第一篇：時(shí)代選擇旗幟與道路--十六大以來經(jīng)驗(yàn)與啟示述評之一
時(shí)代選擇:旗幟與道路--十六大以來經(jīng)驗(yàn)與啟示述評之一
2012年11月02日 09:49:54
來源： 新華網(wǎng)
（迎接十八大系列述評）時(shí)代選擇：旗幟與道路——黨的十六大以來經(jīng)驗(yàn)與啟示述評之六
新華網(wǎng)北京１１月２日電 旗幟指引方向。偉大旗幟是共同理想的火炬，引領(lǐng)社會發(fā)展進(jìn)步；
道路開啟征程。正確道路是昭示未來的坐標(biāo)，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量。
這面旗幟上，思想的光輝照亮征程。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)億萬人民，歷經(jīng)９０多年奮斗創(chuàng)造，開辟中國特色社會主義道路，形成中國特色社會主義理論體系，確立中國特色社會主義制度，開創(chuàng)了前無古人的偉大事業(yè)。
這條道路上，前行的腳步鏗鏘有力。黨的十六大以來的十年，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就輝煌，中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展，前進(jìn)在全面建設(shè)小康社會的中國大步奔向民族復(fù)興的美好明天。
“中國奇跡”揭示“中國道理”
１９２１年７月，１３名代表歷盡千難萬險(xiǎn)聚集到上海，秘密召開第一次全國代表大會。他們，代表著５０多名中國共產(chǎn)黨黨員。
９１年后，已成為世界第一大政黨的中國共產(chǎn)黨，將在北京召開第十八次全國代表大會，２２００多名代表出席。他們，代表著８０００多萬名中國共產(chǎn)黨黨員。美國福布斯網(wǎng)站說，對于這個(gè)世界來說，中國共產(chǎn)黨的十八大，正在變得比美國總統(tǒng)選舉更加重要，“引起全球越來越廣泛的關(guān)注”。
中國共產(chǎn)黨的奇跡不僅是自身發(fā)展壯大，更重要的是她領(lǐng)導(dǎo)的中國發(fā)生了翻天覆地的變化。
新中國成立之初，中國共產(chǎn)黨面對的是一個(gè)積貧積弱的爛攤子。一位美國學(xué)者預(yù)言，“中共的勝利將不過是曇花一現(xiàn)而已”。然而，今天的中國已經(jīng)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對全球經(jīng)濟(jì)年平均貢獻(xiàn)率超過２０％。
巴基斯坦駐華大使馬蘇德·汗深有感觸地說：“即便是呼和浩特、東營這樣的中小城市，也噴薄著一種能量，那里的人們期望著趕上甚至超過發(fā)達(dá)城市。這種能量，在我看來，是當(dāng)代中國的最大財(cái)富，它涌動在中國的都市、縣城和村莊，涌動在每一個(gè)人身上，無論老少?！?/p>
美國未來學(xué)家約翰·奈斯比特感嘆，中國在創(chuàng)造一個(gè)嶄新的社會、經(jīng)濟(jì)和政治體制，它的新型經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)把中國提升到了世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位，而其政治模式也許可以證明資本主義所謂的“歷史的終結(jié)”，只不過是人類歷史道路的一個(gè)階段而已。
奇跡之中，蘊(yùn)含著什么樣的力量？
奇跡背后，揭示出怎樣一種道理？
歷史的經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國家堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀，對這個(gè)國家的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果。
中國的發(fā)展道路并不平坦，也曾經(jīng)歷曲折坎坷，最終在十年浩劫中走進(jìn)了“死胡同”。痛定思痛。什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義？面對重大歷史課題，中國共產(chǎn)黨人解放思想、實(shí)事求是，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放，舉起了中國特色社會主義旗幟。
１９８４年，鄧小平在會見外賓時(shí)指出，社會主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。
９月的廣東，暑熱初消。位于順德的海信科龍電器股份有限公司總部，一盆盆鮮花簇?fù)碇囆∑姐~像。２０年前的春天，“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷，由這里傳遍華夏大地。
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制??在前進(jìn)的道路上，中國共產(chǎn)黨人不斷加深著對發(fā)展問題的認(rèn)識。
“中國共產(chǎn)黨執(zhí)行的是市場經(jīng)濟(jì)原則，這一點(diǎn)非常令人欽佩，這是世界其他國家的共產(chǎn)黨不曾嘗試過的，可以說是世界上獨(dú)一無二的經(jīng)驗(yàn)?！敝抢みM(jìn)黨副總秘書長佩德羅·內(nèi)拉這樣評價(jià)。
增長是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長，沒有物質(zhì)財(cái)富的積累，就談不上發(fā)展。但增長并不簡單地等同于發(fā)展。
“各級黨委和政府一定要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷探索促進(jìn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新思路新途徑?！焙\濤總書記在黨的十六屆三中全會上的精辟論斷，指明了中國發(fā)展新的航程。
理論是實(shí)踐的總結(jié)，思想是行動的指南。實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展？黨的十六大以來，中國特色社會主義事業(yè)能夠推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段，最重要的一點(diǎn)，就是中國共產(chǎn)黨不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。
科學(xué)的思想在照亮人們精神世界的同時(shí)，也改變著人們生活的物質(zhì)世界。
從上個(gè)世紀(jì)８０年代，海信科龍的創(chuàng)始人用錘子“敲”出第一臺電冰箱，到在高速擴(kuò)張中經(jīng)歷挫折，轉(zhuǎn)而調(diào)整發(fā)展思路，再到如今成長為中國大型白色家電制造企業(yè)之一，這家企業(yè)與整個(gè)國家一樣，伴著“發(fā)展”的鼓點(diǎn)前行。
公司總裁任立人說，從“發(fā)展才是硬道理”到“科學(xué)發(fā)展觀”，正是一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的“中國道理”指導(dǎo)著企業(yè)的成長、轉(zhuǎn)型和發(fā)展壯大。
十年發(fā)展，成就輝煌。但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然嚴(yán)峻。
科學(xué)發(fā)展是中國特色社會主義本質(zhì)屬性的基本特征之一。中央黨校教授辛鳴說，把中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，最根本的就是要始終把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵，而堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。
“攻堅(jiān)克難”背后的思考：科學(xué)發(fā)展對“中國式改革”提出更高要求
成就和變化舉世矚目，矛盾和困難極具挑戰(zhàn)性。
國際金融危機(jī)將新生的光伏產(chǎn)業(yè)送入嚴(yán)冬，“市場沒有了，市長不見了，唯一能見到的是銀行催債的。”胡福林感覺這一切變化仿佛發(fā)生在一夜之間。
作為溫州民營企業(yè)的標(biāo)桿性人物，面對突然而至的資金鏈斷裂，被懊惱、自責(zé)、無奈折磨了一夜之后，胡福林選擇關(guān)掉手機(jī)、出國。
這一走，網(wǎng)上關(guān)于“眼鏡大王‘跑路’”的新聞鋪天蓋地。“其實(shí)，當(dāng)時(shí)只是想盡快離開這煩惱之地，順便到國外籌資。”胡福林說。
幾年前，光伏產(chǎn)業(yè)被確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，許多地方政府將其當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)一哄而上，溫州也被批準(zhǔn)建立國家級激光與光電產(chǎn)業(yè)集群核心園區(qū)。
胡福林回憶：“當(dāng)初，我出去考察投資環(huán)境，不少地方市長親自接待要給我‘零地價(jià)’、遷廠補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，銀行也是一撥撥主動上門推貸，頭腦一熱，就投入６億元。原本想進(jìn)入電力行業(yè)，沒想到我們民營企業(yè)還是進(jìn)不去?！?/p>
胡福林的經(jīng)歷折射出現(xiàn)階段改革的一系列深層困境：壟斷行業(yè)門檻過高、政府定位不清、民營企業(yè)融資難??
這些問題，常常被喻為改革“難啃的骨頭”，被看成“重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須跨越的障礙。
理性看待難題，不能脫離時(shí)代背景，不能逾越發(fā)展階段。
——一些難題的產(chǎn)生，正是因?yàn)楦母镞€不到位、不徹底。
天剛破曉，北京兒童醫(yī)院門前就有人排隊(duì)等待掛號。不一會兒工夫，彎彎曲曲的隊(duì)伍排到了３００米開外。一旁做早點(diǎn)的師傅告訴記者，這一幕差不多天天上演，不少從外地帶孩子來看病的家長，為求一號，夜里干脆就睡在醫(yī)院的走廊或地下車庫。
“我的孩子不過是小感冒，去了兩家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，都說發(fā)燒病例看不了，只能來這里。”北京的陳女士懷抱三歲的女兒無奈地說。
醫(yī)療改革的重要目標(biāo)之一就是合理配置資源，改變“大醫(yī)院人滿為患、小社區(qū)門可羅雀”的現(xiàn)狀。顯然，要真正實(shí)現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病到醫(yī)院”的目標(biāo)，改革的路還很長。
——一些難題的存在，是因?yàn)檎D(zhuǎn)型尚未完成。
近幾年來，隨著政治體制改革有序推進(jìn)，不少行政審批項(xiàng)目被減了下來；但同時(shí)也要看到，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)匀蝗沃氐肋h(yuǎn)，一些政府部門既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員。以行政許可法為例，一些部門不叫“審批制”了，改成“核準(zhǔn)制”，其實(shí)本質(zhì)沒變。
政府與市場、政府與企業(yè)、政府與公民和社會組織關(guān)系不理順，科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)勢必阻力重重。
——一些難題的出現(xiàn)，是因?yàn)榘l(fā)展理念的偏差。
“有些人樂于強(qiáng)化發(fā)展而淡化改革，因?yàn)榘l(fā)展很風(fēng)光而改革往往要冒風(fēng)險(xiǎn)；但是，沒有改革，哪來發(fā)展？”高尚全說，發(fā)展經(jīng)濟(jì)變成“招商至上”、城市化變成“樓市化”、謀求“土地財(cái)政”公然挑戰(zhàn)樓市調(diào)控政策??這都是扭曲的發(fā)展觀。
改革與發(fā)展的互動，常常以多維方式呈現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，新矛盾新問題必然層出不窮，改革任務(wù)也就愈加艱巨：
大學(xué)生就業(yè)仍舊困難，而“用工荒”年復(fù)一年地上演，甚至愈演愈烈；
２０１１年在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下，國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)舉步維艱，但銀行業(yè)利潤普遍增長２０％以上；
“史上最嚴(yán)”的房地產(chǎn)調(diào)整政策實(shí)施兩年，某些一線城市仍然屢屢出現(xiàn)新“地王”。
??
