的問題

一是區(qū)安監(jiān)局編制緊缺，人少事多。目前，區(qū)安監(jiān)局行政編制10名，事業(yè)編制5名，實際到位人員14名。全局人員力量嚴(yán)重不足，缺少化工、建筑、礦山等方面的專業(yè)人員，安監(jiān)干部普遍超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。二是鎮(zhèn)街安監(jiān)力量薄弱。現(xiàn)鎮(zhèn)、街安監(jiān)辦合并到綜治辦，由于編制限制，兩辦合一，又不可能配備足夠的干部，這樣既削弱了綜治信訪工作，又嚴(yán)重削弱了安監(jiān)工作。三是安全生產(chǎn)協(xié)管員隊伍不穩(wěn)定。目前協(xié)管員的工資待遇過低，今年雖然人均增加了100元/月，但是未根本解決問題，基本工資和保險 費仍明顯低于相關(guān)最低標(biāo)準(zhǔn)。

（三）安監(jiān)系統(tǒng)責(zé)權(quán)利不相統(tǒng)一問題

現(xiàn)在，安全生產(chǎn)受到各級政府和社會各界的高度重視，“以人為本，關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的社會氛圍日益濃厚。但是，安監(jiān)工作者身上呈現(xiàn)出責(zé)、權(quán)、利嚴(yán)重不相統(tǒng)一的現(xiàn)象。從我區(qū)各鎮(zhèn)的監(jiān)管實際來看，11個鎮(zhèn)中有6個鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)由武裝部長或紀(jì)委書記擔(dān)任，安監(jiān)辦主任是科級領(lǐng)導(dǎo)競爭上崗中競爭人數(shù)最少的職位，個別鎮(zhèn)無人參加競爭，甚至上崗后因壓力過大而辭職。安監(jiān)機構(gòu)力量薄弱，監(jiān)管范圍大，任務(wù)十分繁重，節(jié)假日不放假，長期加班且無任何補貼。因此，如何保護(hù)安監(jiān)人員合法權(quán)益，提高安監(jiān)人員的福利待遇，免除安監(jiān)人員的后顧之憂已成為亟待解決的問題。

六、2009年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作基本思路

（一）工作目標(biāo)

深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)深化基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極推進(jìn)“隱患治理年”工作，完善各種制度，深化專項整治，加強宣傳培訓(xùn)，加大監(jiān)管力度，強化責(zé)任追究，狠抓工作落實，確保市政府下達(dá)我區(qū)2009年安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)，確保區(qū)委、區(qū)政府部署任務(wù)全面落實。

（二）工作重點

一是認(rèn)真抓好《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、貫徹、實施。組織各級各部門加強學(xué)習(xí)宣傳，并將《條例》及其有關(guān)配套辦法納入各級安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容。同時，組織抓好生產(chǎn)單位安全費用提取制度、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度、高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度及“安保互動”制度的落實，保證各項工作措施落到實處。

二是著力開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。著重解決事故多發(fā)領(lǐng)域的問題，繼續(xù)以道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工、消防安全、中小學(xué)校安全、各類危房為重點，加大隱患排查治理力度，確保治理隱患所必須的資金保障。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作，確保不發(fā)生重大及以上事故，遏制較大事故。開展“反三違”活動，減少一般事故發(fā)生。

三是切實加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，加大對事前安全生產(chǎn)違反行為的查處，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實各項防范措施。嚴(yán)格落實有獎舉報制度，及時查處安全生產(chǎn)違法行為和整治重大安全生產(chǎn)事故隱患。

四是強化安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。開展“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”活動，在非煤礦山、?；贰熁ū竦刃袠I(yè)深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。繼續(xù)在全區(qū)鎮(zhèn)街推行安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化活動，推動鎮(zhèn)街進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實安全生產(chǎn)“雙基”工作。

五是繼續(xù)建設(shè)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)綜合監(jiān)管平臺。要建立統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，充實完善全區(qū)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化、自動化，運用數(shù)字化信息技術(shù)，提高我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。有針對性地聘請安全生產(chǎn)專家，建立安全生產(chǎn)專家隊伍，協(xié)助做好安全生產(chǎn)工作，并為政府安全 生產(chǎn)工作決策提供技術(shù)支撐。將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到村居，落實專兼職安監(jiān)人員。

六是加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立完善應(yīng)急救援系統(tǒng)、重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，組織各級各部門和企業(yè)針對本行業(yè)、本企業(yè)的安全生產(chǎn)特點，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，儲備應(yīng)急救援物資，并加強演練。

七是抓好宣傳教育培訓(xùn)工作。堅持重心下移，以開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動為載體，加強對一線管理人員、操作人員的安全培訓(xùn)，提高其安全知識和安全素質(zhì)。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施，傳播、普及安全生產(chǎn)知識，增強全民安全素質(zhì)。