第一篇：西安發(fā)展綠色食品的調(diào)查與思考

西安發(fā)展綠色食品的調(diào)查與思考

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，令人鼓舞、催人奮進。結(jié)合西安市綠色食品發(fā)展的現(xiàn)狀，探討發(fā)展綠色食品對西安“建經(jīng)濟強市、創(chuàng)西部最佳”、全面建設(shè)小康社會有較強的現(xiàn)實意義。

近幾年來，從調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的需要出發(fā)，西安市始終把綠色食品開發(fā)作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、適應(yīng)市場需求、擴大出口、推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大舉措來抓。截至目前，西安市已有綠色食品企業(yè)24家，綠色食品產(chǎn)品48個，受到保護的農(nóng)田面積32萬余畝，年產(chǎn)量36萬噸，銷售收入3．5億元。在產(chǎn)品種類上，形成了以果、奶為主導(dǎo)，飲料、酒、保健品、生產(chǎn)資料共同發(fā)展的良好態(tài)勢。綠色食品出口產(chǎn)品中，西安市秦美食品公司的獼猴桃原汁出口加拿大，周至縣的綠色食品獼猴桃出口英、德等國，西安銀橋股份有限公司的奶粉出口歐洲、西亞等國。綠色食品基地建設(shè)中，已有水果種植、畜牧養(yǎng)殖等基地4個。全市綠色食品呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢，正在向“科技作指導(dǎo)、企業(yè)連基地、基地帶農(nóng)戶”的有效模式發(fā)展。

貫徹落實十六大精神，結(jié)合西安實際，西安市綠色食品發(fā)展要以市場為導(dǎo)向，以規(guī)模效益為重點，以提高綠色食品競爭力為目的，以開發(fā)具有西安特色的精品為手段，以構(gòu)筑綠色食品生產(chǎn)和監(jiān)督體系為保障，將綠色食品發(fā)展成為西安市生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)。

圍繞這一戰(zhàn)略目標，西安市應(yīng)進一步加強綠色食品標志管理，建立健全綠色食品管理機構(gòu)。力爭2年內(nèi)在所有郊縣成立綠色食品辦公室，并有專項扶持資金。著力抓好綠色食品基地建設(shè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟。綠色食品基地建設(shè)要做到“三突出”：一是突出自然特點，二是突出產(chǎn)品優(yōu)勢，三是突出規(guī)模效益。建立和擴大4個基地，即綠色食品水果及加工基地，以周至縣獼猴桃基地為主，輻射戶縣、灞橋等獼猴桃栽培區(qū)；綠色食品畜牧飼養(yǎng)加工基地，以臨潼區(qū)為主，輻射未央、高陵、戶縣等養(yǎng)殖區(qū)；綠色食品特色農(nóng)作物基地，以戶縣為主導(dǎo)，輻射長安、周至等農(nóng)作物栽培區(qū)；綠色食品蔬菜基地，以藍田為主，輻射市屬各縣。

選擇在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面初具規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量信譽高、管理和加工技術(shù)先進、具有開拓國內(nèi)外市場能力的企業(yè)，加以重點扶持。通過政策引導(dǎo)、資金支持等有力措施，抓好綠色食品乳制品加工企業(yè)————西安銀橋股份有限公司，綠色食品獼猴桃深加工企業(yè)————西安市秦美食品有限公司，綠色食品肉制品加工企業(yè)————西安市方欣食品有限公司，以及綠色食品凈菜生產(chǎn)加工企業(yè)的發(fā)展壯大，完善支撐服務(wù)體系，逐步加以推廣，加快產(chǎn)業(yè)化進程，形成新的經(jīng)濟增長點。

搞好綠色食品市場建設(shè)。對綠色食品的營銷環(huán)節(jié)給予必要的政策扶持。在我省率先成立第一家綠色食品專營公司————西安鼎天綠色農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司，建立有效的綠色食品產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，暢通綠色食品產(chǎn)品流通渠道，創(chuàng)立西安地區(qū)在綠色食品銷售方面的特色品牌，形成品牌優(yōu)勢，吸引客商，壯大市場。

[發(fā)布日期：2003-6-19]

第二篇：@@縣綠色食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查與思考

@@縣綠色食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查與思考

隨著人們對食品安全重視程度的越來越高, 安全、無污染的綠色食品逐漸走進了人們的視線。2010年，中央一號文件提出，要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢驗檢測體系建設(shè),積極發(fā)展無公害的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。綠色食品加工業(yè)以其彰顯特色資源優(yōu)勢功能和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略遠景逐漸成為各地加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟增長的新亮點。

一、@@縣發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

作為全國農(nóng)業(yè)大縣，@@縣具有發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)得天獨厚的自然資源和生態(tài)條件。

1、農(nóng)業(yè)發(fā)達，產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力強。@@縣現(xiàn)有耕地340萬畝，養(yǎng)殖水面10萬畝，可供生產(chǎn)食用菌的山林用地40萬畝，可供養(yǎng)殖的草原用地19萬畝，全縣現(xiàn)形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈條4個，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟開發(fā)能力占全縣積極總量的95%以上。

2、物種豐富，農(nóng)副產(chǎn)品種類多。2010年，@@縣耕地年產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品玉米147.49萬噸，大豆12.52萬噸，水稻19.97萬噸，縣域水域可養(yǎng)殖商品魚3000萬尾，可養(yǎng)殖牛30萬頭、羊6萬只、鵝250萬只、雞500萬只、生豬100萬頭以上。