這些看似矛盾的事實(shí)，都指向一個(gè)命題：科學(xué)發(fā)展對“中國式改革”提出了更高要求。
理性面對難題，盲目輕視不可取，消極畏難更不行。
我們必須看到：這些難題的產(chǎn)生有其客觀性、階段性和必然性。
我國所處的社會主義初級階段沒有變，發(fā)展中國家的地位沒有變，社會主要矛盾也沒有變。
“我們創(chuàng)造了多少成就，就要準(zhǔn)備承受多少挑戰(zhàn)。”國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長孔涇源表示，西方在幾百年中，才解決了七億人口的現(xiàn)代化；中國要用幾十年化解西方幾百年遇到的難題，必然是傳統(tǒng)的痼疾、時(shí)代的痛楚疊加交織的過程。
我們必須清楚：在科學(xué)發(fā)展新階段，改革難題始終繞不開躲不過，迎難而上是唯一的選擇。
昔日輝煌并不代表未來成功。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長、前世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫說，中國目前面臨改革與危機(jī)賽跑的嚴(yán)峻局面，改革可能有“副產(chǎn)品”，但不改革的風(fēng)險(xiǎn)更大。改革不只是揚(yáng)湯止沸，更要釜底抽薪。
我們必須堅(jiān)信：只要踏踏實(shí)實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，難題必將逐一破解。
“發(fā)展起來以后的問題不比發(fā)展時(shí)少?！备母?，既是發(fā)展的動力，也是發(fā)展的題中之意。踏踏實(shí)實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，是戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的前提。
對于改革遇到的難題，各方眾說紛紜。有爭論，甚至也有質(zhì)疑?！坝袪幾h甚至質(zhì)疑并非壞事，問題一旦被正視并形成共識，就會變成催生變革的強(qiáng)大動力?！备呱腥f。“凝聚共識”背后的期待：把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)
８月的最后一天，胡兵等來一個(gè)好消息：國家出臺意見，要求做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作，爭議多年的異地高考改革即將啟動。
１０年前胡兵從安徽來北京經(jīng)營石材生意，兩個(gè)孩子也隨同來北京上學(xué)，轉(zhuǎn)眼即將參加高考。
雖然北京的改革方案要到年底才出臺，但胡兵滿懷期待：“在北京打拼十年，年年交稅，孩子應(yīng)該符合在這里參加高考的條件?！?/p>
與胡兵的心情形成對比，不少市民開始擔(dān)憂：如果外地來京務(wù)工人員子女都在北京參加高考，會不會影響自己的孩子升學(xué)呢？他們同樣關(guān)注著即將出臺的“北京政策”。
歸根到底，“深水區(qū)”改革是利益博弈。
國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣分析，與改革初期“單兵突進(jìn)”的普惠式改革相比，現(xiàn)在改革面臨的阻力要大得多，進(jìn)行綜合配套改革往往觸及深層利益調(diào)整。
新加坡學(xué)者鄭永年認(rèn)為，任何改革要想取得成功，第一個(gè)前提是取得共識，中國當(dāng)前的改革尤其如此。
在改革開放進(jìn)行了３０多年之后，“改革共識”再次成為一個(gè)重大而緊迫的命題，擺到全黨、全國人民面前。
凝聚共識——?jiǎng)?chuàng)新精神不能缺失。
“２０１３年起，凡擬新提拔為副科級以上干部，一律須先接受審計(jì)調(diào)查，并向公眾公開家庭財(cái)產(chǎn)等信息；２０１４年起，新招公務(wù)員一律實(shí)行聘任制??”最近廣東醞釀的順德區(qū)構(gòu)建小政府大社會綜合改革規(guī)劃，引起社會廣泛關(guān)注。
中國浦東干部學(xué)院科研部主任劉靖北教授認(rèn)為，順德的改革的思路首先是對領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新精神和勇氣的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在新一輪改革中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心改革風(fēng)險(xiǎn)大、難度大，在思想上求穩(wěn)怕亂；有些部門擔(dān)心改革會削弱自己手中的權(quán)力，對改革敷衍了事；有些地方擔(dān)心改革會觸動現(xiàn)有的利益格局，怕得罪人，無所作為。
改革疲勞癥、麻痹癥、畏難情緒不根除，向前推進(jìn)必然步履蹣跚。
“把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)?！薄巴ｎD和倒退沒有出路。”這是黨中央基于現(xiàn)實(shí)的召喚，又何嘗不是歷史的回聲？縱觀古今中外，大國的崛起、強(qiáng)國的衰落，雖然間或有偶然因素的作用，其必然原因正是改革創(chuàng)新精神上的差距。
英國歷史學(xué)家湯因比研究過２０多種在歷史上相繼消亡的文明。結(jié)論無一例外：不是他殺，而是自殺。原因很簡單：它們失去了改革的勇氣和創(chuàng)新的活力，最終被歷史淘汰出局。
中央黨校黨建專家葉篤初說：“一個(gè)喪失了反思能力的國家，怎么會有前途呢？一個(gè)不能居安思危的時(shí)代，怎么會發(fā)展和進(jìn)步呢？”
凝聚共識——改革動力需要強(qiáng)化。
深化改革，必須調(diào)動和整合全社會支持改革的力量，形成強(qiáng)大合力。這就要求將頂層設(shè)計(jì)與發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神有機(jī)結(jié)合起來，將“自上而下”和“自下而上”這兩股改革動力融為一體。
凝聚共識——重點(diǎn)領(lǐng)域亟待突破。
中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，改革攻堅(jiān)，難在對改革者自身的改革?！案母锉緛硎且∠块T不合理利益，結(jié)果現(xiàn)在有一些立法，往往是以對口部門來牽頭，反而變成了對部門不合理利益的強(qiáng)化與合法化?！?/p>
王小廣認(rèn)為，現(xiàn)在一些改革久推不動，一個(gè)重要原因是只針對“增量改革”對象，而無法觸動既得利益群體。如果回避“存量改革”，不打破原有利益格局，就難以取得重大突破。
重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)能不能突破，既考驗(yàn)勇氣，也考驗(yàn)智慧。
凝聚共識——中國特色必須鮮明。
中國有自己的國情，世界上還沒有一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)過十幾億人的現(xiàn)代化，中國改革絕不意味著簡單地照搬西方體制。
林毅夫舉例說，國際上推行金融體制改革是建立大銀行體系，但對于發(fā)展中國家，９０％的生產(chǎn)活動是中小企業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)營的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。如果照搬西方模式進(jìn)行金融改革，結(jié)果８０％的生產(chǎn)活動可能得不到金融支持。
“中國政治體制改革的方向，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，這是基于中國歷史和國情所作出的歷史性選擇?！毙柳Q說。
十年，在歷史長河中不過瞬間，但在一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)代，對于一個(gè)奮力追趕現(xiàn)代化的國家，彌足珍貴。
須臾懈怠，可能坐失良機(jī)；半點(diǎn)停頓，或?qū)⑶肮ΡM棄。發(fā)展的目標(biāo)生動而清晰——到２０２０年全面建成小康社會進(jìn)而到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。為了我們的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，改革必須永不停滯！（記者汪金福、宋振遠(yuǎn)、季明、劉敏）
第二篇：(12.10.29)時(shí)代強(qiáng)音：改革與發(fā)展-黨的十六大以來經(jīng)驗(yàn)與啟示述評之一
時(shí)代強(qiáng)音：改革與發(fā)展
——黨的十六大以來經(jīng)驗(yàn)與啟示述評之一 □ 新華社記者 汪金福 宋振遠(yuǎn) 季 明 劉 敏
編者按：
金秋時(shí)節(jié)，黨的十八大召開在即?；厥h的十六大以來中國走過的非凡歷程，我們經(jīng)歷了奮斗的艱辛，耕耘的付出，收獲的喜悅。
十年風(fēng)云激蕩，改革與發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音雄渾鏗鏘，機(jī)遇與挑戰(zhàn)的時(shí)代考驗(yàn)發(fā)人深??；
十年波瀾壯闊，轉(zhuǎn)型與堅(jiān)守的時(shí)代呼喚清晰響亮，民主與民生的時(shí)代課題深入人心；
十年探索實(shí)踐，國情與使命的時(shí)代思考更加深刻，旗幟與道路的時(shí)代選擇堅(jiān)定不移；
十年搏擊奮進(jìn)，偉大工程與偉大事業(yè)的時(shí)代引領(lǐng)蓬勃興盛，中國進(jìn)步與世界發(fā)展的時(shí)代潮流勢不可擋。
從今天起，新華社陸續(xù)推出“黨的十六大以來經(jīng)驗(yàn)與啟示系列述評”，思考?xì)v史，感受當(dāng)下，展望未來，梳理十年奮進(jìn)凝結(jié)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)十年拼搏收獲的深刻啟示，激勵(lì)廣大黨員干部群眾沿著中國特色社會主義道路昂揚(yáng)前進(jìn)，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利。
十年發(fā)展，中國在并不平坦的道路上闊步前行，成就無愧歷史；十年改革，中國在矛盾凸顯的“深水區(qū)”攻堅(jiān)克難，尋求新的突破。
改革推動發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)改革。二者有機(jī)互動，交匯成新時(shí)期最強(qiáng)勁的時(shí)代主旋律。
面向未來，開創(chuàng)新的發(fā)展局面，必須堅(jiān)定目標(biāo)毫不動搖；開啟新的改革征程，需要凝聚力量闖關(guān)奪隘。
“中國奇跡”背后的秘密：改革為“中國式發(fā)展”提供強(qiáng)大動力
發(fā)展的難點(diǎn)在哪里，改革的突破口就在哪里。
金秋時(shí)節(jié)，55歲的譚業(yè)君坐在自家炕頭，樂呵呵地翻看著幾本略顯發(fā)黃的賬本。
這位吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣種糧大戶，從2000年開始記錄家庭全部收支情況。12年的記錄，見證了一個(gè)東北農(nóng)戶的增收路。
“以前是負(fù)數(shù)，取消農(nóng)業(yè)稅后日子就好過了，再也沒出現(xiàn)過負(fù)數(shù)，去年收支相抵節(jié)余46158元?！苯裎魧Ρ龋@位老農(nóng)臉上堆滿憨笑，“原來要往外拿錢交‘皇糧國稅’，現(xiàn)在國家每年補(bǔ)貼2170元?！?/p>
取消農(nóng)業(yè)稅，標(biāo)志著中國施行2600多年的農(nóng)業(yè)稅賦體制的終結(jié)。
鐵犁破土，春雨潤物。
過去十年發(fā)生在農(nóng)村大地上的“千年之變”，又何止一件？孩子上學(xué)免學(xué)費(fèi)，醫(yī)院看病可報(bào)銷，養(yǎng)老有了社會保險(xiǎn)??
