第一篇：我國(guó)的生態(tài)安全問(wèn)題及解決思路

我國(guó)的生態(tài)安全問(wèn)題及解決思路

第1題、從十八大至今，中央一直強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，整合對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)。（判斷題）A：正確

第2題、總書(shū)記指出，當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。（判斷題）A：正確

第3題、黨的十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，有度有序利用自然，構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)安全格局。（判斷題）（分值：2）A：正確

第4題、“生態(tài)安全”一詞是20世紀(jì)后半期西方國(guó)家首先提出的概念，是指生物的形態(tài)。（判斷題）A：正確 第5題、生態(tài)安全指的是一個(gè)國(guó)家賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境處于不受或少受破壞與威脅的狀態(tài)。（判斷題）A：正確

第6題、黨的十八大報(bào)告并未將生態(tài)文明建設(shè)融入到“五位一體”總體戰(zhàn)略中。（判斷題）B：錯(cuò)誤

第7題、地域不同、對(duì)象不同，生態(tài)安全的影響因素和表現(xiàn)形式也會(huì)不同。（判斷題）A：正確

第8題、生態(tài)安全會(huì)隨著影響因素的發(fā)展變化而在不同時(shí)期表現(xiàn)出不同的狀態(tài)。（判斷題）A：正確

第9題、生態(tài)安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。（判斷題）A：正確

第10題、將生態(tài)安全納入國(guó)家安全體系，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切要求。（判斷題）（分值：2）A：正確

第11題、總體而言，我國(guó)資源環(huán)境與生態(tài)惡化趨勢(shì)尚未得到逆轉(zhuǎn)，生態(tài)問(wèn)題已嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。（判斷題）（分值：2）A：正確

第12題、將生態(tài)安全納入國(guó)家安全體系，體現(xiàn)了黨中央對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視，有利于促進(jìn)資源與能源的高效利用。（判斷題）A：正確

第13題、世界范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境變化引起的各種極端事件表明，生態(tài)災(zāi)難足以影響民族和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。（判斷題）A：正確

第14題、目前，我國(guó)生態(tài)方面的立法缺乏系統(tǒng)性和完整性，多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在。（判斷題）A：正確

第15題、我國(guó)政府采取按生態(tài)和資源要素分工的部門(mén)管理模式，生態(tài)安全管理職能分散在各個(gè)部門(mén)，有利于國(guó)家對(duì)生態(tài)安全的宏觀調(diào)控。（判斷題）B：錯(cuò)誤

第16題、《生態(tài)文明體制改革總體方案》的出臺(tái)，為增強(qiáng)生態(tài)文明體制改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性提供了重要遵循。（判斷題）A：正確

第17題、為確保國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略順利實(shí)施，必須加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，整合相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)職責(zé)。（判斷題）（分值：2）A：正確

第18題、各級(jí)黨委和政府應(yīng)將國(guó)家生態(tài)安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并且作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的指標(biāo)之一。（判斷題）A：正確

第19題、保障國(guó)家生態(tài)安全離不開(kāi)技術(shù)支撐。（判斷題）A：正確

第20題、國(guó)家生態(tài)安全本身就是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)性工程，必須在國(guó)家層面注重頂層設(shè)計(jì)。（判斷題）A：正確

第21題、找準(zhǔn)蘭州大氣污染的“病根”后，蘭州市確定了“以人為本、科學(xué)治污、綜合施策、標(biāo)本兼治”的工作思路。（判斷題）（分值：2）A：正確 第22題、蘭州市為加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化，對(duì)老城區(qū)工業(yè)污染源采取了“改、停、關(guān)、搬”的措施。（判斷題）A：正確

第23題、蘭州市針對(duì)城市道路飽和度高、尾氣污染重的現(xiàn)狀，重點(diǎn)在“車(chē)、油、路”三個(gè)方面下功夫。（判斷題）A：正確

