第一篇：堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體 促進(jìn)教育公平

堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體 促進(jìn)教育公平-----青島市義務(wù)

教育均衡發(fā)展調(diào)研匯報(bào)材料

來源：膠南市教育體育局 發(fā)表時(shí)間：2008-8-12 16:26:50

3．不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源。我們緊緊抓住制約教育發(fā)展的瓶頸性問題，在均衡資源、優(yōu)化隊(duì)伍上做文章，按照重點(diǎn)鞏固、培養(yǎng)、扶持農(nóng)村教師隊(duì)伍的指導(dǎo)思想，為著力解決農(nóng)村教師特別是小學(xué)教師老齡化和實(shí)施素質(zhì)教育水平不高的問題，制定并實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《教育干部道德作風(fēng)建設(shè)規(guī)范》，完善干部崗位責(zé)任目標(biāo)考核評價(jià)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育干部管理和培訓(xùn)；04年市委組織部、人事局、教體局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）與農(nóng)村學(xué)校干部教師掛職支教與學(xué)習(xí)的意見》，市人事局、教體局先后聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教育后備干部掛職鍛煉的工作意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好2006年干部教師掛職（鍛煉）支教與學(xué)習(xí)工作的意見》和《2007年干部教師掛職（鍛煉）支教與學(xué)習(xí)工作意見》，創(chuàng)設(shè)并長期堅(jiān)持城區(qū)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教服務(wù)期制度、城鄉(xiāng)教師掛職支教與學(xué)習(xí)制度、優(yōu)秀教師巡回教學(xué)制度和城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶等“四項(xiàng)制度”；認(rèn)真實(shí)施教師專業(yè)化發(fā)展、名師培養(yǎng)、農(nóng)村小學(xué)教師素質(zhì)提升、教師成長、教師讀書和班主任全員培訓(xùn)等“六項(xiàng)工程”；大力推行“城鄉(xiāng)互動、區(qū)片聯(lián)動、校際合作”的城鄉(xiāng)教育一體化教研模式和村級小學(xué)與鎮(zhèn)中心小學(xué)捆綁考核的評價(jià)方式，建立了一系列城鄉(xiāng)學(xué)校共同發(fā)展的機(jī)制。近年來，公開考選、交流226名教育干部，公開選拔446名教育后備干部；新考錄433名教師安排到西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教，先后有512名教師參與下鄉(xiāng)支教和進(jìn)城學(xué)習(xí)；全市有青島市及以上特級教師、優(yōu)秀教師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀班主任等達(dá)919人，占全市專任教師的12.1%。目前，全市城鄉(xiāng)學(xué)校優(yōu)秀干部、骨干教師群體發(fā)展壯大，年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，學(xué)校管理水平、教育質(zhì)量顯著提升。

3.教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不盡優(yōu)化，學(xué)科性缺編比較突出。按照省目前執(zhí)行的中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，全市義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍呈現(xiàn)了教師編制總量超編，學(xué)科性缺編，年齡結(jié)構(gòu)不均衡的總體特點(diǎn)。除市直小學(xué)編制結(jié)構(gòu)比較合理外，市直初中以中青年教師為主，鎮(zhèn)（處、區(qū)）初中以青年教師為主，斷層現(xiàn)象突出；全市農(nóng)村小學(xué)“民轉(zhuǎn)公”教師約占專任教師的1/3，他們起始學(xué)歷低、知識結(jié)構(gòu)單

一、年齡老化，導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)教師整體水平不高、斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重。學(xué)科性缺編，影響了地方與校本課程、實(shí)踐活動課程和音體美課程等課程開設(shè)和教學(xué)質(zhì)量。以校為本

注重學(xué)校特色建設(shè)

強(qiáng)化基礎(chǔ)

大力推進(jìn)均衡發(fā)展

邯鄲市叢臺區(qū)人民政府

二、注重人才交流，努力縮小校際師資差距

在推進(jìn)物質(zhì)教育資源均衡配置的同時(shí)，我區(qū)還堅(jiān)持以人為本，積極開展校長交流、教師交流、機(jī)關(guān)干部交流，通過交流努力縮小校際間的師資力量差距，均衡人力資源配置，探索出了人才流動的有效途徑。

一是推進(jìn)校長交流。制定出臺了《叢臺區(qū)中小學(xué)校長管理辦法》，對校長在一所學(xué)校的最高任職年限和崗位交流辦法做出了明確規(guī)定。2004以來，先后對沁河小學(xué)、滏東小學(xué)、回車巷小學(xué)、十里鋪小學(xué)、南蘇曹小學(xué)、柳林橋小學(xué)等一批薄弱學(xué)校的校長進(jìn)行了交流調(diào)整，將懂科研、善管理的優(yōu)秀干部選拔到學(xué)校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，通過交流調(diào)整，這些學(xué)校在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生了明顯變化，各項(xiàng)工作有了新氣象。

二是推進(jìn)機(jī)關(guān)干部交流。2006年年初，我區(qū)教育部門從機(jī)關(guān)選派了20余名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到薄弱學(xué)校進(jìn)行為期兩年的掛職鍛煉，他們當(dāng)中既有全區(qū)教育科研的帶頭人，也有信息技術(shù)應(yīng)用的骨干，還有藝術(shù)教育的專家，都是薄弱學(xué)校急需的人才，到學(xué)校后這些干部充分發(fā)揚(yáng)機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng)，幫助學(xué)校解決了一系列難題，成為了薄弱學(xué)校建設(shè)的重要推動力量。

三是推進(jìn)教師交流。制定出臺了叢臺區(qū)教師崗位交流和支教的各項(xiàng)制度，大力推進(jìn)強(qiáng)弱學(xué)校之間的教師交流，每學(xué)期都安排一定比例的名校骨干教師到薄弱學(xué)校支教，安排薄弱學(xué)校的教師到名校掛職鍛煉，2005年以來，先后有45名省、市級骨干教師、名師到薄弱學(xué)校任教支教，63名薄弱學(xué)校的教師到名校掛職鍛煉，有力推動了強(qiáng)弱校際間的師資資源融合。同時(shí)，還開展了骨干教師與年輕教師跨學(xué)校的“一幫一”“結(jié)對子”等活動，為200余名省、市骨干教師和年經(jīng)教師結(jié)成了師徒幫扶對子；我區(qū)教研室還為每個(gè)薄弱學(xué)校選派了1-2名市、區(qū)教育專家，常駐薄弱學(xué)校，幫助薄弱學(xué)校改進(jìn)管理方法、提高科研水平、增強(qiáng)發(fā)展后勁。通過一系列舉措，有效提升了薄弱學(xué)校的師資素質(zhì)，為薄弱學(xué)校培養(yǎng)出了一大批學(xué)科帶頭人和骨干教師，很多薄弱學(xué)校的教師也能在省、市講課比賽中獲獎(jiǎng)，極大地增強(qiáng)了薄弱學(xué)校教師的自信心和進(jìn)取心。

