第一篇：新時(shí)期鎮(zhèn)黨委應(yīng)積極探討農(nóng)村黨建新方法

部落鎮(zhèn)黨委在工作中把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作作為促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的抓手，下大力氣整治遺留癱瘓班子。在＊＊和北山底兩個(gè)問題村整改中，深入農(nóng)村開展調(diào)查研究，幫助群眾重新選出滿意的村集體當(dāng)家人。新班子上任后，果斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以加強(qiáng)支部建設(shè)為宗旨，以解難題辦實(shí)事為載體，積極主動處理遺留問題，改善群眾生產(chǎn)生活條件和環(huán)境，幫助群眾致富奔小康，贏得了群眾的信任與擁護(hù)，我們對這兩個(gè)村由亂到治的過程和情況進(jìn)行了調(diào)查，并作了一些思考。

一、整改前

北山底是有名的“上訪村”，主要問題是：

1、村情復(fù)雜，家族之間派性矛盾嚴(yán)重，由于互相排擠，互相拆臺，導(dǎo)致支村委有人辭職，有人出走，有人被逼下臺，剩下支部書記一個(gè)光桿司令，又長期不作為，村上工作呈現(xiàn)亂、散、癱局勢。

2、黨建、村務(wù)工作無法正常開展，五年來沒有發(fā)展一名黨員，黨員活動無人組織，農(nóng)業(yè)稅無人交納，計(jì)劃生育多是釘子戶，公益事業(yè)更是無人開展，渠道年久失修，飲水池破壞嚴(yán)重，群眾吃水困難，道路泥濘難走，村中學(xué)和小學(xué)因?yàn)槟昃檬?，又破又漏，下雨季?jié)學(xué)生多次停課，部分學(xué)生長期借用民房上課，群眾意見極大。

3、干群關(guān)系惡劣，互相敵對，不僅辱罵村干部，而且把村情的惡化問題原因歸結(jié)到鎮(zhèn)干部頭上，2000年，還發(fā)生群眾圍攻毆打鎮(zhèn)干部事件，2000年村委選舉中，由于群眾圍攻導(dǎo)致選舉失敗，該屆村委沒有換屆，近年來，不斷出現(xiàn)各種問題的上訪。

史石門是有名的“焦點(diǎn)訪談村”，主要問題是：

1、集體經(jīng)濟(jì)較好，95年前村集體收入每年逾百萬元，但大家族互爭利益，互不服氣，派性斗爭嚴(yán)重，文革以來就存在相互械斗，出過人命事件，之后，每年都有家族之間相互打斗的事件發(fā)生。

2、村干部工作態(tài)度不端正，沒有將心思和精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展上，不斷發(fā)生非正常大額開支，經(jīng)濟(jì)下滑，集體企業(yè)負(fù)債經(jīng)營，雖然村上收入達(dá)800萬元，但無限度非正常的開支導(dǎo)致村委會和學(xué)校電費(fèi)無錢交納，97年冬季，由于小學(xué)生長期在昏暗的教室內(nèi)上課，中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》欄目對該村作出重點(diǎn)報(bào)道，題目是——“當(dāng)家人敗了家”，曾經(jīng)轟動全國、全省、全市。

3、公益事業(yè)無人管理，由96年前的“五免”（免學(xué)生雜費(fèi)，免米面加工費(fèi)，免農(nóng)業(yè)稅，免自來水費(fèi)，免化肥種子費(fèi)）變成“五無”（無生活用水，無電視信號，無硬化路面，無集體辦公費(fèi)，無社會福利）。

二、整改后

通過大量的調(diào)查走訪，通過＊＊鎮(zhèn)黨委的認(rèn)真蘊(yùn)釀籌劃和細(xì)致工作，兩個(gè)村順利完成換屆選舉，班子建立健全，黨支部書記和村主任由一人兼任，兩個(gè)村迅速著手處理遺留問題、矛盾糾紛和工作創(chuàng)建。工作開展情況如下：

1、講民主。兩個(gè)村把建立健全規(guī)章制度，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，多次召開村民代表大會，并組織修訂村民自治章程和村規(guī)民約，強(qiáng)化了村務(wù)公開制度，健全了村黨支部、村委會議事決策制度。尤其是在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，建立并實(shí)行了“村級辦事承諾制”，即由村黨支部牽頭，村委會參與，就黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)事工程、為農(nóng)服務(wù)、社會福利待遇、行政事務(wù)管理等6個(gè)方面，在廣泛聽取黨員、村民意見的基礎(chǔ)上擬訂方案，然后由村民代表會議討論通過，班子成員再按照職責(zé)分工，作出書面承諾，進(jìn)一步保障了村民對村重大項(xiàng)目決策、重要村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保護(hù)和調(diào)動了村民的積極性，各項(xiàng)工作民主、公開、公平、公正、班子成員職權(quán)分明，遇事商量，形成了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面，矛盾逐步消除，現(xiàn)在沒有一起上訪事件發(fā)生。

2、辦實(shí)事。兩個(gè)村堅(jiān)持“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為；民有所難，我有所幫”的宗旨，努力健全和落實(shí)各項(xiàng)維護(hù)群眾利益的工作機(jī)制和具體措施，積極為村民辦實(shí)事，做好事。北山底村為解決學(xué)校危房和校舍不夠用，學(xué)生在民房上課問題，村干部以身作則，每人捐款5000元，村內(nèi)黨員每人捐款500至1000元，聽說此事后，武安市居住的一名本村籍老黨員還不遠(yuǎn)40里送來3500元錢。通過干部黨員的帶動，群眾熱情非常高漲，又多方籌資30余萬元，建起一棟三層教學(xué)樓。另外組織修建4米寬、1米高水渠1500米，修復(fù)飲水池2個(gè)，解決了群眾吃水難題，幫助群眾建設(shè)沼氣池50余個(gè)，安裝程控電話100余部，建起公墓。史石門村在村集體沒有一分錢的情況下，黨支部書記墊資5萬元，籌資1萬元，解決農(nóng)業(yè)稅遺留問題；籌資40余萬元建蓄水池一座，使群眾在家門口就可以吃上衛(wèi)生的自來水；投資30余萬元，修起環(huán)村路，種起生態(tài)林，改變村容村貌，改善生態(tài)環(huán)境；投資2萬余元，對電視線路進(jìn)行整改；去年過節(jié)，史石門村還給貧困戶、老黨員、老干部發(fā)放了大米、衛(wèi)生油等慰問品。兩個(gè)村實(shí)實(shí)在在的做法，受到群眾歡迎。

3、謀發(fā)展。一落一起的發(fā)展歷程，使兩個(gè)村意識到，發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，必須從實(shí)際出發(fā)，作出科學(xué)的定位，不斷挖掘和有效發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，北山底村將8000畝荒山全部承包給27戶農(nóng)民，種植生態(tài)和經(jīng)濟(jì)林木，他們還準(zhǔn)備利用山場優(yōu)勢，建造千頭牛場和石子廠等項(xiàng)目，帶動群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。史石門村利用礦業(yè)資源優(yōu)勢，合理經(jīng)營，實(shí)施北水南調(diào)工程，可增加700畝水澆耕地發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。

