第一篇：媒體權(quán)力與政治的關(guān)系

媒體權(quán)力與政治的關(guān)系

? 伏向明

我們生活在信息時代，我們的共同體依靠信息傳播得以維持，而大眾傳媒作為人類傳播信息的基本渠道對于現(xiàn)代政治生活的影響在深度還是廣度上達到了空前程度。也正是因為媒介強大的影響力使它成為社會中重要的力量，這種力量通常表現(xiàn)為話語權(quán)，媒體通過這種權(quán)力影響大眾，從而與政治產(chǎn)生割不斷的聯(lián)系。

法國的拿破侖曾認為一個報館勝過三千支毛瑟槍，近代中國學(xué)者梁啟超則說報紙可以生一切，可以滅一切，可以吐一切，可以納一切。從這些不難看出媒體權(quán)力的影響。當代美國心理學(xué)家巴克指出：通過大眾媒體攝取信息，獲得休閑和娛樂成為大眾生活的重要方式、人們對于媒介的依賴愈來愈大。隨著依賴性的不斷增大，大眾媒介所提供的各種信息改變各種態(tài)度和信念的可能性也將愈來愈大，這種可能性極大地擴大了媒介在政治中的影響。但是這種影響受到政治權(quán)力的制約，受到媒體自身權(quán)力大小的制約。他受到政治制約的程度、自身權(quán)力的大小取決于他的政治屬性和政治功能。而它的政治屬性又影響著它的政治功能的發(fā)揮。

在資本主義社會，大眾媒體的政治屬性表現(xiàn)為資本控制下的“社會共器’’。在社會主義社會，大眾沒體表現(xiàn)為黨性原則支配下的輿論工具和“靈魂工程師”。而媒介政治功能包括政治溝通功能、權(quán)力監(jiān)督功能、政治控制功能。

一、政治溝通功能

那什么是政治溝通功能？美國學(xué)者K.W伊奇在《政府的神經(jīng)：政治溝通與控制的模式》一書中吧政治溝通看成是政治系統(tǒng)內(nèi)部的機制對信息的接受、選擇、存儲、分析和處理。政治溝通首先表現(xiàn)為統(tǒng)治階級或精英關(guān)于政策價值的傳播，有效的傳播能i夠獲得民眾廣泛的認同并的到他們的支持。政治溝通還表現(xiàn)為民意的上達。人們的深切愿望和不滿情緒如果借由媒體宣泄表達有利于社會的和諧。

二、權(quán)力監(jiān)督功能

代表輿論行駛對政治權(quán)力的監(jiān)督，大眾媒體對于政府工作公正、透明的報道使政府的工作置于大眾的監(jiān)督之下。從而有利于民主政治的發(fā)展，有利于消除腐敗。但是必須輔之以相應(yīng)的法律，否則作用就不是那么明顯了。

三、政治控制功能

美國的學(xué)者羅斯認為社會控制 就是社會對個人或集團的行為做約束是個人和團體的利益服從于整個社會的利益。媒體的控制主要體現(xiàn)在道德和文化方面。對于現(xiàn)實生活中的不文明現(xiàn)象，不道德現(xiàn)象進行曝光，利用社會輿論壓力是行為者改錯。媒介還傳播有利于統(tǒng)治者自身有益的道德觀、價值觀，是政治統(tǒng)治的重要手段。媒介的政治控制功能在不同的國家，功能大小不同。

四、議程設(shè)置功能

議程設(shè)置指的大眾媒體特意強調(diào)某些話題，引導(dǎo)大眾去議論、關(guān)注這個話題，也就是大眾傳媒通過對信息內(nèi)容的選擇和傳播能夠決定什么內(nèi)容可以討論，什么內(nèi)容被不可以討論，什么成為熱門話題，什么話題被排除話題之外。政治議程設(shè)置對于政治過程非常重要，誰能夠確定議程。誰就能可以掌握主動。

由于大眾傳媒對于政治生活深遠的影響，政治家無不重視對于他的控制。早在古希臘時政治學(xué)者柏拉圖在其《理想國》中就把信息傳播作為塑造國民靈魂的工具，作為哲學(xué)家王進行統(tǒng)治的手段。其言外之意就是媒介置于政府的控制之下，他還主張建立嚴格的檢查制度，由檢查官對未發(fā)表的作品進行預(yù)先檢查。為此還建立專門的檢查規(guī)則，中國古代法家代表人物韓非子也有類似的見解。到了近代出現(xiàn)了分歧，西方資本主義國家實行媒體自由，而社會主義國家則加強對媒介的控制。

以美國為代表的西方資本主義國家實行媒體自由。在美國，新聞媒體依靠憲法第一修正案所賦予的權(quán)力，成為與政府、國會、最高法院配合行動的“政府的第四部門”，影響著美國的政治政策乃至政治結(jié)構(gòu)，它們在政治生活中發(fā)揮著重大作用。美國是一個強調(diào)民主與自由的國家，在這個國度里，新聞媒體也享有著寬松而廣泛的自由。媒體可以把總統(tǒng)稱為“騙子”，也可以將議員稱為“豬”，他們可以窺探包括總統(tǒng)在內(nèi)的所有政客的隱私，也可以將通過某種渠道所獲得的政府機密公諸于世（“五角大樓文件案”）。他們之所以有如此大的膽量，主要還是由于其在某種程度上享受著美國憲法和法律的直接保護。被稱為美國第一部新聞法的是1791年頒布的憲法《第一修正案》，該法案的第一項就明確規(guī)定:“國會不得??剝奪言論及出版自由”。它被譽為美國“新聞自由的基石”，在保障美國媒體的新聞自由方面發(fā)揮了強大的威力。1966年美國又制定了《信息自由法》，隨后出臺了《陽光法案》《公開會議記錄法》等法案，這些法律的實施，大大提高了政府工作的透明度和開放度，使得公民的知情權(quán)和媒介工作者的采訪報道權(quán)有了可操作性。由此，美國媒體也被譽為是立法、行政、司法之外的“第四權(quán)力部門”——監(jiān)督政府、引導(dǎo)輿論、影響受眾，充分發(fā)揮著在政治生活中的影響力。

下面舉例說明一下美國媒體的強大權(quán)力，1971年，美國深陷越戰(zhàn)泥潭不能自拔，美國社會的反越戰(zhàn)運動一直在發(fā)展壯大，各大城市都爆發(fā)了反戰(zhàn)游行示威，侵越戰(zhàn)爭已成為美國歷史上最不得人心的戰(zhàn)爭。但是總統(tǒng)尼克松一意孤行繼續(xù)進行戰(zhàn)爭，雖然減少了陸軍人數(shù)，同時卻加強空軍和海軍人數(shù)，還擴大戰(zhàn)爭。美國政府內(nèi)部也就戰(zhàn)爭何去何從的問題產(chǎn)生了極大的分歧。美國朝野上下一片抗議聲。1971年6月，《紐約時報》和其他一些報紙披露了一批描寫美國卷入越南戰(zhàn)爭的國防部絕密文件。這些文件是由一名頗有正義感的國防部官員丹尼爾·艾爾斯伯格透露給外界的。在文件公布之前，美國政府曾試圖以“國家安全”為由阻止文件的發(fā)表，但未果。這就是美國政治史和新聞史上著名的“五角大樓文件事件”。國防部的機密文件被媒體揭露，聯(lián)邦政府名譽掃地。為此，尼克松政府試圖以“泄露國家機密”等罪名起訴艾爾斯伯格，以期挽回些面子，但順應(yīng)了民意的艾爾斯伯格最終在憲法保護下被法院判定無罪。這表明，三權(quán)分立的權(quán)力機制在重要關(guān)頭發(fā)揮了重要作用。尼克松自己也絕未料到，作為位高權(quán)重的美利堅合眾國總統(tǒng)，竟連一名普通的國防部官員也對付不了。在最高法院這個憲法守護神面前，尼克松政府敗訴。這對帝王般的總統(tǒng)權(quán)力是個沉重打擊。五角大樓文件事件鬧得沸沸揚揚，令尼克松總統(tǒng)和他的政府信譽遭受了嚴重損害

在西方人們把新聞媒介視為社會共器，是全民意志的代表。隨著批評學(xué)派的興起，人們傾向于把大眾媒介視為社會公共領(lǐng)域的代表。所謂公共領(lǐng)域，指的是市民可以自由表達及溝通意見，以形成民意或共識的社會生活領(lǐng)域。公共領(lǐng)域的基本前提是市民應(yīng)有相等的自由表達機會，并且能夠自主地組織成公共團體，其討論的主題應(yīng)以批評公共事務(wù)為主，正是它提供了市民表達與溝通的平臺。

在中國，國家堅持大眾媒介屬于意識形態(tài)范疇，是一種上層建筑，是一定社會經(jīng)濟基礎(chǔ)通過新聞手段的反映，是一定階級的輿論工具。毛澤東曾指出，報紙“是屬于意識形態(tài)范圍的[20]?！苯瓭擅褚矎娬{(diào)：“新聞作為一種意識形態(tài)，作為宣傳、教育、動員人民群眾的一種輿論形式，總是直接或間接地反映我們黨和國家的政治立場、政治主張和政治觀點[21]?！币簿褪钦f，大眾媒介總是代表政治上、經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級利益，是階級的輿論工具，而不是所謂的“社會公器”或“公共領(lǐng)域”。將媒介置于黨和國家的行政管理之下，媒體沒有相應(yīng)的權(quán)利，成為政府的喉舌和工具。

在新中國成立后，相繼建立起事后審讀制度和質(zhì)量評估制度

審讀制度是新聞出版管理部門了解報刊內(nèi)容，掌握動態(tài)，對報刊進行經(jīng)常性監(jiān)督管理的重要手段。新聞出版總署曾就此下達多個通知。在報紙、期刊兩個“管理規(guī)定”中，分別規(guī)定了報刊出版管理實行報紙、期刊出版事后審讀制。各報刊的主管單位對其主管的報刊進行審讀，定期向所在地新聞出版行政部門報送審讀報告。

報紙、期刊出版單位建立閱評制度，定期寫出閱評報告。新聞出版部門可以根據(jù)工作需要，隨時調(diào)閱、檢查報刊出版單位的閱評報告。

要求審讀特別注意的問題是：否定馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論指導(dǎo)地位的；違背黨的路線、方針、政策的；泄露國家機密，危害國家安全，損害國家利益的；違反民族、宗教政策，危害民族團結(jié)，影響社會穩(wěn)定的；宣揚兇殺、暴力、色情、迷信和偽科學(xué)的；傳播謠言，編發(fā)假新聞的；違反報刊出版管理法規(guī)和規(guī)定的。

審讀結(jié)果要出“審讀簡報“"。各省新聞出版局每月要向新聞出版總署報送一次本地區(qū)報刊審讀的綜合情況。對審讀中發(fā)現(xiàn)的重大政治錯誤、重大版面事故以及易產(chǎn)生重大社會影響的問題等，各報刊社要立即向省委宣傳部、省新聞出版局、主管部門和主辦單位報告；各省新聞出版局要立即向新聞出版總署報告。不報或者遲報造成后果的，要追究責任。

