第一篇：關(guān)于整合教育資源促進(jìn)教育公平的提案

關(guān)于整合教育資源促進(jìn)教育公平的提案

摘要：全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議提案第0791號(hào)

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_ 案 由:關(guān)于整合教育資源促進(jìn)教育公平的提案 審查意見(jiàn)：建議國(guó)務(wù)院交由教育部辦理 提 案 人：簡(jiǎn)少玉 主 題 詞：教育,資源 提案形式：個(gè)人提案 內(nèi) 容：

教育涉及千家萬(wàn)戶、惠及子孫后代，是全社會(huì)最為關(guān)注的重大民生問(wèn)題之一。促進(jìn)教育公平，是人的全面發(fā)展和社會(huì)公平正義的客觀要求，是現(xiàn)代教育發(fā)展的必然選擇。教育是崇高的社會(huì)公益事業(yè)，不僅具有公益性，還有強(qiáng)烈的普惠性，發(fā)展和管理教育事業(yè)是現(xiàn)代政府公共服務(wù)的重要職能。促進(jìn)教育公平是一個(gè)不斷發(fā)展的歷史過(guò)程，公平從來(lái)就是人類社會(huì)追求的理想，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，利益主體多元化，社會(huì)貧富差距的加大以及人民群眾對(duì)教育需求特別是優(yōu)質(zhì)教育需求的不斷增長(zhǎng)，如何公平享受優(yōu)質(zhì)教育資源成為普通百姓的一塊心病。

由于區(qū)域之間、縣市之間發(fā)展的不平衡，校際間發(fā)展的不平衡，也導(dǎo)致了學(xué)校發(fā)展的不平衡。近年來(lái)，教育事業(yè)改革取得了一定成績(jī)，但仍然存在許多困難和問(wèn)題，有的是多年積累下來(lái)的，有的是在發(fā)展中逐步顯現(xiàn)出來(lái)的，還有一些是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾在教育領(lǐng)域的反映，這些問(wèn)題都直接影響了教育事業(yè)的又好又快發(fā)展，特別是教育公平問(wèn)題，我們認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的思考、剖析、認(rèn)識(shí)和總結(jié)。為此，提出以下幾點(diǎn)建議：

1、突出重點(diǎn)辦好人民滿意的教育。教育公平是社會(huì)公平的一個(gè)核心問(wèn)題，也是以人為本的本質(zhì)要求。在促進(jìn)教育公平問(wèn)題上，鑒于近年來(lái)不同學(xué)校在教育資源配置上的兩級(jí)分化，必須進(jìn)一步明確各級(jí)政府提供公共教育服務(wù)的職責(zé)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極采取有效措施，樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大推進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育公平的力度，在統(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局的基礎(chǔ)上，根據(jù)地區(qū)人口密度、生源情況，進(jìn)行有效整合。確定比較合理辦學(xué)規(guī)模，通過(guò)并、聯(lián)、撤等辦法改造規(guī)模小、條件差、師資嚴(yán)重不足的薄弱學(xué)校；為薄弱學(xué)校配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，并支持薄弱學(xué)校進(jìn)行內(nèi)部管理體制改革；調(diào)整師資力量，加強(qiáng)薄弱學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，使各個(gè)學(xué)校達(dá)到基本均衡；開(kāi)展強(qiáng)校與弱校之間的“手拉手”活動(dòng)，在學(xué)校管理、教育教學(xué)等方面開(kāi)展交流與合作，建立學(xué)校之間的干部、教師輪崗制度。同時(shí)要加強(qiáng)教師在職培訓(xùn)，遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)應(yīng)把培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資的側(cè)重點(diǎn)放在薄弱學(xué)校，實(shí)行政策傾斜。

第二篇：均衡教育資源 促進(jìn)教育公平

均衡教育資源促進(jìn)教育公平

摘要：當(dāng)前，老百姓最為關(guān)注的三大難題是看病難、上學(xué)難、買房難。目前在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施醫(yī)保體制改革，基本解決了看病難的問(wèn)題，上學(xué)難，現(xiàn)在是情況是上學(xué)不難，而上好學(xué)難。買房難在國(guó)家控制房?jī)r(jià)方面也取得了一定的成績(jī)，但在某些城市房?jī)r(jià)任然很高，一般的老百姓包括工薪階層仍然不能償付高額的房貸。我們要讓教育資源均衡配置，讓孩子可以在家門(mén)口得到更好的優(yōu)質(zhì)的教育，讓我們關(guān)注教育公平問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：均衡配置教育資源教育公平

當(dāng)前，老百姓最為關(guān)注的三大難題是看病難、上學(xué)難、買房難。目前在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施醫(yī)保體制改革，基本解決了看病難的問(wèn)題，上學(xué)難，現(xiàn)在是情況是上學(xué)不難，而上好學(xué)難。買房難在國(guó)家控制房?jī)r(jià)方面也取得了一定的成績(jī)，但在某些城市房?jī)r(jià)任然很高，一般的老百姓包括工薪階層仍然不能償付高額的房貸。我們教育資源均衡配置，關(guān)注教育公平問(wèn)題。某種意義上說(shuō)，教育公平主要指向的是教育機(jī)會(huì)均等問(wèn)題，教育公平是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)均等這樣兩個(gè)基本方面。教育公平之所以成為教育現(xiàn)代化的基本價(jià)值，成為世界各國(guó)教育政策的基本出發(fā)點(diǎn)，除了接受教育已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)公民的基本人權(quán)，而且由于教育能夠顯著地改善人的生存狀態(tài)，增進(jìn)社會(huì)公平，被視為是實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。

近年來(lái)，教育部，財(cái)政部不斷深化教育體制改革并逐年加大對(duì)教育的投入，尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校的教學(xué)硬件設(shè)備的投入，有效地推進(jìn)了全國(guó)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。特別是近3年醫(yī)保經(jīng)費(fèi)投入更是加大，包括學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)中小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備進(jìn)行提質(zhì)改造擴(kuò)容，對(duì)農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行調(diào)整、合并。產(chǎn)生了既錦上添花，又雪中送炭的效果。但由于歷史的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的多種因素，全國(guó)范圍內(nèi)教育公共資源配置不合理的現(xiàn)象仍然存在，由此造成的不良后果也比較突出，應(yīng)該引起我們的高度重視。

一、區(qū)內(nèi)教育資源配置現(xiàn)狀

1、學(xué)校布局有待改善。一些地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一所初中。近些年來(lái)，除新建的一些私立學(xué)校外，公辦農(nóng)村學(xué)校數(shù)并沒(méi)有增加，相反有所減少，很多學(xué)生到城里或者更好的地方去上學(xué)了，造成一些學(xué)校超規(guī)模辦學(xué)，二是農(nóng)村學(xué)校布局有違國(guó)家教育部辦學(xué)行為規(guī)范中關(guān)于“優(yōu)先方便學(xué)生就近入學(xué)”和“不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的規(guī)定，將一些邊遠(yuǎn)的村小或教學(xué)點(diǎn)撤除，歸并到中心學(xué)校，一些六、七歲的孩子，離開(kāi)父母的照顧，到離家很遠(yuǎn)的地方去讀書(shū)。不能讓這些孩子得到父母的關(guān)愛(ài)和照顧。

