第一篇：縣工商如何解決農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

縣工商如何解決農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

為保護(hù)廣大農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益，××××縣工商局根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要，在××縣___個(gè)行政村、___所中小學(xué)校、_個(gè)社區(qū)、_戶企業(yè)、_個(gè)商場(chǎng)用了_年的時(shí)間，建立了“_____”維權(quán)站，為農(nóng)民群眾提供“零距離”維權(quán)服務(wù)，這是切實(shí)保障農(nóng)村消費(fèi)安全的有

效嘗試。同時(shí)，隨著法律體系逐步健全，廣大消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，維權(quán)渠道日益暢通，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)取得了很大發(fā)展。但同時(shí)也存在一個(gè)突出問(wèn)題：農(nóng)村與城市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作發(fā)展不均衡，農(nóng)村消費(fèi)者的弱勢(shì)地位沒(méi)有得到根本改觀。筆者就農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并對(duì)解決問(wèn)題思路進(jìn)行初步的探索。

一、建設(shè)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站存在的問(wèn)題

問(wèn)題一：農(nóng)村缺乏具備相應(yīng)素質(zhì)的監(jiān)督員。近年來(lái)，雖然各行政村的村“兩委”班子都做了大幅度的調(diào)整，年齡及文化水平有所提高，但由于“傳統(tǒng)思維”和文化知識(shí)的先天不足，村民出現(xiàn)消費(fèi)糾紛，一時(shí)難以裁斷，茫然失措，含糊其辭，甚者產(chǎn)生武斷，最終回歸到_____電話申訴途徑。如：我們要設(shè)立農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站，聘請(qǐng)普通村民擔(dān)任監(jiān)督員，他們說(shuō)話沒(méi)有權(quán)威，信任度不高。工商所就只好在村“兩委”班子中考慮，但設(shè)立的許多農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站的村“兩委”班子的平均年齡都超過(guò)__歲，文化水平也以小學(xué)和初中為主，維權(quán)監(jiān)督員對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)知之甚少，對(duì)消費(fèi)糾紛的調(diào)解和投訴的處理方法簡(jiǎn)單，這種狀況顯然不能適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)的需要。

問(wèn)題二：農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站持續(xù)發(fā)展的后勁不足。從外地開(kāi)展農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)踐中可以看到，建立一個(gè)維權(quán)站比較容易，但要監(jiān)督員積極開(kāi)展工作，維權(quán)站正常運(yùn)行，使其有效履行消費(fèi)維權(quán)的各項(xiàng)職能，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)就比較困難了。農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員大多是村委會(huì)干部，這些人員平時(shí)兼有自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)商，加之村務(wù)工作非常忙碌，經(jīng)常出現(xiàn)人難找、事難辦的情況，所以很難兼顧消費(fèi)維權(quán)工作。甚至有的村干部還有抵觸情緒，消極對(duì)待村民維權(quán)，導(dǎo)致許多村民還不知道所在村的監(jiān)督員為何人。如有的村組維權(quán)站的監(jiān)督員都是村支書和村主任，他們都分別自己在務(wù)農(nóng)或經(jīng)營(yíng)小食雜店，因此很難有精力或公正的從事消費(fèi)維權(quán)工作。由此，要使整個(gè)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)真正建立起來(lái)，并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，必須配置有效的保障措施和條件。

問(wèn)題三：農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源少、無(wú)保障。目前建立一個(gè)維權(quán)室，僅制作相關(guān)牌匾、維權(quán)制度上墻、維權(quán)監(jiān)督員的證書及像卡、臺(tái)帳，大約需要經(jīng)費(fèi)___元左右。這還不包括監(jiān)督員的培訓(xùn)和相關(guān)工資報(bào)酬。因?yàn)槲覀兡壳敖⒌摹癬____”維權(quán)聯(lián)絡(luò)站是以“義務(wù)”為主的維權(quán)聯(lián)絡(luò)站，長(zhǎng)期下去監(jiān)督員的工作積極性將會(huì)嚴(yán)重受挫。因此在當(dāng)前工商部門經(jīng)費(fèi)本已不足，又無(wú)其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源的情況下，農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站開(kāi)展日常性工作將是舉步為艱、異常困難。

二、解決農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站存在問(wèn)題的對(duì)策

對(duì)策一：加強(qiáng)農(nóng)村維權(quán)監(jiān)督員的培訓(xùn)教育和管理。一是實(shí)行區(qū)域性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，即由縣級(jí)工商局或基層工商所組織相關(guān)人員對(duì)維權(quán)監(jiān)督員進(jìn)行基本維權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。開(kāi)辦此種小型“業(yè)務(wù)講座”優(yōu)勢(shì)在于，首先是大大節(jié)省了培訓(xùn)費(fèi)用，其次是消除了工商監(jiān)督人員來(lái)回奔波之苦，再次是加強(qiáng)了工商干部與監(jiān)督員的溝通。二是實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)承包。為避免出現(xiàn)建完維權(quán)站后就“萬(wàn)事大吉”的現(xiàn)象，工商所要指定干部分片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，提倡搞“傳、幫、帶”、幫助維權(quán)監(jiān)督員熟悉業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)使監(jiān)督員能擔(dān)其責(zé)、勝其任。三是經(jīng)常印發(fā)各類維權(quán)資料，讓廣大監(jiān)督員學(xué)法、懂法、更好地開(kāi)展農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作。四是實(shí)行監(jiān)督員陪同調(diào)解，工商、消協(xié)工作人員在進(jìn)行調(diào)解活動(dòng)中，可組織部分監(jiān)督員參與，使監(jiān)督員將學(xué)到的法律法規(guī)知識(shí)能直接用于實(shí)踐。

對(duì)策二：增強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站的發(fā)展后勁。建議采取如下措施:一是根據(jù)縣局的年度工作考核目標(biāo)，并進(jìn)行量化，制定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)××縣維權(quán)站進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范管理，定期檢查，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的加強(qiáng)指導(dǎo)。二是培養(yǎng)推廣“全面發(fā)展”的消費(fèi)維權(quán)站典型，使維權(quán)站由單一受理投訴向普法宣傳、監(jiān)督舉報(bào)、消費(fèi)教育、專項(xiàng)監(jiān)督等多種職能方向發(fā)展。三是對(duì)發(fā)揮作用好的維權(quán)站及個(gè)人，要進(jìn)行定期表彰，以調(diào)動(dòng)監(jiān)督員的工作積極性、榮譽(yù)感。四是取得當(dāng)?shù)卣С?，把消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的范疇。

