第一篇：我國(guó)印刷行業(yè)面臨環(huán)境污染問題的挑戰(zhàn)2

我國(guó)印刷行業(yè)面臨環(huán)境污染問題的挑戰(zhàn)

印刷工業(yè)是近20年來國(guó)際上技術(shù)進(jìn)步最快的產(chǎn)業(yè)之一，目前已經(jīng)進(jìn)入了數(shù)字印刷的新時(shí)代。據(jù)介紹，人類從有語(yǔ)言到有印刷經(jīng)歷了約10萬(wàn)年，從印刷術(shù)發(fā)明到鉛印經(jīng)歷了450年，從鉛印到彩色桌面系統(tǒng)經(jīng)歷了大約30年，從彩色桌面系統(tǒng)到多媒體電子出版物（無(wú)紙印刷）經(jīng)歷了3年，從多媒體到因特網(wǎng)只用了18個(gè)月。國(guó)際的發(fā)展趨勢(shì)是：高檔彩色印刷品迅速增長(zhǎng)，計(jì)算機(jī)、電子等高新技術(shù)在印刷工藝中廣泛應(yīng)用。

目前在我國(guó)絲網(wǎng)印刷、凹版印刷等印刷過程中大量使用的溶劑型油墨，含有50%-60%的揮發(fā)性組分，如果加上調(diào)油墨粘度所需的稀釋劑，那么在印品干燥時(shí)，油墨所散發(fā)出來的揮發(fā)性組分的總含量為70%-80%。這些有機(jī)溶劑所揮發(fā)的氣體，通過呼吸進(jìn)入工人的體內(nèi)，對(duì)人體的肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)造成損害，對(duì)環(huán)境造成很大的危害。膠印過程中的酒精潤(rùn)版液無(wú)時(shí)無(wú)刻不向車間的空氣中排放有機(jī)揮發(fā)物，在暫時(shí)停止工作或者換色時(shí)對(duì)墨輥和橡皮布的清洗，更是大量采用了易燃、易爆的汽油（當(dāng)然從廠家角度來看，使用汽油作為清洗劑，既方便隨手可得，清洗效果又好，干燥速度又快；最重要的是價(jià)格便宜，大大降低了生產(chǎn)成本）。但是在看到汽油的好處時(shí)，人們常常忘記了這么使用汽油，有可能造成爆炸的火災(zāi)，從而使印刷廠在頃刻之間化為烏有；另一方面，在使用含鉛的汽油時(shí)，將導(dǎo)致印刷工人的慢性鉛中毒，這一點(diǎn)更被人們忽視。

長(zhǎng)期以來，在各種印刷過程中的“飛墨”現(xiàn)象困擾了整個(gè)印刷過程。這是因?yàn)橛∷C(jī)在高速轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)，墨輥間的墨膜被分裂、拉長(zhǎng)，產(chǎn)生斷片，在油墨的表面張力的作用下，這些斷片收縮，形成眾多球狀的細(xì)小墨滴散落在空氣中，即所謂的飛墨現(xiàn)象。飛墨問題既是高速印刷過程中危害性極大的一類常見印刷故障，也是一類嚴(yán)重造成環(huán)境污染的問題。

飛墨給印刷帶來的較大危害有：

1、對(duì)環(huán)境造成污染。油墨飛散到空氣中、機(jī)器設(shè)備上，墻面上等，輕者會(huì)影響到環(huán)境

2、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成不良影響。油墨飛散到印品上，會(huì)使印品表面產(chǎn)生一定程度的臟污，3、對(duì)人的身體健康造成長(zhǎng)時(shí)間的損害。由于目前的油墨中普遍采用有機(jī)顏料、有機(jī)溶

的整潔、美觀，重者甚至還會(huì)引起爆烯，引發(fā)安全事故。

使印品的清晰度等受到影響，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致印品作廢。

劑及添加劑，在原材料中有不少含有重金屬成分。這些有害物質(zhì)會(huì)通過飛墨吸附在工人的皮膚表面，被吸入呼吸道，勢(shì)必對(duì)操作人員的健康造成不良影響。由此可見，在印刷行業(yè)中的有害氣體的排放、有害液體和固體的使用及其廢棄物的排放，均對(duì)人體健康和人類的生存環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。環(huán)境問題不僅涉及到人類文明的前途，也涉及到企業(yè)的生存與發(fā)展。我們?cè)谥贫ㄓ∷⒐I(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須同步考慮環(huán)境保護(hù)這一問題，擬訂切實(shí)可行的有力措施。

如今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人們的環(huán)保意識(shí)越來越高。從印刷前的印刷設(shè)計(jì)到印刷過程再到印后的加工，綠色印刷的理念貫穿于整個(gè)印刷的過程當(dāng)中，無(wú)論是哪個(gè)過程都會(huì)給環(huán)境造成一定的壓力。如何減少甚至避免印刷污染成為許多印刷企業(yè)需要考慮的問題。在印刷過程中，減少污染的途徑無(wú)外乎印刷材料，印刷機(jī)械以及印刷技術(shù)這幾個(gè)方面。

1.大力發(fā)展環(huán)保型油墨

綠色印刷油墨.是由純天然材料組成，流動(dòng)性好、干操性適宜、附著力好。色澤鮮艷、透明度良好的油墨。這類油墨最主要的有水性油墨、Uv油墨和水性Uv油墨三大類。水性油墨與溶劑型油墨的最大區(qū)別在于水性油墨中使用的溶劑是水和乙醇，voc含量極低，不僅可以完全消除溶劑型油墨中某些有害物質(zhì)對(duì)人體的危害.而且可以改善總體環(huán)境質(zhì)量，是名片印刷的首選油墨。

紫外固化油墨(簡(jiǎn)稱Uv油墨)是在一定波長(zhǎng)的紫外光照射下，能夠從液態(tài)變成固態(tài)、無(wú)溶劑排放的光固化型油墨。Uv油墨具有固化速度快、綠色環(huán)保、印刷質(zhì)量好等特點(diǎn)。Uv油墨不含溶劑，不存在溶劑揮發(fā)，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染;印后的紙可回收再利用.減少了資源浪費(fèi)，被人們認(rèn)為是污染物排放幾乎為零的環(huán)保產(chǎn)品，有節(jié)能環(huán)保型的“綠色”產(chǎn)品的美譽(yù)。

目前油墨總的發(fā)展方向是朝著水性環(huán)保型油墨，無(wú)溶劑型光固化油墨，適應(yīng)不同新材料的特種環(huán)保油墨，以及引人納米材料形成減量、高性能的油墨發(fā)展。

2.發(fā)展環(huán)保柔印技術(shù)

柔印被公認(rèn)為是一種最優(yōu)秀最有前途的印劇方式.一方面在于其印別的廣泛適應(yīng)性和經(jīng)濟(jì)性，它不僅可以作為畫冊(cè)印刷以及照片書印刷的技術(shù)，而且可以印刷宣傳單或宣傳冊(cè)等宣傳類印品，另一個(gè)更重要的方面在于柔印采用水性油墨，具有良好的印刷適性和優(yōu)良的環(huán)境性能，正好符合現(xiàn)代包裝印刷的綠色化發(fā)展趨勢(shì)。柔印由于其良好的印刷質(zhì)量.廣泛的承印材料，低投人、高產(chǎn)出，環(huán)境性能好等優(yōu)點(diǎn)，在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展迅速。在美國(guó)甚至已經(jīng)把柔印稱為”包裝印刷“。

3.發(fā)展無(wú)水膠印技術(shù)

醇蒸氣是印刷車間危害健康的嚴(yán)重因索，同時(shí)醇類會(huì)污染環(huán)境.因而自從印刷技術(shù)中使用醇類以來，人們就一直在探索取消使用醇類的方法。無(wú)水膠印技術(shù)取消了醇類物質(zhì)潤(rùn)版液。對(duì)環(huán)境保護(hù)愈義重大。目前，無(wú)水膠印雖然應(yīng)用還不多.但從環(huán)保角度考慮.凡是有利于環(huán)境的新技術(shù)、新材料、新工藝.今后必將有極大的發(fā)展前途，特別是隨著數(shù)字化印刷技術(shù)的發(fā)展.無(wú)水膠印終將成為重要選擇。

歐美國(guó)家于90年代前后通過了與環(huán)保有關(guān)的揮發(fā)性有機(jī)溶劑（VOC）法律。VOC法律要

1、在作業(yè)車間外不應(yīng)有有溶劑的氣味。揮發(fā)性有機(jī)溶劑50毫克/立方米 一氧化碳100毫克/立方米 一氧化氮100毫克/立方米。

求印刷廠和油墨生產(chǎn)廠商達(dá)到以下要求：

2、在作業(yè)車間內(nèi)揮發(fā)性物質(zhì)的濃度必須低于：

這個(gè)嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法遲早將成為世界各國(guó)環(huán)境保護(hù)的基準(zhǔn)。

這一要求目前對(duì)大多數(shù)國(guó)內(nèi)廠家（包括印刷廠和印刷耗材生產(chǎn)廠家）都很難達(dá)到，因?yàn)樵诟鞣N印刷過程及傳統(tǒng)耗材中存在很多與VOC和其它環(huán)境污染問題有關(guān)的成分，但是通過努力可以解決的問題有以下一些：

1、冷固輪轉(zhuǎn)、單張紙膠印過程中大多數(shù)清洗用品和潤(rùn)片液的揮發(fā)性物質(zhì)問題：現(xiàn)在國(guó)外已經(jīng)摒棄了汽油作為清洗用品，取而代之的是專門的油墨清洗劑（W/O乳液型），這種油墨清洗劑應(yīng)該大力推廣；同時(shí)應(yīng)該為膠印研制開發(fā)新的適應(yīng)高速輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)的無(wú)醇潤(rùn)版液。

