第一篇：工程技術管理辦法

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項目經理部

工程技術管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強和規(guī)范本項目的施工技術管理工作，有效的發(fā)揮科學技術在施工生產中的應用，促進施工生產，確保工程施工質量與安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規(guī)、標準規(guī)范及電建路橋集團有限公司

相關管理辦法，結合項目實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項目工程技術管理。

第二章工程技術管理制度

第三條 本標段項目部已配齊技術管理人員，滿足技術工作需求，根據工程建設實際情況，結合本辦法，建立健全適用于各層級工程技術管理辦法、實施細則。

第四條 建立縱向到底橫向到邊的技術責任體系，明確工程技術管理部門的職能、相關工程技術管理人員的責任及分工，每項工程均應有明確的技術負責人，并全程負責該項工程技術管理工作。標段內各參建單位工程技術管理人員應認真履行職責，積極主動承擔責任，自覺遵守、執(zhí)行工程技術管理制度。

第五條 工程技術管理制度、崗位職責的制定，必須遵循以下三個基本原則:(一)本標段項目部高度重視工程技術管理工作，正確領會、貫徹國家及地方行業(yè)主管部門有關公路工程建設的相關法規(guī)、技術規(guī)范和規(guī)程。按路基、路面、橋涵、隧道、交通工程、機電工程、房建工程、綠化、測量、試驗、資料管理等配備足夠的專職工程技術管理人員。

(二)堅持按客觀規(guī)律辦事，用標準、規(guī)范和試驗數據指導工程建設施工的原則;抓好工程現場調查、設計文件及施工圖紙審核及會審工作，編制好施工組織設計、技術方案、專項技術方案、技術交底、試驗規(guī)程工作等;管理好設計變更工作;同步收集整理好與工程有關的技術文件、施工原始記錄、影像資料等;及時進行施工技術總結、參與編制竣工文件等工作。

(三)本標段項目部充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，明確各級工程技術管理人員的責任和義務，工程技術管理人員應認真履行職責，積極主動承擔責任，自覺遵守執(zhí)行工程技術管理制度。

第三章組織機構與職責

第六條 本標段工程管理部是工程技術管理的歸口部門，負責組織編制、修訂本標段技術管理辦法、建立健全工程技術管理體系，明確各級機構的職責，并對所屬各工區(qū)的技術管理、制度實施進行監(jiān)督檢查，促進技術工作有序開展。

第七條 本標段的工程技術管理職責及任務

(一)項目部是工程建設施工管理的主體責任單位，必須依據國家及地方行業(yè)主管部門關于公路工程建設的相關技術標準、法規(guī)，施工合同的相關規(guī)定，總承包部、項目公司關于工程技術管理辦法的有關規(guī)定，根據工程建設實際情況，結合自身管理目標，建立適用于本項目的工程技術管理實施細則，對工程建設項目施工技術管理工作承擔主體責任。

(二)本標段工程施工技術管理工作應包括但不限于:組織施工圖紙會審和現場調查、測量交接樁、測量復核，對測量觀測儀器、試驗設備的管理及控制;編制施工技術方案;組織召開施工技術研討會、施工技術交底;工程量的復核與臺賬的管理;設計變更的管理及臺賬建立;根據電建路橋公司科技進步規(guī)劃，結合工程項目的重難點，引進推廣“四新”項目，積極開展科技攻關活動并及時申報立項;廣泛收集科技信息，掌握科技動態(tài)，建立信息資料技術檔案;編制總體施工組織設計、施工技術總結;協調各工區(qū)的技術管理工作，對各工區(qū)的工程技術管理工作進行指導、檢查、考核與監(jiān)督等。

第四章技術管理工作流程

本標段技術管理工作流程圖見下圖:

第五章施工準備階段的技術管理工作范圍

第八條 項目部必須提前介入兩階段施工圖設計的現場勘察及調查工作，組織項目部相關技術管理人員參加圖紙會審，共同對合同文件、設計文件和施工圖紙進行認真學習和現場核對，充分領會設計意圖。在圖紙會審中，對在施工圖紙、設計文件中發(fā)現的問題，項目部應及時匯總審核，并經項目部技術負責人簽字，單位蓋章后，報監(jiān)理單位審核。監(jiān)理單位審核確認后應及時上報總承包、項目公司工程管理部。由項目公司與設計單位溝通并取得設計正式回復文函。

審核設計文件是工程建設程序中的重要環(huán)節(jié)。項目部須認真組織審核，充分了解設計意圖，并在設計技術交底以前結合工程實際情況對設計圖紙?zhí)岢鲆庖姡员闶乖O計單位在進行技術交底時有針對性地進行解答、處理，使設計方案更加完善合理。具體審查內容包括但不限于:(一)核對設計圖紙是否符合國家政策、法規(guī)、行業(yè)技術標準、施工規(guī)范的要求。

(二)核對圖紙設計內容是否安全、可靠，結構尺寸、平面坐標、標高、道路交叉是否清楚，圖紙中是否有明顯錯誤。

(三)核對設計與實際情況是否相符。主要包括:路線走向，主要結構物控制點、地形、地貌和地物變化情況，工程現場的地質、水文情況等。

(四)核對工程地質、水文、氣象資料等是否清楚齊備。(五)核查圖紙中是否有疑點、難點，是否有錯、碰、漏問題。

(六)結構設計、施工機械、施工方案之間是否矛盾，技術上有無困難，方案是否可行。

(七)核算工程數量是否準確。

第九條 項目部應負責組織有關技術管理人員、項目部進行現場調查，核對和恢復定線，為優(yōu)化設計和編制施工組織設計、施工方案、工程開工做好充分準備?，F場交樁，主要包括路線導線點、水準基點等。大橋、特大橋、基線樁和水準基點等主要控制樁。導線點、水準點經監(jiān)理工程師復核無誤，并經監(jiān)理工程師簽字確認后方可作為施工的依據。導線點和水準點要全過程做好保護工作。第十條 工程項目實施性施工組織設計的編制與審批

(一)本標段的實施性施工組織設計應由項目部負責組織編制，編制完成后必須經專家論證，施工單位技術負責人審核簽字、總承包一部審核后報監(jiān)理單位審批，經監(jiān)理單位審批后報項目公司工程管理部備案。

(二)單位工程、分部分項工程施工組織設計、一般安全專項施工技術方案由項目部組織編制，編制完成后必須經項目總工審核簽字，總承包一部審核后報監(jiān)理部審批，經監(jiān)理單位審批后報項目公司備案。

第十六條施工組織設計的編制要求

根據工程情況，施工組織設計編制應全面、性強范圍施工組織設計編制內容應包括但不限于:工程概況及主要工程數量表，施工準備，詳略得當，指導編制依據，工程施工總體方案，一般與重點工程的施工方法、關鍵技術、工藝要求，施工中采用的新工藝和新技術及其工法整體安排，總工期及年、季(月)度的形象進度計劃、完成投資計劃。主要材料、設備使用計劃及供應方案、保供措施，創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，質量、安全、工期，文明施工、環(huán)境保護等，需附的圖表有:施工總平面布置圖，施工進度計劃圖，主要施工機械設備使用計劃表，分年、季(月)度勞動力使用計劃表，分年、季(月)度主要材料、工程設備使用計劃表，分年、季(月)度完成工程數量計劃表，分年、季(月)度完成投資計劃表等。

第十七條安全專項施工技術方案的編制與審批

重、特大，風險性較大的工程項目必須根據交通運輸部《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規(guī)范(JTG Fgo-zoos)和住建部《危險性較大的項目分部分項工程安全管理辦法》、《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步加強危險性較大的分部分項工程安全管理的通知》等國家及地方行業(yè)主管部門的相關規(guī)定編制安全專項施工技術方案，安全專項施工技術方案編制完成后必須經專家論證評審。評審通過后項目部上報總承包一部，總承包一部批準后上報監(jiān)理單位審批，監(jiān)理單位審批后報項目公司工程管理部備案。

第十八條專項施工技術方案的編制要求

危險性較大的項目分部分項工程應編制專項施工技術方案，危險性較大的項目專項方案編制范圍要求見附表七。專項施工技術方案編制應主要包括工程概況、編制依據、項目部分項工程影響質量、安全的風險源辨識和風險等級評定及相關預防措施、計算書及相關圖紙、施工準備及部署、人員計劃、施工控制、施工安全保障措施和應急預案及處置措施等內容。公路工程必要時需對橋梁、隧道工程以及路塹高邊坡進行安全風險評估并編制安全風險評估報告，具體評估范圍見附表八。

第十九條 總體施工組織設計、重難點分部(分項)工程和

專項施工技術方案由電建路橋公司技術負責人審批;單位工程施工組織設計由電建路橋公司技術負責人或技術負責人授權的技術人員審批;施工技術方案由總承包一部技術負責人審批。方案通過內部審批后，報送監(jiān)理單位批復后實施，報項目公司工程管理部備案。

第二十條 施工組織設計和超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工技術方案需經專家評審。評審范圍中屬重大、重要施工技術方案由電建路橋公司科技部組織評審。一般施工技術方案由總承包一部組織評審，并將相關資料報電建路橋公司科技部、項目公司工程管理部備案。

第二十一條 施工組織設計、專項施工技術方案審批后，項目部負責落實，應嚴格按其實施，保證施工有序進行，項目公司工程管理部對執(zhí)行情況進行監(jiān)督，項目部應自覺接受上級單位監(jiān)督、檢查。

第二十二條 項目部在完成各項施工準備工作后，應按要求的內容格式向監(jiān)理單位提交開工申請報告，經監(jiān)理工程師審批簽發(fā)開工令后方可組織施工。凡新開工的單位工程、項目部分項工程或停工后復工的項目。在正式開(復)工前，必須在辦理完開工(復)報告審批手續(xù)后方組織施工。

第二十三條 施工組織設計的調整實施性施工組織設計、安全專項施工技術方案一經批準，不得隨意改動，因建設規(guī)劃調整，設計方案、執(zhí)行標準發(fā)生變化，或因自然地質狀況發(fā)生較大變化且必須對施工組織設計、安全專項施工技術方案進行重大調整時，必須取得項目公司同意，并按審批流程重新報批，未經審批不得擅自調整。如因自然原因及現場組織原因，工程進度滯后，根據項目公司進度管理辦法需對月進度計劃進行調整時，針對所調整分項、分部工程根據進度計劃的要求，重新編制專項施工組織設計，特別對工法改進，人員設備的調整需做重點編制，技術保障、物質設備保障、冬雨季施工措施重，點闡述。

第六章施工階段的技術管理工作范圍

第二十四條 技術交底

(一)技術交底在施工管理中是一個非常重要的環(huán)節(jié)，項目部總工程師應將本項目的總體布置、施工安排、施工技術方案、工期、質量、環(huán)保要求等向本單位進行交底，并嚴格按照三級交底要求進行逐級交底，確保交底全覆蓋。技術交底應以相應的施工技術方案為主，進行詳細講解、培訓和學習。所有工程在開工前和分項工程作業(yè)前必須進行技術交底，未經技術交底的工程不準施工。

(二)技術交底必須按不同層次、不同要求、不同方式進行，應使所有參與建設者掌握所從事工作的操作規(guī)程、施工工藝、方法和技術要求。交接雙方應嚴格履行簽字手續(xù)。技術交底的經過、有關問題和注意事項，應詳細記錄，形成正式交底記錄，并作為技術管理文件妥善保管，及時歸檔備查。技術交底是一項行政程序和管理程序，視整體、分部、分項單個工程或單項工藝的內容決定交底的級別、形式和規(guī)模。務必做到從上至下，層層明了，直至班組長、機械手、材料員、施工員和直接參與施工與操作的人員等。