第24題、蘭州市重點(diǎn)從“治、管、控”入手減煤量、控煤質(zhì)，大力調(diào)整了城市能源結(jié)構(gòu)。（判斷題）A：正確

第25題、為提高大氣污染治理的科學(xué)性，蘭州市邀請(qǐng)全國(guó)知名專(zhuān)家開(kāi)展了蘭州污染成因及防治對(duì)策研究，對(duì)蘭州大氣顆粒物來(lái)源進(jìn)行解析，為精準(zhǔn)治污提供依據(jù)。（判斷題）A：正確

第26題、對(duì)于事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全的重大事件，應(yīng)開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，做到不越雷池一步。（判斷題）A：正確

第27題、法治建設(shè)是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是國(guó)家實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全的必要保障。（判斷題）A：正確

第28題、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理、空間治理、網(wǎng)絡(luò)安全等問(wèn)題都是由總書(shū)記掛帥。（判斷題）A：正確

第29題、在我國(guó)西部地區(qū)，青海、青藏高原的生態(tài)安全問(wèn)題主要表現(xiàn)為植被形態(tài)被破壞。（判斷題）A：正確

第30題、我國(guó)東部地區(qū)的生態(tài)安全問(wèn)題往往集中在東岸沿海地帶，比如說(shuō)颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)。（判斷題）A：正確

第31題、目前中央國(guó)家安全委員會(huì)的主席是由下列哪位擔(dān)任的？（單選題）A A：習(xí)近平B：李克強(qiáng) C：李源潮 D：張德江

第32題、《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》是在哪一年發(fā)布的？（單選題）A A：2000年 B：2001年 C：2002年 D：2003年

第33題、總書(shū)記指出，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以（）為根本。（單選題）D A：經(jīng)濟(jì)安全 B：人民安全 C：社會(huì)安全 D：政治安全

第34題、影響生態(tài)安全的因素有很多，這些因素相互作用、相互影響，使生態(tài)安全的維護(hù)顯得尤為復(fù)雜，這指的是生態(tài)安全的哪項(xiàng)特征？（單選題）B A：整體性 B：綜合性 C：區(qū)域性 D：動(dòng)態(tài)性

第35題、局部生態(tài)環(huán)境的破壞可能引發(fā)全局生態(tài)問(wèn)題，甚至?xí)?dǎo)致整個(gè)國(guó)家和民族的生存條件受到威脅，這指的是生態(tài)安全的哪項(xiàng)特征？（單選題）B A：戰(zhàn)略性 B：整體性 C：動(dòng)態(tài)性 D：區(qū)域性B 第36題、蘭州市在進(jìn)行大氣污染治理中，采用了（）機(jī)制創(chuàng)新。（單選題）D A：2大 B：3大 C：4大 D：5大

第37題、中共中央、國(guó)務(wù)院是在哪一年印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》？（單選題）C

A：2013年 B：2014年 C：2015年 D：2016年 第38題、英國(guó)倫敦大霧在（）得到有效的改善。（單選題）D

A：20世紀(jì)50年代 B：20世紀(jì)60年代 C：20世紀(jì)70年代 D：20世紀(jì)80年代 第39題、總書(shū)記指出，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以（）為宗旨。（單選題）B A：經(jīng)濟(jì)安全 B：人民安全 C：社會(huì)安全 D：政治安全

第40題、總書(shū)記指出，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以（）為基礎(chǔ)。（單選題）A A：經(jīng)濟(jì)安全 B：人民安全 C：社會(huì)安全 D：政治安全

第41題、總書(shū)記指出，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以（）為保障。（多選題）ABC A：軍事安全 B：文化安全 C：社會(huì)安全 D：國(guó)際安全

第42題、總書(shū)記用71字總結(jié)的“總體國(guó)家安全觀”指的是（）；既重視自身安全，又重視共同安全。（多選題）ABCD

A：既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全 B：既重視國(guó)土安全，又重視國(guó)民安全 C：既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全 D：既重視發(fā)展問(wèn)題，又重視安全問(wèn)題 第43題、生態(tài)安全特征包括（）、戰(zhàn)略性。（多選題）AB A：整體性 B：綜合性 C：區(qū)域性 D：動(dòng)態(tài)性