第二篇：促進(jìn)教育公平

“促進(jìn)教育公平”的一篇申論范文

1、改善教育環(huán)境 促進(jìn)教育均衡發(fā)展周運(yùn)來 劉中頊

教育環(huán)境是教育活動涉及的自然和社會因素所構(gòu)成的環(huán)境，包括教學(xué)場所環(huán)境、圖書資料環(huán)境、教學(xué)設(shè)備環(huán)境、受教育者的生活環(huán)境等構(gòu)成的硬件環(huán)境和教師資源環(huán)境、教學(xué)管理環(huán)境、教育文化環(huán)境等構(gòu)成的軟件環(huán)境。教育環(huán)境的優(yōu)劣對于受教育者的成長有著直接影響，教育環(huán)境的差異是教育發(fā)展不均衡的主要原因之一。因此，改善教育環(huán)境是促進(jìn)教育均衡發(fā)展直接而有效的方式。改善教育環(huán)境，可從以下幾個(gè)方面著手。

加大教育經(jīng)費(fèi)投入。教育投資是支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是推進(jìn)教育事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是公共財(cái)政的重要職能。當(dāng)前，我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重還比較低，教育投入總量不高。而且，教育資金絕大部分流向了城市特別是城市里的重點(diǎn)學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校得到的經(jīng)費(fèi)相對較少，導(dǎo)致教育設(shè)施、教師隊(duì)伍等公共資源向少數(shù)學(xué)校流動和集中。因此，應(yīng)加大對農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)投入，大力支持其改善教育環(huán)境，以避免地區(qū)和學(xué)校辦學(xué)條件差距進(jìn)一步拉大，使我國的教育發(fā)展總體上更趨于均衡。

關(guān)注困難群體教育。當(dāng)前，城市中的薄弱學(xué)校教育、偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)村教育、女童教育、特殊兒童教育、農(nóng)民工子女教育、監(jiān)獄教育等的環(huán)境總體上仍不夠理想，阻礙了教育的均衡發(fā)展，亟需重點(diǎn)扶持。各級政府應(yīng)認(rèn)真研究并拿出切實(shí)可行的措施，加快改善困難群體的教育環(huán)境，保障這部分人的受教育權(quán)利。比如，為解決勞改對象的技能培訓(xùn)問題，可以在獄中開辦工廠，與獄外企業(yè)進(jìn)行合作，包括為獄外企業(yè)完成產(chǎn)品毛坯加工、請對方對服刑人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等，讓服刑人員在獄中也能學(xué)到一技之長。

支持落后地區(qū)教育。應(yīng)號召、鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到老少邊窮地區(qū)建功立業(yè)，并對自愿到老少邊窮地區(qū)工作的大學(xué)畢業(yè)生給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。這一措施既能讓大學(xué)生把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶到落后地區(qū)、改善當(dāng)?shù)氐慕逃h(huán)境，又能砥礪青年學(xué)生意志、促進(jìn)其成長和進(jìn)步。另外，還可以組織各種形式的支邊支教志愿者團(tuán)體向落后地區(qū)學(xué)生提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和幫助。

改革高校招生制度。應(yīng)縮小直至最終取消高考錄取上的城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別，逐步實(shí)現(xiàn)根據(jù)考生數(shù)量和考生成績按比例分配招生名額；適度擴(kuò)大高校在中西部地區(qū)的招生規(guī)模，盡可能為中西部地區(qū)多培養(yǎng)人才。

整合優(yōu)化教育資源。應(yīng)加強(qiáng)對教育資源的調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)各種資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。調(diào)整各地區(qū)學(xué)校布局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，對生源不足的學(xué)校逐步實(shí)行“撤、并”，減少教學(xué)資源的浪費(fèi)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱學(xué)校之間的交流合作，如定期定向交流教師和學(xué)生等。

調(diào)動社會力量辦學(xué)。應(yīng)調(diào)動社會力量和資源參與發(fā)展教育事業(yè)，大力發(fā)展民辦教育，逐步加大民辦教育在整個(gè)教育事業(yè)中的比重，形成多種辦學(xué)體制和形式并存、各類學(xué)校之間良性競爭的局面。

2、肩負(fù)起教書育人的神圣使命溫家寶

——在北京師范大學(xué)首屆免費(fèi)師范生畢業(yè)典禮上的講話 溫家寶

（２０１１年６月１７日）老師們，同學(xué)們：

大家好！非常高興參加首屆免費(fèi)師范生的畢業(yè)典禮。首先，我要對即將加入人民教師隊(duì)伍的同學(xué)們表示熱烈祝賀，對辛勤培育你們的老師們表示衷心感謝！去年教師節(jié)，我到河北興隆縣六道河中學(xué)看望師生，與同去的北師大同學(xué)有個(gè)約定，我答應(yīng)一定參加你們的畢業(yè)典禮，今天我是來履約的。最近我連續(xù)收到北師大和東北師大部分免費(fèi)師范生的來信，同學(xué)們立志投身教育事業(yè)的理想和決心深深打動了我。大家希望在臨畢業(yè)前，能與我進(jìn)行面對面交流。實(shí)際上，我一直惦記著你們。同學(xué)們已經(jīng)順利完成學(xué)業(yè)，即將成為一名光榮的人民教師，走上神圣的講壇，我感到非常高興。今天我來，就是同大家談?wù)勑?，說說心里話。

“善之本在教，教之本在師”。教師是人類靈魂的工程師，是太陽底下最光輝的職業(yè)。教師肩負(fù)著開啟民智、傳承文明的神圣使命，承載著千萬家庭的夢想和希望。中華民族歷來有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，《荀子·大略》就有“國將興，必貴師而重傅”、“國將衰，必賤師而輕傅”的名言。我的祖父和父母都是教師，我的父親就畢業(yè)于北京師范大學(xué)，我對教師始終充滿景仰之情。