三、主要措施

1、搞好調(diào)查走訪，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。在換屆選舉前一個(gè)月，＊＊鎮(zhèn)黨委在兩個(gè)村分別派駐由一名領(lǐng)導(dǎo)和五名一般干部組成的駐村工作組。駐村干部吃住在村，深入各姓氏

家族的群眾家中座談，聽他們發(fā)表不同看法和建議。通過匯總和梳理認(rèn)識到，兩個(gè)村各大家族雖然各有偏執(zhí)，但是爭論的焦點(diǎn)還是在人選上，關(guān)鍵是能否選出品格高尚，為人正直，辦事公正，致富帶富的合格人選。該鎮(zhèn)采取三項(xiàng)措施：一是群眾推舉。以各大家族為單位，要求他們不受家族姓氏限制，推薦自己認(rèn)為滿意的村干部人選。二是黨員推薦。充分發(fā)揮兩個(gè)村黨員公私分明、立場堅(jiān)定、原則性強(qiáng)的精神，公平推薦合格人選。三是群眾質(zhì)詢。組織各大家族代表，對初步推舉的村干部人選進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)詢，被推選人發(fā)表就職演說，群眾自由提問，鎮(zhèn)干部現(xiàn)場考核統(tǒng)計(jì)。三是資質(zhì)考察，組織人員對候選人過去的工作、生活、為人、處事全面考察了解，逐步篩選，通過大量的基礎(chǔ)性工作，終于使兩個(gè)村分別順利換屆，群眾對當(dāng)選村干部比較滿意。

2、加強(qiáng)農(nóng)村黨建，保證班子團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。班子建成后，能否成為戰(zhàn)斗堡壘至關(guān)重要。結(jié)合市委組織部確定的后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化工作，我們把北山底和史石門分別列為＊＊鎮(zhèn)的后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化村，投入主要精力抓好兩個(gè)村班子成員的思想作風(fēng)整頓。一是投資1萬元，對兩個(gè)村兩室進(jìn)一步健全，達(dá)到“五薄三冊”健全，三圖八盒內(nèi)容齊全，各項(xiàng)制度完善，并一一上墻。二是正常開展組織生活，針對黨員的思想，工作實(shí)際，開展多種寓教于樂的活動，增強(qiáng)班子成員的黨性鍛練，使他們把精力集中在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展上。為給基層黨組織增添活力，又適時(shí)發(fā)展3名青年加入組織。三是解決遺留問題，消除家族矛盾和隔閡。對于多年的矛盾和誤解，我鎮(zhèn)組織兩個(gè)村班子成員重點(diǎn)著手處理，多方做工作，傳好話，在安排集體修渠、植樹等活動時(shí)，故意把雙方安排在一起，逐步磨合。我們還把當(dāng)事人叫到一起交心座談，使家族之間盡釋前嫌，村情逐漸穩(wěn)定，班子成員之間更加團(tuán)結(jié)，推動了各項(xiàng)工作有效開展。

3、強(qiáng)化工作管理，推進(jìn)支部工作規(guī)范化。上一屆的失敗經(jīng)歷和慘痛教訓(xùn)，讓新一屆班子認(rèn)識到，必須改進(jìn)工作方法，提高規(guī)范化程度，增強(qiáng)工作透明度，加強(qiáng)群眾參與力度，才能不再重蹈覆轍。在具體工作中，一是要求村干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，齊心協(xié)力，艱苦奮斗，積極完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，深入推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)，兩個(gè)村分別投資創(chuàng)建了宣傳國家政策的精神文明一條街和宣傳欄。二是堅(jiān)持實(shí)行四個(gè)例會制度（班子例會、黨員例會，群眾代表例會、全體村民例會），討論決定重大村務(wù)事項(xiàng)，對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行審核把關(guān)，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育等重點(diǎn)工作進(jìn)行決策，組織協(xié)調(diào)村委會抓好落實(shí)。三是搞好對村干部的經(jīng)常性教育管理。配合市“三三一”和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動的開展，我鎮(zhèn)組織兩個(gè)村干部認(rèn)真系統(tǒng)參加學(xué)習(xí)，使其逐步形成正確的群眾觀、權(quán)力觀、法制觀，我們注重對村干部開展現(xiàn)場教育，在處理由于原來干部不公正導(dǎo)致的幾次矛盾糾紛中，我們把全體村干部集中到現(xiàn)場，讓他們共同分析，商議處理意見，既受到了真實(shí)教育，又使矛盾得到圓滿化解。四是健全和堅(jiān)持組織生活制度。定期召開民主生活會，村干部開展批評與自我批評，邀請群眾參加，聽群眾意見和建議，不斷完善和改進(jìn)工作。

4、明確責(zé)任目標(biāo)，融洽黨群干群關(guān)系。上一屆的失敗原因，在于沒有為群眾辦好實(shí)事，沒有為群眾謀好發(fā)展，才讓群眾傷透了心，造成矛盾和分岐。所以，該鎮(zhèn)要求村干部必須明確新時(shí)期村干部的工作職責(zé)和工作重點(diǎn)。讓老百姓得到看得見，摸得著的利益和實(shí)惠，他們廣泛深入開展了系列主題實(shí)踐活動：一是開展了爭當(dāng)村民滿意的好村官活動；二是開展了為群眾辦實(shí)事，辦好事競賽活動；三是開展了建立政績檔案活動；四是開展了記服務(wù)日志，民情日記活動。在活動中，兩個(gè)村干部為民辦好公益事業(yè)的熱情非常高派，在村集體資金非常困難的情況下，采取自己捐、自己墊，多方籌的辦法，使困擾群眾多年的路、水、學(xué)校等問題都得到圓滿解決，群眾精神文明生活逐步得到充實(shí)，如今兩個(gè)村干部愛群眾，群眾親干部，黨群干群關(guān)系如同魚水情深。xiexiebang.com

四、幾點(diǎn)思考

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委唱好主角，是建好村級班子的前提。要想選好一個(gè)實(shí)實(shí)在在為民辦實(shí)事、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須唱好主角。＊＊鎮(zhèn)新一屆黨委成立以來，為了切實(shí)把黨的基層組織工作抓好，抓實(shí)，先后派駐鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部吃住在村，了解村情，了解黨員群眾思想，鎮(zhèn)黨委書記張江海多次到史石門村蹲點(diǎn)了解情況，鎮(zhèn)黨委副書記在北山底村一住就是一周，并到＊＊市走訪在外黨員。實(shí)踐證明，只有鎮(zhèn)干部撲下身去，實(shí)實(shí)在在地干工作，了解農(nóng)村村情，才能真正選出一個(gè)好班子；只有選出一個(gè)支部好班子，鎮(zhèn)黨委的工作才能更順，更強(qiáng)。