第44題、為什么要把生態(tài)安全納入國(guó)家安全體系？（多選題）ABC

A：協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求 B：深化國(guó)家生態(tài)安全管理的重要舉措 C：實(shí)現(xiàn)民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇 D：踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求

第45題、總書(shū)記指出，堅(jiān)持（）的方針，著力樹(shù)立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護(hù)生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。（多選題）（分值：2）ABCD

A：節(jié)約優(yōu)先 B：保護(hù)優(yōu)先 C：自然恢復(fù)為主 D：生態(tài)文化培育為主

第46題、生態(tài)安全管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，將生態(tài)安全納入國(guó)家安全管理框架，有利于整合（）等眾多領(lǐng)域。（多選題）（分值：2）ABD

A：資源開(kāi)發(fā)利用 B：環(huán)境管理 C：環(huán)境劃界 D：生態(tài)保護(hù) 第47題、如何維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全？（多選題）ABCD

A：加強(qiáng)國(guó)家生態(tài)安全法治建設(shè) B：加快國(guó)家生態(tài)安全體制機(jī)制建設(shè) C：建立國(guó)家生態(tài)安全評(píng)估預(yù)警體系 D：設(shè)立國(guó)家生態(tài)安全保障重大工程

第48題、如何加強(qiáng)國(guó)家生態(tài)安全的法治建設(shè)？（多選題）ABCD

A：加強(qiáng)立法工作 B：加強(qiáng)普法工作 C：加強(qiáng)執(zhí)法工作 D：完善民主監(jiān)督制度

第49題、蘭州市按照“（）”的目標(biāo)，從2012年開(kāi)始，確定詳細(xì)的年度計(jì)劃，明確每年污染治理的具體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施步驟，確保治污工作科學(xué)有序推進(jìn)。（多選題）ABC A：一年全面攻堅(jiān) B：兩年初見(jiàn)成效 C：三年明顯改善 D：五年徹底根治 第50題、針對(duì)國(guó)家生態(tài)安全治理，應(yīng)轉(zhuǎn)變哪些觀念？（多選題）ABCD

A：打消“制約因素多、污染難治甚至不可治”的顧慮 B：打消“治理污染影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的顧慮 C：打消“大企業(yè)難管、不好管”的顧慮 D：打消“治理污染可能帶來(lái)各種短期矛盾和壓力”的顧慮

第二篇：如何解決我國(guó)糧食安全問(wèn)題

如何解決我國(guó)糧食安全問(wèn)題

解決我國(guó)糧食安全問(wèn)題，應(yīng)該立足國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)，開(kāi)展多邊糧食貿(mào)易。嚴(yán)格保護(hù)生產(chǎn)資源，倍增農(nóng)業(yè)投入力度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，加大自主創(chuàng)新力度。完善倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，提高糧食周轉(zhuǎn)效率。促進(jìn)糧食文明消費(fèi)，調(diào)控飼料工業(yè)用糧。樹(shù)立食物安全觀念，提高食物質(zhì)量安全。

實(shí)行嚴(yán)厲的耕地保護(hù)制度，提高耕地的生產(chǎn)效率。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，要保證耕地供應(yīng)和糧食生產(chǎn)，就必須改變我們的城市化、工業(yè)化模式，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行綜合治理，實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，以遏制耕地銳減趨勢(shì)。

提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)業(yè)的人力資本投入。要提高農(nóng)民素質(zhì)，除了普及九年制義務(wù)教育，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育之外，還必須徹底改革原有的以城市為中心的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式，使農(nóng)村教育面向農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要，更好地為農(nóng)村服務(wù)。

增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)的資金投入，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，對(duì)于農(nóng)業(yè)也不例外，當(dāng)今的農(nóng)業(yè)已從勞動(dòng)密集型、資本密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)科技對(duì)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收意義重大。因此，要發(fā)展農(nóng)業(yè)就必須大力引進(jìn)和開(kāi)發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，大力推廣，以早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。