2、教育投入資源分配不均衡。國(guó)家曾投入過(guò)大量資金改造農(nóng)村學(xué)校危房，使農(nóng)村學(xué)校校舍、教學(xué)條件得到了很大的改善。許多境內(nèi)外教育慈善機(jī)構(gòu)、希望工程、愛(ài)心人士也積極捐助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組也進(jìn)行了自籌，但后續(xù)投入沒(méi)有跟上，許多

村小仍然沒(méi)有多大改觀，一些山區(qū)的中心學(xué)校沒(méi)有教職工單人宿舍，幾人合住一間集體宿舍，沒(méi)有衛(wèi)生間，沒(méi)有廚房；學(xué)生寢室十分擁擠，政府集中采購(gòu)的學(xué)生單人鐵床，鋪板的質(zhì)量差，學(xué)校沒(méi)有學(xué)生洗澡的地方，很多學(xué)生一個(gè)月不能洗上一次澡；配置給農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)儀器、設(shè)備大多是擺設(shè)，如儀器室、實(shí)驗(yàn)室等根本不能用，一些用不上的儀器設(shè)備，甚至沒(méi)有地方放。

3、師資力量配置不均衡。由于城區(qū)學(xué)校擴(kuò)招和部分老師退休，師資緊張，每年都要調(diào)入一批學(xué)歷高、有三年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、有較高教學(xué)水平的老師，而且還有年齡限制，采取筆試、面試，體檢合格后，擇優(yōu)錄取。拒招剛從院校畢業(yè)的大專畢業(yè)生，以致一批又一批年富力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀教師被調(diào)走。一些機(jī)關(guān)單位以事多編制少為由，頻頻向農(nóng)村學(xué)校借調(diào)老師，造成農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)重缺編。一些學(xué)校沒(méi)有能力請(qǐng)人，則只好給老師加課、加負(fù)責(zé)寄宿生的工作量。平均每個(gè)教師的課時(shí)負(fù)擔(dān)是21節(jié)，班主任還要負(fù)責(zé)寄宿生的早晚自習(xí)，500多名寄宿生，由教師輪流擔(dān)任生活老師，陪學(xué)生在寢室睡覺(jué)。

4、教師待遇不均衡。校際之間分重點(diǎn)與普通學(xué)校，班級(jí)之間分實(shí)驗(yàn)班、科技班、普通班，學(xué)校、班級(jí)被分成三等九級(jí)，受教育者在義務(wù)教育階段受到不公平待遇；教育者也因這些人為造成的差別，導(dǎo)致勞動(dòng)對(duì)象分配不公平。農(nóng)村中學(xué)，招到的新生是經(jīng)城里好學(xué)校挑選幾次后剩下來(lái)的，城里的優(yōu)秀生也被選進(jìn)了重點(diǎn)學(xué)校，進(jìn)了重點(diǎn)學(xué)校的好學(xué)生又被優(yōu)中選優(yōu)進(jìn)了重點(diǎn)班。于是出現(xiàn)好學(xué)校能聘到好老師，招到好學(xué)生，年年先進(jìn)；差學(xué)校配差領(lǐng)導(dǎo)，安排差老師，招差學(xué)生，與先進(jìn)無(wú)緣。好學(xué)校年年把教育成果制成大喜報(bào)，放在政府大廳向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。農(nóng)村教師的福利較差。據(jù)反映，絕大多數(shù)山區(qū)教師一年到頭沒(méi)有任何福利。為解決農(nóng)村教師青黃不接的問(wèn)題，2010年給農(nóng)村學(xué)校安排了一批特崗老師，在艱苦環(huán)境工作了幾年，新老師卻靠借債維生，以致部分年輕人在失望之余，干脆放棄這令人羨慕的職業(yè)，另謀出路。

二、教育資源配置不合理造成的不良影響

1、農(nóng)村學(xué)校，特別是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的學(xué)校招生壓力越來(lái)越大。由這些學(xué)校的教學(xué)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、師資力量相對(duì)要差，盡管嚴(yán)格實(shí)行劃片招生，但仍有許多家長(zhǎng)舍近求遠(yuǎn)，優(yōu)先選擇到這些學(xué)校就讀，導(dǎo)致學(xué)校招生壓力越來(lái)越大。

2、教師的工作量越來(lái)越重。農(nóng)村學(xué)校大部分學(xué)生學(xué)習(xí)能力較差、基礎(chǔ)較差，家庭作業(yè)必須在家長(zhǎng)或晚上到老師家里去輔導(dǎo)才能完成。農(nóng)村學(xué)校的老師課時(shí)負(fù)擔(dān)重，加上照顧寄宿，一日三餐、早晚自習(xí)、洗澡洗臉蓋被等等，備課和批改作業(yè)全靠加班加點(diǎn)。

4、助長(zhǎng)了擇校風(fēng)和教育亂收費(fèi)。農(nóng)村的孩子，家長(zhǎng)們都希望送到城里，為孩子找一所好學(xué)校、一個(gè)好班級(jí)，留下來(lái)的都是家長(zhǎng)抱著無(wú)所謂，或是讀書(shū)無(wú)用論的觀點(diǎn)讓孩子留在農(nóng)村上學(xué)，擇校風(fēng)越來(lái)越盛，縣城的學(xué)校因生源爆滿傷腦筋，農(nóng)村偏遠(yuǎn)的學(xué)校因生源不足頭痛。各學(xué)校在按區(qū)域劃片、按班規(guī)、班額招生后，由于擇校生的原因，在開(kāi)學(xué)前都要招一批收費(fèi)生。導(dǎo)致了大班額的出現(xiàn)和收取擇校費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止，而且越收越離譜。

三、合理配置義務(wù)教育公共資源，促進(jìn)教育公平發(fā)展的建議

1、嚴(yán)格執(zhí)行政策。要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行中央、省、市、區(qū)近年來(lái)制定的有關(guān)義務(wù)教育的條例、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，做到有令必行，有禁必止，不搞上有政策，下有對(duì)策，在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、教育部關(guān)于《當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理、規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》、省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》等等的一系列文件中，就如何均衡配置義務(wù)教育公共資源，縮小城鄉(xiāng)、校

際、班級(jí)差距，解決學(xué)生擇校和學(xué)校借擇校收取擇校費(fèi)等等一系列問(wèn)題，都有非常明確的規(guī)定和具體的要求。政府及教育行政主管部門(mén)應(yīng)不折不扣、認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)那些喜歡搞對(duì)策的學(xué)校、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別老師，要進(jìn)行批評(píng)教育，甚至處罰。政府及教育行政主管部門(mén)應(yīng)盡快淡化重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班級(jí)的位置和作用，并引導(dǎo)他們從太多的光環(huán)中走出來(lái)，作為領(lǐng)導(dǎo)者、管理者應(yīng)把關(guān)注的目光投向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校，幫助發(fā)展。