(三)在工程開工前，總承包一部總工程師組織有關技術管理部門依據設計文件、標準與規(guī)范、施工組織總設計等資料，對項目部總工程師和項目職能部門和主要負責人進行交底。交底的內容包括:項目總體主要結構、規(guī)模、工期;單位工程施工組織設計或施工方案中應注意的事項;重點、關鍵工程和特殊分部分項工程的施工中應注意的問題;重點、關鍵工程與交叉作業(yè)過程中如何協作配合，雙方在技術措施上如何協調一致;初次采用的新結構、新技術、新工藝、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用過程中的注意事項;保證施工質量和安全必須采取的技術措施及注意事項;季節(jié)性施工和特殊條件下施工采取哪些技術措施;技術組織措施計劃中，對技術性強、經濟效果較顯著的重要項目如何控制等。

(四)在分項工程開工前，由項目部總工程師組織施工技術部門根據專業(yè)設計文件、設備說明書、已批準的施工組織設計和上級交底內容等資料擬定技術交底大綱，對本專業(yè)范圍的各職能部門、技術管理人員、施工班組長及其骨干人員進行技術交底。交底內容包括:工程特點，技術標準，設計圖紙，施工方案，施工順序與進度安排，施工控制環(huán)節(jié)，特殊工藝機械設備及物資供應安排，安全質量措施，內部質量管理體系等。

(五)施工項目作業(yè)前，工點技術負貢人向作業(yè)班組分批、分時間段進行分項工程施工技術交底量，作業(yè)圖紙，施工特點，施工方法內容包括資源配備分項工程工程作業(yè)流程，作業(yè)標準，安全注意事項，環(huán)保注意事項等。

(六)技術交底的方式分為會議交底、書面交底、樣板交底等，所有技術交底的音像資料、簽字記錄等應整理歸檔，并簽發(fā)給被交底的有關施工作業(yè)人員。

第二十五條 現場技術管理

為了確保工程建設的順利實施，項目部除要進行必要的技術準備工作和技術交底外，還應依據工程技術管理辦法，做好現場施工過程中的技術管理、技術服務和技術指導工作，通過現場技術管理，進一步地貫徹設計意圖、技術標準，查找和發(fā)現問題，分析原因，制定糾偏、改進措施。對施工單位遇到的施工難點、技術薄弱環(huán)節(jié)，總承包一部技術管理部門應及時提供技術服務，以確保工程建設的順利進行。

第二十六條 現場施工應嚴格按照設計圖紙、審批完成的施工組織設計、施工技術方案以及技術交底進行施工，現場施工管理人員應明確施工任務，熟悉施工技術，嚴格按照施工流程進行施工;對現場技術管理工作，總承包一部及標段項目部工程管理部應監(jiān)督執(zhí)行。

第二十七條 項目部必須加強專業(yè)、勞務分包工程施工過程中的檢查與控制，不得采用以包代管，完工后再檢驗的做法，項目部應對分包工程的施工技術管理和工程質量負責。

第二十八條 測量管理

(一)測量管理必須嚴格執(zhí)行測量復核簽認制度，以保證測量工作質量，防止錯誤，提高測量工作效率。在測量工作的各個工序中應實行雙檢制，進行相互復核和簽認。對控制網點和施工用樁及重大工程的放樣進行復核測量，必須經總承包單位技術部門現場檢查簽認，總承包一部總工程師審核簽認合格后，報總監(jiān)理工程師審批認可。

(二)項目部部必須加強測量、計量器具的管理工作，建立測量、計量器具使用管理辦法。測量、計量器具必須進行登記，建立臺賬，并按照國家及地方行業(yè)主管部門的相關規(guī)定，定期進行校驗，檢定合格后方能使用。

第二十九條 設計變更管理必須嚴格按照項目公司《工程變更管理辦法》執(zhí)行，施工單位無權擅自變更設計施工圖紙。經確認屬于緊急搶險工程的可立即實施，同時應作好現場影像記錄，并在24小時內書面報告針對緊急情況所采取的應急方案，及時辦理設計變更審批手續(xù)。除緊急搶險工程外，所有變更均應在變更意向批準后，方可實施。

第三十條 技術資料及文件管理由項目部工程技術管理部門具體負責，定人定崗，實行分級管理。各級工程管理部門須設專職資料員，負責工程管理部所有技術資料和文件的分類、歸檔、完善收發(fā)登記、呈傳閱、報表、計劃及其他資料上報，凡需落實的事項在文件下發(fā)后，要跟蹤落實結果并及時上報。第三十一條 項目部成立科技攻關小組，結合工程項目的特點，工程建設難點等，引進、推廣“四新”項目，積極開展科技攻關活動并及時申報科研課題?？蒲姓n題立項應從實際出發(fā)，密切結合生產的需要，以生產中的薄弱環(huán)節(jié)，影響工程質量、成本和進度的關鍵問題，作為科技創(chuàng)新的課題研究方向和主要內容?？蒲姓n題應爭取在股份公司、電建路橋公司的年度科技計劃中立項，并參加科技成果的評審，為各參建單位今后在高速公路及綜合工程建設領域積累經驗。

第三十二條 項目部應建立以網絡技術、計算機技術與現代信息技術為基礎的信息渠道，充分利用單位網絡并通過其他各種有效途徑，廣泛收集科技信息、掌握科技動態(tài)，取得的信息資料列入技術檔案管理。與本工程有關的技術資料，應認真加以考察研究，并加以利用，促進本單位科技進步。

第七章交竣工驗收階段的技術管理工作范圍

第三十三條 交竣工驗收階段的技術管理工作，應按國家、行業(yè)及《云南省公路工程竣工文件編制及立卷歸檔實用范本》的相關規(guī)定，及時提交交竣工所需的技術文件、圖紙和相應的申請報告，進行施工技術總結。

第三十四條 施工技術總結是項目建設的實踐記錄，它不僅是施工技術和經營管理的經驗總結，而且是高速公路基本建設的一項重要科技資料，是項目部總結經驗、不斷提高技術管理水平的重要手段。

第三十五條 施工技術總結要主題和重點突出，用事實和數據說明問題，內容充實，文字簡潔，數據準確，圖表清楚。要能反映施工中的重要環(huán)節(jié)，關鍵處要敘述清楚，必要時附圖表、照片。編寫施工技術總結要嚴肅認真，實事求是，要充分反映工程的特點和施工技術水平，同時要如實寫出存在的問題及改善意見。各類總結均應標明編寫單位、主編人員和編寫日期。各類總結均要逐級上報，并作為工程竣工資料的重要組成部分進入工程竣工資料。

第三十六條 交竣工驗收技術文件資料的收集整理工作應在施工準備階段著手進行，并貫穿于施工全過程，在各分項工程施工完成后，即將有關資料收集、整理、分類裝訂歸檔、妥善保管。交竣工驗收前，項目部應及時組織有關人員按國家、行業(yè)及《云南省公路工程竣工文件編制及立卷歸檔實用范本》的相關規(guī)定，整理提交工程項目交竣工驗收所需的技術資料。

工程交竣工驗收后，項目部按檔案管理部門相關要求，組織專人負責交竣工技術資料的整理，并經有關部門驗收合格后，按相關規(guī)定報送相應部門存檔或備案。

第三十七條 工程項目施工完成后，必須對工程的質量、工期、成本目標控制情況、合同完成情況、工程所采用的施工技術、“四新”應用、重大技術難題、質量事故等情況，進行全面分析和評價。總結經驗，吸取教訓，為以后工程施工提供借鑒，不斷提高技術和管理水平。

項目綜合性施工總結、專題施工技術總結由各標段項目部負責組織編寫，項目綜合性施工總結應在工程交驗后三個月內完成并報項目公司工程管理部審核;專題施工技術總結應在工程交驗后二個月內完成并報項目公司工程管理部審核。

項目部應鼓勵專業(yè)技術人員結合工程實際，積極撰寫科技論文、工法和施工技術總結等方面的新經驗;積極組織各種形式的技術成果交流活動，加強項目與其他類似工程項目間的聯系，相互吸取經驗、不斷提高技術水平。

第八章檢查與考核

第三十八條 為了確保項目各項工作有序受控，促進各項目部緊緊圍繞標準化施工，提高項目工程建設精細化管理水平，總承包一部每季度對各參建單位進行一次綜合考評考核，考評領導小組由總承包一部領導、各部門負責人組成。評比每季度開展一次，以促進管理水平的提升。

第三十九條 本標段項目部應結合總承包一部管理要求，加強工程技術管理工作，有計劃的開展自查和檢查活動，以促進自身管理水平的提高。

第九章附則

第四十條 本辦法由中國水電十六局建(個)元陽高速公路TJ1標項目部負責解釋、修訂。

第四十一條 本辦法自下發(fā)之日起生效。

第二篇：工程技術管理辦法

工程技術管理辦法

第一章 總 則

第一條 技術管理是建設項目管理的重要組成部分，為保證優(yōu)質、安全、快速、高效地完成工程建設任務，根據鐵道部有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 技術管理的基本任務是：貫徹執(zhí)行國家各項政策、法規(guī)和鐵道部有關技術規(guī)范；科學有序地組織各項工作，建立正常生產秩序；適時總結積累設計、施工經驗，不斷推進技術進步;確保工程質量和施工安全,縮短施工工期,降低建設成本;為工程建成后正常運營創(chuàng)造有利條件，保證技術管理的連續(xù)性。

第三條 技術管理工作由總工程師全面負責，工程管理部具體負責日常管理，做好工程測量、設計文件審核、施工技術調查、技術

交底、施工作業(yè)指導書、技術資料管理、工程試驗和檢驗、工程施工技術總結及竣工驗收、編制竣工文件等工作。

第二章 工程測量

第四條 測量工作由施工單位分級管理，專人負責；公司委托監(jiān)理單位進行復核、抽查工作，公司指揮部同時指派專人負責對重點工程和鋪軌架梁工程中的測量工作進行復核、抽查和協調。

— 1 — 第五條 工程管理部負責組織設計單位向施工單位辦理交樁手續(xù)。主要移交的測量成果有：

1.直線上轉點樁、圓曲線及緩和曲線的始終點樁、曲線中點樁等控制樁。

2.永久性水準基點樁及增設的臨時性水準基點樁。

3.大型建筑物或復雜地段的平面控制基點樁、樞紐站或區(qū)段站的坐標樁、三角網或精密導線基點樁。

4.線路測量諸表及以上各點的書面資料。

復測工作：交樁后由施工單位組織測量，測量結果精度達到鐵道部頒發(fā)的《鐵路測量技術規(guī)則》的要求，經監(jiān)理單位復核認可報指揮部所屬指揮部確認后，作為施工依據，并與設計單位辦理交接樁手續(xù)。如發(fā)現誤差較大應與設計單位聯系研究解決辦法。

第六條 工程測量工作按鐵道部頒發(fā)的《鐵路測量技術規(guī)則》要求進行。

1.施工測量。由施工單位主管技術人員負責組織，保證各工點中心位置的準確性，確保施工質量，并向監(jiān)理工程師提交復測成果，經監(jiān)理單位復核認可報指揮部所屬指揮部確認后，方可使用。