質(zhì)量評估制度明確規(guī)定必須保證出版物的質(zhì)量。報紙、期刊兩個“管理規(guī)定”也規(guī)定了實行報紙、期刊出版質(zhì)量評估制度。近年來，新聞出版工作由以規(guī)模數(shù)量增長為主向質(zhì)量效益提高為主轉(zhuǎn)移，質(zhì)量問題得到管理部門的高度重視。報刊質(zhì)量包括政治質(zhì)量、信息質(zhì)量、文化質(zhì)量和編校印裝質(zhì)量等。1995年新聞出版署制定了《報紙質(zhì)量管理標準（試行）》及“細則""和《社會科學(xué)期刊質(zhì)量管理標準（試行）》及“評估辦法”。報紙出版質(zhì)量標準，被分為六個方面，并以百分制進行評定，即辦報方針、宗旨、輿論導(dǎo)向（30分），是否依法出版（20分），版面綜合質(zhì)量（包括真實性、稿件質(zhì)量、版面容量、標題、欄目設(shè)置、文字校對、印刷質(zhì)量，共30分），廣告質(zhì)量（10分），社會信譽質(zhì)量（10分）。

在中國從沒有批評政府的聲音，更沒有像美國“五角大樓文件案”那樣的事。

西方在法律上給與媒體絕對的自由，賦予媒體相應(yīng)的權(quán)利，限制政府對他的控制，使之成為社會公器把政府的工作置于大眾的監(jiān)督之下，實現(xiàn)他的政治職能和權(quán)利。而中國政治控制了媒體，成為了實行政治統(tǒng)治的工具，不能成為大眾討論公共事物的平臺，也制約這媒體政治職能的發(fā)揮。媒體的政治溝通功能、權(quán)力監(jiān)督功能成為空話，媒介體制落后，媒介體系與政治體系一體化，行政權(quán)力對媒介的過多干預(yù)，限制了大眾媒介活動的空間。所以推進新聞體制改革，發(fā)展大眾傳播事業(yè)，是推動政治文明發(fā)展的必由之路。

政治權(quán)力應(yīng)該與媒體權(quán)利保持一定的距離，讓它與大眾相近，成為民眾參與政治生活的平臺，成為社會共器。

第二篇：政治關(guān)系與權(quán)力

第二章政治關(guān)系與權(quán)力

第一節(jié)政治的概念與特征

我們認為：政治是一種社會現(xiàn)象，有廣義狹義之分。

廣義政治是與經(jīng)濟現(xiàn)象、文化現(xiàn)象、狹義社會現(xiàn)象等并列的社會現(xiàn)象，指人們參與、組織和爭奪國家權(quán)力（公共權(quán)力）并運用國家權(quán)力管理具體社會事務(wù)的活動（或行為、過程），包括組織政黨、選舉、制憲、立法、決定國家重要政策和重大決策、監(jiān)督政府、行政、司法、軍事等活動。上述中國政治學(xué)者關(guān)于政治的觀點均為廣義政治說。

簡單地說，經(jīng)濟現(xiàn)象是以追求錢財為目的的活動，政治現(xiàn)象是以追求權(quán)力為目的的活動，文化現(xiàn)象是以追求精神利益為目的的活動，狹義社會現(xiàn)象是以追求人際和諧為目的的活動。狹義政治概念的經(jīng)典性解釋者是美國法學(xué)家古德諾，他在其著名的《政治與行政》一書中闡述道：“政治是國家意志的表達，行政是國家意志的執(zhí)行?！庇捎谌藗兂ⅰ皣乙庵镜谋磉_”理解為立法，故古德諾的“政治”定義尚不及列寧的“政治”定義來得具體和明確。列寧指出：“政治就是參與國家事務(wù)，給國家定方向，確定國家的活動形式任務(wù)和內(nèi)容?！?/p>

狹義政治指人們參與、組織和爭奪國家權(quán)力（公共權(quán)力）的活動，是人們確立政制（即國家重要制度）和決定政事（即國家重大事情）的活動，包括組織政黨、選舉、制憲、立法、決定國家重要政策和重大決策、監(jiān)督政府等活動。狹義政治摒棄了廣義政治中的運用國家權(quán)力管理具體社會事務(wù)的活動，也就是摒棄了行政、司法、軍事等活動。

政治生活、政治活動、政治行為、政治過程四個詞語的基本含義相同，指的都是政治現(xiàn)象，只是側(cè)重點略有區(qū)別。

二、政治的特征

（一）政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)

列寧說：“政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)?！?，政治同經(jīng)濟相比不能不占首位。”經(jīng)濟決定政治，政治屬于上層建筑，是建立在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的。政治的本質(zhì)、內(nèi)容、形態(tài)、方式從根本上是由社會經(jīng)濟關(guān)系決定的，體現(xiàn)著社會經(jīng)濟關(guān)系。社會經(jīng)濟的性質(zhì)決定著社會政治的性質(zhì)，政治關(guān)系隨著社會經(jīng)濟發(fā)展而變動。作為上層建筑的政治必然會對經(jīng)濟基礎(chǔ)起反作用，這種反作用有兩種情形：一是適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的政治，對其起鞏固、維護、加強的作用。二是不適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的政治，則是對其起破壞、阻礙的作用。經(jīng)濟利益的得失是最根本的利害關(guān)系，任何階級和社會集團的政治活動，歸根到底都是為了實現(xiàn)和維護本階級、本集團的根本經(jīng)濟利益。

（二）政治的核心問題是國家政權(quán)問題

國家政權(quán)是維護階級統(tǒng)治和實現(xiàn)階級利益的工具。在階級社會中，一切政治斗爭都是圍繞著國家政權(quán)問題展開的。任何一個階級、階層或社會集團，要想改變或鞏固自己的經(jīng)濟政治地位，貫徹執(zhí)行其政治路線、方針、政策，以達到對整個社會進行階級統(tǒng)治的目的，都必須首先掌握國家政權(quán)。列寧說：“在全部政治活動和國家活動中，最本質(zhì)的東西是國家政權(quán)?！痹趧兿麟A級的統(tǒng)治不再存在的社會里，雖然政治的主要表現(xiàn)不再是階級斗爭，而政權(quán)仍然是政治的核心。因為只有掌握政權(quán)，才能治理國家。無論組織經(jīng)濟、文化建設(shè)，還是解決社會的重大問題，處理國內(nèi)外的關(guān)系，捍衛(wèi)國家的獨立、主權(quán)，都要依靠國家政權(quán)。

（三）政治的本質(zhì)是階級關(guān)系和階級斗爭

列寧認為：“政治就是各階級之間的斗爭，政治就是反對世界資產(chǎn)階級而爭取解放的無產(chǎn)階級的關(guān)系?！痹陔A級社會中，由于人們所處的經(jīng)濟地位不同，必然形成不同的階級關(guān)系，各階級為實現(xiàn)維護自身的根本利益而進行斗爭，其最高形式是政治斗爭。階級關(guān)系構(gòu)成了政治生活的基本內(nèi)容；政治關(guān)系包含了各種階級關(guān)系，包括統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級、統(tǒng)治階級與同盟者、統(tǒng)治階級內(nèi)部各階層和集團之間的關(guān)系。因此，階級性是政治的本質(zhì)屬性。

第二節(jié)政治關(guān)系

一、政治關(guān)系的概念與特征

政治關(guān)系是人們在進行政治活動時形成的社會關(guān)系，也就是人們在追求國家權(quán)力（公共權(quán)力）的過程中形成的社會關(guān)系。它是政治角色之間的相互作用和影響，是現(xiàn)實政治的屬性，也是一種客觀實在。它是階級社會中人類政治活動的必然產(chǎn)物，特定政治關(guān)系一經(jīng)形成，就反過來規(guī)約人們的政治行為。

政治關(guān)系與經(jīng)濟關(guān)系等其他社會關(guān)系相比，有三個特征：

（1）政治關(guān)系是政治角色之間的相互關(guān)系，這種政治角色既包括個人，如公民、政治家、政府官員，也包括集體，如政黨、政治團體、政府機關(guān)、國家等。

（2）政治關(guān)系是個人和團體在政治生活中結(jié)成的相互關(guān)系，在政治生活之外發(fā)生的任何關(guān)系都不是政治關(guān)系，即使是國家之間的關(guān)系也不例外，例如國家之間的經(jīng)濟貿(mào)易就不是政治關(guān)系而是經(jīng)濟關(guān)系。

（3）發(fā)生政治關(guān)系的直接動因是這樣或那樣的政治利益。

我們認為，政治關(guān)系與政治相對應(yīng)，也有廣義狹義之分。

廣義政治關(guān)系是指人們參與、組織和爭奪國家權(quán)力（公共權(quán)力）并運用國家權(quán)力管理具體社會事務(wù)的過程中形成的社會關(guān)系。

狹義政治關(guān)系僅指人們參與、組織和爭奪國家權(quán)力的過程中形成的社會關(guān)系。

二、政治關(guān)系的種類

政治關(guān)系是一個龐大而復(fù)雜的政治網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，這個網(wǎng)絡(luò)中最重要的狹義政治關(guān)系有以下六種：

第一，國家主人（君主或人民）與國家（政府）的關(guān)系。這是國家的根本政治關(guān)系。在君主制國家，主要表現(xiàn)為君主與政府的關(guān)系；在民主制國家，主要表現(xiàn)為人民與國家的關(guān)系。第二，公民（國民）與國家的關(guān)系。這種關(guān)系經(jīng)法律調(diào)整通常表現(xiàn)為公民權(quán)利與國家責任（國家負有保障公民權(quán)利的責任）的關(guān)系。

第三，政黨與國家的關(guān)系，主要表現(xiàn)為執(zhí)政黨與國家機關(guān)的關(guān)系。

第四，政黨與政黨的關(guān)系，主要表現(xiàn)為執(zhí)政黨與其他政黨的關(guān)系。

第五，國家機關(guān)之間的相互關(guān)系，包括議會、國家元首、政府、司法機關(guān)、軍事機關(guān)等之間的關(guān)系。

第六，中央與地方的關(guān)系，包括中央與一般地方單位之間的關(guān)系，也包括中央與自治地方單位的關(guān)系。

三、政治關(guān)系的本質(zhì)

（一）政治關(guān)系是由經(jīng)濟關(guān)系決定的人們在政治生活中處于何種地位、發(fā)生什么樣的作用、對社會政治進程產(chǎn)生什么影響，歸根結(jié)底是由他們在社會經(jīng)濟生活中的地位決定的。如在經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的個人或集團與處于被統(tǒng)治地位的個人或集團在政治上就不可能有真正的平等關(guān)系。從總體上說，社會的政治關(guān)系一般總是與經(jīng)濟關(guān)系相適應(yīng)。如封建的經(jīng)濟關(guān)系必然產(chǎn)生封建的政治關(guān)系，而封建的政治關(guān)系則體現(xiàn)著封建的經(jīng)濟關(guān)系。從最終意義上說，一定的政治關(guān)系取決于一定的經(jīng)濟關(guān)系，并為一定的經(jīng)濟關(guān)系服務(wù)。雖然一定的政治關(guān)系集中地反映了一定的經(jīng)濟關(guān)系，但是影響政治關(guān)系的因素除了經(jīng)濟關(guān)系之外，還有文化關(guān)系、狹義社會關(guān)系等。

