第一篇：目前企業(yè)基層黨支部組織生活制度執(zhí)行上的難點(diǎn)與對(duì)策

目前企業(yè)基層黨支部組織生活制度執(zhí)行上的難點(diǎn)與對(duì)策

摘要：胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中明確指出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?！卑腰h的基層組織建設(shè)好，必須要有一套切實(shí)可行的制度作為保障。

關(guān)鍵詞：基層黨支部組織生活制度執(zhí)行

0 引言

制定和執(zhí)行好基層黨支部的組織生活制度，是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性的必要措施，也是發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的必然要求。由于受多方面因素的影響和制約，使這一制度在執(zhí)行上存在著許多難點(diǎn)，已經(jīng)影響了黨的建設(shè)

1.1 對(duì)組織生活認(rèn)識(shí)上的淡化，削弱了執(zhí)行組織生活制度的堅(jiān)定性。隨著我國(guó)改革開放步伐的加大，越來越多的基層同志認(rèn)為，企業(yè)的中心工作是搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)黨組織是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來開展工作，目標(biāo)都是一致的，直接依靠行政組織的作用，干好我們自己的工作就可以了。由此，對(duì)于是否嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度就有了不要太認(rèn)真的心理。由于淡化了對(duì)組織生活重要性的認(rèn)識(shí)，也就不同程度地削弱了執(zhí)行黨組織生活制度的堅(jiān)定性。主要表現(xiàn)是，一些支部的領(lǐng)導(dǎo)同志忙于事務(wù)性工作，忽視組織生活；有些黨員和黨員干部也不能主動(dòng)自覺地參加組織生活。缺乏通過認(rèn)真自覺地執(zhí)行黨的組織生活制度，達(dá)到加強(qiáng)黨的建設(shè)目的的正確認(rèn)識(shí)。

1.2 組織活動(dòng)時(shí)間上的矛盾，滋長(zhǎng)了執(zhí)行組織生活制度上的自我原諒性?；鶎拥亩鄶?shù)黨員均在生產(chǎn)一線倒班作業(yè)或從事重要崗位及領(lǐng)導(dǎo)工作。因而，組織活動(dòng)難以集中，開展系列教育難以實(shí)施。于是，一些跨班次的支部和黨小組，在組織活動(dòng)時(shí)不得不把一段時(shí)間以來的工作集中到一起，顧了此而忘了彼，顧了量而顧及不了質(zhì)。結(jié)果出現(xiàn)了組織生活不及時(shí)，內(nèi)容不集中，系統(tǒng)性和目的性不強(qiáng)等問題。當(dāng)上級(jí)組織提出其問題時(shí)，推托搪塞，往往有一種在困難面前盲目滿足，在制度規(guī)定面前存有自我原諒的心理。

1.3 組織生活方式上的呆板與單調(diào)，缺乏執(zhí)行組織生活制度的吸引力。僅以黨員教育工作為例，目前的教育多是通過“三會(huì)一課”來進(jìn)行的，其形式多年一貫制，一些現(xiàn)代化的教育方式仍沒有引入黨員教育中來。許多黨員對(duì)廣播電視所體現(xiàn)出來的方式抱有濃厚的興趣，這些新穎活潑的方式確也起到潛移默化的教育作用。而對(duì)目前基層黨支部所采用的比較呆板的組織生活方式，在一定程度上有厭煩心理或者只是機(jī)械地接受。因此，收到的效果很不理想。

1.4 組織生活內(nèi)容與實(shí)際結(jié)合的不緊密，降低了黨員對(duì)執(zhí)行組織生活制度所能解決實(shí)際問題的信賴性。其主要表現(xiàn)在支部工作的總體構(gòu)想上照抄照搬上級(jí)的工作安排或者套用文件；班子成員存在的問題不那么涉及或避重就輕；支部作用上是保證多，監(jiān)督少，不愿監(jiān)督或不敢監(jiān)督的現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，在黨員教育管理上存在著對(duì)黨員的思想脈搏把握不準(zhǔn)，黨員關(guān)心的問題不能有效解決等，致使管理教育與解決思想實(shí)際相脫節(jié)。

1.5 組織生活質(zhì)量的下降，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，制約了黨組織的先進(jìn)性。一些支部照搬上級(jí)組織的要求，被動(dòng)地開展活動(dòng)，而活動(dòng)前準(zhǔn)備不充分和不能按上級(jí)要求開展組織活動(dòng)，存在臨時(shí)組織窮于應(yīng)付，卻在記錄上做文章的現(xiàn)象。對(duì)需討論的重大問題敷衍了事，較為嚴(yán)重地削弱了黨的民主集中制原則和集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。黨員匯報(bào)制度只有形式上的內(nèi)容，很少有反映實(shí)質(zhì)性的問題，不少應(yīng)該掌握的信息卻來源于黨外，造成了黨組織的被動(dòng)，削弱了黨組織的威信。鑒于目前基層黨支部在執(zhí)行組織生活制度上的難點(diǎn)，已到了必須下大力氣加以克服和解決的程度，應(yīng)采取相應(yīng)的對(duì)策，以便有的放矢地加強(qiáng)黨的建設(shè)

2.1 要認(rèn)清形勢(shì)，提高對(duì)黨支部組織生活制度重要性的認(rèn)識(shí)制度是執(zhí)行路線的保證。黨支部的組織生活制度既是搞好黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和方式，又是支部通過嚴(yán)密的組織生活強(qiáng)化班子建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，領(lǐng)導(dǎo)和影響職工群眾落實(shí)黨的方針政策的重要途徑和方法。因此，必須要明確三個(gè)問題：首先，要明確基層黨支部的地位、作用和職能，懂得和了解在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中黨組織地位、作用、職能的不可替代性。其次，要懂得和了解特色理論是黨經(jīng)過艱苦卓絕的努力和探索形成的，黨的基層組織和全體黨員按照這個(gè)理論開展工作是責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。再次，按照上述要求，只有加強(qiáng)黨支部組織生活制度，才能保證黨的領(lǐng)導(dǎo)職能的正確行使，才能保證黨的方針路線執(zhí)行的不動(dòng)搖。

2.2 要區(qū)分情況，精心組織，合理地安排組織生活的時(shí)間針對(duì)支部組織生活在時(shí)間上的矛盾，采取具體情況具體對(duì)待的方法，是黨支部組織生活制度執(zhí)行的一項(xiàng)重要保證。首先，要破除組織活動(dòng)時(shí)間都要安排在八小時(shí)內(nèi)來進(jìn)行的觀念。黨員多在生產(chǎn)一線從事重要崗位和領(lǐng)導(dǎo)工作，如果安排在工作時(shí)間活動(dòng)，即影響工作也難以保證活動(dòng)質(zhì)量和人員。其次，針對(duì)組織生活的內(nèi)容合理安排時(shí)間。理論性系統(tǒng)性較強(qiáng)且需要相對(duì)時(shí)間保證的內(nèi)容，可由黨委集中組織進(jìn)行，黨課和“三會(huì)”的內(nèi)容則應(yīng)由支部進(jìn)行。形成系統(tǒng)的內(nèi)容集中搞，具體的內(nèi)容系統(tǒng)搞，可解決時(shí)間和質(zhì)量上的矛盾。再次，四班運(yùn)轉(zhuǎn)單位的支部，每次組織生活安排的內(nèi)容不要過多，在活動(dòng)時(shí)間的選取上，注意不要都趕在一個(gè)班次，避免使其它班次的同志總是從家里趕來參加組織生活。

2.3 要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新的原則，不斷地總結(jié)探索新的組織生活方式在黨的組織生活的方式上要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新的原則。僅以黨的“三會(huì)一課”制度為例，不能總是習(xí)慣拘泥于在會(huì)議室內(nèi)進(jìn)行，可根據(jù)內(nèi)容需要走出會(huì)議室。如生產(chǎn)上的難題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的攻關(guān)奉獻(xiàn)活動(dòng)，烈士陵園話理想，黨的基礎(chǔ)知識(shí)競(jìng)賽于郊外等。活動(dòng)的方式上要新穎靈活，善于調(diào)動(dòng)與會(huì)者去獨(dú)立思考問題，許多問題不是一開始就能為人們所接受的，要拿出觀點(diǎn)和問題，讓大家去討論，去爭(zhēng)論，即使不能弄得十分明白，也比我們?nèi)ム┼┎恍?，硬性去灌輸所取得的效果要好。鑒于此，活動(dòng)上可采取宣講討論、專題發(fā)言、知識(shí)競(jìng)賽、演講、參觀訪問、回顧對(duì)比、形勢(shì)報(bào)告、電化教育等。通過立體性全方位的方式，增強(qiáng)活動(dòng)內(nèi)容的知識(shí)性、趣味性，滿足黨員求知求新的要求，增強(qiáng)吸引力，促進(jìn)參加組織生活自覺性的提高。

2.4 要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，從解決矛盾人手安排好組織生活內(nèi)容組織生活內(nèi)容的安排至關(guān)重要。要注意搞好調(diào)查研究，找出主要矛盾和問題。安排好組織生活內(nèi)容應(yīng)注意三個(gè)問題：首先，支部班子對(duì)于容易產(chǎn)生爭(zhēng)議或敏感的問題，該討論的必須要集體討論決定，這樣做有利于堅(jiān)持民主集中制的原則，有利于班子的團(tuán)結(jié)。其次，不要擔(dān)心接觸班子成員思想實(shí)際，搞好必要的監(jiān)督會(huì)涉嫌鬧不團(tuán)結(jié)、爭(zhēng)權(quán)奪勢(shì)，而不接觸不去監(jiān)督。要做到講團(tuán)結(jié)講諒解，既要相信班子成員的覺悟，又不失原則，無(wú)原則的團(tuán)結(jié)反倒會(huì)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。再次，支部工作內(nèi)容的安排上，避免唯上不唯實(shí)當(dāng)二傳手。要注意結(jié)合本單位實(shí)際，搞好針對(duì)性強(qiáng)的內(nèi)容安排，使黨員感受到活動(dòng)內(nèi)容貼近實(shí)際，既能學(xué)到知識(shí)，又能解決實(shí)際問題。