2.鋪軌前測量：由施工單位負責組織對本標段管轄范圍內線路、橋梁的平縱斷面等進行復測。復測前應根據設計文件及技術標準，對路基、橋梁、涵洞進行整修。復測后，填寫鋪軌前路基完成情況的工程檢查證，經監(jiān)理單位檢查簽證認可報指揮部所屬指揮部確認后，作為鋪軌架梁工作的依據。

負責鋪軌架梁的施工單位根據各標段的復測結果進行鋪架前測量復核，重點對橋梁進行測量復核，發(fā)現問題及時處理，確保鋪架工作順利進行。

3.竣工測量：每項工程竣工時應由施工單位組織按設計文件、施工規(guī)范和驗收標準要求，對線路路基及各種建筑物的位置— 2 — 尺寸、標高及用地界的準確位置進行復測核對，如實反映在竣工資料和圖紙上。

4.線路貫通測量：在鐵路鋪架結束后，由指揮部牽頭組織施工單位進行，做到全線貫通，里程統一、連續(xù)。同時埋設線路永久性基樁及設置護樁，為線路運營創(chuàng)造條件。

第三章 設計文件審核

第七條 指揮部應指導施工單位結合現場實際組織設計文件審核，了解設計意圖、設計標準，熟悉設計內容，對設計文件提出修改意見和優(yōu)化建議，使其更加完善合理。組織參加對重點難點工程的會審，對現場核對發(fā)現問題的項目，匯總書記面資料，向設計院與業(yè)主聯系解決。

第八條 工程設計文件審核由總工程師、主管工程師組織設計咨詢單位負責實施。檢查設計文件是否齊全，復核有無差錯；與現場核對，設計是否符合實際情況。

對設計單位分批提供的施工文件，設計咨詢單位、施工單位要及時清理建檔、登記造冊，并有專人管理。設計文件審核均要留有審核記錄。

第九條 設計文件審核的主要內容

1.各項建筑物、設備和有關附屬建筑物的位置、結構尺寸、施工圖表、工程數量、采用標準圖、通用圖和設計說明。

2.工程水文、地質資料是否符合實際，能否滿足需要。3.設計是否合理，技術難度大的項目施工方案是否可行。4.重點工程項目、工點設計方案、施工組織方案和主要施工技術措施是否合理。

— 3 — 5.工程概（預）算是否合理。6.設計中有關協議是否齊全合理。

第四章 施工技術調查

第十條 施工技術調查是施工準備及招投標工作的一項重要內容。由工程指揮部總工程師帶隊，各專業(yè)工程師參加組成調查組進行施工調查，各專業(yè)工程師重點調查相應專業(yè)的有關資料，了解工程施工條件，進行標段設置和施工布局，合理劃分標段、工期、。

第十一條 各中標的施工單位在接到中標通知后，應對各自的管轄范圍進行詳細的施工技術調查，認真進行施工部署，劃分施工任務,核對設計文件,提出施工方案，并為編制施工組織設計、控制投資收集必要的資料，同時整理施工技術交底時需解決的問題。

第十二條 施工調查工作的主要內容

1、施工區(qū)域及其周邊的地理、地形地貌。

2、線路走向、工程分布情況，重點及難點工程。

3、沿線水文、氣象及地質資料。

4、當地及周邊地區(qū)建筑材料情況，考察材料的質量、數量、運距及供應能力。

5、工程所需機械、人力、水、電、通訊等資源及價格信息。

6、路基填料的來源、棄土場、運距。

7、沿線公路、水運及鐵路運輸能力。

8、生產和生活水源和水質調查。

第五章 技術交底

第十三條 技術交底是技術管理工作的一項重要內容，能使廣大技術人員了解設計要求，掌握技術標準，有利于科學組織施工，提高工程質量。

第十四條 指揮部的技術交底

1.施工合同簽訂后三十天內，由指揮部工程管理部組織指揮部所屬指揮部、設計、監(jiān)理、施工及其它相關單位召開施工技術交底。

2.參加技術交底的人員，要在充分熟悉設計文件的基礎上，認真弄懂設計意圖及工程特點，以便發(fā)現問題，提出改善意見。對有異議的問題，要及時與設計單位共同研究，協商解決。

3.技術交底的經過和有關問題的解決辦法，應詳細記錄寫成正式會議紀要，作為交底工作和處理有關問題的依據。技術交底紀要應編號歸檔、妥善保管并作為竣工文件資料列入工程檔案。

4.對重大、復雜或采用新技術、新標準、新結構、新工藝的工程，在施工前和施工中應請有關專業(yè)設計負責人到施工單位現場進行專題技術交底。

第十五條 施工單位的施工技術交底

1.對于各單位管段技術交底，由各單位總工程師主持，內容為：工程概況、工程特點、技術標準與質量標準、重大安全、技術措施，工期進度要求及重難點工程的施工方法及“四新”成果特殊規(guī)定等。

2.對于施工工點技術交底，由各單位組織工點技術負責人向工點負責人（隊長或班長）及有關人員詳細說明工點的實施性施工組織設計、施工圖、技術標準及質量安全措施等。

3.對于施工操作人員進行技術交底，由隊長或工班長采取工前講解、工中指導、工后講評的形式，交代講解設計意圖、技術

— 5 — 標準、質量要求、安全注意事項及操作技術要點。

4.技術交底采用下達工程技術通知單及技術交底書的形式，用文字記述，必要時以圖表說明，并完善簽字手續(xù)。對操作工人以口頭敘述為主（需講解到操作人員全部明白）。

5.凡下發(fā)的各種技術交底資料，交接雙方必須認真履行簽字手續(xù)，必須對資料登記編號。

第十六條 未經過施工技術交底的工序不得進行施工。

第六章 施工作業(yè)指導書

第十七條 施工作業(yè)指導書是施工針對特殊過程、關鍵工序向施工人員交待作業(yè)程序及方法，以及注意事項而制定的指導性文件，是保證施工質量的有效措施。

第十八條 指揮部工程管理部負責編制全線路、橋、隧及重點工藝指導性施工作業(yè)指導書，作為施工單位編制作業(yè)指導書的依據。施工作業(yè)指導書編制要具有針對性，施工單位在編制施工作業(yè)指導書前，參編技術人員要熟悉設計文件、技術規(guī)范、質量標準、安全規(guī)定、環(huán)保水保政策，依據本單位施工裝備，環(huán)境作業(yè)條件，各項專業(yè)技術，習慣施工方法編制。在組織實施時，施工單位對施工人員必須進行崗前教育和培訓，必要時組織實地演練。

第十九條 施工單位要對軟基處理、路堤填筑、路塹開挖、鉆孔樁、擴大基礎、墩臺摸板與混凝土、懸灌梁、預制梁、現澆連續(xù)梁、梁板安裝、隧道超前地質預報、監(jiān)控量測、開挖及支護、隧道襯砌、既有線加固和道岔撥接等施工過程或施工工序，結合現場施工實際和特點，逐項編制作業(yè)指導書，達到作業(yè)程序簡明— 6 — 易懂，操作方法具體可行，施工過程有序可控，質量標準滿足要求。

第二十條 施工單位編制的作業(yè)指導書，必須經過本項目總工程師審批，報指揮部指揮部審核后實施。指導書發(fā)放和接收必須統一編號和登記。

第七章 技術資料管理

第二十一條 技術資料是設計、施工、科研等各項工作的勞動成果。完整、準確的技術資料是組織施工、指導施工，進行質量追溯，編制竣工文件和施工技術總結的重要依據。

第二十二條 技術資料由指揮部專職人員進行管理，各職能部室指定兼職人員負責本部門各類資料的管理工作。各施工單位要建立技術資料管理責任制，保證技術資料的完整性、準確性和連續(xù)性。

第二十三條 技術資料管理范圍：主要包括各階段設計文件、標準設計圖紙、有關協議紀要、現場調查、臨時工程設計、施工組織設計、作業(yè)指導書、變更設計、交底會議紀要、試驗和檢驗資料、測量測試資料、施工記錄、質量評審資料等。各種技術資料、記錄、施工技術總結，以及設計施工規(guī)范、規(guī)則、標準、手冊、科技成果及情況資料，專題技術總結及有關參考圖書。

第二十四條 技術資料管理應建立受控文件和資料、有效文件和資料、作廢文件和資料檔案，所有施工圖紙，標準設計圖及各類資料，均應分專業(yè)、分項立卷存檔。編制總目錄及卷內目錄。補充資料要與原資料配套，變更設計要在原圖上標識，簽署標識人姓名、時間，并合并存放。

第二十五條 工程管理部負責由設計院提供的各類設計文件

— 7 — 的點收、編號、分發(fā)和保管，并負責與設計、施工、監(jiān)理單位辦理有關文件及施工圖紙的收發(fā)事宜。所下發(fā)的施工圖應加蓋指揮部發(fā)圖專用章后視為有效。所有資料收發(fā)借閱都應辦理手續(xù)，建立臺帳，保證技術資料發(fā)揮最大效用。

第二十六條 施工單位工程管理部門應根據施工項目，配齊標準圖、全路通用圖、通用圖和參考圖等；施工設計文件資料除留作竣工文件編制份數外，其余下發(fā)各施工隊使用，分散管理；其他技術資料由指定人員（或專人）集中管理。對文件資料的借閱，均應辦理登記手續(xù)，按期歸還。

第二十七條 各工點主管技術負責人均應建立單位工程技術資料檔案袋，便于系統匯集施工原始資料，處理有關施工技術問題，編制施工小結和竣工文件。各種技術資料做到內容填寫正確，字跡工整，目錄清晰，存檔規(guī)范。

第二十八條 技術資料的日常管理按照《科學技術檔案管理辦法》執(zhí)行。所有施工原始資料指揮部所屬指揮部必須備案。

第八章 工程試驗和檢驗

第二十九條 各施工單位必須按要求配足人員和必要的設備，認真做好工程試驗工作。

第三十條 試驗機構必須通過國家技術監(jiān)督部門的認證，取得合法資格后，方可參與項目的檢驗工作。現場試驗室建成后，必須經監(jiān)理機構驗收合格，指揮部所屬指揮部批準后，方可投入使用。

第三十一條 工程試驗必須遵照國家和部頒的有關標準規(guī)范、規(guī)則進行，試驗數據和結論要公正、準確，施工單位和試驗機構不得弄虛作假。

— 8 — 第三十二條 工程試驗和檢驗工作的管理和監(jiān)督由安全質量部負責，委托監(jiān)理機構對工程試驗和檢驗進行把關，不單獨設置試驗機構及設施，如特殊要求，委托第三方進行。

第三十三條 部分試驗要求

1.對工程材料必須堅持先檢驗后使用的原則，鋼材、水泥、道碴、紅磚和防水材料等應具有出廠合格證書，經試驗確認材料合格后方可使用。

2.當地材料（砂、石料及路基用填料等）應先取樣試驗合格后方可使用。

3.施工中主要做好混凝土試件、砂漿試件、鋼筋焊接、路基填土含水量、密實度試驗工作，對施工質量進行控制。

4.全線橋梁鉆孔樁均應做低應變、5％頻率高應變無損檢測（樁長超過50米的樁及不良地質段還須做超聲波檢測），漿噴樁、粉噴樁、旋噴樁2％總根數的無側限抗壓強度和2‰總根數的復合地基承載力檢測工作，由指揮部招標選擇具有相應檢測資質和能力的單位承擔。

第九章 工程施工技術總結及竣工驗收

第三十四條 鐵路建設項目按批準的設計文件全部竣工或分期、分段完成后，按規(guī)定組織竣工驗收，辦理資產移交。

第三十五條 鐵路工程施工技術總結是鐵路建設的實踐記錄，它不僅是施工技術和經營管理的經驗總結，而且是鐵路基本建設的一項重要科技資料，是企業(yè)總結經驗、提高管理和技術水平的重要手段。各單位領導及專業(yè)技術干部均應高度重視、積極參與。

