第一篇：試談當今世界民族問題的根源

西北民族學院學報..哲學社會科學版..........年第..期

孫振玉..一..所謂世界民族問題, 應是指全世界所有民族的生存與發(fā)展以及他們之間的相互關系問

題。不過, 一般而言的世界民族問題, 則主要是指世界上發(fā)展中或落后國家或地區(qū)的民族問 題。

這個問題, 作為人類社會發(fā)展總問題的一部分, 在人類社會發(fā)展的不同時期會有不同的 內容、形式和發(fā)展趨向..這是受各民族在不同歷史條件千所形成的不同的民族關系, 所提出 來的不同的生存與發(fā)展要求所決定的..眾所周知, 當世界歷史的發(fā)展進入到本世紀....年代以

后, 隨著蘇聯(lián)的解體, 舊的世界格局即蘇美兩大國長期以來爭霸世界的對立與斗爭的總格 局, 已經(jīng)被打破, 而新的穩(wěn)固的世界格局尚未出現(xiàn), 世界局勢正處于新舊體制過渡中的大變 動時期

。顯然, 分析和研究這一時期世界民族問題發(fā)展的新趨向, 具有很大的現(xiàn)實意義。

民族與民族問題同屬于社會歷史范疇, 自有民族始, 就有民族問題存在, 民族的發(fā)展也 伴隨著民族問題的發(fā)展..一般說來, 人類社會進入近代以前, 世界上民族問題雖普遍存在, 但其發(fā)展卻均限制在有關民族或地區(qū)范圍內, 呈局部、孤立或隔絕發(fā)展之態(tài)勢, 尚未構成全 球性的總聯(lián)系..究其根本原因, 這與當時人類社會生產(chǎn)力普遍落后, 全球性的經(jīng)濟聯(lián)系尚未 建立起來有關..到了近代, 世界民族間題的發(fā)展, 雖然隨著世界資本主義由自由向壟斷的演 變, 以及近代資本主義大工業(yè)與世界市場的形成, 已經(jīng)打破了以往的發(fā)展態(tài)勢, 但卻受到了 世界性的資本主義殖民經(jīng)濟體系的嚴重制約..之所以如此, 是因為資本主義工業(yè)的發(fā)展, 加 劇了世界各國、各地區(qū)、各民族間的社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。

本世紀世界民族問題之不同于以往, 是在經(jīng)歷了前半個世紀的復雜演變過程的基礎上, 于二戰(zhàn)后逐漸形成的, 它不僅與本世紀尤其是二戰(zhàn)后人類科學技術事業(yè)和社會生產(chǎn)力的巨大

進步, 與人類的世界性聯(lián)系的更加全面的發(fā)展這一總的社會背景有關, 也與世界政治局勢的 具體演變有著極大關系。

發(fā)生在本世紀前半個世紀里的兩次世界性戰(zhàn)爭, 不僅加劇了各資本

帝國主義國家間的發(fā)展的不平衡, 確立了美國在國際事務中的霸權地位, 而且, 在戰(zhàn)爭期 間, 創(chuàng)始于前蘇聯(lián)的人類社會主義經(jīng)濟制度, 也利用帝國主義國家之間的相互爭霸和世界人 民反法西斯斗爭的有利時機, 獲得了廣泛發(fā)展, 因而, 在世界范圍內形成了社會主義與資本主

義兩大陣營, 以及蘇美兩大國爭霸世界的對立與斗爭的總格局。受上述主要因素影響, 迄至

本世紀....年代末, 世界民族間題的發(fā)展從其主流上看, 便是..人類社會主義制度的建立為世

界民族間題的發(fā)展突破以往資本主義殖民體系的束縛, 為其最終有效地獲得解決確立了根本

原則和途徑, 這是一個方面, 另一個方面, 隨著人類社會的不斷進步, 世界上發(fā)展中或落后 國家或地區(qū)的各民族, 在其民族意識不斷覺醒的前提下, 不僅要求徹底擺脫一切形式的外來 束縛和控制, 還要求確保自身的生存與發(fā)展權利, 要求建立平等、互助、互利的族際關系及 —....一

試談當今世界民族問題的根源 廣泛公平的國際事務的參與機會。

那么, 影響目前及未來一個時期內世界民族問題發(fā)展的有哪些因素呢..第一, 世界上各民族間存在著的社會發(fā)展的不平衡現(xiàn)象, 過去是, 現(xiàn)在和未來長時間內 也將是影響世界民族問題發(fā)展的一個最重要的因素。世界上各民族間社會發(fā)展的不平衡, 是

一種客觀的社會歷史現(xiàn)象..這種現(xiàn)象的出現(xiàn), 雖與各方面因素有關, 但最終卻取決于各民族 間社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。

就目前來講, 在世界上的大小不等的兩千多個民族中, 只有生活

在發(fā)達國家中的極少數(shù)民族, 其社會發(fā)展獲得了程度不等的較大的改善, 絕大多數(shù)民族的社 會發(fā)展則仍處于發(fā)展或落后階段之中。

并且, 對于后一類民族而言, 發(fā)展其本民族的社會經(jīng)

濟, 使之趕上發(fā)達國家或民族, 在短期間內是難以實現(xiàn)的。民族社會發(fā)展的不平衡, 便使各 民族間形成了難以輕易改變的社會差異, 這不僅會影響到不同民族的社會存在與發(fā)展, 還會 影響到各民族間族際關系的形成和維系, 因此, 會制約著世界民族問題的發(fā)展變化。第二, 隨著人類社會的不斷進步而日益增長的民族意識, 過去是, 現(xiàn)在和將來長時間內