2.5 要瞄準(zhǔn)支部工作目標(biāo)，嚴(yán)格管理，提高組織生活質(zhì)量目前，支部工作已實(shí)行目標(biāo)管理，提高組織生活質(zhì)量是確保支部工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。為此，還要建立和形成對(duì)組織生活制度執(zhí)行上有關(guān)質(zhì)量的檢查措施。首先，本級(jí)組織要定期或不定期的檢查下級(jí)組織黨內(nèi)活動(dòng)的各種記錄。通過檢查看是否正?；顒?dòng)，看活動(dòng)安排是否得當(dāng)，看活動(dòng)質(zhì)量是否符合要求，檢查后簽屬意見。起到督促、激勵(lì)、指導(dǎo)的作用。其次，找有關(guān)人員了解所在單位組織生活的情況，聽取意見和要求。這樣可以認(rèn)證記錄上的內(nèi)容，驗(yàn)證活動(dòng)的效果。再次，定期或不定期的通報(bào)組織生活制度執(zhí)行的情況。順應(yīng)黨內(nèi)同志都不甘落后的心理，將組織生活制度的執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)，也可起到指導(dǎo)工作，改進(jìn)不足，學(xué)習(xí)先進(jìn)，促進(jìn)制度執(zhí)行的積極作用。

當(dāng)然，以上的解決措施也不是萬(wàn)能的，更不是一成不變的，還要根據(jù)客觀情況的變化，采取相應(yīng)的措施，以使組織生活制度執(zhí)行得更好。

第二篇：基層黨支部七項(xiàng)組織生活制度

基層黨支部七項(xiàng)組織生活制度

1-1 支部黨員大會(huì) 操作程序 支部黨員大會(huì)應(yīng)注意的問題

1、支部黨員大會(huì)每季度不少于一次，也可以根據(jù)工作需要提前或推后召開。如遇特殊情況長(zhǎng)時(shí)間不能召開，必須向上級(jí)黨組織報(bào)告。

2、支部黨員大會(huì)通過決議時(shí)，一般贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)和表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，決議即為有效；接受新黨員時(shí)，贊成票必須超過應(yīng)到會(huì)正式黨員的半數(shù)才有效。

3、對(duì)因故不能到會(huì)的同志采取個(gè)別征求意見的方式，并可以把他們的意見提供支部黨員大會(huì)討論時(shí)參考，但在表決時(shí)，不能把他們的意見算作贊成票或反對(duì)票。如果正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。

4、上級(jí)黨組織派來參加支部黨員大會(huì)的同志，因組織關(guān)系不在本支部，可以發(fā)表意見和看法，但沒有表決權(quán)。

5、如果決議的問題不只是一個(gè)，應(yīng)逐項(xiàng)表決；接收新黨員時(shí)，應(yīng)逐個(gè)表決。

6、通過決議時(shí)，如果出現(xiàn)較大意見分歧，一時(shí)難以統(tǒng)一，可以暫時(shí)休會(huì)，待進(jìn)一步調(diào)查研究或充分醞釀后再議；緊急情況下，多次討論仍不能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，應(yīng)根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，作出決定。表決時(shí)，贊成票與反對(duì)票的人數(shù)相等，多次討論仍相持不下時(shí)，應(yīng)將情況報(bào)上級(jí)裁決，以免貽誤工作。

1-2 支部委員會(huì) 操作程序 支部委員會(huì)應(yīng)注意的問題

1、支委會(huì)討論問題，通過決議，必須有半數(shù)以上委員到位，并且有全體委員半數(shù)以上同意，決議才能有效。

2、支委會(huì)討論決定問題時(shí)，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，決定重要問題時(shí)，如果贊成和不贊成各占一半，無(wú)法做出決定時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查研究，充分醞釀，留待下次會(huì)議重新討論。如果支委會(huì)難以做出決議，可將兩種意見提交支部黨員大會(huì)討論，緊急情況下，也可報(bào)上級(jí)黨委裁決。

3、由三名委員組成的支委會(huì)，如果只有兩名在位，不能召開支委會(huì)。如事情緊迫，可以召開支部黨員大會(huì)討論。

4、不設(shè)支委會(huì)的支部，對(duì)一些重大問題，可提交支部黨員大會(huì)討論決定，不能由支部書記個(gè)人決定。

1-3 黨小組會(huì) 操作程序 黨小組會(huì)應(yīng)注意的問題

1、黨小組會(huì)內(nèi)容主要包括思想、學(xué)習(xí)、工作情況匯報(bào)，討論黨務(wù)工作，開展批評(píng)與自我批評(píng)，分析群眾思想等。

2、中心要突出。一次小組會(huì)一般安排一個(gè)中心議題，不能沒有重點(diǎn)，泛泛而談。

3、目的要明確。黨小組會(huì)應(yīng)以解決黨員思想認(rèn)識(shí)為主要議題，要就事論理，達(dá)到溝通思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。

4、措施要得力。對(duì)要解決和糾正的問題，要提出切實(shí)可行的辦法，并用一定組織形式監(jiān)督落實(shí)。

5、匯報(bào)要及時(shí)。對(duì)黨小組未能解決的問題，以及對(duì)支部布置工作的落實(shí)情況，要及時(shí)報(bào)告黨支部，對(duì)黨員的意見或建議要如實(shí)及時(shí)匯報(bào)。

2.黨 課 制 度

黨課制度是以講課為主要形式對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本理論、黨的路線方針政策、黨的基本知識(shí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的一種制度。黨課教育，各黨支部每月進(jìn)行一次。

黨課教育 操作程序 黨課教育應(yīng)注意的問題

1、要加強(qiáng)黨課教育的計(jì)劃性和針對(duì)性?；鶎狱h支部要根據(jù)上級(jí)政治機(jī)關(guān)的指示、要求和本支部的實(shí)際情況，制定出階段黨課教育計(jì)劃，做到三定：定講課內(nèi)容，定講課時(shí)間，定講課人員，保證教育計(jì)劃的落實(shí)。

2、要把黨課教育和一般的政治教育嚴(yán)格區(qū)別開來。黨課教育主要圍繞增強(qiáng)黨員的黨性觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)而進(jìn)行的；政治教育則著眼于提高全體官兵的思想政治覺悟。二者雖有一定的關(guān)系，但從內(nèi)容、形式到具體要求都不一樣，不能互相代替。

3、要豐富黨課教育的形式。除集中上大課的基本形式外，可采用舉辦短期培訓(xùn)、利用現(xiàn)代視聽設(shè)備開辦講座、組織專題研討會(huì)等形式進(jìn)行。單位編制人員少、居住地相對(duì)集中的單位的黨課教育，可由基層黨委統(tǒng)一組織進(jìn)行。

“三會(huì)一課”質(zhì)量不高的主要表現(xiàn) 一是形式單一 二是內(nèi)容枯燥 三是民主渠道不暢

四是黨員大會(huì)功能異化

五是支委會(huì)集體決策的職能淡化

六是黨小組會(huì)落實(shí)支部決議的職能弱化 七是黨課缺乏吸引力

“三會(huì)一課”質(zhì)量不高的主要原因

1、思想認(rèn)識(shí)不到位

2、黨務(wù)工作者素質(zhì)不高

3、檢查指導(dǎo)不力

4、客觀因素制約

提高“三會(huì)一課”質(zhì)量的對(duì)策思考 基本點(diǎn)是提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。關(guān)鍵點(diǎn)是嚴(yán)格管理，增強(qiáng)素質(zhì)。著力點(diǎn)是完善機(jī)制，加強(qiáng)考核。突破點(diǎn)是立足實(shí)際，努力創(chuàng)新。3.黨 日 制 度

黨日制度是指為保證黨的組織和黨員進(jìn)行黨的活動(dòng)有專門的時(shí)間而規(guī)定的一項(xiàng)制度，是基層黨的活動(dòng)最基本的制度之一。

黨日活動(dòng)的內(nèi)容和形式

1、進(jìn)行黨的教育。利用黨日進(jìn)行黨課教育、開展談心活動(dòng)、舉行事跡報(bào)告會(huì)、組織新黨員進(jìn)行入黨宣誓、組織黨員進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐和參觀學(xué)習(xí)等。

2、召開黨的會(huì)議。利用黨日召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、支部民主生活會(huì)以及其他特定內(nèi)容的會(huì)議。

3、開展組織生活。主要包括黨員進(jìn)行思想?yún)R報(bào)、組織評(píng)議黨員、表彰宣揚(yáng)先進(jìn)、開展批評(píng)與自我批評(píng)等。

4、向群眾進(jìn)行黨的宣傳。宣傳黨的基本知識(shí)、黨的光輝歷史、黨的基本路線、現(xiàn)行政策、法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)黨組織和黨支部的決定、決議等。

5、處理黨務(wù)工作。履行新黨員入黨手續(xù)、進(jìn)行黨員鑒定、收繳黨費(fèi)等。

開展黨日活動(dòng)應(yīng)注意的問題

1、要加強(qiáng)計(jì)劃性。黨支部要根據(jù)上級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合實(shí)際對(duì)每個(gè)黨日活動(dòng)的內(nèi)容和時(shí)間做出科學(xué)的計(jì)劃安排。做到年有總體計(jì)劃、月有詳細(xì)安排，制定《黨日活動(dòng)計(jì)劃表》。

2、要增強(qiáng)針對(duì)性。安排黨日活動(dòng)要針對(duì)黨支部的實(shí)際，在不同階段和時(shí)機(jī)安排相應(yīng)的活動(dòng)內(nèi)容，以充分發(fā)揮黨日活動(dòng)的作用。