進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)村的社會(huì)資本，穩(wěn)定農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村。中國(guó)的城市化將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，農(nóng)村的穩(wěn)定至關(guān)重要。必須借助新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng)，進(jìn)一步推行村民自治，組織農(nóng)民，合鄉(xiāng)并村，組建生態(tài)優(yōu)美、鄰里和諧、富裕文明的新社區(qū)。在發(fā)展農(nóng)村物質(zhì)文明的同時(shí)，抓緊農(nóng)村的精神文明建設(shè)，為糧食生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的條件。

延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把糧食安全建立在農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上。只有協(xié)調(diào)糧食安全與農(nóng)民增收之間的關(guān)系，不斷地縮小城鄉(xiāng)收入差距，糧食安全才有長(zhǎng)期的保障。

只有對(duì)農(nóng)村進(jìn)行深刻的變革，標(biāo)本兼治，才能逐步縮小城鄉(xiāng)差距，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，扭轉(zhuǎn)糧食生產(chǎn)的下降趨勢(shì)，保障國(guó)家未來(lái)的糧食安全，從而為國(guó)家的現(xiàn)代化提供基本的安全保障。

第三篇：我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題及對(duì)策

我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題及對(duì)策

摘 要

近些年來(lái)發(fā)生在食品質(zhì)量安全方面的重大事故，不僅嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的健康，還損失了民眾對(duì)食品安全的信心，而且還嚴(yán)重制約著食品產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，甚至從一定程度上還影響了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加快，食品質(zhì)量安全問(wèn)題已經(jīng)超越了國(guó)界，成為了世界性的一大問(wèn)題。因此，如何防止大規(guī)模食品質(zhì)量安全事故的發(fā)生，使食品質(zhì)量安全得以保證，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。在本文中本人從當(dāng)前以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)食品質(zhì)量安全問(wèn)題，探究我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題產(chǎn)生的相關(guān)原因，根據(jù)對(duì)雙匯“瘦肉精”的相關(guān)敘述及分析，提出了自己的建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：食品質(zhì)量 質(zhì)量安全 瘦肉精

1食品質(zhì)量安全問(wèn)題的界定

食品質(zhì)量安全問(wèn)題是指由于信息的不對(duì)稱加之食品生產(chǎn)者的機(jī)會(huì)主義的嚴(yán)重傾向，從而導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)于自身利益的最大化的盲目追求過(guò)程中，產(chǎn)生的以次充好、以假亂真甚至使用有毒有害物質(zhì)摻雜食品當(dāng)中的食品質(zhì)量方面的安全問(wèn)題。

2食品質(zhì)量安全問(wèn)題的現(xiàn)狀

在食品質(zhì)量安全的監(jiān)管上，相關(guān)部門(mén)不斷加大加強(qiáng)力度，但是我國(guó)的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然重復(fù)著“從農(nóng)田到餐桌”的路線，所以危機(jī)四伏。阜陽(yáng)劣質(zhì)嬰幼兒奶粉案、廣東假酒中毒案、四川彭州的毒泡菜事件、蘇丹紅、“瘦肉精”事件等等這一系列的案件令人觸目驚心，食品質(zhì)量安全事件的頻發(fā)讓我們感到了食品這一人類(lèi)的必需，已經(jīng)漸漸的開(kāi)始危機(jī)到人們的健康甚至是生命!

這些食品質(zhì)量安全問(wèn)題不僅嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)消費(fèi)者的身體健康，而且還嚴(yán)重影響了廣大消費(fèi)者的食品消費(fèi)心理，引起了相當(dāng)程度對(duì)食品質(zhì)量安全的不信任。再加之近些年來(lái)瘋牛病、口蹄疫、禽流感等疾病的相繼爆發(fā)，我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題一而再再而三地被推向風(fēng)口浪尖，因此，食品質(zhì)量安全問(wèn)題已經(jīng)成為解決刻不容緩的重大安全問(wèn)題。

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題及解決途徑

民以食為天，食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅會(huì)影響到我們的生活質(zhì)量，甚至還有可能會(huì)影響到我們的健康和生命。近幾年來(lái)，部分地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出，蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)、豬肉含有“瘦肉精”等，已對(duì)人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響，如何營(yíng)造安全健康的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)境已成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

