第一篇：高校科技成果轉(zhuǎn)化中知識產(chǎn)權(quán)保護問題研究

摘要：高校在國家 科技 創(chuàng)新體系中扮演著重要角色。針對在科技成果轉(zhuǎn)化中，高校對知識產(chǎn)權(quán)保護存在的管理制度不健全，知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強，科研成果評價體系不夠合理和政府職能未能充分發(fā)揮等 問題，提出健全知識產(chǎn)權(quán)管理措施、提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識、建立合理的科研成果評價體系和充分發(fā)揮政府促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化職能的解決對策。

關(guān)鍵詞：高校；科技成果；轉(zhuǎn)化；知識產(chǎn)權(quán)

我國高校聚集著數(shù)量眾多的科研人才，具備雄厚的科研實力。高校承擔國家科技攻關(guān)項目1/4左右，承擔國家“863”項目1/3以上，承擔國家重點基礎(chǔ) 研究 發(fā)展 規(guī)劃項目“973”占3/1以上，獲得國家 自然 科學 基金面上的項目占全國70%以上[1]。高校的科研成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力才能充分體現(xiàn)其價值，而科技成果轉(zhuǎn)化離不開知識產(chǎn)權(quán)保護制度。知識產(chǎn)權(quán)制度可以使科研人員在開發(fā)階段獲取該領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)成果狀況，避免重復(fù)研究和侵權(quán)；在實施階段保護科研人員權(quán)益；在取得知識產(chǎn)權(quán)后可以在保護期內(nèi)獲得合法的壟斷，從而激勵科研人員創(chuàng)造新的科技成果。因而科技成果的轉(zhuǎn)化需要一整套完善、配套的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理制度。研究高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，對促進科技成果轉(zhuǎn)化，保護高校知識產(chǎn)權(quán)，具有一定的現(xiàn)實意義。

一、高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中知識產(chǎn)權(quán)保護方面存在的問題

（一）高校缺乏完善的知識產(chǎn)權(quán)制度 1.一些高校未建立完備的知識產(chǎn)權(quán)管理制度

1999年 教育 部發(fā)布施行的《高等學校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》第16條規(guī)定：高等學校應(yīng)建立知識產(chǎn)權(quán)辦公會議制度，逐步建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)。有條件的高等學校，可實行知識產(chǎn)權(quán)登記管理制度；設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作機構(gòu)，歸口管理本單位知識產(chǎn)權(quán)保護工作。暫未設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護與管理機構(gòu)的高等學校，應(yīng)指定科研管理機構(gòu)或其他機構(gòu)擔負相關(guān)職責。但由于一些高校至今沒有制定專門的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，造成管理人員無所適從，導致知識產(chǎn)權(quán)管理工作的混亂。這對科技成果轉(zhuǎn)化過程中高校知識產(chǎn)權(quán)保護工作十分不利。

2.高校知識產(chǎn)權(quán)流失嚴重 一些科技成果的技術(shù)資料和實驗數(shù)據(jù)由教師或科研人員自行持有，學校對科技成果缺乏統(tǒng)籌了解。在成果開發(fā)階段，科技成果是否申請知識產(chǎn)權(quán)保護通常由教師或科研人員決定，使得部分成果沒有申請知識產(chǎn)權(quán)保護。在成果轉(zhuǎn)化的推廣階段，成果持有人擅自轉(zhuǎn)讓本應(yīng)歸屬于學校的科技成果，造成高校知識產(chǎn)權(quán)的流失。一些高校由于沒有專門的機構(gòu)或人員負責知識產(chǎn)權(quán)的保護和管理工作，或負責成果轉(zhuǎn)化的人員缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)知識，對成果轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)問題不能正確處理，也導致高校知識產(chǎn)權(quán)流失。

（二）高校對知識產(chǎn)權(quán)保護的重視程度不夠

1.對知識產(chǎn)權(quán)制度缺乏正確認識

據(jù)美國著名 經(jīng)濟 學家曼斯菲爾德研究 分析 得出，如果沒有專利保護，60%藥品發(fā)明不能研究出來，有65%不會被利用，化學發(fā)明有38%不會研究出來，有30%不會被利用[2]。知識產(chǎn)權(quán)制度對科技成果轉(zhuǎn)化活動具有巨大推動作用。然而，目前 我國高校對知識產(chǎn)權(quán)制度的重要性認識不足，一些高校的主管領(lǐng)導和科研人員沒有掌握必要的知識產(chǎn)權(quán)知識，不能從經(jīng)濟和市場的角度真正領(lǐng)會知識產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵。有些高校認為專利申請耗時太長，管理煩瑣，不愿承擔專利申請和維持的費用；部分教師或者科研人員對知識產(chǎn)權(quán)的認識不到位，缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護 法律 意識，沒有及時對科技成果申請知識產(chǎn)權(quán)保護。

由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的法律意識，一些高?？蒲腥藛T在技術(shù)合同的簽訂、履行時為了項目和經(jīng)費遷就對方，使用對高校不利的格式文本，忽視技術(shù)合同存在的風險；對技術(shù)合同中涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的條款約定不明；對知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬約定不合理；個別科研人員在簽訂技術(shù)合同時，忽視學校利益等等，這些都有可能使高校承擔違約責任。在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，如果高?；ㄙM了大量人力、物力、財力取得的科技成果不能為學校帶來收益，將會挫傷高校進行成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新的積極性，這既不利于提高科技成果轉(zhuǎn)化率和科技創(chuàng)新水平，也會對建設(shè)創(chuàng)新型國家產(chǎn)生不利的 影響。

2.高校缺乏合理的科研成果評價體系

知識產(chǎn)權(quán)法在激勵知識創(chuàng)新，維護正當競爭的同時，也促進科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣，促進文化 藝術(shù) 成果的傳播和其他知識產(chǎn)權(quán)信息的擴散[3]。由于一些高校在科研成果的評價體系上重成果輕知識產(chǎn)權(quán)，重論文輕轉(zhuǎn)化，科研人員在完成發(fā)明創(chuàng)造后，最關(guān)心的問題不是能否取得自主知識產(chǎn)權(quán)或進行科技成果轉(zhuǎn)化，而是鑒定、論文發(fā)表、出版專著等與職稱評定密切相關(guān)的問題。這種評價體系導致一些選題新穎、有望形成自主知識產(chǎn)權(quán)的成果在開發(fā)階段因公開而喪失新穎性，使預(yù)期收獲的知識產(chǎn)權(quán)“胎死腹中”。對科研成果進行評價，不應(yīng)僅僅以論文的發(fā)表數(shù)量為標準，而應(yīng)當將能不能進行成果轉(zhuǎn)化并帶來實際收益，能不能形成具有核心競爭力的新產(chǎn)業(yè)納入科研評價體系。從當前世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來看，能否具有核心競爭力的關(guān)鍵取決于是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。顯然，目前我國高校的科研評價體系不利于知識產(chǎn)權(quán)的取得和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

（三）政府保護知識產(chǎn)權(quán)的職能未能充分發(fā)揮

1.科技成果轉(zhuǎn)化中知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系不健全

目前，我國有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的法律主要有《憲法》，1993年頒布、2007年修訂的《科學技術(shù)進步法》和1996年頒布的《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》。涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的法律有《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》等。但這些法律對科技成果轉(zhuǎn)化中的知識產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)定過于原則，對科技成果轉(zhuǎn)化過程中，涉及到的政府、高校、企業(yè)、中介機構(gòu)等各方主體之間的權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)定，缺乏可操作性?，F(xiàn)行的法律體系中，對于高校科技成果轉(zhuǎn)化中知識產(chǎn)權(quán)的確定和利益分配方面的復(fù)雜關(guān)系缺乏明確的法律規(guī)定。欠缺與高校科技成果轉(zhuǎn)化密切相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)評估法律制度、風險投資法律制度、稅收優(yōu)惠等等法律制度。必須加強科技成果轉(zhuǎn)化中知識產(chǎn)權(quán)保護的立法工作，增強法律的可操作性。

2.政府未能充分發(fā)揮其職能 我國高校目前承擔的科研項目的主體是由政府各部門組織實施的，比如火炬計劃、攀登計劃、863計劃、展望計劃、211工程、豐收計劃、富山計劃、社會 發(fā)展科技計劃、教育計劃、國家自然科學基金項目等等一系列項目和計劃。這些項目構(gòu)成了我國高?？蒲许椖康闹黧w，國家的科技投入相當一部分流入了這些項目[4]。政府應(yīng)當對高校的科技成果轉(zhuǎn)化活動進行引導，在項目的經(jīng)費中撥出一部分經(jīng)費專門用于知識產(chǎn)權(quán)的申請和保護。由于我國專利權(quán)、商標權(quán)和著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護工作由不同的政府部門負責，政府主管部門之間缺乏溝通，缺乏協(xié)調(diào)，使得政府保護知識產(chǎn)權(quán)的職能未能充分發(fā)揮。

二、加強高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中知識產(chǎn)權(quán)保護的對策

（一）建立健全高校知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和制度

1.建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)

知識產(chǎn)權(quán)保護是一項系統(tǒng)的和專業(yè)的工作，需要有專業(yè)背景知識的人員來從事相關(guān)工作，因此，建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)對高校的知識產(chǎn)權(quán)進行管理是非常必要的。應(yīng)當由熟悉知識產(chǎn)權(quán)制度、通曉法律和相關(guān)專業(yè)的專門人員從事知識產(chǎn)權(quán)管理工作，直接對主管校長負責。例如 中國 科技大學設(shè)置的知識產(chǎn)權(quán)專門管理機構(gòu)，主要負責科研成果的鑒定、評審、登記；專利的申請和維護；科技獎勵的申報；科技合同的審核（涉及專利保護等法律 內(nèi)容）；科研成果與專利的轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)化的前期準備[5]。由該專門機構(gòu)負責高校的日常知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的管理，開發(fā)學校的知識產(chǎn)權(quán)資源；負責制定學校的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定；制定并組織實施本校知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展規(guī)劃；對與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的教學和科研工作進行指導和幫助，對高校師生和科研人員的科研成果進行專利申報等涉及知識產(chǎn)權(quán)方面的問題進行咨詢和幫助；對外代表學校處理涉及知識產(chǎn)權(quán)的糾紛，維護學校的知識產(chǎn)權(quán)利益。建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)負責高校的知識產(chǎn)權(quán)工作，有利于高校對知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌管理，有利于充分發(fā)揮高校在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的重要作用，提升高校運用知識產(chǎn)權(quán)能力。

第二篇：高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中知識產(chǎn)權(quán)保護問題及對策

高校科技成果轉(zhuǎn)化中知識產(chǎn)權(quán)保護問題及對策

□江清林/佳木斯大學科技處，黑龍江

佳木斯

154007

摘 要：高校是科技成果的重要發(fā)源地,高等教育的發(fā)展必然帶來高校知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的繁榮。高校擁有自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量影響和決定著高校在國際國內(nèi)的地位及在科教興國中的作用。由于高校知識產(chǎn)權(quán)問題所具有的廣泛性和復(fù)雜性，如何正確處理市場經(jīng)濟條件下知識產(chǎn)權(quán)的保護以及如何保護學校的合法權(quán)益和廣大教師和科技工作者的利益及積極性，是高校各級領(lǐng)導必須予以重視的，只有這樣才能保證高校在市場經(jīng)濟環(huán)境中健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高等學校