（二）政治關(guān)系的本質(zhì)是利益關(guān)系

利益關(guān)系指的是不同利益主體的利益之間的社會聯(lián)系。利益關(guān)系包括利益主體之間縱橫兩個方向上的利益聯(lián)系。

在縱向上，它包括個人利益與群體利益之間。不同層次的社會群體之間以及個人利益、群體利益和社會利益之間的聯(lián)系。

在橫向上，它包括個人與個人之間、同一層次的社會群體之間乃至社會與社會之間的利

益關(guān)系。利益關(guān)系就是這樣一個縱橫交錯的社會聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。

利益在政治關(guān)系中的地位和作用：（1）利益是人們結(jié)成政治關(guān)系的出發(fā)點。（2）利益關(guān)系是政治權(quán)力和政治權(quán)利形成的基礎(chǔ)和條件。（3）利益的內(nèi)在矛盾決定了政治權(quán)力和政治權(quán)利的特性。

第三節(jié)權(quán)力

權(quán)力是在一個組織體內(nèi)主體根據(jù)組織體規(guī)則支配客體的強制力量。權(quán)力具有以下特征：其一，權(quán)力存在于一定組織體的內(nèi)部，也在組織體系統(tǒng)內(nèi)部運行。這里的組織體指由人組成的單位，包括政治組織體、經(jīng)濟組織體、社會組織體、文化組織體、軍事組織體等，大到一個國家，乃至聯(lián)合國，小到一個家庭，政黨、社會團體、宗教組織、自治組織、企業(yè)事業(yè)單位等等，都是組織體，都存在權(quán)力現(xiàn)象。組織體不一定要登記注冊，但必須有形，有明確的成員。無形的集團比如階級、階層、民族不是組織體，不存在權(quán)力。因此，我們不贊成階級權(quán)力、階層權(quán)力、民族權(quán)力的說法。但當階級、階層、民族等無形的集團建立政黨、社會團體等有形的組織體時，才會出現(xiàn)權(quán)力現(xiàn)象。

其二，權(quán)力是一種強制力量。當權(quán)力運行時，不管權(quán)力客體是否愿意，都必須遵循和服從。如果不服從，將面臨承擔組織體規(guī)則設(shè)定的責任和后果。一方命令與另一方服從是權(quán)力運行的顯著特征。

其三，權(quán)力是由組織體規(guī)則設(shè)定的，規(guī)則是權(quán)力得以運行的保障。組織體規(guī)則是組織體制定或者認可的規(guī)則，國家的規(guī)則是憲法和法律，政黨的規(guī)則是黨章和黨紀，宗教組織的規(guī)則是教義和教條，企業(yè)的規(guī)則是章程和廠規(guī)。因此，權(quán)力一定是符合組織體規(guī)則的，不合規(guī)則的強制力不是權(quán)力。

其四，權(quán)力主體是組織體的整體及其機關(guān)。組織體的最高權(quán)力屬于組織體整體，由組織體或其最高機關(guān)來行使。個人不是權(quán)力主體。因此從嚴格意義上講，個人沒有權(quán)力。權(quán)力一定是組織體的權(quán)力，個人只是代表組織體行使權(quán)力。個人是通過行使權(quán)利的方式來代表組織體行使權(quán)力的。比如一個三人法庭以票決的方式作出一項判決，這個作出判決的權(quán)力屬于法庭，而不屬于任何一個法官，每個法官的投票權(quán)不是權(quán)力而是權(quán)利（即法庭成員的權(quán)利）。當三人法庭變成獨任審判庭時，作出判決的權(quán)力仍然屬于法庭，而不屬于獨任法官，法官行使的仍然是法庭成員的權(quán)利，只是這時法庭成員的權(quán)利和法庭的權(quán)力重合罷了。

其五，權(quán)力運行的雙方的地位一般是不平等的。權(quán)力主體多是組織體的整體、上層機關(guān)，權(quán)力客體多是組織體的成員、下層機關(guān)。只有在分權(quán)制衡的組織體中，同級機關(guān)才可以互相成為權(quán)力的主體與客體。

其六，權(quán)力是維系組織體存在和實現(xiàn)組織體目標的基本手段。一個組織體之所以設(shè)定權(quán)力，制定規(guī)則要求成員聽命于組織體，要求其下層機關(guān)服從上層機關(guān)，是為了實現(xiàn)組織體目標。在一個組織體內(nèi)部，如果沒有命令和服從，事事都要全體成員平等協(xié)商，組織體就難以作出任何決定，實現(xiàn)組織體目標就無從談起。而且，當一個組織體內(nèi)出現(xiàn)互不服從的局面時，組織體秩序就會蕩然無存，組織體本身就瓦解了。因此，權(quán)力與組織體相互依存，沒有權(quán)力就沒有組織體。

二、政治權(quán)力

按照權(quán)力存在領(lǐng)域的不同，權(quán)力可以分為政治權(quán)力、經(jīng)濟權(quán)力、文化權(quán)力、社會權(quán)力、軍事權(quán)力等。政治權(quán)力是權(quán)力在政治領(lǐng)域中的表現(xiàn)，是政治活動中存在的權(quán)力，是政治組織體內(nèi)政治權(quán)力主體根據(jù)組織體規(guī)則影響和控制政治權(quán)力客體的能力和力量。

政治權(quán)力具有以下特征。

其一，政治權(quán)力存在于政治領(lǐng)域，存在于人類的政治活動和政治生活中。與政治無關(guān)的經(jīng)濟、社會、文化活動中存在的權(quán)力，不是政治權(quán)力。這里的政治領(lǐng)域作廣義理解，國家主權(quán)、立法權(quán)力、行政權(quán)力、司法權(quán)力、軍事權(quán)力等，都是政治權(quán)力。

其二，政治權(quán)力存在于政治組織體的內(nèi)部，也在政治組織體內(nèi)部運行。政治組織體是以實現(xiàn)政治目標為宗旨的組織體。人類社會的一切明確的政治組織體，包括國際政治組織體（如聯(lián)合國）、國家、政黨、政治社團等，都有政治權(quán)力。以實現(xiàn)部分政治目標為宗旨之一的其他組織體在參加政治活動時，可以理解為政治組織體。顯然，國家是最主要的政治組織體，因此，在一般情況下，政治權(quán)力就是國家政治權(quán)力。

其三，政治權(quán)力是的十分重要的公共權(quán)力。與經(jīng)濟權(quán)力、社會權(quán)力、文化權(quán)力相比，政治權(quán)力的作用要廣泛得多。經(jīng)濟權(quán)力的主體主要是企業(yè)，作用范圍局限于企業(yè)。政治權(quán)力的主體主要是國家，作用范圍遍及全國。在民主國家，全國人民作為國家主人是政治權(quán)力主體（此時的客體是政府），全體國民作為國家成員又是政治權(quán)力客體（此時的主體是政府）。從這個意義上講，政治權(quán)力就是公共權(quán)力。

三、國家權(quán)力

按照組織體性質(zhì)的不同，權(quán)力可以分為國際組織權(quán)力、國家權(quán)力、政黨權(quán)力、社會團體權(quán)力、宗教權(quán)力、自治組織權(quán)力、企業(yè)事業(yè)單位權(quán)力等。國家權(quán)力是在國家組織體內(nèi)主體根據(jù)憲法和法律支配客體的強制力量。

國家權(quán)力具有以下特征。

其一，國家權(quán)力存在于國家這個組織體的內(nèi)部，也在國家這個組織體系統(tǒng)的內(nèi)部運行。這里不等于說，凡是在一個國家之內(nèi)的權(quán)力現(xiàn)象都是國家權(quán)力。除國際組織以外，政黨、社會團體、宗教組織、自治組織、企業(yè)事業(yè)單位等都隸屬于國家管轄的范圍，但這些組織體均有自己獨立的權(quán)力運行系統(tǒng)，故這些組織體的權(quán)力不屬于國家權(quán)力。

其二，國家權(quán)力主體是國家主人和國家機關(guān)，任何個人都不是國家權(quán)力主體。國家主人是國家權(quán)力的本源和所有者。民主國家的國家主人是人民，故人民是民主國家權(quán)力的所有者。我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。這里的“一切權(quán)力”包括國家主權(quán)、立法權(quán)力、行政權(quán)力、司法權(quán)力和軍事權(quán)力等等。國家主人一般通過制定憲法的方式設(shè)置國家機關(guān)并賦予其職權(quán)，從而使各類各級國家機關(guān)成為國家權(quán)力主體。我國憲法規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！?/p>

其三，國家權(quán)力是一種強制程度很高的力量。國家是擁有巨大的經(jīng)濟、政治、文化和社會資源，擁有軍隊、警察、監(jiān)獄等暴力機器的強大組織體，豐富的資源和暴力機器是國家權(quán)力運行的堅實后盾，服從國家權(quán)力有較多的獎勵，不服從國家權(quán)力將面臨十分嚴重的后果。其他組織體擁有的資源和手段，其權(quán)力的強制程度要低得多。

其四，國家權(quán)力是合法的強制力。國家權(quán)力是憲法和法律規(guī)定并保障的主體支配客體的強制力。在這里，法律要作廣義理解，既包括明確的法律規(guī)定，也包括習(xí)慣法、政治慣例、政治制度等實際上的法律。不合法的強制力不是國家權(quán)力。比如，同樣是一個人強制另一個人交出財物的行為，如果沒有法律依據(jù)，那么就不是行使國家權(quán)力的行為，而是將受到制裁的強盜行為；但如果有法律依據(jù)，那么就是行使沒收財產(chǎn)權(quán)力的行為。是否合法，是判斷強制力是國家權(quán)力還是非法暴力的關(guān)鍵。而且，由于政黨、社會團體、宗教組織、自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、家庭等組織體也處于國家的管轄范圍之內(nèi)，法律對國家管轄范圍之內(nèi)的一切組織體發(fā)生效用，使得這些組織體的權(quán)力也不能違反法律，因此，合法性是一國之內(nèi)一切合法組織體的權(quán)力的共同特征。

第三篇：企業(yè)文化與思想政治關(guān)系

探討企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)思想政治工作的關(guān)系及方式

摘 要：企業(yè)文化建設(shè)作為西方國家的一種全新管理方式，有很多成功經(jīng)驗值得我們借鑒。但企業(yè)文化作為珍貴的“泊來品”進入我國企業(yè)，已有相當時日，但效果尚需改進。我國是社會主義市場經(jīng)濟，整個社會、經(jīng)濟體制有別于西方；企業(yè)思想政治工作是我黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是我國經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，但隨著社會的發(fā)展顯得有些滯后。基于上述兩個原因，如何繼承祖國傳統(tǒng)文化的精華和吸取國外企業(yè)文化建設(shè)的有益經(jīng)驗，把理論與實踐、繼承與創(chuàng)新、民族性與時代性結(jié)合起來，探索出一整套中國特色社會主義企業(yè)文化的理論體系和管理模式?是中國企業(yè)在改革大背景下所共同關(guān)心的問題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化