對(duì)策三：采取多種措施解決消費(fèi)維權(quán)站工作經(jīng)費(fèi)。《消法》第三十二條規(guī)定：“各級(jí)人民政府對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行職能應(yīng)當(dāng)予以支持。”首先，工商部門除了積極爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)關(guān)的大力支持外，還要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，闡明建立農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的必要性，以爭(zhēng)取地方政府在經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)施等方面的支持。其次，要倡導(dǎo)村干部和監(jiān)督員的奉獻(xiàn)精神，使監(jiān)督員把維權(quán)工作視為公益事業(yè)對(duì)待，加強(qiáng)村干部的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)識(shí)到搞好農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督工作是每個(gè)村委干部應(yīng)盡的職責(zé)，也是為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)所做的一件實(shí)事。

第二篇：農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)問(wèn)題研究

農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)問(wèn)題研究

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，真實(shí)掌握農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)現(xiàn)狀以及當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)當(dāng)前的存在問(wèn)題、建議，按照“五個(gè)四”和“五個(gè)更加”的要求，結(jié)合我區(qū)開(kāi)展“七個(gè)工商建設(shè)”和“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，以切實(shí)履行工商行政管理職責(zé)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為主題，對(duì)我縣農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研：

一、我縣農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)現(xiàn)狀

1、我縣維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。為了進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)覆蓋面，積極推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，快捷高效受理和處理消費(fèi)者申訴、投訴和舉報(bào)，及時(shí)化解消費(fèi)糾紛，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，我局結(jié)合“五進(jìn)”工作，穩(wěn)步推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)，經(jīng)過(guò)近幾年的努力，農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到了迅速擴(kuò)大。目前，已在全縣建立了＊個(gè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)，＊＊個(gè)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)分會(huì)，在＊＊＊個(gè)行政村建立了＊＊＊個(gè)消費(fèi)者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站，占全區(qū)行政村的＊＊＊%，在＊個(gè)商場(chǎng)、＊個(gè)企業(yè)、＊個(gè)社區(qū)、＊個(gè)市場(chǎng)建立了＊＊＊個(gè)消費(fèi)者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站；已形成了農(nóng)村消費(fèi)者投訴不出村的維權(quán)格局。

2、我縣農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)受理情況。2009，我縣共受理各類農(nóng)村消費(fèi)者申訴＊＊起，舉報(bào)＊＊起，調(diào)解處理＊＊起，調(diào)解處理率100%。2010，我縣共受理各類農(nóng)村消費(fèi)者申訴＊＊起，舉報(bào)＊＊起，調(diào)解處理＊＊起，調(diào)解處理率100%。2011，我縣共受

1理各類農(nóng)村消費(fèi)者申訴＊＊起，舉報(bào)＊＊起，調(diào)解處理＊＊起，調(diào)解處理率100%。

二、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)存在的問(wèn)題

從目前情況看，雖然我們積極推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)格體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，但農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)仍存在較多問(wèn)題，比較主要的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、能力不夠。

當(dāng)前，農(nóng)村消費(fèi)者的法律觀念還比較淡薄，同時(shí)又受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，在自己的權(quán)益受損時(shí)，很多農(nóng)村消費(fèi)者更傾向于息事寧人，打掉牙往肚里吞，不積極尋求相關(guān)部門的幫助；農(nóng)村消費(fèi)者特別是老年消費(fèi)者，選購(gòu)商品往往只注重價(jià)格，而不太注重質(zhì)量，為了節(jié)儉，食用不安全、不衛(wèi)生的食品、藥品、保健品的情況時(shí)有發(fā)生。其次，證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，很多消費(fèi)糾紛就是因?yàn)闆](méi)有證據(jù)而很難順利開(kāi)展調(diào)解。最后，由于文化水平的限制和相關(guān)法律知識(shí)的欠缺，農(nóng)村消費(fèi)者在維權(quán)過(guò)程中也常處于不利地位。兩站維權(quán)員

2、兩站維權(quán)員農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境堪憂。

我們?cè)谌粘９ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，問(wèn)題商品充斥農(nóng)村市場(chǎng)，虛假?gòu)V告欺騙農(nóng)村消費(fèi)者，農(nóng)村服務(wù)環(huán)境差，使得農(nóng)村消費(fèi)者的權(quán)益比城市消費(fèi)者的權(quán)益受損機(jī)率更大。首先，農(nóng)村消費(fèi)者的消費(fèi)環(huán)境不理想，大部分村民表示日常生活用品一般是在村上的副食店就近購(gòu)買，但這些副食店經(jīng)營(yíng)者都是本村的農(nóng)民，本身對(duì)假冒偽劣商品的辨別能力差，有的為了貪圖價(jià)格便宜，根本不在正規(guī)的市場(chǎng)和批發(fā)商進(jìn)貨，造成農(nóng)村日用消費(fèi)品市場(chǎng)商品質(zhì)量得不到有效保

障。其次，是過(guò)期變質(zhì)食品充斥市場(chǎng)。兩站維權(quán)員由于農(nóng)村消費(fèi)量小面廣，副食店的商品到了有效期以后，店主舍不得扔掉，要么自己吃，要么繼續(xù)銷售，造成過(guò)期變質(zhì)食品比較普遍。

3、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)不高，辨別商品真?zhèn)蔚哪芰^低。

農(nóng)村商店的經(jīng)營(yíng)者大多為農(nóng)民，且普遍年齡偏大，文化程度低，對(duì)法律和商品知識(shí)了解有限。經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)貨時(shí)大都無(wú)法辨別商品的真假，有時(shí)購(gòu)進(jìn)的商品就是假劣或是要到期的，結(jié)果在自己也不知情的情況下就銷售給了農(nóng)村消費(fèi)者，造成了一定的危害。

4、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)發(fā)揮作用不明顯。

首先，兩站維權(quán)員年齡偏大，70%以上年齡在40-50之間，40歲以下的不到30%；文化層次偏低，60%以上為小學(xué)文化，只有10%左右達(dá)到高中及以上文化程度；專業(yè)水平不高，法律法規(guī)不熟悉，絕大部分兩站維權(quán)員沒(méi)有系統(tǒng)接受消費(fèi)維權(quán)知識(shí)培訓(xùn)，缺乏熟練的消費(fèi)調(diào)解工作技巧；工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，推諉、應(yīng)付等現(xiàn)象時(shí)兩站維權(quán)員有出現(xiàn)；全部屬兼職，缺乏時(shí)間保障，忙于其他事務(wù)，未能盡監(jiān)督職責(zé)。其次，經(jīng)費(fèi)缺乏保障導(dǎo)致工作積極性不高。利益激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)工作積極性的重要手段。由于受財(cái)政經(jīng)費(fèi)供給體制限制，工商部門或地方財(cái)政沒(méi)有專門的經(jīng)費(fèi)用于兩站維權(quán)員隊(duì)伍運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支，目前兩站維權(quán)員屬于一種純義務(wù)性地配合工商部門工作。兩站維權(quán)員工作是一項(xiàng)需要耗費(fèi)大量人力、時(shí)間的經(jīng)常性工作，沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障，必然影響兩站維權(quán)員工作的正常開(kāi)展，特別是對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持必將造成很大的影響。在對(duì)村級(jí)消費(fèi)維權(quán)點(diǎn)的檢查過(guò)程中，已經(jīng)暴露出類似的問(wèn)題，部分兩站維權(quán)員的登記臺(tái)帳目前還是空白。沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的保障，兩站維權(quán)