2、要嚴(yán)格檢查油墨中所含的成分，不能采用含有有害重金屬的顏料來生產(chǎn)油墨，保證

3、熱固輪轉(zhuǎn)膠印過程是VOC的主要產(chǎn)生者，因?yàn)槠淙軇s程在230-340℃；油墨的干

工人兄弟不受重金屬的危害；同時(shí)要進(jìn)一步提高油墨的質(zhì)量，減少飛墨的產(chǎn)生。燥是在烘干裝置內(nèi)300℃高溫下強(qiáng)行干燥的，按碳的含量算，油墨中每公斤碳會(huì)釋放出0.3公斤的VOC物質(zhì)；應(yīng)該通過回收裝置將其回收。

4、輪轉(zhuǎn)凹印過程用了大量揮發(fā)性的低沸點(diǎn)的溶劑，所以會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的VOC問題，如果

5、在凹版印刷過程、柔性版印刷過程和絲網(wǎng)印刷過程中盡量采用以水作為溶劑的油墨

在輪轉(zhuǎn)凹印機(jī)上安裝了溶劑回收裝置，可以達(dá)到降低VOC揮發(fā)量的目的；

（水基墨），這樣有可能降低VOC問題，同時(shí)應(yīng)該盡可能降低水基墨中的醇含量（通常含有15%的醇類）。

在油墨的生產(chǎn)和研制工作中，為了符合VOC法律的要求，西方國(guó)家目前在油墨配方和干

1、輻射固化油墨。實(shí)際上UV固化油墨早在40年代就已經(jīng)開發(fā)出來，但是直到最近20燥系統(tǒng)中作了很大的改進(jìn)，目前使用得比較多的油墨有以下品種：

年才得到較大發(fā)展。由于油墨中不含溶劑，不存在VOC問題，印刷過程對(duì)環(huán)境是友好的。90年代后，隨著西方國(guó)家VOC法律的實(shí)施，應(yīng)該說人們對(duì)UV固化油墨有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。但是UV固化油墨成本較高，使用過程較常規(guī)油墨復(fù)雜。

2、水基油墨。早己被柔性版、凹版印刷、絲網(wǎng)印刷采用，但沒有用在膠印油墨上。水

基柔性版油墨已經(jīng)大量用于報(bào)刊印刷，水基凹版油墨也開始取代溶劑型油墨，但是目前這種趨勢(shì)有減慢的跡象，會(huì)持續(xù)到更加嚴(yán)厲的法律出臺(tái)。

3、植物油基墨（主要是豆油油墨）。在膠印印報(bào)油墨中獲得了成功。

在解決VOC問題上，目前西方國(guó)家將重點(diǎn)放在研制新型的固化裝置控制系統(tǒng)上和新的油VOC律要求印刷廠和油墨制造廠嚴(yán)格控制有機(jī)溶劑揮發(fā)生（VOC）的排放量。因此，無(wú)

1、降低VOC的排放量；

墨干燥方式上。以下就來看一下新的油墨干燥方式。

論干燥系統(tǒng)還是開發(fā)新的油墨干燥方式，都必須考慮以下幾點(diǎn)：

2、因?yàn)楦稍锵到y(tǒng)要消耗大量能量，因此提高能量使用效率成為干燥系統(tǒng)應(yīng)該達(dá)到的第3、隨著印機(jī)印刷速度越來越快，干燥系統(tǒng)要跟上這種趨勢(shì)，以保證印刷效率；

4、為了降低VOC的揮發(fā)量，對(duì)溶劑含量高并且油墨用量大的印刷機(jī)，應(yīng)該考慮印刷過

5、在以上各點(diǎn)皆滿足的前提下，最后一點(diǎn)才考慮保證印刷質(zhì)量。

那么干燥系統(tǒng)應(yīng)該如何改進(jìn)？可以按以下幾個(gè)方面來改進(jìn)： 二目標(biāo)。

程中對(duì)溶劑產(chǎn)品的在線回收利用；

1、改進(jìn)干燥系統(tǒng)。首先是改進(jìn)空氣噴嘴系統(tǒng)，降低空氣在烘干裝置中的速度，減少空氣用量，減少能量消耗。但是要保持干燥的效率，因此降低空氣在烘干裝置中的速度不是簡(jiǎn)單的調(diào)低風(fēng)扇轉(zhuǎn)速來實(shí)現(xiàn)，而是要在保持干燥效率的前提下，改進(jìn)噴嘴系統(tǒng)。對(duì)于已經(jīng)安裝 3

好的設(shè)備，仔細(xì)調(diào)整使其處于最佳工作狀態(tài)。調(diào)好的話可以節(jié)省能源30%-50%（最多），提高印刷速度40%（最多），對(duì)正在使用的設(shè)備而言，這點(diǎn)也很重要。

2、改進(jìn)烘干裝置的控制系統(tǒng)?，F(xiàn)在許多新型烘干裝置直接測(cè)量承印物表面的溫度，而

不像以前的烘干裝置測(cè)量的是烘箱內(nèi)的空氣溫度，這樣可以及時(shí)對(duì)承印物表面的溫度變化作出反應(yīng)，及時(shí)調(diào)整風(fēng)速和熱量，進(jìn)而節(jié)省能源；

3、應(yīng)該考慮對(duì)熱風(fēng)的循環(huán)使用。解決這個(gè)問題比較容易，在熱風(fēng)出口處安裝熱交換器，4、在烘干裝置中引入惰性氣體。因?yàn)橛行┤軇╅W點(diǎn)比較低，容易發(fā)生生產(chǎn)事故，這樣

對(duì)抽入的冷空氣進(jìn)行預(yù)熱，這樣可以達(dá)到節(jié)能的目的；

可以保證在空氣中易燃易爆的高揮發(fā)性溶劑的安全性，提高溶劑回收裝置的效率，同時(shí)減少空氣的流量，也就減少了用來加熱空氣的熱量，大大節(jié)省了能源。

5、因?yàn)槭褂昧诵滦偷姆垂忡R和UV燈，UV固化系統(tǒng)的使用效率也大大提高了。那么新研制的油墨干燥方式又應(yīng)該怎么做？新的油墨干燥方式欲達(dá)到的目的應(yīng)該和干

1、反應(yīng)固化型。這種油墨與以前的雙組分反應(yīng)固化型油墨不同，是當(dāng)油墨與紙張接觸燥系統(tǒng)欲達(dá)到的目的是一致的。新研制的油墨干燥方式大概有以下幾種：

時(shí)，由于油墨中某個(gè)成分與紙張中某個(gè)成分發(fā)生反應(yīng)而干燥固化，這一成果曾在惠普噴墨打印機(jī)中得到應(yīng)用。這種反應(yīng)存在于油墨與紙張表面的涂布層上，使油墨迅速干燥。該方法使油墨固化迅速，無(wú)VOC環(huán)保問題產(chǎn)生，但必須選用互相能發(fā)生反應(yīng)的油墨和紙張進(jìn)行印刷。

2、壓力固化。用壓力將微膠囊（含有兩種以上成分的組分）加壓，使其發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。這是無(wú)碳復(fù)寫紙中運(yùn)用的技術(shù)，這一技術(shù)用到油墨上，是把油墨制成微膠囊顆粒，印刷過程中對(duì)油墨微膠囊施壓使之破裂，微膠囊顆粒中的兩組分發(fā)生反應(yīng)而迅速固化。這一干燥過程無(wú)VOC問題，也無(wú)需烘干裝置。

3、調(diào)溫固化。這種油墨在常溫下呈現(xiàn)固態(tài)，印刷時(shí)升高溫度，使油墨由固態(tài)變?yōu)橐簯B(tài)；

當(dāng)油墨轉(zhuǎn)移到承印物表面后，由于溫度下降，墨膜迅速由液態(tài)變?yōu)楣虘B(tài)，干燥很快，無(wú)溶劑揮發(fā)，無(wú)須烘干裝置，但需要加熱印刷元器件，在絲印中可以最先實(shí)現(xiàn)。

把水處理掉。

4、水基UV固化技術(shù)。這一技術(shù)會(huì)克服目前固化技術(shù)的很多缺點(diǎn)，最重要的是在固化前

5、熱燃燒固化。熱固化裝置在600-1000℃高溫下將有機(jī)蒸汽變成二氧化碳和水。其優(yōu)點(diǎn)是：應(yīng)用范圍廣，幾乎完全消除揮發(fā)性物質(zhì)-可以高達(dá)99.5%，對(duì)多種溶劑有效。還可以安裝熱量回收循環(huán)裝置。其缺點(diǎn)是：投資和日常運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用非常高，能量消耗高；同時(shí)會(huì)產(chǎn)生二氧化碳和一氧化氮。

6、催化燃燒固化。催化燃燒干燥的溫度比熱燃燒干燥的溫度低，在350-600℃左右，典型的輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)干燥溫度為350-420℃，就能夠?qū)OC的揮發(fā)量減低95%。但是催化劑通常是有毒的。催化劑的壽命是有限的，需定期更新。其優(yōu)點(diǎn)為：比熱燃燒干燥裝置的投資少，能量消耗少，對(duì)多種溶劑有效，一氧化氮?dú)堄辔锏暮枯^低。

置，但在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)比較困難。

7、真空固化?？梢詭椭軇]發(fā)，無(wú)需熱量，固化速度比較快，可以安裝溶劑回收裝 4

8、冷凍固化。用吹冷風(fēng)的辦法使油墨迅速固化，固化后的墨膜在常溫下保持固態(tài)，這種固化方式也不會(huì)有VOC問題，但在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)同樣有一定難度。