一、處理好大與小的關(guān)系，解決認(rèn)識(shí)不夠問(wèn)題。

一段時(shí)間以來(lái)，有些地方由于認(rèn)識(shí)不夠到位，忽視了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，具體表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)。從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上看，安全隱患較為突出，不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素等農(nóng)業(yè)投入品。從加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)者來(lái)看，一些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者唯利是圖，視國(guó)家法律法規(guī)于不顧，置消費(fèi)者的人身安危于不顧，不當(dāng)使用大量防腐劑、保鮮劑、添加劑等藥物，加劇了農(nóng)產(chǎn)品的有毒有害性。特別是在流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中，不法企業(yè)和商販在產(chǎn)品上再做手腳，肆無(wú)忌憚地推銷(xiāo)有毒有害及過(guò)期變質(zhì)食品。從消費(fèi)者來(lái)看，部分消費(fèi)者對(duì)無(wú)公害、綠色食用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)知度還不高，對(duì)無(wú)公害、綠色食用農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)較高的價(jià)格難以接受。“放心菜”優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，勢(shì)必影響無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的推廣。

隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命線。去年的禽流感，給很多家禽養(yǎng)殖企業(yè)直接或間接造成了巨大損失，我縣雙佳農(nóng)牧公司因此在短短幾個(gè)月里經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到500多萬(wàn)元。同樣在去年，我縣的柑桔因“甲胺磷**”在哈爾濱身價(jià)大跌，導(dǎo)致石門(mén)柑桔在整個(gè)東北市場(chǎng)銷(xiāo)售疲軟，盡管最終證實(shí)此事純屬個(gè)人捏造，但因此造成的經(jīng)濟(jì)損失難以挽回。這些事實(shí)告訴我們，質(zhì)量安全不是一件小事，而是事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的大事，需要方方面面的高度重視，并付出努力。

提高全民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，當(dāng)前重要的是加強(qiáng)宣傳教育。各職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)配合，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī)教育，讓他們明白哪些是違法行為，會(huì)產(chǎn)生什么樣的法律后果，從而從被動(dòng)接受到主動(dòng)遵守農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī)。同時(shí)要對(duì)廣大消費(fèi)者加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳教育，使他們?cè)鰪?qiáng)自我保護(hù)能力。對(duì)于上市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果，除了及時(shí)在市場(chǎng)醒目處公布外，可定期匯總，在新聞媒體上公布，這樣不但可以震懾不法經(jīng)營(yíng)者，也能使消費(fèi)者明白哪些東西可放心購(gòu)買(mǎi)，哪些東西要謹(jǐn)慎購(gòu)買(mǎi)。

二、處理好堵與疏的關(guān)系，解決方法單一問(wèn)題。

為了提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，很多地方采取了“堵”的方法，如制訂出臺(tái)禁用農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的公告，嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制等等。這種方法存在兩大弊端：一是在當(dāng)前農(nóng)業(yè)執(zhí)法投入不足的情況下，容易產(chǎn)生“以罰代管、以案養(yǎng)案”問(wèn)題；二是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)放開(kāi)，新產(chǎn)品層出不窮，在既得利益的驅(qū)動(dòng)下，存在“堵不死”的問(wèn)題。因此，必須在“堵”的同時(shí)，注重疏導(dǎo)。

據(jù)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，今年中原大地夏收期間，已見(jiàn)不到大片大片焚燒秸稈的現(xiàn)象，政府并沒(méi)有像以往一樣動(dòng)用大量的人力物力，進(jìn)行禁燒監(jiān)控。這其中的一個(gè)重要原因是：秸稈可以賣(mài)錢(qián)。麥?zhǔn)占竟?jié)有不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)專(zhuān)門(mén)收購(gòu)、加工麥秸，麥農(nóng)因此而額外多了一筆收入，自然不會(huì)焚燒了。這就是堵與疏的兩種絕然不同的兩種效果。