員工作可能會(huì)兩站維權(quán)員流于形式，甚至?xí)l(fā)部分兩站維權(quán)員的抵觸情緒，導(dǎo)致工作積極性不高，不利于工作的深入開(kāi)展。

5、兩站維權(quán)員消費(fèi)維權(quán)力量薄弱，農(nóng)村在開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)宣傳、教育方面宣傳不夠。

消費(fèi)者保護(hù)組織在農(nóng)村不夠健全，各相關(guān)職能部門由于受人力、交通、信息、經(jīng)費(fèi)等條件限制，對(duì)農(nóng)民消費(fèi)維權(quán)力不從心，很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并實(shí)施有力的監(jiān)督。基層工商所不僅要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行日常監(jiān)管，還要對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行查處，此外每年還有不少的階段性和臨時(shí)性的工作，還要隨時(shí)配合當(dāng)?shù)卣块T的工作，從以上的各種數(shù)據(jù)不難看出監(jiān)管工作的的繁重，使得維權(quán)力量相對(duì)薄弱。

6、農(nóng)村居民收入及購(gòu)買力水平低下。

農(nóng)村消費(fèi)者分散低下的購(gòu)買力使許多新興的現(xiàn)代商業(yè)組織

缺乏進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)的誘動(dòng)力。另一方面，支付能力的限制也使農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買商品時(shí)常以追求價(jià)廉為主要?jiǎng)訖C(jī)兩站維權(quán)員而忽略和降低對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，從而使假冒偽劣商品在農(nóng)村市場(chǎng)上得以存活，使農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益屢受侵害。在劣質(zhì)嬰兒奶粉事件中，許多家長(zhǎng)選購(gòu)劣質(zhì)奶粉的原因兩站維權(quán)員就是圖便宜。

三、農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)建議

根據(jù)我縣目前農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作中存在的問(wèn)題，筆者提出以下建議：

1、開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)知識(shí)下鄉(xiāng)扶貧，提高農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)能力。一兩站維權(quán)員方面，各級(jí)政府、工商部門和消協(xié)者組織，應(yīng)把《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》作為普法宣傳的重要內(nèi)容，采取多種形

式普及維權(quán)知識(shí)，使宣傳教育和維權(quán)工作進(jìn)入村組、進(jìn)兩站維權(quán)員入農(nóng)戶、進(jìn)入田間地頭，提高農(nóng)村消費(fèi)者自我維權(quán)意識(shí)，使他們能夠善于并勇于運(yùn)用法律武器進(jìn)行自我維權(quán)，與侵權(quán)行為作斗爭(zhēng)。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信兩站維權(quán)員教育，幫助他們樹(shù)立良好的經(jīng)營(yíng)道德觀，自覺(jué)履行經(jīng)營(yíng)者維權(quán)義務(wù)。

2、完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與。一是由政府組織，工商牽頭，有關(guān)部門參與，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府有關(guān)部門建立12315互動(dòng)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，形成社會(huì)合力；二是把維權(quán)工作關(guān)口前移，在市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立12315聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，使其加強(qiáng)自律，嚴(yán)把商品進(jìn)貨、銷售、服務(wù)關(guān)；三是在農(nóng)村行政村建立12315聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)），聘請(qǐng)工作責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)的村干部擔(dān)任維權(quán)工作員，協(xié)助工商、消委會(huì)等部門更好地處理農(nóng)村消費(fèi)者的投訴、申訴、舉報(bào)。

3、抓住特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，注重維權(quán)工作的實(shí)效。要兩站維權(quán)員根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)民消費(fèi)習(xí)慣等特點(diǎn)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展維權(quán)工作，力求收到實(shí)效，避免形式主義。一是要以方便群眾投訴，快速調(diào)解為重點(diǎn)?？旖?、簡(jiǎn)兩站維權(quán)員便、高效地調(diào)處一般消費(fèi)糾紛，挽回消費(fèi)者損失，讓群眾滿意；二是以查處大要案件為重點(diǎn)，最大限度地保護(hù)農(nóng)民利益。特別是對(duì)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活所需的重要商兩站維權(quán)員品的假冒偽劣、欺詐等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的行為必須嚴(yán)肅依法查處；三是以商品質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，從源頭上把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)假冒偽劣商品立即查扣和銷毀，使其兩站維權(quán)員不得再次流入市場(chǎng)，并同時(shí)追根溯源，做到標(biāo)本兼治；四是以市場(chǎng)巡查動(dòng)態(tài)監(jiān)管為重點(diǎn)加強(qiáng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，變事后保護(hù)為事前預(yù)兩站維

權(quán)員防；五是建立健全農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作制度和工作機(jī)制，是嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，使維權(quán)工作有章可循；六是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者信用建設(shè)，建立經(jīng)營(yíng)信用等級(jí)，分類監(jiān)管，促兩站維權(quán)員進(jìn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)。

4、細(xì)化消費(fèi)維權(quán)工作責(zé)任，杜絕“不作為”現(xiàn)象。各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)村維權(quán)工作納入政府的目標(biāo)考核，進(jìn)一步細(xì)化和明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、執(zhí)法部門的職能職責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)失職瀆職、以權(quán)謀私、行政不作為等行為和對(duì)年終目標(biāo)考核不過(guò)關(guān)者將依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村維權(quán)工作人員的培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)。消兩站維權(quán)員費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作涉及社會(huì)的方方面面。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種新型的消費(fèi)糾紛不斷產(chǎn)生，消費(fèi)者維權(quán)工作不斷向深層次領(lǐng)域發(fā)展，對(duì)從事消保工作的工商干部提兩站維權(quán)員出了更高的要求。各級(jí)工商部門和消費(fèi)者組織既要加強(qiáng)對(duì)維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究新情況，解決新問(wèn)題，又要下大力加強(qiáng)維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的兩站維權(quán)員綜合素質(zhì)。特別是對(duì)聘請(qǐng)的農(nóng)村維權(quán)工作人員要組織好培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使他們掌握維權(quán)必須的基本知識(shí)和技能，充分發(fā)揮他們的作用，更好地適應(yīng)農(nóng)村維權(quán)工作的需要。

第三篇：工商消費(fèi)維權(quán)交流材料

堅(jiān)持以人為本

強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)