前些年，不少優(yōu)秀學(xué)生不愿意當(dāng)老師，甚至師范院校的學(xué)生也不愿意當(dāng)老師，更不愿意到中西部地區(qū)和農(nóng)村中小學(xué)當(dāng)老師，我心中確實(shí)有些擔(dān)憂。實(shí)施師范生免費(fèi)教育政策，就是向全社會發(fā)出重視師范教育的強(qiáng)烈信號，吸引最優(yōu)秀、最有才華的學(xué)生做教師，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀人才終身做教育工作者；就是要進(jìn)一步在全社會形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教師成為最受尊重、最令人羨慕的職業(yè)。

我們高興地看到，經(jīng)過四年不懈努力和探索，師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作取得了重要進(jìn)展和顯著成效。六所部屬師范大學(xué)四年共招免費(fèi)師范生４．６萬人，錄取分?jǐn)?shù)線高出本省重點(diǎn)線４０分以上，越來越多的優(yōu)秀學(xué)生志愿加入教師隊(duì)伍。首屆免費(fèi)師范畢業(yè)生已經(jīng)全部落實(shí)到中小學(xué)任教，超過９０％的學(xué)生到中西部中小學(xué)任教。上海、云南、江蘇等地部分院校也開展了師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)，這項(xiàng)政策正在彰顯出越來越大的示范引領(lǐng)作用。實(shí)踐證明，國家實(shí)行師范生免費(fèi)教育的決策是完全正確的。

師范生免費(fèi)教育政策實(shí)施已經(jīng)四年，社會各界十分關(guān)注。如何進(jìn)一步完善好、實(shí)施好這項(xiàng)政策，是一件大事。我們要在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和解決存在的問題，加快落實(shí)和完善配套政策，讓更多優(yōu)秀畢業(yè)生下得去、留得住、干得好。經(jīng)過認(rèn)真研究，國務(wù)院將出臺新的政策措施。我們要建立免費(fèi)師范生錄取和退出機(jī)制，加大高校自主招生力度，錄取后經(jīng)考察不適合從教的少數(shù)學(xué)生可以調(diào)整到非師范專業(yè)，選拔愿意從教的優(yōu)秀非師范生轉(zhuǎn)為免費(fèi)師范生，讓真正樂教適教的優(yōu)秀學(xué)生讀師范。要提高免費(fèi)師范生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，給予優(yōu)秀免費(fèi)師范生更多獎(jiǎng)勵(lì)。要支持建設(shè)一批教師教育改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，安排更多名師給免費(fèi)師范生上課，提供更多觀摩名師講課的實(shí)習(xí)機(jī)會，提高免費(fèi)師范生培養(yǎng)質(zhì)量。要進(jìn)一步改進(jìn)免費(fèi)師范生就業(yè)辦法，通過建立健全分工負(fù)責(zé)、密切配合的跨部門工作機(jī)制，全面落實(shí)免費(fèi)師范畢業(yè)生的編制和崗位。要支持到農(nóng)村學(xué)校任教的免費(fèi)師范畢業(yè)生，免試攻讀在職教育碩士。要逐步在全國推廣師范生免費(fèi)教育政策，鼓勵(lì)地方發(fā)展師范生免費(fèi)教育，支持各地師范院校采取定向招生、免費(fèi)培養(yǎng)的辦法，為農(nóng)村培養(yǎng)骨干教師。

有人認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)后當(dāng)中小學(xué)教師，尤其到農(nóng)村當(dāng)教師，是大材小用，沒有前途。我不這樣看。我認(rèn)為，中小學(xué)教師同樣能夠出人才、出大家、出大師。我國近現(xiàn)代許多杰出人物都是從中小學(xué)講壇成長起來的。文學(xué)家魯迅、科學(xué)家錢偉長、歷史學(xué)家翦伯贊、藝術(shù)家豐子愷，等等，都當(dāng)過中小學(xué)教師。中小學(xué)老師天天面對的是最渴望求知的眼神和最純潔的心靈，往往最能體會學(xué)生對教育的真實(shí)需求，最有條件思考教育的實(shí)際問題，最能體會教育的本質(zhì)，從而不斷檢驗(yàn)和修正自己的教育思想和教育理念。葉圣陶先生當(dāng)過很長時(shí)間的小學(xué)老師，幾十年的教學(xué)經(jīng)歷，使他成為我國著名的教育家、文學(xué)家。錢穆先生成為一代國學(xué)大師，與他１０年小學(xué)加８年中學(xué)教師經(jīng)歷有直接關(guān)系。他曾這樣懷念他的中小學(xué)老師生涯：“我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)倒覺得在教小學(xué)時(shí)最快樂，教中學(xué)時(shí)又比教大學(xué)時(shí)快樂?！敝行W(xué)教師另外一個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢，就是腳踏實(shí)地、扎根基層，廣泛接觸民眾，深入了解民情、國情，有利于激發(fā)老師教育好下一代的責(zé)任感和使命感。老舍的第一部長篇文學(xué)《老張的哲學(xué)》就取材于他當(dāng)小學(xué)校長時(shí)的經(jīng)歷。徐向前元帥在回憶自己的一生時(shí)說：“‘五四’運(yùn)動以后，在先進(jìn)思想影響下，我心里也逐步萌發(fā)起改造黑暗社會的念頭。當(dāng)上教師我就想，要通過自己的努力，讓學(xué)生從小就理解這一點(diǎn)，長成有用的人才，擔(dān)負(fù)救國救民的重任?！?/p>

我曾多次倡導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生教小學(xué)，教授給中學(xué)生上課。俗話說，名師出高徒。中小學(xué)生正處在世界觀、人生觀的養(yǎng)成時(shí)期，老師往往就是他們做人的榜樣。如果老師人格高尚、眼界開闊、知識淵博、志向遠(yuǎn)大、思想活躍，他們的言傳身教對學(xué)生的影響是巨大而深遠(yuǎn)的。湖南省立第一師范學(xué)校是民國時(shí)期一所著名高級中學(xué)，曾培養(yǎng)出毛澤東、蔡和森、何叔衡、任弼時(shí)等許多優(yōu)秀學(xué)生，其中一個(gè)重要原因就是它擁有像黎錦熙、周世釗、楊昌濟(jì)、徐特立這樣一批老師。他們中有的是大學(xué)教授、學(xué)者，有的是詩人、文學(xué)家，堪稱大師。南開學(xué)校之所以人才輩出，師資力量強(qiáng)也是一個(gè)重要原因。張伯苓先生當(dāng)年就提倡碩士生、博士生乃至留學(xué)生教中學(xué)。前些年，霍懋征老師給我寫信，提出讓大學(xué)畢業(yè)生教小學(xué)，而且要蔚成風(fēng)氣。