3、形式要活潑多樣?；鶎狱h日活動(dòng)要符合求知、求實(shí)、求活的基本要求。

4、要保證黨日活動(dòng)“三落實(shí)”。黨支部要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)按計(jì)劃抓好時(shí)間、內(nèi)容、人員的落實(shí)。人員難于集中的單位黨日活動(dòng)可與落實(shí)會(huì)議制度、黨課制度、黨員匯報(bào)制度等內(nèi)容結(jié)合起來。

4.報(bào)告工作制度

報(bào)告工作制度是指黨支部委員會(huì)定期向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作的制度。各黨支部委員會(huì)每半年或者按工作階段向支部黨員大會(huì)報(bào)告一次.通常由書記或者副書記代表支部委員會(huì)，向支部黨員大會(huì)報(bào)告履行職責(zé)、自身建設(shè)和其他重要事項(xiàng)，也可與階段工作或者工作總結(jié)相結(jié)合。

報(bào)告工作程序

報(bào)告工作應(yīng)注意的問題

1、要按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行。基層黨支部委員會(huì)每半年或者按工作階段向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作，不能借故拖延或取消。

2、要實(shí)事求是。報(bào)告工作要做到有一說一，有二說二，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，不允許弄虛作假；要重點(diǎn)突出，有情況有分析，不要講大話、套話。

3、要把報(bào)告工作與總結(jié)工作區(qū)別開來。報(bào)告工作與半年總結(jié)、年終總結(jié)有時(shí)可能同時(shí)進(jìn)行，但兩者在內(nèi)容、目的、要求、參加人員以及程序上都不一樣，不能混為一談或互相代替。

4、要把報(bào)告工作和單位大會(huì)報(bào)告工作區(qū)別開來。二者在會(huì)議性質(zhì)、報(bào)告人身份、參加會(huì)議人員、報(bào)告內(nèi)容上都不同，不能相互替代。

5.民主生活制度

民主生活制度是通過召開支部委員會(huì)或支部黨員大會(huì)進(jìn)行交心通氣、開展批評(píng)與自我批評(píng)、消除隔閡、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作、健全黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)制度，也是實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督的重要措施。

民主生活會(huì) 操作程序 民主生活會(huì)應(yīng)注意的問題

1、民主生活會(huì)須有三分之二以上支委成員參加，由書記或副書記主持。書記、副書記一般不能缺席。

2、會(huì)議目的要明確。民主生活會(huì)的目的是通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作。不能只在形式和時(shí)間上做文章，要做到既堅(jiān)持制度，又要注重質(zhì)量。

3、會(huì)議準(zhǔn)備要充分。會(huì)前正、副書記要商量，會(huì)議內(nèi)容要通知到委員，對(duì)怎樣開會(huì)，解決什么問題，要心中有數(shù)，不能開無(wú)準(zhǔn)備的會(huì)。

4、會(huì)議主題要突出。民主生活會(huì)的主題主要是檢查黨支部執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)命令指示、支部決議情況；檢查支部成員的思想、作風(fēng)、工作上的問題。不能與研究工作的支委會(huì)或行政會(huì)等同起來。

5、批評(píng)要真誠(chéng)。要強(qiáng)調(diào)坦蕩真誠(chéng)，敢于交鋒，要防止對(duì)自己只講問題，不挖原因，對(duì)別人只提希望，不敢揭短的不良現(xiàn)象。

6、內(nèi)容要保密。民主生活會(huì)涉及到每個(gè)支部成員的工作方法、思想品德等方面的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，甚至包括班子成員之間的爭(zhēng)論，因此，要強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律，防止背后議論、搬弄是非的現(xiàn)象。

6.黨員匯報(bào)制度

黨員匯報(bào)制度是黨員向黨支部或黨小組匯報(bào)自己的思想、工作和完成支部所分配的任務(wù)等情況，接受黨組織教育、幫助、監(jiān)督和管理的一種制度。

黨員應(yīng)當(dāng)定期向黨支部或者黨小組匯報(bào)思想和工作情況。各黨支部的黨員匯報(bào)每月進(jìn)行一次。遇有重要情況和問題，黨員應(yīng)當(dāng)隨時(shí)匯報(bào)。黨員匯報(bào)采取口頭或者書面形式，可與工作匯報(bào)有機(jī)結(jié)合起來。外出時(shí)間三個(gè)月以上的黨員，應(yīng)當(dāng)采取書面形式匯報(bào)。

黨員匯報(bào)程序

黨員匯報(bào)應(yīng)注意的問題

1、匯報(bào)要自覺主動(dòng)。黨員要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)自覺按時(shí)向黨組織匯報(bào)，以便黨組織及時(shí)了解情況，有針對(duì)性地進(jìn)行教育。領(lǐng)導(dǎo)干部黨員要以普通黨員身份，向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況，自覺接受監(jiān)督。

2、匯報(bào)要忠誠(chéng)老實(shí)。黨員必須忠實(shí)地向黨組織做出匯報(bào)，要向黨組織講真話、道實(shí)情，以便黨組織全面掌握情況，正確地開展思想工作。

3、匯報(bào)要實(shí)事求是。黨員匯報(bào)必須實(shí)事求是，不得以任何理由弄虛作假、報(bào)喜藏憂。7.民主評(píng)議黨員制度

民主評(píng)議黨員制度是黨支部依據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議的一項(xiàng)組織生活制度，是新時(shí)期從嚴(yán)治黨，提高黨員素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施，是通過制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)黨員管理和監(jiān)督的有效辦法。

各黨支部對(duì)黨員特別是干部黨員的思想、工作、作風(fēng)、能力和模范作用情況，每年至少進(jìn)行一次評(píng)比。

民主評(píng)議黨員 操作程序 民主評(píng)議黨員應(yīng)注意的問題

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部要根據(jù)上級(jí)的安排部署和本單位的實(shí)際，制定出具體的實(shí)施計(jì)劃，并組織落實(shí)。

2、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。對(duì)每一個(gè)黨員的評(píng)議和鑒定，都要客觀公正，既要肯定成績(jī)和主流，又要指出存在的問題，真正使每一個(gè)黨員思想上受到教育和觸動(dòng)；對(duì)黨員的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，既要嚴(yán)肅認(rèn)真不留情面地批評(píng)，又要與人為善，不亂扣帽子。

3、要以黨員干部為重點(diǎn)。干部要帶頭參加評(píng)議，虛心聽取意見，接受批評(píng)和監(jiān)督。對(duì)因故沒有參加評(píng)議的，要采取適當(dāng)?shù)姆绞健把a(bǔ)課”。

4、要做好評(píng)議中的思想政治工作。評(píng)議中要廣泛開展談心活動(dòng)，堅(jiān)持以思想教育為主，以啟發(fā)自覺為主，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和明確努力方向?yàn)橹?。?duì)個(gè)別黨員進(jìn)行組織處理應(yīng)十分慎重，既要堅(jiān)持原則，又要注意方式方法。

（四本一?。?/p>

1、政治教育記錄本（此本與學(xué)習(xí)教育考勤簿配套使用）。主要用于編寫教案及大隊(duì)政治教育學(xué)習(xí)記錄。政治教育分為經(jīng)常性教育和專題教育，其中日常教育（馬列主義、毛澤東思想、鄧小平論、?°三個(gè)代表?±、?°四個(gè)教育?±、時(shí)事政策、法律、職業(yè)道德、紀(jì)律、心理知識(shí)等教育活動(dòng)）定為每周二下午，全年不少于24個(gè)教育日，總隊(duì)、支隊(duì)部署的專題教育必須設(shè)專門的學(xué)習(xí)筆記本。新兵入伍、老兵退伍和重大節(jié)日、紀(jì)念日（元旦、春節(jié)、五一、七一、八一、十一）及執(zhí)勤重大任務(wù)中的隨機(jī)教育根據(jù)方案開展。

錫盟消防支隊(duì)政治本表冊(cè)填寫規(guī)范（大隊(duì)）（四本一薄）

2、黨委（支部）會(huì)議記錄本。主要用于記錄支部委員會(huì)、黨員大會(huì)。其中支部委員會(huì)、黨員大會(huì)每月至少各1次，民主生活會(huì)為每季度1次。

3、黨務(wù)工作記錄本。主要用于記錄黨課活動(dòng)、黨日活動(dòng)、黨員思想?yún)R報(bào)等內(nèi)容。其中黨課為每月1次，黨日活動(dòng)每周（星期五下午）1次，黨員思想?yún)R報(bào)每月1次。

錫盟消防支隊(duì)政治本表冊(cè)填寫規(guī)范（大隊(duì)）（四本一?。?/p>

4、精神文明建設(shè)工作記錄本。主要用于記錄雙擁共建、重大節(jié)日、好人好事等內(nèi)容。其中雙擁共建活動(dòng)根據(jù)活動(dòng)開展情況如實(shí)登記，重大節(jié)日（新兵入伍、老兵退伍、元旦、春節(jié)、五一、七一、八一、十一等）記錄如實(shí)填寫，好人好事如實(shí)填寫，每月至少1次。

一簿：學(xué)習(xí)考勤簿

同政治教育記錄本一起使用，記錄政治學(xué)習(xí)時(shí)人員情況。

1、政治教育記錄本（此本與學(xué)習(xí)教育考勤簿配套使用）。主要用于編寫教案及中隊(duì)政治教育學(xué)習(xí)記錄。政治教育分為日常教育和經(jīng)常性教育，其中日常教育（馬列主義、毛澤東思想、鄧小平論、“三個(gè)代表”、“四個(gè)教育”、時(shí)事政策、法律、職業(yè)道德、紀(jì)律、心理知識(shí)等教育活動(dòng)）定為每周二下午，全年不少于48次，總隊(duì)、支隊(duì)部署的專題教育必須設(shè)專門的學(xué)習(xí)筆記本。執(zhí)行重大任務(wù)、特殊時(shí)期及訓(xùn)練中的經(jīng)常性教育視情況填寫，全年不少于12次。

2、黨支部會(huì)議記錄本。主要用于記錄支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、民主生活會(huì)。其中支部委員會(huì)、黨員大會(huì)每月至少各1次，民主生活會(huì)為每季度1次。（其中重要工作、任務(wù)的部署等十一項(xiàng)工作必須及時(shí)反映在記錄本上。）