也仍將是推動世界民族問題發(fā)展的另一個重要因素。所謂民族意識, 就是對于民族“ 自我” 的一種高度自覺, 是一種主、客觀高度歷史統(tǒng)一的意識狀態(tài)。因此, 每當人類社會的歷史發(fā) 生任何重大變化的時候, 受其激勵, 民族意識便會獲得不斷的增長。這對于世界上正處于發(fā) 展中或落后國家或地區(qū)的民族而言, 面對當今人類社會的飛速發(fā)展, 面對日益復雜的族際關 系, 自然會對本民族的現(xiàn)在和未來要求有一種更加清醒的認識, 其結果必然促使本民族民族 意識的不斷增長, 因而體現(xiàn)為對本民族社會生存與發(fā)展, 對本民族在世界民族關系中的地 位、角色及其作用的極大關注。另外, 民族意識的不斷增長, 又必然內化為民族發(fā)展和進步 的內在動力, 于是便促使有關民族充分利用人類社會發(fā)展所提供的機遇和條件, 改善和發(fā)展 本民族的生存、發(fā)展環(huán)境, 提高本民族的綜合實力, 與此同時, 也促使有關民族要求更全面 地參與國際事務, 以使其存在與發(fā)展獲得國際社會的廣泛認可。

第三, 民族沙文主義也將是影響世界民族問題發(fā)展的一個長期存在的不利因素。民族沙 文主義既是民族社會不平衡發(fā)展所產(chǎn)生的一種結果, 也是民族意識增長中出現(xiàn)不正常發(fā)展的

一種表現(xiàn), 這是一種反動的民族社會思潮。所謂民族沙文主義, 是指的個別民族中的某些極 端分子所具有的一種歧視其他民族, 甚至叫囂剝奪其他民族生存與發(fā)展權利和機會的不正常 的民族或種族優(yōu)越感乃至有關的反動思想體系。德國的新、老納粹主義就是其一種最極端的

表現(xiàn)。民族沙文主義有多種表現(xiàn)形式、如大國民族主義、大民族主義、地方民族主義, 等

等。這種反動的民族社會思潮, 隨著人類社會的不斷進步, 雖己日益不得人心, 但卻難以清 除殆盡, 因此, 在未來仍是惡化民族關系, 造成民族歧視和對立, 制造社會棍亂的一個不可 忽視的反動因素。值得指出的是, 民族沙文主義, 在社會主義與資本主義兩大社會制度的世 界性對立中, 也找到了它的表現(xiàn)機會。如某些西方大國利用一些社會主義國家中一小撮民族 分裂主義分子, 干預其國內的民族事務, 妄圖以此來達到其瓦解社會主義制度的目的..還 有, 民族沙文主義在世界性民族社會發(fā)展不平衡的情況下, 也是某些大國在國際事務中推行 霸權主義、強權政治的深刻的思想意識根源。第四, 蘇聯(lián)、南斯拉夫等原社會主義國家的解體, 也是影響目前和未來一段時期內世界

民族問題發(fā)展的一個值得注意的現(xiàn)實因素。蘇、南兩國原均屬于社會主義國家, 但其建立之 初卻都隱伏有導致國家未來解體的因素

。蘇聯(lián)是在原帝俄版圖基礎上建立起來的統(tǒng)一多民族

國家。在歷史上通過領土擴張而建立起來的帝俄版圖, 只是一個松散的政治聯(lián)盟, 其所轄各 一....一

民族地域間的經(jīng)濟聯(lián)系卻十分薄弱..因此, 在帝俄崩潰之際, 一些民族便分離出去, 宣布了 獨立, 或建立了資產(chǎn)階級民族政府而實行了自治..蘇聯(lián)就是在承認各民族具有分離權的前提

下, 才由各民族自愿聯(lián)合組成為統(tǒng)一多民族國家的。南斯拉夫在歐洲各國中除原蘇聯(lián)外是少 數(shù)民族人口最多的一個國家..該國在........年全國解放后, 一方面也是考慮到歷史原因, 另一

方面則受蘇聯(lián)影響, 便在承認各民族保有包括分離權在內的自決權的基礎上, 建立了聯(lián)邦制 共和國。蘇、南兩國的解體均是在....年代初社會主義國家的改革浪潮中, 由于各種社會矛盾

空前激化而發(fā)生的, 并且, 其政治上的解體都與民族分立有重大關系。其結果不僅惡化了部 分地區(qū)的民族關系, 導致了民族沖突, 成為當今人們關注的民族問題的熱點, 而且, 由于蘇 聯(lián)的解體及其社會主義制度的瓦解, 也為其他社會主義國家解決本國的民族問題增添了許多

不利的影響, 尤其是為某些西方資本主義國家從民族問題方面著手來瓦解社會主義制度助長

了氣焰。

除上述主要因素外, 某些歷史遺留問題, 如猶太人與巴勒斯坦人的關系問題、南非黑人 與白人的關系問題、美國的印第安人及有色人種與政府的關系問題、英國政府與北愛爾蘭人 民的關系問題, 以及過去的殖民統(tǒng)治所遺留的一系列問題等, 在日前和未來的一段時期內, 也將是影響世界民族問題發(fā)展的一些值得注意的歷史因素。

..二..列寧曾指出“ 在資本主義的發(fā)展過程中, 可以看出在民族問題上有兩個發(fā)展趨向。第一 個趨向是民族生活和民族意識的覺悟, 反對一切民族壓迫的斗爭, 民族國家的建立。第二個 趨向是民族之間的各種聯(lián)系的發(fā)展和日益頻繁, 民族堡壘的破壞, 資本、一般經(jīng)濟生活、政治、科學等等的國際統(tǒng)一的形成”。又指出..“ 這兩個趨向都是資本主義的世界規(guī)律”....列寧全集》卷...., 第....頁..。列寧的這一規(guī)律性闡述, 除具體細節(jié)外, 其基本精神仍可 指導我們分析當前世界民族問題的發(fā)展。