同學(xué)們要樹立長期從事中小學(xué)教育的志向，首先要有一種精神和信念。魯迅先生曾經(jīng)說過：我們中華民族自古以來，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人，這就是中國的脊梁?？v觀歷史，任何國家、任何時(shí)代，那些真正開啟人類心智的人們，當(dāng)時(shí)大都默默無聞。他們淡泊名利，生活清貧，被人誤解，受到忽視，靠著理想和信念，靠著對事業(yè)的熱愛支撐他們堅(jiān)忍不拔地奮斗下去，用自己的心血點(diǎn)燃智慧的火把，照亮人間，傳承著人類文明的火種。但歷史不會忘記他們，他們的英名和事業(yè)將永遠(yuǎn)鐫刻在人類文明的豐碑上。大學(xué)畢業(yè)生立志做中小學(xué)教師，就要有這種燃燒自己、照亮別人的奉獻(xiàn)精神。

今天，在來這里的路上，我還在想，同學(xué)們經(jīng)過四年學(xué)習(xí)，很快就要奔赴基層教師崗位，到比較艱苦的環(huán)境去工作，你們是否做好了吃苦的思想準(zhǔn)備？我覺得，對一個(gè)人的成長來說，吃苦是一種磨練，是一種財(cái)富，到艱苦環(huán)境中鍛煉是年輕人成才的必修課。孟子說：“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身?！闭f的就是，但凡能成就大事的人，都吃過大苦，都經(jīng)受過各種磨礪。艱難困苦，玉汝于成。艱苦的環(huán)境磨練人的意志，增強(qiáng)人的勇氣和信心。成功沒有捷徑，艱辛成就事業(yè)。我們的周圍就有很多生動的例子。就拿你們的校友次旺俊美為例，他是１９７０年從教育系畢業(yè)的一位藏族學(xué)生，自愿要求返回條件十分艱苦的家鄉(xiāng)工作，經(jīng)過多年的基層磨練，后來成為西藏大學(xué)校長和西藏自治區(qū)社會科學(xué)院院長，為西藏科教事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。你們的另一位校友竇伯菊，１９５１年從生物系畢業(yè)后，自愿到內(nèi)蒙古烏蘭浩特當(dāng)一名普通教師，先是教初中，后來到高中和大學(xué)任教，由于工作出色，１９８３年被任命為內(nèi)蒙古師范大學(xué)校長。條件差的地區(qū)更需要人才，艱苦的環(huán)境更能錘煉人的意志品質(zhì)。從人的一生看，年輕的時(shí)候吃些苦、受些累，更有利于自身的成長進(jìn)步。希望大家不要怕吃苦受累，不要怕經(jīng)受挫折，要敢于經(jīng)風(fēng)雨、見世面，敢于到基層、到落后地區(qū)、到最艱苦的地方鍛煉成長。

教師的工作崗位看似平凡，其實(shí)當(dāng)一名教師并不容易，當(dāng)一名合格的中小學(xué)老師更不容易。這里，我想對你們，同時(shí)也對全國廣大的師范生提幾點(diǎn)希望。

——要充滿愛心。當(dāng)好一名教師，首先要是一個(gè)充滿愛心的人?；繇骼蠋熣f過：“是什么力量把一個(gè)人見人煩的孩子，變成人見人愛的孩子？是愛。愛是陽光，可以把堅(jiān)冰融化；愛是春雨，能讓枯萎的小草發(fā)芽；愛是神奇，可以點(diǎn)石成金?！毕Ｍ銈冴P(guān)愛每一名學(xué)生，視學(xué)生為弟妹、如兒女，努力成為學(xué)生的良師益友。

——要甘于奉獻(xiàn)。中華文明之所以綿延不絕、薪火相傳，依靠的就是道貫古今的師者，依靠的就是化育天下的精神。你們選擇了做教師，就是選擇了奉獻(xiàn)，選擇了高尚，就是人生中最大的幸福。你們對教育事業(yè)的奉獻(xiàn)，應(yīng)該像小河奉獻(xiàn)給大海、陽光奉獻(xiàn)給大地那樣無私、那樣無怨無悔、那樣一往情深。希望你們把追求理想、塑造心靈、傳承文明當(dāng)作人生的最大樂趣，做好終身從教的思想準(zhǔn)備，甘做培育人才的泥土，在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)價(jià)值，在平凡中成就偉大。

——要刻苦學(xué)習(xí)?！皩W(xué)然后知不足，教然后知困”。教師作為知識的傳播者和創(chuàng)造者，必須不斷學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己，才會有教學(xué)之樂，而無教學(xué)之苦。中小學(xué)教育是人生啟蒙、知識準(zhǔn)備、世界觀萌芽的特殊階段，學(xué)為人師尤為重要。教師只有學(xué)而不厭，才能做到誨人不倦。你們雖然從學(xué)校畢業(yè)了，但你們的社會實(shí)踐才剛剛開始，要學(xué)習(xí)的東西很多。要不斷地學(xué)習(xí)新知識、新技能，提高教書育人本領(lǐng)和教學(xué)質(zhì)量。既要向書本學(xué)習(xí)，更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向社會學(xué)習(xí)，向人民學(xué)習(xí)。

——要勇于創(chuàng)新。教育既是科學(xué)，也是藝術(shù)。教師從事的是創(chuàng)造性的工作，沒有創(chuàng)新精神的教師，不可能培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才。錢學(xué)森先生曾回憶說，在他一生的道路上有兩個(gè)高潮，第一個(gè)高潮就是在師大附中。六年師大附中的學(xué)習(xí)生活對他的影響很深。當(dāng)時(shí)數(shù)學(xué)老師傅仲孫特別提倡創(chuàng)新，在給學(xué)生的測驗(yàn)評分時(shí)獨(dú)出心裁，如果出５道題，學(xué)生都答對了，但解法平淡，只給８０分；如果答對４道，但解法有創(chuàng)新，就給１００分，還要另加獎(jiǎng)勵(lì)。杰出教師的過人之處，就是能夠在平凡的教學(xué)點(diǎn)滴之中，探索教育的真諦，追求事業(yè)的卓越。希望你們積極投身教育改革創(chuàng)新實(shí)踐，重視培養(yǎng)學(xué)生的想象能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，激發(fā)學(xué)生的興趣，創(chuàng)造有利于個(gè)性發(fā)展的氛圍，使美好的教育理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