改革的突破口為什么再次選擇農(nóng)村？中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任陳錫文解釋：新世紀(jì)之初，我國農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，農(nóng)村社會沖突加劇，城鄉(xiāng)差距持續(xù)拉大，拖了中國發(fā)展的后腿。
建設(shè)全面小康社會，廣大農(nóng)民怎能缺席？
從“取”到“予”，以農(nóng)村稅費(fèi)改革為突破口的城鄉(xiāng)一體化改革釋放出巨大潛力：農(nóng)民收入步入新中國增長最快的時(shí)期，糧食生產(chǎn)打破怪圈實(shí)現(xiàn)“九連增”，為中國經(jīng)濟(jì)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)物價(jià)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
新一輪農(nóng)村改革，充分體現(xiàn)了新時(shí)期中國改革的一個(gè)突出變化——從過去主要體現(xiàn)為自下而上、單項(xiàng)為主的探索性改革，過渡為頂層設(shè)計(jì)、綜合配套的自主性改革。
中國（海南）改革研究院院長遲福林介紹：從2004年至今，中央連續(xù)發(fā)出9個(gè)一號文件，主線是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
發(fā)展無止境，改革無窮期。
駛?cè)搿吧钏畢^(qū)”的改革航船，一直在強(qiáng)烈的憂患意識和清醒的危機(jī)意識中破浪前行??
十年經(jīng)濟(jì)改革，“科學(xué)發(fā)展”成為鮮明主線。
黨的十六大以來，以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線的經(jīng)濟(jì)體制改革，成為關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。
國際金融危機(jī)重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)，面對嚴(yán)峻局面，中國不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，利用危機(jī)形成的“倒逼機(jī)制”，加快資源和要素價(jià)格改革，力促資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
煤炭大省山西，曾憑借資源優(yōu)勢連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長，但在新形勢下，“帶血的煤”給山西發(fā)展亮起“紅燈”。重壓之下，山西痛下決心，寧愿忍受一段時(shí)間的“負(fù)增長”，也要摒棄“污染的GDP”。
“無論是歷史的教訓(xùn)，還是現(xiàn)實(shí)之需，我們都必須改變黑色發(fā)展，尋求改革轉(zhuǎn)型，從‘快字當(dāng)頭’轉(zhuǎn)向‘好字優(yōu)先’。”山西省委書記袁純清說。
山西陣痛背后，揭示了一個(gè)現(xiàn)實(shí)邏輯：矛盾倒逼改革，改革推動發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定。
對此，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會名譽(yù)會長高尚全說，正是依靠這一良性循環(huán)鏈，中國不斷創(chuàng)造奇跡。
十年社會改革，“民生優(yōu)先”成為最大亮點(diǎn)。
黨的十六屆四中全會首次提出構(gòu)建和諧社會。此后，以改善民生、分享成果為主線的社會改革和建設(shè)，迅速成為中國的主體性改革。
編織關(guān)乎13億人的社會保障網(wǎng)，被稱為“世界性難題”。隨著改革提速和投入增
加，短短幾年，我國社會保障網(wǎng)絡(luò)覆蓋面從國有企業(yè)擴(kuò)大到各類用人單位，從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村，從單位擴(kuò)大到城鄉(xiāng)居民。
群眾既是改革的參與者，又是發(fā)展成果的分享者。十年來，醫(yī)療、住房、教育等民生領(lǐng)域的改革全面推進(jìn)，不斷刷新歷史紀(jì)錄。
十年文化改革，“提升軟實(shí)力”成為重要目標(biāo)。
曾經(jīng)，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的中國不得不面對這樣的尷尬：當(dāng)中國企業(yè)不斷向世界500強(qiáng)挺進(jìn)時(shí)，文化企業(yè)卻拿不出一個(gè)名揚(yáng)世界的品牌代表；當(dāng)外國人利用源自中國的故事拍成電影成功占領(lǐng)中國市場時(shí)，中國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)幾可忽略不計(jì)??這樣的反差，顯然與大國地位不符。
2003年以來，中國提出“文化強(qiáng)國”，并第一次以中央全會決定的方式作出部署，文化體制改革邁出歷史性步伐?！笆晃濉逼陂g，我國核心文化產(chǎn)品出口總額為560.9億美元，同比增長100%。
文化產(chǎn)業(yè)十年跨越式發(fā)展，使中國在全球?qū)用嫔蠈?shí)現(xiàn)了文化實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶動文化發(fā)展，文化發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性循環(huán)。
這組數(shù)據(jù)的背后隱含了一個(gè)國家的十年奇跡：GDP年均增長10.7%，遠(yuǎn)高于世界經(jīng)濟(jì)年均3.9%的增速；經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越新臺階，從世界第六位上升到第二位；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由1135美元提高到5432美元，年均增長10.1%，邁進(jìn)“中等收入”國家門檻。
“中國奇跡”背后的秘密是什么？胡錦濤總書記作了精辟闡述：“我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放。” “攻堅(jiān)克難”背后的思考：科學(xué)發(fā)展對“中國式改革”提出更高要求
成就和變化舉世矚目，矛盾和困難極具挑戰(zhàn)性。
國際金融危機(jī)將新生的光伏產(chǎn)業(yè)送入嚴(yán)冬，“市場沒有了，市長不見了，唯一能見到的是銀行催債的。”胡福林感覺這一切變化仿佛發(fā)生在一夜之間。
作為溫州民營企業(yè)的標(biāo)桿性人物，面對突然而至的資金鏈斷裂，被懊惱、自責(zé)、無奈折磨了一夜之后，胡福林選擇關(guān)掉手機(jī)、出國。
這一走，網(wǎng)上關(guān)于“眼鏡大王‘跑路’”的新聞鋪天蓋地。“其實(shí)，當(dāng)時(shí)只是想盡快離開這煩惱之地，順便到國外籌資?！焙Ａ终f。
幾年前，光伏產(chǎn)業(yè)被確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，許多地方政府將其當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)一哄而上，溫州也被批準(zhǔn)建立國家級激光與光電產(chǎn)業(yè)集群核心園區(qū)。
胡福林回憶：“當(dāng)初，我出去考察投資環(huán)境，不少地方市長親自接待要給我‘零地價(jià)’、遷廠補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，銀行也是一撥撥主動上門推貸，頭腦一熱，就投入6億元。原本想進(jìn)入電力行業(yè)，沒想到我們民營企業(yè)還是進(jìn)不去。”
胡福林的經(jīng)歷折射出現(xiàn)階段改革的一系列深層困境：壟斷行業(yè)門檻過高、政府定位不清、民營企業(yè)融資難??