3、發(fā)展迅速，產(chǎn)地認證比例高。@@縣340萬畝耕地中，綠色食品認證119萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證18萬畝，養(yǎng)殖水面認證10萬畝，草原用地認證19萬畝，山林用地認

證40萬畝，全縣產(chǎn)地認證達100%，直接認證產(chǎn)品達18類，35個品種。豐富的農(nóng)業(yè)資源為@@縣綠色食品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。

二、@@縣綠色食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點

近年來，在當?shù)乜h委、縣政府的“綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”發(fā)展方向指引下，@@縣綠色食品加工業(yè)得到了飛速發(fā)展，主要特點是：

1、產(chǎn)業(yè)鏈條穩(wěn)固，龍頭企業(yè)作用明顯。調(diào)查顯示：@@縣現(xiàn)已形成穩(wěn)固的水稻加工、水產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、生豬生產(chǎn)加工、大豆玉米加工五大產(chǎn)業(yè)鏈，鏈內(nèi)擁有綠色食品加工龍頭企業(yè)6家，基地面積占產(chǎn)地的70%以上,其中興隆金鑼集團年可加工生豬百萬頭，鏈接農(nóng)戶達3萬戶，戶均增收4000元，在拉動@@縣生豬生產(chǎn)平穩(wěn)增長、產(chǎn)業(yè)效益不斷提高中發(fā)揮著重要作用。

2、經(jīng)營模式合理，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟良性發(fā)展。@@縣現(xiàn)已初步形成養(yǎng)殖—種植—加工—養(yǎng)殖的良性循環(huán)經(jīng)濟模式，縣內(nèi)綠色食品加工企業(yè)積極采取“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等模式與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的合同購銷關(guān)系，農(nóng)戶按訂單養(yǎng)殖與生產(chǎn)，企業(yè)按訂單制定生產(chǎn)計劃。這種新型合作經(jīng)營模式優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進了農(nóng)民增產(chǎn)、增收，也為綠色食品產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3、發(fā)展理念科學(xué)，品牌戰(zhàn)略效益凸顯。在地方政府的積極引導(dǎo)下，@@縣綠色食品加工企業(yè)以科學(xué)的發(fā)展理念為指引，注重打造企業(yè)品牌文化，通過政府、企業(yè)、媒體的三方聯(lián)動，不斷加大對品牌的宣傳力度，以提高商品的市場認知度。調(diào)查顯示，現(xiàn)@@縣金川油廠、新力米業(yè)、八旗油坊、天奧食品等多家綠色食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，在縣內(nèi)的市場占有率已達到了25%以上，品牌發(fā)展戰(zhàn)略效益逐步凸顯。

三、@@縣綠色食品加工企業(yè)發(fā)展中存在的問題

雖然近年來@@縣綠色食品加工產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，但是在產(chǎn)品精深加工、產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力、產(chǎn)品科技含量等方面仍存在著一定的問題和差距。

1、綠色食品精深加工滯后。目前，@@縣申報、續(xù)報的綠色食品產(chǎn)品中，直接以某某牌豆油、某某牌大米的“原字號”面目申報居多，精深加工、精包裝產(chǎn)品過少，大部分綠色食品加工企業(yè)缺乏深加工的技術(shù)實力，不能根據(jù)市場需求去研發(fā)更新?lián)Q代產(chǎn)品，很難跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加工的圈子，使得綠色食品加工的增值率、綜合利用效益較低，長期以來，綠色食品精深加工的關(guān)鍵技術(shù)問題還有待突破。

2、企業(yè)地域布局不合理。@@縣現(xiàn)有綠色食品加工企業(yè)的地域布局仍存在選址盲目、布局分散、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同等問題。部分綠色食品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者仍然在兩個獨立領(lǐng)域內(nèi)分開運行，食品加工企業(yè)與分散的農(nóng)戶之間缺乏有效的、緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，在產(chǎn)品的連續(xù)開發(fā)上缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)，造成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后脫節(jié)問題。

3、資金缺乏限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展。調(diào)查中，多數(shù)中小型綠色食品加工企業(yè)反映貸款困難、缺少生產(chǎn)發(fā)展資金。一方面，@@縣綠色食品加工企業(yè)規(guī)模普遍偏小，大部分企業(yè)貸款抵押物不夠，難以獲得銀行貸款，導(dǎo)致企業(yè)無力進行技術(shù)研發(fā)和設(shè)備更新，另一方面，由于物價上漲，企業(yè)生產(chǎn)和運營成本增加，企業(yè)利潤減少，一些企業(yè)只好轉(zhuǎn)投其它盈利項目，這極大限制了綠色食品加工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四、對@@縣綠色食品加工業(yè)健康發(fā)展提出的建議

針對@@縣綠色食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足，提出以下建議：

1．建立科技示范園區(qū)。建立高標準的綠色食品科技示范園區(qū)，進行多品種、多技術(shù)、單體式組合式實驗示范，通過試驗示范，對不同品種、不同技術(shù)的生產(chǎn)效益進行綜合分析，從而選擇出最佳品種技術(shù)和最優(yōu)生產(chǎn)方案，并積極開展技術(shù)培訓(xùn)和推廣工作。

2、充分發(fā)揮農(nóng)協(xié)作用。農(nóng)技協(xié)會以中介身份出現(xiàn)，以市場自律的運作方式，充分發(fā)揮其在開拓市場、組織購銷、提供科技、信息服務(wù)方面的作用，協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶的生產(chǎn)利益分配關(guān)系，從利益上穩(wěn)定企業(yè)+農(nóng)戶+產(chǎn)地的經(jīng)濟模式，推動區(qū)域經(jīng)濟快速形成。