經(jīng)過四年的寒窗苦讀，同學(xué)們已經(jīng)完成了學(xué)業(yè)，就要走向新的工作崗位，這是大家人生的一個(gè)新起點(diǎn)。著名作家柳青說過，“人生道路雖然漫長，但緊要處常常只有幾步，特別是當(dāng)人年輕的時(shí)候?！蹦銈冊谔ど先松缆返年P(guān)鍵時(shí)刻，選擇當(dāng)中小學(xué)教師這個(gè)關(guān)鍵職業(yè)，是有勇氣的，也是有遠(yuǎn)見的。我相信，只要同學(xué)們志存高遠(yuǎn)，刻苦自勵(lì)，執(zhí)著堅(jiān)守，就一定能夠把三尺講壇變?yōu)槭┱共湃A的廣闊舞臺，使自己的人生更加精彩！

第三篇：大力促進(jìn)教育公平

大力促進(jìn)教育公平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

黨的十七大報(bào)告對教育的改革與發(fā)展作出了全面的部署，寓意深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的核心思想。報(bào)告把優(yōu)先發(fā)展教育列在了“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”六大任務(wù)之首，要“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”。報(bào)告指出，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育”。這就要求我們教育工作者要從人民幸福安康的角度去思考教育、對待教育。

一、大力促進(jìn)教育公平

所謂教育公平，是指社會公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會均等兩個(gè)基本方面。我國1986年實(shí)施的《義務(wù)教育法》體現(xiàn)的就是一種教育權(quán)利的平等，實(shí)現(xiàn)了人人有學(xué)上的教育公平目標(biāo)。經(jīng)過20多年的努力，在基本實(shí)現(xiàn)了就學(xué)權(quán)利平等的偉大目標(biāo)之后，今天中國教育的發(fā)展又面臨新的問題和挑戰(zhàn)：教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的強(qiáng)烈需求，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展不協(xié)調(diào)，素質(zhì)教育推進(jìn)仍然面臨困難和阻力，公共教育投入不足，等等。教育機(jī)會均等的問題刻不容緩的擺在我們面前。因此，促進(jìn)教育公平不僅是政府、教育主管部門應(yīng)考慮的問題，也是學(xué)校、教師要追求的治教理念。要落實(shí)公平教育理念，學(xué)校就要為學(xué)生全面發(fā)展提供成長的空間和時(shí)間，使全體學(xué)生享受教育的權(quán)利平等，享受教育的機(jī)會均等。其實(shí)對于推進(jìn)教育公平，我們學(xué)校一直保持著嚴(yán)格的要求和良好的作風(fēng)：

1、面向全體，實(shí)現(xiàn)“學(xué)生健康全面的發(fā)展”，這是我校的辦學(xué)目標(biāo)之一。

“健康全面發(fā)展”就是使學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展，成為健全的、協(xié)調(diào)的、能適應(yīng)社會發(fā)展的人。同時(shí)，“允許學(xué)生有差異地發(fā)展”必須承認(rèn)學(xué)生在不同方面有不同的發(fā)展?jié)撃?，尊重差異，并針對不同有差異地組織教學(xué)，有差異地對學(xué)生進(jìn)行評價(jià)，使學(xué)生在潛能較大的那些方面獲得充分發(fā)展。我校明確要求教師必須尊重每位學(xué)生做人的尊嚴(yán)和價(jià)值，確保人人實(shí)現(xiàn)受教育的權(quán)利，確保人人獲得適合自己發(fā)展的教育機(jī)會。要求教師自覺遵守職業(yè)道德，以身立教，依法施教，更多關(guān)注學(xué)生中的“弱勢群體”。在深入推行素質(zhì)教育中強(qiáng)調(diào)所有教師在教育教學(xué)中不得隨意侵犯學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)、受教育權(quán)利，尤其要尊重以下六種學(xué)生：①尊重智力發(fā)育遲緩的學(xué)生；②尊重學(xué)業(yè)成績不良的學(xué)生；③尊重被孤立和拒絕的學(xué)生；④尊重有過錯(cuò)的學(xué)生；⑤尊重有嚴(yán)重缺點(diǎn)和缺陷的學(xué)生；⑥尊重和自己意見不一致的學(xué)生。尊重學(xué)生同時(shí)意味著不傷害學(xué)生的自尊心。學(xué)校要求每位教師要做到：不體罰學(xué)生；不辱罵學(xué)生；不大聲訓(xùn)斥學(xué)生；不冷落學(xué)生；不羞辱、嘲笑學(xué)生；不隨意當(dāng)眾批評學(xué)生。

2、堅(jiān)持教育的公益性質(zhì)，關(guān)注進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育 十七大報(bào)告指出要“堅(jiān)持教育的公益性質(zhì)”，“保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育”。我校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，隨著蘭州市加快“三灘”的開發(fā)建設(shè)，有大量的流動人員在此居住生活。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工因受教育程度低等原因，主要從事建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)等低層次工作，勞動報(bào)酬偏低，并且常常不能按時(shí)足額發(fā)放和被拖欠。針對農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)困難的實(shí)際，我校將進(jìn)城務(wù)工人員子女統(tǒng)一納入學(xué)校招生范圍，簡化各種入學(xué)手續(xù)，為他們?nèi)雽W(xué)創(chuàng)造便利條件。嚴(yán)格執(zhí)行蘭州市制訂的相關(guān)減免城務(wù)工人員子女借讀費(fèi)的政策，決不加收“一費(fèi)制”政策規(guī)定之外的其他任何費(fèi)用。此外，學(xué)校還建立了一系列學(xué)生激勵(lì)制度，對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)，制定了貧困生救助辦法等制度，既對優(yōu)秀學(xué)生起到了激勵(lì)作用，又保證了學(xué)生不會因家庭貧困而失學(xué)。