知識產(chǎn)權(quán)

保護

廣義的知識產(chǎn)權(quán)，可以包括一切人類智力創(chuàng)作的成果，也就是《建立世界知識產(chǎn)權(quán)公約》中所劃的范圍。知識已在成為各國經(jīng)濟增長的決定因素，人類正處在從工業(yè)化向知識經(jīng)濟時代過度的重要時期?，F(xiàn)代國際經(jīng)驗認為，科學有效的知識管理是充分發(fā)揮知識資源經(jīng)濟競爭效能的基本保證。21世紀知識經(jīng)濟為主導型經(jīng)濟，21世紀為教育世紀，高校是人才密集、知識密集的地方，與知識產(chǎn)權(quán)有著天然的密切聯(lián)系。高校不僅是人才培養(yǎng)基地，而且是科研基地，是知識、技術(shù)和專利的發(fā)源地，也是技術(shù)創(chuàng)新的重要支撐基礎(chǔ)和方面軍。

發(fā)達國家的實踐已充分證明,那些真正能夠帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的重大技術(shù)突破往往都是依靠大學完成的。目前，世界著名的高技術(shù)園區(qū)大都是由高水平的大學支撐。有統(tǒng)計表明，迄今為止影響人類生活方式的重大科技成果70%源于高校。在我國,高校豐富的智力資源和技術(shù)資源，即豐富的潛在知識產(chǎn)權(quán)，已構(gòu)成國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。由此可見,高校的知識產(chǎn)權(quán)保護工作尤為重要。盡管高校在知識產(chǎn)權(quán)保護方面做了較多工作，取得了一定的成績，但仍不能適應(yīng)我國和國際經(jīng)濟、科技和社會形勢發(fā)展的需要,還存在一些必須盡快解決的問題。

一、高校普遍存在的知識產(chǎn)權(quán)問題

1．知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄 我國知識產(chǎn)權(quán)制度建立已經(jīng)20年了，然而對于科技實力雄厚的高等院校來說，宣傳工作的力度還遠遠不夠，尤其是在高校領(lǐng)導層和管理人員當中，知識產(chǎn)權(quán)意識比較淡薄。這使他們在工作思路上不可能超前于科研人員做出明確決策，并對學校的知識產(chǎn)權(quán)保護工作進行積極有效地管理。甚至還有人對專利持有偏見，認為專利技術(shù)只是一種發(fā)明構(gòu)想，技術(shù)不成熟、實施率低。而事實上,即使在發(fā)達國家，專利實施率也僅占20%左右，但這并未影響他們對專利的積極保護。我國高?，F(xiàn)有的體制還沒有完全與市場經(jīng)濟的競爭機制接軌，學校的科研活動似乎是一個獨立的行為，科研成果的轉(zhuǎn)化與否并不影響科研人員的切身利益。因此，對于自己智力成果的價值、保護都沒有引起足夠的重視,甚至自己的權(quán)益遭到侵犯時還毫不知曉，即使知曉也無可奈何。

1.1教師們普遍無知識產(chǎn)權(quán)保護意識

如在科研活動中，開題前不懂得查閱和利用專利文獻，以至于造成重復(fù)研究，造成人力、物力、財力白白浪費和時間流失。同時，在研究和實施過程中無保護機制，給他人可乘之機。研究出來的成果，有的該申請專利，卻未申請，從而喪失申請專利的機會。

1.2有的教師對自己擁有的無形資產(chǎn)有了保護的意識，但不會運用法律保護自身的知識產(chǎn)權(quán)。也有人害怕成果公開而不愿將科研成果申請專利保護，大多數(shù)以技術(shù)秘密方式加以保護。

1.3有些教師有了保護意識，也將科研成果申請了專利，但是對知識產(chǎn)權(quán)法律知識欠缺，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利技術(shù)實施許可過程中，由于合同中保護條款約定不明確，致使自己權(quán)利喪失、利益受損。

總之，目前我國大部分高校還沒有把知識產(chǎn)權(quán)保護工作作為學校的一項系統(tǒng)工作來抓，無形資產(chǎn)的流失問題還沒有引起充分注意，這與管理意識的淡薄有關(guān)并對高校今后與國際接軌極為不利。

2．專利受到冷落

2.1專利申請數(shù)量少，申請專利的積極性不高

科技人員申請專利的積極性不高是目前科技界普遍存在的問題，高校也不例外。在我國專利申請中職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明的比例為3∶7，而國外的非職務(wù)發(fā)明僅占申請總數(shù)的5%～6%。據(jù)報道，僅日本的一個公司，如索尼、東芝、日立，他們每年申請海內(nèi)外專利上萬件。而我國“863”計劃實施以來的10年間，共鑒定成果1200余項，發(fā)表論文2萬余篇，而申請專利才240多項。兩項對比，相差何其懸殊。然而差距不只在數(shù)量，更在于觀念和意識。由此可見，專利作為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，作為國有技術(shù)創(chuàng)新的主體，還沒有得到應(yīng)有的重視。在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化后，大部分高校的科研管理工作還沒有完成相應(yīng)的轉(zhuǎn)制，仍然延續(xù)了計劃體制下的管理辦法。比如，在科研立項上，一般是由上級主管部門下達科研指南或招標課題，由高?？蒲泄芾聿块T組織申報,把每年爭取的科研經(jīng)費作為工作的主要業(yè)績，在此基礎(chǔ)上再制定一些宏偉目標和長遠計劃，計劃項目完成后，只要發(fā)表了文章，結(jié)了題，進行了成果登記，對于科研人員就可以晉升、計算工作量等,對于學校就可以統(tǒng)計有多少科研成果。對是否申請專利、是否產(chǎn)生了經(jīng)濟效益卻沒有什么要求，而且也沒有把這些指標作為晉升、評獎、計算工作量的條件之一，因此在高校形成了重學術(shù)、輕市場的評價和獎勵機制。在這種情況下，科技人員申請專利的積極性如何能夠提高?另外，批準一項專利往往要有一個過程，尤其是申請發(fā)明專利，有時甚至需要幾年的時間，發(fā)明人很難即時得利，從而影響了申請專利的積極性。有統(tǒng)計資料表明，近幾年來，高校專利申請量呈下降趨勢，這與國家鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、保護自主的知識產(chǎn)權(quán)的政策顯然不符，長此以往，勢必導致高?？萍紕?chuàng)新能力和科技競爭力的下降。

2.2專利地位不高

重成果輕專利的現(xiàn)象在高校普遍存在，由于鑒定和評獎方面存在許多弊端，只要一鑒定就必有“水平”，只要參評就能得“獎”，這些獎勵是得到人事部門認可的，得獎?wù)卟坏艿玫娇捎^的獎金，而且能優(yōu)先晉級、提職和出國。而申請專利手續(xù)煩雜，既費錢又費時，一件發(fā)明專利從申請到授權(quán)至少需要三年時間，卻在晉級、提職時比不上一篇論文。有的專利授權(quán)了實施效果未必好，實施效果好的侵權(quán)糾紛也多。申報發(fā)明獎難上加難，而“專利獎”人事部門又不認可，也就意味著對晉級、提職和出國等毫無意義，人們也就沒有理由去勞心費力了。在許多高校，教師的晉級、學術(shù)水平評價均以發(fā)表文章數(shù)、獲獎數(shù)作為衡量標準，各種個人待遇從未體現(xiàn)專利。一些科研人員認為，申請專利是一件麻煩的事情，既要花錢還不一定申請到專利權(quán)，即使申請到了專利權(quán)，還需要一筆可觀的維持費。相反，寫出了論文，評上了科技成果獎，可以名利雙收，因而一些科技人員沒有申請專利的積極性。根據(jù)國家教育科技司統(tǒng)計表明，高校大部分科研成果沒有申請專利保護，并且鑒定成果逐年上升，而專利申請卻逐年下降。

2.3 科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的渠道不暢通

在高?？萍汲晒D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的渠道還不暢通，學校申請的專利很難得到轉(zhuǎn)化及相應(yīng)的市場利益，一些科技人員認為申請專利不劃算，沒有像寫文章、報成果獎有名有利又實惠。這一思想與國外的科研單位形成了鮮明的對比。世界著名的貝爾實驗室自成立70年以來，申請的專利多達2.5萬件，平均每天一件。日本人在專利申請方面采取“跑馬圈地”的戰(zhàn)略，占領(lǐng)高新技術(shù)的發(fā)明領(lǐng)域與陣地，構(gòu)筑專利防線，很少考慮申請的專利是否能及時轉(zhuǎn)化實施。

3．知識產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象嚴重

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術(shù)的價值和使用價值越來越受到重視。高等學校與企業(yè)的橫向合作也在大幅度增長，全國范圍內(nèi)的人才爭奪越來越烈。事實證明，人才流動不僅可促使知識和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，而且可以減少人員培訓，提高知識與技術(shù)轉(zhuǎn)移的實效性和成功率。為此，許多省、市政府都在制定政策支持人才流動。例如，佳木斯市委、市政府在關(guān)于加快發(fā)展民營科技企業(yè)的決定中規(guī)定：“調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，分流人才，引導和支持科技人員創(chuàng)辦民營科技企業(yè)”。同時規(guī)定：“國有科研機構(gòu)，高等院校的科技人員在兼職本單位利益的前提下，既可以在民營科技企業(yè)兼職從事研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化活動，也可以兼職或離崗辦民營科技企業(yè)”。這些政策的制定與實施對調(diào)動科技人員的積極性起到了重要作用，但是從另一方面講給高校的無形資產(chǎn)流失增加了機會和渠道。事實表明，由于人才流動，引起的侵犯學校知識產(chǎn)權(quán)糾紛在大多數(shù)高校普遍存在，表現(xiàn)在以下幾方面：

3.1 學校的科技人員離開學?；蛲Ｐ搅袈氃谕饬砥馉t灶，從事屬于學校的技術(shù)活動或生產(chǎn)銷售與學校相同產(chǎn)品。

3.2 學?？萍既藛T離校時，帶走學校的技術(shù)資料、圖紙、軟件或者通過腦載體將屬于學校的技術(shù)帶到新單位作為技術(shù)投入。

3.3業(yè)余兼職的教師把屬于學校的技術(shù)信息與經(jīng)營信息帶到所在兼職單位，侵害了學校利益。3.4 碩士生、博士生畢業(yè)后帶走在校期間參與課題研究的技術(shù)成果，為個人獲取暴利。例如，某大學的一位研究生參與導師的一項計算機應(yīng)用研究課題，掌握了該項研究的技術(shù)關(guān)鍵與全部內(nèi)容，正當這位導師與一家公司以30萬元價格談技術(shù)合作時，不料這位研究生得到消息半路截流，以低價與這公司簽定合同，造成學校經(jīng)濟利益受到嚴重損失。