3、切實(shí)解決好農(nóng)村學(xué)校師資緊缺的問(wèn)題。一要立即清退機(jī)關(guān)事業(yè)單位以各種理由從農(nóng)村學(xué)?！敖琛眮?lái)的老師，清退農(nóng)村教師到城里支教的現(xiàn)象。據(jù)反映，目前從農(nóng)村一所學(xué)?！敖琛钡匠抢镏Ы痰睦蠋熯_(dá)十幾人多人，理由是這些縣城人手不夠。建議編制管理部門(mén)對(duì)這些“借人”單位進(jìn)行調(diào)查研究，如果確實(shí)事多人少，就應(yīng)該因事設(shè)編，給予增人增編，不能不顧工作需要而硬撐著不給編，所增人員可以從教師隊(duì)伍中調(diào)入，并及時(shí)補(bǔ)錄新的老師，以解決當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校存在的有人拿教師工資、沒(méi)人干教育工作的問(wèn)題。二是城區(qū)學(xué)校從農(nóng)村學(xué)校招聘老師應(yīng)采取“雙向交流”的辦法，做到有進(jìn)有出。三是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校教職工生活設(shè)施的投入。改善農(nóng)村教職工的工作、生活條件，以優(yōu)于城區(qū)教師的待遇穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。四是采取定向委培。加大對(duì)本土教師的培養(yǎng)力度，解決當(dāng)前農(nóng)村教師隊(duì)伍青黃不接的問(wèn)題。

4、嚴(yán)格規(guī)范編班、補(bǔ)課、辦班行為。一要嚴(yán)格按照省廳的規(guī)定控制班額，小學(xué)不超過(guò)45人，初中不超過(guò)50人；二要取消初中入學(xué)考試和按入學(xué)考試成績(jī)編重點(diǎn)班，均衡配置平行班之間的生源質(zhì)量；三要確保課堂教育質(zhì)量，嚴(yán)禁在職教師有償補(bǔ)課和校外辦班補(bǔ)習(xí)；四要禁止學(xué)校以家長(zhǎng)“自愿捐款”的借口收取擇校費(fèi)，并將查處收取擇校費(fèi)的工作納入紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作職責(zé)范圍，由教育局督查室對(duì)收取擇校費(fèi)的監(jiān)管查處工作實(shí)行問(wèn)責(zé)。

十七大報(bào)告提出“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”。在教育資源有限的情況下，實(shí)施城鄉(xiāng)有別的教育發(fā)展戰(zhàn)略,讓更多的城鎮(zhèn)人口接受更好的教育，讓更多的農(nóng)村人口接受中學(xué)特別是高中或者中專教育，鼓勵(lì)更多的農(nóng)村人口接受大學(xué)教育，對(duì)于提高城鄉(xiāng)整體人力資本存量、提高就業(yè)人口工資的邊際作用將會(huì)十分顯著，并進(jìn)而達(dá)到均衡配置教育資源的效用最大化，更好的促進(jìn)教育公平。

第三篇：促進(jìn)教育公平

“促進(jìn)教育公平”的一篇申論范文

1、改善教育環(huán)境 促進(jìn)教育均衡發(fā)展周運(yùn)來(lái) 劉中頊

教育環(huán)境是教育活動(dòng)涉及的自然和社會(huì)因素所構(gòu)成的環(huán)境，包括教學(xué)場(chǎng)所環(huán)境、圖書(shū)資料環(huán)境、教學(xué)設(shè)備環(huán)境、受教育者的生活環(huán)境等構(gòu)成的硬件環(huán)境和教師資源環(huán)境、教學(xué)管理環(huán)境、教育文化環(huán)境等構(gòu)成的軟件環(huán)境。教育環(huán)境的優(yōu)劣對(duì)于受教育者的成長(zhǎng)有著直接影響，教育環(huán)境的差異是教育發(fā)展不均衡的主要原因之一。因此，改善教育環(huán)境是促進(jìn)教育均衡發(fā)展直接而有效的方式。改善教育環(huán)境，可從以下幾個(gè)方面著手。

加大教育經(jīng)費(fèi)投入。教育投資是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是推進(jìn)教育事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是公共財(cái)政的重要職能。當(dāng)前，我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重還比較低，教育投入總量不高。而且，教育資金絕大部分流向了城市特別是城市里的重點(diǎn)學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校得到的經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少，導(dǎo)致教育設(shè)施、教師隊(duì)伍等公共資源向少數(shù)學(xué)校流動(dòng)和集中。因此，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)投入，大力支持其改善教育環(huán)境，以避免地區(qū)和學(xué)校辦學(xué)條件差距進(jìn)一步拉大，使我國(guó)的教育發(fā)展總體上更趨于均衡。

關(guān)注困難群體教育。當(dāng)前，城市中的薄弱學(xué)校教育、偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)村教育、女童教育、特殊兒童教育、農(nóng)民工子女教育、監(jiān)獄教育等的環(huán)境總體上仍不夠理想，阻礙了教育的均衡發(fā)展，亟需重點(diǎn)扶持。各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真研究并拿出切實(shí)可行的措施，加快改善困難群體的教育環(huán)境，保障這部分人的受教育權(quán)利。比如，為解決勞改對(duì)象的技能培訓(xùn)問(wèn)題，可以在獄中開(kāi)辦工廠，與獄外企業(yè)進(jìn)行合作，包括為獄外企業(yè)完成產(chǎn)品毛坯加工、請(qǐng)對(duì)方對(duì)服刑人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等，讓服刑人員在獄中也能學(xué)到一技之長(zhǎng)。

支持落后地區(qū)教育。應(yīng)號(hào)召、鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到老少邊窮地區(qū)建功立業(yè)，并對(duì)自愿到老少邊窮地區(qū)工作的大學(xué)畢業(yè)生給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。這一措施既能讓大學(xué)生把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶到落后地區(qū)、改善當(dāng)?shù)氐慕逃h(huán)境，又能砥礪青年學(xué)生意志、促進(jìn)其成長(zhǎng)和進(jìn)步。另外，還可以組織各種形式的支邊支教志愿者團(tuán)體向落后地區(qū)學(xué)生提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和幫助。

改革高校招生制度。應(yīng)縮小直至最終取消高考錄取上的城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別，逐步實(shí)現(xiàn)根據(jù)考生數(shù)量和考生成績(jī)按比例分配招生名額；適度擴(kuò)大高校在中西部地區(qū)的招生規(guī)模，盡可能為中西部地區(qū)多培養(yǎng)人才。