最后兩種固化方式是正在開發(fā)中的固化方式。真正用在印刷上還有重重困難。油墨配方研制的觀念將發(fā)生變化，即從首先考慮油墨的成本轉(zhuǎn)變?yōu)橛湍某杀颈仨毞?/p>

同時(shí)復(fù)合型的干燥裝置將不斷開發(fā)出來，一些新的油墨干燥方式將會(huì)被用于特殊需求領(lǐng)我國(guó)政府早已把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本的國(guó)策，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)于全印刷過程的經(jīng)濟(jì)效益。

域，最主要的是商標(biāo)和包裝印刷，特別是防偽和有保密需求的印刷。

展，以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?？梢灶A(yù)見，今后對(duì)各行各業(yè)的環(huán)境保護(hù)法律將越來越嚴(yán)格，越來越健全。印刷行業(yè)應(yīng)該未雨綢繆，面對(duì)這一挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在對(duì)我國(guó)印刷行業(yè)的環(huán)境污染問題應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，有一個(gè)很好的規(guī)劃調(diào)查和系統(tǒng)的研究，為我國(guó)建立這一領(lǐng)域的法律或者法規(guī)做一些工作；為我國(guó)的印刷企業(yè)適應(yīng)這種時(shí)代的進(jìn)步、工藝的改進(jìn)做一些工作。

第二篇：我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn)

資產(chǎn)評(píng)估學(xué)

中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是在20世紀(jì)80年代末，伴隨著改革開放大潮誕生的。自1989年進(jìn)行了第一個(gè)資產(chǎn)評(píng)佑項(xiàng)目開始我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)佑迄今已有13年的歷史了。在這13年的歷程中，中國(guó)的評(píng)佑行從小到大，從無(wú)到有，已經(jīng)走過了不平凡的初創(chuàng)階段?，F(xiàn)在的中國(guó)資產(chǎn)評(píng)佑行業(yè)已在全國(guó)30多個(gè)省、自治區(qū)建立了協(xié)會(huì)組織，評(píng)佑機(jī)構(gòu)達(dá)391多家，注冊(cè)評(píng)估師1.4萬(wàn)名及從業(yè)人員6萬(wàn)多名。初步建立了具有中國(guó)特色的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并與國(guó)際接軌的行業(yè)自律管理框架體系和執(zhí)業(yè)規(guī)范，評(píng)佑服務(wù)范圍擴(kuò)展到為所有經(jīng)濟(jì)主體的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)，抵鉀擔(dān)保、投資決策等多種經(jīng)濟(jì)行為服務(wù)。評(píng)佑行業(yè)的法制建設(shè)從單一的政府法規(guī)發(fā)展到政府法規(guī)和行業(yè)法規(guī)相結(jié)合的法規(guī)體系。

盡管如此,我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè),仍然是一個(gè)新興的行業(yè),同初級(jí)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣不是十分成熟。它的發(fā)展也不是一帆風(fēng)順的,經(jīng)歷了自身所有制的改變,與國(guó)有資產(chǎn)管理部門(財(cái)政部門)脫離、改制后,由原來的事業(yè)單位成為中介組織,成立了中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì),是具有獨(dú)立性的社會(huì)團(tuán)體組織。又經(jīng)歷了與中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)合并與分離的過程,最終重新成立中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師協(xié)會(huì)。目前獨(dú)立的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師事務(wù)所相對(duì)較少,多數(shù)情況是注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所兼營(yíng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。這樣的局面和形勢(shì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的未來發(fā)展是十分不利的,很難形成資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的高效運(yùn)行機(jī)制。

一、我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)面臨的問題

1、市場(chǎng)尚未統(tǒng)一。在我國(guó), 資產(chǎn)評(píng)估業(yè)并非自然產(chǎn)生, 而是在國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程中由政府推動(dòng)形成的, 其發(fā)展路徑帶有明顯的時(shí)代特征和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的印記。由于業(yè)務(wù)內(nèi)容的差異, 目前我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)存在七種評(píng)估專業(yè)資格, 并分屬不同的政府主管部門。它們是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)土地估價(jià)師、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、價(jià)格鑒證師、保險(xiǎn)公估從業(yè)人員和舊機(jī)動(dòng)車鑒定估價(jià)師等, 分別歸口于財(cái)政部、建設(shè)部、國(guó)土資源部、發(fā)展與改革委員會(huì)、保監(jiān)會(huì)、商務(wù)部等。而且這些領(lǐng)域各有各的法規(guī), 各有各的標(biāo)準(zhǔn), 相互之間的規(guī)制有些也存在沖突, 影響了市場(chǎng)效益的發(fā)揮。

2.規(guī)制有待完善。目前我國(guó)評(píng)估行業(yè)還無(wú)一部專門法律對(duì)評(píng)估業(yè)務(wù)范圍、評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)、評(píng)估機(jī)構(gòu)的組織形式、評(píng)估行業(yè)的管理體制等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。我國(guó)雖頒布了包括資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則及若干具體準(zhǔn)則、規(guī)范指導(dǎo)意見, 但遠(yuǎn)未形成體系, 許多實(shí)務(wù)操作仍處于無(wú)規(guī)可循的狀態(tài)。在實(shí)際工作中, 有關(guān)主管部門只能通過制定一般規(guī)范性文件, 對(duì)各自歸口管理的專業(yè)評(píng)估事務(wù)進(jìn)行管理。筆者認(rèn)為, 一個(gè)行業(yè)政出多門、法不統(tǒng)一, 法規(guī)調(diào)控力度不夠, 必然增加尋租機(jī)會(huì), 使尋租各方形成一張自我循環(huán)的利益網(wǎng), 不僅弱化了政府管理, 而且極易滋生腐敗現(xiàn)象。

3、人員素質(zhì)參差不齊。目前, 我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員有近10萬(wàn)人, 而獲得注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格考試人數(shù)僅為3萬(wàn)人, 只占全部從業(yè)人員的30% 左右, 其結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的不合理狀況,即基礎(chǔ)從業(yè)人員過多, 高層次的綜合性人才缺乏。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估人員大多是財(cái)務(wù)人員或機(jī)械、建筑工程人員構(gòu)成, 知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一, 致使評(píng)估服務(wù)

僅限于傳統(tǒng)的項(xiàng)目, 很難承擔(dān)綜合性服務(wù)業(yè)務(wù), 嚴(yán)重妨礙了評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大。

4、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高。我國(guó)現(xiàn)階段會(huì)計(jì)信息失真, 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高, 在實(shí)質(zhì)上影響了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)體現(xiàn), 也是會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱在會(huì)計(jì)制度層面的體現(xiàn)。會(huì)計(jì)信息失真主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面,首先, 會(huì)計(jì)要素確認(rèn)和計(jì)量缺乏可靠性, 各行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的某些會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)已不能適應(yīng)企業(yè)實(shí)際情況的需要, 導(dǎo)致企業(yè)所反映的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素缺乏可靠性。其次, 會(huì)計(jì)核算制度缺乏統(tǒng)一性和可比性, 由于不同性質(zhì)的企業(yè)執(zhí)行不同的會(huì)計(jì)制度, 不同的會(huì)計(jì)制度所采用的會(huì)計(jì)政策也不相同,由此造成行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間的信息不可比。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 又出現(xiàn)了許多新型行業(yè), 這些新型行業(yè), 簡(jiǎn)單套用現(xiàn)行分行業(yè)會(huì)計(jì)制度, 不能真實(shí)反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。再次, 會(huì)計(jì)核算制度缺乏可操作性, 分行業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)核算只規(guī)定了一般的賬務(wù)處理原則, 減少了對(duì)交易或事項(xiàng)的描述以及相應(yīng)的記錄和報(bào)告的內(nèi)容, 造成了會(huì)計(jì)制度不能指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算, 影響了企業(yè)會(huì)計(jì)核算的正確性。從上述三個(gè)方面產(chǎn)生的會(huì)計(jì)失真信息, 對(duì)企業(yè)評(píng)估的影響而言, 主要是第一個(gè)方面的因素。會(huì)計(jì)要素確認(rèn)和計(jì)量缺乏可靠性導(dǎo)致了缺乏真實(shí)性的會(huì)計(jì)信息列示在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表上, 使得企業(yè)資產(chǎn)不實(shí), 不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。由于企業(yè)價(jià)值評(píng)估,特別是在持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下所依據(jù)的許多資料來源于企業(yè)的會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),對(duì)資產(chǎn)的重置成本、各種貶值、以及資產(chǎn)的預(yù)期收益、預(yù)期

風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)算都離不開企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的支持。如果評(píng)估人員對(duì)會(huì)計(jì)失真信息不加注意, 處理不當(dāng), 就可能引起評(píng)估結(jié)果不實(shí)。