這些問題，常常被喻為改革“難啃的骨頭”，被看成“重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須跨越的障礙。
理性看待難題，不能脫離時(shí)代背景，不能逾越發(fā)展階段。
——一些難題的產(chǎn)生，正是因?yàn)楦母镞€不到位、不徹底。
天剛破曉，北京兒童醫(yī)院門前就有人排隊(duì)等待掛號。不一會兒工夫，彎彎曲曲的隊(duì)伍排到了300米開外。一旁做早點(diǎn)的師傅告訴記者，這一幕差不多天天上演，不少從外地帶孩子來看病的家長，為求一號，夜里干脆就睡在醫(yī)院的走廊或地下車庫。
“我的孩子不過是小感冒，去了兩家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，都說發(fā)燒病例看不了，只能來這里?！北本┑年惻繎驯?歲的女兒無奈地說。
醫(yī)療改革的重要目標(biāo)之一就是合理配置資源，改變“大醫(yī)院人滿為患、小社區(qū)門可羅雀”的現(xiàn)狀。顯然，要真正實(shí)現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病到醫(yī)院”的目標(biāo)，改革的路還很長。
——一些難題的存在，是因?yàn)檎D(zhuǎn)型尚未完成。
近年，隨著政治體制改革有序推進(jìn)，不少行政審批項(xiàng)目被減了下來；但同時(shí)也要看到，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)匀蝗沃氐肋h(yuǎn)，一些政府部門既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員。以行政許可法為例，一些部門不叫“審批制”了，改成“核準(zhǔn)制”，其實(shí)本質(zhì)沒變。
政府與市場、政府與企業(yè)、政府與公民和社會組織關(guān)系不理順，科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)勢必阻力重重。
——一些難題的出現(xiàn)，是因?yàn)榘l(fā)展理念的偏差。
“有些人樂于強(qiáng)化發(fā)展而淡化改革，因?yàn)榘l(fā)展很風(fēng)光而改革往往要冒風(fēng)險(xiǎn)；但是，沒有改革，哪來發(fā)展？”高尚全說，發(fā)展經(jīng)濟(jì)變成“招商至上”、城市化變成“樓市化”、謀求“土地財(cái)政”公然挑戰(zhàn)樓市調(diào)控政策??這都是扭曲的發(fā)展觀。
改革與發(fā)展的互動，常常以多維方式呈現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，新矛盾新問題必然層出不窮，改革任務(wù)也就愈加艱巨：
大學(xué)生就業(yè)仍舊困難，而“用工荒”年復(fù)一年地上演，甚至愈演愈烈；
2011年在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下，國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)舉步維艱，但銀行業(yè)利潤普遍增長20%以上；
“史上最嚴(yán)”的房地產(chǎn)調(diào)整政策實(shí)施兩年，某些一線城市仍然屢屢出現(xiàn)新“地王”。
??
這些看似矛盾的事實(shí)，都指向一個(gè)命題：科學(xué)發(fā)展對“中國式改革”提出了更高要
求。
理性面對難題，盲目輕視不可取，消極畏難更不行。
我們必須看到：這些難題的產(chǎn)生有其客觀性、階段性和必然性。
我國所處的社會主義初級階段沒有變，發(fā)展中國家的地位沒有變，社會主要矛盾也沒有變。
“我們創(chuàng)造了多少成就，就要準(zhǔn)備承受多少挑戰(zhàn)?！眹野l(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長孔涇源表示，西方在幾百年中，才解決了7億人口的現(xiàn)代化；中國要用幾十年化解西方幾百年遇到的難題，必然是傳統(tǒng)的痼疾、時(shí)代的痛楚疊加交織的過程。
我們必須清楚：在科學(xué)發(fā)展新階段，改革難題始終繞不開躲不過，迎難而上是唯一的選擇。
昔日輝煌并不代表未來成功。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長、世界銀行前高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫說，中國目前面臨改革與危機(jī)賽跑的嚴(yán)峻局面，改革可能有“副產(chǎn)品”，但不改革的風(fēng)險(xiǎn)更大。改革不只是揚(yáng)湯止沸，更要釜底抽薪。
我們必須堅(jiān)信：只要踏踏實(shí)實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，難題必將逐一破解。
“發(fā)展起來以后的問題不比發(fā)展時(shí)少?！备母?，既是發(fā)展的動力，也是發(fā)展的題中之意。踏踏實(shí)實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀，是戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的前提。
對于改革遇到的難題，各方眾說紛紜。有爭論，甚至也有質(zhì)疑?！坝袪幾h甚至質(zhì)疑并非壞事，問題一旦被正視并達(dá)成共識，就會變成催生變革的強(qiáng)大動力。”高尚全說。
“凝聚共識”背后的期待：把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)
8月的最后一天，胡兵等來一個(gè)好消息：國家出臺意見，要求做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作，爭議多年的異地高考改革即將啟動。
10年前，胡兵從安徽來北京經(jīng)營石材生意，兩個(gè)孩子也隨同來北京上學(xué)，轉(zhuǎn)眼即
將參加高考。
雖然北京的改革方案要到年底才出臺，但胡兵滿懷期待：“在北京打拼10年，年年繳稅，孩子應(yīng)該符合在這里參加高考的條件?！?/p>
與胡兵的心情形成對比，不少市民開始擔(dān)憂：如果外地來京務(wù)工人員子女都在北京參加高考，會不會影響自己的孩子升學(xué)呢？他們同樣關(guān)注著即將出臺的“北京政策”。
歸根到底，“深水區(qū)”改革是利益博弈。
國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣分析，與改革初期“單兵突進(jìn)”的普惠式改革相比，現(xiàn)在改革面臨的阻力要大得多，進(jìn)行綜合配套改革往往觸及深層利益調(diào)整。
新加坡學(xué)者鄭永年認(rèn)為，任何改革要想取得成功，第一個(gè)前提是取得共識，中國當(dāng)前的改革尤其如此。
在改革開放進(jìn)行了30多年之后，“改革共識”再次成為一個(gè)重大而緊迫的命題，擺到全黨、全國人民面前。
凝聚共識——?jiǎng)?chuàng)新精神不能缺失。
“2013年起，凡擬新提拔為副科級以上干部，一律須先接受審計(jì)調(diào)查，并向公眾公開家庭財(cái)產(chǎn)等信息；2014年起，新招公務(wù)員一律實(shí)行聘任制??”最近廣東醞釀的順德區(qū)構(gòu)建小政府大社會綜合改革規(guī)劃，引起社會廣泛關(guān)注。
中國浦東干部學(xué)院科研部主任劉靖北教授認(rèn)為，順德的改革思路首先是對領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新精神和勇氣的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在新一輪改革中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心改革風(fēng)險(xiǎn)大、難度大，在思想上求穩(wěn)怕亂；有些部門擔(dān)心改革會削弱自己手中的權(quán)力，對改革敷衍了事；有些地方擔(dān)心改革會觸動現(xiàn)有的利益格局，怕得罪人，無所作為。
改革疲勞癥、麻痹癥、畏難情緒不根除，向前推進(jìn)必然步履蹣跚。
“把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)。”“停頓和倒退沒有出路?！边@是黨
中央基于現(xiàn)實(shí)的召喚，又何嘗不是歷史的回聲？縱觀古今中外，大國的崛起、強(qiáng)國的衰落，雖然間或有偶然因素的作用，其必然原因正是改革創(chuàng)新精神上的差距。
英國歷史學(xué)家湯因比研究過20多種在歷史上相繼消亡的文明。結(jié)論無一例外：不是他殺，而是自殺。原因很簡單：它們失去了改革的勇氣和創(chuàng)新的活力，最終被歷史淘汰出局。
中央黨校黨建專家葉篤初說：“一個(gè)喪失了反思能力的國家，怎么會有前途呢？一個(gè)不能居安思危的時(shí)代，怎么會發(fā)展和進(jìn)步呢？”
凝聚共識——改革動力需要強(qiáng)化。
深化改革，必須調(diào)動和整合全社會支持改革的力量，形成強(qiáng)大合力。這就要求將頂層設(shè)計(jì)與發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神有機(jī)結(jié)合起來，將“自上而下”和“自下而上”這兩股改革動力融為一體。
凝聚共識——重點(diǎn)領(lǐng)域亟待突破。
中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，改革攻堅(jiān)，難在對改革者自身的改革?！案母锉緛硎且∠块T不合理利益，結(jié)果現(xiàn)在有一些立法，往往是以對口部門來牽頭，反而變成了對部門不合理利益的強(qiáng)化與合法化?！?/p>
王小廣認(rèn)為，現(xiàn)在一些改革久推不動，一個(gè)重要原因是只針對“增量改革”對象，而無法觸動既得利益群體。如果回避“存量改革”，不打破原有利益格局，就難以取得重大突破。
重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)能不能突破，既考驗(yàn)勇氣，也考驗(yàn)智慧。
凝聚共識——中國特色必須鮮明。
中國有自己的國情，世界上還沒有一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)過十幾億人的現(xiàn)代化，中國改革絕不意味著簡單地照搬西方體制。
林毅夫舉例說，國際上推行金融體制改革是建立大銀行體系，但對于發(fā)展中國家，90%的生產(chǎn)活動是中小企業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)營的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。如果照搬西方模式進(jìn)行金融改革，結(jié)果80%的生產(chǎn)活動可能得不到金融支持。
“中國政治體制改革的方向，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，這是基于中國歷史和國情所作出的歷史性選擇?！毙柳Q說。
10年，在歷史長河中不過瞬間，但在一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)代，對于一個(gè)奮力追趕現(xiàn)代化的國家，彌足珍貴。
須臾懈怠，可能坐失良機(jī)；半點(diǎn)停頓，或?qū)⑶肮ΡM棄。發(fā)展的目標(biāo)生動而清晰——到2020年全面建成小康社會進(jìn)而到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。為了我們的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，改革必須永不停滯！
第三篇：國情與使命——黨的十六大以來經(jīng)驗(yàn)與啟示述評之5
國情與使命－黨的十六大以來經(jīng)驗(yàn)與啟示述評之五
新華社北京１１月１日電 新華社記者
馬克思說，一切都取決于它所處的歷史環(huán)境。
２００２－２０１２，在歷史的標(biāo)尺上，中國發(fā)生了怎樣的國情演進(jìn)？
這是一個(gè)巨變的十年－－
經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二、城鎮(zhèn)化率過半、覆蓋１３億人的社會保障體系初步形成??中國已站上一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。
巨變的背后是未變的國情－－
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值依舊在世界百名左右、城鄉(xiāng)鴻溝仍存、資源環(huán)境壓力猶在??人口多、底子薄、發(fā)展不平衡，中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。
大與小、快與慢、強(qiáng)與弱、富與窮－－仿佛一枚硬幣的兩面，這就是真實(shí)的中國。
十年很長，但也很短。經(jīng)濟(jì)社會在變，中國的基本國情沒變；形勢環(huán)境在變，中國共產(chǎn)黨人肩負(fù)的使命沒變。
立足國情是肩負(fù)使命的前提，中國在實(shí)現(xiàn)快速崛起的同時(shí)，基本國情尚未改變
２００９年４月的一個(gè)下午，在美國打拼了９年的湯曉東收拾好東西，離開了他在華爾街的辦公室。
那是金融海嘯肆虐的一年，全球經(jīng)濟(jì)以負(fù)１．１％的增長黯然落幕，亟待重拾信心與希望。
也正是這一年，中國經(jīng)濟(jì)以９．２％的增長領(lǐng)跑世界，中國像一個(gè)巨大磁場吸引著全球目光。
告別了華爾街，摯愛金融的湯曉東，將人生的下一站鎖定在－－北京金融街。在金融監(jiān)管部門謀就新職的湯曉東，真切感受著這片富有活力的土壤：這里已從十年前的１平方公里擴(kuò)大了兩倍多，匯聚的金融機(jī)構(gòu)從４００多家增至１１００多家，涌動著中國５０％左右的金融資產(chǎn)??