整合優(yōu)化教育資源。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教育資源的調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)各種資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。調(diào)整各地區(qū)學(xué)校布局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，對(duì)生源不足的學(xué)校逐步實(shí)行“撤、并”，減少教學(xué)資源的浪費(fèi)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱學(xué)校之間的交流合作，如定期定向交流教師和學(xué)生等。

調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)。應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和資源參與發(fā)展教育事業(yè)，大力發(fā)展民辦教育，逐步加大民辦教育在整個(gè)教育事業(yè)中的比重，形成多種辦學(xué)體制和形式并存、各類學(xué)校之間良性競(jìng)爭(zhēng)的局面。

2、肩負(fù)起教書(shū)育人的神圣使命溫家寶

——在北京師范大學(xué)首屆免費(fèi)師范生畢業(yè)典禮上的講話 溫家寶

（２０１１年６月１７日）老師們，同學(xué)們：

大家好！非常高興參加首屆免費(fèi)師范生的畢業(yè)典禮。首先，我要對(duì)即將加入人民教師隊(duì)伍的同學(xué)們表示熱烈祝賀，對(duì)辛勤培育你們的老師們表示衷心感謝！去年教師節(jié)，我到河北興隆縣六道河中學(xué)看望師生，與同去的北師大同學(xué)有個(gè)約定，我答應(yīng)一定參加你們的畢業(yè)典禮，今天我是來(lái)履約的。最近我連續(xù)收到北師大和東北師大部分免費(fèi)師范生的來(lái)信，同學(xué)們立志投身教育事業(yè)的理想和決心深深打動(dòng)了我。大家希望在臨畢業(yè)前，能與我進(jìn)行面對(duì)面交流。實(shí)際上，我一直惦記著你們。同學(xué)們已經(jīng)順利完成學(xué)業(yè)，即將成為一名光榮的人民教師，走上神圣的講壇，我感到非常高興。今天我來(lái)，就是同大家談?wù)勑模f(shuō)說(shuō)心里話。

“善之本在教，教之本在師”。教師是人類靈魂的工程師，是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)。教師肩負(fù)著開(kāi)啟民智、傳承文明的神圣使命，承載著千萬(wàn)家庭的夢(mèng)想和希望。中華民族歷來(lái)有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，《荀子·大略》就有“國(guó)將興，必貴師而重傅”、“國(guó)將衰，必賤師而輕傅”的名言。我的祖父和父母都是教師，我的父親就畢業(yè)于北京師范大學(xué)，我對(duì)教師始終充滿景仰之情。

前些年，不少優(yōu)秀學(xué)生不愿意當(dāng)老師，甚至師范院校的學(xué)生也不愿意當(dāng)老師，更不愿意到中西部地區(qū)和農(nóng)村中小學(xué)當(dāng)老師，我心中確實(shí)有些擔(dān)憂。實(shí)施師范生免費(fèi)教育政策，就是向全社會(huì)發(fā)出重視師范教育的強(qiáng)烈信號(hào)，吸引最優(yōu)秀、最有才華的學(xué)生做教師，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀人才終身做教育工作者；就是要進(jìn)一步在全社會(huì)形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教師成為最受尊重、最令人羨慕的職業(yè)。

我們高興地看到，經(jīng)過(guò)四年不懈努力和探索，師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作取得了重要進(jìn)展和顯著成效。六所部屬師范大學(xué)四年共招免費(fèi)師范生４．６萬(wàn)人，錄取分?jǐn)?shù)線高出本省重點(diǎn)線４０分以上，越來(lái)越多的優(yōu)秀學(xué)生志愿加入教師隊(duì)伍。首屆免費(fèi)師范畢業(yè)生已經(jīng)全部落實(shí)到中小學(xué)任教，超過(guò)９０％的學(xué)生到中西部中小學(xué)任教。上海、云南、江蘇等地部分院校也開(kāi)展了師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)，這項(xiàng)政策正在彰顯出越來(lái)越大的示范引領(lǐng)作用。實(shí)踐證明，國(guó)家實(shí)行師范生免費(fèi)教育的決策是完全正確的。

師范生免費(fèi)教育政策實(shí)施已經(jīng)四年，社會(huì)各界十分關(guān)注。如何進(jìn)一步完善好、實(shí)施好這項(xiàng)政策，是一件大事。我們要在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和解決存在的問(wèn)題，加快落實(shí)和完善配套政策，讓更多優(yōu)秀畢業(yè)生下得去、留得住、干得好。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，國(guó)務(wù)院將出臺(tái)新的政策措施。我們要建立免費(fèi)師范生錄取和退出機(jī)制，加大高校自主招生力度，錄取后經(jīng)考察不適合從教的少數(shù)學(xué)生可以調(diào)整到非師范專業(yè)，選拔愿意從教的優(yōu)秀非師范生轉(zhuǎn)為免費(fèi)師范生，讓真正樂(lè)教適教的優(yōu)秀學(xué)生讀師范。要提高免費(fèi)師范生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，給予優(yōu)秀免費(fèi)師范生更多獎(jiǎng)勵(lì)。要支持建設(shè)一批教師教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，安排更多名師給免費(fèi)師范生上課，提供更多觀摩名師講課的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，提高免費(fèi)師范生培養(yǎng)質(zhì)量。要進(jìn)一步改進(jìn)免費(fèi)師范生就業(yè)辦法，通過(guò)建立健全分工負(fù)責(zé)、密切配合的跨部門(mén)工作機(jī)制，全面落實(shí)免費(fèi)師范畢業(yè)生的編制和崗位。要支持到農(nóng)村學(xué)校任教的免費(fèi)師范畢業(yè)生，免試攻讀在職教育碩士。要逐步在全國(guó)推廣師范生免費(fèi)教育政策，鼓勵(lì)地方發(fā)展師范生免費(fèi)教育，支持各地師范院校采取定向招生、免費(fèi)培養(yǎng)的辦法，為農(nóng)村培養(yǎng)骨干教師。