3、擴大綠色認證規(guī)模。進一步增加綠色食品的認證數(shù)

量，通過認證品種的增加、生產(chǎn)面積的擴大、品質(zhì)規(guī)格的提升、安全可靠性的保證，全面提高官方認證產(chǎn)品的市場份額，加快帶動安全優(yōu)質(zhì)綠色食品加工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，走商標帶認證、認證促品牌、品牌帶動效益的認證發(fā)展之路。

4、加強政府部門監(jiān)管。農(nóng)委、畜牧局等相關(guān)職能部門加大對綠色食品生產(chǎn)源頭的管理力度，完善對農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測和農(nóng)藥施用種類、施用技術(shù)的監(jiān)督檢測工作，全面提高綠色有機食品源頭質(zhì)量。同時，積極更新服務(wù)載體，以地方政府的優(yōu)勢宣傳，不斷提升綠色食品企業(yè)的品牌形象和社會公信力。

第三篇：綠色食品發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品定稿

黑龍江墾區(qū)綠色食品發(fā)展歷程與展望

1990年，農(nóng)業(yè)部正式啟動綠色食品開發(fā)和管理工作，拉開了我國綠色食品事業(yè)發(fā)展的序幕，黑龍江墾區(qū)在全國率先開發(fā)綠色食品，經(jīng)過20余年的發(fā)展，墾區(qū)已經(jīng)成為全國最大的綠色食品生產(chǎn)基地，有一批綠色食品企業(yè)發(fā)展成為有影響力的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，如完達山乳業(yè)、九三油脂、北大荒豐緣麥業(yè)、北大荒米業(yè)等。2012年底墾區(qū)有效使用綠色食品標志產(chǎn)品數(shù)達287個，占全省的27%；全年種植綠色有機農(nóng)作物199.3萬公頃，占墾區(qū)農(nóng)作物總種植面積的69.4%，占全省綠色有機食品認證面積的44.5%，其中綠色食品作物種植2815萬畝、有機作物種植面積175萬畝；無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積263.4萬公頃，占全省的28%，無公害農(nóng)產(chǎn)品489個，有機農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)35個、有機農(nóng)產(chǎn)品達到170個，認定基地面積11.67萬公頃（1750萬畝）。到2012年末，墾區(qū)獲國家地理標識登記農(nóng)產(chǎn)品2個，累計獲得全國農(nóng)業(yè)標準化示范農(nóng)場項目24個，全國綠色食品標準化原料生產(chǎn)基地63個，全國有機農(nóng)業(yè)示范基地1個。全國農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項目建設(shè)單位45個(覆蓋47個農(nóng)場)；農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項目新創(chuàng)建單位55個，追溯項目建設(shè)單位、創(chuàng)建單位總數(shù)覆蓋90.3%農(nóng)場。墾區(qū)從單一發(fā)展綠色食品轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全方面，制定了建設(shè)國家安全食品基地規(guī)劃，在綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和食品安全基地建設(shè)方面始終走在全國前列。

一、發(fā)展歷程

墾區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)走過了20余年的發(fā)展歷程，昔日，墾區(qū)在全 1

國率先開發(fā)綠色食品，今日，“北大荒”成為全國最大的綠色食品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)走上了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代化之路。綠色食品產(chǎn)業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全）發(fā)展概括起來歷經(jīng)了5個階段，即率先開拓階段；穩(wěn)步發(fā)展階段；戰(zhàn)略推進階段；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系初建階段和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系完善實施階段。

1、開拓發(fā)展階段（1990年—1995年）。1990年黑龍江墾區(qū)在全國率先開發(fā)綠色食品，并將綠色食品納入“八五”發(fā)展規(guī)劃。1993年，總局成立農(nóng)墾綠色食品辦公室，并受中國綠色食品發(fā)展中心委托，負責(zé)當時全省的綠色食品開發(fā)、產(chǎn)品認證和標志管理工作，負責(zé)全省綠色食品認證管理工作，成為中國綠色食品的先行者和黑龍江綠色食品的開拓者。黑龍江農(nóng)墾企業(yè)九三牌大豆色拉油等22個產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)部首批綠色食品認證,完達山牌全脂甜奶粉獲得農(nóng)業(yè)部第2號綠色食品標志號。

2、穩(wěn)步發(fā)展階段（1996年—2000年）?！熬盼濉逼陂g，綠色食品產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展并成為黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點, 得到了省政府的高度重視。1999年，黑龍江日報刊發(fā)了省長《開發(fā)建設(shè)綠色食品基地，推動質(zhì)量效益農(nóng)業(yè)發(fā)展——關(guān)于發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的調(diào)查》報告，將綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入省發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)墾綠辦參加省政府研究室關(guān)于發(fā)展綠色食品的調(diào)研課題，參與了《黑龍江省2000年——2010年綠色食品發(fā)展規(guī)劃》和《黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》制定。墾區(qū)的查哈陽農(nóng)場創(chuàng)建了第一個中國綠色食品大米生產(chǎn)基地；完達山集團乳品有限公司開創(chuàng)全國第一個企業(yè)集團統(tǒng)一同使用綠色食品標

志的先河，并成為全國乳品行業(yè)第一個綠色食品加工基地。

3、戰(zhàn)略推進階段（2000年—2005年）。2000年，省委、省政府提出了“打綠色牌，走特色路”的綠色食品發(fā)展戰(zhàn)略，省財政提供了5000萬元專項扶持資金，省人大制定出臺《黑龍江省綠色食品管理條例》，2001年初，省農(nóng)委成立綠色食品發(fā)展中心負責(zé)地方企業(yè)綠色食品認證管理工作，農(nóng)墾綠色食品辦公室按照《條例》規(guī)定負責(zé)墾區(qū)企業(yè)綠色食品認證管理工作，推進和保障了全省綠色食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，黑龍江省逐步成為綠色食品大省。