筆者認為, 目前和未來一個時期內世界民族問題的 發(fā)展, 從總的方面看, 不外是..第一, 隨著人類社會的飛速發(fā)展和民族意識的不斷覺醒, 世界上各民族尤其是發(fā)展中或 落后國家或地區(qū)的各民族, 要求繼續(xù)改善民族生存與發(fā)展環(huán)境, 爭取更多的民族生存與發(fā)展 機會, 將是今后世界民族問題發(fā)展的總趨向之一民族生存與發(fā)展環(huán)境應主要是指各種政 治、經(jīng)濟、文化教育、科學技術等社會文化環(huán)境..民族生存與發(fā)展機會也與這些方面的發(fā)展 有密切的關系。對于任何一個民族而言, 要想改善或抓住其生存與發(fā)展環(huán)境或機會, 關鍵在 于發(fā)展其以經(jīng)濟實力為主的綜合社會實力, 而要做到這一點, 則又必須以加強在其社會生活 尤其是政治生活中的自主權為前提。不過, 由于種種歷史或現(xiàn)實的原因, 民族社會生活自主 權的獲得可以有多種途徑, 其行使也可以有多種形式, 但最終都要以確保民族的生存與發(fā)展 為原則..如, 對于南非黑人群眾來講, 由于考慮到過去殖民統(tǒng)治歷史所造成的南非白人及其 政權的存在, 他們的政治自主權只能通過擴大民主參政的途徑來獲得。對于在猶太人統(tǒng)治下 的巴勒斯坦人也是如此, 他們要想建立本民族國家, 就必須承認以色列民族國家的存在..中 國則自古以來就是一個統(tǒng)一的多民族國家, 如今在社會主義制度下, 各民族尤其是其聚居地 區(qū)人口比較集中的各少數(shù)民族, 只能在承認國家政治統(tǒng)一的前提下, 通過充分發(fā)揮民族區(qū)域 自治權來獲得各民族社會生活的自主權?？傊? 世界上各民族, 尤其是發(fā)展中或落后國家或 一....一

地區(qū)的各民族, 只有在獲得了本民族社會生活的自主權之后, 才有可能充分利用人類社會高 速發(fā)展所提供的條件和機遇, 求得民族的有效生存和發(fā)展。

第二, 隨著人類科學技術事業(yè)的飛速發(fā)展, 各民族間的各種聯(lián)系的日益加強和頻繁, 世

界上各民族尤其是發(fā)展中或落后國家或地區(qū)的各民族, 要求建立真正平等的民族關系, 并在 此基礎上發(fā)展廣泛的國際聯(lián)系與合作, 將是今后世界民族問題發(fā)展的另一總趨勢之一人類 歷史的發(fā)展, 一方面要人們承認世界上各民族社會發(fā)展的不平衡性, 但另一方面卻又要求各 民族間建立廣泛的國際聯(lián)系與合作, 在這種情況下, 世界上各民族尤其是發(fā)展中或落后國家或

地區(qū)的各民族, 要求建立真正平等的族際關系, 并在此基礎上發(fā)展廣泛的國際聯(lián)系與合作, 就具有非常特別的意義。的確, 就目前世界形勢, 世界各民族社會發(fā)展的實際狀況而言, 他 們之間要建立真正平等的族際關系, 還是很難實現(xiàn)的..但越是這種情況, 世界上的中小民族 越是要求在國際事務尤其是國際政治事務中得到承認和尊重, 要求有平等的民族生存與發(fā)展

權利和機會。

另外, 世界各民族間的聯(lián)系與合作, 不僅有著悠久的歷史傳統(tǒng), 而且隨著人類 科學技術事業(yè)的進步還會有愈來愈頻繁的發(fā)展趨勢, 并在國際政治、經(jīng)濟、軍事、科學、文

化等各領域中都有突出的表現(xiàn)..這就要求世界上所有民族, 無論大小、強弱都應積極參與國 際事務, 共同推動人類各項事業(yè)的發(fā)展與進步, 否則, 他們就會被歷史和時代所拋棄。

第三, 隨著前蘇聯(lián)的解體和世界局勢的急逮變動, 世界民族問題在未來的一段時期內將 會呈現(xiàn)出更加復雜化的發(fā)展趨勢......年代初前蘇聯(lián)解體后, 打破了蘇美兩大國長期以來爭霸 世界的總格局, 這雖然暫時消除了因蘇美兩大國的軍事、政治對抗而可能導致的新的世界大 戰(zhàn)的威脅, 但世界局勢并未由此而獲得平靜, 相反, 卻更加動蕩了..這種動蕩的世界局勢的 一個重要表現(xiàn), 就是世界上的地區(qū)性民族對立和沖突現(xiàn)象變得多了起來, 不僅如此, 這種地 區(qū)性的民族對立和沖突, 還由于以美國為首的西方國家的干預, 在某些地區(qū)或民族中還醞釀 為一種反對西方大國民族主義的民族情緒。目前, 世界范圍內的地區(qū)性民族對立和沖突現(xiàn)象 的增多, 除某些歷史遺留問題—如南非地區(qū)的種族沖突、近東地區(qū)的猶太民族與其他民族 的關系、印度的宗教、民族殘殺等—外, 前蘇聯(lián)和南斯拉夫的解體和民族沙文主義在新形 勢下的復活也是不可忽視的因素..如前者導致了原蘇聯(lián)部分地區(qū)即納卡地區(qū)和阿賽拜疆與亞

美尼亞地區(qū)的民族武裝沖突, 以及原南斯拉夫境內的黑山共和國的民族戰(zhàn)爭..后者則表現(xiàn)為

德國新納粹主義者的排外暴行和美國白人警察歐打黑人司機及其引起的種族對立事件等..在

此值得指出的是, 原蘇聯(lián)社會主義制度的顛覆, 不僅為西方資本主義國家企圖消滅社會主義 制度助長了野心, 還為他們從民族問題上來著手瓦解社會主義國家助長了精神, 美國等西方 國家不斷干預中國西藏問題便說明了這一點, 這無疑為中國等社會主義國家解決本國民族間

題帶來了新的困難。

總之, 從我們對于目前及未來一個時期內世界民族間題發(fā)展趨勢的三個方面的分析中, 可以看出, 前兩個方面是這一發(fā)展中帶有規(guī)律性的趨勢, 是不可逆轉的, 第三個方面則只是 指出了這一發(fā)展的近階段內的短期特征, 但這也是不可忽視的方面..