努力營(yíng)造安全放心 健康文明 誠(chéng)信和諧的消費(fèi)環(huán)境

—— ××縣工商行政管理局

（2011年6月9日）

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的恒久動(dòng)力。消費(fèi)維權(quán)是拉動(dòng)消費(fèi)的重要手段，也是法律賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。近年來(lái)，××縣工商局以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以服務(wù)改善民生為目標(biāo)，按照國(guó)家工商總局提出的“五個(gè)四”和“五個(gè)更加”的要求，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)12315“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，深入開(kāi)展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)，切實(shí)履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)，在維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面取得了明顯成效。我們的主要做法是：

一、創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)組織體系，增強(qiáng)維權(quán)服務(wù)工作合力 根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作來(lái)源于各界、服務(wù)于社會(huì)的特點(diǎn)，樹(shù)立大消保、大服務(wù)的工作理念。一是適當(dāng)導(dǎo)入行政力量，實(shí)現(xiàn)政府搭臺(tái)。××工商局、消協(xié)都積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府請(qǐng)求匯報(bào)工作，堅(jiān)持由縣、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任消協(xié)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)和消協(xié)分會(huì)分會(huì)長(zhǎng)，堅(jiān)持打“政府牌”，發(fā)揮各級(jí)政府在消費(fèi)維權(quán)工作中的龍頭帶動(dòng)作用。二是不斷拓寬組織層面，實(shí)現(xiàn)各界參與。在消

—1— 協(xié)理事構(gòu)成方面，注重成員單位的社會(huì)性和代表性，讓各種有利于開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作的力量廣泛參與其中，突破消協(xié)工作力量薄弱和專業(yè)領(lǐng)域局限的瓶頸。三是完善日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)12315和消協(xié)的“二人轉(zhuǎn)”。自2008年12315消費(fèi)者申（投）訴舉報(bào)中心成立以來(lái)，共受理消費(fèi)者咨詢××件，辦結(jié)××件，申訴、投訴××件，調(diào)解成功××件，調(diào)解成功率為92.89%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××萬(wàn)元，受理舉報(bào)××件，辦結(jié)××件，辦結(jié)率為98.84%。立案查處××件，罰沒(méi)款××萬(wàn)元。目前，我縣消協(xié)有理事成員單位××個(gè)，消協(xié)分會(huì)10個(gè)，兩站××個(gè)，使消費(fèi)者能就近投訴，現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)，形成了投訴簡(jiǎn)便、受理快捷，處理及時(shí)的消費(fèi)維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。消協(xié)組織堅(jiān)持抓自身建設(shè)，不斷強(qiáng)化規(guī)范化管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，主動(dòng)承擔(dān)起全縣消費(fèi)維權(quán)工作主力軍的角色。

二、創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)建設(shè)，維權(quán)服務(wù)觸角延伸城鄉(xiāng) 大力整合社會(huì)維權(quán)資源，加快維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效地把消費(fèi)維權(quán)工作觸角延伸到城鄉(xiāng)，拓展到社會(huì)。一是推動(dòng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)縱深發(fā)展，打造協(xié)力維權(quán)態(tài)勢(shì)。從2008年起，以開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī)，在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各村委會(huì)（社區(qū)）建立消協(xié)分會(huì)和“兩站”。由各村委會(huì)（社區(qū)）為兩站無(wú)償提供辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備和志愿人員，目前，全縣有兩站××個(gè)，站長(zhǎng)及聯(lián)絡(luò)員××人，覆蓋全縣100%的村委會(huì)（社區(qū)），實(shí)現(xiàn)了縣—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）—村委會(huì)（社區(qū)）三級(jí)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)互連互通、無(wú)縫對(duì)接、齊抓共管?！? — 通過(guò)不斷加大宣傳，積極引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)者就近快捷投訴，讓消費(fèi)者足不出鄉(xiāng)不出村就可享受維權(quán)服務(wù)的便利，不增加人員編制而有效增加消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)和維權(quán)力量，有效緩解了縣消協(xié)和12315中心的工作壓力，更有利于把消費(fèi)矛盾糾紛化解在基層。三是建立維權(quán)互動(dòng)機(jī)制，打造消費(fèi)維權(quán)直通車。在縣政府聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上，建立重大疑難消費(fèi)糾紛聯(lián)合解決機(jī)制。在處理種子、農(nóng)資、房地產(chǎn)等涉及職能部門多、科技含量高的重大投訴中，注意加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，提高調(diào)解成功率。同時(shí)，督促經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)主體責(zé)任，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者在出現(xiàn)消費(fèi)爭(zhēng)議時(shí)主動(dòng)與消費(fèi)者面對(duì)面先行和解，把消費(fèi)糾紛消除在萌芽狀態(tài)。另一方面，依托“一會(huì)兩站”的信息優(yōu)勢(shì)，及時(shí)了解經(jīng)營(yíng)者動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，充分發(fā)揮受理投訴、調(diào)解糾紛、查處案件等工商監(jiān)管職能，增大了工商部門對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，在維權(quán)服務(wù)中維護(hù)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法樹(shù)立工商形象。四是推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造社會(huì)維權(quán)氛圍。不斷建立和完善企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，樹(shù)立重承諾，守信用先進(jìn)典型，組織開(kāi)展評(píng)選誠(chéng)信企業(yè)活動(dòng)，有××個(gè)企業(yè)獲得殊榮，經(jīng)營(yíng)者守法自律，誠(chéng)信經(jīng)商，善待消費(fèi)者的意識(shí)日益提高，使消費(fèi)維權(quán)工作更加主動(dòng)。五是積極培育“一會(huì)兩站”示范典型，確保發(fā)揮示范作用。2011年，我局創(chuàng)建兩站示范站點(diǎn)××個(gè)，通過(guò)典型示范影響推動(dòng)全縣“一會(huì)兩站”建設(shè)工作，收到了良好的社會(huì)效果。

三、創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)工作模式，發(fā)揮維權(quán)服務(wù)社會(huì)效能

—3—近年來(lái)，××縣工商局不斷創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)的體制機(jī)制和方式方法，不斷將消費(fèi)維權(quán)服務(wù)工作推向深入。一是創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)方式，推進(jìn)維權(quán)服務(wù)從傳統(tǒng)化、常規(guī)化向規(guī)范化、專業(yè)化提升。二是創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段，推動(dòng)維權(quán)服務(wù)從窗口服務(wù)、上門服務(wù)向信息化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)消費(fèi)糾紛處理信息化建設(shè)，初步形成了以12315消費(fèi)者申（投）訴舉報(bào)中心為主，移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為輔的信息化工作平臺(tái)。大力推進(jìn)“五進(jìn)”活動(dòng)，安裝提示牌，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響，不斷拓寬消費(fèi)維權(quán)工作渠道。三是創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)服務(wù)領(lǐng)域，讓維權(quán)服務(wù)從縣城向鄉(xiāng)村傾斜、從低端向高端拓展。緊緊抓住涉農(nóng)維權(quán)工作，努力關(guān)注民生，情系三農(nóng)，在我縣遭遇百年不遇的大旱時(shí)，××村實(shí)施政府引水民心工程中，購(gòu)買使用才幾個(gè)月的“××牌”水表出現(xiàn)問(wèn)題，經(jīng)省質(zhì)檢中心檢測(cè)鑒定，該批水表屬不合格產(chǎn)品，銷售商退還××戶村民水表價(jià)款××元，我局依法對(duì)此作出了沒(méi)收違法所得，罰款××元的行政處罰。兩年來(lái)，我局共受理農(nóng)村消費(fèi)者投訴××件，為農(nóng)民消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××萬(wàn)元。同時(shí)注重從處理日常消費(fèi)投訴向消費(fèi)調(diào)查分析、消費(fèi)警示等更高層次服務(wù)拓展。兩年來(lái)，開(kāi)展合同格式條款點(diǎn)評(píng)×次，× 條，督促× 家企業(yè)整改霸王條款，努力促進(jìn)消費(fèi)者弱勢(shì)地位的改變，促進(jìn)和諧消費(fèi)。