第三十六條 分類及分工

— 9 — 1.綜合性施工技術總結由施工單位提供資料，指揮部工程管理部負責組織編寫，報有關單位。

2.各合同段及重點工程施工技術總結，由施工單位編寫，經指揮部工程管理部審稿，指揮部總工程師簽發(fā)后，編印后分發(fā)有關單位。

第三十七條 施工技術總結內容提要

一、綜合性施工技術總結主要內容包括文字敘述、統計資料和附圖照片三個部分。

（一）文字敘述部分 1.全線工程概況。2.自然條件。3.施工特點。

4.主要技術條件和標準。5.施工安排和施工準備工作。

6.勘測設計與施工過程中重大施工技術關鍵問題及采取的措施。

7.采用新技術和實行現代化科學管理的方法。8.重大設計變更。

9.工程質量、施工安全、組織指揮、物資供應、機械設備、運輸保障等方面的主要情況及經驗教訓。

10.投資來源及計劃安排、勘測設計、施工、臨管和正式驗收、交付運營的經過情況。

（二）統計資料部分 1.工程數量匯總。

2.主要工程項目歷年完成的數量。3.主要指標統計。4.各項費用統計。

5.工程用工及工率統計。

— 10 — 6.工程用料及料率統計。

7.工程機械及動力配備使用統計。8.其他統計資料。

（三）附圖及照片

1.建設項目的地理位置圖。2.工程平面及縱斷面縮圖。3.關鍵工程示意圖。

4.其他需要說明問題的示意圖。

5.特大建筑結構及有關新技術推廣應用的照片。

二、重點工程是指特大橋、技術復雜的大橋、隧道、重點土石方工程、軟土路基加固處理工程以及技術復雜的其他工程。

重點工程的總結內容包括：

1.工程概況：包括對工程結構、工程數量、施工預算、施工條件和工程進度的概略描述。

2.施工方法：包括施工準備、場地布置、機械設備、施工組織設計及措施，輔助生產和作業(yè)過程。

3.施工管理：包括施工調度、管理制度、節(jié)約、質量、安全和工期、造價、工效等效益情況。

4.施工經驗：特別是對所采用的新技術經驗和特殊施工方法、工藝的應用，以及卓有成效的處理方法。

5.統計資料及圖表：包括勞動力、材料機械、動力配備和各種費用的統計，工程結構、地質剖面、場地布置以及推廣應用新技術的攝影照片。

6.其他相關內容。

第三十八條 施工技術總結的編寫要求

1.編寫施工技術總結要嚴肅認真，實事求是，充分反映工程的成績和經驗，如實寫出存在的問題和缺點。

2.施工技術總結應內容充實，抓住重點，分析深入，文字簡

— 11 — 練，用事實和數據說明問題。

3.施工技術總結要能反映施工中的重要環(huán)節(jié)，關鍵處要敘述清楚，必要時附圖表、照片。

4.統計數字力求準確，反復核實，并與竣工數量相一致。

第十章 編制竣工文件

第三十九條 鐵路項目的竣工文件是工程建設的真實記錄，也是鐵路工程的歷史檔案和技術資料。它反映了各種地下、地上的建筑物，隱蔽工程，構筑物等狀況。編制完整的竣工文件，對組織工程的竣工驗交、運營的日常維護，以及設備的改造和改建、擴建等有著重要的意義。

第四十條 竣工文件是施工單位在施工過程中隨時積累形成的。各級領導和各有關部門，必須從項目建設初始就重視這項工作。一是加強教育，掌握編制文件的依據和內容。二是堅持誰指導施工誰負責編制的原則，保證人員的相對穩(wěn)定，資料積累完善。三是隨時檢查、督促收集、整理，以避免資料文件散失，造成破損和丟失。

第四十一條 工程指揮部和各參建單位應成立竣工文件編制領導小組，由總工程師任組長。工程指揮部工程管理部負責各單位竣工文件材料的審核匯總工作。各單位負責本管段竣工文件的編制。對分單位竣工文件質量及時組織檢查指導。

第十一章 附 則

— 12 — 第四十二條 本辦法由指揮部工程管理部負責解釋，自公布之日起執(zhí)行。

第三篇：12.工程技術管理辦法

十二、工程技術管理辦法

（一）總 則

第一條 技術管理是鐵路建設項目管理的重要組成部分，為保證優(yōu)質、安全、快速、高效地完成鐵路建設任務，根據鐵道部相關規(guī)范、規(guī)定，制定本辦法。

第二條 技術管理的基本任務是：貫徹執(zhí)行國家各項政策、法規(guī)和鐵道部有關技術規(guī)范；科學有序地組織各項工作，建立正常生產秩序；適時總結積累設計、施工經驗，不斷推進技術進步;確保工程質量和施工安全,縮短施工工期，降低建設成本；為工程建成后正常運營創(chuàng)造有利條件，保證技術管理的連續(xù)性。

第三條 技術管理工作由總工程師全面負責，工程管理部具體負責日常管理，主要做好以下管理工作：

1.簽訂施工圖設計合同（含供圖計劃）；

2.組織設計單位與相關產權單位簽訂三電遷改、改路、改渠、改管線等實施性協議或紀要；

3.組織施工圖審核及施工技術調查； 4.施工圖檢算報鐵道部核備；

5.編制指導性施工組織設計文件，施工、監(jiān)理招標； 6.組織技術交底、工程測量施工交樁；

7.審查標段及重點、控制性工程實施性施組，組織編制施工作業(yè)指導書；

8.組織樁基試驗、高性能混凝土配合比等試驗研究； 9.報批開工報告；

10.督促地質核查等現場施工配合； 11.組織設計變更審核（審批）； 12.組織工程試驗、檢驗；

13.組織單位工程驗收；

14.組織編寫施工技術總結和竣工文件； 15.組織或參與驗收。

（二）施工準備階段

第四條 由工程管理部負責起草施工圖設計合同和設計考核辦法，待初步設計批復后建指與設計單位簽訂施工圖設計合同和設計考核辦法，并根據工程進度的要求制定供圖計劃，督促設計單位按時供圖。

第五條 由工程管理部征地拆遷辦公室組織設計單位參與，與相關產權單位簽訂三電遷改、改路、改渠、改管線等實施性協議或紀要。

第六條 施工圖審查（包括施工圖投資檢算審查）工作由建指總工程師負責，工程管理部、計財部及相關部門按照批準的建設規(guī)模、技術標準、工程投資、建設工期組織施工圖審查和施工圖投資檢算審查工作。

工程咨詢單位參與施工圖審查和施工圖投資檢算審查工作。施工圖投資檢算審查工作，與施工圖審核同步完成，并報鐵道部核備。施工圖審核通過施工圖咨詢等方式優(yōu)化設計，控制投資。具體做法詳見《達州建指施工圖審核管理辦法》。

第七條 建指工程管理部根據初步設計批復意見編制指導性施工組織設計初稿，由建指總工程師審核后報成都鐵路局、鐵道部審查、審批。用以指導項目建設全過程施工活動的技術、經濟、組織、協調和控制。

第八條 參與施工、監(jiān)理招標工作。做好招標過程中的工程技術要求和審核等工作。

第九條 由工程管理部組織設計、施工、監(jiān)理單位進行技術交底、工程測量和施工交樁。施工單位需進行施工圖復核，并進行施工復測，監(jiān)理單位負責監(jiān)督，并根據測量結果修正設計圖紙，接受技術交底。測量實施管理細則詳見《達州建指工程測量管理辦法》。

技術交底是技術管理工作的一項重要內容，能使廣大技術人員了解設 2 計要求，掌握技術標準，有利于科學組織施工，提高工程質量。

1.建指的技術交底

⑴施工合同簽訂后，由建指工程管理部組織設計、監(jiān)理、施工及其它相關單位進行施工技術交底。

⑵參加技術交底的人員，要在充分熟悉設計文件的基礎上，認真讀懂設計意圖及工程特點，以便發(fā)現問題，提出修改、完善意見。對有異議的問題，要及時與設計單位共同研究，協商解決。

⑶技術交底的經過和有關問題的解決辦法，應詳細記錄寫成正式會議紀要，作為交底工作和處理有關問題的依據。技術交底紀要應編號歸檔、妥善保管并作為竣工文件資料列入工程檔案。

⑷對重大、復雜或采用新技術、新標準、新結構、新工藝的工程，在施工前、施工中應請有關專業(yè)設計負責人到施工現場進行專題技術交底。建指組織與該項工程有關的單位和施工人員參加，以便掌握該項工程施工的具體方法、特殊要求和技術措施。

⑸站前工程交底時設計、監(jiān)理站后工程相關專業(yè)參加，站后工程交底時設計、監(jiān)理相關專業(yè)參加。

2.施工單位及施工單位間的施工技術交底

⑴對于標段工程的技術交底，由各標段總工程師主持，內容為：工程概況、工程特點、技術標準、質量標準及重大安全、技術措施，工期進度要求、控制工程、重難點工程的施工方法及“四新”成果、特殊規(guī)定等。

⑵對于施工工點的技術交底，由各單位工點技術負責人向工點負責人（隊長或班長）及有關人員詳細說明工點的實施性施工組織設計、施工圖、技術標準及質量安全措施、新技術、新方法、施工中的質量薄弱環(huán)節(jié)、質量通病等。

⑶對于施工操作人員進行技術交底，由隊長或工班長采取工前講解、工中指導、工后講評的形式，交代講解設計意圖、技術標準、質量要求、3 安全注意事項及操作技術要點等。

⑷對項目部各分部、隊、施工工點進行技術交底，需有下達的工程技術通知單、技術交底書等書面材料，必要時需輔以圖表說明，并完善簽字手續(xù)。對操作工人以口頭敘述為主（需講解到操作人員全部明白）。

⑸凡下發(fā)的各種技術交底資料，交接雙方必須認真履行簽字手續(xù)，必須對資料登記編號。

⑹各標段、專業(yè)交底時應注意以下問題: ①土建專業(yè)向信號、電化專業(yè)交線路中心及道岔位臵； ②信號專業(yè)向土建專業(yè)交絕緣軌縫位臵；

③設備安裝單位向土建、房建專業(yè)交設備基礎位臵、預埋件位臵； ④信號專業(yè)向房建專業(yè)交信號專用盤結構及位臵。

3.監(jiān)理單位在設計交底前，總監(jiān)理工程師應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題提出書面意見和建議。設計文件審核要有記錄。

第十條 各施工單位接到中標通知后，應對各自的管轄范圍進行詳細施工技術調查，認真進行施工部署，劃分施工任務，核對設計文件,提出施工方案，并為編制施工組織設計、控制投資收集必要的資料，同時整理施工技術交底時需解決的問題。施工技術調查工作的主要內容有：