2、選好配強(qiáng)支部班子，是由亂到治的基礎(chǔ)。村黨支部是村級組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，切實(shí)把村黨　支部建設(shè)好，是開展轉(zhuǎn)化工作的內(nèi)在要求和先決條件，該鎮(zhèn)采用“兩推一選”方式。實(shí)踐證明，“兩推一選”方式選任黨支部成員，大大拓寬了民主渠道，充分體現(xiàn)了多數(shù)黨員群眾的意愿，提高了支部班子的威信，為有效發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用奠定了廣泛而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。在選拔中，該鎮(zhèn)擴(kuò)大選人渠道，把目標(biāo)放到政治素質(zhì)好，具有一下文化科技知識，懂得經(jīng)營管理，有一定致富帶富能力的人才中，對工作迅速開展起到了推動作用。北山底村支部成員在集體沒有錢的情況下，能夠主動為蓋教學(xué)樓捐資，這種精神就很可貴。史石門村支部書記年僅32歲，在集體沒有錢的情況下，多次捐資和墊資為群眾修路、打水池、植樹造林，依靠自己的實(shí)力帶動了村集體事業(yè)發(fā)展。

3、不斷提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，是成功開展工作的條件。該鎮(zhèn)在工作中，配合“三三一”和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”等活動，采取各種形式，組織兩個(gè)村干部深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，引導(dǎo)村干部把思想統(tǒng)一到十六大精神上來，把力量凝聚到小康建設(shè)上來。該鎮(zhèn)不斷開展經(jīng)常性思想政治教育，崗位任職資格培訓(xùn)，學(xué)歷提高培訓(xùn)，先后舉辦農(nóng)村兩委培訓(xùn)班3次，開展黨性黨風(fēng)教育培訓(xùn)1期，警示教育2次，使村干部逐步適應(yīng)新

第二篇：新時(shí)期鎮(zhèn)黨委應(yīng)積極探討農(nóng)村黨建新方法

部落鎮(zhèn)黨委在工作中把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作作為促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的抓手，下大力氣整治遺留癱瘓班子。在＊＊和北山底兩個(gè)問題村整改中，深入農(nóng)村開展調(diào)查研究，幫助群眾重新選出滿意的村集體當(dāng)家人。新班子上任后，果斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以加強(qiáng)支部建設(shè)為宗旨，以解難題辦實(shí)事為載體，積極主動處理遺留問題，改善群眾生產(chǎn)生活

條件和環(huán)境，幫助群眾致富奔小康，贏得了群眾的信任與擁護(hù)，我們對這兩個(gè)村由亂到治的過程和情況進(jìn)行了調(diào)查，并作了一些思考。

一、整改前

北山底是有名的“上訪村”，主要問題是：

1、村情復(fù)雜，家族之間派性矛盾嚴(yán)重，由于互相排擠，互相拆臺，導(dǎo)致支村委有人辭職，有人出走，有人被逼下臺，剩下支部書記一個(gè)光桿司令，又長期不作為，村上工作呈現(xiàn)亂、散、癱局勢。

2、黨建、村務(wù)工作無法正常開展，五年來沒有發(fā)展一名黨員，黨員活動無人組織，農(nóng)業(yè)稅無人交納，計(jì)劃生育多是釘子戶，公益事業(yè)更是無人開展，渠道年久失修，飲水池破壞嚴(yán)重，群眾吃水困難，道路泥濘難走，村中學(xué)和小學(xué)因?yàn)槟昃檬蓿制朴致?，下雨季?jié)學(xué)生多次停課，部分學(xué)生長期借用民房上課，群眾意見極大。

3、干群關(guān)系惡劣，互相敵對，不僅辱罵村干部，而且把村情的惡化問題原因歸結(jié)到鎮(zhèn)干部頭上，2000年，還發(fā)生群眾圍攻毆打鎮(zhèn)干部事件，2000年村委選舉中，由于群眾圍攻導(dǎo)致選舉失敗，該屆村委沒有換屆，近年來，不斷出現(xiàn)各種問題的上訪。

史石門是有名的“焦點(diǎn)訪談村”，主要問題是：

1、集體經(jīng)濟(jì)較好，95年前村集體收入每年逾百萬元，但大家族互爭利益，互不服氣，派性斗爭嚴(yán)重，文革以來就存在相互械斗，出過人命事件，之后，每年都有家族之間相互打斗的事件發(fā)生。

2、村干部工作態(tài)度不端正，沒有將心思和精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展上，不斷發(fā)生非正常大額開支，經(jīng)濟(jì)下滑，集體企業(yè)負(fù)債經(jīng)營，雖然村上收入達(dá)800萬元，但無限度非正常的開支導(dǎo)致村委會和學(xué)校電費(fèi)無錢交納，97年冬季，由于小學(xué)生長期在昏暗的教室內(nèi)上課，中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》欄目對該村作出重點(diǎn)報(bào)道，題目是——“當(dāng)家人敗了家”，曾經(jīng)轟動全國、全省、全市。

3、公益事業(yè)無人管理，由96年前的“五免”（免學(xué)生雜費(fèi)，免米面加工費(fèi)，免農(nóng)業(yè)稅，免自來水費(fèi)，免化肥種子費(fèi)）變成“五無”（無生活用水，無電視信號，無硬化路面，無集體辦公費(fèi)，無社會福利）。

二、整改后

通過大量的調(diào)查走訪，通過＊＊鎮(zhèn)黨委的認(rèn)真蘊(yùn)釀籌劃和細(xì)致工作，兩個(gè)村順利完成換屆選舉，班子建立健全，黨支部書記和村主任由一人兼任，兩個(gè)村迅速著手處理遺留問題、矛盾糾紛和工作創(chuàng)建。工作開展情況如下：

1、講民主。兩個(gè)村把建立健全規(guī)章制度，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，多次召開村民代表大會，并組織修訂村民自治章程和村規(guī)民約，強(qiáng)化了村務(wù)公開制度，健全了村黨支部、村委會議事決策制度。尤其是在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，建立并實(shí)行了“村級辦事承諾制”，即由村黨支部牽頭，村委會參與，就黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)事工程、為農(nóng)服務(wù)、社會福利待遇、行政事務(wù)管理等6個(gè)方面，在廣泛聽取黨員、村民意見的基礎(chǔ)上擬訂方案，然后由村民代表會議討論通過，班子成員再按照職責(zé)分工，作出書面承諾，進(jìn)一步保障了村民對村重大項(xiàng)目決策、重要村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保護(hù)和調(diào)動了村民的積極性，各項(xiàng)工作民主、公開、公平、公正、班子成員職權(quán)分明，遇事商量，形成了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面，矛盾逐步消除，現(xiàn)在沒有一起上訪事件發(fā)生。

2、辦實(shí)事。兩個(gè)村堅(jiān)持“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為；民有所難，我有所幫”的宗旨，努力健全和落實(shí)各項(xiàng)維護(hù)群眾利益的工作機(jī)制和具體措施，積極為村民辦實(shí)事，做好事。北山底村為解決學(xué)校危房和校舍不夠用，學(xué)生在民房上課問題，村干部以身作則，每人捐款5000元，村內(nèi)黨員每人捐款500至1000元，聽說此事后，武安市居住的一名本村籍老黨員還不遠(yuǎn)40里送來3500元錢。通過干部黨員的帶動，群眾熱情非常高漲，又多方籌資30余萬元，建起一棟三層教學(xué)樓。另外組織修建4米寬、1米高水渠1500米，修復(fù)飲水池2個(gè)，解決了群眾吃水難題，幫助群眾建設(shè)沼氣池50余個(gè)，安裝程控電話100余部，建起公墓。史石門村在村集體沒有一分錢的情況下，黨支部書記墊資5萬元，籌資1萬元，解決農(nóng)業(yè)稅遺留問題；籌資40余萬元建蓄水池一座，使群眾在家門口就可以吃上衛(wèi)生的自來水；投資30余萬元，修起環(huán)村路，種起生態(tài)林，改變村容村貌，改善生態(tài)環(huán)境；投資2萬余元，對電視線路進(jìn)行整改；去年過節(jié)，史石門村還給貧困戶、老黨員、老干部發(fā)放了大米、衛(wèi)生油等慰問品。兩個(gè)村實(shí)實(shí)在在的做法，受到群眾歡迎。