所以說(shuō)，我們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要從重堵輕疏中擺脫出來(lái)，在禁用有毒有害農(nóng)業(yè)投入品時(shí)，也要相應(yīng)地開(kāi)發(fā)一些實(shí)用的綠色、無(wú)害農(nóng)業(yè)投入品，群眾認(rèn)可后，就不會(huì)去使用禁用農(nóng)業(yè)投入品了。就石門(mén)而言，現(xiàn)在是全國(guó)柑桔、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，是全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口綠茶優(yōu)勢(shì)區(qū)域，已獲得全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地整體認(rèn)證。要增加有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品的份額，就要在“疏”字上多下功夫?？梢钥紤]把幾十萬(wàn)畝的玉米、水稻等農(nóng)作物秸稈有效利用起來(lái)，改良土壤或生產(chǎn)飼料；可考慮把九峰實(shí)業(yè)、雙佳農(nóng)牧的生豬、家禽糞便利用好，解決有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品基地的肥料問(wèn)題，擴(kuò)大有機(jī)肥料的施用量，最終生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

三、處理好供與求的關(guān)系，解決機(jī)制不順問(wèn)題。

近些年來(lái)，我們先后實(shí)施了“無(wú)公害行動(dòng)”，開(kāi)展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)，客觀地說(shuō)，它們都取得了一些成績(jī)，但效果并不十分理想，一旦放松，就有垮下來(lái)的危險(xiǎn)。這其中的關(guān)鍵是現(xiàn)在還沒(méi)有形成綠色農(nóng)業(yè)投入品供給機(jī)制，而沒(méi)有綠色農(nóng)業(yè)投入品是難以生產(chǎn)出綠色農(nóng)產(chǎn)品的。所以說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要建立一種長(zhǎng)效的綠色農(nóng)業(yè)投入品供給機(jī)制，怎樣建立？我認(rèn)為就是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織，利用它們采取“公司 基地 農(nóng)戶”、“公司 協(xié)會(huì) 農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，形成在生產(chǎn)資料上包供、生產(chǎn)技術(shù)上包教、生產(chǎn)產(chǎn)品上包銷(xiāo)的緊密型經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，最終以優(yōu)質(zhì)農(nóng)資換得優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。我縣的雙佳農(nóng)牧、九峰實(shí)業(yè)、北山牧業(yè)、煙草公司、金湘源等企業(yè)都與我縣農(nóng)戶建立了這樣的合作方式，形成了基地發(fā)展、農(nóng)民

增收、企業(yè)增效的可喜局面。特別是雙佳農(nóng)牧成立了雙佳禽業(yè)合作社，不斷完善“公司 農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，成功推出了“六包兩協(xié)助”的經(jīng)營(yíng)模式（六包即：公司包供應(yīng)雞苗、飼料、藥物、養(yǎng)殖設(shè)備、包提供技術(shù)服務(wù)、包保價(jià)收回產(chǎn)品，兩協(xié)助即：協(xié)助養(yǎng)殖戶選址建場(chǎng)、協(xié)助搞好防疫），聯(lián)營(yíng)養(yǎng)雞大戶達(dá)到1600多戶。公司目前已建有規(guī)模養(yǎng)殖基地10個(gè)，其中夾山三板生態(tài)養(yǎng)殖基地建有標(biāo)準(zhǔn)化雞舍38棟，養(yǎng)殖面積2萬(wàn)多平方米。這種經(jīng)營(yíng)模式，解決了傳統(tǒng)的“公司 農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不穩(wěn)定的問(wèn)題；解決了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中農(nóng)民缺少資金、技術(shù)、信息的問(wèn)題；解決了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中全程質(zhì)量控制難的問(wèn)題；解決了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制條件下，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題；解決了千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的矛盾，實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)和基地一體化、農(nóng)民工人化”。所以今后我們要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織到農(nóng)村建立產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)，改變過(guò)去農(nóng)民一家一戶各自經(jīng)營(yíng)的局面。一旦某種農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，可根據(jù)其品牌和產(chǎn)地進(jìn)行徹底檢查；而企業(yè)、協(xié)會(huì)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，一定會(huì)嚴(yán)格自律。