有人認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)后當(dāng)中小學(xué)教師，尤其到農(nóng)村當(dāng)教師，是大材小用，沒(méi)有前途。我不這樣看。我認(rèn)為，中小學(xué)教師同樣能夠出人才、出大家、出大師。我國(guó)近現(xiàn)代許多杰出人物都是從中小學(xué)講壇成長(zhǎng)起來(lái)的。文學(xué)家魯迅、科學(xué)家錢偉長(zhǎng)、歷史學(xué)家翦伯贊、藝術(shù)家豐子愷，等等，都當(dāng)過(guò)中小學(xué)教師。中小學(xué)老師天天面對(duì)的是最渴望求知的眼神和最純潔的心靈，往往最能體會(huì)學(xué)生對(duì)教育的真實(shí)需求，最有條件思考教育的實(shí)際問(wèn)題，最能體會(huì)教育的本質(zhì)，從而不斷檢驗(yàn)和修正自己的教育思想和教育理念。葉圣陶先生當(dāng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間的小學(xué)老師，幾十年的教學(xué)經(jīng)歷，使他成為我國(guó)著名的教育家、文學(xué)家。錢穆先生成為一代國(guó)學(xué)大師，與他１０年小學(xué)加８年中學(xué)教師經(jīng)歷有直接關(guān)系。他曾這樣懷念他的中小學(xué)老師生涯：“我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)倒覺(jué)得在教小學(xué)時(shí)最快樂(lè)，教中學(xué)時(shí)又比教大學(xué)時(shí)快樂(lè)?！敝行W(xué)教師另外一個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，就是腳踏實(shí)地、扎根基層，廣泛接觸民眾，深入了解民情、國(guó)情，有利于激發(fā)老師教育好下一代的責(zé)任感和使命感。老舍的第一部長(zhǎng)篇文學(xué)《老張的哲學(xué)》就取材于他當(dāng)小學(xué)校長(zhǎng)時(shí)的經(jīng)歷。徐向前元帥在回憶自己的一生時(shí)說(shuō)：“‘五四’運(yùn)動(dòng)以后，在先進(jìn)思想影響下，我心里也逐步萌發(fā)起改造黑暗社會(huì)的念頭。當(dāng)上教師我就想，要通過(guò)自己的努力，讓學(xué)生從小就理解這一點(diǎn)，長(zhǎng)成有用的人才，擔(dān)負(fù)救國(guó)救民的重任?！?/p>

我曾多次倡導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生教小學(xué)，教授給中學(xué)生上課。俗話說(shuō)，名師出高徒。中小學(xué)生正處在世界觀、人生觀的養(yǎng)成時(shí)期，老師往往就是他們做人的榜樣。如果老師人格高尚、眼界開(kāi)闊、知識(shí)淵博、志向遠(yuǎn)大、思想活躍，他們的言傳身教對(duì)學(xué)生的影響是巨大而深遠(yuǎn)的。湖南省立第一師范學(xué)校是民國(guó)時(shí)期一所著名高級(jí)中學(xué)，曾培養(yǎng)出毛澤東、蔡和森、何叔衡、任弼時(shí)等許多優(yōu)秀學(xué)生，其中一個(gè)重要原因就是它擁有像黎錦熙、周世釗、楊昌濟(jì)、徐特立這樣一批老師。他們中有的是大學(xué)教授、學(xué)者，有的是詩(shī)人、文學(xué)家，堪稱大師。南開(kāi)學(xué)校之所以人才輩出，師資力量強(qiáng)也是一個(gè)重要原因。張伯苓先生當(dāng)年就提倡碩士生、博士生乃至留學(xué)生教中學(xué)。前些年，霍懋征老師給我寫(xiě)信，提出讓大學(xué)畢業(yè)生教小學(xué)，而且要蔚成風(fēng)氣。

同學(xué)們要樹(shù)立長(zhǎng)期從事中小學(xué)教育的志向，首先要有一種精神和信念。魯迅先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：我們中華民族自古以來(lái)，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請(qǐng)命的人，有舍身求法的人，這就是中國(guó)的脊梁?？v觀歷史，任何國(guó)家、任何時(shí)代，那些真正開(kāi)啟人類心智的人們，當(dāng)時(shí)大都默默無(wú)聞。他們淡泊名利，生活清貧，被人誤解，受到忽視，靠著理想和信念，靠著對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)支撐他們堅(jiān)忍不拔地奮斗下去，用自己的心血點(diǎn)燃智慧的火把，照亮人間，傳承著人類文明的火種。但歷史不會(huì)忘記他們，他們的英名和事業(yè)將永遠(yuǎn)鐫刻在人類文明的豐碑上。大學(xué)畢業(yè)生立志做中小學(xué)教師，就要有這種燃燒自己、照亮別人的奉獻(xiàn)精神。

今天，在來(lái)這里的路上，我還在想，同學(xué)們經(jīng)過(guò)四年學(xué)習(xí)，很快就要奔赴基層教師崗位，到比較艱苦的環(huán)境去工作，你們是否做好了吃苦的思想準(zhǔn)備？我覺(jué)得，對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，吃苦是一種磨練，是一種財(cái)富，到艱苦環(huán)境中鍛煉是年輕人成才的必修課。孟子說(shuō)：“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身?！闭f(shuō)的就是，但凡能成就大事的人，都吃過(guò)大苦，都經(jīng)受過(guò)各種磨礪。艱難困苦，玉汝于成。艱苦的環(huán)境磨練人的意志，增強(qiáng)人的勇氣和信心。成功沒(méi)有捷徑，艱辛成就事業(yè)。我們的周圍就有很多生動(dòng)的例子。就拿你們的校友次旺俊美為例，他是１９７０年從教育系畢業(yè)的一位藏族學(xué)生，自愿要求返回條件十分艱苦的家鄉(xiāng)工作，經(jīng)過(guò)多年的基層磨練，后來(lái)成為西藏大學(xué)校長(zhǎng)和西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)，為西藏科教事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。你們的另一位校友竇伯菊，１９５１年從生物系畢業(yè)后，自愿到內(nèi)蒙古烏蘭浩特當(dāng)一名普通教師，先是教初中，后來(lái)到高中和大學(xué)任教，由于工作出色，１９８３年被任命為內(nèi)蒙古師范大學(xué)校長(zhǎng)。條件差的地區(qū)更需要人才，艱苦的環(huán)境更能錘煉人的意志品質(zhì)。從人的一生看，年輕的時(shí)候吃些苦、受些累，更有利于自身的成長(zhǎng)進(jìn)步。希望大家不要怕吃苦受累，不要怕經(jīng)受挫折，要敢于經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，敢于到基層、到落后地區(qū)、到最艱苦的地方鍛煉成長(zhǎng)。

教師的工作崗位看似平凡，其實(shí)當(dāng)一名教師并不容易，當(dāng)一名合格的中小學(xué)老師更不容易。這里，我想對(duì)你們，同時(shí)也對(duì)全國(guó)廣大的師范生提幾點(diǎn)希望。

——要充滿愛(ài)心。當(dāng)好一名教師，首先要是一個(gè)充滿愛(ài)心的人。霍懋征老師說(shuō)過(guò)：“是什么力量把一個(gè)人見(jiàn)人煩的孩子，變成人見(jiàn)人愛(ài)的孩子？是愛(ài)。愛(ài)是陽(yáng)光，可以把堅(jiān)冰融化；愛(ài)是春雨，能讓枯萎的小草發(fā)芽；愛(ài)是神奇，可以點(diǎn)石成金?！毕Ｍ銈冴P(guān)愛(ài)每一名學(xué)生，視學(xué)生為弟妹、如兒女，努力成為學(xué)生的良師益友。