5、競(jìng)爭(zhēng)不平等。一是按地區(qū)劃分“ 區(qū)域”。審計(jì)咨詢業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估需要市場(chǎng), 市場(chǎng)決定了社會(huì)審計(jì)資產(chǎn)評(píng)估工作的存在和發(fā)展。但目前, 人們的市場(chǎng)意識(shí)還不強(qiáng), 仍在沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的模式, 對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)也按條條或塊塊來劃分“ 勢(shì)力” 范圍。各地區(qū)的評(píng)估機(jī)構(gòu)主要以本地區(qū)的有權(quán)部門為依托, 靠關(guān)系、靠影響、靠小立法來維持, 這種帶有濃密行政色彩的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)審計(jì)咨詢業(yè)的健康發(fā)展是明顯不利的。二是行業(yè)壟斷日益突出。有些行業(yè)為了保護(hù)局部利益, 對(duì)本行業(yè)需要委托的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)行“封鎖,’、“ 壟斷” , 硬勝規(guī)定要由本行業(yè)的事務(wù)所(評(píng)估機(jī)構(gòu))實(shí)施評(píng)估甚至有個(gè)別事務(wù)所為了爭(zhēng)取到評(píng)估業(yè)務(wù), 競(jìng)?cè)徊扇〔徽?dāng)手段, 許諾委托單位將評(píng)估值按委托要求人為任意抬高或降低, 以換取對(duì)方委托業(yè)務(wù)。三是由于一些有“ 權(quán)” 的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手使用行政權(quán)力, 甚至利用制定法規(guī)職權(quán)搞業(yè)務(wù)壟斷, 使社會(huì)審計(jì)組織處于不平等的競(jìng)爭(zhēng)之中, 優(yōu)勝劣汰的規(guī)律難以發(fā)揮作用。

二、我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化步伐的加快, 為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展提供了越來越多的發(fā)展空間, 特別是加入WT O 后, 我國(guó)經(jīng)濟(jì)將發(fā)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)制度的重大調(diào)整, 這種調(diào)整意味著產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)將更為活躍和規(guī)范, 為資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展提供了更多的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)國(guó)內(nèi)中介市場(chǎng)的對(duì)外開放也使得資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)面臨著前所未有的挑

戰(zhàn)。

1、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)相對(duì)萎縮，行業(yè)發(fā)展受到局限。行業(yè)產(chǎn)生初期主要從事國(guó)企改制、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估服務(wù)，此類傳統(tǒng)業(yè)務(wù)不同于注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，不具有經(jīng)常性，企業(yè)改制等經(jīng)濟(jì)行為結(jié)束后,評(píng)估業(yè)務(wù)也就停止了。盡管近年來資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)拓展到了并購(gòu)重組、抵押擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、森林資源市場(chǎng)化、拍賣、訴訟、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估抵押擔(dān)保等諸多領(lǐng)域，但總體上均未實(shí)現(xiàn)評(píng)估業(yè)務(wù)的經(jīng)常化和穩(wěn)定化。

2、特大型、大型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)相對(duì)較少，中小評(píng)估機(jī)構(gòu)較多，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際化執(zhí)業(yè)的市場(chǎng)需要。

3、市場(chǎng)環(huán)境亟需改善，職業(yè)道德有待提升。一些評(píng)估機(jī)構(gòu)為了生存，采取非市場(chǎng)的方式爭(zhēng)客戶、搶市場(chǎng)，有的甚至違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則出具不實(shí)評(píng)估報(bào)告，加之部分委托方存在違規(guī)指定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，或者壓低評(píng)估付費(fèi)等，嚴(yán)重影響了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的曙光中迎來了2000 年的鐘聲, 展現(xiàn)在我們面前的是知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊, 經(jīng)濟(jì)國(guó)際一體化的趨勢(shì), 我國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體制改革醞釀出的無(wú)限商機(jī)和加入WTO 的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。評(píng)估行業(yè)脫鉤改制舉措, 揭開了資產(chǎn)評(píng)估業(yè)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新篇章。完成脫鉤改制后的評(píng)估機(jī)構(gòu)如何運(yùn)作, 才能把握良好的商機(jī)? 才能保持可持續(xù)發(fā)展的能力? 才能縮短與國(guó)際評(píng)估業(yè)之間的差距?現(xiàn)實(shí)要求我們拋掉過去業(yè)績(jī)的包袱, 消除心浮氣燥和急功近利的心態(tài), 站在發(fā)展的高度, 用戰(zhàn)略的眼光重新審視我們的事業(yè), 調(diào)整我們的行為, 使機(jī)構(gòu)在市

場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中充滿活力。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：中國(guó)環(huán)境污染治理面臨挑戰(zhàn)

中國(guó)環(huán)境污染治理面臨挑戰(zhàn)

作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關(guān)鍵階段，生態(tài)環(huán)境脆弱，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，控制溫室氣體排放面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！笆濉保?011－2015年）時(shí)期，中國(guó)對(duì)能源資源的需求上升與資源環(huán)境約束強(qiáng)化的矛盾也將更加突出。

早在2009年年底哥本哈根氣候變化大會(huì)上，中國(guó)政府曾向世界作出承諾，到2020年中國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%；“十二五”規(guī)劃明確要求，單位GDP能耗到2015年要比2010年降低16%，單位GDP二氧化碳的排放量要比2010年降低17%。近日有關(guān)新發(fā)布的≤第二次氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告≥報(bào)告指出，1990－2009年,中國(guó)單位GDP的二氧化碳排放下降55%，遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)國(guó)家和世界平均水平，但控制溫室氣體排放仍存嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華告訴記者：“中國(guó)所獲得成績(jī)的特殊價(jià)值和意義，在于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化過程中走了比西方發(fā)達(dá)國(guó)家更加低碳的道路；同時(shí)，中國(guó)的低碳實(shí)踐對(duì)發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程也具有重要借鑒意義?！?/p>

中國(guó)近年來的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐為提高資源、能源應(yīng)用效率、控制溫室氣體排放做出了積極貢獻(xiàn)。到2008年，中國(guó)的工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到64.9%，近四分之一的鋼產(chǎn)量來源于廢鋼，20%的水泥原料來自于固體廢物，三分之一的紙漿原料來自再生資源。

中國(guó)還加大了農(nóng)村清潔能源供給以及控制農(nóng)業(yè)部門溫室氣體排放的力度。截至2008年年底，中國(guó)年產(chǎn)沼氣量達(dá)到120億立方米，相當(dāng)于減少二氧化碳排放4900萬(wàn)噸。

截至2011年5月13日，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)（EB）注冊(cè)的清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目共1380個(gè)，占全球44.63%；預(yù)期年減排量約3億噸，占全球63.87%；共簽發(fā)了約3.49億噸，占全球的56.75%。

“盡管中國(guó)有很多成功經(jīng)驗(yàn)值得稱道，但也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”潘家華提醒說，中國(guó)城市化速度與規(guī)模的史無(wú)前例、能源結(jié)構(gòu)和資源稟賦的特質(zhì)，以及工業(yè)化進(jìn)程仍處于能源排放需求高階段等問題，使中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型難以一步到位。

第四篇：我國(guó)紡織行業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略

我國(guó)紡織行業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略

我國(guó)紡織工業(yè)2007年在國(guó)家宏觀調(diào)控政策和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化中，克服和消化了人民幣升值、出口退稅下調(diào)、多種要素成本上漲等諸多不利因素的影響，行業(yè)整體上保持了較為平穩(wěn)的發(fā)展，但同時(shí)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、企業(yè)優(yōu)勝劣汰加劇、困難企業(yè)增多的情況。進(jìn)入2008年之后，人民幣升值加快，美國(guó)市場(chǎng)需求疲軟，加之南方雪災(zāi)的影響，第一季度行業(yè)生產(chǎn)、投資、出口、效益等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度均有所放緩，引起了方方面面的關(guān)注。

企業(yè)優(yōu)勝劣汰加快，兩極分化明顯

2007年以來，在國(guó)家宏觀調(diào)控政策和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化中，規(guī)模以上紡織企業(yè)消化了多種不利因素帶來的利潤(rùn)損失，行業(yè)整體上仍保持了較為平穩(wěn)的發(fā)展；但從行業(yè)的結(jié)構(gòu)變化中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)優(yōu)勝劣汰進(jìn)程加快，兩極分化現(xiàn)象明顯，有2/3企業(yè)陷入困境。

紡織工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)2007年1～11月數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)44232戶，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1063.46億元，平均利潤(rùn)率3.97%。其中利潤(rùn)總額的90%是由利潤(rùn)率大于3.97%的1.4萬(wàn)戶企業(yè)取得的。這些企業(yè)約占全行業(yè)的1/3，平均利潤(rùn)率達(dá)到8.46％,比2006年提高1.35個(gè)百分點(diǎn)。他們加快創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，化解了諸多成本提高的不利因素，從而適應(yīng)了新形勢(shì)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得了主動(dòng)，也帶動(dòng)了行業(yè)整體的持續(xù)較快發(fā)展。

而平均利潤(rùn)率小于3.97%的約占行業(yè)2/3的30161戶企業(yè)，其利潤(rùn)只占全行業(yè)的10.8%，平均利潤(rùn)率僅為0.74%，比2006年同期1.19%下降了0.62個(gè)百分點(diǎn)，處于虧損的邊緣，其中虧損企業(yè)達(dá)到7506戶。對(duì)于他們來說，形勢(shì)發(fā)展帶來的壓力進(jìn)一步增大，消化繼續(xù)增加的不利因素的能力已十分有限。這部分企業(yè)涉及職工700多萬(wàn)人，如果考慮到規(guī)模以下企業(yè)，影響面還要大得多。

到了2008年，情況更加嚴(yán)峻。上述占全行業(yè)2/3的3萬(wàn)戶企業(yè)平均利潤(rùn)率由0.74％降為-0.67％，由上年的微利變成虧損。其中虧損企業(yè)達(dá)到11,072戶，比去年11月底增加47.51%。

多重因素集中作用，困難前所未有

1、勞動(dòng)力成本大幅上升

2007年絕大多數(shù)企業(yè)都為職工普漲工資，基礎(chǔ)工資水平上漲在10％以上。今年隨著物價(jià)上漲，提高幅度將遠(yuǎn)高于去年。正式生效的新《勞動(dòng)合同法》加快了勞動(dòng)力成本的上升，成為企業(yè)反映最普遍的問題。