3、謀發(fā)展。一落一起的發(fā)展歷程，使兩個(gè)村意識到，發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，必須從實(shí)際出發(fā)，作出科學(xué)的定位，不斷挖掘和有效發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，北山底村將8000畝荒山全部承包給27戶農(nóng)民，種植生態(tài)和經(jīng)濟(jì)林木，他們還準(zhǔn)備利用山場優(yōu)勢，建造千頭牛場和石子廠等項(xiàng)目，帶動群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。史石門村利用礦業(yè)資源優(yōu)勢，合理經(jīng)營，實(shí)施北水南調(diào)工程，可增加700畝水澆耕地發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。

三、主要措施

1、搞好調(diào)查走訪，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。在換屆選舉前一個(gè)月，＊＊鎮(zhèn)黨委在兩個(gè)村分別派駐由一名領(lǐng)導(dǎo)和五名一般干部組成的駐村工作組

。駐村干部吃住在村，深入各姓氏家族的群眾家中座談，聽他們發(fā)表不同看法和建議。通過匯總和梳理認(rèn)識到，兩個(gè)村各大家族雖然各有偏執(zhí)，但是爭論的焦點(diǎn)還是在人選上，關(guān)鍵是能否選出品格高尚，為人正直，辦事公正，致富帶富的合格人選。該鎮(zhèn)采取三項(xiàng)措施：一是群眾推舉。以各大家族為單位，要求他們不受家族姓氏限制，推薦自己認(rèn)為滿意的村干部人選。二是黨員推薦。充分發(fā)揮兩個(gè)村黨員公私分明、立場堅(jiān)定、原則性強(qiáng)的精神，公平推薦合格人選。三是群眾質(zhì)詢。組織各大家族代表，對初步推舉的村干部人選進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)詢，被推選人發(fā)表就職演說，群眾自由提問，鎮(zhèn)干部現(xiàn)場考核統(tǒng)計(jì)。三是資質(zhì)考察，組織人員對候選人過去的工作、生活、為人、處事全面考察了解，逐步篩選，通過大量的基礎(chǔ)性工作，終于使兩個(gè)村分別順利換屆，群眾對當(dāng)選村干部比較滿意。

2、加強(qiáng)農(nóng)村黨建，保證班子團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。班子建成后，能否成為戰(zhàn)斗堡壘至關(guān)重要。結(jié)合市委組織部確定的后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化工作，我們把北山底和史石門分別列為＊＊鎮(zhèn)的后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化村，投入主要精力抓好兩個(gè)村班子成員的思想作風(fēng)整頓。一是投資1萬元，對兩個(gè)村兩室進(jìn)一步健全，達(dá)到“五薄三冊”健全，三圖八盒內(nèi)容齊全，各項(xiàng)制度完善，并一一上墻。二是正常開展組織生活，針對黨員的思想，工作實(shí)際，開展多種寓教于樂的活動，增強(qiáng)班子成員的黨性鍛練，使他們把精力集中在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展上。為給基層黨組織增添活力，又適時(shí)發(fā)展3名青年加入組織。三是解決遺留問題，消除家族矛盾和隔閡。對于多年的矛盾和誤解，我鎮(zhèn)組織兩個(gè)村班子成員重點(diǎn)著手處理，多方做工作，傳好話，在安排集體修渠、植樹等活動時(shí)，故意把雙方安排在一起，逐步磨合。我們還把當(dāng)事人叫到一起交心座談，使家族之間盡釋前嫌，村情逐漸穩(wěn)定，班子成員之間更加團(tuán)結(jié)，推動了各項(xiàng)工作有效開展。

3、強(qiáng)化工作管理，推進(jìn)支部工作規(guī)范化。上一屆的失敗經(jīng)歷和慘痛教訓(xùn)，讓新一屆班子認(rèn)識到，必須改進(jìn)工作方法，提高規(guī)范化程度，增強(qiáng)工作透明度，加強(qiáng)群眾參與力度，才能不再重蹈覆轍。在具體工作中，一是要求村干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，齊心協(xié)力，艱苦奮斗，積極完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，深入推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)，兩個(gè)村分別投資創(chuàng)建了宣傳國家政策的精神文明一條街和宣傳欄。二是堅(jiān)持實(shí)行四個(gè)例會制度（班子例會、黨員例會，群眾代表例會、全體村民例會），討論決定重大村務(wù)事項(xiàng)，對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行審核把關(guān)，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育等重點(diǎn)工作進(jìn)行決策，組織協(xié)調(diào)村委會抓好落實(shí)。三是搞好對村干部的經(jīng)常性教育管理。配合市“三三一”和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動的開展，我鎮(zhèn)組織兩個(gè)村干部認(rèn)真系統(tǒng)參加學(xué)習(xí)，使其逐步形成正確的群眾觀、權(quán)力觀、法制觀，我們注重對村干部開展現(xiàn)場教育，在處理由于原來干部不公正導(dǎo)致的幾次矛盾糾紛中，我們把全體村干部集中到現(xiàn)場，讓他們共同分析，商議處理意見，既受到了真實(shí)教育，又使矛盾得到圓滿化解。四是健全和堅(jiān)持組織生活制度。定期召開民主生活會，村干部開展批評與自我批評，邀請群眾參加，聽群眾意見和建議，不斷完善和改進(jìn)工作。

4、明確責(zé)任目標(biāo)，融洽黨群干群關(guān)系。上一屆的失敗原因，在于沒有為群眾辦好實(shí)事，沒有為群眾謀好發(fā)展，才讓群眾傷透了心，造成矛盾和分岐。所以，該鎮(zhèn)要求村干部必須明確新時(shí)期村干部的工作職責(zé)和工作重點(diǎn)。讓老百姓得到看得見，摸得著的利益和實(shí)惠，他們廣泛深入開展了系列主題實(shí)踐活動：一是開展了爭當(dāng)村民滿意的好村官活動；二是開展了為群眾辦實(shí)事，辦好事競賽活動；三是開展了建立政績檔案活動；四是開展了記服務(wù)日志，民情日記活動。在活動中，兩個(gè)村干部為民辦好公益事業(yè)的熱情非常高派，在村集體資金非常困難的情況下，采取自己捐、自己墊，多方籌的辦法，使困擾群眾多年的路、水、學(xué)校等問題都得到圓滿解決，群眾精神文明生活逐步得到充實(shí)，如今兩個(gè)村干部愛群眾，群眾親干部，黨群干群關(guān)系如同魚水情深。xiexiebang.com