金融街的蛻變，映射著十年來中國快速崛起的軌跡：
－－經(jīng)濟(jì)年均增速１０．７％；
－－經(jīng)濟(jì)總量從世界第六躍居第二；
－－外匯儲備連續(xù)七年全球第一；
??
十年間，中國在悄然改變世界經(jīng)濟(jì)版圖；十年間，中國共產(chǎn)黨人在奮力推進(jìn)著全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大事業(yè)。
歷史是多維的交錯(cuò)，時(shí)代巨變中亦有未變。
“一個(gè)很大的總量，除以１３億，都會變成一個(gè)小數(shù)目；一個(gè)很小的問題，乘以１３億，都會變成很大的問題?！边@道簡單的乘除法，生動而真實(shí)地彰顯出中國國情的復(fù)雜。
盡管中國綜合實(shí)力有了很大提升，但仍是先進(jìn)落后并存，新舊矛盾交織。正如胡錦濤總書記指出的：我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。
這是來自中國學(xué)者的聲音－－
清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼指出，十年來，中國發(fā)達(dá)的現(xiàn)象和范圍迅速擴(kuò)大，不發(fā)達(dá)的現(xiàn)象與范圍也迅速擴(kuò)大。
這是來自大洋彼岸的評價(jià)－－
美國《紐約時(shí)報(bào)》曾說，中國雖為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但人均收入更接近阿爾及利亞、薩爾瓦多和阿爾巴尼亞等窮國。
國情既是經(jīng)濟(jì)總量的波瀾壯闊，也是“家里那點(diǎn)事”的細(xì)致入微。鍋爐工崔占祥在北京打工十多年了，談起北京，這位略顯木訥的農(nóng)民工只是憨憨地說：“哪哪兒都好！”
但誰曾想到，就在崔占祥的老家－－與北京市邊界僅一山之隔的河北省赤城縣艾河灘村－－村民們?nèi)栽谀耆司杖氩蛔悖玻埃埃霸信c“貧困”搏斗、與命運(yùn)抗?fàn)帯?/p>
也許很多人并不知道，繁華的北京周邊，仍然環(huán)繞著河北?。玻祩€(gè)國家和省級扶貧縣，２３５．９萬農(nóng)民仍然生活在貧困線下。
我們同時(shí)不能忘記，整個(gè)中國，仍有２０００多萬人等待脫貧，若按聯(lián)合國提出的人均每天１美元的標(biāo)準(zhǔn)，還有１億人沒有達(dá)標(biāo)。
當(dāng)人們用雙腳丈量中國的每一寸土地時(shí)會發(fā)現(xiàn)：
上海黃浦江有著璀璨迷人的夜景，但貴州的很多農(nóng)村仍沒有路燈“點(diǎn)亮”黑夜；
青島膠州灣擁有世界上最長的跨海大橋，但怒江兩岸還有孩子要通過溜索往返上學(xué)；
江蘇華西村擁有整齊明亮的別墅洋房，但“三西”地區(qū)仍隨處可見低矮的土坯房；
??
這就是中國，地球上發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)的反差極大的兩極圖景在這片土地上同時(shí)可以看到。
這里的地勢從海平面到海拔８０００多米有著三大臺階的跨越，９６０萬平方公里的陸地國土中平原只占１／３，其他的丘陵和山區(qū)溝壑縱橫、山勢陡峭，自古地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)；
這里的石油人均可采儲量僅為世界的７％；４５種礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界的５０％；淡水資源人均占有量只有世界的１／４，是全球１３個(gè)貧水國之一； ??
這里的自然資源承載力僅能滿足９．５億人，如今生息于斯者達(dá)１３億之眾。
如果說自然稟賦是無法改變的客觀現(xiàn)實(shí)，內(nèi)外環(huán)境的改變又進(jìn)一步影響著現(xiàn)實(shí)的國情。
步入２１世紀(jì)，中國越發(fā)呈現(xiàn)出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化等多種形態(tài)復(fù)雜共存相互交織的狀態(tài)；在向中等收入國家邁進(jìn)中問題增多、困難增大；隨著與世界的深度融合，摩擦和矛盾也在加劇??
一個(gè)在城里長大的孩子結(jié)束了在農(nóng)民工子弟學(xué)校的體驗(yàn)后問：“這些同學(xué)的父母跑這么遠(yuǎn)來城里干嗎？他們?yōu)槭裁床荒芎臀覀円黄鹕蠈W(xué)？”
當(dāng)父親的為之語塞，講了半天，孩子卻似懂非懂。
是的，在當(dāng)今快速變化的中國，很多看似簡單的問題，其實(shí)并不好回答。
從一定意義上說，國情就是一種命運(yùn)，而改變這一命運(yùn)，就成為執(zhí)政者的使命。
國情決定方略，方略明確使命，中國步入科學(xué)發(fā)展的新空間
“２１世紀(jì)誰來養(yǎng)活中國？”曾幾何時(shí)，這一質(zhì)疑成為不少人心頭的巨大問號。
占世界近１／５人口的中國，卻僅擁有世界不足１０％的耕地。當(dāng)很多發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入后工業(yè)、信息化時(shí)代，中國仍然離不開“農(nóng)”字當(dāng)頭，“民以食為天”始終不能放松。
金秋十月，玉米豐收時(shí)節(jié)。走在老家山東萊州的試驗(yàn)田里，“玉米大王”李登海喜上眉梢：如今畝產(chǎn)量達(dá)１４０２．８６公斤，再創(chuàng)世界夏玉米產(chǎn)量最高紀(jì)錄。
“中國人的飯碗不能端在別人手里?！笔嗄陙?，李登海不斷創(chuàng)新推廣“超級玉米”品種，讓每畝產(chǎn)量增產(chǎn)１００多公斤。
２００５年４月，加拿大“藍(lán)色夢想號”貨輪將４．３萬噸小麥運(yùn)抵深圳赤灣港，世界糧食計(jì)劃署對中國長達(dá)２６年的無償援助畫上句號。
十年來，中國牢牢守?。保竷|畝耕地“紅線”，取消千年農(nóng)業(yè)稅、增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、推動科技創(chuàng)新??實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“九連增”。
這就是今天中國的答案。
但這絕非一次性回答，畢竟我們還遠(yuǎn)非農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
農(nóng)業(yè)發(fā)展如此，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亦如此。聚精會神搞建設(shè)無疑是改變中國國情的重要途徑，一心一意謀發(fā)展無疑是時(shí)代賦予當(dāng)今中國最重要的使命。
十年來，中國的發(fā)展方式正在顯著改變。
遼寧阜新海州露天煤礦遺址，至今仍在升騰煤矸石自燃的縷縷白煙，仿佛是一個(gè)歷史老人在無聲訴說著曾經(jīng)的興衰－－
十年前，開采近半個(gè)世紀(jì)的阜新煤礦進(jìn)入枯竭期，整個(gè)城市也陷入了“恐慌”：２０００年全市經(jīng)濟(jì)增速僅為０．２％，３７萬產(chǎn)業(yè)工人中下崗者就達(dá)１３萬。
資源相對不足、環(huán)境容量有限，成為我國現(xiàn)階段基本國情的新特征。阜新的遭遇折射出中國面臨的制約困境：
“地大物博”曾是古老中國的自豪宣言，但如今的中國，隨著人口增加，已經(jīng)變成“地大物薄”，發(fā)展也是“左右為難”：一方面經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，另一方面資源耗費(fèi)巨大，沉重的環(huán)境代價(jià)如影隨形。
國情在變化，認(rèn)識在深化。
基于對發(fā)展特征和時(shí)代方位的科學(xué)判斷，２００３年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央明確提出“樹立和落實(shí)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”。
從此，“科學(xué)”成為發(fā)展這面大旗上鮮明的注解。從“快字當(dāng)頭”轉(zhuǎn)為“又好又快”，中國共產(chǎn)黨人推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的治國方略發(fā)生了深刻變化。
十年后，阜新在踐行科學(xué)發(fā)展觀的過程中，煥發(fā)出勃勃生機(jī)：第二產(chǎn)業(yè)比重提高１１個(gè)百分點(diǎn)，煤炭比重卻降低近１７個(gè)百分點(diǎn)；空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)由１４４天增至３３７天，煤矸石堆積而成的山頭披上了綠裝??