思想政治工作

關(guān)系與方式前言

1.1 定義

什么是企業(yè)文化？目前學(xué)術(shù)界還沒有統(tǒng)一的定義，但我們可以這樣理解：企業(yè)文化是一種微觀文化，它以企業(yè)為主體，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者倡導(dǎo)，全體員工在企業(yè)長期生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中所形成的，并為企業(yè)全體員工認同和遵守的，以價值觀念為核心，包括企業(yè)精神、企業(yè)奮斗目標、經(jīng)營哲學(xué)、職業(yè)道德規(guī)范、員工素質(zhì)等觀念形態(tài)總和。

1.2 產(chǎn)生

日本是企業(yè)文化的發(fā)源地，他們把企業(yè)發(fā)家時的成功做法教條化，最終形成他們的企業(yè)文化，人稱自發(fā)型。隨著亞洲金融危機的沖擊，日本企業(yè)文化已風(fēng)光不再。美國則是在這基礎(chǔ)上結(jié)合自己企業(yè)的實際，經(jīng)系統(tǒng)研究植入企業(yè)，人稱外力型。外力型的企業(yè)文化已經(jīng)不僅僅是一些形式化的東西，而是進入企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，包括配合自身的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，支持企業(yè)改革、重組、國際化經(jīng)營、流程重組、標桿學(xué)習(xí)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等?？梢娗罢吆唵瓮Ａ粲趩T工的思想道德灌輸?shù)刃问缴?；后者則進入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)。

1.3 發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步確立，企業(yè)文化越來越被企業(yè)界所重視。盡管在西方社會的企業(yè)中有很多企業(yè)文化建設(shè)上的成功經(jīng)驗，值得我們?nèi)ソ梃b。但企業(yè)文化作為珍貴的“泊來品”進入我國企業(yè)，雖然倍受青睞，假如一味生搬硬套，不考慮到我國的國情，只會好景不長，變成了“繡花枕頭”——中看不中用。時至今日，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在中國相當一些企業(yè)中所扮演的角色還是相當尷尬的，發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)雖然已經(jīng)對企業(yè)文化開始重視，但由于相當一部分企業(yè)在某些關(guān)鍵問題的理解方面存在誤區(qū)，有的變成了一陣風(fēng)及運動式的企業(yè)文化；也有的企業(yè)文化錯誤地向娛樂化、政治化、形象化、口號化甚至宗教化的方向發(fā)展，這些方向性的錯誤往往不能給企業(yè)帶來積極的效果。

1.4 研究目的及意義

企業(yè)文化作為一個新概念，不論你認知與否，原本就存在于企業(yè)發(fā)展的全過程中，它就像一只看不見的手支撐著企業(yè)的經(jīng)營理念，塑造著企業(yè)的形象。而企業(yè)思想政治工作是我黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢，是我國企業(yè)經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。二者既有區(qū)別，又緊密聯(lián)系，必須充分考慮這一因素，充分利用這一因素。所以，要加深對企業(yè)文化的認識和理解，吸收其中寶貴的經(jīng)驗，繼承和發(fā)揚思想政治工作的優(yōu)勢，在企業(yè)管理實踐中取長補短地運用它們，創(chuàng)造性地豐富他們，只有這樣，才能使企業(yè)文化真正發(fā)揮它應(yīng)該有的效用，企業(yè)職工思想政治工作才能取得新成績。對企業(yè)文化與企業(yè)思想政治工作的關(guān)系的認識和分析

如何使政治思想工作與企業(yè)文化相結(jié)合，真正發(fā)揮它們應(yīng)該有的效用？這是現(xiàn)代中國企業(yè)經(jīng)常會遇見的關(guān)鍵問題。在企業(yè)中要搞好企業(yè)文化建設(shè)必須和我們長期堅持的思想政治工作通過一定的形式結(jié)合起來，首先要從觀念上對兩者之間的發(fā)展關(guān)系有正確的認識，然后才有可能讓它們和其它管理職能一樣，通過有機的結(jié)合，對企業(yè)的發(fā)展起到真正的作用。

2.1 企業(yè)文化和企業(yè)思想政治工作在企業(yè)中都發(fā)揮著重要的作用

企業(yè)文化就是企業(yè)的理念。企業(yè)為實現(xiàn)這一理念，相應(yīng)地制定了規(guī)范人們的行為的制度、規(guī)則。企業(yè)文化本質(zhì)上是作為企業(yè)運行存在的，是作為人們理念和行為存在的。具體地說，企業(yè)文化反映的是企業(yè)生產(chǎn)精神、企業(yè)生產(chǎn)力規(guī)范、企業(yè)生產(chǎn)力的進步成果。

思想政治工作是黨的工作的一部分，是企業(yè)工作的生命線，是團結(jié)和帶領(lǐng)全體員工完成各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，思想政治工作伴隨黨的發(fā)展而發(fā)展，是黨建工作的一大法寶。

企業(yè)文化與思想政治工作在調(diào)動職工積極性，增強企業(yè)凝聚力，保證企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)上起著相輔相成的作用，但二者性質(zhì)有所區(qū)別。企業(yè)思想政治工作是以企業(yè)內(nèi)部員工為對象，以解決思想為目的的一種活動；企業(yè)文化是一種社會文化現(xiàn)象，是與企業(yè)經(jīng)營活動有機融合在一起的一種活動。這種活動包含著極豐富的文化內(nèi)容，不僅對內(nèi)有粘合作用，對外也具備一種爭取公眾對企業(yè)信同的社會功能。

2.2 企業(yè)文化建設(shè)有利于加強和改進企業(yè)思想政治工作

現(xiàn)代企業(yè)管理表明，人不但有經(jīng)濟利益的要求，而且有精神需求，企業(yè)文化是區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)管理的重要標志。企業(yè)員工群體行為的塑造，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。企業(yè)文化通過激勵全體員工的智力、向心力和勇往直前的精神，統(tǒng)一企業(yè)的道德準則和行為方式；把員工的個人工作同自己的人生目標聯(lián)系起來，喚起企業(yè)員工的廣泛熱情和團隊精神，以最大限度地發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的作用，創(chuàng)造最佳的勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益。這與思想政治工作的目標是完全一致的，兩者的有機結(jié)合，有效地克服了經(jīng)濟工作與思想政治工作分離的“兩張皮”現(xiàn)象。將在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的治企方針、經(jīng)營思想、職業(yè)道德等統(tǒng)一起來，并滲透到精神文明建設(shè)中去，便可使思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)在結(jié)合中升華。

2.3 企業(yè)文化建設(shè)有利于思想政治工作的完善和創(chuàng)新

時代在前進，社會在發(fā)展，市場經(jīng)濟在不斷完善，傳統(tǒng)思想政治工作，僅僅是簡單的說教和灌輸，已經(jīng)不適應(yīng)時代發(fā)展要求。而企業(yè)文化則強調(diào)人是管理中心，形成特有的文化氛圍,使置身其中的人的情感和精神自覺與是企業(yè)精神相融。思想政治工作建設(shè)要有新思路，作為企業(yè)中的黨組織，一定要認識到這一新情況，充分發(fā)揮黨組織的政治工作優(yōu)勢。把深入細致的思想政治工作溶于企業(yè)的核心——人本管理中，通過“春風(fēng)細雨”式的思想工作方法，為協(xié)同企業(yè)的發(fā)展目標，做好人思想的工作，為員工設(shè)計職業(yè)生涯，讓員工如魚得水，全面推動企業(yè)的不斷完善和向前發(fā)展，這是企業(yè)文化創(chuàng)新的核心內(nèi)容。

2.4 結(jié)論

綜上所述，企業(yè)文化與企業(yè)思想政治工作的關(guān)系是：企業(yè)文化可以在更大的領(lǐng)域為企業(yè)思想政治工作提供觀念、價值、精神表現(xiàn)的形式與載體；企業(yè)思想政治工作借助企業(yè)文化方式，可以不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，深化工作效果。企業(yè)文化通過科學(xué)文化和人文手段的綜合運用，把思想政治工作開展的黨的路線、方針、政策的教育內(nèi)容轉(zhuǎn)化為企業(yè)的價值觀，進而增強企業(yè)的凝聚力，發(fā)揮員工生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，為企業(yè)和國家多作貢獻。企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效用及意義

企業(yè)作為一個經(jīng)濟實體，實現(xiàn)經(jīng)濟利益是企業(yè)的根本目標。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一切活動為此而來，并為此而去。企業(yè)文化建設(shè)莫不如此。其具體效用主要有以下幾點：

3.1 整合價值理念，明確企業(yè)目標，發(fā)揮導(dǎo)向功能

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中，會形成一些自身特有的價值理念，但這些理念元素往往還處于朦朧的原生態(tài)，缺乏系統(tǒng)性、完整性，致使企業(yè)行為前后不協(xié)調(diào)。

通過企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)雜亂無章的理念進行重新整合，精心提煉出適用于企業(yè)的自我核心價值理念，明確企業(yè)的靈魂所在，最終形成精神的高度統(tǒng)一用來指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，指導(dǎo)員工怎么想、怎么做，讓這個靈魂發(fā)出“無聲”的命令，發(fā)出心靈的呼喚，發(fā)揮無形的導(dǎo)向作用。

3.2 提高全員資質(zhì)，培育卓越團隊，發(fā)揮凝聚功能

當社會轉(zhuǎn)型，企業(yè)改制，企業(yè)為了適應(yīng)競爭，必須提高員工素質(zhì)，更新員工隊伍，因此引起企業(yè)員工思想波動，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部凝聚力下降。同時，企業(yè)要各部門協(xié)調(diào)一致，上下同心，單靠物質(zhì)激勵和管理制度很難做到，而企業(yè)文化是一種“強力黏合劑”，它可以把各個方面，各個層次的人都團結(jié)在本企業(yè)周圍，從而產(chǎn)生一種凝聚力。

所謂“上下同欲者勝”，通過企業(yè)文化建設(shè)對員工的理想追求進行引導(dǎo)，把個人目標同化成企業(yè)目標，強化員工對企業(yè)的忠誠，形成向心力精神，使整個企業(yè)形成一個由具有共同價值理念凝聚起來的團隊。

3.3 強化精神激勵，提高工作效率，發(fā)揮激勵功能

人在物質(zhì)激勵狀態(tài)下能發(fā)揮自身50%－80%的能力；在得到適當精神激勵的狀態(tài)下，能將自身能力發(fā)揮到80%以上，且物質(zhì)激勵到一定程度，就會出現(xiàn)邊際遞減現(xiàn)象；而來自精神的激勵，則更持久，更強大。