第二篇：民族問題

一、關于新疆七·五事件

不是民族問題，也不是宗教問題。而是以熱比婭為首的境內外“三股勢力”精心策劃和組織的一起打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件。我們必須旗幟鮮明地堅持民族團結，反對民族分裂，共同維護好中華民族的根本利益。

① 居安思危，始終保持清醒頭腦和高度警惕性。② 加快少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展

③ 切實加強對外宣傳。

建國以來，國家修建了新藏、川藏、青藏等以國道和14條省道為主干的通往西藏的公路 2006年7月1日青藏鐵路正式通車，青藏鐵路穿越高原凍土，最高海撥5072米，創(chuàng)造了世界高原鐵路的建設奇跡。

（一）西藏問題不是民族問題

1、和平解放后，西藏受到了中央無微不至的關懷，得到全國各民族兄弟的無私援助。

2、在計劃生育、經(jīng)濟發(fā)展和社會文化政策方面，包括藏族同胞在內的少數(shù)民族，享受著更加優(yōu)惠的政策和待遇。

3、藏族干部一直是西藏干部隊伍的主體。**集團和一些人所謂的“西藏問題”，根本不是“民族問題”，而是分裂中國的手法。在這個問題上，中國歷來只有一個標準，就是堅決反對；對國家主權和領土完整，歷來也只有一個標準，就是堅持捍衛(wèi)。

（二）西藏問題不是宗教文化問題

（三）西藏問題不是人權問題

1、《世界人權宣言》：“人人生而自由，在尊嚴和權利上一律平等”，“任何人不得使為奴隸或奴役”。

2、舊西藏，人分三級九等，占人口不到5%的僧俗農奴主控制著占人口95%以上的農奴的人身自由，農奴無生存權。直到和平解放后，百萬農奴才享有了真正的民主、自由和人權。

3、聯(lián)合國《發(fā)展權利宣言》指出：“發(fā)展權利是一項不可剝奪的人權?！蔽鞑睾推浇夥藕螅?jīng)濟多年連續(xù)保持12%的增速，政府對農牧民實行免費醫(yī)療、其子女免交學雜費和免費吃住的政策。

4、**集團一直宣傳“保護人權”，多年來非但沒為西藏發(fā)展做出任何貢獻，反而不斷損害境內西藏各族人民利益。

（四）西藏問題的實質

1、西藏問題的要害是“西藏獨立”.2、“藏獨”是歷史上帝國主義侵略中國的產(chǎn)物。

3、“藏獨”是西方敵對勢力干涉中國內政的工具。

1、現(xiàn)在西方一些勢力堅持冷戰(zhàn)思維，要西化、弱化中國，這才是問題的實質。這種分裂活動是逆歷史潮流的，既違背了中華民族的根本利益，也違背了作為中華民族一員的藏族人民的根本利益。在處于偉大復興歷史進程中的中華民族面前，這場時斷時續(xù)地折騰了近一個世紀的鬧劇，是不可能出現(xiàn)**集團所希望的結局的。

1、在中華人民共和國成立之前的數(shù)十年間，“西藏獨立”是西藏僧俗貴族中一小撮親帝國主義分子為維護西藏政教合一的社會制度、維護自己的特權和既得利益而在帝國主義幫助和縱容下進行分裂祖國的活動。表面上看，這些人鼓吹“西藏獨立”，似乎是為西藏民族爭取自由和解放，但實質上不過是西藏封建農奴主這個沒落階級的垂死掙扎。

統(tǒng)一、穩(wěn)定、繁榮、強盛的中國是每一位中華兒女成長的搖籃!堅決反對分裂祖國的行為！我國反對民族壓迫和民族歧視，漢族和少數(shù)民族不分大小，一律平等，共同享有平等的權利和相應的義務，共同參與國家事務的管理。

民族平等團結，既是創(chuàng)建新中國的重要歷史基礎，也是建設國家的基本前提和重要政治保證。每個民族都有全國人大代表。

民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領導下，個、各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。

民族區(qū)域自治，作為我們黨解決民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑，作為我國的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。

第三篇：民族問題

（一）十八大規(guī)劃各民族和諧發(fā)展

十八大報告指出，要全面正確貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開展民族團結進步教育，加快民族地區(qū)發(fā)展，保障少數(shù)民族合法權益，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

（二）少數(shù)民族事業(yè)“十二五”規(guī)劃

2012年7月12日，國務院頒布《少數(shù)民族事業(yè)“十二五”規(guī)劃》。在《規(guī)劃》中指出少數(shù)民族事業(yè)建設的主要任務：①著力推動民族地區(qū)加快發(fā)展，不斷改善各族人民生產(chǎn)、生活條件。②大力發(fā)展教育、科技、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障事業(yè)，不斷提高民族地區(qū)基礎公共服務水平。③著力發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷滿足各族人民精神文化需求。④不斷鞏固和發(fā)展民族團結進步事業(yè)，營造各民族和諧發(fā)展的社會環(huán)境。⑤加強少數(shù)民族各類人才隊伍建設，提升民族地區(qū)發(fā)展的智力支撐能力。⑥加強民族理論政策體系和民族法律法規(guī)體系建設，提高民族工作的決策和管理水平。⑦繼續(xù)加大民族工作交流合作力度，不斷提升對外和對港澳臺的交流與合作水平。⑧努力構建民族事務服務體系，不斷提高民族事務管理和服務水平。