4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系初建階段（2005年—2010年）。2005年，總局出臺了《墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)實施方案》。2006年11月1日實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。2007年1月總局在農(nóng)墾綠色食品辦公室增掛“總局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處”牌子并出臺了《關(guān)于加強墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》，總局將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入了現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容。

“十一五”期間，墾區(qū)開展了全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地建設(shè)，全國農(nóng)墾無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地農(nóng)場創(chuàng)建，全國農(nóng)業(yè)標準化示范農(nóng)場創(chuàng)建，開始了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯試點工作和農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品這里追溯項目實施。2010年末，綠色食品標志產(chǎn)品數(shù)達到257個，約占全省23.4%；全年種植綠色、有機農(nóng)作物155.5萬公頃，占墾區(qū)農(nóng)作物總播種面積的55.5%；無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積223.3萬公頃，占全省的23.3%；到2010年末，墾區(qū)累計獲得全國農(nóng)業(yè)標準化示范農(nóng)場 22個，全國農(nóng)墾無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地農(nóng)場15個，全國綠色食品標準化原料生產(chǎn)基地60個；2010年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項目建設(shè)12個，創(chuàng)建項目32個。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系完善實施階段（2011年—2012年）。這兩年，總局出臺了《關(guān)于進一步加快墾區(qū)綠色食品、有機產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，綠色食品基地規(guī)模不斷擴大超過播種面積65%；監(jiān)管隊伍進一步加強，管理局、農(nóng)場都有指定部門負責(zé)監(jiān)管；檢測體系進一步完善，各管理局已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，墾區(qū)內(nèi)3個部級檢測中心完成了農(nóng)業(yè)部檢測體系項目建設(shè)，實現(xiàn)能力提檔升級；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作進一步推進，農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項目在墾區(qū)全面實施。

二、未來展望

食品安全問題關(guān)系到全國民眾，是目前社會焦點問題。總局提出“以維護國家糧食安全、食品安全和生態(tài)安全為己任發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)國家安全食品生產(chǎn)基地”的建設(shè)目標。其重點是建設(shè)質(zhì)量安全生產(chǎn)體系、監(jiān)管體系和檢測體系，利用信息技術(shù)建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化、物流營銷各環(huán)節(jié)全程質(zhì)量監(jiān)控，完善農(nóng)產(chǎn)品和加工品的準出機制。

——總體發(fā)展目標：發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面提高墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，擴大綠色食品、有機食品的生產(chǎn)和供應(yīng)，繼續(xù)實施省委、省政府確定的“打綠色牌，走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮墾區(qū)資源、生態(tài)、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、科技、組織六大優(yōu)勢，把墾區(qū)建設(shè)成為國家安全食品生產(chǎn)基地。

——墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)目標：采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云技術(shù)建立墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)，形成以“一個中心（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

量安全監(jiān)管信息管理指揮中心），四個平臺（生產(chǎn)監(jiān)控平臺、質(zhì)量監(jiān)測平臺、行政執(zhí)法平臺、質(zhì)量追溯平臺），一大體系（綜合服務(wù)體系）”為核心，上下聯(lián)通、各方參與、協(xié)調(diào)運作、功能完善的農(nóng)產(chǎn)品食品安全服務(wù)體系，構(gòu)建產(chǎn)品有標準、生產(chǎn)有規(guī)程、質(zhì)量有追溯、市場有監(jiān)測、企業(yè)有誠信的運行機制，加快墾區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)全面無公害化，主要食用農(nóng)產(chǎn)品達到綠色食品標準，出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標達到歐、美、日等發(fā)達國家或地區(qū)的水平，推進墾區(qū)農(nóng)業(yè)與食品工業(yè)的國際化。

——綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展具體目標：到2015年、2020年。綠色食品的生產(chǎn)企業(yè)分別發(fā)展到100家和150家，綠色食品產(chǎn)品分別達到320個和450個，綠色食品基地面積分別達213.3萬公頃和266.6萬公頃；有機食品企業(yè)分別發(fā)展到40家和70家，有機食品產(chǎn)品分別達到240個和300個，有機農(nóng)產(chǎn)品基地面積分別達10萬公頃和15萬公頃。

綜上，黑龍江墾區(qū)的綠色食品產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)工作是國家安全食品基地建設(shè)的基礎(chǔ)，綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建立是墾區(qū)上下綠色食品工作者多年圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展而付出的不懈努力和積累摸索經(jīng)驗所取得的，對未來墾區(qū)綠色食品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作和建設(shè)國家安全食品基地具有積極的推進作用。

經(jīng)過多年的生產(chǎn)實踐探索，現(xiàn)已形成了規(guī)范化的墾區(qū)綠色食品種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，詳見附件。

第四篇：關(guān)于加快鐵嶺縣綠色食品發(fā)展的調(diào)查

關(guān)于加快鐵嶺縣綠色食品發(fā)展的調(diào)查

祁紹福

隨著人們生活水平的提高，全社會對食品安全問題的日益關(guān)注，綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越受到各級黨委、政府的高度重視。我縣于2003年4月份成立了綠色食品管理辦公室，為股級行政事業(yè)單位，編制四人。成立綠色食品管理辦公室后，鐵嶺縣的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品有了很大的發(fā)展。現(xiàn)將我縣綠色食品發(fā)展情況綜述如下：