四、幾點(diǎn)思考

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委唱好主角，是建好村級班子的前提。要想選好一個(gè)實(shí)實(shí)在在為民辦實(shí)事、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須唱好主角。＊＊鎮(zhèn)新一屆黨委成立以來，為了切實(shí)把黨的基層組織工作抓好，抓實(shí)，先后派駐鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部吃住在村，了解村情，了解黨員群眾思想，鎮(zhèn)黨委書記張江海多次到史石門村蹲點(diǎn)了解情況，鎮(zhèn)黨委副書記在北山底村一住就是一周，并到＊＊市走訪在外黨員。實(shí)踐證明，只有鎮(zhèn)干部撲下身去，實(shí)實(shí)在在地干工作，了解農(nóng)村村情，才能真正選出一個(gè)好班子；只有選出一個(gè)支部好班子，鎮(zhèn)黨委的工作才能更順，更強(qiáng)。

2、選好配強(qiáng)支部班子，是由亂到治的基礎(chǔ)。村黨支部是村級組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，切實(shí)把村黨　支部建設(shè)好，是開展轉(zhuǎn)化工作的內(nèi)在要求和先決條件，該鎮(zhèn)采用“兩推一選”方式。實(shí)踐證明，“兩推一選”方式選任黨支部成員，大大拓寬了民主渠道，充分體現(xiàn)了多數(shù)黨員群眾的意愿，提高了支部班子的威信，為有效發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用奠定了廣泛而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。在選拔中，該鎮(zhèn)擴(kuò)大選人渠道，把目標(biāo)放到政治素質(zhì)好，具有一下文化科技知識，懂得經(jīng)營管理，有一定致富帶富能力的人才中，對工作迅速開展起到了推動作用。北山底村支部成員在集體沒有錢的情況下，能夠主動為蓋教學(xué)樓捐資，這種精神就很可貴。史石門村支部書記年僅32歲，在集體沒有錢的情況下，多次捐資和墊資為群眾修路、打水池、植樹造林，依靠自己的實(shí)力帶動了村集體事業(yè)發(fā)展。

3、不斷提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，是成功開展工作的條件。該鎮(zhèn)在工作中，配合“三三一”和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”等活動，采取各種形式，組織兩個(gè)村干部深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，引導(dǎo)村干部把思想統(tǒng)一到十六大精神上來，把力量凝聚到小康建設(shè)上來。該鎮(zhèn)不斷開展經(jīng)常性思想政治教育，崗位任職資格培訓(xùn)，學(xué)歷提高培訓(xùn)，先后舉辦農(nóng)村兩委培訓(xùn)班3次，開展黨性黨風(fēng)教育培訓(xùn)1期，警示教育2次，使村干部逐步適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步更新知識，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)。正是因?yàn)榇甯刹吭鰪?qiáng)了凝聚民心，解決問題，依法行政，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的多種能力，才使得各項(xiàng)工作開創(chuàng)出喜人的嶄新局面。

4、抓好制度規(guī)范化建設(shè)，是集體事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。該鎮(zhèn)緊緊圍繞黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全村級黨務(wù)、村務(wù)的決策、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)制度，形成了規(guī)范的制度體系，用制度來保障各項(xiàng)工作的正確運(yùn)行。圍繞推進(jìn)黨支部工作規(guī)范化，建立健全了民主生活會，支委會、黨員大會，兩委聯(lián)席會、財(cái)務(wù)審批、村委會重大事項(xiàng)向黨支部請示報(bào)告等項(xiàng)制度；圍繞推進(jìn)村民自治法制化，建立健全了民主選舉，民主決策、村民管理和村務(wù)工作等項(xiàng)制度；圍繞推進(jìn)民主監(jiān)督程序化，建立健全了村務(wù)公開、民主議政日、民主評議村干部等項(xiàng)制度。這些制度，對于村干部明確目標(biāo)，行使權(quán)力，履行職責(zé)起到了較好的醒腦和約束作用，時(shí)時(shí)刻刻提醒干部合法為民服務(wù)。

5、走好愛民親民為民路線，是由亂到治的決定因素。兩個(gè)村干部立足于為人民服務(wù)的目標(biāo)，急群眾所急，想群眾所想，解決群眾關(guān)心事、煩心事和揪心事，使群眾看到了現(xiàn)任干部與原任干部的本質(zhì)區(qū)別。多年來產(chǎn)生的矛盾和敵對情緒，瞬間消失得無影無蹤，干群關(guān)系融洽，信訪糾紛實(shí)現(xiàn)零突破。干部一心壯大集體經(jīng)濟(jì)，群眾一心發(fā)家致富。他們或利用資源優(yōu)勢，對荒山、荒灘、荒溝、荒坡等閑置地進(jìn)行集體開發(fā)，承包經(jīng)營，收取合理的承包費(fèi)；或以承包、租賃、拍賣和股份制改造等方式，對集體企業(yè)進(jìn)行改組改造，盤活集體資產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)效益，在干部群眾的共同努力下，集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的增長點(diǎn)，兩個(gè)村呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展的良好局面。

第三篇：淺談新時(shí)期思想政治工作的新方法

淺談新時(shí)期思想政治工作的新方法

思想政治工作是我們黨的傳家寶。在以人為本的今天，認(rèn)真研究新形勢下基層思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索新方法、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，是中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的一項(xiàng)重要指導(dǎo)方針，對于進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性，更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動力和思想保證，具有重要意義。下面從以下三個(gè)方面淺談對新時(shí)期思想政治工作新方法的膚淺認(rèn)識。

一、情感留人

人是一個(gè)單位最重要的生產(chǎn)力，也是感知最豐富、情緒最復(fù)雜的個(gè)體。因此，創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、和諧共處的工作環(huán)境和生活氛圍，這也是留住人才的關(guān)鍵。當(dāng)前要把握的三點(diǎn)內(nèi)容是：一是多提倡主人翁精神，講求精誠團(tuán)結(jié)，使職工以單位為家，將單位的榮辱、命運(yùn)與個(gè)人前途緊密相連，盡量避免使用“解聘”、“辭退”等語言。二是多提緊迫感、使命感，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任心和榮辱感，注意少提“泥飯碗”、“危機(jī)感”，更不能將“泥飯碗”、“危機(jī)感”的矛頭對準(zhǔn)廣大干部職工，它只能對個(gè)別懶惰者而言。對一個(gè)單位來說，如果不發(fā)展創(chuàng)新，不在競爭中取勝，單位將面臨生存的危機(jī)，每個(gè)崗位都將變成“泥飯碗”。相反，如果通過大力發(fā)展創(chuàng)新，取得良好的社會效益和自身經(jīng)濟(jì)效益，每個(gè)人端的就不是“泥飯碗”，而是“金飯碗”。三是在日常管理中充分利用節(jié)假日，開展各項(xiàng)文娛活動，融洽職工與單位的關(guān)系，增強(qiáng)親和力。平時(shí)要常與職工談心、交心，了解他們生活上的需要，把握他們的思想脈搏，設(shè)身處地的為職工著想“以情感（管）人”、“以情治人”。在“情”字上真正做到“三個(gè)真心”，即從心理上真正關(guān)心

和愛護(hù)職工、言行中真正相信和依靠職工、主體上真心承認(rèn)職工是單位的主人。讓感情如春風(fēng)化雨般浸入到每個(gè)職工心中，以真情喚起他們的工作熱情，使職工為實(shí)現(xiàn)共同的組織目標(biāo)而努力工作。