首先，紡織服裝企業(yè)趕訂單加班很普遍。如果嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》支付加班工資，工作時(shí)間增加50％，加班工資將比法定工時(shí)工資高出90％。

其次，以往的社保不能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移致使絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)。據(jù)調(diào)研，有的國(guó)有企業(yè)為95%以上的職工繳納了社會(huì)保險(xiǎn)，但大多數(shù)企業(yè)執(zhí)行情況并不理想：浙江省紡織企業(yè)職工參保率僅在6.5%～48%之間；廣東地區(qū)以前是按比例要求企業(yè)上社保，大部分也是按最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有些地區(qū)企業(yè)出360元，個(gè)人出148元。如嚴(yán)格執(zhí)行，企業(yè)將為每個(gè)職工多支付基礎(chǔ)工資收入20%～40%以上不等的社會(huì)保險(xiǎn)。

從立法目的來說，加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)者利益的保護(hù)，但是目前確實(shí)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)造成很大影響。紡織服裝行業(yè)由于企業(yè)用工多、工人流動(dòng)性大、生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)、經(jīng)常加班加點(diǎn)、多實(shí)行計(jì)件工資制，受到的沖擊更大更明顯。據(jù)估算，基礎(chǔ)工資、加班費(fèi)和社保這三大塊如果嚴(yán)格落實(shí)，人均勞動(dòng)報(bào)酬將比上年提高一倍左右，企業(yè)難以承受。

2、人民幣持續(xù)升值影響大

去年全年人民幣升值達(dá)到6.44％，對(duì)出口企業(yè)的影響最大。廣東鹽步鎮(zhèn)某出口企業(yè)的內(nèi)衣，2006年報(bào)價(jià)每件1.87美金，折算人民幣每件14.22元；2007年報(bào)價(jià)升為1.95美金，才折合13.90元。去年匯率損失約500萬(wàn)元，今年估計(jì)700～800萬(wàn)元。浙江平湖一家為迪斯尼、H&M等國(guó)際知名品牌加工服裝的企業(yè)在依靠議價(jià)能力消化700多萬(wàn)元匯率成本后，仍然有200多萬(wàn)元的匯兌損失，企業(yè)利潤(rùn)率因此下降約1.5個(gè)百分點(diǎn)。

雖然企業(yè)對(duì)升值的中長(zhǎng)期有判斷，但是在實(shí)際操作中存在諸多不確定因素，在節(jié)奏上很難把握。河北容城、寧晉的出口服裝加工企業(yè)說，二三月份正是接單的季節(jié)，訂單雖然很多，但不敢接單。因?yàn)闊o(wú)法預(yù)測(cè)今后幾個(gè)月匯率到底是多少？有的先前接了單子，現(xiàn)在叫苦不迭。一些企業(yè)在座談中說：“ 經(jīng)過20年發(fā)展，廠區(qū)漂亮了，設(shè)備先進(jìn)了，產(chǎn)品水平提高了，但由于政策變化，企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力反而下降了”。

3、出口退稅率下調(diào)直接抵消出口利潤(rùn)

紡織品和服裝出口退稅率下調(diào)，直接抵消企業(yè)的出口利潤(rùn)，沖擊較為明顯，難以消化。國(guó)外進(jìn)口商一般認(rèn)為出口退稅率下調(diào)是政府行為造成的，與市場(chǎng)無(wú)關(guān)，普遍不接受議價(jià)。廣東沙溪金鷹王公司說，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，使企業(yè)不敢貿(mào)然加價(jià)，提價(jià)就有失去市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

目前有進(jìn)口商故意利用出口退稅政策的不確定預(yù)期作為壓價(jià)籌碼，迫使企業(yè)接受比較低廉的價(jià)格。

去年下半年以來的從緊貨幣政策，大大增加了企業(yè)的融資成本。江蘇盛澤鎮(zhèn)分析，該地中小企業(yè)貸款成本除按照基礎(chǔ)貸款利率上浮20%外，加上擔(dān)保成本1.8%，再加上貸出來都是現(xiàn)金，綜合成本達(dá)到12％～13％，企業(yè)負(fù)擔(dān)很重，基本上替銀行打工；江蘇張家港市某企業(yè)介紹，由于貨幣政策影響，企業(yè)現(xiàn)金流緊張，上下游企業(yè)用銀行票據(jù)付款，但現(xiàn)在貼現(xiàn)利息飛速上漲，已經(jīng)從2007年1月的3.08%上升為6.05%；廣東沙溪企業(yè)反映，承兌匯票手續(xù)費(fèi)有了十幾倍的增長(zhǎng)；湖州織里鎮(zhèn)企業(yè)由于目前貸款困難，民間借貸年息已從2007年的10%提高到2008年的12%。

更為嚴(yán)重的是，一些行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)也出現(xiàn)了“貸款難”。山東魏橋集團(tuán)反映，企業(yè)購(gòu)買棉花原料有一定的季節(jié)性，短期內(nèi)需要大量的流動(dòng)資金，國(guó)家實(shí)行從緊的貨幣政策，銀行增加貸款的可能性不大，部分企業(yè)甚至面臨著貸不到款的危險(xiǎn)，這種情況勢(shì)必造成棉花價(jià)格的不穩(wěn)定。

5、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺問題突出

“招工難”問題在廣東、福建等地較為嚴(yán)重。廣東佛山祖廟的童裝企業(yè)反映，全街道2400家企業(yè)中，往年一線用工7萬(wàn)多人，現(xiàn)在只召到5萬(wàn)，存在較大缺口。造成企業(yè)一些訂單不敢承接。張槎光大公司說：“辦廠十幾年，今年招工最難。”2000人的企業(yè)，招工缺口有200多人。反映缺口較大的主要是縫合工等熟練工種，其實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性短缺。

“招工難”不僅存在于珠三角地區(qū)。調(diào)研組在河北容城的一個(gè)服裝廠門口看到，盡管“招收熟練縫紉工600名”的大字標(biāo)語(yǔ)十分醒目，但應(yīng)聘情況卻很不樂觀。企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說，這條標(biāo)語(yǔ)從過春節(jié)就掛上了，人一直未招滿。目前，容城服裝企業(yè)人均工資已達(dá)1300元/月左右，但仍缺乏吸引力，企業(yè)缺員成為普遍問題，大部分企業(yè)用工缺口都在20～30%，還有更嚴(yán)重的，缺口達(dá)30%以上。

但是在廣東的虎門、深圳等地，一些大企業(yè)反映近期招工形勢(shì)好轉(zhuǎn)。估計(jì)是勞動(dòng)力正流向有吸引力的優(yōu)勢(shì)地區(qū)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

另一方面，專業(yè)人員和管理人員的緊缺更為突出。福建晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展局表示，受到區(qū)域環(huán)境和配套環(huán)境的制約，該市紡織企業(yè)對(duì)人才吸引力不足，住房、子女入學(xué)、個(gè)人提高機(jī)會(huì)都很欠缺，使得紡織服裝創(chuàng)新所需人才資源匱乏。

6、美國(guó)等主要出口市場(chǎng)疲軟

由于美國(guó)次貸危機(jī)的后果在去年下半年逐漸顯現(xiàn)，導(dǎo)致美國(guó)市場(chǎng)需求不足，美國(guó)客戶訂單數(shù)量減少和推遲下單時(shí)間。其中一些大數(shù)量、低價(jià)位訂單的流矢與我國(guó)出口價(jià)格上升有關(guān)。深圳某服裝出口公司的產(chǎn)品出口美國(guó)占50％左右。2007年訂單數(shù)比2006年同期下降12.93％，出口金額基本持平；今年1～6月份又比去年下降63.39％，全年的下降趨勢(shì)已成定局。企業(yè)擔(dān)心這種現(xiàn)象擴(kuò)大到其他市場(chǎng)。

7、滑準(zhǔn)稅對(duì)棉紡企業(yè)影響明顯

在山東，棉紡行業(yè)的總產(chǎn)值占到全省紡織總產(chǎn)值的50%以上，棉紡總錠數(shù)超過3000萬(wàn)錠的規(guī)模，占到全國(guó)棉紡錠數(shù)的近1/3，山東省去年棉花缺口達(dá)300萬(wàn)噸，占到全國(guó)缺口的60%以上，因此棉花滑準(zhǔn)稅對(duì)山東紡織服裝行業(yè)的影響是巨大的。

8、“兩機(jī)”進(jìn)口政策影響棉紡織企業(yè)設(shè)備更新

棉紡織企業(yè)使用的自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)（“兩機(jī)”）自2007年取消進(jìn)口增值稅減免政策，造成用進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備的投資成本增加17%。廣東、山東的棉紡廠等棉紡織企業(yè)反映了進(jìn)口自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)征收增值稅問題。

9、環(huán)保壓力越來越大

浙江很多地區(qū)為嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境準(zhǔn)入，無(wú)論申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)如何，對(duì)印染項(xiàng)目一律不予審批，造成幾乎全部新技術(shù)項(xiàng)目無(wú)期限推遲。海寧等很多具有集群優(yōu)勢(shì)的縣鎮(zhèn)已經(jīng)出現(xiàn)了印染行業(yè)生產(chǎn)能力不能滿足上下游需求的問題，產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)法銜接，印染在浙江產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)已經(jīng)逐漸成為紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的瓶頸環(huán)節(jié)。