1.施工區(qū)域及其周邊的地理、地形、地貌。2.線路走向、工程分布情況，重點及難點工程。3.沿線水文、氣象及地質資料。

4.當地及周邊地區(qū)建筑材料情況，考察材料的質量、數量、運距及供應能力。

5.工程所需機械、人力、水、電、通訊等資源及價格信息。6.路基填料的來源、棄土（砟）場、運距。7.沿線公路、水運及鐵路運輸能力。

8.生產、生活水源和水質調查。

9.涉及既有線施工的工程，在施工前應詳細調查本線、鄰線的列車對數、行駛速度、區(qū)段劃分、技術狀況、設備的既有狀況（含地下管線）、設備歸屬情況等。

10.站前各專業(yè)之間、站前與站后各專業(yè)之間及站后各專業(yè)之間的接口部位，施工圖設計是否有預留，是否齊全、完善。

第十一條 組織編制施工作業(yè)指導書。審查標段及重難點、控制性工程實施性施組和作業(yè)指導書。

1.施工單位編制的作業(yè)指導書，必須經過本單位總工程師審批后下發(fā)執(zhí)行。指導書發(fā)放和接收必須統一編號和登記。

2.施工單位須針對特殊過程、關鍵工序編制施工作業(yè)指導書。3.施工單位要對軟基處理、路堤填筑（含過渡段、路基基床表層）、復雜的路基擋護工程、鉆挖孔樁、墩臺身施工（50m以上及水中墩）、懸灌梁、預制梁、現澆連續(xù)梁、鋼桁梁、隧道超前地質預測預報、開挖及支護、圍巖監(jiān)控量測、隧道防排水（含超前帷幕注漿堵水）、隧道襯砌、高性能混凝土、既有線加固、道岔撥接、牽引變電所主變就位、接觸網張力放線、電力過渡、接觸網過渡、信號過渡、聯合系統調試、系統試運行等施工過程或施工工序，結合現場施工實際和特點，逐項編制作業(yè)指導書，達到作業(yè)程序簡明易懂，操作方法具體可行，施工過程有序可控，質量標準滿足要求。

4.施工單位在編制施工作業(yè)指導書前，參編技術人員要吃透設計文件、技術規(guī)范、質量標準、安全規(guī)定、環(huán)保水保政策，依據本單位施工裝備、環(huán)境作業(yè)條件、各項專業(yè)技術、習慣施工方法等進行編制。在組織實施時，施工單位對施工人員必須進行崗前教育和培訓，必要時組織實地演練。

第十二條 組織樁基試驗、高性能混凝土配合比等試驗研究。施工單 5 位負責試驗，監(jiān)理單位監(jiān)督，設計單位參與試驗、研究，并調整設計參數。

第十三條 報批開工報告。現場管理機構和人員到位，各項準備工作完畢，報批項目開工報告，批準標段和重難點單位工程開工報告，核備其他單位工程開工報告。

（三）工程實施

第十四條 督促地質核查等現場施工配合。

第十五條 組織設計變更審核（審批）。詳見《達州建指變更設計管理辦法》。

第十六條 組織工程試驗、檢驗。各施工單位必須按要求配足人員和必要的設備，認真做好工程試驗工作。

1.各施工及監(jiān)理單位試驗室實行分級驗收和許可制度。各施工單位中心試驗室及監(jiān)理單位試驗室由建指安質部負責驗收，施工單位其它試驗室由監(jiān)理單位驗收，驗收合格的試驗室方可正式投入使用。

2.工程試驗必須遵照國家和部頒的有關標準規(guī)范、規(guī)則進行，試驗數據和結論要公正、準確，施工單位和試驗機構不得弄虛作假。

3.工程試驗和檢驗工作的管理和監(jiān)督由安全質量部負責，委托監(jiān)理機構對工程試驗和檢驗進行把關，不單獨設臵試驗機構及設施，如特殊要求，委托第三方進行。

4.部分試驗要求

⑴對工程材料必須堅持先檢驗后使用的原則，鋼材、水泥、道砟、紅磚和防水材料等應具有出廠合格證書，經試驗確認材料合格后方可使用。

⑵當地材料（砂、石料及路基用填料等）應先取樣試驗合格后方可使用。

⑶施工中主要做好混凝土試件、砂漿試件、鋼筋焊接、路基填土含水量、密實度試驗工作，對施工質量進行控制。

⑷全線路基評估雷達檢測、路基軟基處理樁體、復合地基承載力、路 6 基擋護樁體、擋墻、橋梁樁基、隧道襯砌地質雷達檢測工作，由公司招標選擇具有相應檢測資質和能力的單位承擔。

⑸試驗原始資料和試驗報告是分析工程質量的技術依據，是工程竣工文件重要組成部份，具有法律效力，必須實事求是，認真填寫。

具體實施辦法詳見《達州建指工程試驗管理辦法》。

第十七條建指工程部組織單位工程驗收。對已完的單位工程，組織相關單位參加驗收，對存在的問題提出整改意見并限期整改。

（四）竣工驗收

第十八條 技術資料收集、整理，組織編寫施工技術總結和竣工文件。技術資料是設計、施工、科研等各項工作的勞動成果。完整、準確的技術資料是組織施工、指導施工，進行質量追溯，編制竣工文件和施工技術總結的重要依據。

1.建指設專職人員進行技術資料管理。各施工單位須設專職技術資料管理員并保持相對穩(wěn)定，實行技術資料管理責任制，以保證技術資料的完整性、準確性和連續(xù)性。

2.技術資料管理范圍：主要包括各階段設計文件、標準圖、定型圖、有關協議紀要、現場調查、臨時工程設計、施工組織設計、作業(yè)指導書、變更設計、交底會議紀要、隱檢資料、試驗和檢驗資料、測量測試資料、施工記錄、質量評審、竣工驗收資料等；各種技術資料、記錄、施工技術總結，以及設計施工規(guī)范、規(guī)則、標準、手冊、科技成果及相關資料，專題技術總結及有關參考圖書。

3.技術資料管理應建立受控文件和資料、有效文件和資料、作廢文件和資料檔案，所有施工圖紙，標準設計圖及各類資料，均應分專業(yè)、分項組卷存檔。編制總目錄及卷內目錄。補充資料要與原資料配套，變更設計要在原圖上標識，簽署標識人姓名、時間，并合并存放。

4.工程管理部負責由設計院提供的各類設計文件的點收、編號、分發(fā) 7 和保管，并負責與設計、施工、監(jiān)理單位辦理有關文件及施工圖紙的收發(fā)事宜。所下發(fā)的施工圖應加蓋建指發(fā)圖專用章。

施工單位應根據施工項目，配齊標準圖、通用圖和參考圖等。所有資料收發(fā)借閱都應辦理手續(xù)，建立臺帳，保證技術資料發(fā)揮最大效用。

5.各工點主管技術負責人對于施工中的所有單位工程，均應建立單獨的單位工程檔案，要單獨組卷，單獨存放，以便于系統匯集施工原始資料，處理有關施工技術問題，編制施工小結和竣工文件。單位工程的竣工資料編制要與工程進展同步，各種技術資料做到內容填寫正確，字跡工整，目錄清晰，存檔規(guī)范，不得出現資料后補現象。

6.分類及分工

⑴項目施工技術總結由施工單位提供資料，工程管理部負責組織編寫，印、報、發(fā)有關單位，各單位提供資料內容建指將另行發(fā)文通知。

⑵各標段及各單位工程施工技術總結，由施工單位自行編寫，編寫內容必須符合各自管段所屬接管單位及地方檔案管理部門對施工技術總結的各項要求。

7.施工技術總結的編寫要求

⑴編寫施工技術總結要嚴肅認真，實事求是，充分反映工程的成績和經驗，如實寫出存在的問題和缺點。

⑵施工技術總結應內容充實，抓住重點，分析深入，文字簡練，用事實和數據說明問題。

⑶施工技術總結要能反映施工中的重要環(huán)節(jié)，關鍵處要敘述清楚，必要時要附圖表、照片。

⑷統計數字力求準確，反復核實，并與竣工數量相一致。

⑸施工技術總結要求自開工、施工至竣工的全過程要注意收集整理資料，指定專人負責此項工作，在工程竣工后規(guī)定的期限內完成編寫。

8.鐵路項目的竣工文件是工程建設的真實記錄，是鐵路工程的歷史檔案和技術資料。編制完整的竣工文件，對組織工程的竣工驗交、運營的日常維護，以及設備的改造和改建、擴建等有著重要的意義。

9.竣工文件是施工單位在施工過程中隨時積累形成的。各級領導和各有關部門，必須從項目建設初始就重視這項工作。一是加強教育、學習，掌握編制竣工文件的依據和內容；二是堅持誰指導施工誰負責編制的原則，保證人員相對穩(wěn)定、資料積累完善；三是隨時檢查、督促收集和整理，以免造成資料文件破損、散失。

10.建指和各單位均成立竣工文件編制領導小組，由總工程師任組長，建指及各單位工程部具體負責組織竣工文件的編制工作。建指負責對各單位竣工文件編制工作的檢查、指導。各單位負責各自管段竣工文件的編制，對所屬單位竣工文件質量及時組織檢查指導。

所有竣工文件的具體編寫內容，必須符合各自管段所屬接管單位及地方檔案管理部門對竣工文件的各項要求?？⒐の募S施工過程的進行及時收集編寫，工程完工后及時整理，并按規(guī)定進行文整、組卷和移交。

第十九條 組織或參與驗收。

（五）附則

第二十條 本辦法由達州建指負責解釋，內容不完善處參照國家相關規(guī)范、標準及建指下發(fā)的其它管理辦法執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起開始實施。實施情況將納入施工單位綜合考核，具體詳見《達州建指施工單位綜合考核管理辦法》。

第四篇：工程技術管理辦法

重慶市德宜信實業(yè)（集團）有限公司工程技術管理辦法 1.總則

1.1目的 規(guī)范公司技術管理流程，培育公司核心競爭力，充分利用技術集成優(yōu)勢保障公司生產、經營、安全及質量工作，降低成本，創(chuàng)造效益。依據國家、地方、行業(yè)有關規(guī)定，結合本公司實際情況，制定本辦法。

1.2適用范圍 本管理辦法適用于公司房屋建筑工程施工總承包全過程的技術管理工作，公司其它資質許可范圍內的技術管理工作可參照本管理辦法執(zhí)行。

2.技術管理機構及職責

2.1公司技術管理工作實行總工程師負責、公司和項目兩級技術管理的管理模式。

2.2公司技術部是公司技術管理的主管部門，項目經理部的技術管理工作由項目技術負責人全面負責。

公司總工程師

公司技術部 項目技術負責人 項目技術部 圖1 公司技術系統管理網絡圖 2.3技術管理職責 2.3.1公司總工程師、技術部和項目經理部技術部門分別按其職能和崗位設置行使各自的管理權限和職責。

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3.技術管理工作流程圖 投標施工組織設計(技術標)編制 工程投標階段 項目技術人員的配備 圖紙收發(fā)及圖紙會審 施工準備階段 技術資源的提供 項目技術管理工作交底 產品實現的策劃（施工組織設計或施工方案）技術交底 設計變更、工程洽商

施工資料管理 技術標準管理 試驗管理 新技術推廣應用、施工總結、技術信息 技術培訓 工程實施階段 供方技術管理 特殊過程施工管理 糾正和預防措施管理 施工質量檢驗技術管理 計量管理 施工測量管理 基礎驗收 階段驗收 主體結構驗收 竣工驗收 保修措施制訂 回訪保修階段 圖2 技術管理工作流程圖 4.技術管理工作要點 4.1工程投標階段 4.1.1項目投標階段圍繞項目業(yè)主意圖組合公司優(yōu)勢資源進行技術標的編制；工程投標施工組織設計的編制，由公司技術部負責。4.1.2技術標編制流程：

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招標文件接收→參加招標文件說明會→現場考察及答疑→投標內部會→投標施組編制→編制過程中內外部的協調與信息溝通→投標施工組織設計審核、修改完善→參加定標會、定稿→最終審核及提交→投標施工組織設計總結 4.2施工準備階段 4.2.1項目技術人員的配備