兩軍相爭，勇者勝。通過企業(yè)文化建設(shè)，使企業(yè)成為員工自我價值實現(xiàn)的舞臺,讓員工產(chǎn)生自豪感，歸屬感，從而激發(fā)其更高的工作熱情。

對企業(yè)現(xiàn)實中美與善的事物和行為進行肯定和弘揚，樹立先進榜樣，鼓勵每個員工提高技能，奮發(fā)向上，調(diào)動人的積極性，充實個人的精神需求，形成全方位的激勵。

人皆有理想,鼓舞員工在實踐工作中去追求理想的實現(xiàn),使個人理想溶于企業(yè)精神，就會產(chǎn)生巨大工作熱情。保持這種良好工作狀態(tài)，心中充滿激情與自信，工作起來精神飽滿，心態(tài)積極，還會感染他人，營造出熱烈高昂的工作氛圍，激活企業(yè)內(nèi)部精神驅(qū)動力，促進企業(yè)效益的提升。

3.4 實施文化管理，規(guī)范企業(yè)行為，發(fā)揮約束功能

嚴格的管理制度對員工的行為形成強制性的硬約束。也是“外在約束”。但人是有思想的，人的行為受思想的支配。這種內(nèi)在約束就需要通過企業(yè)文化來體現(xiàn)。這種軟約束即內(nèi)在約束就是員工在認同企業(yè)價值理念的前提下內(nèi)在約束自己的行為，是一種自我約束。有了這種內(nèi)在的自我約束，才有利于排除企業(yè)制度管理上的潛在障礙。

企業(yè)文化作為一種無形的，非強制性的思想約束力量，它能夠彌補規(guī)章制度的不足。通過企業(yè)文化建設(shè)，實現(xiàn)以人為本的文化管理，圍繞人是企業(yè)的主體，強調(diào)人的內(nèi)在約束，提高員工自覺性、自律性，強化自我管理。

3.5 推動創(chuàng)新活力，提升競爭實力，發(fā)揮創(chuàng)新功能

創(chuàng)新決定著企業(yè)的未來。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的發(fā)展過程也就是不斷創(chuàng)新的過程。企業(yè)文化可以創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟力量和精神力量。它不斷激勵人們的心智模式，把潛在的智慧，開發(fā)出來，產(chǎn)生一種推動力——創(chuàng)新的推動力。

企業(yè)創(chuàng)新，包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新等，是企業(yè)生存和發(fā)展的必經(jīng)之路。卓越的企業(yè)文化，就在于能夠激勵員工的創(chuàng)新精神。而且這種創(chuàng)新，不是一次、兩次創(chuàng)新，而是持續(xù)不斷的創(chuàng)新；不是企業(yè)家、專家少數(shù)人創(chuàng)新，而是全員創(chuàng)新。這樣，企業(yè)才能有長盛不衰的活力。

企業(yè)文化的創(chuàng)新，必然會帶來員工價值理念的創(chuàng)新，而這種價值理念的創(chuàng)新，又會持續(xù)推動企業(yè)制度的創(chuàng)新和經(jīng)營戰(zhàn)略的創(chuàng)新，成為實現(xiàn)企業(yè)制度與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略重要思想的保障，成為全面創(chuàng)新的思想理念基礎(chǔ)，成為企業(yè)活力的不盡源泉。

3.6 健全服務(wù)體系，打造品牌文化，發(fā)揮輻射功能

在新的市場競爭條件下，誰能為顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，誰就能真正贏得顧客，真正贏得市場，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)要求員工用心創(chuàng)造，企業(yè)文化包溶每個人的情感、意志、道德中，使員工踐履篤行與企業(yè)目標相聯(lián)系，全心身投入到工作，創(chuàng)造出高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

同時，企業(yè)文化給品牌注入文化魅力，賦予品牌以靈魂。體現(xiàn)出品牌內(nèi)涵和氣質(zhì)所帶給消費者的非凡魅力，提高品牌含金量，增強品牌活力，提升品牌形象。進而在社會上產(chǎn)生一種輻射作用，形成一種形象感染力，擴大企業(yè)的知名度，提高企業(yè)的美譽度。

3.7 結(jié)論

企業(yè)置身于國內(nèi)外激烈競爭的市場經(jīng)濟中，迫切需要提高自己的內(nèi)部凝聚力和外部競爭力，從而謀求在新形勢下的生存和發(fā)展。中國啤酒市場已進入新一輪的市場競爭，即品牌文化的競爭。文化以它的獨特性和難以模仿性讓競爭對手望塵莫及，它極強的共鳴性和親合性讓消費者鐘愛不已。企業(yè)文化是企業(yè)取之不竭，用之不盡的無形財富，是創(chuàng)造利潤的無形機制，是企業(yè)生命力的象征。企業(yè)文化競爭將成為構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的最核心競爭，優(yōu)秀的企業(yè)文化將給企業(yè)帶來持久而強勁的競爭優(yōu)勢，使企業(yè)在競爭中遙遙領(lǐng)先。珠啤集團在企業(yè)文化建設(shè)上取得初步成效

4.1 案例一

4.1.1 深入開展主題年活動

作為全國三大啤酒集團之一的廣州珠江啤酒集團有限公司（以下簡稱珠啤集團），從1999年開始通過開展主題年活動，在企業(yè)改革發(fā)展中找準了企業(yè)文化和企業(yè)政治思想工作有效的結(jié)合點，使企業(yè)文化建設(shè)既充分發(fā)揮了黨在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用和思想政治工作優(yōu)勢，又充分發(fā)揮思想道德和科學(xué)技術(shù)文化對全面提高員工整體素質(zhì)的培育作用，企業(yè)文化和思想政治工作共同在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中和諧、協(xié)調(diào)地運作。1999至2000年，珠啤集團深入開展“保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的服務(wù)工作水平。2001年為使企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)精益求精，塑造“產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命”的企業(yè)價值觀，開展“質(zhì)量年”活動，全員參與，嚴格產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品市場競爭能力。2002年，為狠降生產(chǎn)成本、管理費用，開展了“降耗、節(jié)支、增效”年活動；2003年珠啤集團獨立授權(quán)經(jīng)營，并成立了股份公司并掛牌，為順應(yīng)企業(yè)改革，加大企業(yè)改革力度，開展了“創(chuàng)高效率、創(chuàng)高效益、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新珠啤”活動；面臨市場的嚴峻考驗，今年又掀起“增強危機意識，促進企業(yè)發(fā)展”教育活動。

4.1.2 實施效果

五年來珠啤集團通過主題年活動的開展，以思想政治工作為手段，進一步激活了員工的積極性、創(chuàng)造性和凝聚力，提高員工主動承擔責任和修正個人行為的自覺性，激發(fā)員工的創(chuàng)造力，從而使員工以主人翁的姿態(tài)關(guān)心企業(yè)的前途，維護企業(yè)的聲譽和利益，并為企業(yè)的發(fā)展而努力奮斗，使珠啤集團出現(xiàn)了前所未有的喜人局面，珠啤集團經(jīng)濟實力大大增強，實現(xiàn)了啤酒產(chǎn)銷量和效益的超常規(guī)增長，在全國同行中，企業(yè)規(guī)模、實現(xiàn)利稅、創(chuàng)利潤總額排在前三名，人均創(chuàng)利稅則居全國同行第一，推動了中國啤酒行業(yè)突飛猛進的發(fā)展，走出了一條有珠啤特色的企業(yè)文化建設(shè)之路。

4.2 案例二

4.2.1 組建珠江啤酒藝術(shù)團

從2000年開始，珠啤集團充分重視和發(fā)揮企業(yè)精神文化建設(shè)在思想政治工作中的作用，以組建珠江啤酒藝術(shù)團為切入點，在營造企業(yè)文化氛圍，樹立企業(yè)形象，錘煉企業(yè)精神中貫穿思想政治工作，豐富了企業(yè)思想政治工作的內(nèi)涵，使思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動有機地結(jié)合起來，是一條加強和改進思想政治工作的有效途徑，為企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)思想政治工作找到了結(jié)合點。

珠江啤酒藝術(shù)團成立于2000年6月16日，剛成立時只有隊員40余人，建團初期企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對職工藝術(shù)團的建設(shè)寄予很大的期望，為貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，早出成績，出好成績，黨委宣傳部、團委、工會分工協(xié)作，通過組織藝術(shù)團開展各種活動，寓教于樂，寓教于情，進行理想、信念、道德、紀律和共同價值觀的教育，并強調(diào)企業(yè)文化中的以人為中心，著力于隊員的精神、情感的激勵和引導(dǎo)，讓隊員的心真正貼近企業(yè)，與企業(yè)同舟共濟。同時，與思想政治工作堅持尊重人、理解人、關(guān)心人，調(diào)動人的積極性的原則是一致的，二者兼容互補，共同為企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展服務(wù)，把藝術(shù)團培養(yǎng)成為一支特別能吃苦，特別有戰(zhàn)斗力的隊伍。

4.2.2 實施效果

通過四年的摸、爬、滾、打，藝術(shù)團不負眾望，已經(jīng)建設(shè)成一支規(guī)范化的群眾性藝術(shù)團體，現(xiàn)有“兩團兩隊”（即管樂團、合唱團、舞蹈隊、醒獅隊），隊員有一百多人，四年來它曾代表企業(yè)送文化下鄉(xiāng)，走遍了貧困山區(qū)——梅州“七縣一市一區(qū)”，樹立了企業(yè)形象；主辦“珠啤杯”廣州工業(yè)系統(tǒng)文藝匯演，展現(xiàn)廣州新工業(yè)，當好經(jīng)濟排頭兵；參加2003’湛江海濱繽紛酒吧街開幕式，讓六十萬湛江市民為珠啤企業(yè)有這樣能吃苦的職工而感嘆；國際啤酒節(jié)、啤酒銷售訂貨會他們用藝術(shù)的形式宣傳珠江啤酒的品牌；作為企業(yè)代表參加亞太地區(qū)和省、市以及各行業(yè)的文藝展演；參加省、市企業(yè)文化節(jié)比賽更是連年獲殊榮。珠江啤酒藝術(shù)團的成立給企業(yè)文化建設(shè)注入了新的內(nèi)容和活力，既豐富職工業(yè)余文化生活，大大提高職工文化素質(zhì)，增強了企業(yè)凝聚力，提高企業(yè)的競爭力，又塑造了良好的企業(yè)形象，擴大企業(yè)的知名度，積極宣傳珠啤品牌，提高市場占有率，為促進企業(yè)兩個文明建設(shè)，起到了積極的作用，也為企業(yè)文化建設(shè)邁出了可喜的一步。