通過(guò)以上工作，提高了消費(fèi)維權(quán)工作的效率，提升了消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，我局的消費(fèi)維權(quán)工作也取得了明顯成效：

一是通過(guò)創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)模式，強(qiáng)化政策法規(guī)宣傳，農(nóng)民群眾—4 — 的維權(quán)意識(shí)，維權(quán)能力得到了進(jìn)一步提升，“五進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展，使消費(fèi)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)前移，廣大消費(fèi)者能夠就近投訴，就近解決消費(fèi)糾紛，有效拓寬了農(nóng)民消費(fèi)者的表達(dá)訴愿渠道，極大地方便了農(nóng)民群眾維權(quán)，降低了維權(quán)成本，提高了效率，化解了矛盾，有力地保護(hù)了農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益，營(yíng)造了良好了消費(fèi)環(huán)境，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)秩序起到了積極的作用。

二是優(yōu)化了部門行政資源，加強(qiáng)了與相關(guān)職能部門的聯(lián)系，形成了推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)工作的整體合力，從實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略、培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社、指導(dǎo)訂單農(nóng)業(yè)等方面形成工作合力，暨有效節(jié)省了行政資源，又極大地推進(jìn)了消費(fèi)維權(quán)工作的發(fā)展。

三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。人作為社會(huì)成員，離不開(kāi)衣食住行，必然要消費(fèi)商品和服務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須妥善解決消費(fèi)爭(zhēng)議，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，我局消費(fèi)維權(quán)工作的縱深發(fā)展對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建起到了積極的推動(dòng)作用。

作為肩負(fù)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序職責(zé)的部門，我局緊緊圍繞縣委政府和上級(jí)工商部門的中心工作，通過(guò)積極探索新形勢(shì)下服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的新機(jī)制，有以下啟示：

一是歷練了隊(duì)伍，展示了新形勢(shì)下工商形象。通過(guò)創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)組織體系、消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)建設(shè)、消費(fèi)維權(quán)工作模式，提升了隊(duì)伍素質(zhì)，展示了工商部門良好的形象。

二是為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧盡到了工商機(jī)關(guān)的職責(zé)。由于消費(fèi)

—5— 活動(dòng)具有廣泛性和不確定性，消費(fèi)者一但在消費(fèi)活動(dòng)中受到侵害，就會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的怨氣，做出不恰當(dāng)?shù)呐e動(dòng)，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，及時(shí)解決消費(fèi)者的訴求，就能將這些不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

三是實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者三方共贏。工商部門在行政執(zhí)法過(guò)程中，既要最大限度保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)也要盡可能地保障經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。行政監(jiān)管的目標(biāo)是規(guī)范有序，消費(fèi)維權(quán)強(qiáng)調(diào)的是以人為本，我局較好地將兩者相輔相成的契合，實(shí)現(xiàn)了三方共贏的初步格局，充分體現(xiàn)了消費(fèi)維權(quán)工作以人為本的本質(zhì)要求。

四是拓寬了維權(quán)渠道，減少了投訴環(huán)節(jié)。結(jié)合一線工作法的實(shí)施和推進(jìn)，進(jìn)一步加深對(duì)消費(fèi)者的關(guān)注和對(duì)經(jīng)營(yíng)者的教育引導(dǎo)，使更多經(jīng)營(yíng)者知道了所肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，提升了自律意識(shí)，也使更多消費(fèi)者對(duì)自己的合法權(quán)益加深了解，使消費(fèi)維權(quán)工作更理性，更和諧。一線消費(fèi)維權(quán)不僅是消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者之間距離的變更，更是執(zhí)法維權(quán)理念的一次升華，是行風(fēng)建設(shè)與工商行政執(zhí)法的全新融合。

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，讓消費(fèi)者能夠健康、和諧、科學(xué)、放心消費(fèi)，是工商部門乃至每一個(gè)公共管理部門的責(zé)任和義務(wù)。人人都是消費(fèi)者，讓放心消費(fèi)成為一個(gè)社會(huì)常態(tài)，讓消費(fèi)維權(quán)成為大眾常識(shí)，讓顧客至上成為商者公理，是每一個(gè)政府部門的追求，也是工商部門的職責(zé)之一。近年來(lái)，××縣工商局創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)—6 — 體系，其根本目的就是要堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，更有效地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

“得遇東風(fēng)好破浪，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)”。在過(guò)去的幾年里，我們?cè)谙M(fèi)維權(quán)工作中取得了明顯的成效，贏得了社會(huì)各界的肯定和認(rèn)可，但離上級(jí)的要求和廣大消費(fèi)者的期望還有一定的距離，我們將在上級(jí)工商部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局的“五個(gè)四”、“五個(gè)更加”和云南工商“三個(gè)到位”“六個(gè)好”的要求，牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，不斷提高消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法為民效能，把消費(fèi)維權(quán)作為工商機(jī)關(guān)保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，監(jiān)管維權(quán)是第一責(zé)任的理念，提升監(jiān)管服務(wù)和消費(fèi)維權(quán)水平，努力營(yíng)造安全放心、健康文明、誠(chéng)信和諧的消費(fèi)環(huán)境。

—7—

第四篇：農(nóng)村中學(xué)生存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

農(nóng)村中學(xué)生存在的問(wèn)題及解決對(duì)策

[摘要]一些農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)情況不容樂(lè)觀，尚存在很多值得深思的問(wèn)題。例如：自主學(xué)習(xí)能力差、等級(jí)分化嚴(yán)重、文化基礎(chǔ)差、缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和養(yǎng)成教育等。這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的，只要社會(huì)、學(xué)校、教師和家長(zhǎng)們不斷努力，采取切實(shí)有效的措施，就一定能幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)成績(jī)、行為和道德習(xí)慣方面改正缺點(diǎn)，取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村中學(xué)生；學(xué)習(xí)情況；分析原因；解決方法