4．管理機構(gòu)不健全，管理措施不得力

4.1大部分高校沒有設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)，沒有配備相應(yīng)的管理人員，而是把這項工作并入科技處管理，這樣做不利于高校的知識產(chǎn)權(quán)保護，因為高?？蒲泄芾碇械目蒲谐晒芾硎怯媱澖?jīng)濟下的產(chǎn)物，它包括科技成果的評審鑒定、歸檔、報獎、科技成果統(tǒng)計分析等工作職能。而知識產(chǎn)權(quán)管理是市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，是由專利、版權(quán)、技術(shù)秘密等組成的高校無形資產(chǎn)的管理。其業(yè)務(wù)性、法律性都很強、管理范圍廣，不能兼職管理，或是一個機構(gòu)兩種職能式的管理，必須建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。當發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，不能運用法律手段保護自己，爭取法律救濟，維護學校和教師的合法權(quán)益。在科研、開發(fā)實施的全過程中，不能為科技人員提供知識產(chǎn)權(quán)信息和法律咨詢，在技術(shù)合作、轉(zhuǎn)讓等過程中，沒有審查各種合同的類型和具體內(nèi)容是否合格，導致合同類型不符、內(nèi)容表述不清、權(quán)利義務(wù)表達不明、風險和違約賠償不明確等現(xiàn)象，造成合同糾紛的發(fā)生。

4.2 沒有知識產(chǎn)權(quán)保護管理的規(guī)章制度，學校的知識產(chǎn)權(quán)涉及面廣彈性大，對學校的社會效益和經(jīng)濟效益有直接影響。管理得好，能為學校帶來巨大經(jīng)濟、社會效益。反之，則會給學校造成巨大損失。而管理靠的是完善的政策和管理辦法。目前各高校沒有從實際出發(fā)，建立和健全與國家知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相銜接便于操作的高校知識產(chǎn)權(quán)保護條例及實施細則，使高校知識產(chǎn)權(quán)保護法制化、規(guī)范化。致使職務(wù)發(fā)明變成非職務(wù)發(fā)明，公有產(chǎn)權(quán)私有化；簽定合同時，無知識產(chǎn)權(quán)保護條款，或?qū)⒓夹g(shù)轉(zhuǎn)讓合同簽成合作開發(fā)或技術(shù)咨詢合同，造成學校的權(quán)利全部或部分喪失；有的為了個人利益私下轉(zhuǎn)讓職務(wù)成果，廉價出賣學校產(chǎn)權(quán)，給學校造成不良影響和損失。

5、缺乏必要的知識產(chǎn)權(quán)保護經(jīng)費 目前，大多數(shù)高校的知識產(chǎn)權(quán)保護工作停留在表面上，沒有設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)保護基金或?qū)ｍ椈稹Ｓ袝r,想申請專利而沒有專利申請經(jīng)費;有時，因交不起專利年費,而導致專利權(quán)喪失;有時，學校的知識產(chǎn)權(quán)受到侵犯而沒有錢打官司等等。

二、高校知識產(chǎn)權(quán)保護的對策

1．重視對人才的管理和保護

人才是知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者,是科研的關(guān)鍵,知識產(chǎn)權(quán)的保護首先應(yīng)體現(xiàn)在對高校人才的管理和保護。高校要想上檔次，多出科研成果，首先必須大力引進人才，尤其是高學歷、高職稱的人才；其次要重視對現(xiàn)有人才的管理和保護。第一，對現(xiàn)有研究能力較強的科研人才或技術(shù)骨干，減輕教學工作量,因科研減少的收入可另作補貼；第二，要集中科研力量，引導他們在關(guān)鍵項目上發(fā)揮“團隊精神”集體攻關(guān)；第三，學校應(yīng)為教師開展科研創(chuàng)造良好的環(huán)境，大力改善科研與實驗條件，在經(jīng)費、場地、設(shè)備等各方面為科研早出成果和多出成果做好鋪墊。第四，要搞好對現(xiàn)有人才的再教育和進修工作。高?，F(xiàn)有一大批本科、?？茖W歷教職工,以前為評職稱所進行的課程進修大多流于形勢,況且現(xiàn)在評高職也有高學位的要求，因此應(yīng)鼓勵青年教工以在職、委培等形式攻讀碩士以上學位或是作訪問學者到國內(nèi)外進修。另外，也應(yīng)鼓勵在校研究人員多參加國內(nèi)外有關(guān)組織舉辦的學術(shù)研討會、交流會,以開闊視野，提高科研水平?？傊?，學校在人才方面要兩手抓，一手抓引進，一手抓提高，多為在職科研人員提供各種條件，這也是對現(xiàn)有人才的一種開發(fā)利用，否則單靠引進的人才來進行科研成果的研究和轉(zhuǎn)化是遠遠不夠的。

2.加強知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的宣傳工作，提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識

隨著全社會知識產(chǎn)權(quán)法制教育的普及，高校加強知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的培訓和宣傳，更是當務(wù)之急。高校知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)節(jié)薄弱,一個重要因素是知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄,提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識是高校知識產(chǎn)權(quán)保護的前提條件。主要抓三個層次,一是領(lǐng)導的知識產(chǎn)權(quán)意識。領(lǐng)導決策層的知識產(chǎn)權(quán)意識是推動高校知識產(chǎn)權(quán)保護工作的巨大動力,高校的領(lǐng)導層應(yīng)是知識產(chǎn)權(quán)的明白人，應(yīng)熟知著作權(quán)法、專利法、商標法等知識產(chǎn)權(quán)法,這樣才能對高校知識產(chǎn)權(quán)保護進行宏觀調(diào)控規(guī)劃。二是管理層的知識產(chǎn)權(quán)意識。管理層的意識是保證高校知識產(chǎn)權(quán)保護工作正常運行的關(guān)鍵，這個層次的知識產(chǎn)權(quán)意識的培養(yǎng)和建立、對高校科研管理工作科學化、法制化、現(xiàn)代化事關(guān)重大。三是科研人員的知識產(chǎn)權(quán)意識?？蒲腥藛T的意識是影響高校知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要因素，尤其是影響專利申請的最直接的因素，這個層次意識的提高，對分清個人作品與職務(wù)作品，個人發(fā)明與職務(wù)發(fā)明，以及促進專利申請和成果轉(zhuǎn)讓都有重要意義。

那么如何才能提高這三個層次的知識產(chǎn)權(quán)意識呢？對領(lǐng)導，可請一些法律專家定期舉辦講座；對管理層應(yīng)有計劃、分階段，逐步深入地進行知識產(chǎn)權(quán)法的培訓；而對一般科研人員，則可采取獎勵機制、普及宣傳教育及管理層的影響相結(jié)合的手段，提高他們的知識產(chǎn)權(quán)意識。另外，還可通過結(jié)合著作權(quán)法、專利法、商標法等實施紀念日，每年的這幾天采取各種方式集中進行宣傳，使知識產(chǎn)權(quán)法深入人心。

3.結(jié)合本地區(qū)實際進行科研立項

如果說人才是科研的關(guān)鍵，法律意識是知識產(chǎn)權(quán)保護的前提，那么科研成果則是知識產(chǎn)權(quán)保護的內(nèi)容和依據(jù)，沒有科研成果，而說知識產(chǎn)權(quán)的保護就是紙上談兵了。如何才能在人才具備的情況下，取得科研的累累碩果呢?最重要的一環(huán)，就是高校應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際進行科研立項。佳木斯大學作為黑龍江省一所規(guī)模最大綜合大學，肩負著教育興省的重任，其科研實力雄厚，理應(yīng)與本地實際結(jié)合，為黑龍江省經(jīng)濟的繁榮發(fā)展作出自己的貢獻；另一方面，科研成果只有應(yīng)用于生產(chǎn)，才有市場，才有自己的特色和發(fā)展前途。因此，佳木斯大學在對科研課題進行立項時，應(yīng)充分考慮這一因素，甚至可以把項目是否與本地區(qū)實際相結(jié)合作為能否立項的關(guān)鍵性因素加以考慮。如針對本地區(qū)農(nóng)林面廣、山區(qū)氣候、土壤、江河等實際，研究如何開發(fā)農(nóng)林經(jīng)濟；針對礦產(chǎn)資源豐富的實際，研究如何發(fā)展建材業(yè)等；針對國有企業(yè)的實際，研究如何轉(zhuǎn)變地方國有企業(yè)機制，改革企業(yè)管理；針對黑龍江省地理、人文復(fù)雜的實際，研究地方語言、風俗民情、宗教、旅游等等。同時針對黑龍江省與俄羅斯等遠東地區(qū)比鄰，共同研究開發(fā)合作項目。總之，佳木斯大學的科研立項應(yīng)立足于本地區(qū)實際，這樣科研才有肥沃的土壤，才不會成為無源之水，無本之木。

4.建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護管理和領(lǐng)導機構(gòu)

目前，全國高校中只有極少數(shù)設(shè)有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。絕大多數(shù)高校都是科研機構(gòu)兼管知識產(chǎn)權(quán)，佳木斯大學的情況也是如此。隨著高?？蒲械姆睒s，高校知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容也越來越豐富，不僅數(shù)量上與日俱增，在形式上也涉及到許多以前未曾出現(xiàn)的種類，如計算機軟件、服務(wù)標記、單位名稱等，隨之而來的是高校知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛日益增多，高校知識產(chǎn)權(quán)大量流失，如果沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)對高校知識產(chǎn)權(quán)進行管理,就很難適應(yīng)高校日益發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)需要。因此，設(shè)置專門機構(gòu)管理高校知識產(chǎn)權(quán)是高校知識產(chǎn)權(quán)保護的保障，學校應(yīng)根據(jù)本校的實際情況和發(fā)展趨勢對該機構(gòu)的設(shè)置、任務(wù)、內(nèi)容、運作模式、職能、工作條件、經(jīng)費及人員配備等作詳細規(guī)定。

5.建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護的各項規(guī)章制度及獎勵機制

高校制定一個好的知識產(chǎn)權(quán)保護政策或管理辦法，其核心內(nèi)容就是要協(xié)調(diào)處理好國家、集體、個人的利益關(guān)系，必須保證三者的利益都能得到有效地保護，是預(yù)防高校無形資產(chǎn)流失的首要條件。同時要充分體現(xiàn)約束機制與獎勵機制的有機結(jié)合，對于維護高校知識產(chǎn)權(quán)做出重大貢獻的人員應(yīng)該在晉升職稱、提職務(wù)、分房等方面給予獎勵或優(yōu)先，這樣規(guī)章制度，才容易貫徹執(zhí)行，才能真正起到保護高校知識產(chǎn)權(quán)的作用。同時設(shè)立專利方面的獎勵制度，專利方面的獎勵和成果方面的獎勵要同等對待，也就是說，獲得專利獎的教師和科技人員不僅同樣可以得到可觀的獎金，而且在晉升職稱、提職務(wù)和出國方面同樣優(yōu)先。使知識產(chǎn)權(quán)保護與科技人員的切身利益實實在在地相結(jié)合。只有這樣，科技人員才能轉(zhuǎn)變觀念，積極投身到知識產(chǎn)權(quán)保護中來。