二、表率引人

思想政治工作是人對人的工作，從事者一般為領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)積極分子，他們的一言一行對受教育者有著潛移默化的力量，起著極大的影響作用。俗話說：“上梁不正下梁歪、中梁不正倒下來”，其中的道理十分清楚。試想，假如一名思想政治工作者教育大家要“名利皆可拋、事業(yè)心中留”，自己卻處處爭名奪利、爭待遇、爭享受；假如一名思想政治工作者要求別人要清正廉潔、大公無私，自己卻貪污腐敗、行賄、索賄、受賄、中飽私囊等等，他怎么有資格做別人的思想工作呢？所以說，任何一名思想政治工作者都要以身作則、言行一致，不僅要用自己的言行去影響群眾，同時(shí)要依靠自己的表率作用和良好的人格去帶動群眾。凡是要求群眾做到的，自己首先做到，以良好的形象影響人、引導(dǎo)人，只有這樣才能增強(qiáng)思想政治工作的說服力和感召力。

同時(shí)也要注意不斷地樹立典型，用典型來引導(dǎo)、帶動、激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力。思想政治工作就是要弘揚(yáng)正氣，幫助人們分清是非、辨別真理，而職工的思想品德有優(yōu)有劣、成績有大有小、能力有高有低、素質(zhì)各異，每個(gè)人都有自己的長處與不足，只有不斷地樹立具有行業(yè)特色的典型、表揚(yáng)先進(jìn)、才能使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)、超有對手、幫有對象，在工作、學(xué)習(xí)和生活中更直接、更緊密、更便于向其他人學(xué)習(xí)，有效地激發(fā)大家的工作主動性，形成激勵(lì)人們奮發(fā)

向上的好風(fēng)氣，從而達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的效果。

三、制度勵(lì)人

目前有人錯(cuò)誤地認(rèn)為思想政治工作是軟指標(biāo)，有勁使不上，不如搞業(yè)務(wù)實(shí)在，搞一天業(yè)務(wù)、有一份成績，只要業(yè)務(wù)上去了，一俊可以遮百丑，不必專門去抓思想政治工作。針對這種情況，要注重制度建設(shè)，思想政治工作者的功勞不亞于業(yè)務(wù)人員的功勞，理應(yīng)受到重獎(jiǎng)，對有突出貢獻(xiàn)的政治工作者，還應(yīng)發(fā)給榮譽(yù)證書，在職稱評聘、工資晉升、提拔使用等問題上要與業(yè)務(wù)干部同等對待，鼓勵(lì)政工人員安心工作，為做好思想政治工作努力奮斗。二是要實(shí)行量化管理、強(qiáng)化思想政治工作。制定系統(tǒng)的《思想政治工作條例》和《精神文明建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》，使思想政治工作有章可循、有度可量，并采取多項(xiàng)百分考核的辦法強(qiáng)化管理，做到每月有檢查、季度有評比、年終有總結(jié)。三是要摸索建立思想政治工作“一票否決”制度，保證思想政治工作落到實(shí)處，使其由虛變實(shí)、由軟變硬。

思想政治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，隨著人們的思想觀念日趨多元化，思想政治工作也要不斷適應(yīng)新形勢的變化，要運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理，分析和指導(dǎo)思想政治工作，努力開創(chuàng)新時(shí)期思想政治工作的新局面。

第四篇：謝塘鎮(zhèn)黨委積極做好非公企業(yè)黨建工作

謝塘鎮(zhèn)黨委積極做好非公企業(yè)黨建工作

全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，謝塘鎮(zhèn)黨委在加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的同時(shí)，把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，采取多種措施推動非公有制企業(yè)黨建工作向縱深發(fā)展。

一、強(qiáng)化措施抓黨支部建設(shè)。鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)50多家非公有制企業(yè)進(jìn)行了全面排查，并按照企業(yè)現(xiàn)有黨建情況，建立了黨建檔案，分門別類予以指導(dǎo)。堅(jiān)持成熟一個(gè)建一個(gè)，建一個(gè)鞏固一個(gè)的原則，不搞形式，不追求數(shù)量，在組建黨組織上求實(shí)，注重質(zhì)量。

（一）是對已經(jīng)建立黨組織的非公有制企業(yè)抓深化，促提高，重點(diǎn)加強(qiáng)大型企業(yè)黨支部建設(shè)，努力打造非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)。

（二）是對近期組建黨組織的非公有制企業(yè)抓扶持，促規(guī)范，特別是對新組建黨支部重點(diǎn)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，使其規(guī)范化運(yùn)作。

（三）是對僅有個(gè)別黨員的非公有制企業(yè)抓培養(yǎng)，促壯大，對全鎮(zhèn)6個(gè)無黨組織且具有一定規(guī)模的企業(yè)，抓好這些企業(yè)中的團(tuán)支部等群團(tuán)組織建設(shè)，今年以來全鎮(zhèn)已經(jīng)在7個(gè)無黨組織的非公企業(yè)中建立了團(tuán)支部，形成以群團(tuán)建促黨建的良好格局。

二、強(qiáng)化措施抓黨員建設(shè)。

（一）是推行黨員目標(biāo)承諾制。根據(jù)崗位職責(zé)及企業(yè)黨建工作目標(biāo)，引導(dǎo)黨員公開承諾，并由黨支部定期進(jìn)行考核。

（二）是開展黨員志愿者活動。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境、解決技術(shù)難題等，鼓勵(lì)廣大黨員加入志愿者隊(duì)伍，開展黨員志愿者活動，努力激發(fā)黨員的責(zé)任意識和奉

獻(xiàn)精神，從而在企業(yè)中樹立黨組織和黨員干部的良好形象。

（三）是健全黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)機(jī)制。采取黨員結(jié)對、黨組織幫扶、設(shè)立黨員關(guān)愛基金等方式，幫助生活困難黨員解決實(shí)際問題，使廣大黨員深切感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

三、強(qiáng)化措施抓規(guī)范建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)“組建一個(gè)、鞏固一個(gè)、規(guī)范一個(gè)”的目標(biāo)，謝塘鎮(zhèn)黨委建立了三項(xiàng)制度，不斷鞏固非公有制企業(yè)黨組織的組建成果，提高黨建工作水平。

（一）是建立了回訪復(fù)查制度，從機(jī)關(guān)選派政治素質(zhì)好，組織協(xié)調(diào)能力比較強(qiáng)的年輕干部作為非公企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮黨建指導(dǎo)員的督導(dǎo)作用，防止黨建工作走形式。特別是對一些異地黨支部，鎮(zhèn)黨委每年都要組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地的指導(dǎo)和考核，確保黨支部有權(quán)有職，在企業(yè)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）是建立定期例會制度，匯報(bào)交流非公有制企業(yè)黨建工作動態(tài)。在每年的黨員大會、人代會、以及七一等重大節(jié)日，召集非公企業(yè)黨組織成員參加會議，聽取非公企業(yè)黨員代表的意見和建議，并幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和發(fā)展過程中的困難。