3、黨務(wù)工作記錄本。主要用于記錄黨課活動(dòng)、黨日活動(dòng)、黨員思想?yún)R報(bào)等內(nèi)容。其中黨課為每月2次，黨日活動(dòng)每周（星期六上午）1次，黨員思想?yún)R報(bào)每月1次。（需要標(biāo)清次數(shù)，如第一次黨課、第一次黨日活動(dòng)等，以便于分類。）

4、團(tuán)支部會(huì)議記錄本。主要用于記錄支部委員會(huì)、團(tuán)員大會(huì)和團(tuán)日活動(dòng)，其中支部委員會(huì)、團(tuán)員大會(huì)每月至少各1次，團(tuán)日活動(dòng)每星期1次。

5、精神文明建設(shè)工作記錄本。主要用于記錄雙擁共建、重大節(jié)日、好人好事等內(nèi)容。其中雙擁共建活動(dòng)根據(jù)活動(dòng)開展情況如實(shí)登記，重大節(jié)日（新兵入伍、老兵退伍、元旦、春節(jié)、五一、五四、七一、八一、十一等）記錄如實(shí)填寫，好人好事如實(shí)填寫，每月至少1次。

6、俱樂部活動(dòng)記錄本。主要用于記錄俱樂部活動(dòng)的相關(guān)情況。其每月應(yīng)集中組織教唱1——2首以上的革命歌曲，每月進(jìn)行1次讀書演講活動(dòng)，每季度進(jìn)行1次文藝創(chuàng)演活動(dòng)，每月至少集中組織1次體育比賽，每周開展1次周末育才活動(dòng)，每月開展1次影視評(píng)論活動(dòng)。（說明：重大節(jié)日期間俱樂部活動(dòng)記錄在精神文建設(shè)工作記錄本上，其他時(shí)間活動(dòng)記錄在此本上。）

錫盟消防支隊(duì)政治本表冊(cè)填寫規(guī)范（中隊(duì)）（“六本一簿”）一簿：學(xué)習(xí)考勤簿。

同政治教育記錄本一起使用，記錄政治學(xué)習(xí)時(shí)人員情況。

第三篇：基層黨支部七項(xiàng)組織生活制度

基層黨支部七項(xiàng)組織生活制度

主講人：中共北海市委黨校 駱文韜 主講人： 2010.12 黨 支 部 七 項(xiàng) 組 織 生 活 制 度

會(huì) 議 制 度 黨 課 制 度 黨 日 制 度 民主生活制度 民主評(píng)議黨員制度 黨員匯報(bào)制度 報(bào)告工作制度

支部黨員大會(huì)每季度不少于一次，黨小 組會(huì)每月一次，支委會(huì)根據(jù)需要召開 每季度一次 每周半天用于黨的活動(dòng) 每半年一次 每年至少一次 每季度一次 每半年一次或按工作階段

1.會(huì) 議 制 度

基層黨支部的會(huì)議制度，基層黨支部的會(huì)議制度，主要 是指黨支部定期召開黨員大會(huì)、是指黨支部定期召開黨員大會(huì)、支 部委員會(huì)、黨小組會(huì)的制度。部委員會(huì)、黨小組會(huì)的制度。

1-1 支部黨員大會(huì)

支委會(huì)確定 議題和時(shí)間 清點(diǎn)人數(shù) 宣布議題 操作程序

及時(shí)報(bào)告 上級(jí)黨組織 會(huì)

圍繞議題 開展討論 將議題、時(shí) 間和要求通 知全體黨員 支委會(huì) 準(zhǔn)備議案 會(huì) 會(huì)

進(jìn)行表決 形成決議 做好會(huì) 議記錄 分工貫徹 落實(shí)決議 會(huì)議記錄 整理歸檔

支部黨員大會(huì)應(yīng)注意的問題 支部黨員大會(huì)應(yīng)注意的問題

支部黨員大會(huì)每季度不少于一次，1、支部黨員大會(huì)每季度不少于一次，也可以根據(jù)工作需要提前或推后 召開。如遇特殊情況長(zhǎng)時(shí)間不能召開，必須向上級(jí)黨組織報(bào)告。召開。如遇特殊情況長(zhǎng)時(shí)間不能召開，必須向上級(jí)黨組織報(bào)告。支部黨員大會(huì)通過決議時(shí)，2、支部黨員大會(huì)通過決議時(shí)，一般贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)和表決 權(quán)的正式黨員的半數(shù)，決議即為有效；接受新黨員時(shí)，權(quán)的正式黨員的半數(shù)，決議即為有效；接受新黨員時(shí)，贊成票必須超過 應(yīng)到會(huì)正式黨員的半數(shù)才有效。應(yīng)到會(huì)正式黨員的半數(shù)才有效。對(duì)因故不能到會(huì)的同志采取個(gè)別征求意見的方式，3、對(duì)因故不能到會(huì)的同志采取個(gè)別征求意見的方式，并可以把他們的 意見提供支部黨員大會(huì)討論時(shí)參考，但在表決時(shí)，意見提供支部黨員大會(huì)討論時(shí)參考，但在表決時(shí)，不能把他們的意見算 作贊成票或反對(duì)票。如果正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。作贊成票或反對(duì)票。如果正式向支部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。上級(jí)黨組織派來參加支部黨員大會(huì)的同志，因組織關(guān)系不在本支部，4、上級(jí)黨組織派來參加支部黨員大會(huì)的同志，因組織關(guān)系不在本支部，可以發(fā)表意見和看法，但沒有表決權(quán)?？梢园l(fā)表意見和看法，但沒有表決權(quán)。如果決議的問題不只是一個(gè)，應(yīng)逐項(xiàng)表決；接收新黨員時(shí)，5、如果決議的問題不只是一個(gè)，應(yīng)逐項(xiàng)表決；接收新黨員時(shí)，應(yīng)逐個(gè) 表決。表決。通過決議時(shí)，如果出現(xiàn)較大意見分歧，一時(shí)難以統(tǒng)一，6、通過決議時(shí)，如果出現(xiàn)較大意見分歧，一時(shí)難以統(tǒng)一，可以暫時(shí)休 待進(jìn)一步調(diào)查研究或充分醞釀后再議；緊急情況下，會(huì)，待進(jìn)一步調(diào)查研究或充分醞釀后再議；緊急情況下，多次討論仍不 能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，應(yīng)根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，作出決定。表決時(shí)，能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，應(yīng)根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，作出決定。表決時(shí)，贊成票與反對(duì)票的人數(shù)相等，多次討論仍相持不下時(shí)，贊成票與反對(duì)票的人數(shù)相等，多次討論仍相持不下時(shí)，應(yīng)將情況報(bào)上級(jí) 裁決，以免貽誤工作。裁決，以免貽誤工作。

1-2 支部委員會(huì) 宣布議題 操作程序

必要時(shí) 向上級(jí)黨組 織匯報(bào) 正副書記溝通 確定議題時(shí)間 會(huì) 展開討論 會(huì)

通知各委員 會(huì) 形成決議

按分工具體 貫徹落實(shí)

明確分工 正副書記準(zhǔn)備 初步意見方案 會(huì)議記錄整 理歸檔 做好記錄

支部委員會(huì)應(yīng)注意的問題 支部委員會(huì)應(yīng)注意的問題

支委會(huì)討論問題，通過決議，必須有半數(shù)以上委員到位，1、支委會(huì)討論問題，通過決議，必須有半數(shù)以上委員到位，并且 有全體委員半數(shù)以上同意，決議才能有效。有全體委員半數(shù)以上同意，決議才能有效。支委會(huì)討論決定問題時(shí)，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，2、支委會(huì)討論決定問題時(shí)，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，決定 重要問題時(shí)，如果贊成和不贊成各占一半，無(wú)法做出決定時(shí)，重要問題時(shí)，如果贊成和不贊成各占一半，無(wú)法做出決定時(shí)，應(yīng)進(jìn)一 步調(diào)查研究，充分醞釀，留待下次會(huì)議重新討論。步調(diào)查研究，充分醞釀，留待下次會(huì)議重新討論。如果支委會(huì)難以做 出決議，可將兩種意見提交支部黨員大會(huì)討論，緊急情況下，出決議，可將兩種意見提交支部黨員大會(huì)討論，緊急情況下，也可報(bào) 上級(jí)黨委裁決。上級(jí)黨委裁決。由三名委員組成的支委會(huì)，如果只有兩名在位，3、由三名委員組成的支委會(huì)，如果只有兩名在位，不能召開支委 如事情緊迫，可以召開支部黨員大會(huì)討論。會(huì)。如事情緊迫，可以召開支部黨員大會(huì)討論。

4、不設(shè)支委會(huì)的支部，對(duì)一些重大問題，可提交支部黨員大會(huì)討 不設(shè)支委會(huì)的支部，對(duì)一些重大問題，論決定，不能由支部書記個(gè)人決定。論決定，不能由支部書記個(gè)人決定。

1-3 與黨支部溝通 確定會(huì)議內(nèi)容 黨小組會(huì) 宣布議題 操作程序 向黨支部 報(bào)告 會(huì) 展開討論 會(huì)