班主任工作是小學(xué)教育的重中之重，是班級(jí)工作的舵手，是學(xué)生成才的導(dǎo)師，是學(xué)生靈魂的塑造者。小學(xué)教育的優(yōu)劣，關(guān)系到人的一生，小學(xué)生能否健康快樂(lè)成長(zhǎng)自然與小學(xué)班主任有著緊密的聯(lián)系。因此，做好班主任工作對(duì)于學(xué)生成長(zhǎng)是至關(guān)重要的。

一、愛(ài)崗敬業(yè)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)

“師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也”。一個(gè)成功的班主任，要依靠自己的高尚品德和教育智慧，依靠自己的感召力和吸引力，從德、智、體、美等多方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)、訓(xùn)練、陶冶、感染、示范，有效地運(yùn)用多種教育手段對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。

1.用知識(shí)武裝自己。不斷用新知識(shí)充實(shí)自己，做知識(shí)的富有者。時(shí)代的進(jìn)步要求班主任要不斷地充實(shí)自己各方面的知識(shí)，在學(xué)生中站穩(wěn)腳步。學(xué)生信服和尊重老師一般都是由于老師知道很多他們所不知道的知識(shí)、對(duì)外部世界的認(rèn)識(shí)，學(xué)生最不能原諒的就是教師的一知半解。班主任在知識(shí)傳播、更新途徑多樣化的今天，必須不斷對(duì)自己“充電”，不斷用新知識(shí)充實(shí)武裝自己。不僅要精通所教學(xué)科，還要熟悉所學(xué)專業(yè)的一切知識(shí)，具備多種能力。應(yīng)有啟迪學(xué)生心靈的能力，應(yīng)有教育和管理相結(jié)合的能力，應(yīng)有較高的演講和對(duì)話能力等，這樣才能應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能在班級(jí)中突發(fā)的各種狀況。

2.熱愛(ài)工作，為人師表。對(duì)班主任工作的無(wú)比熱愛(ài)是當(dāng)好班主任的先決條件。小學(xué)生自身的世界觀、人生觀和價(jià)值觀還未成熟，外界的人、事、物對(duì)他們?nèi)烁竦男纬捎兄卮蟮挠绊?。學(xué)生的大多數(shù)時(shí)間都是在學(xué)校里度過(guò)的，因而老師的儀表儀態(tài)、言行舉止、對(duì)工作的態(tài)度等對(duì)學(xué)生習(xí)慣的培養(yǎng)起著潛移默化的作用，而班主任是各項(xiàng)工作任務(wù)的中間者和具體執(zhí)行者，和學(xué)生接觸的時(shí)間比較長(zhǎng)。班主任要努力塑造自己課堂內(nèi)外的形象，如對(duì)待教學(xué)工作的態(tài)度，可以具體到很細(xì)的地方，如注意板書、課堂語(yǔ)言要規(guī)范等。在課堂內(nèi)外與學(xué)生、其他老師相處時(shí)也都要注意禮儀等細(xì)節(jié)。

二、熱愛(ài)學(xué)生，因人施教

高爾基說(shuō)：“誰(shuí)愛(ài)孩子，孩子就愛(ài)他，只有愛(ài)孩子的人，他才可以教育孩子?！笨梢?jiàn)愛(ài)學(xué)生，這是班主任教育必須具備的教育素養(yǎng)之一，是教育素養(yǎng)中起決定性作用的一種品質(zhì)。班主任要善于接近學(xué)生，體貼和關(guān)心學(xué)生，和他們進(jìn)行親密的思想交流，讓他們真正感受到老師對(duì)他的親近和愛(ài)，這是班主任順利開(kāi)展一切工作的基礎(chǔ)。每個(gè)學(xué)生的素質(zhì)、才能、知識(shí)、個(gè)性和興趣等都是有差異的，由于受不同的自然環(huán)境的影響，對(duì)某一具體問(wèn)題、具體事物也有著不同的看法，這就要求班主任在愛(ài)孩子的同時(shí)深入學(xué)生中間，與學(xué)生交朋友，熟悉每一個(gè)學(xué)生的情況，及時(shí)了解學(xué)生中間存在的問(wèn)題，區(qū)別不同的對(duì)象，選擇不同的形式，因人因時(shí)因地而異做思想政治工作，做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，把握學(xué)生的思想脈搏，對(duì)癥下藥，達(dá)到因人施教的目的和效果。

三、言行一致，公正無(wú)私

言行一致是指教師說(shuō)過(guò)的話一定要做到，講信用，這是做好班主任工作的必要條件之一。言行一致要注意以下幾個(gè)方面：

1.在班級(jí)同學(xué)面前宣布的計(jì)劃和制度，必須如期執(zhí)行，要有始有終，切忌虎頭蛇尾。

2.答應(yīng)學(xué)生保密的事，就一定要守口如瓶，即使事情的發(fā)展需要公開(kāi)，也要征求本人的同意才能公開(kāi)。這樣才能取得學(xué)生的信任，成為學(xué)生的知心朋友。

3.不管在任何場(chǎng)合，決不說(shuō)做不到的話，也不說(shuō)過(guò)頭話，以免脫離實(shí)際，言而無(wú)信。

4.一旦事先說(shuō)過(guò)的諾言在新的情況下不能實(shí)現(xiàn)，要實(shí)事求是地向大家說(shuō)明情況，取得學(xué)生的諒解。

班主任應(yīng)該公正地對(duì)待每一名學(xué)生，無(wú)論是干部或一般學(xué)生，成績(jī)好的或成績(jī)差的，聽(tīng)話的或不聽(tīng)話的，都要一視同仁。處理任何事情，都應(yīng)該是非分明，不能有偏見(jiàn)。要肯定正確的言行，制止錯(cuò)誤的言行，獎(jiǎng)懲分明。班主任的言行、舉止對(duì)學(xué)生有表率作用，也起著潛移默化的教育作用。因此班主任一定要事事處處嚴(yán)格要求自己。要求學(xué)生做到的，自己要首先做到。有什么樣的班主任，就會(huì)帶領(lǐng)、培養(yǎng)出什么樣的學(xué)生。班主任以身作則，嚴(yán)以律己，是形成班級(jí)學(xué)生良好、高尚的道德情操的必要條件之一，也是當(dāng)好班主任的基本要求。