在保證進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)“進(jìn)得來”“上得起”的前提下，我校創(chuàng)造各種條件讓他們“學(xué)得好”。進(jìn)城務(wù)工人員子女與本地學(xué)生在我校享受著同等的教育和待遇，并有針對性地采取措施，及時(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員子女在思想、學(xué)習(xí)、生活等方面存在的問題和困難。（1）我校對進(jìn)城務(wù)工人員子女不單獨(dú)分班，而是與本地學(xué)生合在一起由電腦自動分班，學(xué)生分班不分好、壞；對教師資源合理調(diào)配，不將最好教師集中在一起。他們進(jìn)校后即取得正式學(xué)籍，在教育教學(xué)中的評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、入隊(duì)入團(tuán)、競賽活動等方面，進(jìn)城務(wù)工人員子女與本地學(xué)生一視同仁。（2）在教師的教育教學(xué)觀念中,沒有本地生源還是外地生源之分，對待所有的學(xué)生一視同仁，形成了平等的育人觀。在這種平等的氛圍里，學(xué)生之間友好相處，也從不分彼此，構(gòu)成了和諧的校園。（3）針對進(jìn)城務(wù)工人員子女的家長大部分文化程度不是很高，還有的沒有固定的住所，也沒有穩(wěn)定的收入和良好的習(xí)慣，更沒有讓孩子堅(jiān)持始終如一的學(xué)習(xí)歷程等問題，我校加強(qiáng)對這部分學(xué)生的學(xué)校教育，要求教師要經(jīng)常深入到他們中間，與他們多溝通，與他們多交談，與家長多聯(lián)系。做到“五勤”：勤了解、勤觀察、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決、勤引導(dǎo)。了解情況要詳細(xì)，發(fā)現(xiàn)問題要仔細(xì)，處理問題要心細(xì)。倡導(dǎo)教師要給予這部分學(xué)生更多的的關(guān)注和“愛”，盡力縮小差異，建立幫教檔案，盡可能幫助他們解決在學(xué)習(xí)生活中遇到的困難，激勵(lì)他們健康成長，通過自己的努力改變自己和家庭的命運(yùn)。目前，進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)生已占我校學(xué)生總數(shù)的30%左右。

3、優(yōu)化成長環(huán)境，加大校園文化建設(shè)

我校作為蘭州市一所曾經(jīng)的薄弱學(xué)校，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，與城區(qū)學(xué)校有很大差距，嚴(yán)重制約我校的發(fā)展。為了讓學(xué)生在優(yōu)美的環(huán)境下學(xué)習(xí)，為了讓城鄉(xiāng)學(xué)生能盡量站在同一起跑線上，我校多方爭取資金和項(xiàng)目優(yōu)化學(xué)生成長環(huán)境，加大校園文化建設(shè)。（1）為了讓校園成為每一個(gè)孩子的學(xué)園和樂園，我們將校園文化建設(shè)與學(xué)校布局調(diào)整結(jié)合起來，堅(jiān)持做到“三個(gè)注重”，即：注重科學(xué)規(guī)劃，提升校園審美品味；注重美化環(huán)境，彰顯校園審美意境；注重文化形象，張揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)個(gè)性。去年，我校建立了“校園文化廣場”，現(xiàn)已成為學(xué)校先進(jìn)文化宣傳的主陣地。（2）推廣信息技術(shù)教育。我校近年來購置和更換了部分電腦，上一學(xué)期已在全部高中年級教室添置了多媒體教學(xué)設(shè)備，下一學(xué)期計(jì)劃在初中年級教室也全部添置多媒體教學(xué)設(shè)備。目前，這部分設(shè)備都使用良好，開拓了學(xué)生視野，提高了課堂教學(xué)效果。我校正在按照十七大報(bào)告中指出的“提高教育現(xiàn)代化水平”方向邁進(jìn)。

二、全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)

十七大報(bào)告明確提出要“減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)”，這就要求各級教育部門全面實(shí)施素質(zhì)教育，更新教育觀念，深化教育內(nèi)容方式，使學(xué)生能夠在德智體美各方面都得到全面發(fā)展，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人。周濟(jì)部長說：“推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，就是要使學(xué)生能夠德智體美全面發(fā)展。我們要在三個(gè)層面上推進(jìn)工作：一是在課堂教學(xué)當(dāng)中，進(jìn)一步加強(qiáng)德育課。二是我們要充分利用課外活動，在課余時(shí)間加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育。三是建立起學(xué)校、家庭和社區(qū)共同的網(wǎng)絡(luò)，來推進(jìn)學(xué)生的德育以及素質(zhì)教育”。

近年來，我校也一直按照教育部門的要求對素質(zhì)教育進(jìn)行積極的探索。我校的德育主線是：堅(jiān)持以愛育愛，以德育人。堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立德樹人放在整個(gè)教育過程的最重要位置，這是我們開展各項(xiàng)教學(xué)活動、教育活動的指導(dǎo)思想。新時(shí)期下，對學(xué)生進(jìn)行德育教育，要求不再僅僅是歷史事件、偉大人物等和學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活較遠(yuǎn)的案例。而是要求教育要貼近日常生活，貼近學(xué)生的實(shí)際活動范圍，使他們真心實(shí)意地能理解，能學(xué)習(xí)、能提高。1．將德育滲透于日常課堂教學(xué)當(dāng)中，注重學(xué)生的養(yǎng)成教育。平時(shí)，學(xué)校要求每一位教師備課、上課的環(huán)節(jié)中都要有相應(yīng)的德育滲透。讓德育，隨時(shí)、隨處、隨堂見?！鞍駱訌纳磉呎遥?xí)慣從小事養(yǎng)”這是我們學(xué)生的日常行為準(zhǔn)則。學(xué)校對教師的外在行為、內(nèi)涵素質(zhì)等方面，都有嚴(yán)格的要求，讓“以身作則”發(fā)揮其更大的影響作用。

2．豐富課外活動，讓學(xué)生全面發(fā)展。我校在開展一些傳統(tǒng)的如“兩操’、乒乓球比賽、籃球比賽等課外活動以外，還開展了許多如中華傳統(tǒng)武術(shù)等與奧運(yùn)教育相緊密結(jié)合的中華傳統(tǒng)文化教育活動，學(xué)生都有著強(qiáng)烈的興趣和積極參與性。在這些活動的開展中，學(xué)生不僅增長了知識，學(xué)到了技能，最主要的是培養(yǎng)了他們怎樣與人合作、怎樣克服困難、怎樣成就他人等優(yōu)秀的品質(zhì)。