（三）是建立非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化運(yùn)行制度，規(guī)范了民主生活會制度、支委會學(xué)習(xí)制度、黨員匯報(bào)制度、民主評議黨員制度、組織發(fā)展制度、黨費(fèi)收繳制度等基本工作制度，并通過各種渠道募集專項(xiàng)資金用于黨員活動室、學(xué)習(xí)室等配套設(shè)施的建設(shè)，使絕大多數(shù)非公企業(yè)黨組織都有活動場所、活動設(shè)施、活動經(jīng)費(fèi)開展活動。

第五篇：鎮(zhèn)黨委黨建工作匯報(bào)

今年以來，××鎮(zhèn)黨委按照縣紀(jì)委、縣委組織部的總體部署和“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面”的工作要求，積極推行為民服務(wù)代理制，經(jīng)過一段時(shí)間的探索和實(shí)踐，目前已取得初步成效。為了更進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、提高辦事效率、方便服務(wù)群眾、樹立干部形象、促進(jìn)群眾致富，今后還需不斷完善工作機(jī)制，拓展代理領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，只有這樣，才能更好地推動工

作再創(chuàng)新局面，取得新實(shí)效。

積極的探索

全市為民服務(wù)代理制工作現(xiàn)場會后，××作為我縣唯一參加會議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委高度重視，立即將此項(xiàng)工作作為切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層組織工作方式，改進(jìn)干部作風(fēng)，密切干群關(guān)系的有效平臺，列入了全年重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。

（一）健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。一是鎮(zhèn)機(jī)網(wǎng)關(guān)設(shè)立了為民服務(wù)中心，村設(shè)立了為民服務(wù)代理室，村民小組根據(jù)地域特點(diǎn)設(shè)立了為民服務(wù)代辦點(diǎn)，層層建立代辦場所，健全服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾辦事。二是鎮(zhèn)為民服務(wù)中心結(jié)合為民服務(wù)內(nèi)容，設(shè)置了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)崗、計(jì)劃生育服務(wù)崗、鄉(xiāng)建土地服務(wù)崗、綜合事務(wù)服務(wù)崗和基層黨建服務(wù)崗等五個(gè)

崗位，明確每個(gè)崗位的代理服務(wù)內(nèi)容。三是健全制度、規(guī)范代理程序。為民服務(wù)代理工作明確堅(jiān)持遵循“便民、公開、依法、無償、效能”的原則，明確代理范圍及主要內(nèi)容，明確規(guī)范代理工作程序，即：群眾向代理機(jī)構(gòu)提交申辦事項(xiàng)的受理環(huán)節(jié)，為民服務(wù)代理中心（室）接到申請辦理事項(xiàng)的承辦環(huán)節(jié)，代理事項(xiàng)辦結(jié)后，由為民服務(wù)代理中心（室）及時(shí)將辦理結(jié)果通知送達(dá)申辦人的回復(fù)環(huán)節(jié)，通過為民服務(wù)代理制“登記簿”、“意見簿”、公開監(jiān)督電話收集意見、建議的反饋環(huán)節(jié)。同時(shí)，還制定了公開規(guī)范的服務(wù)制度、上報(bào)件上報(bào)代理制度、禁辦件明確答復(fù)制度和回訪反饋制度等工作制度，并將這些機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、制度上墻公開，讓群眾全面了解代理制工作，規(guī)范程序運(yùn)作，接受群眾監(jiān)督。四是全鎮(zhèn)為民服務(wù)機(jī)構(gòu)成立、人員配齊后，鎮(zhèn)上先后3次召開了代理人員及有關(guān)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)會，讓其明確代辦的具體內(nèi)容、工作方式和代辦事項(xiàng)必需的相關(guān)證件，同時(shí)還通過意見的反饋，改進(jìn)代理工作，不斷提高代辦人員的服務(wù)水平。五是鎮(zhèn)代理中心針對工作情況，制定了工作人員管理制度，明確工作時(shí)間、工作要求，有效規(guī)范工作運(yùn)行。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，狠抓硬件建設(shè)。鎮(zhèn)黨委及時(shí)籌措了萬余元，全力支持為民服務(wù)工作硬件建設(shè)。一是落實(shí)鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳辦公場所，重新規(guī)劃、布局進(jìn)行裝修，安裝了玻璃門窗，鋪設(shè)了地面，配齊了辦公桌椅，安裝有電話。各村也分別落實(shí)了代辦室、各組代辦點(diǎn)，配齊了必要的辦公設(shè)施。二是懸掛有鎮(zhèn)為民服務(wù)中心牌子，制作有工作桌牌、胸牌，為民服務(wù)代理制工作制度、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖、代理工作流程圖以噴繪形式上墻公開，并配備了辦公用品及檔案盒。鎮(zhèn)上統(tǒng)一內(nèi)容為各村制作工作制度噴繪掛牌，有為民服務(wù)代理室、代辦點(diǎn)牌子，有力保證了工作開展。

（三）完善保障措施，確保代理工作順利開展。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)人大主席為副組長，副職領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)為民服務(wù)代理制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志組成駐村指導(dǎo)組，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是營造宣傳氛圍。鎮(zhèn)為民服務(wù)代理中心統(tǒng)一印制宣傳資料3000余份，全鎮(zhèn)辦宣傳欄12面，書寫標(biāo)語52條，并采取鎮(zhèn)村干部召開群眾會議宣講、利用干部會議和黨員活動日宣講等形式宣傳介紹，使為民服務(wù)工作家喻戶曉，人人皆知，營造群眾支持、參與的良好環(huán)境。三是人員配備整齊。全鎮(zhèn)選聘品行端正、服務(wù)意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、接待熱情的為民服務(wù)代理工作隊(duì)伍90余人，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是監(jiān)督考核有力。鎮(zhèn)上將為民服務(wù)代理工作納入黨建重要內(nèi)容進(jìn)行同檢查、同考核、同部署。實(shí)行季度檢查，查出問題限期整改，總體評價(jià)，考核賦分。

取得的成效

我鎮(zhèn)開展為民服務(wù)代理工作以來，方便了群眾辦事，增強(qiáng)了政府服務(wù)職能，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，密切了干群關(guān)系，凝聚了人心，樹立了政府良好形象。

（一）提高了行政辦事效率。過去群眾為辦一件事，往往需要到村、鎮(zhèn)、縣幾個(gè)部門去跑，費(fèi)時(shí)又耗力。推行為民服務(wù)代理制后，群眾就可以變多次跑為只需要找到受理代辦機(jī)構(gòu)的任何一個(gè)門，由代辦人員集中受理事項(xiàng)跑熟路，既省時(shí)又省力，提高了行政辦事效率，又不必群眾多操心，真正方便了群眾辦事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近一年來，全鎮(zhèn)累計(jì)承辦各類事項(xiàng)286件，其中，辦結(jié)268件，即將辦結(jié)18件，及時(shí)辦結(jié)率達(dá)94%，群眾滿意率達(dá)98%。

（二）密切了干群關(guān)系。一直以來，由于辦事程序不熟悉，辦一件事要多頭跑，若某個(gè)環(huán)節(jié)找不到人，就會大大延遲了辦事進(jìn)程?！奥冯y跑、門難進(jìn)、臉難看”就是群

眾辦事難的真實(shí)寫照，往往導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。推行為民服務(wù)代理制，群眾將麻煩事交給了干部，干部也真正做到為群眾辦實(shí)事，把方便帶給群眾，辦理結(jié)果還讓群眾監(jiān)督，更好地體現(xiàn)了群眾的主人翁地位，密切了干群眾關(guān)系。