⑴工程中標后，公司組建項目經理部。項目技術人員的配備根據工程規(guī)模大小和技術難易程度，由項目部提出建議，報公司技術部及辦公室審核同意后，由公司辦公室統一調配。

⑵項目技術人員的配備原則為：

類別 項目技術負責人 施工員 資料員 試驗員 配備參數 本專業(yè)大學中專以上學經培訓合格, 特承擔大型工程專科以上學歷,經培訓合價在3億元以上

～23年以上大～～～12項，具備高歷, 23年格, 23年資料管理經型級職稱 以上技術管以上資料管驗 任職資格 工理經驗 理經驗 程 配備人數 ～～～1人 45人 23人 23人 ～610萬㎡或合同中專以上學本專業(yè)大學經培訓合格, ～承擔中型工程歷,經培訓合造價在13億元 專科以上學大～12年以上～～12項，具備中歷, 2年以上格, 12年型資料管理經技術管理經級以上職稱 以上資料管工任職資格 驗 驗 理經驗 程 ～～～配備人數 1人 34人 12人 12人 本專業(yè)中專中專以上學～36萬㎡或合同造承擔小型工程經培訓合格, 中以上學歷,1歷,經培訓合～價在0.51億元 ～有資料員上12項，具備中型年以上技術格,有資料員崗證書 級以上職稱 工管理經驗 上崗證書 任職資格 程 配備人數 ～23人 1人 1人 1人 3萬㎡以下或合同中專以上學造價在0.5億元以經培訓合格, 承擔同類工程歷,經培訓合本專業(yè)中專小下 有資料員上1~2項，具備中級格, 有資料以上學歷 型崗證書 以上職稱 員上崗證書 任職資格 工程 ～1人 配備人數 1人 12人 1人 備注：學歷或職稱視情況而定，每降低一檔，相應資格條件中應增加本崗位工作經驗1～2年。4.2.2圖紙收發(fā)及圖紙會審

重慶市德宜信實業(yè)（集團）有限公司工程技術管理辦法 圖紙收發(fā)及會審工作流程：

圖紙文件簽收→圖紙文件發(fā)放審批→圖紙下發(fā)→各專業(yè)對圖紙預審→項目內部審查圖紙會→參加圖紙會審（圖紙交底）→圖紙會審記錄→下發(fā)實施、歸檔

4.2.3技術資源的提供

⑴相關技術管理文件領取 項目經理部成立后，由項目技術負責人向公司技術部領取《工程技術管理辦法》及相關技術管理文件，明確公司技術管理工作程序和規(guī)定。⑵技術標準 a.技術標準：是指國家、行業(yè)、地方、中國工程建設標準化協會、企業(yè)頒布的與施工技術相關的標準、規(guī)范、規(guī)程、圖集等。b.技術標準管理流程圖 信息來源 《工程建設標準化》雜志公司上一級文件 建筑標準書店或其他渠道 有關新標準的實施 有關舊標準的作廢 對各單位發(fā)新標準實施信息 文件更改/作廢審批表 發(fā)放范圍同原文件 各單位提供標準擬購數量及文件更改/作廢通知單 發(fā)放范圍

由總（主任）工程師組織 質量技術部編制的《規(guī) 公司質量技術部審核、匯總 對原文件進行更改/作廢 范、規(guī)程、標準有效版本 清單》、《現行國標及標準審批購置清單 對作廢的標準在個人標準發(fā)文 圖集有效版本》清單》

臺帳上加蓋作廢章 按照審批意見購置 各單位領取新標準 將作廢的標準實物加蓋作廢 在相應的總收文臺帳上登記 章后，交回公司質量技術部

統一進行銷毀，形成記錄 各單位按照審批范 按照審批數量建立總發(fā)文臺帳圍，建立標準個人 發(fā)文臺賬 圖3 技術標準管理流程圖 4.2.4項目技術管理工作交底 ⑴公司技術部負責在施工準備階段對項目技術管理工作內容進行交底，包括對投

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標施工組織設計交底、施工組織設計（方案）、施工資料、技術標準文件、試驗、新技術推廣和信息等方面的技術工作做出相關要求，施工過程中由項目技術負責人組織實施。⑵項目技術管理目標策劃

①公司技術部在項目施工準備階段具體負責項目技術管理目標的策劃工作。策劃的內容包括：

a.項目實施的總體部署（與項目經理或項目技術負責人溝通，協商達成最優(yōu)化）；

b.工程施工組織設計中技術經濟指標的核定；

c.科技推廣與應用計劃；

d.科技論文、工法及技術總結計劃。

策劃的結果形成《項目技術管理目標策劃表》(附表1)；

②公司技術部對策劃的技術管理目標進行定期考核，具體考核辦法執(zhí)行本管理辦法中“對項目技術管理的監(jiān)控與考核”；

③因客觀條件致使技術管理的策劃指標發(fā)生變更時，由項目技術負責人向公司技術部提出書面申請報告，經審核確認并經公司技術部簽字同意后方可變更。涉及到技術經濟指標變更時，由公司技術部及時向公司核算部傳遞有關數據，從而調整相應的制造成本。具體執(zhí)行《項目技術管理目標策劃更改表》（附表2）。

4.2.5產品實現的策劃（施工組織設計、施工方案）

產品實現的策劃管理：項目中標后圍繞項目策劃目標對現有資源或擬投入的資源進行優(yōu)化組合并形成指導項目實施的具體策劃(即施工組織設計、施工方案、質量計劃、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理預（方）案等)；

⑴項目應編制工程施工組織設計及施工方案，并能夠正確指導施工。

⑵施工組織設計：是以一個建設項目或建筑群體為編制對象，用以指導各項施工活動的技術、經濟、組織、協調和控制的綜合性文件。

單項施工方案：是以一個分部或分項工程為編制對象，用以指導分部分項工程各項活動的技術、經濟的綜合性文件。⑶施工組織設計、單項施工方案編制要求應嚴格按照《施工組織設計（施工方案）編制大綱》執(zhí)行。

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⑷施工組織設計（施工方案）管理流程圖（圖4）項目經理、項目技術負責項目技術負責人組織編制

技術部責任工程師協助 人組織編制施工組織設 單項施工方案(季節(jié)性施工 措施)計(項目質量計劃、特殊單 項施工方案)等 項目總(主任)工程師審批 項目技術負責人審核施工各單項施工方案或措施(必 組織設計(項目質量計劃、要時公司質量技術部、總特殊單項施工方案)等 工程師審批）正式開工前 技術部根據施工組織設報公司技術部，由技術部填寫施工方案報審表，報計，審核施組中的技術經 組織部門會審 監(jiān)理及建設單位審批 濟指標，并進行策劃

報公司總工程師審批 項目部對施工方案進行受 控，登記，發(fā)放 將策劃表送交核算部、項

目技術部作為成本核算依技術部將施組等連同總工據

及部門審批意見返回項目發(fā)放范圍：項目部各相關部整改 部門、公司質量技術部等 項目技術負責人組織項目發(fā)生設計變更或工程情況

有關人員，根據總工及部變化時，項目部需修訂施門審批意見對施組等進行 工方案相應內容。并按照整改 修改審批表要求重新報原

審批人審批

項目部將整改后的施組等重送公司，總工簽字 項目部取回施組等，填寫報審，報監(jiān)理及建設單位審批 表 項目部對施組等進行受發(fā)放范圍：項目部各相關

控、登記、發(fā)放 部門、公司質量技術部等 發(fā)生設計變更或工程情況變化時，項目部需修訂施 組等相應內容。圖4 施工組織設計（施工方案）管理流程圖 并按照修改審批表要求重新報原審批人審批 ⑸

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⑸各項目部應在各分部分項工程施工前7天完成該種方案的編制及審批工作（公司審批時間為2～4天，以簽收時間為準）。方案必須有項目技術負責人的親筆簽名。⑹施工組織設計、施工方案應嚴格執(zhí)行編制和審批程序，填報相關資料，上報監(jiān)理及建設單位。⑺施工組織設計、施工方案應具有針對性和指導性，應隨主客觀條件的變化及時調整不適用的內容，并經原審批單位同意后實施。同時上報監(jiān)理及建設單位同意。

4.3工程實施階段

4.3.1技術交底

⑴技術交底應包括施工組織設計交底、專項施工方案技術交底、分項工程技術交底、新技術施工技術交底、重大設計變更施工技術交底以及需要的其它方面的技術交底。

⑵技術交底必須以書面形式，填寫交底記錄，審核人、交底人及接受交底人應履行交接簽字手續(xù)。

⑶技術交底的編制、審核、編制內容、收集整理等管理要求及要點按照《技術交底管理規(guī)定》執(zhí)行。

4.3.2設計變更、工程洽商 ⑴.設計變更：設計單位對施工圖或其他設計文件所作的修改說明，通常以設計變更通知單的形式出現；有時為表達清楚也會附有圖紙。

工程洽商：相關單位根據施工現場的實際情況或本身的施工能力，在不影響建筑物功能的前提下，提出更合理的設計修改意見，經設計、監(jiān)理、建設單位、施工總承包單位的負責人簽認后生效，形成工程洽商記錄。

設計變更、洽商記錄生效后即等同于施工圖紙的技術文件。

⑵.設計變更管理流程： 設計變更文件簽收→設計變更文件發(fā)放審批→設計變更文件下發(fā)實施、歸檔

⑶.工程洽商管理流程：

相關單位提出設計修改意見（含供方）→項目相應專業(yè)工程師辦理洽商→建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位項目負責人或其委托人簽認→工程洽商記錄發(fā)放審批→工程洽商記錄下發(fā)實施、歸檔

⑷.項目在簽收或簽認設計單位簽發(fā)的設計變更通知單或設計變更圖紙時，如對

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施工進度和施工準備情況產生影響，應及時向建設單位說明情況，并辦理經濟洽商。

⑸.涉及工程質量、工期、施工范圍、驗收標準的變更，由項目及時通知公司合同預算部組織合同變更內容的評審，并辦理好簽證索賠工作。

⑹設計變更、工程洽商的管理按照《技術標準、圖紙與設計變更文件的管理規(guī)定》執(zhí)行。

4.3.3施工資料管理

⑴施工資料編制及管理應符合國家、行業(yè)、地方的規(guī)范、規(guī)程、標準的相關規(guī)定。

⑵項目的施工資料管理工作，由項目技術負責人負責。⑶施工資料由項目技術負責人負責審核和把關。⑷項目資料員負責收集和整理施工資料。所有工程資料應嚴格按照規(guī)范、規(guī)程要求、由項目資料員負責收集、整理、匯總和成冊，并用檔案盒裝好及貼上標簽，在竣工驗收后一個月內交回公司技術部存檔。

⑸公司技術部負責施工資料、施工質量驗收記錄的核查、核定工作。

⑹施工資料管理流程圖（圖5，見下頁）4.3.4施工現場試驗管理 ⑴公司試驗工作由技術部歸口管理，施工現場試驗管理工作由項目技術負責人負責組織管理，項目試驗員具體實施，公司技術部根據需求進行業(yè)務指導。

91011

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特殊過程施工前，項目經理部作預先鑒定 項目經營項目技術負責人組織編制項目工程項目工程部對項目物資部、部鑒定供單項施工方案，具體執(zhí)行部負責鑒設備、施工環(huán)技術部針對影