（三）全國扶持人口較少民族發(fā)展經(jīng)驗交流會

2012年8月21—23日，全國扶持人口較少民族發(fā)展經(jīng)驗交流會在黑龍江省佳木斯市召開。扶持人口較少民族發(fā)展，是黨中央、國務院作出的一項重大決策．是新世紀、新階段民族工作的一項重要任務，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的迫切需要，是實現(xiàn)全面建設小康社會的重要舉措．是發(fā)展民族團結進步事業(yè)的必然要求。

（四）保護少數(shù)民族特色文化

2012年12月5日國家民委印發(fā)《少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展規(guī)劃綱要(2011—2015年)》。少數(shù)民族特色村寨在產(chǎn)業(yè)結構、民居式樣、村寨風貌以及風俗習慣等方面都集中體現(xiàn)了少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展特點和文化特色，集中反映了少數(shù)民族聚落在不同時期、不同地域、不同文化類型中形成和演變的歷史過程。相對完整地保留了各少數(shù)民族的文化基因，凝聚了各少數(shù)民族文化的歷史結晶，體現(xiàn)了中華文明多樣性，是傳承民族文化的有效載體，是少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的重要資源。

第四篇：民族問題專題復習

民族問題專題復習

教學分析

教學目標

1知識目標

（1）了解我國民族的基本常識。

（2）比較區(qū)別“我國新型的民族關系”和“我國處理民族關系的原則”。

（3）知道我國在少數(shù)民族地區(qū)實行的民族政策（制度）。

(4)掌握維護民族團結的要求，即“三個尊重”。

2能力目標

能夠運用所學知識解決現(xiàn)實生活中的實際問題，實現(xiàn)知識的升華與遷移。

3德育目標

（1）培養(yǎng)學生熱愛各族人民的情感和增強維護祖國統(tǒng)一的情感。

（2）引導學生以自己的實際行動促進民族團結和統(tǒng)一。

重點難點

新型的民族關系；三個尊重；民族團結的意義。

教學設計

導入新課

播放歌曲《愛我中華》，引出復習內容（板書）專題：民族問題專題復習。

一、基礎回顧

1、我國有多少個民族？56個，其中，除漢族外，其他民族因為人數(shù)相對較少，被稱作少數(shù)民族。

探究： 你知道我市有哪些少數(shù)民族嗎？

瑤族、苗族、回族、侗族等。

2、56個民族有個共同的名字，——中華民族。

3、56個民族在地域上分布的特點是大雜居，小聚居。在長期的交往中，各民族形成了 你中有我，我中有你 的親緣關系。

4、我國是多民族國家，為確保少數(shù)民族行使自己的民族權利。我國在少數(shù)民族聚居地區(qū)實行什么政策（制度）？

民族區(qū)域自治。

5、新中國成立后，我國形成了新型的民族關系 助、和諧。

6、我國處理民族關系的原則是

溫馨提示：以上兩個問題要比較區(qū)別。一個是“新型關系”，一個是“處理原則”。

7、有人說，維護民族團結是大人們的事，與我們中學生無關。你認為對嗎，為什么？

不對。維護民族團結不僅是國家的事，也是每個公民應盡的責任和義務。

8、你知道維護民族團結的要求是什么嗎？

三個尊重：尊重各民族的宗教信仰、尊重各民族的語言文字、尊重各民族的風俗習慣。

民族問題基礎知識復習告一段落，下面，我們來聯(lián)系實際，共同探究幾個問題。

二、活動探究

今年是我國第一個民族區(qū)域自治區(qū)——內蒙古自治區(qū)成了64周年。黨和政府歷來高度重視對少數(shù)民族地區(qū)的開發(fā)與建設。某校團委也為此舉行了隆重的紀念活動。

1、請列舉國家加大對少數(shù)民族地區(qū)建設投入的一些具體措施。

（1）西部大開發(fā)（2）青藏鐵路（3）援藏工程（4）設立“少數(shù)民族扶貧專項貸款”

2、你認為國家加大對少數(shù)民族地區(qū)的開發(fā)有何意義？

（1）有利于促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。

（2）有利于加強民族團結，維護邊疆穩(wěn)定。

（3）有利于促進社會公平。

（4）有利于構建和諧社會。

3、請為宣傳民族團結擬寫一幅宣傳標語。

維護民族團結，共建和諧社會。（共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展。堅持科學發(fā)展，促進民族團結。）

4、請為此次紀念活動設計幾種活動形式。

① 圖片展覽 ② 主題班會 ③ 征文大賽。唱民族團結的歌曲，繪畫，演講等。

5、如果你參加此次征文（演講）大賽，請寫出你的提綱。

提示：要結合所學的相關基礎知識來做答。

① 新型的民族關系②處理民族關系的原則③ 維護民族團結的要求

三、材料分析

1、我國56個民族是一家。但是，境內外的敵對分子一直沒有停止妄圖分裂我國的行動，不斷制造混亂，破壞民族團結和祖國統(tǒng)一。（材料由學生來讀題。）

（1）你認為“打砸搶燒”分子侵犯了公民的哪些權利？

生命健康權、財產(chǎn)權。

（2）你認為“打砸搶燒”分子的行為有何危害？

影響了民族團結，影響了祖國統(tǒng)一，影響了社會和諧。

（3）黨和政府認為“打砸搶燒”分子的行為是一種犯罪行為，你知道為什么嗎？

因為他們的行為具有嚴重社會危害性。觸犯了刑法。

（4）處理“打砸燒搶”事件，我們應遵循的處理原則和指導思想分別是什么？

處理原則：民族平等、團結和共同繁榮。

指導思想：堅持以馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀。

溫馨提示：無論在哪種情況下，“指導思想”是相同的，不變的。2、2010年4月14日，青海省玉樹縣發(fā)生7.1級地震，藏漢同胞眾志成城，抗震救災。國務院總理溫家寶親臨抗震救災一線，他說：“抗震救災的勝利，就是民族精神的勝利”。