我縣綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2003年，我縣綠色食品僅有凡河精制米有限公司綠色精制大米一個品種。發(fā)展到2005年8月，已有綠色食品企業(yè)5家。分別是鐵嶺方興綠色精制米有限公司的綠色精制米，鐵嶺市豆中寶調(diào)味品有限公司的綠色干醬，鐵嶺縣綠源山野菜加工廠的綠色刺龍芽，已獲得綠色食品標識。今年已申報年末能批下來的有鐵嶺市宏潤米業(yè)有限公司和鐵嶺精工米業(yè)有限公司的綠色大米。生產(chǎn)基地面積達到2.4萬畝，綠色大米占水稻面積的7.5%，干醬年生產(chǎn)量達到300噸，山野菜刺龍芽年產(chǎn)量1000噸。無公害農(nóng)產(chǎn)品到今年8月末，已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定20個，面積50萬畝。占糧食耕地面積的42%。產(chǎn)品認證達20個，計劃到年末還有15個農(nóng)產(chǎn)品通過認證。

在近三年的發(fā)展中，鐵嶺縣在2003年被省政府確定全省20個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范縣之一，2005年被省政府確定為全省1市8縣“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品整體推進”試點縣之一。在實踐中我縣綠色食品生產(chǎn)工作主要抓了以下幾個方面：

一、縣域環(huán)評工作行動較快

從2002年8月起開始抽樣，2003年12月驗收合格。

二、綠色食品綠標申請及無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和農(nóng)產(chǎn)品認證工作進展順利

在抓無公害食品的工作中，通過宣傳、動員、引導(dǎo)、下達任務(wù)指標，使一些企業(yè)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有了較高的認識，對本地區(qū)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品有了很好的認識，力爭創(chuàng)品牌，創(chuàng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。如熊官屯鄉(xiāng)政府對抓無公害食品特別重視。通過熊官屯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和熊官屯鄉(xiāng)無公害農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會兩個申請單位。對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了品牌的注冊“聚寶”牌無公害鮮食葡萄，“雙怡”牌蔬菜標識。在參加省農(nóng)展會上獲得優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品證書。全鄉(xiāng)產(chǎn)地認定面積，在年末能達到2.8萬畝，占耕地面積的77%以上，認證產(chǎn)品達15個。在抓綠色食品中，主動同龍頭企業(yè)溝通，以企業(yè)運作，政府搭橋，做好服務(wù)為宗旨。幫助企業(yè)落實生產(chǎn)基地。如方興米業(yè)有限公司，在年初落基地時有困難，縣綠色食品管理辦公室人員主動幫助到各個村落基地，落實實驗生產(chǎn)基地，使企業(yè)非常感動。

三、加強了綠色食品生產(chǎn)基地的管理

在發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品工作中，堅持“數(shù)量與質(zhì)量并重，認識與監(jiān)管同步”的方針，抓認定產(chǎn)地的投入品使用和獲證產(chǎn)品的監(jiān)督管理。對獲證產(chǎn)品和企業(yè)（產(chǎn)地）實行年年抽查，檢查制度；對標志的印制、使用和登錄加大跟蹤力度；定期檢查認證質(zhì)量體系、質(zhì)量手冊和程序文件的執(zhí)行情況。在工作中熊官屯鄉(xiāng)無公害農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會，創(chuàng)造出了好的經(jīng)驗和典型。省綠色食品發(fā)展中心在本基地召開了全省的管理現(xiàn)場會，對管理工作給予了高度的表揚。

四、注重了農(nóng)業(yè)標準化的培訓(xùn)工作

普及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)知識，提高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能，準確掌握無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程，提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品適銷對路和實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

雖然鐵嶺縣綠色食品工作排在全市各縣（市）區(qū)前頭，但還存在許多問題。主要問題和解決措施如下；

一、沒有發(fā)揮資源優(yōu)勢，生產(chǎn)總量不足

目前鐵嶺縣的優(yōu)勢資源沒有全面的發(fā)揮出來，糧食作物只是水稻在綠色大米和無公害大米方面有生產(chǎn)面積和加工的企業(yè)，而且出現(xiàn)了良好的勢頭，為其它農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展帶個好頭。但蔬菜方面，還沒有企業(yè)獲得綠標，無公害只有認定，沒有實質(zhì)性的管理好，認證的產(chǎn)品也少。玉米、大豆、水果、畜產(chǎn)品認證的較少。

解決措施：無公害農(nóng)產(chǎn)品要按照“統(tǒng)一規(guī)范，簡便快捷”的原則，加快產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證步伐。綠色食品要依托優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，抓好大型標準化基地建設(shè)，積極組織引導(dǎo)國家級，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及大型骨干食品加工企業(yè)發(fā)展綠色食品。

二、標準化生產(chǎn)不完善，推廣工作較難

現(xiàn)階段無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品標準的制定還較少，使之推廣工作沒有依靠。

解決措施：在工作中要在推進農(nóng)業(yè)標準化過程中，要著力抓好生產(chǎn)基地建設(shè)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標準化示范鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。要按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展區(qū)域布局要求，以產(chǎn)地（基地）認定和產(chǎn)品認證為依托，加快建設(shè)一批有規(guī)模，有影響，有品牌，有效益的無公害農(nóng)產(chǎn)品，綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以基地建設(shè)帶動周邊生產(chǎn)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

三、消費水平的差異，不能充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，使認證農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢

由于地區(qū)消費水平，市民經(jīng)濟收入的水平低等原因，在商品流通過程中，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的價格，沒有充分體現(xiàn)。加之市場準入制的實施尚需一定的時間，在鐵嶺市場上不能充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

解決措施：在無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過程中，要充分發(fā)揮市場機制的作用。要積極通過農(nóng)交會、綠博會等農(nóng)產(chǎn)品展覽展示活動，大力推動和推廣認證產(chǎn)品。全面樹立我縣安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌形象，擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費。鼓勵有條件的企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷批發(fā)市場，大型超市等農(nóng)產(chǎn)品集散地設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品專銷網(wǎng)點，柜臺和展示區(qū)。各級政府要充分利用公共傳媒，加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，提高消費者的質(zhì)量安全意識，通過擴大消費需求拉動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貿(mào)易和流通。

四、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作還不夠到位

由于工作經(jīng)費的原因，對生產(chǎn)基地的監(jiān)督、管理還不能完全到位。特別是標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。工作量大需要各級部門的協(xié)調(diào)和配合，才能把工作做好。

解決措施：縣綠色食品管理辦公室和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心要結(jié)合科技入戶，測土配方施肥和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項目，加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)知識，提高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能，準確掌握無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)范。要積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為目標，實施生產(chǎn)全過程管理，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品適銷對路和實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

五、政府認識不足，支持力度不夠

由于綠色食品工作開展時間短，相應(yīng)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級沒有對應(yīng)的管理單位，年終考核所占的比例不是很高，所以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府有的沒有完全重視，申報的企業(yè)和個人不能全力支持，使無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的認證工作進度緩慢。

解決措施：無公害農(nóng)產(chǎn)品作為市場準入的基本條件，堅持政府推動為主導(dǎo)，在加快產(chǎn)地認定和強化產(chǎn)品認證的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府逐步推進從階段性認證向強制性要求轉(zhuǎn)變，全面實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)和安全消費。綠色食品作為安全優(yōu)質(zhì)精品品牌，堅持政府推動，企業(yè)運作與市場引導(dǎo)并行，以滿足高層次消費需求為目標，帶動農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力全面提升。有機農(nóng)產(chǎn)品是擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的有效手段，立足縣情，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)質(zhì)和特色，因地制宜地發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品?？h委、縣政府要設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展專項資金，用于標準制定、認定認證，基地建設(shè)、市場營銷和監(jiān)督檢查等。同時要創(chuàng)新機制，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、技術(shù)推廣、基地建設(shè)、示范園區(qū)創(chuàng)建等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)性投資項目實施與無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有機結(jié)合起來。新建和在建的各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)性投資項目要以標準化生產(chǎn)和發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品為項目實施的重要目標和驗收的基本條件。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，要以生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品為基本目標和基本要求，根據(jù)資源優(yōu)勢和市場需求，生產(chǎn)綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵有條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，將獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品認證的企業(yè)和農(nóng)戶納入財政支持、獎勵范圍。要積極爭取將鮮活無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品盡快納入綠色通道實施范圍，減免過橋過路等費用，減輕農(nóng)民負擔(dān)，增加農(nóng)民收入。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要設(shè)立綠色食品管理辦公室，有專人負責(zé)。對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品要實行全面認證。出臺優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)和個人申報。對綠色食品及有機農(nóng)產(chǎn)品政府要做好服務(wù)和監(jiān)督管理工作。

六、認證資金不足是制約無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的重要因素

現(xiàn)在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些職能部門在認證無公害農(nóng)產(chǎn)品的過程中，由于認證資金的不足，使一些該產(chǎn)地的農(nóng)產(chǎn)品不能進行產(chǎn)品認證，使我縣的農(nóng)產(chǎn)品認證速度緩慢。

解決措施：因為無公害農(nóng)產(chǎn)品是政府的強制性行為，建議鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府拿出部分資金進行產(chǎn)品的認證，加快我縣“綠色富縣”的戰(zhàn)略步伐。

七、機構(gòu)設(shè)置有待改革

綠色食品管理工作需要各個方面的協(xié)調(diào)，是完全的政府行為，由于股級單位的制約，使各個行業(yè)和部門之間的溝通和協(xié)調(diào)存在一定的障礙，為了工作的方便，政府是否考慮綠色食品管理部門的級別。另外應(yīng)配備交通工具，工作經(jīng)費應(yīng)給予支持。

總之，民以食為天，食以安為先。保障百姓吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品，是政府履行監(jiān)管職責(zé)以維護最廣大人民群眾根本利益的基本要求，也是堅持以人為本科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的集中體現(xiàn)。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的根本措施，對維護公眾健康和公共安全具有十分重要作用。

鐵嶺縣政協(xié)主席

二00五年九月

第五篇：發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的調(diào)查與思考

我作為第三批省科技特派員入駐**。駐鄉(xiāng)后，通過走村入戶，和鄉(xiāng)村干部、村民座談交流，大體了解了當?shù)亍叭r(nóng)”現(xiàn)狀；在調(diào)查了解鄉(xiāng)村基本情況的同時，試著尋找發(fā)展上鄭鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟的亮點、思考如何改變山區(qū)貧困面貌、引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富的途徑。