四、培養(yǎng)班級(jí)干部，發(fā)揮小助手作用

一個(gè)班的集體面貌如何，很大程度上是由班干部決定的。班干部對(duì)班集體有著以點(diǎn)帶面和以面帶面的作用，他們是班主任的左右手。作為班級(jí)的組織者，光靠自身的熱情和能量是不夠的，培養(yǎng)一批班干部，發(fā)揮小助手的作用是班主任不能忽視的做法。唯有慎重地選拔和培養(yǎng)干部隊(duì)伍，班主任工作才能逐漸從繁重走向簡(jiǎn)單與輕松。班集體要選擇具有較強(qiáng)的號(hào)召力和管理能力的學(xué)生做班干部，在保證班干部隊(duì)伍中一定量具有能力的學(xué)生的基礎(chǔ)上，可以讓那些學(xué)習(xí)成績(jī)好卻不愿參加班級(jí)活動(dòng)或?qū)W習(xí)一般而有特長(zhǎng)的學(xué)生加入班干部的隊(duì)伍。這樣可以讓更多的學(xué)生有參加班級(jí)建設(shè)的機(jī)會(huì)，讓他們樂(lè)于為班級(jí)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

班干部隊(duì)伍的組建不能僅僅作為一種形式存在，班主任必須精心培養(yǎng)：一是要大力表?yè)P(yáng)班干部的優(yōu)點(diǎn)，宣傳他們的先進(jìn)事跡，幫助班干部樹(shù)立威信；二是在鼓勵(lì)班干部大膽工作，在指點(diǎn)他們工作方法的同時(shí)，要更嚴(yán)格要求班干部個(gè)人在知識(shí)、能力上取得更大進(jìn)步，在紀(jì)律上以身作則，力求從各方面給全班同學(xué)起模范帶頭作用；三是培養(yǎng)班干部團(tuán)結(jié)的協(xié)作精神，要能夠通過(guò)班干部這個(gè)小集體建立正確、健全的輿論，帶動(dòng)整個(gè)班集體開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，形成集體的組織性、紀(jì)律性和進(jìn)取心，從而更好地管理班級(jí)。

五、家校合作，共促學(xué)生健康發(fā)展

家長(zhǎng)是孩子的第一任老師。想要全面了解、教育孩子，一定要深化家庭教育。班主任首先要全面了解家長(zhǎng)的情況，對(duì)家長(zhǎng)要較全面地了解，如知識(shí)層次、生活習(xí)慣、教育方式、對(duì)待孩子學(xué)習(xí)和前途的認(rèn)識(shí)等。其次要提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)，取得家長(zhǎng)的支持和配合，耐心地做家長(zhǎng)的工作，引導(dǎo)家長(zhǎng)多關(guān)心孩子，多鼓勵(lì)孩子，較全面地要求孩子。班主任工作與家庭教育相結(jié)合，是孩子健康地成長(zhǎng)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的必然要求。

家訪是教師與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，進(jìn)一步了解學(xué)生情況的有效方式。目的在于溝通思想，互通情況，達(dá)到教育學(xué)生的一致性。在家訪時(shí)，與家長(zhǎng)談話要選擇恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言，既要贊揚(yáng)學(xué)生的長(zhǎng)處，也要直言不諱地指出學(xué)生的不足，態(tài)度要真誠(chéng)，切忌告狀。班主任可以通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)向家長(zhǎng)介紹近期班上出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題和應(yīng)注意的事項(xiàng)，介紹學(xué)校和班級(jí)的基本情況，宣傳教育思想和教育方法。同時(shí)請(qǐng)優(yōu)秀家長(zhǎng)介紹其先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)，以便其他家長(zhǎng)借鑒，提高家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)，求得較好的配合。

六、建設(shè)良好的班風(fēng)

班風(fēng)，即班級(jí)風(fēng)氣，是指一個(gè)班級(jí)中起主導(dǎo)作用的風(fēng)氣。它是師生在共同的班級(jí)生活中形成的一種精神風(fēng)貌，具有巨大的教育力量。

班主任在接班之初，就要根據(jù)學(xué)生的年齡及身心特征有意識(shí)、有目的地組織學(xué)生討論確定班風(fēng)的構(gòu)成要素。另外，班主任還要有計(jì)劃、有針對(duì)性地提出不同階段的具體奮斗目標(biāo)，如“學(xué)雷鋒周”“文明禮貌月”“為班級(jí)爭(zhēng)光，搞好體操比賽”等。目標(biāo)明確了，團(tuán)結(jié)加強(qiáng)了，紀(jì)律性提高了，學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)和鍛煉的風(fēng)氣就會(huì)逐步形成。

奮斗目標(biāo)的確立必須實(shí)事求是，也就是班風(fēng)建設(shè)必須要符合小學(xué)生的身心特點(diǎn)。目標(biāo)過(guò)高過(guò)低都是不科學(xué)的，都不利于班集體建設(shè)。對(duì)基礎(chǔ)好的班級(jí)，目標(biāo)可定得高一點(diǎn)；而對(duì)基礎(chǔ)差的班級(jí)，目標(biāo)就應(yīng)定得低一點(diǎn)。班主任可根據(jù)目標(biāo)的內(nèi)容和學(xué)生的實(shí)際情況，制訂出有效的措施，引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)班級(jí)和個(gè)人的雙重目標(biāo)。優(yōu)良的班風(fēng)建設(shè)離不開(kāi)班主任的努力，班主任要為促成良好的班風(fēng)盡職盡責(zé)，讓班級(jí)中的每一分子都樂(lè)于在這樣的班級(jí)中生活和學(xué)習(xí)。這樣，經(jīng)過(guò)師生的共同努力，必能形成團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)上進(jìn)的班風(fēng)。

小學(xué)班主任工作是瑣碎的，充滿挑戰(zhàn)的，需要教師不斷地學(xué)習(xí)和探索，積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方法，真正全面履行班主任工作職責(zé)，把班級(jí)管理好，把學(xué)生教育好，創(chuàng)建優(yōu)秀班集體，為人才培養(yǎng)和學(xué)校的發(fā)展建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]檀傳寶.教師倫理學(xué)專題[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2003.[2]魏書生.班主任工作漫談[M].桂林：漓江出版社，2005.[3]李鎮(zhèn)西.做最好的班主任[M].桂林：漓江出版社，2008.（責(zé)任編輯 史玉英）

第五篇：淺談農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)

近年來(lái)，很多在城里難以立足的假冒偽劣商品出現(xiàn)“上山下鄉(xiāng)”趨勢(shì)，正大量充斥農(nóng)村市場(chǎng)，加之農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和能力較差，農(nóng)村消費(fèi)合法權(quán)益受侵害的事件時(shí)有發(fā)生。據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在今年“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日前夕發(fā)布的信息顯示，去年全國(guó)消協(xié)系統(tǒng)受理農(nóng)村消費(fèi)者投訴達(dá)33000多件，主要集中在農(nóng)機(jī)、種子、農(nóng)藥、化肥、飼料等領(lǐng)域。不少農(nóng)民朋友說(shuō)，遇到劣質(zhì)商品，如何投訴、消費(fèi)糾紛如何解決，已成為他們最關(guān)心的問(wèn)題之一。