四、處理好主與次的關(guān)系，解決監(jiān)管乏力問(wèn)題。

目前，農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系還不夠完善。從條條關(guān)系看，食用農(nóng)產(chǎn)品安全職能分解在農(nóng)業(yè)、糧貿(mào)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、商檢等七個(gè)部門(mén)，缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。由于缺乏協(xié)調(diào)，執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)之間配合不夠密切，使違法者有機(jī)可乘。從條塊關(guān)系看，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全的“屬地管理”責(zé)任和“執(zhí)法主體”責(zé)任之間的關(guān)系尚不明確，導(dǎo)致地區(qū)與部門(mén)之間尚未做到上下聯(lián)動(dòng)、密切配合。由于多頭管理和缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制，職權(quán)不清，管理效率不高，管理難以完全到位，給假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品橫行留下空檔。所以加強(qiáng)政府職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。可從立法上明確各職能部門(mén)承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé)，使各部門(mén)各司其職。如對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管；技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管等，按一個(gè)部門(mén)監(jiān)管一個(gè)環(huán)節(jié)的方式進(jìn)行理順，徹底改變農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)分割、多頭管理的不利局面，營(yíng)造規(guī)范、有序、安全的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)境，建立完善的食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的體系，形成政府主抓、部門(mén)共管、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的管理格局，確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全。

第五篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題及解決途徑

民以食為天，食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅會(huì)影響到我們的生活質(zhì)量，甚至還有可能會(huì)影響到我們的健康和生命。近幾年來(lái)，部分地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題比較突出，蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)、豬肉含有“瘦肉精”等，已對(duì)人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響，如何營(yíng)造安全健康的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)境已成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

一、處理好大與小的關(guān)系，解決認(rèn)識(shí)不夠問(wèn)題。

一段時(shí)間以來(lái)，有些地方由于認(rèn)識(shí)不夠到位，忽視了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，具體表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)。從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上看，安全隱患較為突出，不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素等農(nóng)業(yè)投入品。從加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)者來(lái)看，一些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者唯利是圖，視國(guó)家法律法規(guī)于不顧，置消費(fèi)者的人身安危于不顧，不當(dāng)使用大量防腐劑、保鮮劑、添加劑等藥物，加劇了農(nóng)產(chǎn)品的有毒有害性。特別是在流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)中，不法企業(yè)和商販在產(chǎn)品上再做手腳，肆無(wú)忌憚地推銷(xiāo)有毒有害及過(guò)期變質(zhì)食品。從消費(fèi)者來(lái)看，部分消費(fèi)者對(duì)無(wú)公害、綠色食用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)知度還不高，對(duì)無(wú)公害、綠色食用農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)較高的價(jià)格難以接受。“放心菜”優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，勢(shì)必影響無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品的推廣。

隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命線。去年的禽流感，給很多家禽養(yǎng)殖企業(yè)直接或間接造成了巨大損失，我縣雙佳農(nóng)牧公司因此在短短幾個(gè)月里經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到500多萬(wàn)元。同樣在去年，我縣的柑桔因“甲胺磷**”在哈爾濱身價(jià)大跌，導(dǎo)致石門(mén)柑桔在整個(gè)東北市場(chǎng)銷(xiāo)售疲軟，盡管最終證實(shí)此事純屬個(gè)人捏造，但因此造成的經(jīng)濟(jì)損失難以挽回。這些事實(shí)告訴我們，質(zhì)量安全不是一件小事，而是事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的大事，需要方方面面的高度重視，并付出努力。

提高全民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，當(dāng)前重要的是加強(qiáng)宣傳教育。各職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)配合，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī)教育，讓他們明白哪些是違法行為，會(huì)產(chǎn)生什么樣的法律后果，從而從被動(dòng)接受到主動(dòng)遵守農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī)。同時(shí)要對(duì)廣大消費(fèi)者加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳教育，使他們?cè)鰪?qiáng)自我保護(hù)能力。對(duì)于上市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果，除了及時(shí)在市場(chǎng)醒目處公布外，可定期匯總，在新聞媒體上公布，這樣不但可以震懾不法經(jīng)營(yíng)者，也能使消費(fèi)者明白哪些東西可放心購(gòu)買(mǎi)，哪些東西要謹(jǐn)慎購(gòu)買(mǎi)。