方的資質《施工組織設計（施工方定特殊工境、操作人員響特殊過程的 及能力 案）管理規(guī)定》的要求。種持證上進行組織及鑒各種材質證明 崗情況 同時，由項目技術負責人定，并進行書負責收集和整

針對特殊過程向參與管理面的技術交理

和操作人員進行技術交底。

底，形成記錄。

項目經理部自鑒合格后，在施工前填寫預先鑒定報告提交公司項目管理部

公司質量技術部對上述環(huán)節(jié)進行驗證評審

三方簽字認可后允許備案，項目經理部組織進行特殊過程施工

項目質量技術部項目工程部按照監(jiān)控記錄表負技術負責人監(jiān)督 責監(jiān)視和測量 負責對過程參數進行監(jiān)控和記錄 方案的落實

垂直監(jiān)控 垂直監(jiān)控 垂直監(jiān)控 公司質量技術部負責檢公司安全生產部負責檢公司質量技術部負責

查過程質量控制情況 查資源及環(huán)境安全情況 檢查方案執(zhí)行情況 施工完畢后，由項目資料員匯總相關資料，經項目技術負責人驗收 合格后，將相關資料自存一份，備查。圖 7 特殊過程施工管理流程圖 4.3.9糾正和預防措施 ⑴質量分析會議制度 ①公司質量分析會議由公司技術部組織，公司總工程師主持，相關部室和項目經理部參加，每半年召開1次。具體內容及要求執(zhí)行公司技術部有關質量分析會議的相關規(guī)定； ②項目質量分析會由項目技術負責人組織并主持召開，采用不定期制，每季度不得少于1次。質量分析會議應形成相關決議和記錄。

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⑵糾正措施

①當項目在施工過程中出現下述情況之一時，由項目技術負責人組織分析原因，制訂糾正措施： a.項目在施工過程中經預檢、隱檢發(fā)現的對工程質量影響程度較為嚴重的不合格；

b.業(yè)主或監(jiān)理在監(jiān)督檢查中針對影響工程質量的重大問題發(fā)出的整改通知書； c.公司技術部在監(jiān)視和測量項目工程質量時開具的不合格通知書等；

d.相關單位在各種檢查中提出的需整改的問題。

②公司技術部負責對項目糾正措施的制訂情況進行檢查和監(jiān)控。

⑶預防措施

①公司技術部根據以下信息輸入進行分析，針對潛在的不合格，分析原因，制訂公司的預防措施，在全公司實施并驗證，以消除潛在的不合格：

a.技術部現場辦公中有關工程技術和質量管理的信息；

b.對項目技術管理監(jiān)控與考核的信息；

c.公司質量分析會議； d.外部相關信息等。

②項目對公司制訂的預防措施予以實施，及時向公司技術部反饋實施情況和效果； ③項目應根據工程施工情況，及時制訂本項目的預防措施，并負責實施和驗證。

4.3.10施工質量檢驗技術管理

⑴建筑工程施工質量檢驗包括工程物資的進貨檢驗，隱檢和預檢，檢驗批、分項、分部（子分部）及單位（子單位）工程質量驗收等。

⑵項目技術負責人負責進場物資進貨檢驗，隱檢和預檢項目的組織和管理工作。監(jiān)理單位負責組織檢驗批、分項、分部（子分部）項目的質量驗收工作；建設單位負責組織單位（子單位）工程質量驗收工作。

⑶供方對所承包的工程項目應按照《建筑工程施工質量驗收統一標準》和相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定程序，進行檢查驗收，總承包單位派人參加。

⑷各項質量檢驗應符合《建筑工程施工質量驗收統一標準》和相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。并執(zhí)行公司《工程質量管理辦法》文件規(guī)定。4.3.11計量管理

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技術部負責公司所有計量（監(jiān)視和測量）裝置的管理與控制。項目計量員負責所在單位計量（監(jiān)視和測量）裝置的管理，項目技術負責人負責監(jiān)督和控制管理。4.3.12施工測量管理

技術部負責公司在施工程的施工測量的管理與監(jiān)控工作。項目測量組負責所在單位工程具體的施工測量工作，項目技術負責人負責監(jiān)督和控制管理。4.3.13其他技術管理 項目實施過程中與業(yè)主、監(jiān)理、設計、分包等相關方就施工技術問題所進行的其他聯系、溝通、協調和解決，按照國家、地方、行業(yè)等有關標準規(guī)定及相關方的要求進行。4.4階段驗收 4.4.1階段驗收分為基礎驗收、主體結構驗收和竣工驗收等三個驗收階段。遇工期較緊或其它原因，主體結構施工階段需穿插裝修施工時，可對主體結構予以分層驗收，但必須確保驗收樓層的資料齊備(如：當分層驗收混凝土的28天強度試塊尚未到達齡期時，項目可預留3天或7天強度試塊，提供相關驗收證據)； 4.4.2階段驗收時，項目應按照工程資料管理流程圖(圖5)的要求將相關資料于規(guī)定的時間內報送公司相關主管部門核查、核定，經驗收合格后方可進行階段驗收；

4.4.3階段驗收完成并經相關方簽字確認后方可進行后續(xù)施工。

4.5回訪保修階段

公司技術部參與安全生產部組織的工程回訪。涉及工程重大保修或技術含量較高的保修時，由公司技術部制定保修方案，經公司總工程師審批后，由安全生產部具體組織實施。

5.項目技術管理的監(jiān)控、考核與獎懲

5.1公司技術部對項目技術管理實行“目標管理，過程監(jiān)控、階段考核、獎懲兌現”的管理原則，即強調以技術管理目標策劃為龍頭，對工程在實施過程中實現策劃目標的程度進行監(jiān)控和指導，定期進行考核，對技術管理工作成績突出者予以“建議提高崗薪”獎勵，對技術管理較差者予以“建議降低崗薪”或“調換崗位”的懲罰； 5.2公司技術部對項目技術管理工作實施監(jiān)控、指導和考核的方式有： 5.2.1現場辦公 側重于對項目進行業(yè)務指導，公司技術部可隨時接受項目業(yè)務指導的需求，及時

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為項目提供技術援助，協助項目理順技術管理流程，解決項目存在的技術問題，形成《技術管理現場辦公記錄》（附表3）；

5.2.2過程抽查

針對項目施工的難易程度或重點重要工序的施工情況，公司技術部不定期地對項目技術管理工作進行抽查，抽查的范圍涵蓋本管理辦法所述的技術管理內容。對于檢查發(fā)現的問題，以《技術管理問題整改通知單》(附表4)的形式發(fā)至項目技術負責人，由項目技術負責人組織整改。下一次抽查時，公司技術部對上一次的整改情況予以驗證； 5.2.3季度檢查與考核

每季度，公司技術部組織對上一季度全公司的技術管理工作進行檢查與考核。檢查與考核的內容包括：

①項目技術管理策劃目標的實施情況；

②產品策劃輸出文件的執(zhí)行情況；

③科技推廣應用、技術創(chuàng)效與技術總結的完成情況；

④施工技術資料的管理情況；

⑤公司技術部認為應該考核的其他相關內容。

檢查與考核結果形成《項目經理部技術管理工作考核表》(技考001～005、項考003，見附表5)，以百分制計，作為對項目技術系統人員業(yè)績考核的依據和重要評價指標。5.3技術系統人員能力的考核

公司技術系統人員能力的檢驗，由公司技術系統主管領導、技術部、行政辦公室、項目技術負責人共同考核，每年年終進行一次。公司技術部、行政辦公室將根據考核結果合理調配人力資源，滿足工程施工對技術人員的需求。

5.4獎勵與懲罰 5.4.1對技術管理工作的獎勵與懲罰 ①對季度考核成績、各項目存在的問題以《簡報》的形式在全公司通報，并按照由高到低的順序對成績排序，對綜合考核成績不合格的（分值低于85分的為不合格）項目部予以懲罰，罰項目部2000元。②項目部沒有在規(guī)定的時間內上報施工組織設計、各項施工方案的將予以罰款

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1000元/方案，及要求工程停工整頓等后果由項目部自負。③竣工資料不按規(guī)定時間交回公司歸檔的罰1萬元。5.4.2科技目標獎勵

①對于獲得國家級科技成果獎勵的項目部，獎勵項目部1萬元； ②對于獲得市級科技成果獎勵的項目部，獎勵項目部3000元； ③對于獲得區(qū)級科技成果獎勵的項目部，獎勵項目部1000元。6.附則

6.1公司技術管理工作除執(zhí)行本辦法外，尚應符合國家、地方、行業(yè)現行規(guī)范、標準和政府部門、上級單位的有關規(guī)定； 6.2本管理辦法是公司技術管理工作的指導性文件，解釋權歸公司技術部；

6.3本管理辦法側重于總承包施工中的土建技術管理工作，兼顧了機電專業(yè)和其他專業(yè)技術管理，并涵蓋了供方技術管理；

6.4本管理辦法如有與上級有關文件相抵觸之處，執(zhí)行上級文件規(guī)定； 6.5本管理辦法自頒布之日起施行。7.附錄

第五篇：山東工程技術研究中心管理辦法

山東省工程技術研究中心管理辦法

（試行）第一章 總

則

第一條 為進一步加強山東省工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）的建設和管理，充分發(fā)揮其在工程化技術研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)與引進、科技成果轉化等方面的作用，根據國家有關規(guī)定，結合山東省實際，制定本辦法。

第二條 組建工程中心旨在加強我省工程化研究平臺建設，培養(yǎng)并聚集一批高素質的工程化技術帶頭人和技術骨干，促進產學研結合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，帶動相關行業(yè)或領域的技術進步，提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，為調整優(yōu)化經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式和建設創(chuàng)新型山東提供技術支撐。

第三條 工程中心建設主要依托省內有關行業(yè)和領域中科技實力和創(chuàng)新能力較高的科研機構、高等院校和骨干龍頭企業(yè)，建成開放、流動、聯合、競爭的科研開發(fā)實體。鼓勵企業(yè)與科研機構、高等院校聯合共建工程中心。

第四條 工程中心的主要任務：

（一）圍繞我省支柱產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)和高新技術產業(yè)，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大關鍵性、基礎性和共性技術問題開展攻關，進行系統化、配套化和工程化研究，提供可規(guī)模化生產的成套技術、標準、工藝、裝備，輻射帶動行業(yè)和區(qū)域技術創(chuàng)新能力的提高和高新技術產業(yè)的發(fā)展。

（二）開展國際科技合作與交流，開展技術引進、消化吸收和再創(chuàng)新。接納國內外相關科技人員攜帶科研成果進行工程化研究開發(fā)。

（三）培養(yǎng)聚集行業(yè)或領域需要的高水平工程技術人員和工程管理人員，為行業(yè)、企業(yè)提供工程技術人才培訓。

（四）接受委托開展工程技術研究、設計、試驗和咨詢等工作，提高產學研結合、技工貿一體化、自我良性發(fā)展的能力，培植發(fā)展科技產業(yè)。

第二章 管理機構及其職責

第五條 工程中心的組建工作，由省科技廳統籌規(guī)劃，統一安排。各市科技局和省直有關部門（以下簡稱主管部門）配合省科技廳做好相關工作`。

第六條 各管理機構的具體職責是：

（一）省科技廳的主要職責是：根據全省科技發(fā)展的總體部署和要求，組織編制工程中心建設指導意見和計劃，制定工程中心建設方針、布局原則、優(yōu)先領域和扶持措施；負責對工程中心進行審批、績效評估和考評驗收。