——要甘于奉獻(xiàn)。中華文明之所以綿延不絕、薪火相傳，依靠的就是道貫古今的師者，依靠的就是化育天下的精神。你們選擇了做教師，就是選擇了奉獻(xiàn)，選擇了高尚，就是人生中最大的幸福。你們對(duì)教育事業(yè)的奉獻(xiàn)，應(yīng)該像小河奉獻(xiàn)給大海、陽(yáng)光奉獻(xiàn)給大地那樣無(wú)私、那樣無(wú)怨無(wú)悔、那樣一往情深。希望你們把追求理想、塑造心靈、傳承文明當(dāng)作人生的最大樂(lè)趣，做好終身從教的思想準(zhǔn)備，甘做培育人才的泥土，在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)價(jià)值，在平凡中成就偉大。

——要刻苦學(xué)習(xí)?！皩W(xué)然后知不足，教然后知困”。教師作為知識(shí)的傳播者和創(chuàng)造者，必須不斷學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己，才會(huì)有教學(xué)之樂(lè)，而無(wú)教學(xué)之苦。中小學(xué)教育是人生啟蒙、知識(shí)準(zhǔn)備、世界觀萌芽的特殊階段，學(xué)為人師尤為重要。教師只有學(xué)而不厭，才能做到誨人不倦。你們雖然從學(xué)校畢業(yè)了，但你們的社會(huì)實(shí)踐才剛剛開(kāi)始，要學(xué)習(xí)的東西很多。要不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，提高教書(shū)育人本領(lǐng)和教學(xué)質(zhì)量。既要向書(shū)本學(xué)習(xí)，更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向社會(huì)學(xué)習(xí)，向人民學(xué)習(xí)。

——要勇于創(chuàng)新。教育既是科學(xué)，也是藝術(shù)。教師從事的是創(chuàng)造性的工作，沒(méi)有創(chuàng)新精神的教師，不可能培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才。錢學(xué)森先生曾回憶說(shuō)，在他一生的道路上有兩個(gè)高潮，第一個(gè)高潮就是在師大附中。六年師大附中的學(xué)習(xí)生活對(duì)他的影響很深。當(dāng)時(shí)數(shù)學(xué)老師傅仲孫特別提倡創(chuàng)新，在給學(xué)生的測(cè)驗(yàn)評(píng)分時(shí)獨(dú)出心裁，如果出５道題，學(xué)生都答對(duì)了，但解法平淡，只給８０分；如果答對(duì)４道，但解法有創(chuàng)新，就給１００分，還要另加獎(jiǎng)勵(lì)。杰出教師的過(guò)人之處，就是能夠在平凡的教學(xué)點(diǎn)滴之中，探索教育的真諦，追求事業(yè)的卓越。希望你們積極投身教育改革創(chuàng)新實(shí)踐，重視培養(yǎng)學(xué)生的想象能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，激發(fā)學(xué)生的興趣，創(chuàng)造有利于個(gè)性發(fā)展的氛圍，使美好的教育理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

經(jīng)過(guò)四年的寒窗苦讀，同學(xué)們已經(jīng)完成了學(xué)業(yè)，就要走向新的工作崗位，這是大家人生的一個(gè)新起點(diǎn)。著名作家柳青說(shuō)過(guò)，“人生道路雖然漫長(zhǎng)，但緊要處常常只有幾步，特別是當(dāng)人年輕的時(shí)候?！蹦銈?cè)谔ど先松缆返年P(guān)鍵時(shí)刻，選擇當(dāng)中小學(xué)教師這個(gè)關(guān)鍵職業(yè)，是有勇氣的，也是有遠(yuǎn)見(jiàn)的。我相信，只要同學(xué)們志存高遠(yuǎn)，刻苦自勵(lì)，執(zhí)著堅(jiān)守，就一定能夠把三尺講壇變?yōu)槭┱共湃A的廣闊舞臺(tái)，使自己的人生更加精彩！

第四篇：大力促進(jìn)教育公平

大力促進(jìn)教育公平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

黨的十七大報(bào)告對(duì)教育的改革與發(fā)展作出了全面的部署，寓意深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的核心思想。報(bào)告把優(yōu)先發(fā)展教育列在了“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”六大任務(wù)之首，要“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”。報(bào)告指出，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育”。這就要求我們教育工作者要從人民幸福安康的角度去思考教育、對(duì)待教育。

一、大力促進(jìn)教育公平

所謂教育公平，是指社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)均等兩個(gè)基本方面。我國(guó)1986年實(shí)施的《義務(wù)教育法》體現(xiàn)的就是一種教育權(quán)利的平等，實(shí)現(xiàn)了人人有學(xué)上的教育公平目標(biāo)。經(jīng)過(guò)20多年的努力，在基本實(shí)現(xiàn)了就學(xué)權(quán)利平等的偉大目標(biāo)之后，今天中國(guó)教育的發(fā)展又面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)：教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的強(qiáng)烈需求，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展不協(xié)調(diào)，素質(zhì)教育推進(jìn)仍然面臨困難和阻力，公共教育投入不足，等等。教育機(jī)會(huì)均等的問(wèn)題刻不容緩的擺在我們面前。因此，促進(jìn)教育公平不僅是政府、教育主管部門(mén)應(yīng)考慮的問(wèn)題，也是學(xué)校、教師要追求的治教理念。要落實(shí)公平教育理念，學(xué)校就要為學(xué)生全面發(fā)展提供成長(zhǎng)的空間和時(shí)間，使全體學(xué)生享受教育的權(quán)利平等，享受教育的機(jī)會(huì)均等。其實(shí)對(duì)于推進(jìn)教育公平，我們學(xué)校一直保持著嚴(yán)格的要求和良好的作風(fēng)：

1、面向全體，實(shí)現(xiàn)“學(xué)生健康全面的發(fā)展”，這是我校的辦學(xué)目標(biāo)之一。

“健康全面發(fā)展”就是使學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展，成為健全的、協(xié)調(diào)的、能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人。同時(shí)，“允許學(xué)生有差異地發(fā)展”必須承認(rèn)學(xué)生在不同方面有不同的發(fā)展?jié)撃?，尊重差異，并針?duì)不同有差異地組織教學(xué)，有差異地對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，使學(xué)生在潛能較大的那些方面獲得充分發(fā)展。我校明確要求教師必須尊重每位學(xué)生做人的尊嚴(yán)和價(jià)值，確保人人實(shí)現(xiàn)受教育的權(quán)利，確保人人獲得適合自己發(fā)展的教育機(jī)會(huì)。要求教師自覺(jué)遵守職業(yè)道德，以身立教，依法施教，更多關(guān)注學(xué)生中的“弱勢(shì)群體”。在深入推行素質(zhì)教育中強(qiáng)調(diào)所有教師在教育教學(xué)中不得隨意侵犯學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)、受教育權(quán)利，尤其要尊重以下六種學(xué)生：①尊重智力發(fā)育遲緩的學(xué)生；②尊重學(xué)業(yè)成績(jī)不良的學(xué)生；③尊重被孤立和拒絕的學(xué)生；④尊重有過(guò)錯(cuò)的學(xué)生；⑤尊重有嚴(yán)重缺點(diǎn)和缺陷的學(xué)生；⑥尊重和自己意見(jiàn)不一致的學(xué)生。尊重學(xué)生同時(shí)意味著不傷害學(xué)生的自尊心。學(xué)校要求每位教師要做到：不體罰學(xué)生；不辱罵學(xué)生；不大聲訓(xùn)斥學(xué)生；不冷落學(xué)生；不羞辱、嘲笑學(xué)生；不隨意當(dāng)眾批評(píng)學(xué)生。