根據(jù)材料二回答：

（1）抗震救災充分體現(xiàn)了中華民族的民族精神，請寫出民族精神的內涵。

以愛國主義為核心的團結統(tǒng)一，愛好和平，勤勞勇敢，自強不息的偉大的民族精神。

（2）“抗震救災的勝利，就是民族精神的勝利”。你是怎樣理解的？

偉大的中華民族精神始終是鼓舞我們迎難而上，團結互助，戰(zhàn)勝強敵與困難的不竭力量之源。

四、小結

請同學們課后鞏固今天復習的民族問題專題。從2009年開始，民族問題在學考中占有15%的分值，請大家務必引起高度重視。祝同學們成功！

第五篇：淺談新疆民族問題

淺談新疆民族問題

摘要：民族問題是馬克思主義民族理論的一個基本問題，也是當今世界普遍存在的社會問題之一。在社會主義制度下，民族壓迫、民族歧視、隔閡的社會階級根源雖然已被消除，但由于民族間發(fā)展不平衡和民族差異而產(chǎn)生的民族問題依然存在。正確認識和解決社會主義時期的民族問題是關系到祖國統(tǒng)一和民族團結的重大政治問題。特別是在新疆，地域面積遼闊，民族眾多，正確處理好民族問題是關系到新疆穩(wěn)定和發(fā)展的大問題。關鍵詞：新疆

民族問題

對策研究

民族問題概括地說，民族問題就是民族之間的矛盾問題，這表現(xiàn)于政治、經(jīng)濟、文化、語言文字，風俗習慣，宗教信仰等方面，貫穿于民族存在與發(fā)展的全過程。有民族存在就有民族問題存在。一 新疆民族概況 1.1關于民族的定義

關于民族的定義，馬克思主義認為，民族是人們在一定的歷史發(fā)展階段形成的共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟生活以及表現(xiàn)于共同的民族文化特點的共同心理素質的穩(wěn)定的共同體。簡言之，應具備四個基本特征，即共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟生活和共同心理素質，這是民族與民族之間得以區(qū)別開來的主要標準，缺一不稱其為一個民族。

1.2新疆民族問題的現(xiàn)狀

新疆是多民族聚居的自治區(qū)。全區(qū)世居民族13個，現(xiàn)有47個民族成份。其中有8個民族跨國界而居?，F(xiàn)有5個自治州，6個自治縣，43個民族鄉(xiāng)。常住人口為1846.26萬人，其中少數(shù)民族人口1096.4萬人。各民族在區(qū)域分布上是“大雜居、小聚居、互相交錯雜居”。全區(qū)總面積166萬平方公里，占國土總面積的六分之一，是我國面積最大的省區(qū)，與8個國家接壤，邊境線長5600公里。

千百年來，新疆主要的13個民族，經(jīng)過漫長的歷史發(fā)展過程，伴隨這新疆獨特自然環(huán)境的滄桑變化，在不斷的東遷西移、西北轉換中又受到不同宗教思想的浸染，逐步形成了獨特的風俗習慣，反映在服飾、飲食、人生禮儀、婚姻喪葬、宗教信仰、喜好禁忌和文化藝術等等諸多方面。新疆解放以來，在中國共產(chǎn)黨的領導下，廢除了一切舊制度，實現(xiàn)了各民族在政治上一律平等，建立了平等、團結、互助的社會主義新型民族關系。為實現(xiàn)國內各民族的平等、團結和共同發(fā)展，我們黨和政府從實際出發(fā)制定了民族區(qū)域自治政策。從1954年起，新疆相繼建立了5個民族自治州、6個民族自治縣。但是各民族畢竟有不同的歷史發(fā)展、心理狀態(tài)、風俗習慣等等，民族差異仍然存在并且會長期存在，各民族矛盾的不和諧因素仍然存在并會長期存在。由此可見，新疆民族的實際現(xiàn)狀必然會存在很多民族問題。二 新疆民族問題的歷史根源