三、結(jié)束語 高校應(yīng)成為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要渠道、知識創(chuàng)新的前沿陣地、開創(chuàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要力量；應(yīng)當成為經(jīng)濟的孵化器、輻射器；應(yīng)以不同方式進入企業(yè)或與企業(yè)合作，走產(chǎn)學研相結(jié)合道路，鼓勵創(chuàng)新、競爭和合作，實施知識產(chǎn)權(quán)保護制度。加強高校知識產(chǎn)權(quán)管理、宣傳、保護和運用，順應(yīng)了時代潮流，是深化高校科技體制改革的有力保障，是保護高校無形資產(chǎn)，防止智力成果流失、侵權(quán)的有力保障。隨著社會的不斷進步，知識產(chǎn)權(quán)保護問題會更加突出，為了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，我們應(yīng)加強學習和研究，努力提高管理水平，做好高校知識產(chǎn)權(quán)保護工作，促進高校的健康發(fā)展，為科學技術(shù)進步做出貢獻。

參考文獻

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健，戴朝榮.論21世紀高校知識產(chǎn)權(quán)保護體系，南京化工大學學報（哲學社會科學版），2001（8）：76-80 [3]王曉娜，郭永立.試論知識經(jīng)濟時代高校知識產(chǎn)權(quán)保護工作.情報科學，2002（7）：690-691 [4]楊桂榮.高校知識產(chǎn)權(quán)情報的存在形式與開發(fā)利用.現(xiàn)代情報，2002（10）：169-170 [5]吳云青，韓營穎，王 剛.論我國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的制度建設(shè).中國冶金教育 2004（3）：6-10 [6]李玉清，田素妍.我國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的現(xiàn)狀、制約因素及對策.高等農(nóng)業(yè)教育,2005，2（2）:37-39

作者簡介

江清林,男,副教授,碩士?，F(xiàn)任佳木斯大學科技處成果、專利主任，科技園區(qū)籌建辦公室主任。

第三篇：知識產(chǎn)權(quán)保護問題研究

湖南科技工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院2010級工商管理專業(yè)畢業(yè)論文

知識產(chǎn)權(quán)保護問題研究

唐程

[摘要] 本文將針對知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，重點闡述在經(jīng)濟發(fā)展進程中我國知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展歷程與存在的問題，分析其原因，并提出相應(yīng)的改進措施，為我國城市經(jīng)濟發(fā)展提供理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞] 知識產(chǎn)權(quán)；保護；經(jīng)濟發(fā)展；專利

Tang Cheng [Abstract] This paper will focus on intellectual property and the relationship between economic development and focuses on the process of economic development of intellectual property protection in China and problems of development process, analyze its causes, and propose improvement measures for China's urban economy development of theoretical basis.[Key words] intellectual property rights;protection;economic development;patent

經(jīng)濟全球化為城市發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)，同時也加劇了各城市之間的競爭。提高綜合競爭力成為城市發(fā)展的重要課題。知識產(chǎn)權(quán)制度是一國保護科學技術(shù)和文化藝術(shù)成果的重要法律制度，是世界各國在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和文化等領(lǐng)域展開激烈競爭的戰(zhàn)略手段。世界貿(mào)易組織將知識產(chǎn)權(quán)與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易列為三大支柱，足見知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟的影響和作用。

在經(jīng)濟發(fā)展以知識為基礎(chǔ)的當今社會，知識產(chǎn)權(quán)的保護狀況是衡量一個國家文明程度的重要標志，是一個國家知識經(jīng)濟能否健康發(fā)展的前提條件。為了更好地迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，促進知識經(jīng)濟的發(fā)展，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，必須切實加強知識產(chǎn)權(quán)的保護。

Intellectual Property Protection

一、知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟發(fā)展

知識產(chǎn)權(quán)是指專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)（也稱著作權(quán)）、商業(yè)秘密專有權(quán)等人們對自己創(chuàng)造性的智力勞動成果所享有的民事權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)法，就是保護這類民事權(quán)利的法律。

知識產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟發(fā)展的核心要素。一切經(jīng)濟活動都以知識為基礎(chǔ)，所有的經(jīng)濟行為都依賴于知識的存在。隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的迅速發(fā)展，特別是信息科學和信息傳播手段的日益發(fā)展，當代人類社會的知識總量在質(zhì)與量、深度和廣度、內(nèi)涵與外延等方面迅速擴張。知識經(jīng)濟是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟。換湖南科技工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院2010級工商管理專業(yè)畢業(yè)論文

句話說，知識、信息是經(jīng)濟長期增長的首要因素，對經(jīng)濟發(fā)展具有決定性的先導作用。正如溫家寶總理所指出的，“在世界范圍內(nèi)知識和智力資源的創(chuàng)造、占有和應(yīng)用，擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，已經(jīng)成為促進一個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，成為各國參與經(jīng)濟全球化的重要基礎(chǔ)?！笨梢姡瑩碛兄R產(chǎn)權(quán)，特別是擁有一大批科技前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)，已成為提高一個國家或地區(qū)綜合競爭力的關(guān)鍵所在。世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)也強調(diào)，知識產(chǎn)權(quán)是促進經(jīng)濟增長和財富創(chuàng)造的有力手段。

技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的主要決定因素。經(jīng)濟主體通過創(chuàng)新產(chǎn)品或改進已有產(chǎn)品所帶來的利潤推動了技術(shù)進步。當今世界，科技進步和創(chuàng)新對增強綜合國力的作用日益突出。從世界各國情況來看，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新最根本的是要建立一種機制和—種制度，為技術(shù)創(chuàng)新建立一種長期穩(wěn)定的良好的法律環(huán)境。國內(nèi)外歷史證明，知識產(chǎn)權(quán)制度是推動和保護技術(shù)創(chuàng)新的強有力的法律制度和有效機制，是政府推動技術(shù)創(chuàng)新的核心手段。

在經(jīng)濟全球化的今天，知識產(chǎn)權(quán)己成為國家的核心競爭力。

科學技術(shù)的突飛猛進促進了知識產(chǎn)權(quán)制度的不斷變革。知識產(chǎn)權(quán)制度能激勵知識創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)明，促進信息的獲取和傳播，但知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟增長也有一定的負作用，它會導致知識和技術(shù)的壟斷，不利于知識產(chǎn)品的傳播與擴散。經(jīng)濟學理論也指出，知識產(chǎn)權(quán)制度能對經(jīng)濟增長起到許多影響，一些是積極的，另一些是消極的，這些影響的程度主要取決于每個國家的具體經(jīng)濟文化環(huán)境。

二、認識和正確對待知識產(chǎn)權(quán)

嚴格來講，知識產(chǎn)權(quán)在中國也僅僅是在上世紀90年代中期才開始被廣泛的談及.大多數(shù)人對此的認識還不夠。因此，當我們走向國際時不可避免的會遇到諸如知識產(chǎn)權(quán)等方面的問題。事實上.我們的企業(yè)在國際化的道路上也確實遇到了上述的問題。那么，中國應(yīng)該如何認識和對待知識產(chǎn)權(quán)呢？

總體來說，中國在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和管理等方面的水平還不高。很多企業(yè)沒有健全的知識產(chǎn)權(quán)管理制度;有的企業(yè)在做技術(shù)研發(fā)時.忽視專利查新。當在研發(fā)上投入大量資金后.才發(fā)現(xiàn)同類技術(shù)已被申請專利.更嚴重的是自己辛辛苦苦開發(fā)的產(chǎn)品被訴侵權(quán)，結(jié)果造成更大損失;還有的企業(yè)遇到知識產(chǎn)權(quán)糾紛時怕應(yīng)訴，放棄依法維權(quán)。因此，我們應(yīng)該深刻認識和正確對待知識產(chǎn)權(quán)。

第一，我們的企業(yè)家要認識到，知識產(chǎn)權(quán)不僅是一種社會責任，更是一種社會道湖南科技工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院2010級工商管理專業(yè)畢業(yè)論文

德。為了擁有一項知識產(chǎn)權(quán).權(quán)利人要投入大量的時間、資金和勞動.因此才需要知識產(chǎn)權(quán)制度對他們加以保護。只有人人都尊重保護他人的知識產(chǎn)權(quán)自己的知識產(chǎn)權(quán)才不會受到侵害。

第二，重視技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)，學會科學的創(chuàng)新與開發(fā)方法同時注重自身的知識產(chǎn)權(quán)保護。企業(yè)不僅要加大研發(fā)投入，在技術(shù)上不斷推陳出新實現(xiàn)專利產(chǎn)業(yè)化.也要及時將自主創(chuàng)新成果、核心技術(shù)在國內(nèi)外申請相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護。

第三，學會自我保護和知識產(chǎn)權(quán)糾紛的解決方法，善于通過多種途徑解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛，善于運用法律武器來維權(quán)。

第四，把對外宣傳中國保護知識產(chǎn)權(quán)所取得的成就當為己任。政府、協(xié)會、企業(yè)和中介機構(gòu)，都應(yīng)加強對外宣傳與文流，讓世界了解中國.了解中國的企業(yè)，了解中國的產(chǎn)品，了解中國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面所作出的努力和所取得的成績，讓世界明白中國的快速發(fā)展不僅有利于中國人民.也有力地拉動世界經(jīng)濟的增長.受益的是全人類，為我們需要的外國企業(yè)走進來和中國企業(yè)走出去創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護氛圍。

三、中國在知識產(chǎn)權(quán)保護問題上做了哪些

回顧我國近30年來的市場經(jīng)發(fā)展歷程我們在知識產(chǎn)權(quán)保護問題上所取得的進步是快速的.取得的成績是令世人矚目的。

首先.在知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)體制和機制健全上，我國取了令世人矚目的成績。上個世紀70代末以來.我國先后公布實施了商法、專利法、著作權(quán)法、反不正當競爭法和計算機軟件保護條例、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例等知識產(chǎn)權(quán)方面法律法規(guī)并加入了一系列知識產(chǎn)權(quán)國際公約。設(shè)立了國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家工商總局商標局、國家版權(quán)局。這些政府機構(gòu)分別負資專利、商標、版權(quán)等方面的事務(wù)。

同時，在海關(guān)、公安、檢察院和法院設(shè)立了相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)。行政執(zhí)法與刑事司法雙軌并行形成了權(quán)利人維權(quán)、產(chǎn)業(yè)自律、中介服務(wù)和社會監(jiān)督融為一體的知識產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法體系。為加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，還成立了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工領(lǐng)導小組和國家保護知識產(chǎn)權(quán)工組，由國務(wù)院副總理吳儀擔任組長。對于展會商務(wù)部和中國貿(mào)促會還專門為其聯(lián)合制定了展會知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定。