二、處理好堵與疏的關(guān)系，解決方法單一問(wèn)題。

為了提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，很多地方采取了“堵”的方法，如制訂出臺(tái)禁用農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的公告，嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制等等。這種方法存在兩大弊端：一是在當(dāng)前農(nóng)業(yè)執(zhí)法投入不足的情況下，容易產(chǎn)生“以罰代管、以案養(yǎng)案”問(wèn)題；二是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)放開(kāi)，新產(chǎn)品層出不窮，在既得利益的驅(qū)動(dòng)下，存在“堵不死”的問(wèn)題。因此，必須在“堵”的同時(shí)，注重疏導(dǎo)。

據(jù)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，今年中原大地夏收期間，已見(jiàn)不到大片大片焚燒秸稈的現(xiàn)象，政府并沒(méi)有像以往一樣動(dòng)用大量的人力物力，進(jìn)行禁燒監(jiān)控。這其中的一個(gè)重要原因是：秸稈可以賣(mài)錢(qián)。麥?zhǔn)占竟?jié)有不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)專(zhuān)門(mén)收購(gòu)、加工麥秸，麥農(nóng)因此而額外多了一筆收入，自然不會(huì)焚燒了。這就是堵與疏的兩種絕然不同的兩種效果。

所以說(shuō)，我們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要從重堵輕疏中擺脫出來(lái)，在禁用有毒有害農(nóng)業(yè)投入品時(shí)，也要相應(yīng)地開(kāi)發(fā)一些實(shí)用的綠色、無(wú)害農(nóng)業(yè)投入品，群眾認(rèn)可后，就不會(huì)去使用禁用農(nóng)業(yè)投入品了。就石門(mén)而言，現(xiàn)在是全國(guó)柑桔、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，是全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口綠茶優(yōu)勢(shì)區(qū)域，已獲得全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地整體認(rèn)證。要增加有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品的份額，就要在“疏”字上多下功夫?？梢钥紤]把幾十萬(wàn)畝的玉米、水稻等農(nóng)作物秸稈有效利用起來(lái)，改良土壤或生產(chǎn)飼料；可考慮把九峰實(shí)業(yè)、雙佳農(nóng)牧的生豬、家禽糞便利用好，解決有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品基地的肥料問(wèn)題，擴(kuò)大有機(jī)肥料的施用量，最終生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

三、處理好供與求的關(guān)系，解決機(jī)制不順問(wèn)題。

近些年來(lái)，我們先后實(shí)施了“無(wú)公害行動(dòng)”，開(kāi)展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)，客觀地說(shuō)，它們都取得了一些成績(jī)，但效果并不十分理想，一旦放松，就有垮下來(lái)的危險(xiǎn)。這其中的關(guān)鍵是現(xiàn)在還沒(méi)有形成綠色農(nóng)業(yè)投入品供給機(jī)制，而沒(méi)有綠色農(nóng)業(yè)投入品是難以生產(chǎn)出綠色農(nóng)產(chǎn)品的。所以說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要建立一種長(zhǎng)效的綠色農(nóng)業(yè)投入品供給機(jī)制，怎樣建立？我認(rèn)為就是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織，利用它們采取“公司 基地 農(nóng)戶”、“公司 協(xié)會(huì) 農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，形成在生產(chǎn)資料上包供、生產(chǎn)技術(shù)上包教、生產(chǎn)產(chǎn)品上包銷(xiāo)的緊密型經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，最終以優(yōu)質(zhì)農(nóng)資換得優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。我縣的雙佳農(nóng)牧、九峰實(shí)業(yè)、北山牧業(yè)、煙草公司、金湘源等企業(yè)都與我縣農(nóng)戶建立了這樣的合作方式，形成了基地發(fā)展、農(nóng)民