統(tǒng)一思想 客觀分析 黨小組情況 會(huì) 明確責(zé)任 組織實(shí)施

提前通知黨員 做好準(zhǔn)備 做好記錄

適時(shí)進(jìn)行 督促檢查

黨小組會(huì)應(yīng)注意的問題 黨小組會(huì)應(yīng)注意的問題 黨小組會(huì)內(nèi)容主要包括思想、學(xué)習(xí)、工作情況匯報(bào)，1、黨小組會(huì)內(nèi)容主要包括思想、學(xué)習(xí)、工作情況匯報(bào)，討論黨務(wù)工作，開展批評(píng)與自我批評(píng)，分析群眾思想等。黨務(wù)工作，開展批評(píng)與自我批評(píng)，分析群眾思想等。中心要突出。一次小組會(huì)一般安排一個(gè)中心議題，2、中心要突出。一次小組會(huì)一般安排一個(gè)中心議題，不能沒 有重點(diǎn)，泛泛而談。有重點(diǎn)，泛泛而談。目的要明確。黨小組會(huì)應(yīng)以解決黨員思想認(rèn)識(shí)為主要議題，3、目的要明確。黨小組會(huì)應(yīng)以解決黨員思想認(rèn)識(shí)為主要議題，要就事論理，達(dá)到溝通思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。要就事論理，達(dá)到溝通思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。措施要得力。對(duì)要解決和糾正的問題，4、措施要得力。對(duì)要解決和糾正的問題，要提出切實(shí)可行的 辦法，并用一定組織形式監(jiān)督落實(shí)。辦法，并用一定組織形式監(jiān)督落實(shí)。匯報(bào)要及時(shí)。對(duì)黨小組未能解決的問題，5、匯報(bào)要及時(shí)。對(duì)黨小組未能解決的問題，以及對(duì)支部布置 工作的落實(shí)情況，要及時(shí)報(bào)告黨支部，工作的落實(shí)情況，要及時(shí)報(bào)告黨支部，對(duì)黨員的意見或建議要如 實(shí)及時(shí)匯報(bào)。實(shí)及時(shí)匯報(bào)。

2.黨 課 制 度

黨課制度是以講課為主要形式對(duì)黨員進(jìn)行 黨的基本理論、黨的路線方針政策、黨的基本 黨的基本理論、黨的路線方針政策、知識(shí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的一種制度。知識(shí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的一種制度。

黨課教育 制訂計(jì)劃 操作程序 組織討論 堅(jiān)持黨性 課

確定內(nèi)容 突出重點(diǎn) 找準(zhǔn)問題 課 個(gè)別輔導(dǎo) 前

選聘教員 調(diào)查研究 寫出教案 備課試講 課外相關(guān)活動(dòng) 聯(lián)系實(shí)際 課

情理交融 講究藝術(shù) 考核驗(yàn)收 適時(shí)講評(píng)

黨課教育應(yīng)注意的問題 黨課教育應(yīng)注意的問題

要加強(qiáng)黨課教育的計(jì)劃性和針對(duì)性。

1、要加強(qiáng)黨課教育的計(jì)劃性和針對(duì)性。基層黨支部要根據(jù)上 級(jí)政治機(jī)關(guān)的指示、要求和本支部的實(shí)際情況，制定出階段黨課教 育計(jì)劃，做到三定：定講課內(nèi)容，定講課時(shí)間，定講課人員，保證 教育計(jì)劃的落實(shí)。要把黨課教育和一般的政治教育嚴(yán)格區(qū)別開來。

2、要把黨課教育和一般的政治教育嚴(yán)格區(qū)別開來。黨課教育主 要圍繞增強(qiáng)黨員的黨性觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)而進(jìn)行的；政治教育則 著眼于提高全體官兵的思想政治覺悟。二者雖有一定的關(guān)系，但從 內(nèi)容、形式到具體要求都不一樣，不能互相代替。要豐富黨課教育的形式。

3、要豐富黨課教育的形式。除集中上大課的基本形式外，可采 用舉辦短期培訓(xùn)、利用現(xiàn)代視聽設(shè)備開辦講座、組織專題研討會(huì)等 形式進(jìn)行。單位編制人員少、居住地相對(duì)集中的單位的黨課教育，可由基層黨委統(tǒng)一組織進(jìn)行。

“三會(huì)一課”質(zhì)量不高的主要表現(xiàn) 三會(huì)一課” 三會(huì)一課 一是形式單一 二是內(nèi)容枯燥 三是民主渠道不暢 四是黨員大會(huì)功能異化 五是支委會(huì)集體決策的職能淡化 六是黨小組會(huì)落實(shí)支部決議的職能弱化 七是黨課缺乏吸引力 三會(huì)一課” “三會(huì)一課”質(zhì)量不高的主要原因

1、思想認(rèn)識(shí)不到位

2、黨務(wù)工作者素質(zhì)不高

3、檢查指導(dǎo)不力

4、客觀因素制約

提高“三會(huì)一課”質(zhì)量的對(duì)策思考 提高“三會(huì)一課”

? 基本點(diǎn)是提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。基本點(diǎn)是提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。? 關(guān)鍵點(diǎn)是嚴(yán)格管理，增強(qiáng)素質(zhì)。關(guān)鍵點(diǎn)是嚴(yán)格管理，增強(qiáng)素質(zhì)。? 著力點(diǎn)是完善機(jī)制，加強(qiáng)考核。著力點(diǎn)是完善機(jī)制，加強(qiáng)考核。? 突破點(diǎn)是立足實(shí)際，努力創(chuàng)新。突破點(diǎn)是立足實(shí)際，努力創(chuàng)新。

3.黨 日 制 度

黨日制度是指為保證黨的 組織和黨員進(jìn)行黨的活動(dòng)有專門 的時(shí)間而規(guī)定的一項(xiàng)制度，的時(shí)間而規(guī)定的一項(xiàng)制度，是基 層黨的活動(dòng)最基本的制度之一。層黨的活動(dòng)最基本的制度之一。

黨日活動(dòng)的內(nèi)容和形式

進(jìn)行黨的教育。利用黨日進(jìn)行黨課教育、開展談心活動(dòng)、1、進(jìn)行黨的教育。利用黨日進(jìn)行黨課教育、開展談心活動(dòng)、舉 行事跡報(bào)告會(huì)、組織新黨員進(jìn)行入黨宣誓、行事跡報(bào)告會(huì)、組織新黨員進(jìn)行入黨宣誓、組織黨員進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐和 參觀學(xué)習(xí)等。參觀學(xué)習(xí)等。

2、召開黨的會(huì)議。利用黨日召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨 召開黨的會(huì)議。利用黨日召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、小組會(huì)、支部民主生活會(huì)以及其他特定內(nèi)容的會(huì)議。小組會(huì)、支部民主生活會(huì)以及其他特定內(nèi)容的會(huì)議。開展組織生活。主要包括黨員進(jìn)行思想?yún)R報(bào)、組織評(píng)議黨員、3、開展組織生活。主要包括黨員進(jìn)行思想?yún)R報(bào)、組織評(píng)議黨員、表彰宣揚(yáng)先進(jìn)、開展批評(píng)與自我批評(píng)等。表彰宣揚(yáng)先進(jìn)、開展批評(píng)與自我批評(píng)等。向群眾進(jìn)行黨的宣傳。宣傳黨的基本知識(shí)、黨的光輝歷史、4、向群眾進(jìn)行黨的宣傳。宣傳黨的基本知識(shí)、黨的光輝歷史、黨 的基本路線、現(xiàn)行政策、法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)黨組織和黨支部的決定、的基本路線、現(xiàn)行政策、法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)黨組織和黨支部的決定、決 議等。議等。處理黨務(wù)工作。履行新黨員入黨手續(xù)、進(jìn)行黨員鑒定、5、處理黨務(wù)工作。履行新黨員入黨手續(xù)、進(jìn)行黨員鑒定、收繳黨 費(fèi)等。費(fèi)等。

開展黨日活動(dòng)應(yīng)注意的問題

要加強(qiáng)計(jì)劃性。黨支部要根據(jù)上級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)的要求，1、要加強(qiáng)計(jì)劃性。黨支部要根據(jù)上級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合實(shí)際對(duì)每個(gè)黨日活動(dòng)的內(nèi)容和時(shí)間做出科學(xué)的計(jì)劃安排。結(jié)合實(shí)際對(duì)每個(gè)黨日活動(dòng)的內(nèi)容和時(shí)間做出科學(xué)的計(jì)劃安排。做到 年有總體計(jì)劃、月有詳細(xì)安排，制定《黨日活動(dòng)計(jì)劃表》 年有總體計(jì)劃、月有詳細(xì)安排，制定《黨日活動(dòng)計(jì)劃表》。要增強(qiáng)針對(duì)性。安排黨日活動(dòng)要針對(duì)黨支部的實(shí)際，2、要增強(qiáng)針對(duì)性。安排黨日活動(dòng)要針對(duì)黨支部的實(shí)際，在不同 階段和時(shí)機(jī)安排相應(yīng)的活動(dòng)內(nèi)容，以充分發(fā)揮黨日活動(dòng)的作用。階段和時(shí)機(jī)安排相應(yīng)的活動(dòng)內(nèi)容，以充分發(fā)揮黨日活動(dòng)的作用。

3、形式要活潑多樣?；鶎狱h日活動(dòng)要符合求知、求實(shí)、求活的 形式要活潑多樣?；鶎狱h日活動(dòng)要符合求知、求實(shí)、基本要求?；疽?。要保證黨日活動(dòng)“三落實(shí)” 黨支部要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，4、要保證黨日活動(dòng)“三落實(shí)”。黨支部要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí) 按計(jì)劃抓好時(shí)間、內(nèi)容、人員的落實(shí)。按計(jì)劃抓好時(shí)間、內(nèi)容、人員的落實(shí)。人員難于集中的單位黨日活 動(dòng)可與落實(shí)會(huì)議制度、黨課制度、黨員匯報(bào)制度等內(nèi)容結(jié)合起來。動(dòng)可與落實(shí)會(huì)議制度、黨課制度、黨員匯報(bào)制度等內(nèi)容結(jié)合起來。

4.民 主 生 活 制 度

民主生活制度是通過召開支部委員會(huì)或支 部黨員大會(huì)進(jìn)行交心通氣、部黨員大會(huì)進(jìn)行交心通氣、開展批評(píng)與自我批 消除隔閡、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作、評(píng)、消除隔閡、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作、健全黨 支部集體領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)制度，支部集體領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)制度，也是實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督 的重要措施。的重要措施。

民主生活會(huì) 會(huì) 前

正副書記溝通 確定議題時(shí)間 操作程序 制定整改措施

宣布議題 組織學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想 會(huì)