*山多地少，人均水田面積只有0.17畝，旱地0.23畝；全鄉(xiāng)近一半人口離鄉(xiāng)外出務(wù)工，村里留住的多是老弱婦幼。全鄉(xiāng)無工業(yè)和商業(yè)企業(yè)，無文化娛樂場所，全鄉(xiāng)只有一所醫(yī)院和一所中小學(xué)校。村民以種植業(yè)為主，耕地主要種植水稻和番薯，山地零星種植柑桔、枇杷、楊梅等水果。糧食和經(jīng)濟作物多數(shù)是自種自給，農(nóng)民的主要收入靠外出務(wù)工、出售水果、毛竹和木材。05年全鄉(xiāng)人均全年收入1560元，屬于欠發(fā)達地區(qū)。全鄉(xiāng)有59個自然村，其中有10余個自然村計百分之五左右的人口至今居住在尚未通道路的高山、深山或峻嶺之中，居住環(huán)境惡劣、生活條件艱苦。上鄭鄉(xiāng)的農(nóng)民群眾脫貧致富的愿望強烈。

造成*經(jīng)濟發(fā)展緩慢，群眾生活依然貧困的主要原因是群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)條件較為惡劣、耕地面積小耕作水平低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、庫區(qū)水資源保護限制較多、教育科技文化衛(wèi)生等社會公共事業(yè)投入嚴重滯后、農(nóng)民受教育程度低以及綜合素質(zhì)不高等。

為了改變落后面貌，振興農(nóng)村經(jīng)濟，*黨委和政府多年來也一直在摸索走一條發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的路子。目前主要在實施三個建設(shè)項目，一是修通圣堂村至富山鄉(xiāng)公路，使部分高山上的村落和農(nóng)民群眾受益于公路交通帶來的便捷，改善他們的生產(chǎn)和生活條件；二是利用自然人文景觀資源，開發(fā)****等旅游景點；三是對橫貫全鄉(xiāng)30多公里長的****實施五級水電站的開發(fā)建設(shè)，充分利用10500多千瓦的水電開發(fā)資源。以上項目一旦完成，將極大地改變***面貌，為振興和壯大農(nóng)村和集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入、脫貧致富起到積極的作用。

經(jīng)過前一階段的調(diào)研，根據(jù)***的資源、條件和實際情況，本人認為發(fā)展***農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟除了鄉(xiāng)黨委政府已經(jīng)作出的部署以外，還應(yīng)從一下幾方面作重點考慮：

第一，改變種植業(yè)結(jié)構(gòu)，走一條效益型農(nóng)業(yè)的路子

利用有限的耕地種植有一定的科技含量、效益比較好的經(jīng)濟作物，并使之產(chǎn)業(yè)化，讓農(nóng)民從只種植水稻和番薯等糧食作物的圈子中跳出來，改變傳統(tǒng)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)和跳出自種自給小農(nóng)經(jīng)濟思想束搏，走一條生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，使農(nóng)民從根本上脫貧致富。

一、種植蔬菜

***地處山區(qū)、遠離城市，轄區(qū)內(nèi)無排污企業(yè)，空氣、土壤、水質(zhì)無任何污染，因此，在上鄭鄉(xiāng)發(fā)展無公害綠色蔬菜種植是非常適合的。由于耕地較少，在有限的耕地上種植一些投資少、周期短、效益高的品種，如茄子、蒲瓜、西紅柿、黃瓜等蔬菜，將會比單純種植水稻、番薯、小麥等糧食作物帶來更高的收益。

如果一些農(nóng)戶不愿意放棄種水稻，也可以在每年十月份水稻收割后的大片拋荒的地里種植秋冬季蔬菜，如茄子、黃瓜、西紅柿、太空土豆、蒲瓜等。這些本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸004km.cn查看蔬菜均可在次年的六月底前收獲，不影響水稻種植。種植茄子，畝產(chǎn)可達3000公斤左右，按每公斤2元批發(fā)出售，即可獲得每畝6000元的收入；種植太空土豆，畝產(chǎn)2500公斤左右，批發(fā)出售價每公斤1元，每畝可獲得收入2500元，種植土豆成本較低。上鄭鄉(xiāng)共有水田2327畝，如果在每年的秋冬季節(jié)，用三分之一的耕地種植蔬菜，全鄉(xiāng)就有幾百萬元的新增收入。

二、種植竹筍

在山坡和旱地上種植竹筍，在臨安等地的山區(qū)已有成功經(jīng)驗，那

里的農(nóng)戶家家種植竹筍，收益很好。竹筍生長在無污染的山地，是公認的綠色食品。竹筍味道清淡鮮嫩，營養(yǎng)豐富，是城鄉(xiāng)居民喜好的蔬菜食品。種植竹筍投資少，技術(shù)難度不大，一年中冬、春、夏季都可出筍，畝產(chǎn)每年可達3000公斤左右，按市場批發(fā)出售價每公斤3元計算，每畝筍地可帶來9000元左右收入。上鄭鄉(xiāng)共有旱地2669畝，如果用三分之一的旱地種植竹筍，全年可為全鄉(xiāng)農(nóng)戶增加700多萬元收入。

第二，科學(xué)種植，管理好現(xiàn)有果樹

***各村基本上每戶都零散種植枇杷、柑桔、楊梅等水果，據(jù)

統(tǒng)計全鄉(xiāng)共有果樹地3500畝以上，但都處于粗放型種植，平時很少管理。因此，水果產(chǎn)量不高、品質(zhì)不佳。遇大年，水果價格低，許多都爛在樹上；遇小年，基本上沒有產(chǎn)量。農(nóng)戶在水果上收益甚少，許多農(nóng)戶種植的水果處于自產(chǎn)自給狀況。造成這種情況的主要原因是農(nóng)戶尚未掌握果樹的科學(xué)種植和管理技術(shù)，以及對農(nóng)戶缺乏有效的組織管理和營銷渠道不暢。因此，應(yīng)建立**果蔬合作社，把家家戶戶組織起來，在水果的種植品種、果樹管理、病蟲害防治、水果銷售上予以指導(dǎo)和幫助，把零散的種植形式形成集約化的規(guī)模型生產(chǎn)經(jīng)營和管理，逐步做到水果種植產(chǎn)業(yè)化。實施品牌戰(zhàn)略，形成以銷促產(chǎn)、以品牌抓質(zhì)量、以品質(zhì)贏得市場，從而遞增收益的良性循環(huán)。