其次，在加大對侵權(quán)人的打擊力度、有效保護權(quán)利人的利益上，取得了令世人矚目的成績。近些年來，我們每年都在全國范圍內(nèi)開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動，始終保持對侵權(quán)行為的高壓態(tài)勢.公安機關(guān)、檢察院、法院、專利局、工商局、海關(guān)聯(lián)合打擊湖南科技工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院2010級工商管理專業(yè)畢業(yè)論文

侵權(quán)犯罪行為.整治效果一年比一年好。僅2006年.就開展了“陽光行動”、“藍天會展行動”、“山鷹二號行動”、“版百日行動”等7個專項行動。在專項行動中，全國公安機關(guān)共立案836件檢察機關(guān)批準逮捕犯罪嫌疑人988人。法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件6441件;專利、海關(guān)、工商等部門受理和查處知識產(chǎn)權(quán)案件17243起涉案金額近10億元人民幣.有力地打擊了違法犯罪行為.有效保護了權(quán)利人權(quán)益。

在宣傳教育和良好的知識產(chǎn)權(quán)保護氛圍培育上，取得了令世人矚目的成績。從2004年開始每年4.26“世界知識產(chǎn)權(quán)日”，國家知識產(chǎn)權(quán)局和有關(guān)部門都在全國范圍舉行“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動。2005年，國務(wù)院新聞辦發(fā)布了《中國知識產(chǎn)權(quán)保護的新進展》白皮書。2006年以來，國家保護知識產(chǎn)權(quán)工作組每年公布保護知識產(chǎn)權(quán)的行動計劃。各相關(guān)部門舉辦了“骨干企業(yè)負貴人員保護知識產(chǎn)權(quán)專題研討班”.啟動了“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”等一系列宣傳教育和普法教育活動。為方便社會監(jiān)督.在全國50個大中城市建立了綜合性的保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心.開通“12312”舉報投訴電話和互聯(lián)網(wǎng)在線舉報投訴窗口.形成了便捷、快速、有效的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)。實際上，歐美主要國家直到19世紀中后期知識產(chǎn)權(quán)制度依然非?；靵y各國政府默許進口技術(shù)在國內(nèi)注冊專利以及對外國人專利的漠視等等。美國更是在建國一百多年后的1891年才開始承認外國人的版權(quán)。從最早開始出臺知識產(chǎn)權(quán)法律到初步完善.西方國家用了100年的時間。在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，中國僅用了不到30年的時間走完了一些發(fā)達國家上百年的發(fā)展歷程。

四、我國知識產(chǎn)權(quán)保護在經(jīng)濟發(fā)展進程中存在的問題及原因分析

隨著科技的發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程的加速，對知識產(chǎn)權(quán)的保護已成為一個企業(yè)乃至一個國家在競爭中取得優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。截至2006年年底，我國累計受理專利申請達到333.4萬件，其中國內(nèi)申請272萬件，占總量的81.8%，發(fā)明專利申請達到109.0萬件；累計授權(quán)專利173萬余件。2006年，國家知識產(chǎn)權(quán)局受理三種專利申請57.3萬件，同比增長20.3%；授予專利權(quán)26.8萬件，同比增長25.2%。

知識產(chǎn)權(quán)制度是推動我國自主創(chuàng)新的關(guān)鍵保障，在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的作用日益突出，我國經(jīng)濟、科技、貿(mào)易和文化發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)工作提出了新的更高要求。2006年5月26日，胡錦濤總書記在中共中央政治局第三十一次集體學習時，針對加強我國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，重視做好知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)表了重要講話。講話指出，“知識產(chǎn)權(quán)工作要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全面建設(shè)小康社會和建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略任務(wù)，湖南科技工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院2010級工商管理專業(yè)畢業(yè)論文

正確處理激勵科技創(chuàng)新和鼓勵科技運用的關(guān)系、自主創(chuàng)新和引進吸收國外先進技術(shù)的關(guān)系、保護知識產(chǎn)權(quán)和維護公共利益的關(guān)系、適應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平和滿足國家長遠發(fā)展需要的關(guān)系，加強知識產(chǎn)權(quán)工作，完善知識產(chǎn)權(quán)制度，健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系?！蔽覈闹R產(chǎn)權(quán)保護工作起步較晚，雖然取得了一定的成效，但與知識經(jīng)濟發(fā)展的需要相比，仍然相當滯后。從增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求和目標出發(fā)，當前我國知識產(chǎn)權(quán)保護仍然存在著諸多不可忽視的問題：

第一，知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄，尊重他人知識產(chǎn)權(quán)、維護自身合法權(quán)益的意識和能力普遍缺乏。據(jù)報載，近年來我國每年取得的國家級重大科技成果達3萬多項，而每年受理的具有較高技術(shù)水平的發(fā)明專利申請只有1萬多件，還有2萬項左右的成果沒有取得專利保護。這說明了許多人知識產(chǎn)權(quán)意識保護淡薄，他們不懂得運用法律武器來維護自身的知識產(chǎn)權(quán)。還有的發(fā)明人只是申請中國專利，而不申請其他國家和地區(qū)專利，也導致專利大量流失。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計，自1985年專利法實施至20世紀末，我國向國外申請的發(fā)明專利不足3000件，反而將11.3萬多項發(fā)明無償?shù)亍胺瞰I”給了世界各國。此外，我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄也存在歷史性的原因。自清末以來，我國的知識產(chǎn)權(quán)保護制度基本上都是“強迫性學習”的產(chǎn)物。建國以后，我國長期實行計劃經(jīng)濟體制，也使知識產(chǎn)權(quán)制度缺乏存在的環(huán)境。此外，我國知識產(chǎn)權(quán)保護制度是依靠國家權(quán)力機關(guān)的立法行為強制推行的，我國企業(yè)并沒有對知識產(chǎn)權(quán)的保護產(chǎn)生積極的要求。

第二，知識產(chǎn)權(quán)保護措施缺乏。由于我國經(jīng)濟發(fā)展滯后，知識產(chǎn)權(quán)保護工作至今尚未走上正常健康的軌道。雖然我國頒布了《商標法》、《著作權(quán)法》、《專利法》等一系列的法律制度，但仍然很不完善。知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究的現(xiàn)象尚且存在。面對量大面廣的市場，面對大量存在的違法侵權(quán)行為，仍然缺乏健全的管理網(wǎng)絡(luò)和強有力的應(yīng)對措施。

第三，知識侵權(quán)行為屢有發(fā)生。由于知識產(chǎn)品的特殊性，公民很難對這種無形財產(chǎn)歸屬與占有進行判斷，所以許多人將日常生活中諸多侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為皆視為“合法”。這也是我國在知識產(chǎn)權(quán)保護上不斷地加大人力、物力和財力的投入而相當多的地區(qū)和領(lǐng)域侵權(quán)活動仍有增無減的重要原因之一。如果不切實加以改變，必將給我國的知識經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重的負面影響。

第四，企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護缺乏足夠的重視。多數(shù)國內(nèi)企業(yè)沒有建立專業(yè)的知識湖南科技工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院2010級工商管理專業(yè)畢業(yè)論文

產(chǎn)權(quán)保護機制，對國際規(guī)則的了解比較貧乏，運用知識產(chǎn)權(quán)制度參與市場競爭尤其是國際市場競爭的準備和經(jīng)驗不足。

第五，我國知識產(chǎn)權(quán)立法上存在較為嚴重的分散、沖突、缺乏統(tǒng)一性的問題，執(zhí)法效果不理想。由于各部法律實施的時間不同，因此它們在制定目標、司法和行政保護范圍和力度上存在著差異。同時，對于專利、商標、著作權(quán)之間的交叉問題應(yīng)適用何種法律也沒有較為完善的具體規(guī)定。另外，由于高新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，許多無形財產(chǎn)已超出了原有知識產(chǎn)權(quán)法律保護所涵蓋的范圍,我國立法尚顯滯后。我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)保護制度處在一種條塊分割的管理體制之下，在中央政府層面主管知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的機構(gòu)有七八家，這直接導致了執(zhí)法過程中效率和相互協(xié)調(diào)性的缺乏,故知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法已經(jīng)成為制約我國知識產(chǎn)權(quán)保護的瓶頸和軟肋。此外，市場機制不完善、研發(fā)投入不足、知識產(chǎn)權(quán)運用管理能力不強、知識產(chǎn)權(quán)行政司法機制不完善等都會影響我國知識產(chǎn)權(quán)保護。

五、知識產(chǎn)權(quán)保護對策

我國是一個發(fā)展中國家，既有知識經(jīng)濟所帶來的良好機遇，又面臨知識經(jīng)濟的嚴峻挑戰(zhàn)。在新世紀，我們的主要任務(wù)就是要在實現(xiàn)國家工業(yè)化的同時，實現(xiàn)國家的知識化，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這就要從知識經(jīng)濟的特點和規(guī)律出發(fā)，在大力發(fā)展知識經(jīng)濟的同時，加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護；通過對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護，來促進知識經(jīng)濟的健康發(fā)展。

對于我國的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展，我提出以下幾個建議：

（一）加大宣傳力度，牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)保護意識

商標、專利、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)管理部門要有計劃、有步驟地開展宣傳工作，要通過多種途徑，運用多種方式，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)的宣傳教育，使知識產(chǎn)權(quán)保護的有關(guān)知識深入基層，深入人心。同時，要創(chuàng)新宣傳途徑和方式，把知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作與群眾性發(fā)明創(chuàng)造、青少年發(fā)明創(chuàng)造活動緊密結(jié)合起來，提高宣傳效果。通過宣傳，不僅要讓知識產(chǎn)權(quán)的擁有者知道依法保護自己的知識產(chǎn)權(quán)，依法享有知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)益，依法與各種形式的侵權(quán)行為作斗爭，而且讓知識產(chǎn)權(quán)的利用者也要明白只有依法才能取得知識產(chǎn)權(quán)，才能使用知識成果，從而逐步在全社會營造人人尊重知識產(chǎn)權(quán)，自覺維護知識產(chǎn)權(quán)，努力開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)的市場環(huán)境和社會氛圍，為知識經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。湖南科技工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院2010級工商管理專業(yè)畢業(yè)論文

（二）要切實加強知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)

要學習和借鑒發(fā)達國家知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的經(jīng)驗，從本國的實際出發(fā)，進一步修訂完善現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)保護方面的法律法規(guī)，有效促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和科技創(chuàng)新活動的開展、大幅度提高自主創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出的能力，為知識的生產(chǎn)、傳遞和應(yīng)用創(chuàng)造良好的條件，努力建設(shè)我國保護知識價值的制度環(huán)境，促進經(jīng)濟建設(shè)更快發(fā)展。同時，要加快立法進程，逐步填補法律法規(guī)空白，形成比較完備的有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)保護方面的法律法規(guī)體系，使知識產(chǎn)權(quán)保護有比較健全的法律法規(guī)保障。

（三）加大執(zhí)法力度，依法查處和打擊知識產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)行為