4.3 案例三

4.3.1 積極打造都市工業(yè)景觀點

自去年起，珠啤集團的企業(yè)人文景觀、廠容廠貌和工作環(huán)境正發(fā)生著翻天覆地的改善。集團響應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)的號召，貫徹落實廣州市委八屆二次全會和廣州市工業(yè)經(jīng)濟工作會議精神，積極樹立全國三大啤酒集團、省市大型企業(yè)集團形象，打造都市工業(yè)景觀點。集團新建了珠江啤酒文化廣場和新參觀走廊。文化廣場的白玉羊群、仙女浮雕墻、啤酒文化酒廊等景觀充分體現(xiàn)了珠江啤酒“和諧開放，務(wù)實創(chuàng)新”的文化內(nèi)涵。2003年，在市政府的倡導(dǎo)下，廣之旅組織了“廣州工業(yè)名企一日游”，集團有限公司積極開展公關(guān)宣傳活動，接待來訪的上級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)單位和旅游團體等共11500人次，其中來訪的職工家屬3000人次，現(xiàn)代化企業(yè)的嶄新形象充分展現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)、群眾面前，影響深遠。

為進一步落實中央有關(guān)國企改革的要求，結(jié)合廣東建設(shè)文化大省的實際，集團今年將繼續(xù)抓好企業(yè)文化建設(shè)，積極開展企業(yè)文化活動。珠啤集團、英特布魯啤酒集團將攜手合作，籌劃“珠江－貝克（國際）啤酒博物館”。力爭將博物館建設(shè)成為國內(nèi)一流的啤酒博物館，以弘揚企業(yè)文化和啤酒文化，切實提升珠江啤酒集團的形象。

4.3.2 實施效果

近兩年來珠啤集團不斷完善的人文景觀，廠容廠貌等已形成巨大的形象感染力，極大提升了珠啤集團的形象。我們常說“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”，企業(yè)的內(nèi)在精神素質(zhì)與外部形象美化是相輔相成的。企業(yè)文化建設(shè)必須內(nèi)外結(jié)合，珠啤集團通過對外塑造企業(yè)人文景觀、環(huán)境形象，對內(nèi)塑造企業(yè)家形象和企業(yè)員工形象，已經(jīng)在社會上產(chǎn)生一種輻射作用，在群眾中樹立起形象感染力，大大提高珠江啤酒的美譽度、知名度。企業(yè)形象文化建設(shè)支撐起一流企業(yè)品牌，將為珠啤集團可持續(xù)發(fā)展提供動力源泉，其意義深遠。

4.4 結(jié)論

企業(yè)文化形式靈活多樣，重在滲透，我們通過組織主題活動，組建公司藝術(shù)團這一易于接受，活動內(nèi)容豐富、生動，利于凝聚以企業(yè)文化建設(shè)為載體，通過她的傳媒作用，把思想政治工作在潛移默化中發(fā)揮優(yōu)勢，使職工的奉獻敬業(yè)精神和道德情操得到激發(fā)和提高，營造出企業(yè)文化氛圍，實現(xiàn)了企業(yè)“以人為本”和職工“以廠為家”二者之間的高度融合。我們的實踐證明，企業(yè)精神文化建設(shè)是加強和改進企業(yè)思想政治工作的有效途徑。企業(yè)要獲得持久發(fā)展的動力，就必須要有引導(dǎo)這種動力的企業(yè)價值觀，聯(lián)系企業(yè)政治思想工作的實際，必須把企業(yè)文化，尤其是企業(yè)精神文化有機的結(jié)合起來。在企業(yè)發(fā)展中，開展好思想政治工作，這是企業(yè)獲得持久的強大動力。當然，也不能把兩者等同起來，更不能用前者取代后者，因為，只有加強思想政治工作，才能保證企業(yè)文化建設(shè)的正確方向，才能建設(shè)中國企業(yè)特色的企業(yè)文化。進一步加強企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)政治思想工作的思路和辦法

建設(shè)中國特色的企業(yè)文化，是黨的事業(yè)的一部分。怎樣以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，以中國特色的社會主義為社會基礎(chǔ)，以中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化為底蘊，以社會主義精神文明為基本特征，以促進企業(yè)發(fā)展與社會進步相協(xié)調(diào)為價值取向，學(xué)習(xí)國內(nèi)外成功企業(yè)的實踐經(jīng)驗和西方企業(yè)文化建設(shè)的先進經(jīng)驗，培養(yǎng)和造就“四有”職工隊伍，開創(chuàng)思想政治工作的新局面，需要我們從以下幾方面做起：

5.1 注重企業(yè)的精神培養(yǎng)

企業(yè)精神是企業(yè)發(fā)展的精神動力和支柱，是企業(yè)全體員工應(yīng)具有的精神狀態(tài)和思想境界。當前我們的企業(yè)改革處于攻堅階段，企業(yè)要生存、發(fā)展、壯大，必須注重培養(yǎng)企業(yè)精神。精神動力的有無和強弱，對一個人、一個單位工作的興衰成敗，有著不容低估的重大影響。人是企業(yè)最活躍的因素，只有把人的思想真正統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展目標上，才是最大的根本。作為企業(yè)經(jīng)營者和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，只有大力培養(yǎng)和塑造具有獨特風(fēng)格的企業(yè)精神，把深入細致的思想政治工作與企業(yè)精神結(jié)合起來，在開展思想政治工作中將企業(yè)精神變成全體員工的價值取向和行動指南，把服務(wù)人民，奉獻社會轉(zhuǎn)化到企業(yè)文化建設(shè)中，增強員工主人翁意識和責任感，凝聚人心、鼓舞士氣，形成積極健康向上的企業(yè)追求和群體意識，企業(yè)才能立于不敗之地。據(jù)此，集團可編訂《珠啤文化手冊》。該手冊是對企業(yè)長期沉淀的文化精華的提煉，是集團集體智慧的結(jié)晶，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、員工的共同價值取向?！吨槠∥幕謨浴返木幹?，將指明集團企業(yè)文化建設(shè)的總方向，在相當一段時期內(nèi)，指導(dǎo)著企業(yè)文化建設(shè)活動，推動企業(yè)兩個文明的發(fā)展。

5.2 尋求與企業(yè)管理的最佳融合

發(fā)揮思想政治工作調(diào)節(jié)功能、激勵功能和企業(yè)文化的導(dǎo)向作用，以人為本，在日常管理中調(diào)節(jié)人文氣氛，管理行為不再是冷冰冰的命令型、強制型，而是貫穿著激勵、勉勵、關(guān)心、情感，緩和人際關(guān)系和心理承受能力，創(chuàng)造一個心情舒暢、生動活潑的工作氛圍，不再把員工生存需求作為管理手段，而是盡量滿足員工自尊自我的需求，以提供創(chuàng)造性的崗位、環(huán)境和極具個性發(fā)揮的機會，以最大限度地調(diào)動企業(yè)管理者和員工的積極性、創(chuàng)造性。

同時，管理上建立以崗位競爭為核心的用人制度，實現(xiàn)用人機制的突破和創(chuàng)新；實施以技能培訓(xùn)為重點的員工培訓(xùn)制度，實現(xiàn)員工自身發(fā)展機制的創(chuàng)新；完善以績效考核為手段的激勵機制，實現(xiàn)薪酬制度的創(chuàng)新，把企業(yè)管理引向科學(xué)化；構(gòu)建“管理論壇”網(wǎng)絡(luò)互動平臺，廣泛發(fā)動管理者、員工及群眾，集思廣益，推動企業(yè)民主管理，尋求提高效率、控制成本、提升效益的有效措施。在現(xiàn)階段，集團可定期舉辦論壇，待條件成熟后，將現(xiàn)有論壇移植、延伸至網(wǎng)絡(luò)平臺，以達致信息的實時傳遞、資訊互動。

5.3 推行民主管理的企業(yè)制度

充分發(fā)揮黨團及工會組織的職能作用，推行民主管理，實現(xiàn)組織創(chuàng)新。通過民主管理，積極培養(yǎng)職工的參與和合作意識，使人才的自我價值與企業(yè)發(fā)展緊緊地結(jié)合起來。充分發(fā)揮群眾組織的力量，使他們真正成為企業(yè)內(nèi)部為職工說話、為職工辦實事的“職工之家”，成為能夠參與企業(yè)民主管理、決策和在員工中有威信的組織，開辟民主管理的有效渠道，發(fā)揚民主作風(fēng)，不專權(quán)獨行，能聽取各方面的建議和意見。

隨著企業(yè)機制的轉(zhuǎn)變，政工機構(gòu)的合并，專職人員的相對減少，企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作單靠少數(shù)員工已不能新形勢的需要，因而必然會從“小政工”向“大政工”過渡。人人參與，人人都是主人翁，凸現(xiàn)以人為本，是企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作邁向“全員化”的必由之路。例如召開座談會，開展合理化建議活動，設(shè)立總經(jīng)理信箱，以談心、對話以及現(xiàn)場辦公等多種形式，實現(xiàn)與員工的廣泛溝通與交流。

5.4 致力于提高企業(yè)員工整體素質(zhì)

企業(yè)必須為提高員工的素質(zhì)和參與管理的能力創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要鼓勵員工將實現(xiàn)自己的理想同企業(yè)的發(fā)展振興聯(lián)系起來，開展各種形式的學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)、學(xué)文化活動，進一步提高自身的素質(zhì)，進而提高企業(yè)整體素質(zhì)。因此，認真抓好員工的文化教育、技術(shù)教育和崗位培訓(xùn)，不僅是創(chuàng)建企業(yè)文化的需要，也是企業(yè)精神文明建設(shè)的需要。同時，必須加強對員工進行企業(yè)形象教育，進一步搞好珠江啤酒藝術(shù)團工作，提審文藝表演水平，宣傳企業(yè)品牌，播揚企業(yè)信譽，塑造企業(yè)形象，促進企業(yè)目標的實現(xiàn)。

5.5 抓好企業(yè)環(huán)境建設(shè)

企業(yè)環(huán)境建設(shè)包括民主平等和諧向上的政治環(huán)境，文明安全的工作環(huán)境，舒適優(yōu)美的生活環(huán)境。企業(yè)環(huán)境建設(shè)對企業(yè)員工具有潛移默化的影響，對企業(yè)形象的塑造和增強企業(yè)凝聚力具有重要作用。企業(yè)環(huán)境建設(shè)可以從四個方面著手：一是文體娛樂活動，通過開展音樂、舞蹈、攝影、征文、演講和體育競賽等群眾性文體活動，讓職工在緊張工作之余，在自我參與，自娛自樂之中，得到情趣熏陶和精神享受；二是福利性活動，給職工送溫暖，解決生活困難，慰問傷病號等；三是技術(shù)性活動，通過崗位競賽、技術(shù)比武等促進職工敬業(yè)愛崗；四是思想性活動，通過參觀訪問，進行革命傳統(tǒng)、愛國主義教育和時事形勢教育，通過談心活動進行思想教育。通過開展這些活動，真正體現(xiàn)關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護人，從而凝聚人心。