廣東珠三角地區(qū)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求越來越高，盡管印染企業(yè)增大投入，但仍然面臨退出的難題。如佛山市要求張槎的36家針織印染企業(yè)在2009年底前必須全部搬出；深圳市雖然沒有明確時(shí)限，但碩果僅存的六、七家印染廠近期搬遷也是大勢(shì)所趨。這樣勢(shì)必切斷了地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈，喪失了產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，對(duì)提高產(chǎn)品檔次和附加值造成影響，最終影響到產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

10、土地資源緊缺

11、原材料能源運(yùn)輸價(jià)格上漲幅度大

浙江紹興煤電和蒸氣價(jià)格上漲50％，運(yùn)輸費(fèi)提高一倍；織里鎮(zhèn)水價(jià)上漲一倍。廣東小欖鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)，2007年內(nèi)，與石油相關(guān)的化纖原材料漲價(jià)30％，棉紗等原材料漲價(jià)也近10％，輔料漲價(jià)3％～5％不等，包裝材料漲價(jià)達(dá)20％以上；福建長(zhǎng)樂運(yùn)輸費(fèi)用提高了100～200元/噸。

困難因素分析：“內(nèi)憂外患”有待化解

分析以上各種困難因素，有來自內(nèi)部和外部的不同情況：

一是行業(yè)內(nèi)部長(zhǎng)期粗放經(jīng)營(yíng)和體制改革過程積累的深層次矛盾和問題。如廣東虎門鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)指出，2007年的一些矛盾在近幾年已經(jīng)初露端倪，是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自身長(zhǎng)期存在問題的積累，集中在去年凸現(xiàn)；沙溪鎮(zhèn)分析，許多產(chǎn)業(yè)集群出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要依靠低成本，以貼牌加工為主，產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)能力薄弱，缺乏自有品牌，出口議價(jià)能力不強(qiáng)，總體利潤(rùn)水平偏低，體現(xiàn)為抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。一旦外部環(huán)境變化，勢(shì)必措手不及，陷入困境。

二是國(guó)際新形勢(shì)、新情況帶來的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境的變化，如美國(guó)次貸危機(jī)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)疲軟，企業(yè)必須有充分的思想準(zhǔn)備。

三是由于我國(guó)處在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)期，為了防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過熱和全面通貨膨脹，企業(yè)必然要面對(duì)諸多挑戰(zhàn)。

外部環(huán)境的壓力是前所未有的。主要是國(guó)家宏觀調(diào)控政策、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際貿(mào)易環(huán)境等多重因素在短時(shí)期內(nèi)集中發(fā)揮作用，且力度較大，使企業(yè)很難在短時(shí)期消化和調(diào)整，盈利能力明顯下降，大部分企業(yè)很難承受。

直面嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，多種措施積極應(yīng)對(duì)

面對(duì)一系列的困難和挑戰(zhàn)，紡織企業(yè)認(rèn)識(shí)到：隨著全球紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程推進(jìn)和其他發(fā)展中國(guó)家紡織產(chǎn)業(yè)日趨成熟，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)愈加激烈。在這樣的環(huán)境下，必須端正對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)的思想認(rèn)識(shí)，發(fā)覺自身不足，積極地采取各項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)，主動(dòng)進(jìn)行調(diào)整提升。

1、堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)研發(fā)能力

2、推進(jìn)品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

在困難形勢(shì)下，品牌企業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)品議價(jià)能力，可以有效消化成本上漲因素，使許多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到到自有品牌的重要性，進(jìn)行不同形式的品牌培育和推廣。廣東中山依之舍公司擁有自主品牌的內(nèi)衣，年銷售1.8億元，出口7000萬(wàn)元，具有很強(qiáng)的議價(jià)能力，可以一個(gè)季度換一個(gè)新價(jià)格，成本上升因素全部可以消化掉。當(dāng)然，在自有品牌之外，該公司還具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量、先進(jìn)設(shè)備、精益管理和客戶服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)。

3、加速設(shè)備更新，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

加大對(duì)裝備更新?lián)Q代的投入，尤其是自動(dòng)化程度高，節(jié)能降耗效果好的新型裝備，來緩解產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和用工成本上升的壓力。

4、建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，完善產(chǎn)業(yè)配套

一些地方注重了服務(wù)平臺(tái)功能的延伸和完善，開展專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，共性技術(shù)支撐服務(wù)、人力資源開發(fā)、區(qū)域品牌推廣等。如福建泉州市豐澤區(qū)投入了200多萬(wàn)元建立區(qū)人力資源綜合服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供人力資源培訓(xùn)、管理和引進(jìn)服務(wù)，解決企業(yè)勞動(dòng)力特別是熟練技工短缺的問題

5、堅(jiān)持節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

有的企業(yè)反映，在多年來節(jié)能減排工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化存在難度，急需新技術(shù)的支撐，也亟待出臺(tái)可操作的行業(yè)化能耗標(biāo)準(zhǔn)。

6、加強(qiáng)企業(yè)管理，穩(wěn)定職工隊(duì)伍

企業(yè)呼吁盡快建立起勞動(dòng)力市場(chǎng)的檔案制度和信用管理體系，減少勞動(dòng)力惡性流動(dòng)，保障勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。

7、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開拓兩個(gè)市場(chǎng)

紡織出口企業(yè)在市場(chǎng)方面尋找新的出路。廣東佛山光大公司一是調(diào)整出口市場(chǎng)布局，在美國(guó)市場(chǎng)之外，開拓歐盟及新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)，降低風(fēng)險(xiǎn)；二是調(diào)整內(nèi)外銷比例，利用產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平的優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)轉(zhuǎn)移到內(nèi)銷市場(chǎng)。同時(shí)，采取多種金融工具和結(jié)匯方式，降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。山東文登工藝家紡企業(yè)開始開辟國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，已在全國(guó)各地設(shè)立了500多個(gè)專賣店，正逐步形成市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)銷利潤(rùn)明顯高于出口利潤(rùn)，但是資金占用大，回籠慢，庫(kù)存增加，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及自有品牌宣傳更需要大量資金，也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

8、落實(shí)社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建和諧關(guān)系

9、開展各種培訓(xùn)，注重人才培養(yǎng)

行業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)

行業(yè)中的骨干企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重要作用。調(diào)研中，浙江、江蘇、廣東的一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)采用了先進(jìn)技術(shù)裝備，加大研發(fā)投入，注重自主品牌在海內(nèi)外市場(chǎng)的成長(zhǎng)；有些自主品牌企業(yè)站到了國(guó)內(nèi)的中高端市場(chǎng)，有些出口企業(yè)以自身品質(zhì)和管理基礎(chǔ)進(jìn)入國(guó)際著名品牌的跨國(guó)供應(yīng)鏈，都為行業(yè)持續(xù)發(fā)展做出了主要貢獻(xiàn)。這些企業(yè)普遍重視企業(yè)文化和人性化管理，重視節(jié)能減排，履行社會(huì)責(zé)任。他們發(fā)展的著眼點(diǎn)落實(shí)在加快創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，化解了諸多成本提高的不利因素，從而適應(yīng)了新形勢(shì)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得了主動(dòng)，也帶動(dòng)了行業(yè)整體的持續(xù)較快發(fā)展。各類金融投資機(jī)構(gòu)應(yīng)該關(guān)注這些紡織優(yōu)勢(shì)企業(yè)，對(duì)他們的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)給予資金支持。

中國(guó)紡織工業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)前遇到的諸多困難和問題，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。要從紡織大國(guó)發(fā)展成紡織強(qiáng)國(guó)，作為充分競(jìng)爭(zhēng)的紡織工業(yè)，必須把握住戰(zhàn)略機(jī)遇期，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才是根本的出路。

要落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的方針，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，提高科技創(chuàng)新和自主品牌對(duì)紡織經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率；

堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)科學(xué)管理，深化企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；

擴(kuò)大對(duì)外開放，在全球化條件下發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平；

加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)國(guó)內(nèi)外公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

困難企業(yè)壓力增大，急需政策扶持

對(duì)于全行業(yè)2/3的困難企業(yè)，形勢(shì)發(fā)展帶來的壓力進(jìn)一步增大。尤其是進(jìn)入2008年以來，企業(yè)兩極分化的局面加劇，困難企業(yè)面臨的形勢(shì)更為嚴(yán)峻。盡管由于突發(fā)雪災(zāi)、春節(jié)假期等偶然因素，一季度的運(yùn)行情況并不能代表全年的發(fā)展趨勢(shì)。但是，由于國(guó)際市場(chǎng)疲軟程度超出預(yù)期，國(guó)內(nèi)各項(xiàng)成本壓力進(jìn)一步加大，2007年宏觀調(diào)控政策的滯后效果將不斷釋放，預(yù)計(jì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速水平將低于年初時(shí)做出的判斷。

這一現(xiàn)象必須引起行業(yè)內(nèi)外，特別是政府宏觀調(diào)控部門的高度重視。在目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)存在諸多不確定因素，多數(shù)紡織企業(yè)經(jīng)營(yíng)遭遇嚴(yán)重困難的情況下，確實(shí)要把握好宏觀調(diào)控的力度和節(jié)奏，給企業(yè)一定的緩沖期；同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)相關(guān)的政策進(jìn)行適度調(diào)整，以改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使其有時(shí)間進(jìn)行主動(dòng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

紡織行業(yè)是民生產(chǎn)業(yè)，事關(guān)兩千萬(wàn)職工就業(yè)和一億農(nóng)民的生計(jì)。在今后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，紡織行業(yè)在穩(wěn)定就業(yè)，穩(wěn)定出口，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面仍將發(fā)生重要作用，所以紡織工業(yè)能否健康平穩(wěn)的發(fā)展，事關(guān)國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的大局。這既要靠企業(yè)自身努力，也需要國(guó)家政策的支持：如上調(diào)紡織品服裝出口退稅率，取消進(jìn)口棉花滑準(zhǔn)稅，恢復(fù)“兩機(jī)”進(jìn)口免關(guān)稅增值稅，對(duì)紡織企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排、新產(chǎn)品開發(fā)等給予政策扶持等。同時(shí)盡快出臺(tái)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施細(xì)則，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)不同生產(chǎn)力水平的地區(qū)和行業(yè)區(qū)別對(duì)待。