治國方略的轉(zhuǎn)變，成為改變國情的歷史契機(jī)，也成為使命必達(dá)的不二選擇。
從“十一五”首設(shè)節(jié)能約束性指標(biāo)到清理整頓鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)，從實(shí)施京津風(fēng)沙源治理等系列生態(tài)工程到出臺１７００億元節(jié)能減排計(jì)劃??２００５年以來，中國單位ＧＤＰ能耗下降２１％，主要污染物排放量明顯下降。
昔日的“黑色發(fā)展”之路正在遠(yuǎn)去，中國正走上“前人種樹、后人乘涼”的“綠色發(fā)展”之路?！熬G色發(fā)展”已經(jīng)納入“十二五”規(guī)劃，一個(gè)整體的綠色生態(tài)輪廓正在形成。
治國方略的轉(zhuǎn)變，使傳統(tǒng)增長方式有了新轉(zhuǎn)變，拓展了發(fā)展的新空間。
像寧夏石嘴山眾多涉煤企業(yè)一樣，２００３年才建廠的常能達(dá)焦化公司很快嘗到了“來錢容易”的甜頭。不過好日子沒幾年，國際金融危機(jī)又令煉焦行業(yè)陷入銷路困境。
困則思變。２０１０年，常能達(dá)公司開始敏銳地將目光鎖定開設(shè)片堿、碳纖維環(huán)保材料生產(chǎn)線。“一年生產(chǎn)３０萬噸焦炭，產(chǎn)值不過４億元；而生產(chǎn)５００噸碳纖維，產(chǎn)值就達(dá)２億元，關(guān)鍵是銷路好，污染少?！惫究偨?jīng)理耿吉祥真切體會著轉(zhuǎn)型的好處。
治國方略的轉(zhuǎn)變，使民生得以優(yōu)先，使百姓分享到更多發(fā)展的成果。
２０１１年的春天，湖北襄陽江垱村７２歲的村民孫家英記憶猶新。因胃出血，她住了８天醫(yī)院，花費(fèi)了３０００多元，這可是一筆不小的負(fù)擔(dān)，但讓孫家英驚喜的是，憑借一張小小的新農(nóng)合醫(yī)療卡，就省去２４００多元。
民生，全面建設(shè)小康社會的核心要義。
這是一個(gè)不斷破解世界性難題的十年：２００８年，全面實(shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育；２０１１年，基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；２０１２年，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋?? 這是一個(gè)不斷推動國情演變的十年：從大幅提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)到實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，從城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表到公民通過網(wǎng)絡(luò)和媒體表達(dá)利益訴求，從博物館、美術(shù)館免費(fèi)開放到推動文化產(chǎn)業(yè)從小到大??中國經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面走向協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。
科學(xué)發(fā)展觀是把脈國情的治國方略，是順應(yīng)國情變化的治國之策。
科學(xué)發(fā)展觀的樹立，讓肩負(fù)著一項(xiàng)項(xiàng)使命的中國有了一條寬闊的道路；
科學(xué)發(fā)展觀的指引，讓壓縮時(shí)空的十年為全面建成小康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
國情召喚使命，使命昭示未來，面向新的征程中國揚(yáng)帆再起航
美國西雅圖，波音公司的一間陳列室里，一排排逼真的小飛機(jī)模型整齊擺放，包裝盒上用英文清晰地印著“Ｍａｄｅ ｉｎ Ｃｈｉｎａ”（“中國制造”）。
這間陳列室一墻之外的露天平臺上，駐停著真正代表世界頂尖技術(shù)水平的“夢想飛機(jī)”－－波音７８７??
“我們用一億個(gè)飛機(jī)模型，仍換不回來一架波音７８７?！敝袊田w公司一位設(shè)計(jì)師的感觸沉重而深刻，“目前全球上空飛行的２萬多架噴氣式客機(jī)，還沒有一架是中國產(chǎn)品?！?/p>
成就巨大，差距同樣巨大－－這就是全球視野下的真實(shí)中國。
“差距是國情，但差距也意味著潛力。中國國情是一個(gè)動態(tài)的發(fā)展過程，我們已在快速縮短著與一流發(fā)達(dá)國家的距離?！眹鴦?wù)院參事室特約研究員姚景源如此評點(diǎn)。
清醒認(rèn)識國情更能深刻領(lǐng)悟使命。
“中國現(xiàn)狀，在一定程度上與１９世紀(jì)末的英國和２０世紀(jì)初的美國情況類似，總體還處于經(jīng)濟(jì)崛起過程中的較早階段，完全成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國還需要幾十年的奮斗，這也與我們黨謀劃的使命藍(lán)圖相吻合。”清華大學(xué)教授李稻葵說。
通向未來的路線圖上，路標(biāo)鮮明清晰：２０１５年，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)；２０２０年，全面建成惠及全民的小康社會；本世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
三大臺階，層層遞進(jìn)，令人振奮；
全面小康，民族復(fù)興，夙愿美好。
使命氣勢恢宏又不失精密有序。
“今后五至十年，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步走戰(zhàn)略目標(biāo)的承上啟下階段，關(guān)系到能否如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，關(guān)系到能否順利實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興?！焙颁摻馕稣f。
了解中國，猶如讀一部“天書”。從歷史發(fā)展的長軸上看，中國“未富先大”，且正處于前所未有的社會變革和快速發(fā)展的過程中，這在世界歷史上還沒有先例，其本質(zhì)就是一個(gè)發(fā)展中大國所必須要解決的大國崛起的戰(zhàn)略問題。
國情召喚使命，使命引領(lǐng)未來。國情漸變的過程，正是踐行使命的階段。
對照全面建設(shè)小康社會要求，這十年，經(jīng)濟(jì)規(guī)模等總量指標(biāo)可以說是提前完成，而服務(wù)業(yè)比重等結(jié)構(gòu)性指標(biāo)還有差距，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距等任務(wù)還很艱巨。
“國情質(zhì)變，使命完成。雖然目前中國的基本國情沒有變，但中國正經(jīng)歷著一個(gè)從‘量變’到‘質(zhì)變’的重大過程。這其中，我們完全有條件、有能力抓住契機(jī)，推動諸如民生等某些領(lǐng)域由漸變實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)變?！焙颁撜f。
十年奮斗不尋常，而今邁步從頭越。未來五年、十年，乃至更長的一段時(shí)期，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。
這是飽含機(jī)遇的新征程－－
放眼全球，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢沒有變，各國在積聚實(shí)力謀求新一輪發(fā)展；綜觀國內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)將繼續(xù)提供強(qiáng)大動力??中國完全有條件再上新臺階。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉樹成詮釋：“工業(yè)化尚處中期、城鎮(zhèn)化剛剛過半、信息化正全面到來??未來十年乃至更長時(shí)期，仍然是我國的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！?/p>
這是充滿挑戰(zhàn)的新征程－－ 后金融危機(jī)時(shí)代，國際競爭更加激烈，外部環(huán)境更趨復(fù)雜，周邊亦存在不安定因素。環(huán)顧國內(nèi)，收入分配差距較大、科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)、不少民生難題有待進(jìn)一步破解??前行之途依然艱辛。
“以人口為例，相比十年前，中國８０歲以上老人如今翻了一番，６５歲以上老人突破１．２億，老齡化社會正加速到來，人口紅利在減少，中國將面臨更大考驗(yàn)?！币霸凑f。
歷史是跌宕起伏、蜿蜒曲折的漫長故事，變與不變中演繹著中國獨(dú)特國情。
使命是對未來的鄭重承諾，也是對歷史的尺牘描述。
立足國情，完成使命，需要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展－－
以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是黨中央十年來治國理政所獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)與啟示?？茖W(xué)發(fā)展觀是否落到實(shí)處，不僅事關(guān)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，也是檢驗(yàn)我們黨執(zhí)政能力的一塊“試金石”。
立足國情，完成使命，需要深化改革開放－－
改革開放是令中國巨變的強(qiáng)大動力。如今，改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，打破利益壟斷，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，破除束縛經(jīng)濟(jì)活力的體制障礙需要以極大的勇氣攻堅(jiān)克難。
立足國情，完成使命，需要繼續(xù)改善民生－－
為百姓謀幸福，始終是中國共產(chǎn)黨人不變的使命。順應(yīng)１３億人的美好期待，多謀民生之利，多解民生之憂，讓更多人分享改革和發(fā)展成果，這將是全面建成小康社會工作的重中之重。
崢嶸頭角滄波里，不得風(fēng)云志不休。肩負(fù)著新的歷史使命，中國揚(yáng)帆再起航?。ㄓ浾?張宿堂、張旭東、何雨欣、何宗渝、劉華）
第四篇：轉(zhuǎn)型與堅(jiān)守——黨的十六大以來經(jīng)驗(yàn)與啟示述評之3
轉(zhuǎn)型與堅(jiān)守—黨的十六大以來經(jīng)驗(yàn)與啟示述評之三
中央政府門戶網(wǎng)站 004km.cn 2012年10月30日 09時(shí)48分
來源：新華社
新華社北京１０月３０日電(新華社記者)回顧與展望，總能引發(fā)一個(gè)民族的深沉思考：曾經(jīng)的中國怎樣走過，現(xiàn)在的中國走得怎樣，未來的中國該怎樣走??