（二）主管部門的主要職責是：按照省科技廳的有關要求，負責組織本部門或地區(qū)的工程中心建設申報工作；調度工程中心日常運轉情況，協調解決運行期間存在的相關問題，并提供必要的人、財、物等保障條件。

第三章 申報與審批

第七條 省科技廳根據全省經濟社會發(fā)展需要，制定和發(fā)布工程中心建設計劃或方案，以主管部門推薦和公開招標等形式組建工程中心。第八條 申報工程中心建設任務的依托單位應具備以下基本條件：

（一）屬于我省優(yōu)先發(fā)展的技術領域，擁有較好的工程技術研究和設計基礎，具有雄厚的科研與開發(fā)實力，在國內同行業(yè)具有重要影響和突出優(yōu)勢，具備承擔國家和省重大科技項目的能力，擁有一定數量的具有自主知識產權、可供轉化的發(fā)明專利和重大技術成果。

（二）具有專門的研究開發(fā)機構，擁有一定規(guī)模、相對穩(wěn)定的研究開發(fā)隊伍和技術水平高、工程化實踐經驗豐富、結構合理的創(chuàng)新學術團隊。其中，中高級工程技術人員占工程中心總人數的比例不低于40%。

（三）具備一定的工程技術試驗條件和基礎設施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設備，具備承擔綜合性工程技術試驗任務和服務的能力。

（四）擁有較雄厚的科研資產和經濟實力，有籌措資金的能力和信譽，有一定的自有資金。其中，依托單位為企業(yè)的，其上研究開發(fā)費用占年銷售收入的比例不低于5%。依托單位為高等院校、科研機構的，同技術領域至少已推廣轉化3項重大技術成果。

（五）擁有改革意識強、勇于創(chuàng)新、高效精干、科學化管理的領導班子，有強有力的組織管理機構和管理隊伍。項目負責人具有較高的專業(yè)水平和管理協調能力。

（六）與行業(yè)內企業(yè)聯系緊密，具有較豐富的成果轉化經驗和輻射帶動能力。

第九條 工程中心的申報按以下程序:

（一）依托單位根據工程中心建設指導意見和依托單位基本條件，自愿提出工程中心建設申請。

（二）主管部門根據工程中心建設部署，結合本行業(yè)、地區(qū)技術創(chuàng)新和高新技術產業(yè)發(fā)展的需要，擇優(yōu)推薦符合申報條件的依托單位作為申報單位。

（三）申報單位按要求如實填寫《山東省工程技術研究中心建設申請書》，并提交相關附件和證明材料。

（四）主管部門審核申報材料并簽署推薦意見，按技術領域轉報到省科技廳相關業(yè)務處（單位）。

第十條 省科技廳按照有關規(guī)定于每年10月定期審批工程中心。

第十一條 工程中心的審批按以下程序進行:

（一）省科技廳相關業(yè)務處（單位）對申報材料進行形式審查和資格審查，研究提出工程中心論證名單。

（二）相關業(yè)務處（單位）會同發(fā)展計劃處組織專家對申報材料進行評審論證，并根據需要進行現場考察，提出工程中心建設意見。

（三）發(fā)展計劃處匯總相關業(yè)務處（單位）的工程中心建設意見，經廳辦公會研究確定后統一編號下文批復。

第十二條 相關業(yè)務處（單位）代表省科技廳與主管部門和依托單位共同簽訂《山東省工程技術研究中心建設計劃任務書》（一式四份），作為工程中心建設項目執(zhí)行和驗收考核的主要依據。

第十三條 每個專業(yè)方向原則上只設立一個工程中心，不重復建設。對競爭性強、具備招標條件的工程中心建設，采取招投標 的方式立項。

第四章 運行管理

第十四條 工程中心在國家產業(yè)政策和技術政策的指導下，實行開放、流動的運行機制，主要通過面向相關行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開發(fā)任務，實行有償服務，逐步實現自我發(fā)展的良性循環(huán)。

第十五條 工程中心建設周期一般為3年。工程中心與依托單位和其上級主管部門的隸屬關系不變，業(yè)務上相對獨立，經濟上實行單獨核算，可以是獨立法人，也可與依托單位共有一個法人代表。

第十六條 工程中心實行主任負責制，應成立主要由依托單位和有關成員單位組成的管理委員會，負責制定有關發(fā)展方向、規(guī)劃計劃，監(jiān)督和審查財務預決算，協調成員單位及合作單位間的關系。

第十七條 工程中心應成立專家指導委員會，一般為7—15人。專家指導委員會由省內外的高層次技術、工程和管理專家組成，每屆任期3年。專家指導委員會成員中依托單位和本中心的專家人數原則上不超過三分之一。

專家指導委員會負責審議有關工程技術研究開發(fā)工作計劃，評價工程設計試驗方案，提供技術經濟咨詢及市場信息等。

第十八條 工程中心應建立健全以下各項內部管理制度和運行機制。

（一）對外實行設備資源開放、研究項目開放、學術交流開放和人才使用開放；

（二）建立良好的人才流動機制，吸引省內外科技人員攜帶 科研成果進行成果轉化；

（三）在機構組建、項目申報、課題研究時應加強產學研結合，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢；

（四）根據國家現行關于技術轉讓、知識產權等規(guī)定，簽訂有關技術轉讓或合作研究合同，建立互利互惠的開放合作機制，加強技術標準的研究實施。

（五）建立健全誠信監(jiān)管和責任追究機制，規(guī)范職業(yè)道德行為，預防和糾正科研和服務中的不端行為。

第十九條 工程中心應加強知識產權的保護，對工程中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應署工程中心名稱，專利申請、成果轉讓、申報獎勵按有關規(guī)定辦理。

第二十條 工程中心建設采取多元化的投入機制，經費來源主要依靠依托單位，積極爭取銀行貸款和市場融資，各級主管部門給予適當的補助。

第二十一條 工程中心建設經費實行獨立核算，單獨列帳，?？顚Ｓ谩Ｃ磕陸从嘘P規(guī)定編制預決算報告，接受有關部門監(jiān)督與檢查。

第五章 驗收與考評

第二十二條 成立工程中心專家評審委員會，負責對全省工程中心的建設方針、總體規(guī)劃、建設計劃和保障實施等提出決策咨詢意見，參與國家工程中心的推薦論證和省工程中心進行檢查、驗收與考評。

第二十三條 工程中心的建設管理采取在組建期間實行中期檢查、組建完成后實行驗收評估、通過驗收后實行動態(tài)考評的方式。

第二十四條 工程中心建設期間，依托單位應于每年12月中旬向主管部門書面報告建設進展情況，主管部門審查并簽署意見后報省科技廳。

第二十五條 省科技廳將委托工程中心專家評審委員會對在建的工程中心進行中期檢查。如發(fā)現未按建設任務書執(zhí)行的，督促整改。整改無效的，取消立項。

根據市場變化和發(fā)展需要，確需調整建設任務書內容和進度的，依托單位應提前書面申請，經主管部門審核后報省科技廳批準。

第二十六條 依托單位按建設任務書要求按期完成建設任務后，應及時向主管部門提出驗收申請，并撰寫工程中心建設項目驗收總結報告，經主管部門審查同意后報省科技廳。對按照建設任務書要求提前完成建設任務的，經主管部門審查同意后依托單位可申請?zhí)崆膀炇铡?/p>

第二十七條 省科技廳將組織工程中心專家評審委員會進行現場驗收。驗收的程序是：

（一）依托單位根據建設任務書的條款自我驗收后，填寫《山東省工程技術研究中心建設項目驗收申請表》，向主管部門提出驗收申請。

（二）主管部門認真審查驗收材料并進行實地考察，向省科技廳提出驗收建議。

（三）發(fā)展計劃處會同相關業(yè)務處（單位）組織召開工程中心專家評審委員會會議，對工程中心的驗收材料進行評審論證，并根據需要進行現場考察，形成驗收建議意見。

（四）發(fā)展計劃處根據驗收計劃和驗收建議意見，提出工程中心驗收意見，經廳辦公會研究確定后批復公布。

第二十八條 驗收意見分優(yōu)秀、良好、較差三個等級。獲得優(yōu)秀、良好等級的工程中心，視為通過驗收，給予正式命名，授予依托單位“山東省×××工程技術研究中心”匾牌；獲得較差等級的工程中心，限期1年整改。

第二十九條 對通過驗收的工程中心實行動態(tài)管理，每兩年委托工程中心專家評審委員會對工程中心運行情況及績效進行考評，并向社會公布考評結果。對考評較差的，限1年內整改。

第三十條 通過驗收的工程中心必須于每年12月中旬將本總結和下的工作計劃，連同相關統計報表一式二份報主管部門審查后報省科技廳。

第三十一條 工程中心建設有以下情況之一的，依托單位應向主管部門提出申請中止，主管部門報省科技廳核準。

（一）骨干技術人員離開依托單位、合作關系發(fā)生重大變化，項目無法實施的；

（二）依托單位發(fā)生重大變故，建設經費不能足額及時到位，項目難以完成的；

（三）其他不可抗拒因素致使中心無法完成預期建設目標的。第三十二條 工程中心建設有以下情況之一的，省科技廳將視情況輕重予以通報批評、強制中止和撤消項目。

（一）項目主管部門、依托單位有弄虛作假行為、建設經費不能落實到位等嚴重違規(guī)現象的；

（二）依托單位從事的主導行業(yè)或產權發(fā)生重大變化，不能 在相關行業(yè)或區(qū)域發(fā)揮骨干支持作用；

（三）依托單位支持不力、管理不善，建設進度滯后于建設任務書的；不能按期完成建設任務；超期一年以上不能通過驗收或考評的；

（四）無故不接受省科技廳和主管部門的調度、檢查、監(jiān)督、考評和驗收的；

（五）依托單位破產、倒閉的。

第三十三條 對申請中止、強制中止、撤消項目的，省科技廳將面向社會公布取消其組建的工程中心，收回匾牌。

第六章 扶持措施

第三十四條 對驗收獲得優(yōu)秀等級或有望成為國家工程中心的工程中心，省科技廳將給予一定數額的項目建設補助資金。補助資金的使用范圍參照《山東省應用技術研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》（魯財教〔2004〕17號），不得截留、挪用和擠占。

各市應建立本級工程中心建設補助資金。主管部門負責落實不低于省建設補助資金的匹配資金。

第三十五條 作為獨立法人的工程中心，可視同省級科研機構直接向省科技廳申請科技計劃，省科技廳在科技計劃立項時，優(yōu)先支持工程中心申報的科技計劃項目。對于具有較好產學研合作基礎、能夠進入省以上產業(yè)群、特色產業(yè)基地、示范園區(qū)的，給予優(yōu)先支持。

第三十六條 工程中心的儀器、設備及成套試驗裝備應納入全省科研基礎條件平臺網絡。工程中心優(yōu)先、優(yōu)惠使用全省科研基礎條件平臺入網儀器設備。

第三十七條 依托單位在人才引進，在職人員攻讀碩士、博士 學位，進修學習，參加國內外專業(yè)性學術會議，晉升職稱等方面，應優(yōu)先考慮工程中心科技人員。

第三十八條 對具備申報國家級工程技術研究中心條件的工程中心，省科技廳將擇優(yōu)推薦其申報。

第七章 附

則

第三十九條 本辦法自頒布之日起施行，原《山東省工程技術研究中心暫行管理辦法》（魯科計字〔2002〕270號）同時廢止。本辦法施行前立項批準組建的工程中心，按原建設任務書或項目合同要求進行考評驗收，驗收通過后，按本辦法進行管理。

第四十條 本辦法由省科技廳負責解釋。