要不斷完善人民法院和知識產(chǎn)權(quán)行政機關(guān)兩條途徑并行運作的知識產(chǎn)權(quán)保護機制，加強行政執(zhí)法能力建設(shè)，強化行政執(zhí)法手段，嚴格行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，大幅度提高執(zhí)法保護的水平和效率；要支持和鼓勵建立知識產(chǎn)權(quán)自律和維權(quán)性組織，逐步健全行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督體系，逐步建立自覺尊重他人知識產(chǎn)權(quán)，善于規(guī)避他人權(quán)利、有效保護自身權(quán)益的長效機制；采用行政、經(jīng)濟、法律等多種手段，全面徹底地查繳侵權(quán)產(chǎn)品等違法活動，維護知識市場的正常秩序。

參考文獻：

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第四篇：國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護問題研究

國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護問題研究

摘要：隨著中國加入WTO，知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易成為國際貿(mào)易的重要組成部分，但貿(mào)易自由化的發(fā)展導致對知識產(chǎn)權(quán)保護提出新的難題，出現(xiàn)嚴重的國際貿(mào)易自由化的平行進口與知識產(chǎn)權(quán)保護沖突。對此，為了促進自由貿(mào)易，我國應(yīng)該總體上支持平行進口，但在微觀上應(yīng)該對專利和版權(quán)的平行進口作一定的限制，以實現(xiàn)兩者沖突的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易自由化平行進口 知識產(chǎn)權(quán)保護 法律沖突 法律和諧

一、引言

據(jù)《科技日報》載，當代國際貿(mào)易的10大趨勢之一是知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易發(fā)展已成為國際貿(mào)易中不可忽視的現(xiàn)實。同時，《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（以下簡稱《TRIPS協(xié)定》）是WTO規(guī)則體系中重要的組成部分。它的形成旨在通過規(guī)則的確立與實施，充分有效地保護國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)，防止因?qū)χR產(chǎn)權(quán)的無視或侵害而帶來的貿(mào)易障礙及貿(mào)易扭曲?！禩RIPS協(xié)定》對我國對外貿(mào)易的影響《TRIPS協(xié)定》作為規(guī)范統(tǒng)一WTO成員知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易行為的規(guī)則，盡管是由發(fā)達國家極力促成的，但從長遠發(fā)展看，對發(fā)展中國家將產(chǎn)生有利的和不利的影響，主要表現(xiàn)為：1.有利的影響要表現(xiàn)為：⑴順應(yīng)了世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和要求。⑵有利于引進與貿(mào)易有關(guān)的國際投資。，⑶有利于推動我國具有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品生產(chǎn)與出口。⑷有利于增強我國在國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。，⑸設(shè)立了一條知識產(chǎn)權(quán)爭端的解決通道。2.不利的影響主要表現(xiàn)為：⑴知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的不平衡性日益加劇。⑵知識產(chǎn)權(quán)市場競爭會加劇。⑶影響出口生產(chǎn)增長。⑷與知識產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)的貿(mào)易糾紛會增加。[1]可見，隨著中國加入WTO，雖然加速了國際貿(mào)易自由的進程，但與之相伴而生是的知識產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護難題，導致既要促進經(jīng)濟發(fā)展而大力推進國際經(jīng)濟貿(mào)易自由化，又要注意由于各國對知識產(chǎn)品的特殊保護而特殊對待。因此，國際貿(mào)易中出現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)保護的二難問題，必須為我所面對，并尋求解決之。

二、國際貿(mào)易自由化：需要平行進口

所謂平行進口（在美國稱“灰色市場”）是指國際貿(mào)易中，當某一知識產(chǎn)權(quán)人的知識產(chǎn)權(quán)獲得兩個以上國家的保護時，未經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)人或者獨占許可證持有人的許可，第三者從外國知識產(chǎn)權(quán)人手中購得知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品并輸入本國進行銷售的行為。[2]例如：經(jīng)乙國知識產(chǎn)權(quán)人B的許可，某A在甲國享有某種產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)，同時C在丙國也取得了相同的權(quán)利，如果甲國的D未經(jīng)A的許可從丙國進口該種產(chǎn)品，那么這種進口則構(gòu)成平行進口。從此可以得出其特點為：⑴第三人從一國進口到另一國的產(chǎn)品是通過購買等合法方式取得的。⑵涉及兩個領(lǐng)域，第三方從一國得到知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品后進口到另一國，這兩個地域的法律是否允許平行進口要依國內(nèi)法律決定。⑶有兩層法律關(guān)系，一是知識產(chǎn)權(quán)人和相對人之間通

過授權(quán)許可合同建立起來的許可和被許可的關(guān)系或是知識產(chǎn)權(quán)在兩個地域內(nèi)受到法律的保護，二是第三人從一國善意取得知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品銷往另一國的進出口行為。由此導致平行進口的合法性問題，即平行進口是否侵犯了知識產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利成為法律界長期爭議的問題，現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)國際保護公約以及與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的公約，也未能對此作出肯定或否定的結(jié)論，各國立法和司法實踐由于受本國法律傳統(tǒng)、經(jīng)濟政策的影響，對平行進口是否侵權(quán)的立場不盡統(tǒng)一，從而使平行進口落入了權(quán)利保護的“灰色區(qū)域”。平行進口的主要原因在于某項知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在進口國本國的零售價高于其在外國的批發(fā)價。在利益的驅(qū)動下，進口商就會購買那些在國外生產(chǎn)并在國外銷售的商品，然后按低于本國正常物價的價格在本國市場銷售，于是形成了進口商與知識產(chǎn)權(quán)人或有關(guān)的被許可人之間就同一種商品爭奪市場的局面。

根據(jù)平行進口理論，第三人未經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)人或者獨占許可證持有人許可從第三國獲得知識產(chǎn)品并在內(nèi)國進行銷售的行為，這必然加劇了在內(nèi)國的對同一產(chǎn)品的競爭，當然這是符合國際貿(mào)易自由化趨勢的，為了促進交易效率的提高應(yīng)該鼓勵平行進口，使知識產(chǎn)品發(fā)揮最大效用，是符合WTO基本原則精神的。這樣可以使知識產(chǎn)品在全世界范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，促進競爭，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，最終是有利于社會經(jīng)濟發(fā)展的，符合國際貿(mào)易自由化的時代要求。因此，國際貿(mào)易自由化的發(fā)展迫切地需要平行進口。

三、知識產(chǎn)權(quán)保護：禁止平行進口

知識產(chǎn)權(quán)保護制度，無論中、外均起源于封建社會。它們的雛形是封建社會的地方官，或封建君主、封建國家通過特別榜文、敕令的形式授予的一種特權(quán)。[3]從總體上講，知識產(chǎn)權(quán)作為一種新型的財產(chǎn)形態(tài)，是商品經(jīng)濟和科學技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。商品經(jīng)濟的發(fā)展，不僅使知識產(chǎn)品創(chuàng)造人對其知識產(chǎn)品的權(quán)利意識增強，而且為知識產(chǎn)品的市場流通開辟了廣闊的道路?？茖W技術(shù)的發(fā)展則為知識產(chǎn)品的利用及價值實現(xiàn)提供了必要條件。知識產(chǎn)權(quán)的地域性與壟斷資本家尋求國際市場的需要之間的矛盾便暴露出來。于是產(chǎn)生了簽訂國際條約的愿望和要求。從19世紀末開始，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的國際多邊公約、地區(qū)公約或雙邊協(xié)定紛紛出臺，其中1883年簽訂的巴黎公約和1886年簽訂的伯爾尼公約成為知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際保護制度的基本法律框架。知識產(chǎn)權(quán)保護從此呈現(xiàn)國際化的特點，而且知識產(chǎn)權(quán)保護和協(xié)調(diào)的國際化趨勢愈來愈明顯。特別是進入20世紀70年代以來，隨著各國在經(jīng)濟、科學、技術(shù)、文化領(lǐng)域交流與合作的不斷擴大，知識產(chǎn)權(quán)的國際化又邁上了一個新臺階。知識產(chǎn)權(quán)保護從19世紀末進入國際保護階段，我們可以稱為知識產(chǎn)權(quán)制度上的第三次飛躍。這一次飛躍一直延續(xù)至今，它使具有嚴格地域性的知識產(chǎn)權(quán)可以通過一定途徑獲得他國保護而具有國際性。[4]因此，這就必然產(chǎn)生一種地域性理論，即地域性理論的基本內(nèi)容是知識產(chǎn)權(quán)人可以依據(jù)不同的法律獲得不同的知識產(chǎn)權(quán)保護，各知識產(chǎn)權(quán)之間是

相互獨立的，知識產(chǎn)權(quán)在一國領(lǐng)域的實現(xiàn)和用盡并不意味著知識產(chǎn)權(quán)人根據(jù)其他國法律獲得的知識產(chǎn)權(quán)在該國的實現(xiàn)和用盡。[5]

根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護的地域性原則，知識產(chǎn)品在內(nèi)國依法受保護后并不能必然要求他國給予同樣的保護，因為他國也沒有義務(wù)給予同等的保護，因此，在內(nèi)國特殊受到一國法律的保護，盡量地避免產(chǎn)生同業(yè)競爭者，以利于保護其在一些國家的專有權(quán)利，這與WTO確立的國際貿(mào)易自由的基本趨勢是相違背的?？梢?，對知識產(chǎn)權(quán)的特殊保護，會限制國際貿(mào)易自由化進程，不利于提高交易效率的提高，這與促進國際貿(mào)易自由的平行進口背道而馳的。因此，知識產(chǎn)權(quán)保護禁止平行進口。

四、國際貿(mào)易自由化與知識產(chǎn)權(quán)保護沖突的理論基礎(chǔ)

平行進口既涉及到知識產(chǎn)權(quán)問題，又涉及到貿(mào)易問題。知識產(chǎn)權(quán)強調(diào)的是獨占性，而貿(mào)易則更強調(diào)自由化而反對壟斷，由此形成了平行進口方面的激烈爭論與矛盾。也正因為如此，現(xiàn)代國際貿(mào)易中，一方面平行進口在一些國家遭到禁止或限制，另一方面則平行進口有增無減，以至于國際社會也無法做出統(tǒng)一的規(guī)定。因此，肯定平行進口的國際貿(mào)易自由化和禁止平行進口的知識產(chǎn)權(quán)保護必然產(chǎn)生沖突，其理論基礎(chǔ)主要有：