第三，開發(fā)禽畜養(yǎng)殖業(yè)，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和生活質(zhì)量的改善，食物上對禽畜

肉類的需求越來越旺盛。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，我省每年雞鴨等禽類消費量在2億只以上，每年從外省調(diào)入的禽類約8000萬只；每年從外省調(diào)入的豬牛羊等畜類數(shù)量也相當可觀?？梢姡谇钒l(fā)達地區(qū)的山區(qū)實施禽畜養(yǎng)殖有著廣闊的市場支撐。養(yǎng)殖禽畜也將有效地利用山坡雜草地、毛竹林地和空地，并且禽畜糞便用于肥田，減少化肥用量，保護土質(zhì)和環(huán)境；種植的蔬菜殘葉、瓜藤枝葉又可作為禽畜的食料，形成生態(tài)循環(huán)。因此，利用好山區(qū)資源、發(fā)展禽畜養(yǎng)殖業(yè)，這對于農(nóng)民群眾增收無疑是一條路子。

經(jīng)了解，**各村村民對養(yǎng)殖禽畜積極性都很高，但實際情況是每戶都只養(yǎng)了一兩頭豬、幾只雞而已，自養(yǎng)自食，遠沒有形成商品規(guī)模實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。養(yǎng)殖業(yè)長年形不成規(guī)模，過不了產(chǎn)業(yè)化這個坎的主要原因是啟動資金缺乏和擔(dān)心銷路。

解決啟動資金缺乏，歸根結(jié)底是政府部門、金融部門、科技和農(nóng)業(yè)等部門對欠發(fā)達農(nóng)村脫貧致富要有緊迫感、使命感，并且在政策上、制度上實施優(yōu)惠貸款措施，凡是有意從事禽畜養(yǎng)殖、啟動資金缺乏的農(nóng)戶各級各部門都應(yīng)網(wǎng)開一面予以支持和扶持。同時，出臺政策，采取鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員投資與農(nóng)戶合作興辦禽畜養(yǎng)殖業(yè)、積極招商引資等措施。

養(yǎng)殖專業(yè)戶擔(dān)心的銷路問題，可以采取成立專業(yè)合作社或公司進行統(tǒng)一銷售、和當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、食品公司、企業(yè)建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系、以及利用網(wǎng)上銷售等辦法解決，以減少養(yǎng)殖戶銷售信息不靈、擔(dān)心銷不出去的后顧之憂。

建議鄉(xiāng)政府相關(guān)部門對全鄉(xiāng)各村重點養(yǎng)殖禽畜的種類、品種、規(guī)模、目標、資金籌措等方面制定規(guī)劃和實施方案，針對各村優(yōu)勢、養(yǎng)殖條件和地理環(huán)境確定合適的養(yǎng)殖種類，選取優(yōu)良品種，發(fā)展雞鴨鵝豬羊牛等禽畜養(yǎng)殖業(yè)。

第四，開辦無污染的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)

俗話說“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富”***在發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的同時，應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。正如經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中所說的：“一個國家如果以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為指導(dǎo)，那么這個國家是個貧窮的國家；一個家庭經(jīng)濟收入依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，那么這個家庭充其量只能解決溫飽問題”。因此，***在考慮如何將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時，也應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。由于到***遠離縣城，工業(yè)原材料、輔件、標準件采購供應(yīng)不便和庫區(qū)污染限制等因素不便于興建工業(yè)企業(yè)，但是考慮到本地有豐富的山林資源和種植、養(yǎng)殖業(yè)的逐步興起，可以興辦一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。譬如，竹制品加工企業(yè)和蔬菜、禽畜肉品類深加工企業(yè)。

就目前的情況和條件，***可以先從豐富的毛竹資源上做文章。上鄭鄉(xiāng)現(xiàn)有山林地十萬余畝，其中毛竹林地1.1萬畝，有著豐富的毛竹資源，今后還可以進一步擴大毛竹林的種植。現(xiàn)有毛竹只是以毛竹原材料的形式出售，附加值不高。為了提高毛竹資源的附加值，必須對其進行深加工。毛竹是制作家具、茶具、工藝品、文化用品、生活用品等常用的原材料。因此，興建竹制品加工企業(yè)，把毛竹原材料加工成有市場需求的竹制品，既有效地利用毛竹資源、不污染環(huán)境，又能解決剩余勞力，拓寬就業(yè)渠道，提高農(nóng)民收入，具有很好的發(fā)展前景。

以上思考只是本人進駐上鄭鄉(xiāng)后在不長的時間里經(jīng)過調(diào)研的一些粗淺的想法，要振興上鄭鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，以上觀點和舉措可以說是掛一漏萬，也可能是以偏概全，最主要還是要依靠當?shù)剜l(xiāng)村組織和領(lǐng)導(dǎo)與廣大農(nóng)民群眾一起同心協(xié)力、統(tǒng)籌規(guī)劃，采取有效措施，分階段、分步驟地實施各項工作，努力把上鄭鄉(xiāng)建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、社會和諧穩(wěn)定、人民生活小康、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。