當(dāng)社會轉(zhuǎn)型的陣痛與改革開放的收益相伴而至，如何構(gòu)建一個(gè)凝聚全民族的“核心價(jià)值體系”，成為時(shí)代賦予我們的嶄新課題。同時(shí)，置身以“軟實(shí)力”為核心的新的全球競爭，如何續(xù)寫中華文明的輝煌、實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興，也是世界聚焦的中國話題。
一個(gè)“文明崛起”的國家，是一個(gè)對內(nèi)具有凝聚力、對外擁有影響力的國家——這是今日之中國向自己提出的命題，也是明日之中國必將向世界揭曉的答案。
呼喚——精神家園的重建
２０１２年１０月１日，遼闊的東海，正在釣魚島海域巡航的中國海監(jiān)５０船上的海監(jiān)工作者用齊唱國歌的方式，慶祝新中國的生日，表達(dá)捍衛(wèi)祖國海洋權(quán)益的決心。
盡管，全年大概有２００天“漂”在海上，很多時(shí)候甚至無法與親人取得聯(lián)系，但是，作為祖國藍(lán)色國土的守衛(wèi)者，堅(jiān)守職責(zé)的信念，讓這里的人們“感到離家很近”。
家，總是心中那份最重的掛念。無論時(shí)代如何變遷，社會如何變化，家與它所承載的國都是中國人世代珍視、賴以維系的精神支柱。
回望黨的十六大以來的１０年，當(dāng)世界貿(mào)易組織的大門向我們敞開，當(dāng)?shù)厍虼宓陌莘糯罅宋覀兊囊曇埃兓泽@人的力量影響著我們的生活方式、思想空間與精神世界，心靈的家園也在遭遇前所未有的挑戰(zhàn)與沖擊。
在日內(nèi)瓦外交與國際關(guān)系學(xué)院教授張維為眼中，中國整個(gè)社會充滿了活力，充滿了生機(jī)，不過在這樣一個(gè)快速變革的時(shí)候，也產(chǎn)生了一些社會矛盾和價(jià)值失落，這很像一個(gè)處在青春期的少年，生機(jī)勃勃、充滿希望的同時(shí)，又帶有青春期的風(fēng)險(xiǎn)和問題。
如果我們重新翻開２０１１年的日歷，不難為學(xué)者的觀點(diǎn)找到佐證：繼經(jīng)濟(jì)總量躍升至世界第二之后，ＧＤＰ再創(chuàng)新高，達(dá)到４７萬億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)２１８１０元。同時(shí)，誠信、道德、礦難等關(guān)鍵詞開始在互聯(lián)網(wǎng)上頻繁出現(xiàn)，帶來困惑、抱怨與煩惱。
正如新加坡學(xué)者鄭永年所說，財(cái)富的積累并沒有回答對人類最為基本的一些問題：人為了什么而活著，怎樣活著？在解決了溫飽問題之后，這個(gè)問題對中國顯得尤其重要。
“毒奶粉”、“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“地溝油”等丑聞?lì)l繁發(fā)生，拷問著社會良知的底線，沖擊著道德倫理的規(guī)范。
這些“成長的煩惱”并非中國獨(dú)有。當(dāng)工業(yè)革命的滾滾車輪裹挾并傾軋著歐洲大陸的傳統(tǒng)價(jià)值，英國大文豪狄更斯也曾慨嘆：“這是最好的時(shí)代，也是最壞的時(shí)代?！?/p>
近年來一些國家的教訓(xùn)也表明：如果沒有一個(gè)反映社會發(fā)展和群眾利益訴求的核心價(jià)值體系，一個(gè)國家、一個(gè)民族就沒有統(tǒng)一的意志和共同的行動。
帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了無數(shù)“中國經(jīng)驗(yàn)”的中國共產(chǎn)黨深刻意識到，必須共筑一個(gè)社會成員普遍理解并接受的核心價(jià)值觀，才能構(gòu)建一個(gè)支撐國家和民族永續(xù)發(fā)展的精神家園。
２００６年１０月，《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確提出要建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系。
“關(guān)心他人、幫助大家，就是我們的價(jià)值?！痹凇埃福昂蟆笔舜蟠黹Z文靜眼中，踐行社會主義核心價(jià)值體系的方法很簡單。記者在采訪中了解到，這位來自鄉(xiāng)村的打工妹，在廣東中山市打工６年間，堅(jiān)持通過組織環(huán)保志愿行動，鼓勵(lì)外來務(wù)工的兄弟姐妹盡快融入城市。
這就是社會主義核心價(jià)值體系的最樸素表達(dá)。
歷史往往會記錄經(jīng)典的回聲：
１９２５年，我國新文化運(yùn)動的旗手魯迅先生這樣寫道：惟有民魂是值得寶貴的，惟有他發(fā)揚(yáng)起來，中國才有真進(jìn)步。
８０多年后，中國共產(chǎn)黨明確提出：“社會主義核心價(jià)值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向?！?/p>
追求富強(qiáng)，已經(jīng)躍居世界第二的中國充滿信心。但提升文明，我們的心靈與精神依然需要一次“馬拉松”式的磨礪。讓社會主義核心價(jià)值體系承載的精神之光，照亮前進(jìn)的道路，抵達(dá)更加美好的家園。
堅(jiān)守——精神力量的凝聚
２０１２年上半年，一種勢如海嘯的聲音傳誦著“最美中國人”的故事，激起億萬顆中國心的澎湃。
“通過網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體的互動，好人好事得到極為迅速的傳播，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會共鳴。”同濟(jì)大學(xué)社會學(xué)教授郭強(qiáng)這樣評價(jià)“平民英雄”的偶像力量。
在５億多網(wǎng)民共享的心靈空間，一股朝向一致、指向明確的“正能量”超越各種嘈雜。
仿佛就在一夜間，“最美現(xiàn)象”形成“蒲公英效應(yīng)”，“美”的種子飄揚(yáng)四方、處處生根。
杭州市委政研室主任郭東風(fēng)說：“這一現(xiàn)象的發(fā)生并非偶然，長期以來黨和政府高度重視道德建設(shè)，對愛的種子勤培沃土、善加滋養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)、弘揚(yáng)并持續(xù)放大‘美’的效應(yīng)?！?/p>
當(dāng)我們的社會生活變得五光十色，當(dāng)人們的價(jià)值選擇變得紛繁多元，為什么“最美中國人”依然能讓人熱淚盈眶，即使是憤世嫉俗的網(wǎng)民也會鼓掌相迎？
因?yàn)榫d延數(shù)千年而不絕的中華文明，一直貫穿著教人向善的主題；因?yàn)樾轮袊闪⒁詠淼墓廨x歷程，從不缺乏催人奮進(jìn)的榜樣；因?yàn)楦母镩_放以來的探索與實(shí)踐，始終高舉起精神文明建設(shè)的旗幟！
從小崗精神、華西村精神，到深圳精神、浦東精神，從抗洪搶險(xiǎn)精神、抗震救災(zāi)精神，到兩彈一星精神、載人航天精神??在過去３０多年積累下豐厚的物質(zhì)成果和精神財(cái)富后，“最美中國人”的涌現(xiàn)，又一次傳遞著時(shí)代的熱度，折射出社會的進(jìn)步。
“雖然經(jīng)濟(jì)是中國巨變中最令人矚目的部分，但并不是全部，甚至有可能并非最重要的部分?！薄吨袊筅厔荨纷髡呒s翰·奈斯比特用這樣的判斷，詮釋改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平提出的物質(zhì)文明和精神文明一起抓的成果。
有人曾說，“最美中國人”的涌現(xiàn)，并不是我們這個(gè)時(shí)代的英雄突然多了，而是在反復(fù)勾勒、愈發(fā)清晰的精神家園中，有了更善于發(fā)現(xiàn)的眼睛和更善于感知的心靈，使我們可以更深入地發(fā)掘并傳承那些潛藏在我們體內(nèi)的最美的基因。
近年來，在一次次災(zāi)難的洗禮中，在一次次成功的收獲后，中國人一次次“筑成我們新的長城”，展示了中華民族不可戰(zhàn)勝的意志和品格。
中國人始終在用行動，回應(yīng)著美國著名學(xué)者費(fèi)正清曾經(jīng)發(fā)出的贊嘆：“歷史上沒有其他集團(tuán)能夠?qū)|萬中國人民團(tuán)結(jié)成一個(gè)政治單位；世界人口五分之一的團(tuán)結(jié)，是現(xiàn)代人類最偉大的成就之一?！?/p>
堅(jiān)守精神家園是中華民族歷盡滄桑而不變的守望，更是我們１３億同胞隨時(shí)隨地可以凝聚起來的力量。
不遠(yuǎn)的記憶里，那些從地震廢墟中傳出的聲聲感謝，那面在世博園升起的五星紅旗，那首在奧運(yùn)賽場響起的嘹亮國歌，都在提醒著人們：“無論中國怎樣，請記得：你所站立的地方，就是你的中國；你怎么樣，中國便怎么樣；你是什么，中國便是什么；你有光明，中國便不再黑暗！” 追求——精神坐標(biāo)的定位
１１月８日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會即將召開。在這個(gè)被認(rèn)為將影響中國進(jìn)程乃至世界格局的盛會到來前，中國社會的一處處場景，都呈現(xiàn)萬眾一心的喜迎姿態(tài)。
在首都北京，高速公路兩邊的路燈桿下，長安街沿線的標(biāo)志牌上，以“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”八個(gè)大字概括的“北京精神”的標(biāo)語隨處可見。
“‘北京精神’就是骨子里那股熱乎勁兒，見著誰有難處就想拉一把?！弊园l(fā)為社區(qū)修路的７８歲北京居民王振明對記者說。
從首善之區(qū)到沙漠腹地，從高原之巔到海島邊陲，各個(gè)地方的中國人，都在用實(shí)際行動尋找著核心價(jià)值觀的“本地化”表達(dá)。
在江蘇徐州，孝親敬老的普通農(nóng)民張公蘭，給一座城市帶來了“好人效應(yīng)”：靠透析維持生命的土壤肥料專家渠立強(qiáng)，為了農(nóng)民的增收堅(jiān)守在實(shí)驗(yàn)室；片警孫全新好事做了一籮筐，社區(qū)居民聯(lián)名寫信不讓他調(diào)走??