1.權(quán)利用盡原則是支持平行進口的理論基礎(chǔ)。

權(quán)利用盡原則又稱為權(quán)利窮竭原則，是指經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)人或者其授權(quán)的人許可而生產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，在第一次投放市場后，權(quán)利人即喪失對此控制權(quán)，其權(quán)利被認為用盡。凡合法取得該產(chǎn)品的人，只要不將用于侵犯知識產(chǎn)權(quán)人的專用權(quán)，即可自由的使用、轉(zhuǎn)讓和處理該知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。無論何人使用或轉(zhuǎn)售該產(chǎn)品的行為，都無需得到權(quán)利人的同意，也不侵犯商標權(quán)，商標權(quán)人不得再利用商標權(quán)阻止該商標產(chǎn)品的進一步流通。這是為了平衡知識產(chǎn)權(quán)人的專用權(quán)所產(chǎn)生的負效應(yīng)而設(shè)置的，主要是對知識產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利加以限制，以免產(chǎn)生過度壟斷，阻礙產(chǎn)品的自由流通。這種原則在專利和商標領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用，在版權(quán)領(lǐng)域也有所體現(xiàn)。例如，合法地載有某商標的貨物一經(jīng)投放市場，商標權(quán)人即喪失對其的控制，其權(quán)利被視為用盡，任何人再次銷售該產(chǎn)品，商標權(quán)人應(yīng)無權(quán)阻止。[6]因此，平行進口合法。

2.地域性原則是反對平行進口的理論支柱。

地域性原則的基本含義是依據(jù)不同的法律產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)是相互獨立的，不依賴于其他國家的法律，知識產(chǎn)權(quán)人是依據(jù)不同法律分別付出不同的代價而取得的。例如在中國申請并獲得專利，如果未在國外申請專利，其在國外普遍認為是公有領(lǐng)域不能成為專利，在中國取得的專利權(quán)要想在其他國家獲得專利保護，就必須按照他國法律分別申請并獲得授

權(quán)。由于各國法律的差異，各國按照本國的法律規(guī)定對其專利申請是否決定授予專利權(quán)，而不受其他國家對該專利申請是否授予專利權(quán)的約束。商標權(quán)也是如此。

同時，知識產(chǎn)權(quán)在不同的國家建立其知識產(chǎn)權(quán)的良好信譽是分別進行的，以不同國家的不同情況為基礎(chǔ)而采取不同的方法獲得的，“一個商人很可能希望其產(chǎn)品進行很小的改變而適應(yīng)不同的市場需要、興趣和偏愛，但仍然使用相同的商標，這個希望是相當合理的。如果他不能阻止平行輸入，他將發(fā)現(xiàn)這個銷售目標將發(fā)生挫折，他的信譽因其使用不合適的商品（從消費者角度）的銷售而遇到損害，而且這不符合社會公共利益?！盵7]因為商標權(quán)是依據(jù)不同國家的法律分別付出了不同的代價而取得的，各國商標法的內(nèi)容、保護的期限、范圍和方式等均有所不同，商標權(quán)僅是一個主權(quán)國家法律的產(chǎn)物，因此依不同國家法律產(chǎn)生的商標權(quán)是相互獨立的，在一國獲得商標權(quán)并不能自動在它國獲得同一商標權(quán)，即根據(jù)某國法律取得的商標權(quán)僅在該國領(lǐng)域內(nèi)有效并受到保護，一旦跨出該國領(lǐng)域就不發(fā)生效力。即使是同一個商標，商標權(quán)人在不同國家建立其商標的良好信譽是分別進行的，以不同國家的具體情況為基礎(chǔ)而采取不同方法才獲得的，這就是所謂的“商標信譽獨立論”。其實，在版權(quán)領(lǐng)域也存在類似的情況?！暗赜蛐栽瓌t”和“權(quán)利用盡原則”目前仍然是兩個并行的重要原則，也是平行進口問題上相對對立的觀點的理論基礎(chǔ)。在過去，“地域性原則”占有主導地位，但是“權(quán)利用盡原則”今后將被越來越多地被使用。鄭成思先生認為“權(quán)利窮竭原則的適用也有地域性，其權(quán)利在甲國雖已窮竭，但在乙國處于未曾行使狀態(tài)，尚未窮竭”[8]因此，權(quán)利窮竭原則也受到地域限制，即使第三人在國外合法購買商標權(quán)所有人的產(chǎn)品，但未經(jīng)許可而將產(chǎn)品從國外進口，仍然對商標權(quán)構(gòu)成侵害。因此，平行進口應(yīng)予禁止。

如果允許商標平行進口，當然會促進貨物的自由流動，但是卻削弱了對商標權(quán)的保護；如果不允許平行進口，當然是加強了對商標權(quán)的保護，但會造成知識產(chǎn)權(quán)人或被許可人對進口國市場的壟斷，將促使人為價格安排及其它形式的價格限制，不利于公共社會，而且如果不允許平行進口，必然會造成世界市場的分割，這種人為市場分割顯然與世界經(jīng)濟一體化的趨勢相違背，不利于世界資源的充分利用與世界經(jīng)濟的合作與發(fā)展，這些都與世界貿(mào)易的基本準則——自由競爭貿(mào)易原則相違背。因此，對商標權(quán)保護與貨物自由流動的沖突，使商標平行進口處于一種兩難的境地之中。

五、我國對國際貿(mào)易自由化與知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)的法律調(diào)整

我國《專利法》第11條規(guī)定，專利申請人被授予專利后，除法律另有規(guī)定外，專利權(quán)人有權(quán)阻止他人未經(jīng)專利權(quán)人許可，為生產(chǎn)經(jīng)營目的進口其專利產(chǎn)品或者進口依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品。這條規(guī)定賦予專利權(quán)人進口權(quán)，排除了平行進口，與各國通行做法是吻合的。我國2000年修訂《專利法》的第七章專利權(quán)的保護中第63條第1款第1項規(guī)定：專利權(quán)人制造、進口或者經(jīng)專利權(quán)人許可而制造、進口的專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品售出后，使用、許諾銷售或者銷售該產(chǎn)品的，不被視為侵犯專利權(quán)。從該規(guī)定的反面來看，未經(jīng)專利權(quán)人的許可而制造、進口專利產(chǎn)品的，應(yīng)當視為侵犯專利權(quán)。這可以視為我國知識產(chǎn)權(quán)制度當中，對“平行進口”的有關(guān)規(guī)定。但這是從反面來理解得出的結(jié)論，而實際上我國目前《專利法》對專利產(chǎn)品的“平行進口”問題仍沒有作出明確的規(guī)定。2001年修訂《著作權(quán)法》雖然有許多變化，但是關(guān)于“平行進口”的問題仍沒有作出明確的規(guī)定?！吨鳈?quán)法》第10條規(guī)定了著作權(quán)人享有的著作權(quán)所包括的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的范圍，其中沒有關(guān)于進口權(quán)的規(guī)定；《著作權(quán)法》第46條列舉的應(yīng)當承擔民事責任的侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式中也沒有涉及到未經(jīng)著作權(quán)人許可進口其作品的問題。因此，對于版權(quán)的“平行進口”我國仍屬空白。2001年修訂《商標法》也有一些重大變化，但亦沒有涉及到“平行進口”的問題。

根據(jù)權(quán)衡平行進口和知識產(chǎn)權(quán)保護的兩方面因素，筆者認為我國應(yīng)該總體上應(yīng)該許可平行進口，主要在原因在于：⑴知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易是國際貿(mào)易的一個重要組成部分，它不可能有悖于國際貿(mào)易規(guī)則，更不能因為禁止平行進口將其拒絕于貨物貿(mào)易之外，平行進口符合國際貿(mào)易自由化的大勢。⑵中國由于總體上來講屬于低價位市場，允許平行進口符合中國的貿(mào)易利益?？紤]到我們的綜合貿(mào)易量及國際上的發(fā)展趨勢，中國長時間相對于大多數(shù)國家仍是低價位市場，平行進口合法化將使這種比較優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。⑶作為技術(shù)引進大國，允許平行進口有利于提高技術(shù)引進的效果由于科研力量相對薄弱，我國是個技術(shù)引進大國。而我國的企業(yè)多屬于被許可方，他們希望通過引進技術(shù)提高產(chǎn)品的國際競爭力。如果我國禁止平行進口，就會使得中國企業(yè)在引進技術(shù)后進行生產(chǎn)、銷售時產(chǎn)品面臨市場問題，無法實現(xiàn)引進技術(shù)的初衷。⑷允許默認許可的例外有利于引進技術(shù)考慮到我國的技術(shù)水平狀況，在世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的飛速調(diào)整之際，我們應(yīng)強化自主專利權(quán)的發(fā)展。同時，在平行進口合法的基礎(chǔ)上，允許專利權(quán)人與被許可人就產(chǎn)品的市場等作出例外的規(guī)定，以吸引國外技術(shù)可促進中國創(chuàng)新技術(shù)水平的上升。

但在微觀領(lǐng)域，在總體上實行平行進口的大前提下，應(yīng)該大力地發(fā)展商標領(lǐng)域的平行進口，而盡可能地限制但不禁止版權(quán)和專利權(quán)領(lǐng)域的平行進口。主要原因在于：⑴商標是一個企業(yè)與另一個企業(yè)區(qū)分的根本標志，無論應(yīng)用于哪個國家都不應(yīng)該予以改變，應(yīng)該促進商品的自由競爭，保護廣大消費者的利益。運用平行進口，可以防止商標權(quán)利人濫用自己的權(quán)利，促進商品的自由流通，有利于保護消費者的根本利益。同時，允許平行進口并不會對國內(nèi)市場形成巨大的沖擊。⑵對專利的平行進口和版權(quán)的平行進口應(yīng)該限制一些，這樣可以保護國內(nèi)權(quán)利人或者其許可人的利益，既鼓勵了科學創(chuàng)新，豐富了人民的精神生活，又對打擊非法盜版和走私具有重要意義，也不必擔心完全禁止平行進口而導致的不正當競爭并產(chǎn)生壟斷，進而損害廣大消費者的利益。

[1] 于吉辰、王愛華：《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定與我國對外貿(mào)易》，理論學刊2004年第8期，第56-57頁。

[2] 楊芳、楊永忠：《基于知識產(chǎn)權(quán)保護的平行進口問題探討》，研究與發(fā)展管理2004年第1期，第95頁。

[3] 鄭成思?！吨R產(chǎn)權(quán)論北京》，法律出版社，1998.第84頁。

[4] 馮曉青：《試論知識產(chǎn)權(quán)保護的源革及在當代社會的發(fā)展》，青島科技大學學報（社會科學版）2004年第2期，第73-74頁。

[5] 任燕：《“平行進口”中的知識產(chǎn)權(quán)保護法律探析》，河南大學學報（社會科學版）2004年第4期，第69頁。

[6] 李小偉：《論平行進口與商標權(quán)關(guān)系》，載《中國專利與商標》1996年第2期。

[7] 世界知識產(chǎn)權(quán)組織：《知識產(chǎn)權(quán)縱橫談》，世界知識出版社1992年版，第181頁。

[8] 鄭成思：《版權(quán)法》，中國人民大學出版社1997年版，第5頁。

第五篇：淺析電子商務(wù)中知識產(chǎn)權(quán)保護問題

淺析電子商務(wù)中知識產(chǎn)權(quán)保護問題

班級：會計（98）學號：0951805 姓名：屠春花

[摘要] 電子商務(wù)是一把雙刃劍，給企業(yè)帶來了無限機遇的同時，也產(chǎn)生了新的問題。電子商務(wù)給知識產(chǎn)權(quán)賦予了新的內(nèi)容和新的特點，不可避免的產(chǎn)生了新的知識產(chǎn)權(quán)保護問題。在本文中，我將從幾個方面對于現(xiàn)今電子商務(wù)發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題進行一下概述，并提出一些個人的意見和建議，希望對我們的電子商務(wù)發(fā)展有所幫助。