向黨員、群眾 通報(bào)情況 向上級(jí)黨組織 報(bào)告情況 向上級(jí) 黨組織報(bào)告 通報(bào)征求 意見情況 會(huì)

提前通知 開展談心 交流思想 初步達(dá)成共識(shí) 總結(jié)上次會(huì)議改進(jìn) 措施的整改情況

開展批評(píng) 與自我批評(píng) 做好記錄 定期檢查 整改情況 民主生活會(huì)應(yīng)注意的問題 民主生活會(huì)應(yīng)注意的問題

民主生活會(huì)須有三分之二以上支委成員參加，由書記或副書記主持。書記、1、民主生活會(huì)須有三分之二以上支委成員參加，由書記或副書記主持。書記、副 書記一般不能缺席。書記一般不能缺席。會(huì)議目的要明確。民主生活會(huì)的目的是通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想，2、會(huì)議目的要明確。民主生活會(huì)的目的是通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作。不能只在形式和時(shí)間上做文章，要做到既堅(jiān)持制度，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作。不能只在形式和時(shí)間上做文章，要做到既堅(jiān)持制度，又要注 重質(zhì)量。重質(zhì)量。

3、會(huì)議準(zhǔn)備要充分。會(huì)前正、副書記要商量，會(huì)議內(nèi)容要通知到委員，對(duì)怎樣開 會(huì)議準(zhǔn)備要充分。會(huì)前正、副書記要商量，會(huì)議內(nèi)容要通知到委員，解決什么問題，要心中有數(shù)，不能開無(wú)準(zhǔn)備的會(huì)。會(huì)，解決什么問題，要心中有數(shù)，不能開無(wú)準(zhǔn)備的會(huì)。會(huì)議主題要突出。民主生活會(huì)的主題主要是檢查黨支部執(zhí)行黨的路線方針政策、4、會(huì)議主題要突出。民主生活會(huì)的主題主要是檢查黨支部執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)命令指示、支部決議情況；檢查支部成員的思想、作風(fēng)、工作上的問題。上級(jí)命令指示、支部決議情況；檢查支部成員的思想、作風(fēng)、工作上的問題。不能 與研究工作的支委會(huì)或行政會(huì)等同起來。與研究工作的支委會(huì)或行政會(huì)等同起來。批評(píng)要真誠(chéng)。要強(qiáng)調(diào)坦蕩真誠(chéng)，敢于交鋒，要防止對(duì)自己只講問題，不挖原因，5、批評(píng)要真誠(chéng)。要強(qiáng)調(diào)坦蕩真誠(chéng)，敢于交鋒，要防止對(duì)自己只講問題，不挖原因，對(duì)別人只提希望，不敢揭短的不良現(xiàn)象。對(duì)別人只提希望，不敢揭短的不良現(xiàn)象。內(nèi)容要保密。民主生活會(huì)涉及到每個(gè)支部成員的工作方法、6、內(nèi)容要保密。民主生活會(huì)涉及到每個(gè)支部成員的工作方法、思想品德等方面的 缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，甚至包括班子成員之間的爭(zhēng)論，因此，要強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律，缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，甚至包括班子成員之間的爭(zhēng)論，因此，要強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律，防止背后議 搬弄是非的現(xiàn)象。論、搬弄是非的現(xiàn)象。

5.民主評(píng)議黨員制度

民主評(píng)議黨員制度是黨支部依據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn)，民主評(píng)議黨員制度是黨支部依據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員進(jìn)行民 主評(píng)議的一項(xiàng)組織生活制度，是新時(shí)期從嚴(yán)治黨，主評(píng)議的一項(xiàng)組織生活制度，是新時(shí)期從嚴(yán)治黨，提高黨員 素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施，素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施，是通過制度建設(shè)加強(qiáng)對(duì)黨員管理和監(jiān) 督的有效辦法。督的有效辦法。

民主評(píng)議黨員 操作程序

向上級(jí)黨組 織報(bào)告 準(zhǔn) 備 工 作 黨 組織 民 主 評(píng) 議 黨 蘞 組織 蚦 評(píng) 議 黨 后 的 虋虊 虋 黨 虙 黨 工 作 蛆

民主評(píng)議黨員應(yīng)注意的問題 民主評(píng)議黨員應(yīng)注意的問題

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部要根據(jù)上級(jí)的安排部署和本單位 的實(shí)際，制定出具體的實(shí)施計(jì)劃，并組織落實(shí)。的實(shí)際，制定出具體的實(shí)施計(jì)劃，并組織落實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。對(duì)每一個(gè)黨員的評(píng)議和鑒定，2、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。對(duì)每一個(gè)黨員的評(píng)議和鑒定，都 要客觀公正，既要肯定成績(jī)和主流，又要指出存在的問題，要客觀公正，既要肯定成績(jī)和主流，又要指出存在的問題，真正 使每一個(gè)黨員思想上受到教育和觸動(dòng)；對(duì)黨員的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，使每一個(gè)黨員思想上受到教育和觸動(dòng)；對(duì)黨員的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，既 要嚴(yán)肅認(rèn)真不留情面地批評(píng)，又要與人為善，不亂扣帽子。要嚴(yán)肅認(rèn)真不留情面地批評(píng)，又要與人為善，不亂扣帽子。

3、要以黨員干部為重點(diǎn)。干部要帶頭參加評(píng)議，虛心聽取意 要以黨員干部為重點(diǎn)。干部要帶頭參加評(píng)議，接受批評(píng)和監(jiān)督。對(duì)因故沒有參加評(píng)議的，見，接受批評(píng)和監(jiān)督。對(duì)因故沒有參加評(píng)議的，要采取適當(dāng)?shù)姆?補(bǔ)課” 式“補(bǔ)課”。要做好評(píng)議中的思想政治工作。

4、要做好評(píng)議中的思想政治工作。評(píng)議中要廣泛開展談心活 堅(jiān)持以思想教育為主，以啟發(fā)自覺為主，動(dòng)，堅(jiān)持以思想教育為主，以啟發(fā)自覺為主，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和 明確努力方向?yàn)橹鳌?duì)個(gè)別黨員進(jìn)行組織處理應(yīng)十分慎重，明確努力方向?yàn)橹鳌?duì)個(gè)別黨員進(jìn)行組織處理應(yīng)十分慎重，既要 堅(jiān)持原則，又要注意方式方法。堅(jiān)持原則，又要注意方式方法。

6.黨員匯報(bào)制度

黨員匯報(bào)制度是黨員向黨支 部或黨小組匯報(bào)自己的思想、部或黨小組匯報(bào)自己的思想、工作和完成支部所分配的任務(wù) 等情況，接受黨組織教育、幫 等情況，接受黨組織教育、助、監(jiān)督和管理的一種制度。監(jiān)督和管理的一種制度。

黨員匯報(bào)程序 集 中 匯 報(bào) 匯

執(zhí) 行 支 部 決 議 況 情 況 務(wù) 情 況 況 情 況 議 任 識(shí) 情 工 作 建 議 成 認(rèn) 完 想習(xí)訓(xùn) 練、情 見 與 建 意 與、活 眾 的 評(píng) 思 學(xué) 勤 群 批

書 面 匯 報(bào) 報(bào) 執(zhí)

個(gè) 別 匯 報(bào) 容 生 映 出 反 提 內(nèi)

黨員匯報(bào)應(yīng)注意的問題 黨員匯報(bào)應(yīng)注意的問題

匯報(bào)要自覺主動(dòng)。

1、匯報(bào)要自覺主動(dòng)。黨員要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)自覺按時(shí) 向黨組織匯報(bào)，以便黨組織及時(shí)了解情況，有針對(duì)性地進(jìn)行教育。領(lǐng)導(dǎo)干部黨員要以普通黨員身份，向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作 情況，自覺接受監(jiān)督。匯報(bào)要忠誠(chéng)老實(shí)。

2、匯報(bào)要忠誠(chéng)老實(shí)。黨員必須忠實(shí)地向黨組織做出匯報(bào)，要向 黨組織講真話、道實(shí)情，以便黨組織全面掌握情況，正確地開展思 想工作。匯報(bào)要實(shí)事求是。

3、匯報(bào)要實(shí)事求是。黨員匯報(bào)必須實(shí)事求是，不得以任何理由 弄虛作假、報(bào)喜藏憂。

7.報(bào)告工作制度

報(bào)告工作制度是指黨支 部委員會(huì)定期向支部黨員大 會(huì)報(bào)告工作的制度。報(bào)告工作程序 準(zhǔn) 備 擬制報(bào)告提綱 調(diào)查研究綜合分析 宣布開會(huì) 及時(shí)報(bào)告 上級(jí)黨組織 書記或副書記 報(bào)告工作 黨員發(fā)表意見 分工貫徹 落實(shí)決議

廣泛聽取 各方面意見 支委會(huì)討論審定 發(fā)出會(huì)議通知 進(jìn)行表決 形成決議 做好會(huì)議記錄 會(huì)議記錄 整理歸檔

報(bào)告工作應(yīng)注意的問題 報(bào)告工作應(yīng)注意的問題

要按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行。

1、要按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行?；鶎狱h支部委員會(huì)每半年或者按工作階 段向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作，不能借故拖延或取消。要實(shí)事求是。

2、要實(shí)事求是。報(bào)告工作要做到有一說一，有二說二，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，不允許弄虛作假；要重點(diǎn)突出，有情況有分析，不要講大 話、套話。

3、要把報(bào)告工作與總結(jié)工作區(qū)別開來。報(bào)告工作與半年總結(jié)、年 要把報(bào)告工作與總結(jié)工作區(qū)別開來。終總結(jié)有時(shí)可能同時(shí)進(jìn)行，但兩者在內(nèi)容、目的、要求、參加人員以 及程序上都不一樣，不能混為一談或互相代替。要把報(bào)告工作和單位大會(huì)報(bào)告工作區(qū)別開來。