在上海長寧區(qū)，每１０名常住人口中就有一位志愿者，他們中，有大學(xué)生，有白領(lǐng)，有農(nóng)民工。他們讓空巢老人在“暖巢行動”中重新感受家的溫暖，讓自閉癥兒童在活動室展露開心的笑，讓社區(qū)居民在“時(shí)間銀行”體會著“人人為我、我為人人”??
人無德不立，國無德不興。
黨的十六大以來，三屆評選產(chǎn)生的１６２名“全國道德模范”已經(jīng)成為感召全民的群像；形式多樣的公民道德建設(shè)與宣傳，正在神州大地播撒善與愛的種子。
公民們在排隊(duì)乘車、相互禮讓中領(lǐng)悟著文明的真諦，在文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建中品嘗著文明的成果，在反腐倡廉、掃黃打非行動中感知著文明的力量??
就這樣，既甘霖普降，又潤物無聲。有黨的引領(lǐng)與號召，更有普通民眾的自覺與響應(yīng)－－當(dāng)“厚德載物”的優(yōu)良傳統(tǒng)注入現(xiàn)代社會肌體，當(dāng)“美美與共”的和諧理念深入中國百姓心中，“社會主義核心價(jià)值觀”承載的美好理想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)，照亮了家園。
歷史的對照總是極富戲劇性：
有媒體報(bào)道，本世紀(jì)初，面對飛速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)，英國前首相撒切爾夫人曾經(jīng)斷言，中國仍不是超級大國，“因?yàn)橹袊隹诘氖请娨暀C(jī)，而不是思想觀點(diǎn)”。
的確，此時(shí)的中國在不斷累積貿(mào)易順差的同時(shí)，也在續(xù)寫文化赤字；中國向世界輸出的是資源和勞力，而非文化和精神。
而今，在全球最大的視頻分享網(wǎng)站ＹＯＵＴＵＢＥ上，中國“最美司機(jī)”吳斌的事跡，吸引了６００萬人次的點(diǎn)擊量；在開遍全球的孔子學(xué)院課堂，“中國好人”郭明義的故事，正在被外國學(xué)生津津樂道。
半個(gè)多世紀(jì)前，德國哲學(xué)家海德格爾為德意志民族日后的復(fù)興留下這樣的箴言：只有一個(gè)精神世界才能保證我們民族的偉大。
２１世紀(jì)的今天，中國共產(chǎn)黨發(fā)出這樣的宣告：文化是民族的血脈，是人民的精神家園。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，離不開中華文化繁榮興盛。
如果說，現(xiàn)代中國謎一般的崛起，始終與中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民作出的價(jià)值選擇緊密相連；那么，中華民族史詩般的復(fù)興，也將與中國共產(chǎn)黨人引領(lǐng)人民建設(shè)的精神家園不可分割。
有一點(diǎn)可以確信：當(dāng)民族精神成為共同珍視的財(cái)富，當(dāng)時(shí)代精神成為共同奮斗的動力，當(dāng)社會主義核心價(jià)值體系成為共同踐行的理想，和諧社會的構(gòu)建將在更加鮮明的價(jià)值追求中實(shí)現(xiàn)，科學(xué)發(fā)展的力量將在更加堅(jiān)定的文明前進(jìn)中升騰，渴望復(fù)興的中華民族終將在“軟實(shí)力”的賽場展現(xiàn)更美好的形象。（記者 徐京躍、吳晶、趙超）
第五篇：黨的十六大以來經(jīng)驗(yàn)與啟示評述之二
《黨的十六大以來經(jīng)驗(yàn)與啟示評述之二》讀后感
面對機(jī)遇，要敢抓。機(jī)遇總是極為寶貴、稍縱即逝，只有果斷行動，乘勢而上，才能在長遠(yuǎn)發(fā)展中贏得主動。
這十年，我們認(rèn)清形勢，敢為人先，不為風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為干擾所惑，頻出拉動增長的“大動作”，頻出保障和改善民生的“大手筆”，將中國特色社會主義事業(yè)推上了新境界。
面對機(jī)遇，要會抓。機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人，只有見微知著，未雨綢繆，才能在激烈競爭中脫穎而出。
戰(zhàn)略機(jī)遇期并非僅僅屬于中國。放眼全球，美、俄、日、歐紛紛瞄準(zhǔn)新世紀(jì)前一二十年，制定了整體振興計(jì)劃。而中國之所以邁上新臺階，靠的是改革開放30多年的物質(zhì)積累和制度準(zhǔn)備，靠的是敏銳的眼光和靈活的策略。
面對機(jī)遇，要搶抓。機(jī)遇與挑戰(zhàn)常常相伴相生，只有危中尋機(jī)，化危為機(jī)，才能開辟新的發(fā)展空間。
中國應(yīng)對國際金融危機(jī)，堪稱化危為機(jī)的經(jīng)典案例。我們變壓力為動力，變被動為主動，以危機(jī)倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不僅率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總體回升向好，而且使經(jīng)濟(jì)社會肌體更加健康。我們又促成二十國集團(tuán)（G20）峰會，推動國際格局的調(diào)整，由此走向世界舞臺的中心，話語權(quán)、影響力都達(dá)到了新的高度。
“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏”，中國先哲早已闡明挑戰(zhàn)與機(jī)遇互相轉(zhuǎn)化的辯證法。
挑戰(zhàn)重重，戰(zhàn)略機(jī)遇期是否仍然存在？ 2012年，又一個(gè)充滿變數(shù)的年份。
歐債危機(jī)的蔓延，使國際金融危機(jī)的影響繼續(xù)延伸，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景黯淡。外需不足直接導(dǎo)致中國外貿(mào)出口下滑，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大，出現(xiàn)了國際金融危機(jī)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的局面。
21世紀(jì)頭20年已經(jīng)過半，有人在問：戰(zhàn)略機(jī)遇期是否仍然存在？ 原外交學(xué)院院長吳建民認(rèn)為，盡管國內(nèi)外形勢發(fā)生了復(fù)雜深刻的變化，但是基本要素沒有變：大的戰(zhàn)爭打不起來，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢仍在日益加深，包括中國在內(nèi)的新興國家的群體性崛起勢不可擋。
“有這幾條存在，戰(zhàn)略機(jī)遇期就會存在。”他說。
“在民族復(fù)興的征程上，我們正處于最有利的前進(jìn)基地?！苯鹨荒险f，“好比攀登珠穆朗瑪峰，現(xiàn)在已進(jìn)入‘大本營’，目標(biāo)遙遙在望，千萬不能被眼前的困難遮蔽了視線，自亂陣腳?！?/p>
那么，下一個(gè)十年，中國的機(jī)遇在哪里？
機(jī)遇就在差距之中。
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