2、堅(jiān)持教育的公益性質(zhì)，關(guān)注進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育 十七大報(bào)告指出要“堅(jiān)持教育的公益性質(zhì)”，“保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育”。我校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，隨著蘭州市加快“三灘”的開(kāi)發(fā)建設(shè)，有大量的流動(dòng)人員在此居住生活。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工因受教育程度低等原因，主要從事建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)等低層次工作，勞動(dòng)報(bào)酬偏低，并且常常不能按時(shí)足額發(fā)放和被拖欠。針對(duì)農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)困難的實(shí)際，我校將進(jìn)城務(wù)工人員子女統(tǒng)一納入學(xué)校招生范圍，簡(jiǎn)化各種入學(xué)手續(xù)，為他們?nèi)雽W(xué)創(chuàng)造便利條件。嚴(yán)格執(zhí)行蘭州市制訂的相關(guān)減免城務(wù)工人員子女借讀費(fèi)的政策，決不加收“一費(fèi)制”政策規(guī)定之外的其他任何費(fèi)用。此外，學(xué)校還建立了一系列學(xué)生激勵(lì)制度，對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)，制定了貧困生救助辦法等制度，既對(duì)優(yōu)秀學(xué)生起到了激勵(lì)作用，又保證了學(xué)生不會(huì)因家庭貧困而失學(xué)。

在保證進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)“進(jìn)得來(lái)”“上得起”的前提下，我校創(chuàng)造各種條件讓他們“學(xué)得好”。進(jìn)城務(wù)工人員子女與本地學(xué)生在我校享受著同等的教育和待遇，并有針對(duì)性地采取措施，及時(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員子女在思想、學(xué)習(xí)、生活等方面存在的問(wèn)題和困難。（1）我校對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女不單獨(dú)分班，而是與本地學(xué)生合在一起由電腦自動(dòng)分班，學(xué)生分班不分好、壞；對(duì)教師資源合理調(diào)配，不將最好教師集中在一起。他們進(jìn)校后即取得正式學(xué)籍，在教育教學(xué)中的評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、入隊(duì)入團(tuán)、競(jìng)賽活動(dòng)等方面，進(jìn)城務(wù)工人員子女與本地學(xué)生一視同仁。（2）在教師的教育教學(xué)觀念中,沒(méi)有本地生源還是外地生源之分，對(duì)待所有的學(xué)生一視同仁，形成了平等的育人觀。在這種平等的氛圍里，學(xué)生之間友好相處，也從不分彼此，構(gòu)成了和諧的校園。（3）針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女的家長(zhǎng)大部分文化程度不是很高，還有的沒(méi)有固定的住所，也沒(méi)有穩(wěn)定的收入和良好的習(xí)慣，更沒(méi)有讓孩子堅(jiān)持始終如一的學(xué)習(xí)歷程等問(wèn)題，我校加強(qiáng)對(duì)這部分學(xué)生的學(xué)校教育，要求教師要經(jīng)常深入到他們中間，與他們多溝通，與他們多交談，與家長(zhǎng)多聯(lián)系。做到“五勤”：勤了解、勤觀察、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決、勤引導(dǎo)。了解情況要詳細(xì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要仔細(xì)，處理問(wèn)題要心細(xì)。倡導(dǎo)教師要給予這部分學(xué)生更多的的關(guān)注和“愛(ài)”，盡力縮小差異，建立幫教檔案，盡可能幫助他們解決在學(xué)習(xí)生活中遇到的困難，激勵(lì)他們健康成長(zhǎng)，通過(guò)自己的努力改變自己和家庭的命運(yùn)。目前，進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)生已占我校學(xué)生總數(shù)的30%左右。

3、優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境，加大校園文化建設(shè)

我校作為蘭州市一所曾經(jīng)的薄弱學(xué)校，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，與城區(qū)學(xué)校有很大差距，嚴(yán)重制約我校的發(fā)展。為了讓學(xué)生在優(yōu)美的環(huán)境下學(xué)習(xí)，為了讓城鄉(xiāng)學(xué)生能盡量站在同一起跑線上，我校多方爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目?jī)?yōu)化學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境，加大校園文化建設(shè)。（1）為了讓校園成為每一個(gè)孩子的學(xué)園和樂(lè)園，我們將校園文化建設(shè)與學(xué)校布局調(diào)整結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持做到“三個(gè)注重”，即：注重科學(xué)規(guī)劃，提升校園審美品味；注重美化環(huán)境，彰顯校園審美意境；注重文化形象，張揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)個(gè)性。去年，我校建立了“校園文化廣場(chǎng)”，現(xiàn)已成為學(xué)校先進(jìn)文化宣傳的主陣地。（2）推廣信息技術(shù)教育。我校近年來(lái)購(gòu)置和更換了部分電腦，上一學(xué)期已在全部高中年級(jí)教室添置了多媒體教學(xué)設(shè)備，下一學(xué)期計(jì)劃在初中年級(jí)教室也全部添置多媒體教學(xué)設(shè)備。目前，這部分設(shè)備都使用良好，開(kāi)拓了學(xué)生視野，提高了課堂教學(xué)效果。我校正在按照十七大報(bào)告中指出的“提高教育現(xiàn)代化水平”方向邁進(jìn)。

二、全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)

十七大報(bào)告明確提出要“減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)”，這就要求各級(jí)教育部門(mén)全面實(shí)施素質(zhì)教育，更新教育觀念，深化教育內(nèi)容方式，使學(xué)生能夠在德智體美各方面都得到全面發(fā)展，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。周濟(jì)部長(zhǎng)說(shuō)：“推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，就是要使學(xué)生能夠德智體美全面發(fā)展。我們要在三個(gè)層面上推進(jìn)工作：一是在課堂教學(xué)當(dāng)中，進(jìn)一步加強(qiáng)德育課。二是我們要充分利用課外活動(dòng)，在課余時(shí)間加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育。三是建立起學(xué)校、家庭和社區(qū)共同的網(wǎng)絡(luò)，來(lái)推進(jìn)學(xué)生的德育以及素質(zhì)教育”。