第五篇：印刷業(yè)面臨的環(huán)境污染問題

印刷業(yè)面臨的環(huán)境污染問題

印刷工業(yè)是近20年來國(guó)際上技術(shù)進(jìn)步最快的產(chǎn)業(yè)之一，目前已經(jīng)進(jìn)入了數(shù)字印刷的新時(shí)代。據(jù)介紹，人類從有語(yǔ)言到有印刷經(jīng)歷了約10萬(wàn)年，從印刷術(shù)發(fā)明到鉛印經(jīng)歷了450年，從鉛印到彩色桌面系統(tǒng)經(jīng)歷了大約30年，從彩色桌面系統(tǒng)到多媒體電子出版物（無(wú)紙印刷）經(jīng)歷了3年，從多媒體到因特網(wǎng)只用了18個(gè)月。國(guó)際的發(fā)展趨勢(shì)是：高檔彩色印刷品迅速增長(zhǎng)，計(jì)算機(jī)、電子等高新技術(shù)在印刷工藝中廣泛應(yīng)用。

目前我國(guó)印刷工業(yè)的情況是：傳統(tǒng)膠印仍占主導(dǎo)地位，柔性版印刷、絲網(wǎng)印刷發(fā)展很快，印后裝訂聯(lián)動(dòng)自動(dòng)化、彩色桌面出版系統(tǒng)已普及應(yīng)用，圖文處理系統(tǒng)的開放式及數(shù)字化已成為印前系統(tǒng)的基本特征，直接制版技術(shù)和數(shù)字印刷已成為印刷出版工業(yè)的發(fā)展方向。印刷工業(yè)的發(fā)展以及環(huán)保法規(guī)的不斷完善，給印刷工業(yè)的發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)和機(jī)遇，其中包括研制各種新的符合環(huán)境保護(hù)的印刷耗材；對(duì)原有的工藝進(jìn)行改造，包括原料的改進(jìn)和干燥方式的改進(jìn)等等。.目前在我國(guó)絲網(wǎng)印刷、凹版印刷等印刷過程中大量使用的溶劑型油墨，含有50%-60%的揮發(fā)性組分，如果加上調(diào)油墨粘度所需的稀釋劑，那么在印品干燥時(shí)，油墨所散發(fā)出來的揮發(fā)性組分的總含量為70%-80%。這些有機(jī)溶劑所揮發(fā)的氣體，通過呼吸進(jìn)入工人的體內(nèi)，對(duì)人體的肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)造成損害，對(duì)環(huán)境造成很大的危害。

膠印過程中的酒精潤(rùn)版液無(wú)時(shí)無(wú)刻不向車間的空氣中排放有機(jī)揮發(fā)物，在暫時(shí)停止工作或者換色時(shí)對(duì)墨輥和橡皮布的清洗，更是大量采用了易燃、易爆的汽油（當(dāng)然從廠家角度來看，使用汽油作為清洗劑，既方便隨手可得，清洗效果又好，干燥速度又快；最重要的是價(jià)格便宜，大大降低了生產(chǎn)成本）。但是在看到汽油的好處時(shí)，人們常常忘記了這么使用汽油，有可能造成爆炸的火災(zāi)，從而使印刷廠在頃刻之間化為烏有；另一方面，在使用含鉛的汽油時(shí)，將導(dǎo)致印刷工人的慢性鉛中毒，這一點(diǎn)更被人們忽視。

長(zhǎng)期以來，在各種印刷過程中的“飛墨”現(xiàn)象困擾了整個(gè)印刷過程。這是因?yàn)橛∷C(jī)在高速轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)，墨輥間的墨膜被分裂、拉長(zhǎng)，產(chǎn)生斷片，在油墨的表面張力的作用下，這些斷片收縮，形成眾多球狀的細(xì)小墨滴散落在空氣中，即所謂的飛墨現(xiàn)象。飛墨問題既是高速印刷過程中危害性極大的一類常見印刷故障，也是一類嚴(yán)重造成環(huán)境污染的問題。飛墨給印刷過程帶來的較大危害性有：

1、對(duì)環(huán)境造成污染。油墨飛散到空氣中、機(jī)器設(shè)備上，墻面上等，輕者會(huì)影響到環(huán)境的整潔、美觀，重者甚至還會(huì)引起爆烯，引發(fā)安全事故。

2、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成不良影響。油墨飛散到印品上，會(huì)使印品表面產(chǎn)生一定程度的臟污，使印品的清晰度等受到影響，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致印品作廢。

3、對(duì)人的身體健康造成長(zhǎng)時(shí)間的損害。由于目前的油墨中普遍采用有機(jī)顏料、有機(jī)溶劑及添加劑，在原材料中有不少含有重金屬成分。這些有害物質(zhì)會(huì)通過飛墨吸附在工人的皮膚表面，被吸入呼吸道，勢(shì)必對(duì)操作人員的健康造成不良影響。

由此可見，在印刷行業(yè)中的有害氣體的排放、有害液體和固體的使用及其廢棄物的排放，均對(duì)人體健康和人類的生存環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。環(huán)境問題不僅涉及到人類文明的前途，也涉及到企業(yè)的生存與發(fā)展。我們?cè)谥贫ㄓ∷⒐I(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須同步考慮環(huán)境保護(hù)這一問題，擬訂切實(shí)可行的有力措施。

在國(guó)外為限制污染，一些國(guó)家制定了“勞動(dòng)衛(wèi)生法”、“有機(jī)溶劑排放法”等一系列法規(guī)。這些法律、法規(guī)決定了印刷生產(chǎn)工藝和油墨的研究與發(fā)展方向。國(guó)外例如德國(guó)，早在1982年就頒布了《化學(xué)制品法》，其內(nèi)容包含了3項(xiàng)規(guī)定：在車間內(nèi)對(duì)工人的保護(hù)；一般健康的保護(hù)；環(huán)境的保護(hù)。在環(huán)保法律的壓力下，迫使國(guó)外的研究部門和一些廠家研究開發(fā)無(wú)溶劑的油墨，或溶劑含量低的絲網(wǎng)印刷油墨。

歐美國(guó)家于90年代前后通過了與環(huán)保有關(guān)的揮發(fā)性有機(jī)溶劑（VOC）法律。VOC法律要求印刷廠和油墨生產(chǎn)廠商達(dá)到以下要求：

1、在作業(yè)車間外不應(yīng)有有溶劑的氣味。

2、在作業(yè)車間內(nèi)揮發(fā)性物質(zhì)的濃度必須低于： 揮發(fā)性有機(jī)溶劑50毫克/立方米 一氧化碳100毫克/立方米 一氧化氮100毫克/立方米。

這個(gè)嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法遲早將成為世界各國(guó)環(huán)境保護(hù)的基準(zhǔn)。

這一要求目前對(duì)大多數(shù)國(guó)內(nèi)廠家（包括印刷廠和印刷耗材生產(chǎn)廠家）都很難達(dá)到，因?yàn)樵诟鞣N印刷過程及傳統(tǒng)耗材中存在很多與VOC和其它環(huán)境污染問題有關(guān)的成分，但是通過努力可以解決的問題有以下一些：

1、冷固輪轉(zhuǎn)、單張紙膠印過程中大多數(shù)清洗用品和潤(rùn)片液的揮發(fā)性物質(zhì)問題：現(xiàn)在國(guó)外已經(jīng)摒棄了汽油作為清洗用品，取而代之的是專門的油墨清洗劑（W/O乳液型），這種油墨清洗劑應(yīng)該大力推廣；同時(shí)應(yīng)該為膠印研制開發(fā)新的適應(yīng)高速輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)的無(wú)醇潤(rùn)版液。

2、要嚴(yán)格檢查油墨中所含的成分，不能采用含有有害重金屬的顏料來生產(chǎn)油墨，保證工人兄弟不受重金屬的危害；同時(shí)要進(jìn)一步提高油墨的質(zhì)量，減少飛墨的產(chǎn)生。

3、熱固輪轉(zhuǎn)膠印過程是VOC的主要產(chǎn)生者，因?yàn)槠淙軇s程在230-340℃；油墨的干燥是在烘干裝置內(nèi)300℃高溫下強(qiáng)行干燥的，按碳的含量算，油墨中每公斤碳會(huì)釋放出0.3公斤的VOC物質(zhì)；應(yīng)該通過回收裝置將其回收。

4、輪轉(zhuǎn)凹印過程用了大量揮發(fā)性的低沸點(diǎn)的溶劑，所以會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的VOC問題，如果在輪轉(zhuǎn)凹印機(jī)上安裝了溶劑回收裝置，可以達(dá)到降低VOC揮發(fā)量的目的；

5、在凹版印刷過程、柔性版印刷過程和絲網(wǎng)印刷過程中盡量采用以水作為溶劑的油墨（水基墨），這樣有可能降低VOC問題，同時(shí)應(yīng)該盡可能降低水基墨中的醇含量（通常含有15%的醇類）。

在油墨的生產(chǎn)和研制工作中，為了符合VOC法律的要求，西方國(guó)家目前在油墨配方和干燥系統(tǒng)中作了很大的改進(jìn)，目前使用得比較多的油墨有以下品種：