新疆維吾爾自治區(qū)的烏魯木齊是新疆首府，從外表上看，這個少數(shù)民族自治區(qū)的首府，和中國其他北方城市沒有甚么區(qū)別，但實際上，新疆的少數(shù)民族問題，一直是中國五個自治區(qū)里面最敏感的。新疆是一九五五年成立維吾爾自治區(qū)的，維吾爾對自己的民族區(qū)域自治權充滿期待。但是隨著時間的推移感到所謂的民族區(qū)域自治權有名無實，包括外人在維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊等各個新疆城市的大街上，很難感受到這里的少數(shù)民族氣氛，是因為這個大約有二百萬人的城市人口中，四分之三的人是漢族。只有在烏市的南門一帶的二道橋市場等地你才會發(fā)現(xiàn)維吾爾人。其他新疆城市，工廠，企業(yè)，銀行，海關，機場，機關，油田...都是如此。兵團更不用提了---與當?shù)厝藷o緣！。新疆和哈薩克、吉爾吉斯，塔吉克....等國接壤，兩地的民族相同，維吾爾人，哈薩克人等民族居民的外貌和語言文化，和中亞地區(qū)的鄰居是一樣的甚至很多人還是親戚，漫長的邊界可以很容易地越過。在這種情況下，政府采取的策略是「向西開放」，利用經(jīng)貿聯(lián)系來化解新疆和中亞鄰國之間可能發(fā)生的民族問題，新疆每年有幾十萬外國游客，其中有大部分來自俄羅斯和中亞鄰國，這些游客大多數(shù)是到新疆作小生意和探親的。除此之外，中國還采取了內外兩種方法，化解民族問題，從外交上來說，中國和俄羅斯、哈薩克、塔吉克、吉爾吉斯、烏茲別克等五國建立了上海合作組織每年的八月底進行元首會議，其中一個重要議題，就是解決民族問題。對內來說，加快新疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，是解決民族問題的重要方面，新疆土地面積占中國國土面積的六分之一，但這塊美麗富饒的土地越來越像內地移民的樂土。新疆當?shù)孛褡褰?jīng)濟發(fā)展中很少收益：失業(yè)，貧窮，貧瘠的土地，越來越多的外地移民。當?shù)孛褡逶絹碓礁械阶约罕贿吘壔?！國家在民族地區(qū)的資源開發(fā)中，沒有充分的考慮當?shù)厣贁?shù)民族群眾的利益，沒有注意帶動地方經(jīng)濟特別是農村經(jīng)濟的發(fā)展，沒有注意吸收少數(shù)民族農村人口到新興的工業(yè)城市中就業(yè)。引起一系列社會后果，使民族關系潛伏危機。

權利失衡意味著維吾爾人難找到工作，專家認為這可能導致更多犯罪，暴力傾向和分裂情緒及民族對立的情況。

維吾爾人的不幸可以從維吾爾人的高失業(yè)率和貧困率得知。根據(jù)事實，新疆是世界上唯一的、當?shù)卮髮W生人的地位比外來農村移民低的地方。從政府控制的政府媒體透露，每一年大約100萬名內地漢人農民工到新疆打工，其中約10-15%有組織的在新疆定居，同時大約有100萬維吾爾農民勞動力成功“剩余”，幾十萬維吾爾人背井離鄉(xiāng)到內地打工，還有幾萬個維吾爾兒童成功“流浪”。盡管在新疆找到工廠工作的“農民工”有更好的改善命運機會，但維吾爾人哪怕愿意付出更高的代價，長時間工作，低工資，但在本地就業(yè)機會仍然很少。

如今維吾爾人境況不錯，尤其是南疆的維吾爾人，她們甚至是重點大學的大學生，但維吾爾人主要在“失業(yè)市場”、非正規(guī)部門和邊緣行業(yè)，低工資部門等找到自己的位置。在對“民族團結”宣傳部門貢獻方面，這些維吾爾人是英雄。但她們得不到憲法規(guī)定的尊重和尊嚴。

要解決新疆的民族不平等問題，僅僅定位于貧困地區(qū)是不夠的。政策設計必須惠及貧困地區(qū)的少數(shù)民族家庭，通過保證少數(shù)民族群體不受歧視(例如，在勞動力市場)來擴大他們的選擇范圍，改變使他們隔絕和受社會排斥的客觀條件，并明確承認有些行為模式(包括補償性行為)雖然可以較好地滿足少數(shù)民族的需要，但從長遠的角度來說，卻會增加民族間的不平等。

新疆的少數(shù)民族大多居住在邊遠的農村地區(qū)，生活水平一般低于多數(shù)民族。這種狀況在多大程度上是由經(jīng)濟特征的差異(如教育水平和土地)造成的，而不是這些特征所產(chǎn)生的低回報率的結果？在少數(shù)民族群體中是否存在一種本身不斷強化的貧困文化，由此印證了以往的歧視性成見？

造成生活水平差異的部分原因是少數(shù)民族生活的地區(qū)生產(chǎn)力較低。這些地區(qū)有如下特征：地勢險惡、基礎設施貧乏、獲得非農業(yè)勞動和接觸市場經(jīng)濟的機會較少、以及受教育的條件較差。由于沒有流動性和生活水平的地區(qū)間差異，地理差異持續(xù)存在。但是，作者還發(fā)現(xiàn)，在相同的地理區(qū)域內也存在很大的差異，即使排除了家庭特征的影響之后也是如此。人們發(fā)現(xiàn)，造成民族不平等的最重要原因是生產(chǎn)性特征回報率之間的差異。

但是，少數(shù)民族并不是在所有特征方面都獲得較低的回報率。有證據(jù)表明存在補償性行為。例如，少數(shù)民族地理位置(即使是在邊遠的、不適合居住的地區(qū))的純回報率較高，雖然這不足以彌補他們在消費方面與多數(shù)民族之間存在的巨大差異。

多數(shù)民族群體的創(chuàng)收模式并不是少數(shù)民族群體戰(zhàn)勝貧困的有效指南。僅僅定位于貧困地區(qū)也不足以解決民族間的不平等。政策設計必須惠及貧困地區(qū)的少數(shù)民族家庭，并明確承認有些行為模式(包括補償性行為)雖然可以較好地滿足少數(shù)民族的需要，但從長遠的角度來說，卻會增加民族間的不平等。重要的是要通過保證少數(shù)民族群體不受歧視(如在勞動力市場)來擴大他們的選擇范圍，并改變使他們與世隔絕和受社會排斥的客觀條件。

就業(yè)是個瓶頸,新疆的教育資源配置對少數(shù)民族傾斜遠遠不夠,讓一個母語完全不同的孩子在統(tǒng)一起跑線競爭是極度的不公正.沒有就業(yè),城市化在加快,土地進入漢族農民的時代是早已開始,少數(shù)民族的傳統(tǒng)生存空間進一步被地域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃快速壓縮.如果漢族人和政府的政策不能很好的考慮少數(shù)民族的生存問題,新疆的未來很不樂觀,靠武力解決不了問題。到如今，對新疆能源的重視,思路還是漢族和東部利益,真為新疆感到悲哀！