4、要把報(bào)告工作和單位大會(huì)報(bào)告工作區(qū)別開來。二者在會(huì)議性質(zhì)、報(bào)告人身份、參加會(huì)議人員、報(bào)告內(nèi)容上都不同，不能相互替代。

第四篇：淺議基層企業(yè)工會(huì)工作熱點(diǎn)難點(diǎn)及對(duì)策

淺議基層企業(yè)工會(huì)工作熱點(diǎn)難點(diǎn)及對(duì)策

近年來，隨著電力企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入，企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的大幅調(diào)整，組織形式、利益關(guān)系和分配方式都發(fā)生了深刻的變化，這些變化給基層電力企業(yè)工會(huì)工作帶來了諸多困難和挑戰(zhàn)。基層電力企業(yè)工會(huì)要想在構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)中發(fā)揮好工會(huì)工作的橋梁和紐帶作用，就必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光和思路解決突出矛盾與問題，才能為企業(yè)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的“軟”環(huán)境，起到有力的助推作用。

一、當(dāng)前電力基層企業(yè)工會(huì)工作面臨的新情況、新問題

1.工會(huì)組織機(jī)構(gòu)與企業(yè)改革發(fā)展需要不相適應(yīng)

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，在企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，對(duì)工會(huì)工作仍或多或少地存有“有之不多、無(wú)之不少”的偏見，甚至有些認(rèn)為工會(huì)工作干得越少越好、省得添亂的思想，沒有認(rèn)識(shí)到工會(huì)在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用，雖然有《工會(huì)法》和《企業(yè)工會(huì)工作條例》作保障，但對(duì)工會(huì)組織重要性的認(rèn)識(shí)仍然不夠，基層工會(huì)干部專職少、兼職多，沒有時(shí)間與精力研究和思考工會(huì)工作，因人員少工作得過且過、應(yīng)付了事，有的基層工會(huì)成為黨群工作中一塊應(yīng)付差事的“牌子”。

2.工會(huì)傳統(tǒng)的工作模式和工作方法與企業(yè)又好又快的發(fā)展要求不相適應(yīng)

主要表現(xiàn)在思想觀念滯后，缺乏創(chuàng)新與活力；工作習(xí)慣于上級(jí)部署，如果上級(jí)不部署，基層工會(huì)不知道該干什么、怎么干；在工作方法上與職工的需求貼得不緊，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性；在工作方式上，仍偏重搞活動(dòng)，活動(dòng)方式也是墨守成規(guī)；工作內(nèi)容也存在滯后，基層工會(huì)職能大而全，不管是否切合實(shí)際，是否有能力全面鋪開，導(dǎo)致職工希望的工作沒干好，又窮于應(yīng)付。http:///電力企業(yè)基層工會(huì)，只有堅(jiān)持抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的崇高使命。筆者認(rèn)為，為了切實(shí)發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用，作為企業(yè)基層工會(huì)應(yīng)在以下幾方面工作加大力度。

1.要在加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作能力上下功夫

要依據(jù)《工會(huì)法》、《工會(huì)章程》及《企業(yè)工會(huì)工作條例》建立健全工會(huì)組織，結(jié)合實(shí)際搞好定員定編，不搞一刀切。對(duì)不健全的工會(huì)組織隨時(shí)調(diào)整充實(shí)，做到機(jī)構(gòu)健全，人員到位。做到“哪里有職工群眾，哪里就有基層工會(huì)組織”，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面和影響力；二是要把作風(fēng)建設(shè)放到工會(huì)自身建設(shè)突出的位置來抓，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣；不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力，自覺把工會(huì)工作放在企業(yè)工作大局中去思考、去謀劃、去安排。

2.牢牢把握建設(shè)和諧企業(yè)這個(gè)主題，在廣泛組織職工群眾實(shí)現(xiàn)共建共享上下功夫

團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用，也是工會(huì)組織的重要任務(wù)。只有企業(yè)不斷發(fā)展壯大，才能為實(shí)現(xiàn)職工的利益奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，要始終不渝地堅(jiān)持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會(huì)工作原則，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索新形勢(shì)下開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)的有效形式和途徑，通過各種形式掀起勞動(dòng)競(jìng)賽和學(xué)習(xí)勞模、學(xué)習(xí)先進(jìn)的熱潮，如大力開展 “技能比武”和“小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造”等活動(dòng)，激發(fā)職工勞動(dòng)熱情，增強(qiáng)革新意識(shí)，努力在自己的崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)；大力開展“我為節(jié)約做貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，圍繞電力企業(yè)節(jié)能降耗，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，在積極引導(dǎo)職工群眾樹立正確的人生觀、價(jià)值觀上下功夫

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系為主要內(nèi)容的先進(jìn)文化建設(shè)，也是工會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。因此，要在艱苦細(xì)致的思想引導(dǎo)上加大工作力度。一是要結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”等活動(dòng)，在職工群眾中開展建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題教育，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚職工群眾，用民族精神和時(shí)代精神激勵(lì)職工群眾，用社會(huì)主義榮辱觀引導(dǎo)職工群眾，不斷提高職工群眾的思想道德素質(zhì)；二是深入開展工人階級(jí)主人翁意識(shí)教育，鼓勵(lì)職工帶頭倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的道德規(guī)范，正確理解黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策及方針政策，正確對(duì)待利益關(guān)系調(diào)整，加強(qiáng)民主法制教育，引導(dǎo)職工增強(qiáng)法制意識(shí)，正確運(yùn)用民主權(quán)利，學(xué)會(huì)通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)和企業(yè)穩(wěn)定；三是要深入開展職工思想狀況調(diào)查，及時(shí)掌握職工的工作、生活情況和思想動(dòng)態(tài)，不斷提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

4.牢記黨的依靠方針，在真情為職工服務(wù)上下功夫

工會(huì)是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾是工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是基層工會(huì)推動(dòng)構(gòu)建和諧企業(yè)的重要著力點(diǎn)。因此，一是牢固樹立服務(wù)職工群眾意識(shí)，提高服務(wù)職工群眾能力：完善服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，緊緊抓住職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，認(rèn)真履行職工合法權(quán)益第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人、第一監(jiān)督人的職責(zé)；二是深入實(shí)施送溫暖工程，積極開展困難救助等活動(dòng)，健全完善服務(wù)職工長(zhǎng)效機(jī)制，努力為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，使工會(huì)組織真正成為職工信賴的“職工之家”，使職工群眾切實(shí)感受到企業(yè)大家庭的溫暖，共享改革發(fā)展成果。

堅(jiān)持走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是時(shí)代所需，作為工會(huì)工作者要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)工作的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)光榮感、使命感和責(zé)任感，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)，為構(gòu)建和諧企業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：基層行精細(xì)化管理的難點(diǎn)與對(duì)策

精細(xì)化管理對(duì)于基層農(nóng)發(fā)行而言，不僅是超越競(jìng)爭(zhēng)者、超越自我的需要，也是農(nóng)發(fā)行構(gòu)筑現(xiàn)代銀行、走可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。近年來，長(zhǎng)寧支行圍繞“精”、“細(xì)”、“嚴(yán)”、“實(shí)”、“高”五字目標(biāo)，由點(diǎn)到面，逐步深入加大推進(jìn)精細(xì)化管理力度，取得一些成效，促進(jìn)了內(nèi)部管理水平的逐步提高和業(yè)務(wù)的有效拓展，綜合目標(biāo)考核名列全市前茅，“四無(wú)”目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，但離打造現(xiàn)代銀行的目標(biāo)要求還有很大差距。為此，筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就當(dāng)前基層農(nóng)發(fā)行精細(xì)化管理的難點(diǎn)及對(duì)策談點(diǎn)膚淺認(rèn)識(shí)。

一、難點(diǎn)

提升精細(xì)化管理水平是建設(shè)現(xiàn)代銀行的重要支撐和保障，它存在于日常管理的具體實(shí)踐之中，作用于日常工作的方方面面。精細(xì)化管理必須與各項(xiàng)管理工作全面結(jié)合，相互促進(jìn)，共同提升，才能真正發(fā)揮效應(yīng)。在精細(xì)化管理推進(jìn)過程中出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的誤區(qū)和傾向，影響了其效應(yīng)的發(fā)揮，歸納起來主要表現(xiàn)為“六重六輕”。

(一)重強(qiáng)力實(shí)施，輕認(rèn)識(shí)到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，從認(rèn)識(shí)到實(shí)施，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。如果干部職工在沒有充分認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理重要意義的情況下斷然實(shí)施，必然是本末倒置，其結(jié)果也必然是效果不彰。認(rèn)識(shí)上的不到位，把精細(xì)化管理看成是“吹毛求疵”，認(rèn)為精細(xì)化管理與過去的日常管理沒什么區(qū)別，只不過現(xiàn)在給“管理”冠個(gè)好聽的名罷了，對(duì)精細(xì)化管理真正的含義理解不透，沒有真正從思想上高度重視起來，認(rèn)識(shí)上的不到位，必然會(huì)帶來行動(dòng)上遲緩和管理行為的弱化。

(二)重制度建設(shè)，輕嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)過幾年來的制度建設(shè)，我行已基本建立起覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)及內(nèi)控管理方方面面較為完善的制度體系，基層行也結(jié)合實(shí)際，配套出臺(tái)了一系列的管理措施。但各項(xiàng)管理制度要落到實(shí)處，離不開人的執(zhí)行。要知道，雄韜偉略的戰(zhàn)略家中國(guó)自古有之，但精益求精的執(zhí)行者更是不可或缺的。在很多時(shí)候，一些設(shè)計(jì)非常精良的精細(xì)化管理細(xì)則，卻難以得到良好的實(shí)施，問題是：一方面精細(xì)化管理其操作性設(shè)計(jì)得不盡合理，難以得到良好的實(shí)施：另一方面執(zhí)行人怕得罪人，怕麻煩，不愿意認(rèn)真執(zhí)行，最后導(dǎo)致精細(xì)化管理只能停留在紙面上、口頭上。故實(shí)施精細(xì)化管理，需要管理人員加強(qiáng)政策調(diào)研，不斷總結(jié)完善，以利于規(guī)范操作，更離不開各部門和一線廣大干部員工腳踏實(shí)地的精細(xì)化執(zhí)行，提高精細(xì)化管理的成效。