（三）轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。推行為民服務(wù)代理制，為政府轉(zhuǎn)變職能，干部增強(qiáng)服務(wù)，創(chuàng)立了一種有效平臺，也很好地實(shí)現(xiàn)了“群眾利益無小

事，群眾服務(wù)無盲區(qū)”的執(zhí)政理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，受到群眾稱贊。

（四）促進(jìn)了透明政府建設(shè)。為民服務(wù)代理實(shí)行全方位公開、集中服務(wù)辦事、群眾參與監(jiān)督，把各項(xiàng)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)置于群眾監(jiān)督之下，杜絕暗箱操作，增強(qiáng)了干部依法行政、勤政為民、廉潔自律意識，防止了“吃拿卡要”和腐敗不正之風(fēng)，規(guī)范了政府行為。同時(shí)，干部承諾限時(shí)辦結(jié)，辦結(jié)上門服務(wù)，樹立了干部的良好形象。

今后的措施

為民服務(wù)工作經(jīng)過半年來的探索和發(fā)展，目前還存在以下問題：一是部分干部認(rèn)識不明確。他們認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組事多，群眾的事群眾自己會辦，何必自找苦吃，為自己增加負(fù)擔(dān)。工作不積極、欠主動，有消極應(yīng)付現(xiàn)象。二是宣傳不深入。代辦事項(xiàng)整個(gè)程序有待進(jìn)一步透明、規(guī)范，采取多種形式深入宣傳，讓群眾全面了解，真正做到經(jīng)得起群眾監(jiān)督，讓群眾放心。三是服務(wù)不周全。為民服務(wù)領(lǐng)域尚需拓展，代理服務(wù)事項(xiàng)不僅只局限在代辦各類證件、手續(xù)等具體事務(wù)上，而且還應(yīng)該向經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技服務(wù)的領(lǐng)域延伸，更快地推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是措施不完善。為民服務(wù)代理制工作，目前處于起步階段，需要積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新舉措，不斷完善，形成推動工作永葆生機(jī)的長效機(jī)制。

推行為民服務(wù)代理制工作是密切聯(lián)系干部、群眾、政府三者之間的紐帶，是塑造基層組織形象的良好平臺，為進(jìn)一步推進(jìn)工作開展，還需要從以下幾個(gè)方面不斷改進(jìn)和完善。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，形成合力。加大為民服務(wù)代理制工作重要意義的宣傳，明確此項(xiàng)工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，密切干群關(guān)系，有效解決群眾長期以來“辦事難”的問題，也更有利于化解群眾矛盾，構(gòu)建和諧社會。通過采取各種形式的教育、培訓(xùn)，達(dá)到統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識，形成共識，推動工作的目的。牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，增強(qiáng)干部責(zé)任感，變消極怠慢為主動服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)、村組干部推動為民服務(wù)代理制工作的積極性和創(chuàng)造性。

（二）密切協(xié)作配合，提高效率。為民服務(wù)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)人員要緊密聯(lián)系，鎮(zhèn)為民服務(wù)代理中心工作人員要保持與縣上有關(guān)部門緊密聯(lián)系，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)和辦理程序，做好對村、組代辦人員的指導(dǎo)；村、組代辦人員要多與鎮(zhèn)上相關(guān)人員銜接、交流，隨時(shí)掌握代辦事項(xiàng)的新要求、新變化。同時(shí)，鎮(zhèn)為民服務(wù)中心人員抓好對村、組代辦人員培訓(xùn)，全體工作人員注重平時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。鎮(zhèn)、村、組工作人員要緊密配合，密切協(xié)作，防止在任何環(huán)節(jié)拖拉、延誤，不斷增強(qiáng)時(shí)間意識、效率意識，力爭按時(shí)辦結(jié)承諾事項(xiàng)，讓群眾滿意。

（三）規(guī)范公開程序，公正辦事。為民服務(wù)代理工作在限定時(shí)間內(nèi)為群眾提供無償全程代理服務(wù)。代理整個(gè)過程務(wù)必公正、廉潔、高效，才能取信于群眾，代理工作也才能達(dá)到服務(wù)群眾的目的。在公開服務(wù)內(nèi)容、代辦程序的基礎(chǔ)上，代理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步詳細(xì)公開所代辦業(yè)務(wù)內(nèi)容所需證件、相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序等，并注明相關(guān)單位咨詢電話，張貼各村、組公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。群眾對辦結(jié)事項(xiàng)可通過意見簿、電話等多種渠道反饋意見、建議，推動工作改進(jìn)，不斷規(guī)范廉潔、高效為民辦事的政府行為，樹立政府良好形象。

（四）拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)發(fā)展。一是要通過協(xié)調(diào)，建議將稅務(wù)、工商、公安戶籍等駐鎮(zhèn)單位業(yè)務(wù)人員納入鎮(zhèn)為民服務(wù)代理中心工作人員，并將辦理相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容、程序等予以公開，滿足群眾代辦事項(xiàng)的需求。二是要不限于只代辦各種手續(xù)審批，今后要注重向社會保障、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、科技培訓(xùn)、信息咨詢等群眾生產(chǎn)生活多個(gè)領(lǐng)域延伸，拓展服務(wù)內(nèi)容，為群眾提供農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品需求和價(jià)格信息、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面便民利民服務(wù)。三是要堅(jiān)持“群眾利益無小事”，為民服務(wù)代理工作需要不斷拓展領(lǐng)域、拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新載體和工作形式，為公眾提供形式多樣、有效服務(wù)，從而達(dá)到方便群眾、服務(wù)群眾，不斷實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好群眾的利益。

（五）完善長效機(jī)制，務(wù)求實(shí)效。一是要進(jìn)一步健全完善為民服務(wù)代理制工作制度、工作職責(zé)、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，有效管理人員，積極發(fā)揮作用。各村也要結(jié)合工作特點(diǎn)，以便民利民為目的，夯實(shí)責(zé)任，提高效率，制定相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)管理。二是要把鎮(zhèn)、村、組為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作人員的工作業(yè)績、責(zé)任納入干部管理的重要內(nèi)容，結(jié)合平時(shí)工作，通過年終總評，進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動工作。我鎮(zhèn)在實(shí)行村干部集體辦公和輪流坐班制度的過程中，做到與為民服務(wù)代理工作相銜接、相互促進(jìn)，既保證了接待群眾來訪、申請代理事項(xiàng)的充分時(shí)間，又方便了群眾辦事，有效化解群眾矛盾，提高了服務(wù)群眾的能力。三是要切實(shí)加強(qiáng)對工作的檢查、指導(dǎo)，并將此項(xiàng)工作作為政府今后的一項(xiàng)長期工作行為，加大督導(dǎo)力度，努力改進(jìn)工作，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，同時(shí)，形成工作制度，常抓不懈。四是要加強(qiáng)監(jiān)督鎮(zhèn)、村代理工作全部過程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作和不廉潔行為，將依照干部管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。五是要在實(shí)踐中改進(jìn)完善，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，勇于創(chuàng)新，不斷完善，創(chuàng)新工作長效機(jī)制，努力推動為民服務(wù)代理工作更上新臺階。