5.6 結(jié)論

綜上所述：企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)濟工作和思想政治工作的最佳結(jié)合點，有利于企業(yè)黨組織更好地圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心。重視企業(yè)文化建設(shè)是新時期加強和改進企業(yè)思想政治工作的有效途徑，企業(yè)黨組織在這方面的教育應(yīng)當唱主角，集企業(yè)文化管理和教育于一體，合物質(zhì)文化與精神文化建設(shè)于一身，發(fā)揮黨組織政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，把思想政治工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展緊密起來，使思想政治工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中，溶入員工的思想動態(tài)之中，將企業(yè)共青團、工會等群眾組織緊密團結(jié)一起，達成共識，形成合力，以企業(yè)文化建設(shè)為載體，發(fā)動職工，團結(jié)職工，整合力量，全面推動企業(yè)的不斷完善和向前發(fā)展，為實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標共同努力。

第四篇：中俄政治關(guān)系

中俄政治關(guān)系

1992年俄羅斯獨立以來，中俄之間的政治關(guān)系大體經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。即“互視為友好國家”階段，“建設(shè)性伙伴關(guān)系”階段和“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”階段。

（一）“互視為友好國家”階段（1991年12月－1994年9月）。1991年12月下旬，即蘇聯(lián)剛剛解體，俄羅斯成為獨立國家不久，中國政府代表團訪問了莫斯科。中俄雙方當時達成了以下重要協(xié)議：

1、中國承認俄羅斯是原蘇聯(lián)的繼承國，是聯(lián)合國安理會的常任理事國。

2、雙方確認和平共處五項原則是兩國關(guān)系的基礎(chǔ)，1989年5月戈爾巴喬夫訪華時和1991年5月江澤民主席訪蘇時簽署的兩個《中蘇聯(lián)合公報》仍是發(fā)展中俄兩國關(guān)的指導(dǎo)原則。

3、以往中蘇之間簽署的條件和外交文件繼續(xù)有效。

4、過去中蘇間進

行的兩項談判，即中蘇邊境地區(qū)相互裁減軍事力量和加強軍事領(lǐng)域信任措施的談判和中蘇邊界談判將繼續(xù)下去，雙方將盡快批準已經(jīng)達成協(xié)議的東部邊界協(xié)議，等等。

1992年12月葉利欽總統(tǒng)訪華是兩國關(guān)系發(fā)展的這一階段中最重要的外交舉措。作為中俄之間首次最高級會晤的結(jié)果，雙方發(fā)表了《關(guān)于中俄相互關(guān)系基礎(chǔ)的聯(lián)合聲明》，其中明確規(guī)定：中俄互視為友好國家，雙方按照和平共處五項原則發(fā)展睦鄰友好和互利合作關(guān)系；尊重各國人民自由選擇其國內(nèi)發(fā)展道路的權(quán)力，社會制度和意識形態(tài)的差異不應(yīng)妨礙國家間關(guān)系的正常發(fā)展；以和平方式解決爭端，不以任何方式使用武力或以武力相威脅；不同第三國聯(lián)合反對對方或損害對方利益，等等。在這次訪問期間，雙方還簽署了有關(guān)經(jīng)貿(mào)、科技和文化等領(lǐng)域進行合作的24個文件。

同時, 兩國領(lǐng)導(dǎo)人都在為中俄關(guān)系向更高層次的發(fā)展作準備。1994年1月，葉利欽總統(tǒng)致信江澤民主席，提了中俄兩國建立“面向21世紀的建設(shè)性伙伴關(guān)系”的建議 玫攪酥蟹降幕 煊Α?/font>

（二）“建設(shè)性伙伴關(guān)系”階段（1994年9月至1996年4月）。1994年9月初，江澤民主席首次訪問獨立后的俄羅斯，同葉利欽總統(tǒng)簽署了關(guān)于兩國未來關(guān)系的《中俄聯(lián)合聲明》。雙方構(gòu)筑面向21世紀的新型伙伴關(guān)系達成共識。這種關(guān)系的特質(zhì)在于既不是對抗，也不是結(jié)盟，而是建立在和平共處五項原則基礎(chǔ)上的長期穩(wěn)定的睦鄰友好和互利合作關(guān)系。新的《中俄聯(lián)合聲明》還規(guī)定了雙在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、軍事和國際問題領(lǐng)域進行合作的步驟。在這次訪問期間，雙方還簽訂了《中俄兩國首腦關(guān)于不將本國核武器瞄準對方的聯(lián)合聲明》和《中俄西段邊界協(xié)定》。

1995年5月，江澤民主席赴俄參加蘇德戰(zhàn)爭勝利50周年慶典之際，同年6月李鵬總理訪俄期間，中俄雙方進一步表示，兩國將繼續(xù)提高兩國關(guān)系的水平，特別是要加強在國際問題領(lǐng)域的磋商與合作。

（三）“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”階段。1996年4月下旬，葉利欽總統(tǒng)再次訪問中國。4月23日，俄羅斯總統(tǒng)在來華的專機上，對事先準備好的《中俄聯(lián)合聲明》作出了重要的修改，將原文中“發(fā)展長期穩(wěn)定的睦鄰友好、互利合作和面向21世紀的建設(shè)性伙伴關(guān)系”修改為“發(fā)展平等與信任和面向21世紀的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。中方迅速表示同意這一標志著雙方關(guān)系新水平的新概念。在訪問結(jié)束時發(fā)表的《中俄聯(lián)合聲明》中正式問世的這一提法，引起了國際輿論的廣泛關(guān)注。它標志著兩國的關(guān)系水平已經(jīng)超出了單純的雙邊合作范疇。在這次訪問期間，雙方簽署了十幾個合作文件。特別值得注意的是，雙方之間的國際合作是這次高級會晤討論問題的重點。《聯(lián)合聲明》明確指出：“雙方同意，在立場相近或一致的領(lǐng)域進一步加強合作，在立場不同的方面尋求相互諒解的途徑”。雙方保證，就建立世界政治和經(jīng)濟新秩序以及亞太地區(qū)的安全與合作等全球性和地區(qū)性問題，協(xié)調(diào)立場，加強協(xié)作。為了使戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系真正具有實質(zhì)性內(nèi)容，在這次訪問期間，雙方還為此作了機制上的準備。并在同年年底開始實際運作。其主要內(nèi)容是：

──中俄兩國國家元首每年分別在莫斯科和北京各會晤一次。──成立兩國總理委員會，每年分別于雙方首都各會晤一次。──雙方外交部長隨時會晤機制，在必要時隨時進行會晤磋商。──建立中俄領(lǐng)導(dǎo)人之間的電話熱線，就重大問題隨時磋商協(xié)調(diào)立場。應(yīng)該承認，盡管中國方面在此之前就已明確提出了中俄兩國加強在國際問題領(lǐng)域合作的問題，兩國雙邊關(guān)系的順利發(fā)展也為這種關(guān)系提升作出了必要的準備，“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”對于中國方面說來畢竟是一個全新的概念。忙于大選的葉利欽政府當時對此也沒有給予足夠的文字說明。因而，1996年4月那次最高級會晤結(jié)束之時發(fā)表的官方文件關(guān)于“戰(zhàn)略協(xié)作”內(nèi)涵、政策目標和操作領(lǐng)域的表述，比較籠統(tǒng)和抽象。

1997年4月下旬，中國主席江澤民再次訪問莫斯科。這次中俄最高級會晤表明，中國方面為推進戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系同樣作出了積極主動的努力，對這一概念的理論內(nèi)涵進行了深刻和較為全面的闡述，為戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的進一步發(fā)展作出了重要的理論準備。

其一，由中國方面起草、被俄方認可的《關(guān)于世界多極化和建立國際新秩序的聯(lián)合宣言》，明確地表述了中俄兩國對當前國際關(guān)系態(tài)勢和一系列國際問題的理論共識。兩國確認當前國際關(guān)系發(fā)展的基本趨勢是“建立和平穩(wěn)定、公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序成為時代的迫切要求和歷史發(fā)展的必然”；兩國共同主張將和平共處五項原則作為處理國際問題的基本行為準則，強調(diào)了每個國家發(fā)展道路自主選擇的原則，反對謀求霸權(quán)和強權(quán)政治的原則，反對濫用經(jīng)濟制裁的原則；兩國共同倡導(dǎo)新的適應(yīng)冷戰(zhàn)結(jié)束后新的國際形勢的普遍安全觀，推崇“通過雙邊、多邊協(xié)調(diào)合作尋求和平與安全”的安全合作模式，不贊同可能“加劇地區(qū)和全球緊張局勢”的“加強軍事集團”的模式。

其二，中俄兩國建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基本宗旨和政策目標得到了明確的闡述。它包含了三個層次：

1、“深入發(fā)展雙邊合作，保持長久的睦鄰友好，促進兩國共同發(fā)展與繁榮，造福于兩國人民”；

2、“密切雙方在國際事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)，維護各自的獨立、主權(quán)和民族尊嚴，維護各自在國際上應(yīng)有的地位和正當權(quán)益；”

3、“通過雙方合作和共同努力，促進國際局勢的緩和與穩(wěn)定，推動世界多極化的趨勢的發(fā)展和公正合理的國際新秩序的建立。”

其三，1997年4月的最高級會晤，明確了兩國促進多極化世界形成的操作方向。方向之一是通過加強聯(lián)合國的作用推進國際政治的民主化和多極化。《聯(lián)合公報》指出：“雙方一致認為，應(yīng)加強聯(lián)合國及其安理會的作用，??確信它應(yīng)為建立和維護國際新秩序發(fā)揮重要作用。”“雙方愿就聯(lián)合國工作的有關(guān)問題保持經(jīng)常磋商，并視情況協(xié)調(diào)在此方面各自的行動?！狈较蛑侵С趾痛龠M廣大的發(fā)展中國家更廣泛和深入地參與國際事務(wù)?！堵?lián)合公報》指出：“雙方強調(diào)，廣大發(fā)展中國家和不結(jié)盟運動是促進世界多極化、建立國際新秩序的重要力量。??其崛起將有力地推動建立國際新秩序的歷史進程?！?997年11月上旬，葉利欽總統(tǒng)第三次訪問北京，這也是中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人一年之內(nèi)的第二次會面。兩國領(lǐng)導(dǎo)人以《聯(lián)合公報》的形式通報了兩國國界東段勘界的完成情況，就如何使兩國貿(mào)易總額在2000年達到200億美元進行了深入探討，而且，雙方領(lǐng)導(dǎo)人還就國際形勢和地區(qū)形勢廣泛深入地交換了意見，進一步研究了在全球范圍和在地區(qū)層次上推進戰(zhàn)略協(xié)作的問題。

總之，中俄之間的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，已經(jīng)成為兩極格局解體以來全球和本地區(qū)國際關(guān)系重組的重要的整合力量。

新疆發(fā)展機遇

目前新疆的基礎(chǔ)設(shè)施檢查和輕工業(yè)程度，與內(nèi)地相比還有很大的差距，發(fā)展空間很大。而同時國家今年通過了舉全國之力發(fā)展新疆的戰(zhàn)略構(gòu)想，其中喀什被化為了中國第六個 經(jīng)濟特區(qū)，并且內(nèi)地的省市也已經(jīng)和新疆的部分地區(qū)結(jié)成了“對子”，也就是一對一的幫扶計劃。這一系列措施的實施，必將在新疆掀起一輪快速發(fā)展，所以說未來十年是新疆發(fā)展的機遇。這是跟大環(huán)境相輔相成的。2009年10月份以來，中央和國家機關(guān)64個部門、500多名干部分批赴新疆圍繞發(fā)展與穩(wěn)定開展全面調(diào)研。***在調(diào)研中強調(diào)，要以中央將要召開新疆工作座談會為契機，加快新疆經(jīng)濟社會發(fā)展，造福全疆各族人民。