3．家校合作，和諧發(fā)展。要鞏固和提高學(xué)生在校受教育的質(zhì)量，就必須和學(xué)生家庭保持溝通、聯(lián)系。家校，有著共同的目的和愿望：讓孩子得到更好的發(fā)展。因?yàn)橛辛诉@個(gè)“一致性”，所以家校也就有了共同的奮斗目標(biāo)。為了讓兩者之間達(dá)到良好的互補(bǔ)，我們學(xué)校每學(xué)期定期召開兩次主題突出的家長會，并且成立了家長委員會，讓其參與到學(xué)校的部分管理中，這樣加強(qiáng)家校的聯(lián)系，減少了不必要的誤會，做到了和諧發(fā)展，共同進(jìn)步。

辦好人民滿意的教育，不僅是政府之責(zé)，也是學(xué)校、教師之責(zé)。我校將堅(jiān)定地按照《教育部黨組關(guān)于教育戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的通知》要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，大力促進(jìn)教育公平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力開創(chuàng)基礎(chǔ)教育工作新局面。

第四篇：促進(jìn)教育公平發(fā)展

促進(jìn)教育公平發(fā)展

中小學(xué)義務(wù)教育的推進(jìn)和高校的“擴(kuò)招”，使近年中國教育處在一個(gè)大發(fā)展的階段。但是，在大發(fā)展中日益凸顯的教育不公平問題，也越來越受到公眾的關(guān)注。媒體對中小學(xué)擇校、教育亂收費(fèi)、“教育產(chǎn)業(yè)化”等問題的批評不絕于耳。

當(dāng)前我國教育發(fā)展中比較突出的不公平，主要體現(xiàn)為地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差別上，地區(qū)差異和發(fā)展不平衡導(dǎo)致的教育機(jī)會不均等，是中國最重要的教育國情之一。與教育過程、學(xué)業(yè)成就方面的不公平相比，現(xiàn)階段最重要、最突出的基本問題仍然是教育機(jī)會的不均等。在農(nóng)村，教育不公平仍集中在義務(wù)教育階段，尤其是初中教育;在城市，教育不公平主要集中在普通高中和大學(xué)階段。

形成教育不公的原因，除歷史形成的發(fā)展差距之外，傳統(tǒng)的以中央為主、忽視地方的資源配置模式，以及無視地區(qū)、城鄉(xiāng)差距的“城市中心”的價(jià)值取向，成為導(dǎo)致教育不公的制度性原因。一些已經(jīng)落后于社會發(fā)展的不公規(guī)則加劇了業(yè)已存在的教育不公。農(nóng)村教育中，影響教育普及、導(dǎo)致流失輟學(xué)的主要原因是教育費(fèi)用過高、教學(xué)難度過大。后者主要是無視發(fā)展差距的“城市中心”導(dǎo)向所造成的。由于社會貧富差距加大，階層之間的教育差別開始顯現(xiàn)，這突出地表現(xiàn)為對教育收費(fèi)不同的支付能力和貧困學(xué)生的問題。由于家庭的社會資本和文化資本不同，城市社會中不同階層接受教育的權(quán)利受到影響，人們開始重視和追求教育過程、教育質(zhì)量的平等。

對此，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面實(shí)現(xiàn)教育公平：

首先，擴(kuò)大教育機(jī)會，縮小教育質(zhì)量的差距，是實(shí)現(xiàn)教育公平最基本的途徑。通過制度創(chuàng)新、政策調(diào)整開放教育，吸引和促進(jìn)社會資源向教育的流動，滿足教育快速增長對教育經(jīng)費(fèi)的強(qiáng)勁需求。

其次，促進(jìn)教育資源配置的合理化、均衡化。應(yīng)當(dāng)確立新的資源配置的理念：在發(fā)展中縮小差距，增加公平。在照顧各地歷史形成的實(shí)際差距時(shí)，應(yīng)當(dāng)將逐步縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距作為重要原則之一。

最后，建立轉(zhuǎn)移支付制度、優(yōu)惠政策和相應(yīng)機(jī)制，加大對西部地區(qū)和弱勢群體的教育支持。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視和切實(shí)解決流動人口、貧困階層子女的教育機(jī)會和教育公平問題。

對于中國這樣一個(gè)人口眾多、地區(qū)差距極大的發(fā)展中大國，應(yīng)當(dāng)將因地制宜地發(fā)展教育，作為今后教育發(fā)展和改革的重要原則。建立教育發(fā)展“地方化”的思路和管理模式，改變無視地區(qū)、城鄉(xiāng)間巨大大一統(tǒng)模式，從而矯正全國一刀切、整齊劃一的教育體制的弊端。矯正高度國家化、城市化的教育發(fā)展取向，是縮小地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距的重要選擇。

第五篇：切實(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,推進(jìn)教育公平

切實(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)教育公平

衡陽縣東山完小校長 劉黎明

我是一名鄉(xiāng)村教師，近二十年的教學(xué)生涯，使我深深體會到農(nóng)村教育發(fā)展的艱難。師資隊(duì)伍薄弱，教學(xué)設(shè)備落后，教育投入不足，城鄉(xiāng)待遇差距等，嚴(yán)重制約了農(nóng)村教育的發(fā)展。

一、農(nóng)村教育的現(xiàn)狀：

（一）教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的不均衡。農(nóng)村大部分村小完小還停留在一支粉筆、一塊黑板、一張嘴的簡陋教學(xué)狀態(tài)，別提什么電子黑板、多媒體教學(xué)、實(shí)驗(yàn)操作等。

（二）師資力量上的不均衡。這是影響教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵所在。大量優(yōu)秀教師從農(nóng)村學(xué)校向城鎮(zhèn)學(xué)校單向流動，原因在于城鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)設(shè)施與設(shè)備好、工作條件較好。

以上不均衡勢必造成：

1、學(xué)生留不住。大量學(xué)生為了追求更高質(zhì)量的教育涌向城市公立學(xué)校、私立學(xué)校，增加了農(nóng)村家庭的教育支出，造成了城市公立學(xué)校的大班額甚至超大班額的出現(xiàn)，而農(nóng)村學(xué)校卻校舍空置，造成資源浪費(fèi)。