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù) 知識產(chǎn)權(quán) 法律保護 問題 措施

一、引言

一般傳統(tǒng)觀念中所理解的知識產(chǎn)權(quán)只是一種帶有地域范圍保護的，在一定時間范圍內(nèi)，可以獨自占有使用收益的一種智力成果的享有權(quán)利。具體地說，專利保護法保護的是一種技術(shù)，不是數(shù)據(jù)，專利的新穎性在判斷過程中也是通過傳統(tǒng)觀念加以論別的。商標保護法保護的是文字圖案以及文字圖案的組合形式，不保護數(shù)據(jù)格式的動態(tài)過程。著作保護的是知識內(nèi)容的外在表現(xiàn)形式，也并非是保護具體的表達內(nèi)容或者是表達的過程。知識產(chǎn)權(quán)制度不僅是一種確定權(quán)利和保護享有權(quán)利的制度，還是一種具有激勵社會創(chuàng)新的制度。但是我們目前傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護的觀點認為，沒有形成保護的權(quán)利，就沒有權(quán)利保護可言，權(quán)利的保護必須遵守法律條款的規(guī)定進行審別，但是在我們的網(wǎng)絡(luò)世界中，傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護制度已經(jīng)不能適應(yīng)解決出現(xiàn)的問題，比如域名問題就是我們經(jīng)常遇到的比較棘手的問題，這就使得人們對于商標以及其他不正當?shù)母偁幝?lián)系在一起，可見在電子商務(wù)活動中，知識的保護涉及到很多個方面的問題需要解決，這就使得我們傳統(tǒng)意義上的知識產(chǎn)權(quán)保護制度亟待得到有效的完善和改進，以適應(yīng)不斷發(fā)展的電子商務(wù)活動。

電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)是一種公開以及無國界的全球性的網(wǎng)絡(luò)體系，我們目前的知識產(chǎn)權(quán)全球化趨勢已經(jīng)越來越凸顯，怎樣盡最大可能的保護我們應(yīng)享有的網(wǎng)絡(luò)世界的知識產(chǎn)權(quán)就成為我們面臨的一個難題。

二、電子商務(wù)在具體的知識產(chǎn)權(quán)保護中所遇到的問題

（一）電子商務(wù)與傳統(tǒng)著作權(quán)的問題

傳統(tǒng)上，我們理解的知識產(chǎn)權(quán)保護法保護的作品都是依附于實際存在的介質(zhì)體現(xiàn)出來的，是實實在在存在的，但是再互聯(lián)網(wǎng)中，任何作品或者食物都是依靠二進制的數(shù)碼進行傳播和存儲的。不論任何東西都可以在互聯(lián)網(wǎng)上在很短的時間內(nèi)就傳遍全球，這就對包括著作權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)帶來了嚴重的影響。一件作品的著作權(quán)一旦確定，不論以何種形式展現(xiàn)，它的著作權(quán)仍屬于原作者所有，所以，未經(jīng)著作權(quán)所有人同意，將他人的文字圖片以及信息數(shù)據(jù)處理以及傳輸?shù)倪^程都屬于侵權(quán)，都是對著作權(quán)的違反。

那么，網(wǎng)頁是否存在著作權(quán)呢？ 這是一個爭論許久的問題，網(wǎng)頁中的顏色圖案都能給人一種不一樣的美感享受，可以說是一種獨具匠心的獨特的構(gòu)思，也是依靠一定的載體呈現(xiàn)在我們面前的，所以說網(wǎng)頁是一件作品，應(yīng)當受到著作保護法的保護，盡管網(wǎng)頁在著作法中也是作品的范疇，但是在現(xiàn)實中網(wǎng)頁的復(fù)制很普遍也很正常，再就是在網(wǎng)頁內(nèi)容中出現(xiàn)直接創(chuàng)作的作品但是沒有留下原稿證據(jù)，對于作品的認定和保護工作就顯得難以落到實處。

目前所定義理解的著作權(quán)是在網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)沒有出現(xiàn)或者沒有得到普及應(yīng)用的時候就提出制定的，所以在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，以及電子商務(wù)活動興起的今天就凸顯出很多的問題需要解決，我們的著作法就需要不斷的改進和完善。

（二）電子商務(wù)與傳統(tǒng)專利權(quán)保護的問題

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是不是一種專利呢？ 傳統(tǒng)意義上的專利制度，是說一旦將專利權(quán)授予某人的話，就意味著在一定的法律限定范圍內(nèi)其他人不能共享的權(quán)利獨享制度，規(guī)定沒有得到權(quán)利所有人的同意，他人不得擅自使用專利技術(shù)。但是現(xiàn)在我們聽到的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專利越來越多，互聯(lián)網(wǎng)專利又被稱為是商業(yè)方法專利，是用來保護那些在網(wǎng)絡(luò)上做生意的所運用的方法和手段。在很長的一段時間以來，人們所理解的專利都是將人們的思維，智力活動以及方式方法排除在外的一種技術(shù)權(quán)利。但是現(xiàn)在我們思考的是：網(wǎng)絡(luò)上所出現(xiàn)的商業(yè)方式是否具有創(chuàng)造性呢，是否可以像現(xiàn)實中的專利一樣享有一定時間和一定范圍內(nèi)的獨享性呢？ 不可否認，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和變革，與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的非授權(quán)性有關(guān)系，我們不妨設(shè)想一下，如果我們授予網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的一些技術(shù)專利權(quán)，那就意味著在一定時間內(nèi)，它有技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實使用手段的速度將大幅度放緩。

（三）電子商務(wù)與傳統(tǒng)商標權(quán)的問題

商標作為現(xiàn)在商業(yè)活動中不可缺少的商家的代表性標志運用很廣泛，在傳統(tǒng)意義上的商標是一種平面的固定的標志。但是，在網(wǎng)絡(luò)中，傳統(tǒng)的商標經(jīng)過技術(shù)處理具有了很多的變化，有的商標可以漂浮晃動，有的可以變幻，有的可以與音響等結(jié)合。這些在網(wǎng)絡(luò)中運用很多，在網(wǎng)絡(luò)世界里早就習以為常了，但是如果按照過去傳統(tǒng)的定義方式的話，就不能將它們定義為商標，就不能夠施行保護了，而且商標在電子商務(wù)活動中可能沒有定義在具體的商品上面，如何判斷是否可以定義為商標實施保護就成了一個問題。

三、電子商務(wù)中加強對知識產(chǎn)權(quán)保護的對策

雖然知識產(chǎn)權(quán)法律保護制度的建設(shè)起步比較晚，可是在過去的二十多年中，我們積極學習國外的先進經(jīng)驗，并加以消化應(yīng)用，取得了很多讓世界矚目的成果，在我國的知識產(chǎn)權(quán)保護制度不斷完善的過程中，我國的對外開放政策不斷增強，與此同時我國的電子商務(wù)發(fā)展水平不斷提高，雖然我國的知識產(chǎn)權(quán)保護制度取得了長足的發(fā)展，但是要建立一個完善的科學的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，能夠有效的激勵創(chuàng)新機制，維護社會發(fā)展穩(wěn)定，那么我們還需要進一步改進和完善適合現(xiàn)代科技發(fā)展的中國知識產(chǎn)權(quán)保護制度。

1、建立自律機制，推動立法

解決電子商務(wù)中知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題最有效最根本的辦法就是加強網(wǎng)絡(luò)的自律。人類的發(fā)展進步實際上就是人類自律性不斷提高，權(quán)利追求實現(xiàn)，尊重他人權(quán)利，履行個人義務(wù)的協(xié)調(diào)平衡的過程，如果人類社會沒有了自律性，就會出現(xiàn)社會秩序的混亂，人類沒有了自律觀念，緊靠法律的保護是根本不可行的，所以我們要不斷完善我們的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，要順應(yīng)時代的要求，針對我們的社會發(fā)展需求，經(jīng)濟發(fā)展水平建立起適應(yīng)時代要求的知識產(chǎn)權(quán)保護政策措施，以為我國的電子商務(wù)活動的開展與革新起到積極的推動作用。

2、完善電子商務(wù)及知識產(chǎn)權(quán)法律制度

人的自律性有限，而電子商務(wù)的不斷發(fā)展，這個社會要和諧發(fā)展，還是需要通過完善法律條款對商業(yè)活動進行保護，我們的知識產(chǎn)權(quán)保護制度一定要適應(yīng)經(jīng)濟時代新發(fā)展的要求，盡量的減少我們保護制度中的不足之處，所以我們應(yīng)將電子商務(wù)活動列入法律完善管理制度之中，制定專門性的針對電子商務(wù)活動操作規(guī)范性的法律條文，強調(diào)電子商務(wù)活動受到法律的保護和約束，使得電子商務(wù)的合法與非法行為有著一個很明確的界限，減少新形勢下出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)法律空白以及模糊情況，在這點上，國外的發(fā)達國家有很好的借鑒價值，我們的立法一定要盡可能的解決傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護制度上的不足之處，對于域名，網(wǎng)絡(luò)設(shè)計等名目的保護一定要明確，防止不法分子借法律的空白造成侵權(quán)行為。

3、強調(diào)“一體化”保護手段，創(chuàng)造良好的電子商務(wù)環(huán)境

對于我國法律上不夠完善的部分，我國的司法機關(guān)通過司法解釋，逐步完善了對于網(wǎng)絡(luò)世界中的知識產(chǎn)權(quán)在法律上的保護力度，因此一般情況下的知識產(chǎn)權(quán)問題都有法可依，對于電子商務(wù)活動中的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，關(guān)鍵的一步就是要加強執(zhí)法力度，實現(xiàn)一體化的綜合保護手段。不僅要求執(zhí)法機關(guān)加強協(xié)調(diào)共作，還要求在運用法律方面實行綜合處理。對于那些侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為一定要嚴厲制裁，只有堅持嚴格的執(zhí)法力度，才能使我國經(jīng)濟中的電子商務(wù)活動形成良性循環(huán)模式，這樣一來才能切實保證我國的知識產(chǎn)權(quán)保護制度對于我國的經(jīng)濟發(fā)展更具積極的影響和促進作用。

四、結(jié)束語

筆者認為，良好的市場機制與健全的法律法規(guī)只是電子商務(wù)發(fā)展的土壤，要讓電子商務(wù)茁壯成長，政府還要以一定的扶持政策與優(yōu)惠政策等系列舉措進行輔助。為利用電子商務(wù)的企業(yè)及研究開發(fā)電子商務(wù)產(chǎn)品的企業(yè)提供基礎(chǔ)和營造良好環(huán)境。多重舉措并舉，才能使電子商務(wù)在我國的發(fā)展與美國和歐洲各國同步?！緟⒖嘉墨I】

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