(三)重步驟精細(xì)，輕效率優(yōu)先。精細(xì)化管理的宗旨要求在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，每一個(gè)步驟都要精心，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每一項(xiàng)工作都是精品。精細(xì)化管理的基礎(chǔ)在于落實(shí)責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使每一個(gè)人、每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)部門均能準(zhǔn)確到位地履行自己的職責(zé)，把管理成本降至最低，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。這其中就存在管理的“度”難以把握的問題，容易出現(xiàn)“效率陷阱”現(xiàn)象。為了追求精細(xì)化，往往一些可以省略的步驟就變成不可缺省，有時(shí)候這是好事，但凡事都有兩方面，不可避免地也會(huì)出現(xiàn)精細(xì)化導(dǎo)致效率降低的極端現(xiàn)象出現(xiàn)，這其中的關(guān)鍵在于精細(xì)化“度”的把握上，還在于決策者的卓識(shí)和能力。

（四）重各個(gè)系列精細(xì)化，輕系列之間精細(xì)化。從目前情況看，基層行各個(gè)部門都采取了大量精細(xì)化管理措施，成效也十分顯著。但是，涉及到各個(gè)部門之間的事務(wù)銜接問題則不那么嚴(yán)密和精細(xì)。工作人員對(duì)于崗位職責(zé)中明確的事項(xiàng)基本能做到位，但對(duì)于界定模糊、新增事項(xiàng)卻易熟視無(wú)睹或推諉扯皮。這其中有許多客觀原因，各個(gè)部門、各個(gè)崗位之間的事務(wù)銜接要比各個(gè)部門、各個(gè)崗位自身的事務(wù)完善難度大，困難多。但是不少問題往往就出在這些邊緣地帶，這也正是精細(xì)化管理的重心所在。“一室二部”只是基層行內(nèi)部對(duì)業(yè)務(wù)的分工，它們既是相對(duì)獨(dú)立的管理環(huán)節(jié)或部門，又是相互依存、相互制約、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，一旦脫節(jié)，勢(shì)必影響整個(gè)精細(xì)化管理的質(zhì)量和效率。各個(gè)職能部門、崗位之間只有既各司其職，又加強(qiáng)溝通，相互配合，信息共享，形成有機(jī)的相互制約又相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的管理鏈條，才能切實(shí)解決“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題，才能真正實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。

（五）重考核項(xiàng)目精細(xì)化，輕非考核項(xiàng)目精細(xì)化。目前基層行存在的一個(gè)比較明顯的傾向就是列入綜合目標(biāo)考核的工作和事項(xiàng)基本都能認(rèn)真對(duì)待，精細(xì)化管理，而未列入目標(biāo)考核的工作和事項(xiàng)往往得過且過，粗放式管理，目標(biāo)考核制度成了左右日常工作的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)。對(duì)于非考核項(xiàng)目給予必要的關(guān)注十分必要，只不過在時(shí)間、精力、人力、財(cái)力等方面要有所側(cè)重、合理安排。

（六）重先進(jìn)管理理念引進(jìn)，輕融會(huì)貫通持續(xù)改進(jìn)。我們昨天大力推行規(guī)范化管理，今天全力實(shí)施精細(xì)化管理，先進(jìn)理念的引進(jìn)無(wú)疑有效地促進(jìn)了工作質(zhì)量和效率的提高。然而，我們往往熱衷于從一座管理理論的山峰奔向另一座山峰，而無(wú)暇深思這種管理理論的真正內(nèi)涵，深入細(xì)致地進(jìn)行融會(huì)貫通持續(xù)改進(jìn)。殊不知，現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，管理有三個(gè)層次：一是規(guī)范化，二是精細(xì)化，三是個(gè)性化。我們今天實(shí)施精細(xì)化管理，不是要拋棄昨天的規(guī)范化管理另起爐灶，恰恰相反，而是要將這些管理思想和方法融會(huì)貫通，兼收并蓄，去粗取精，去偽存真，古為今用。

二、對(duì)策

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)?！皯B(tài)度決定一切”。要實(shí)施精細(xì)化管理，先要從思想根源上培養(yǎng)大家追求精細(xì)化管理的工作氛圍，采取各種形式向全體員工灌輸精細(xì)化管理的意義，加大精細(xì)化管理的宣傳教育力度，不僅要讓所有管理人員都能正確認(rèn)識(shí)、全面了解，主動(dòng)把握和積極參與精細(xì)化管理，而且要在全體員工中真正形成共識(shí)，做到全員參與，使管理工作由少數(shù)人掌握變?yōu)槎鄶?shù)人的自覺行動(dòng)，這就要求上下同心，一級(jí)管理一級(jí)，員工要做到管理好自己，工作日清日結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、及時(shí)處理，把大家平時(shí)看似簡(jiǎn)單、很容易的事情用心、精心的做好，這樣才能從根本上取得管理成效。

（二）杜絕制度盲區(qū)。沒有規(guī)矩不成方圓。制度是管理工作的基礎(chǔ)，不論做什么都要有規(guī)則，管理更是如此。精細(xì)化管理其核心在于精抓細(xì)管上，這就要求不僅要有健全完善的管理制度，而且這些制度要全方位的覆蓋管理范圍，真正做到縱向到底、橫向到邊，不留死角，沒有“盲區(qū)”，這樣才能使精細(xì)化管理工作達(dá)到精細(xì)的管理目標(biāo)。倘若有些制度相對(duì)滯后，則必須及時(shí)補(bǔ)充新的實(shí)施細(xì)則，若有些制度在執(zhí)行過程中存在著明顯的缺陷和不足，則執(zhí)行人及時(shí)反饋、整改，以便及時(shí)解決，杜絕管理上的“盲點(diǎn)”或“盲區(qū)”。

（三）實(shí)施“人才興行”戰(zhàn)略。金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)發(fā)行要發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)人才的管理。目前，我們員工隊(duì)伍的營(yíng)銷水平、管理水平、人員素質(zhì)水平等都與精細(xì)化管理要求不相適應(yīng)。人力資源管理從粗放式到精細(xì)化，是當(dāng)前基層農(nóng)發(fā)行必須面對(duì)的重要問題。一方面要積極引進(jìn)短缺人才，另一方面要盤活人才存量。把教育培訓(xùn)作為推進(jìn)支行發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作，作為應(yīng)對(duì)更加嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略舉措，放在更加突出的位置，多層次、多渠道開展培育培訓(xùn)工作，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型銀行、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工”活動(dòng)，全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，使全體干部員工的素質(zhì)與精細(xì)化管理的要求相適應(yīng)。

（四）認(rèn)真抓好落實(shí)。實(shí)施精細(xì)化管理重在責(zé)任落實(shí)，而落實(shí)的最終效果則體現(xiàn)在考核上。因此，嚴(yán)格考核，按規(guī)章辦事是督促落實(shí)的重要手段。在深化實(shí)施精細(xì)化管理過程中，必須要有嚴(yán)格的考核制度，嚴(yán)格的考核措施，并要建立一支鐵面無(wú)私、公正執(zhí)法的專兼職考核隊(duì)伍。堅(jiān)持做到制度面前人人平等，制度面前沒有下不為例，通過嚴(yán)抓細(xì)管來實(shí)現(xiàn)管理上的零缺陷，達(dá)到工作效果最佳。從長(zhǎng)寧支行的實(shí)踐來看，通過堅(jiān)持不懈地開展按月檢查，（即各部門各崗位在月末最后一周逐條逐項(xiàng)按照相關(guān)制度和規(guī)定對(duì)本月工作開展情況進(jìn)行自查，在此基礎(chǔ)上，行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行抽查，并在次月第一周星期一的行務(wù)會(huì)議上對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)存在的問題發(fā)出《整改通知書》，限期一周整改完善，行領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行督辦檢查）逐步使員工養(yǎng)成了按規(guī)操作的習(xí)慣，使支行出臺(tái)的各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處，促進(jìn)了支行內(nèi)部管理水平的提高。

（五）大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。文化是企業(yè)的靈魂。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)最具戰(zhàn)略性的管理思想和管理文化，是企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。小勝靠技巧，中勝靠機(jī)遇，大勝靠文化。所以，要把企業(yè)文化建設(shè)與精細(xì)化管理有機(jī)結(jié)合，把它作為促進(jìn)精細(xì)化管理的一項(xiàng)重要工作來抓好。一是通過制度文化的建設(shè)落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，建立按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的約束機(jī)制，使廣大員工把政策要求、制度規(guī)定、崗位規(guī)范和操作要領(lǐng)轉(zhuǎn)化為自覺行為，落實(shí)到日常工作中，從而推動(dòng)全行精細(xì)化管理水平。二是要全面加強(qiáng)專業(yè)文化建設(shè)。專業(yè)化是精細(xì)化的重要途徑，做專才能做精。按照現(xiàn)代銀行和核心理念的要求，在實(shí)際工作中逐步培育具有各專業(yè)特色的良好文化，把企業(yè)文化建設(shè)的基本要求滲透和融入到各項(xiàng)工作中去，形成符合現(xiàn)代銀行要求的客戶服務(wù)文化、信貸文化、內(nèi)控文化，從而促進(jìn)整個(gè)管理水平的提升。

（六）循序漸進(jìn)推進(jìn)精細(xì)化管理。精細(xì)化管理要有階段性目標(biāo)，循序漸進(jìn)，不能要求一步登天，而只能是步步為營(yíng)，把精細(xì)化管理的邁進(jìn)步伐夯實(shí)了，才能形成堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才不會(huì)半途而廢。還要因地制宜，因人而宜，運(yùn)用不同的手段，采取有效的方法，推進(jìn)精細(xì)化管理工作。