2、教師留不住。農(nóng)村與城市學(xué)校的巨大差距，給老師造成了巨大的心理落差，極大影響了教師的工作積極性。有的農(nóng)村老師一門心思往城市里鉆，有的老師抱著做一天和尚撞一天鐘的心態(tài)磨洋工，極大影響了教育教學(xué)質(zhì)量。

3、質(zhì)量上不來。教育的不均衡，最終造成的是農(nóng)村學(xué)生從一開始就輸在起跑線上，義務(wù)教育階段的農(nóng)村學(xué)生是一個(gè)巨大的群體，數(shù)字甚至超過城市學(xué)生，農(nóng)村教育滯后發(fā)展勢必拖了整個(gè)教育的后腿，同時(shí)教育的不均衡也必給社會帶來不公，影響社會的和諧穩(wěn)定。

二、促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的建議：

（一）加大教育投入，縮小城鄉(xiāng)差距

１.加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)。農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)設(shè)備落后，別說多媒體教學(xué)設(shè)施，有的連錄音機(jī)都沒有。沒有音、體、美、英語等專職老師，希望政府統(tǒng)籌考慮學(xué)校的實(shí)際情況，加大對農(nóng)村小學(xué)的教育投入，在現(xiàn)代教學(xué)裝備、圖書、課桌椅等配置上向農(nóng)村學(xué)校傾斜，改善農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件。要建立明確的規(guī)劃，確保在若干年內(nèi)能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校硬件上的均衡化。讓農(nóng)村的孩子和城市的孩子一樣，站在同一個(gè)起跑線上，也能享受到現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)教育資源。

２.探索學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)分配的新思路。生均公用經(jīng)費(fèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，是教育均衡化的產(chǎn)物，但是也要具體情況具體分析。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校生源出現(xiàn)減少的趨勢。像小班化（２５～３０人/班）的學(xué)校，學(xué)生總數(shù)少很多，總的公用經(jīng)費(fèi)也就隨之下降，但是班級數(shù)、教師人數(shù)、學(xué)校支出基本不變。所以，在資金上應(yīng)該向這些學(xué)校傾斜，例如以初中４５人、小學(xué)４０人為班級標(biāo)準(zhǔn)，不到標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)的班級（小班），按標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)補(bǔ)足公用經(jīng)費(fèi)。

（二）為農(nóng)村教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

１.農(nóng)村教師工作條件較艱苦，建議加大農(nóng)村教師津補(bǔ)貼，出臺職稱評聘優(yōu)惠政策。讓農(nóng)村教師除享受國家規(guī)定的基本工資以外，還可以享受一筆相對可觀的津貼，從而縮小城鄉(xiāng)教師的收入差距，彌補(bǔ)心理上的不平衡。對那些長期奉獻(xiàn)在邊遠(yuǎn)山區(qū)的老師給予政策方面的傾斜，讓他們帶著感激服務(wù)于教育。

２.加強(qiáng)宣傳，樹立農(nóng)村學(xué)校的良好形象。農(nóng)村優(yōu)秀生源的流失，既有城鄉(xiāng)教育不均衡的客觀原因，也有社會上不正確的主觀認(rèn)識，總是認(rèn)為城鎮(zhèn)學(xué)校要優(yōu)于農(nóng)村學(xué)校。事實(shí)上，城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間的差距一直在縮小，一些農(nóng)村學(xué)校的成績并不遜色于城鎮(zhèn)學(xué)校，而且富有特色。只有加強(qiáng)宣傳，充分展示農(nóng)村學(xué)校的成績和特色，才能穩(wěn)定生源，形成良性循環(huán)，客觀上也為農(nóng)村教師創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

（三）加強(qiáng)和鼓勵(lì)人才流動

教育的均衡化，說到底是人才的均衡化，“擇校熱”，更多反映的是對優(yōu)秀教師的認(rèn)可?，F(xiàn)在，在硬件設(shè)施上，農(nóng)村學(xué)校開始接近城鎮(zhèn)學(xué)校，此時(shí)人才的流動、師資的均衡成了最關(guān)鍵的因素。

１.要繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)?！靶ｋH結(jié)對，教師互派”工作。建立城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體，一所城鎮(zhèn)學(xué)校帶幾所農(nóng)村學(xué)校，形成“結(jié)對、聯(lián)動、捆綁式”的發(fā)展新模式。要有明確的規(guī)定，城鎮(zhèn)學(xué)校名師、學(xué)科帶頭人每人、每年必須到結(jié)對學(xué)校支教一段時(shí)間，所上的課全部向?qū)W校教師開放，同時(shí)需作講座和指導(dǎo)教研活動若干次。相對應(yīng)的，農(nóng)村學(xué)校派出骨干教師去城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)習(xí)。教研活動由教育共同體內(nèi)的幾所學(xué)校一起參與，共同研究，提高教學(xué)水平。

２.要探索集團(tuán)化教育發(fā)展模式。優(yōu)質(zhì)教育需要普及、需要擴(kuò)散。通過集團(tuán)化教育模式，把不同的學(xué)校整合在一起，優(yōu)勢互補(bǔ)，以強(qiáng)帶弱，以優(yōu)促優(yōu)，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的均衡化。在教育集團(tuán)中，教師的流動是無障礙的，可以把資源配置到最佳，每個(gè)學(xué)科可以憑借優(yōu)秀教師，帶出一支素質(zhì)過硬的學(xué)科隊(duì)伍。這樣的優(yōu)勢和效率，比校際結(jié)對更進(jìn)一步，也能使優(yōu)質(zhì)教育更快地覆蓋更多的學(xué)生。

３.以城鄉(xiāng)一體化的大視野，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)教師較大比例的流動。學(xué)校需跳出自身利益的小圈子，以全區(qū)域教育均衡化為整體利益?？梢韵葒L試在教育共同體的幾個(gè)學(xué)校之間，教師能夠較大比例地互相流動。這種流動，既是優(yōu)秀教師的效能最大化，也是影響、帶動一般教師培訓(xùn)的過程，最終實(shí)現(xiàn)全縣師資水平的整體提高，最終實(shí)現(xiàn)全區(qū)域教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。

農(nóng)村教育的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，相信在政府的大力扶持下，在廣大農(nóng)村教師共同努力下，農(nóng)村教育將走向更加燦爛輝煌的明天！