“中央對新疆的關(guān)心使我們感到迎來了大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的時期，我們深受感動，也滿懷信心?！蹦辖貐^(qū)溫宿縣干部張永說。

嗅覺敏銳的資本市場對此反應(yīng)最為直接?；⒛暌潦?，新疆30多家上市公司股價呈現(xiàn)強勁上升勢頭，新疆板塊全線飄紅。

“國家將會進一步加大對新疆區(qū)域經(jīng)濟的扶持力度，尤其是民生等方面的投入將使相關(guān)上市公司獲得收益，這是投資者偏愛新疆上市公司的主要因素?！焙?源證券烏魯木齊紅山營業(yè)部證券分析師預(yù)測，市場對于新疆區(qū)域振興規(guī)劃出臺的預(yù)期將持續(xù)至全國兩會之后。

長期以來，地處西部邊陲的新疆作為中國最重要的能源基地之一，為整個國家的經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。然而，由于種種因素制約，新疆的經(jīng)濟發(fā)展水平與東部發(fā)達地區(qū)相比，仍然存有較大差距。

2009年，遭受國際金融危機和烏魯木齊“75”事件雙重沖擊的新疆度過了新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，其中，外貿(mào)、旅游等行業(yè)受到較大影響。新疆對于區(qū)域振興規(guī)劃的呼喚更加迫切。

“振興新疆區(qū)域發(fā)展的時機已經(jīng)基本成熟，新疆騰飛帶給中國的意義絕不只是拉動西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展那么簡單，其將成為未來中國經(jīng)濟的增長極，由此深刻改變中國經(jīng)濟的版圖?！敝袊缈圃航?jīng)濟研究所宏觀經(jīng)濟研究室、欠發(fā)達經(jīng)濟研究中心主任袁鋼明說。

分析人士普遍認為，盡管目前區(qū)域振興的具體內(nèi)容尚未“明朗”，但新疆特殊的地理位置和豐富的資源，都在國家整體發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要地位。值此西部大開發(fā)實施10周年之際，中央對新疆區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將進一步加力。

“尤其將會在稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面向新疆加大傾斜和扶持力度?！弊灾螀^(qū)政府一名高層透露，“擬定中的政策支持力度之大、含金量之高前所未有。” 事實上，2009年新疆圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，密集出臺穩(wěn)崗就業(yè)、減輕企業(yè)負擔的系列政策，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值4270億元，同比增長8％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12120元，增長6％；農(nóng)民人均純收入4000元，增長14％，實現(xiàn)歷史性突破。

新疆財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)副教授任群羅認為，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，新疆綜合經(jīng)濟實力逐漸越強，自身潛力不斷釋放，隨著中央進一步加大支持力度，新疆整體經(jīng)濟將實現(xiàn)跨越式發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊。

大手筆區(qū)域振興規(guī)劃的出臺需要理性的前期布局。中國社科院西部發(fā)展研究中心主任魏后凱建議，加快新疆地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，應(yīng)注重將其豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢，加大對資源綜合開發(fā)利用的力度，打造特色低碳的產(chǎn)業(yè)體系。同時，針對新疆得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，加快構(gòu)筑雙向開放機制，不僅要為國內(nèi)資本入疆營造良好的環(huán)境，還要擴大新疆對中亞和歐洲地區(qū)的開放水平，“將新疆建設(shè)成為中國西部地區(qū)溝通世界的‘橋頭堡’”。

第五篇：論文：文藝與政治關(guān)系范文

從毛澤東詩詞分析文藝與政治的關(guān)系

漢文0802陳麗20080001247

【摘要】

本文通過對毛澤東詩詞文章等部分內(nèi)容的分析，聯(lián)系當時的社會現(xiàn)實，闡述了文藝與政治的關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】

毛澤東；文藝；政治；關(guān)系

文藝與政治是馬克思主義文藝理論體系中的一對基本關(guān)系范疇。關(guān)于二者的關(guān)系,馬克思主義文藝理論的基本觀點是:文藝與政治有著密切的聯(lián)系。

毛澤東早期對文藝的見解和思想脈絡(luò)，可以從他的文章著述、演說報告，特別是他的詩詞創(chuàng)作實踐的文風(fēng)和藝術(shù)風(fēng)格中找到線索。而完整、系統(tǒng)的毛澤東文藝思想則主要地體現(xiàn)在下列著作之中：《新民主主義論》、《在延安文藝座談會上的講話》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》、《在中國共產(chǎn)黨全國宣傳工作會議上的講話》、《與音樂工作者的談話》等：，此外，還有若干通信、批示、按語和為報刊代擬的社論。上述著作中，對于毛澤東文藝思想表述得最系統(tǒng)、最具廣泛和深遠影響的則是《在延安文藝座談會上的講話》。

毛澤東在延安文藝座談會上的講話中指出：“文藝是從屬于政治的，但又反轉(zhuǎn)來給予偉大的影響與政治的?！痹凇缎旅裰髦髁x論》中，他說：“一定的文化（當作觀念形態(tài)的文化）是一定社會的政治和經(jīng)濟的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經(jīng)濟。”

文藝服從于政治，而當時中國政治的根本問題是革命。先是抗日，接著是解放戰(zhàn)爭。毛澤東的詩歌幾乎都是對當時政治的反映。

《清平樂·蔣桂戰(zhàn)爭》高度概括了當時的國內(nèi)斗爭形勢。作者通過軍閥開戰(zhàn)與革命力量空前壯大之間的內(nèi)在聯(lián)系，有力地生動地表現(xiàn)了中國革命迅速發(fā)展的趨勢。

作者在《蝶戀花·從汀州向長沙》這首詞中所表達的心情是復(fù)雜的。1930年7月前后，中國革命的形勢十分有利于中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的紅軍，因此黨內(nèi)滋長了樂觀而盲目的情緒。這首詞以浪漫主義的筆觸，寫出了紅軍各路大軍互相配合，討伐敵人的浩蕩聲勢。

《漁家傲·反第二次大“圍剿”》全詞畫面雄奇，風(fēng)格豪壯，生動地概括了第二次反“圍剿”的全過程，堪稱是一首壯麗的史詩。

長征是人類歷史上空前偉大的創(chuàng)舉，毛澤東在《論反對日本帝國主義的策略》一文中論述長征意義時寫道：“長征時歷史記錄上的第一次，長征是宣告書，長征是宣傳隊，長征是播種機。??長征是以我們勝利、敵人失敗的結(jié)果而告結(jié)束?！薄镀呗伞らL征》是記錄長征這次偉大歷史的無比壯麗的史詩。這首詩高度概括了紅軍長達25000里的行軍，抒發(fā)了無產(chǎn)階級領(lǐng)袖的英雄氣概和大無畏的革命精神。這首詩也是對紅軍長征勝利的最為輝煌的美學(xué)總結(jié)。

南京解放的意義是十分重大的，它標志著國民黨以至幾千年反動統(tǒng)治的歷史徹底結(jié)束，標志著中國革命的勝利和人民當家做主時代的到來。《七律·人民解

放軍占領(lǐng)南京》這首詩是紀念南京解放，慶祝人民革命勝利的不朽豐碑，是教育人民接受歷史教訓(xùn)的忠告，號召人民將革命進行到底的戰(zhàn)斗號令。全詩風(fēng)雷磅礴，豪氣蓋世，寓意深邃。這是一首永載史冊的經(jīng)典之作。

1950年10月所作的《浣溪沙·和柳亞子先生》這首詞通過新舊社會的強烈對比，憤怒地控訴了舊中國的罪惡統(tǒng)治，熱情地歌頌了中國人民的解放和全國各族人民的大團結(jié)。

《水調(diào)歌頭·游泳》這首詞通過游泳中的感受和聯(lián)想，抒發(fā)了詩人偉大的共產(chǎn)主義理想，歌頌了祖國的社會主義建設(shè)，是一首今天和明天的社會主義贊歌，是一首革命現(xiàn)實主義和革命浪漫主義相結(jié)合的藝術(shù)典范。

《七律·冬云》這首詩以比喻象征和對比的手法，描寫當時的國際政治形勢，表現(xiàn)了作者要滅“虎豹”、殺“熊羆”的偉大氣魄。

從抗日戰(zhàn)爭到解放后中國的形勢，可以說毛澤東的詩歌都在為政治服務(wù)。但他也說過文藝反過來也會給政治帶來大的影響。在這里，就拿他的《新民主主義論》來舉例說明吧。

毛澤東寫作《新民主主義論》，首先是為了在全國人民面前旗幟鮮明地提出自己區(qū)別于其他政治力量的主張和自己的立場和觀點，闡明中國前進的方向。其次是為了回擊國民黨頑固派進而統(tǒng)一全黨認識。

毛澤東在《新民主主義論》中明確提出：“革命文化，對于人民大眾，是革命的有力武器。革命文化，在革命前，是革命的思想準備；在革命中，是革命總戰(zhàn)線的一條必要的和重要的戰(zhàn)線?！?/p>

毛澤東在《新民主主義論》中不止對具有中國特色的中國民主革命即新民主主義革命作了理論論證，尤其重要的是，他對中國未來新民主主義共和國的政治、經(jīng)濟、文化的特點作了探討。

可以說《新民主主義論》是中國特色社會主義理論的發(fā)軔，國共合作實踐的理論論證，構(gòu)建和諧社會理論的源頭。

政治對文藝的影響是直接、深刻和巨大的：特定的政治局面會影響到文學(xué)的思想價值和審美風(fēng)格，政治斗爭的形勢會影響到文學(xué)的方向和性質(zhì)，處于統(tǒng)治地位的政治集團所制定和推行的方針政策及統(tǒng)治者的個人好惡也會影響到文學(xué)的繁榮或蕭條。

文學(xué)對政治的影響是間接的、潛移默化的，文學(xué)的形象的、隱喻的和象征的表現(xiàn)方式?jīng)Q定了文學(xué)是通過對人們的思想意識、人們的社會心理的潛移默化的影響來實現(xiàn)的。

因此，文藝與政治的關(guān)系，是在一種特定歷史語境中雙向互滲互動的功能性關(guān)系。

【注釋及參考文獻】

http:///news/community/shzt/mzd/thought/200312220712.htm

《馬克思主義文藝論著選講》陸貴山、周忠厚中國人民大學(xué)出版社 《毛澤東詩詞鑒賞》徐四海云南人民出版社

《“新民主主義社會論”的歷史命運——讀史筆記》于光遠、韓鋼長江文藝出版社

《<毛澤東文集>與毛澤東思想》中共中央文獻研究室毛澤東組人民出版社