新疆石油經(jīng)濟的快速發(fā)展，體現(xiàn)在石油產(chǎn)量不斷增長，石油儲量不斷增，石油企業(yè)收入成倍增加，加地方的發(fā)展體現(xiàn)在了更多的內地移民，環(huán)境污染，油田企業(yè)所在地城市基礎設施改善，馬路在拓寬，娛樂超所增多，出疆的石油等物資增加，當?shù)孛褡迦丝诒壤郎p少，經(jīng)濟改革（更多的當?shù)氐V山，勘探區(qū)域，地方企業(yè)被內地企業(yè)兼并）、國家名義收入增加，油田企業(yè)之外的世界依然存在著大量的失業(yè)人口，貧窮的少數(shù)民族人口等方方面面。由于財富分配不均，新疆人內部的差異越來越大，導致貧富懸殊愈演愈烈。為此，受到排斥的社會劣勢群體“享受不到與優(yōu)勢群體相同的教育、醫(yī)療保障和就業(yè)機會”。

新疆民族問題的核心是少數(shù)民族公民權利和群體權利的缺失！中央政府應該認真研究，檢驗新疆民族工作中存在的問題。要落實完善民族區(qū)域自治法，使當?shù)厝嗣窀惺艿狡降?，要平等的參與新疆的發(fā)展經(jīng)程并能夠從維吾爾自治區(qū)發(fā)展中受益！三 新疆民族問題的對策研究

處理好新疆民族問題，應該重點在以下幾個方面努力：

3.1宣傳教育方面

1進行新疆歷史教育。歷史上新疆一直是中國的不可分割的一部分，這是主題。先在學術上，開展與不同見解的人士（尤其是少數(shù)民族學者）在一定的范圍內進行學術辯論，絕不給人穿小鞋、絕不搞秋后算賬。也只有通過辯論才能戳穿謊言，還原真相。如果不允許辯論，那么真相也不會讓人相信。辯論過程中，正方盡可能引用較遠年代的史料為依據(jù)。通過辯論，讓對方心服口服。達成共識后，共同署名發(fā)表論文和出版新疆歷史通俗讀物，甚至將辯論過程作為出版物的附件部分一并出版，讓更多的普通民漢老百姓了解和認識新疆真實的歷史狀況。

2明確為什么新疆不允許搞獨立？既然明確了新疆是中國不可分割的一部分，那么新疆是否允許獨立，就不應該只是某個少數(shù)民族單方面訴求的問題，也要聽取大多數(shù)其它民族的意見。并闡述新疆獨立的弊端。

3揭露極少數(shù)分裂分子的本質。他們的目的就是想建立獨立王國，與中央政府平起平坐，滿足個人的權力私欲。對這些以搞新疆獨立、搞分裂、破壞中國統(tǒng)一為理想和事業(yè)的少數(shù)分裂分子，必須堅決予以打擊和鎮(zhèn)壓。

4不可攻擊和褻瀆依斯蘭教義，否則會傷害到我們的穆斯林群眾的信仰情感。

5在中小學的德育課程中，教育孩子們，對不同種族、不同信仰的人們，要彼此相互尊重，尊重他人的信仰和生活習慣，不能因信仰和生活習慣不同而相互嘲笑和鄙視。3.2地方財政政策方面

新疆地大物博，這是不爭的事實。必須清醒地認識到，它是分裂分子一個很有力的煽動武器。因此，國家應該考慮不僅是新疆，其它省份也一樣，允許礦產(chǎn)資源省份從資源稅中提取更多的部分歸地方財政支配，專項使用切實提高地方百姓的收入，改善百姓的生活環(huán)境，讓地方百姓得到好處。

3.3文化教育和人才選拔錄用方面

公開承認和正視民漢之間的文化、科技方面的差異，幫扶和相互學習，在文化科技教育方面，給予少數(shù)民族更多的受教育機會。但在人才選拔和任用時，必須和其它各民族一視同仁，不搞特殊化。否則，易于使一個民族變得懶惰。3.4處理各民族關系方面

處理民族關系時，一律以自然人相互關系的自然法則，即民法、刑法等法律嚴格執(zhí)行、平等地處理矛盾沖突。一律按普通民事、刑事案件處理問題，不要動不動就上綱上線冠以民族矛盾，在陳述案件的用詞上避免使用民族名，而是使用個體自然人的名字。否則，不僅不利于揚善除惡，反而會引起同族人對那些犯罪者的同情和聲援，更容易產(chǎn)生族群之間的隔閡。

結語

處理好民族問題，有利于民族團結，祖國統(tǒng)一，國家安全，社會穩(wěn)定，是一個國家物質文明、精神文明、政治文明的綜合表現(xiàn)。我相信，在不久的將來，我們一定能處理好各民族間的關系，各民族和諧發(fā)展，實現(xiàn)新疆社會的騰飛。參考文獻：

[1].?？肆?賀萍,.改革開放30年新疆民族關系問題研究綜述[J].實事求是

2009 ,(02)

[2].梁樹發(fā),彭冰冰,.近三年來我國學者關于國外馬克思主義研究綜述(上)[J].思想理論教育導刊

2008 ,(06)

[3]趙常慶.以新疆和中亞為例看國情變化對跨境民族的影響[J].國際觀察,1998(6):.[4]中國現(xiàn)代國際關系研究所民族與宗教研究中心.周邊地區(qū)民族宗教問題透視[M].北京:時事出版社,2002.67,88,101,66

[5]毛欣娟;;跨界民族問題與新疆社會穩(wěn)定[J];中國人民公安大學學報;2006年02期