1、輻射固化油墨。實(shí)際上UV固化油墨早在40年代就已經(jīng)開發(fā)出來，但是直到最近20年才得到較大發(fā)展。由于油墨中不含溶劑，不存在VOC問題，印刷過程對(duì)環(huán)境是友好的。90年代后，隨著西方國(guó)家VOC法律的實(shí)施，應(yīng)該說人們對(duì)UV固化油墨有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。但是UV固化油墨成本較高，使用過程較常規(guī)油墨復(fù)雜。

2、水基油墨。早己被柔性版、凹版印刷、絲網(wǎng)印刷采用，但沒有用在膠印油墨上。水基柔性版油墨已經(jīng)大量用于報(bào)刊印刷，水基凹版油墨也開始取代溶劑型油墨，但是目前這種趨勢(shì)有減慢的跡象，會(huì)持續(xù)到更加嚴(yán)厲的法律出臺(tái)。

3、植物油基墨（主要是豆油油墨）。在膠印印報(bào)油墨中獲得了成功。

在解決VOC問題上，目前西方國(guó)家將重點(diǎn)放在研制新型的固化裝置控制系統(tǒng)上和新的油墨干燥方式上。以下就來看一下新的油墨干燥方式。

VOC法律要求印刷廠和油墨制造廠嚴(yán)格控制有機(jī)溶劑揮發(fā)生（VOC）的排放量。因此，無(wú)論干燥系統(tǒng)還是開發(fā)新的油墨干燥方式，都必須考慮以下幾點(diǎn)：

1、降低VOC的排放量；

2、因?yàn)楦稍锵到y(tǒng)要消耗大量能量，因此提高能量使用效率成為干燥系統(tǒng)應(yīng)該達(dá)到的第二目標(biāo)。

3、隨著印機(jī)印刷速度越來越快，干燥系統(tǒng)要跟上這種趨勢(shì)，以保證印刷效率；

4、為了降低VOC的揮發(fā)量，對(duì)溶劑含量高并且油墨用量大的印刷機(jī)，應(yīng)該考慮印刷過程中對(duì)溶劑產(chǎn)品的在線回收利用；

5、在以上各點(diǎn)皆滿足的前提下，最后一點(diǎn)才考慮保證印刷質(zhì)量。那么干燥系統(tǒng)應(yīng)該如何改進(jìn)呢？可以按以下幾個(gè)方面來改進(jìn)：

1、改進(jìn)干燥系統(tǒng)。首先是改進(jìn)空氣噴嘴系統(tǒng)，降低空氣在烘干裝置中的速度，減少空氣用量，減少能量消耗。但是要保持干燥的效率，因此降低空氣在烘干裝置中的速度不是簡(jiǎn)單的調(diào)低風(fēng)扇轉(zhuǎn)速來實(shí)現(xiàn)，而是要在保持干燥效率的前提下，改進(jìn)噴嘴系統(tǒng)。對(duì)于已經(jīng)安裝好的設(shè)備，仔細(xì)調(diào)整使其處于最佳工作狀態(tài)。調(diào)好的話可以節(jié)省能源30%-50%（最多），提高印刷速度40%（最多），對(duì)正在使用的設(shè)備而言，這點(diǎn)也很重要。

2、改進(jìn)烘干裝置的控制系統(tǒng)?，F(xiàn)在許多新型烘干裝置直接測(cè)量承印物表面的溫度，而不像以前的烘干裝置測(cè)量的是烘箱內(nèi)的空氣溫度，這樣可以及時(shí)對(duì)承印物表面的溫度變化作出反應(yīng)，及時(shí)調(diào)整風(fēng)速和熱量，進(jìn)而節(jié)省能源；

3、應(yīng)該考慮對(duì)熱風(fēng)的循環(huán)使用。解決這個(gè)問題比較容易，在熱風(fēng)出口處安裝熱交換器，對(duì)抽入的冷空氣進(jìn)行預(yù)熱，這樣可以達(dá)到節(jié)能的目的；

4、在烘干裝置中引入惰性氣體。因?yàn)橛行┤軇╅W點(diǎn)比較低，容易發(fā)生生產(chǎn)事故，這樣可以保證在空氣中易燃易爆的高揮發(fā)性溶劑的安全性，提高溶劑回收裝置的效率，同時(shí)減少空氣的流量，也就減少了用來加熱空氣的熱量，大大節(jié)省了能源。

5、因?yàn)槭褂昧诵滦偷姆垂忡R和UV燈，UV固化系統(tǒng)的使用效率也大大提高了。

那么新研制的油墨干燥方式又應(yīng)該怎么做呢？新的油墨干燥方式欲達(dá)到的目的應(yīng)該和干燥系統(tǒng)欲達(dá)到的目的是一致的。新研制的油墨干燥方式大概有以下幾種：

1、反應(yīng)固化型。這種油墨與以前的雙組分反應(yīng)固化型油墨不同，是當(dāng)油墨與紙張接觸時(shí)，由于油墨中某個(gè)成分與紙張中某個(gè)成分發(fā)生反應(yīng)而干燥固化，這一成果曾在惠普噴墨打印機(jī)中得到應(yīng)用。這種反應(yīng)存在于油墨與紙張表面的涂布層上，使油墨迅速干燥。該方法使油墨固化迅速，無(wú)VOC環(huán)保問題產(chǎn)生，但必須選用互相能發(fā)生反應(yīng)的油墨和紙張進(jìn)行印刷。

2、壓力固化。用壓力將微膠囊（含有兩種以上成分的組分）加壓，使其發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。這是無(wú)碳復(fù)寫紙中運(yùn)用的技術(shù)，這一技術(shù)用到油墨上，是把油墨制成微膠囊顆粒，印刷過程中對(duì)油墨微膠囊施壓使之破裂，微膠囊顆粒中的兩組分發(fā)生反應(yīng)而迅速固化。這一干燥過程無(wú)VOC問題，也無(wú)需烘干裝置。

3、調(diào)溫固化。這種油墨在常溫下呈現(xiàn)固態(tài)，印刷時(shí)升高溫度，使油墨由固態(tài)變?yōu)橐簯B(tài)；當(dāng)油墨轉(zhuǎn)移到承印物表面后，由于溫度下降，墨膜迅速由液態(tài)變?yōu)楣虘B(tài)，干燥很快，無(wú)溶劑揮發(fā)，無(wú)須烘干裝置，但需要加熱印刷元器件，在絲印中可以最先實(shí)現(xiàn)。

4、水基UV固化技術(shù)。這一技術(shù)會(huì)克服目前固化技術(shù)的很多缺點(diǎn)，最重要的是在固化前把水處理掉。

5、熱燃燒固化。熱固化裝置在600-1000℃高溫下將有機(jī)蒸汽變成二氧化碳和水。其優(yōu)點(diǎn)是：應(yīng)用范圍廣，幾乎完全消除揮發(fā)性物質(zhì)-可以高達(dá)99.5%，對(duì)多種溶劑有效。還可以安裝熱量回收循環(huán)裝置。其缺點(diǎn)是：投資和日常運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用非常高，能量消耗高；同時(shí)會(huì)產(chǎn)生二氧化碳和一氧化氮。

6、催化燃燒固化。催化燃燒干燥的溫度比熱燃燒干燥的溫度低，在350-600℃左右，典型的輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)干燥溫度為350-420℃，就能夠?qū)OC的揮發(fā)量減低95%。但是催化劑通常是有毒的。催化劑的壽命是有限的，需定期更新。其優(yōu)點(diǎn)為：比熱燃燒干燥裝置的投資少，能量消耗少，對(duì)多種溶劑有效，一氧化氮?dú)堄辔锏暮枯^低。催化燃燒的方法將會(huì)更加普遍地應(yīng)用，尤其對(duì)使用溶劑型油墨的小印刷機(jī)而言，因?yàn)閷?duì)小印刷機(jī)來講，溶劑的回收并不太重要。

7、真空固化?？梢詭椭軇]發(fā)，無(wú)需熱量，固化速度比較快，可以安裝溶劑回收裝置，但在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)比較困難。

8、冷凍固化。用吹冷風(fēng)的辦法使油墨迅速固化，固化后的墨膜在常溫下保持固態(tài)，這種固化方式也不會(huì)有VOC問題，但在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)同樣有一定難度。

最后兩種固化方式是正在開發(fā)中的固化方式。真正用在印刷上還有重重困難。油墨配方研制的觀念將發(fā)生變化，即從首先考慮油墨的成本轉(zhuǎn)變?yōu)橛湍某杀颈仨毞挠谌∷⑦^程的經(jīng)濟(jì)效益。

同時(shí)復(fù)合型的干燥裝置將不斷開發(fā)出來，一些新的油墨干燥方式將會(huì)被用于特殊需求領(lǐng)域，最主要的是商標(biāo)和包裝印刷，特別是防偽和有保密需求的印刷。我國(guó)政府早已把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本的國(guó)策，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)2008年綠色奧運(yùn)的目標(biāo)?？梢灶A(yù)見，今后對(duì)各行各業(yè)的環(huán)境保護(hù)法律將越來越嚴(yán)格，越來越健全。印刷行業(yè)應(yīng)該未雨綢繆，面對(duì)這一挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在對(duì)我國(guó)印刷行業(yè)的環(huán)境污染問題應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，有一個(gè)很好的規(guī)劃調(diào)查和系統(tǒng)的研究，為我國(guó)建立這一領(lǐng)域的法律或者法規(guī)做一些工作；為我國(guó)的印刷企業(yè)適應(yīng)這種時(shí)代的進(jìn)步、工藝的改進(jìn)做一些工作。