應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)隨著法律體系逐步健全，維權(quán)渠道日益暢通，維權(quán)事業(yè)有了很大發(fā)展，但農(nóng)村消費(fèi)者的弱勢(shì)地位沒(méi)有得到根本改觀。細(xì)究起來(lái)，主要有以下幾方面原因。

一、和城市相比，農(nóng)村地區(qū)在收入水平、公共服務(wù)水平、市場(chǎng)監(jiān)管水平等方面差距很大，一些不法經(jīng)營(yíng)者鉆了農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管不力的空子，利用集市、交易會(huì)、展銷會(huì)等場(chǎng)所公然向農(nóng)村銷售各種假冒偽劣商品。受科技知識(shí)和法律常識(shí)缺乏限制，農(nóng)村消費(fèi)者在購(gòu)買這些商品時(shí)難以辨別質(zhì)量?jī)?yōu)劣，極易上當(dāng)受騙。還有一些消費(fèi)者因貪圖便宜，知假買假，更是助長(zhǎng)了假貨盛行。

二、不少農(nóng)村消費(fèi)者法制觀念淡薄，維權(quán)意識(shí)也亟待提高。許多農(nóng)村消費(fèi)者明知自己購(gòu)買的商品是假劣產(chǎn)品，卻因交通不便、商品金額小、嫌麻煩、怕耽誤農(nóng)時(shí)而不愿去維權(quán)部門檢驗(yàn)取證。另外，不少人保護(hù)消費(fèi)證據(jù)的意識(shí)不強(qiáng)，在購(gòu)買商品時(shí)很少索要發(fā)票等消費(fèi)憑證，導(dǎo)致維權(quán)舉證有理難辯，吃“啞巴”虧。

三、農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)不健全，商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，鑒定費(fèi)用昂貴，消費(fèi)者投訴無(wú)門，維權(quán)成本對(duì)于農(nóng)村消費(fèi)者過(guò)高，也就迫使農(nóng)村消費(fèi)者選擇“忍氣吞聲”。

在我縣，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，農(nóng)村消費(fèi)者是最龐大也最軟弱的消費(fèi)群體。農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境如何，與啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、引領(lǐng)農(nóng)民增收有著直接的聯(lián)系。從這個(gè)高度看，凈化農(nóng)村市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益，不僅事關(guān)農(nóng)民的切身利益，更事關(guān)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們?cè)谥匾暢鞘邢M(fèi)者權(quán)益保護(hù)的同時(shí)，千萬(wàn)不要忽視了農(nóng)村消費(fèi)者。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。筆者認(rèn)為，應(yīng)著重抓好以下幾方面的工作：

一、將傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代科技手段相融合在進(jìn)行消費(fèi)信息的咨詢服務(wù)時(shí)，要考慮農(nóng)村消費(fèi)者的思維習(xí)慣、交通成本與接受程度。接受農(nóng)民投訴和進(jìn)行消費(fèi)教育時(shí)，要適合農(nóng)民的特點(diǎn)，運(yùn)用通俗易懂的信息傳遞方式。如在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，請(qǐng)專家講解種子、農(nóng)藥等的選擇、識(shí)別、使用方法；在村民小組設(shè)立宣傳欄，張貼宣傳單，發(fā)放單頁(yè)印刷品；在村辦小學(xué)集中農(nóng)民消費(fèi)者開(kāi)辦消費(fèi)指導(dǎo)學(xué)校，針對(duì)流行的產(chǎn)品介紹其安全性能以及購(gòu)買時(shí)的挑選方法、使用方法。

同時(shí)，應(yīng)借助計(jì)算機(jī)軟件受理消費(fèi)者投訴咨詢，大量收集消費(fèi)者投訴、咨詢信息及消費(fèi)領(lǐng)域、商品功能方面的信息，分析消費(fèi)需求和商品服務(wù)質(zhì)量狀況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)、有效地完成對(duì)消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢、建議等各類信息的收集、處置、分析工作，努力實(shí)現(xiàn)市局、縣局、工商所之間的快速溝通和信息共享，有的放矢地開(kāi)展市場(chǎng)巡查。

二、將商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)與消費(fèi)引導(dǎo)相融合利用科技手段對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，是工商部門依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要方法。就農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)而言，與消費(fèi)者密切相關(guān)的農(nóng)藥、化肥、種子、農(nóng)機(jī)具及農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品，應(yīng)是工商部門重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的對(duì)象。

同時(shí)，應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行定量與定性分析，及時(shí)將相關(guān)的質(zhì)量信息公開(kāi)發(fā)布，指導(dǎo)廣大農(nóng)村消費(fèi)者進(jìn)行科學(xué)消費(fèi)。

三、將受理投訴與市場(chǎng)巡查相融合受理和解決投訴是針對(duì)消費(fèi)者就商品質(zhì)量和接受服務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議后的一種處理過(guò)程，屬于事后介入的一種工作方式。在“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)中，要結(jié)合農(nóng)民消費(fèi)者的投訴，通過(guò)明察暗訪，運(yùn)用市場(chǎng)巡查的方式，對(duì)農(nóng)資倉(cāng)庫(kù)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、農(nóng)資門店、農(nóng)機(jī)商店進(jìn)行不定期的巡查，對(duì)有疑問(wèn)的商品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)。要及時(shí)依法查封、扣押不合格商品，力爭(zhēng)在農(nóng)民消費(fèi)前將消費(fèi)的不安全隱患消除，以保障農(nóng)民群眾的消費(fèi)安全。

四、探索如何完善基層消費(fèi)維權(quán)組織

基層工商所管轄的面積太大，為降低農(nóng)民維權(quán)的成本，為農(nóng)民維權(quán)提供切實(shí)的幫助，我局已經(jīng)嘗試在全縣范圍的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員，讓這些聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)舉報(bào)各地經(jīng)營(yíng)戶的不法行為，協(xié)調(diào)消費(fèi)糾紛，同時(shí)負(fù)責(zé)登記農(nóng)民的投訴，農(nóng)民再也不用為幾十塊錢跑幾十里山路了。同時(shí)經(jīng)常召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員識(shí)別假冒偽劣商品的培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)培訓(xùn)的聯(lián)絡(luò)員可幫助農(nóng)戶提高識(shí)別假冒偽劣產(chǎn)品的能力，減少偽劣產(chǎn)品對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的滲入。

有了農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)事業(yè)的進(jìn)步，才談得上維權(quán)事業(yè)的整體進(jìn)步。因此，將更多維權(quán)的目光投向農(nóng)村，將維權(quán)的觸角伸至農(nóng)民朋友的生產(chǎn)生活，將維權(quán)的力量重點(diǎn)向農(nóng)村消費(fèi)者傾斜，努力為他們營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，應(yīng)成為當(dāng)前維權(quán)事業(yè)的重要內(nèi)容。只有這樣，“3·15”的意義才能被完整解讀。