近年來(lái)，我校也一直按照教育部門(mén)的要求對(duì)素質(zhì)教育進(jìn)行積極的探索。我校的德育主線是：堅(jiān)持以愛(ài)育愛(ài)，以德育人。堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立德樹(shù)人放在整個(gè)教育過(guò)程的最重要位置，這是我們開(kāi)展各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)、教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想。新時(shí)期下，對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育，要求不再僅僅是歷史事件、偉大人物等和學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活較遠(yuǎn)的案例。而是要求教育要貼近日常生活，貼近學(xué)生的實(shí)際活動(dòng)范圍，使他們真心實(shí)意地能理解，能學(xué)習(xí)、能提高。1．將德育滲透于日常課堂教學(xué)當(dāng)中，注重學(xué)生的養(yǎng)成教育。平時(shí)，學(xué)校要求每一位教師備課、上課的環(huán)節(jié)中都要有相應(yīng)的德育滲透。讓德育，隨時(shí)、隨處、隨堂見(jiàn)。“榜樣從身邊找，習(xí)慣從小事養(yǎng)”這是我們學(xué)生的日常行為準(zhǔn)則。學(xué)校對(duì)教師的外在行為、內(nèi)涵素質(zhì)等方面，都有嚴(yán)格的要求，讓“以身作則”發(fā)揮其更大的影響作用。

2．豐富課外活動(dòng)，讓學(xué)生全面發(fā)展。我校在開(kāi)展一些傳統(tǒng)的如“兩操’、乒乓球比賽、籃球比賽等課外活動(dòng)以外，還開(kāi)展了許多如中華傳統(tǒng)武術(shù)等與奧運(yùn)教育相緊密結(jié)合的中華傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)，學(xué)生都有著強(qiáng)烈的興趣和積極參與性。在這些活動(dòng)的開(kāi)展中，學(xué)生不僅增長(zhǎng)了知識(shí)，學(xué)到了技能，最主要的是培養(yǎng)了他們?cè)鯓优c人合作、怎樣克服困難、怎樣成就他人等優(yōu)秀的品質(zhì)。

3．家校合作，和諧發(fā)展。要鞏固和提高學(xué)生在校受教育的質(zhì)量，就必須和學(xué)生家庭保持溝通、聯(lián)系。家校，有著共同的目的和愿望：讓孩子得到更好的發(fā)展。因?yàn)橛辛诉@個(gè)“一致性”，所以家校也就有了共同的奮斗目標(biāo)。為了讓兩者之間達(dá)到良好的互補(bǔ)，我們學(xué)校每學(xué)期定期召開(kāi)兩次主題突出的家長(zhǎng)會(huì)，并且成立了家長(zhǎng)委員會(huì)，讓其參與到學(xué)校的部分管理中，這樣加強(qiáng)家校的聯(lián)系，減少了不必要的誤會(huì)，做到了和諧發(fā)展，共同進(jìn)步。

辦好人民滿意的教育，不僅是政府之責(zé)，也是學(xué)校、教師之責(zé)。我校將堅(jiān)定地按照《教育部黨組關(guān)于教育戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的通知》要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，大力促進(jìn)教育公平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力開(kāi)創(chuàng)基礎(chǔ)教育工作新局面。

第五篇：促進(jìn)教育公平發(fā)展

促進(jìn)教育公平發(fā)展

中小學(xué)義務(wù)教育的推進(jìn)和高校的“擴(kuò)招”，使近年中國(guó)教育處在一個(gè)大發(fā)展的階段。但是，在大發(fā)展中日益凸顯的教育不公平問(wèn)題，也越來(lái)越受到公眾的關(guān)注。媒體對(duì)中小學(xué)擇校、教育亂收費(fèi)、“教育產(chǎn)業(yè)化”等問(wèn)題的批評(píng)不絕于耳。

當(dāng)前我國(guó)教育發(fā)展中比較突出的不公平，主要體現(xiàn)為地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差別上，地區(qū)差異和發(fā)展不平衡導(dǎo)致的教育機(jī)會(huì)不均等，是中國(guó)最重要的教育國(guó)情之一。與教育過(guò)程、學(xué)業(yè)成就方面的不公平相比，現(xiàn)階段最重要、最突出的基本問(wèn)題仍然是教育機(jī)會(huì)的不均等。在農(nóng)村，教育不公平仍集中在義務(wù)教育階段，尤其是初中教育;在城市，教育不公平主要集中在普通高中和大學(xué)階段。

形成教育不公的原因，除歷史形成的發(fā)展差距之外，傳統(tǒng)的以中央為主、忽視地方的資源配置模式，以及無(wú)視地區(qū)、城鄉(xiāng)差距的“城市中心”的價(jià)值取向，成為導(dǎo)致教育不公的制度性原因。一些已經(jīng)落后于社會(huì)發(fā)展的不公規(guī)則加劇了業(yè)已存在的教育不公。農(nóng)村教育中，影響教育普及、導(dǎo)致流失輟學(xué)的主要原因是教育費(fèi)用過(guò)高、教學(xué)難度過(guò)大。后者主要是無(wú)視發(fā)展差距的“城市中心”導(dǎo)向所造成的。由于社會(huì)貧富差距加大，階層之間的教育差別開(kāi)始顯現(xiàn)，這突出地表現(xiàn)為對(duì)教育收費(fèi)不同的支付能力和貧困學(xué)生的問(wèn)題。由于家庭的社會(huì)資本和文化資本不同，城市社會(huì)中不同階層接受教育的權(quán)利受到影響，人們開(kāi)始重視和追求教育過(guò)程、教育質(zhì)量的平等。

對(duì)此，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面實(shí)現(xiàn)教育公平：

首先，擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)，縮小教育質(zhì)量的差距，是實(shí)現(xiàn)教育公平最基本的途徑。通過(guò)制度創(chuàng)新、政策調(diào)整開(kāi)放教育，吸引和促進(jìn)社會(huì)資源向教育的流動(dòng)，滿足教育快速增長(zhǎng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的強(qiáng)勁需求。

其次，促進(jìn)教育資源配置的合理化、均衡化。應(yīng)當(dāng)確立新的資源配置的理念：在發(fā)展中縮小差距，增加公平。在照顧各地歷史形成的實(shí)際差距時(shí)，應(yīng)當(dāng)將逐步縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距作為重要原則之一。

最后，建立轉(zhuǎn)移支付制度、優(yōu)惠政策和相應(yīng)機(jī)制，加大對(duì)西部地區(qū)和弱勢(shì)群體的教育支持。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視和切實(shí)解決流動(dòng)人口、貧困階層子女的教育機(jī)會(huì)和教育公平問(wèn)題。

對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、地區(qū)差距極大的發(fā)展中大國(guó)，應(yīng)當(dāng)將因地制宜地發(fā)展教育，作為今后教育發(fā)展和改革的重要原則。建立教育發(fā)展“地方化”的思路和管理模式，改變無(wú)視地區(qū)、城鄉(xiāng)間巨大大一統(tǒng)模式，從而矯正全國(guó)一刀切、整齊劃一的教育體制的弊端。矯正高度國(guó)家化、城市化的教育發(fā)展取向，是縮小地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距的重要選擇。