第一篇：做好“三個服務(wù)” 促進社會和諧

近日《求是》雜志全文刊登了李盛霖部長的文章“做好?三個服務(wù)? 促進社會和諧”，昨天人民網(wǎng)等權(quán)威新聞網(wǎng)站又全文轉(zhuǎn)載。文章全文如下：

交通是支撐經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、促進生產(chǎn)力合理布局、溝通城鄉(xiāng)、保障國家安全和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、先導性產(chǎn)業(yè)，也是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費性服務(wù)業(yè)。它面向國民經(jīng)濟所有部門，貫穿于社會生產(chǎn)、流通各個方面，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，在構(gòu)建社會主義和諧社會中承擔著重要職責。到2006年底，全國公路通車里程達348萬公里，其中高速公路4.54萬公里，穩(wěn)居世界第二；擁有生產(chǎn)性泊位36040個，其中萬噸級泊位1190個；內(nèi)河通航12.34萬公里，其中等級航道

6.1萬公里；公路和水路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量在綜合運輸體系中分別占92.8%、53.2%、84.2%和73.1%，90%以上外貿(mào)進出口貨物通過海運完成。全國已有13個億噸大港，港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連續(xù)4年保持世界第一。

在新的歷史條件下，交通工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力做好“三個服務(wù)”，實現(xiàn)交通又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮更大的作用。

一、服務(wù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供交通基礎(chǔ)設(shè)施

構(gòu)建社會主義和諧社會，必須大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，逐步縮小區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展差距，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。交通運輸是“吃住行”中的重要一環(huán)，是保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。服務(wù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，是交通工作的總?cè)蝿?wù)。完成好這個服務(wù)，就是按照中央的決策部署，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的要求，科學安排，強化管理，加強公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障能源、重點物資、農(nóng)副產(chǎn)品、外貿(mào)貨物以及應(yīng)急搶險運輸，實現(xiàn)覆蓋范圍更廣、服務(wù)水平更高的貨暢其流、人便于行。

加快實施和完善交通發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)中央構(gòu)建和諧社會的總體部署，加快實施《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》、《農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》、《全國沿海港口布局規(guī)劃》和《全國內(nèi)河航道和港口布局規(guī)劃》等交通長遠發(fā)展規(guī)劃，盡快建成全國公路運輸大通道，形成優(yōu)勢互補、分工合理、相互協(xié)作、競爭有序的沿海港口體系。完善和整合西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、長三角、珠三角和環(huán)渤海等區(qū)域交通發(fā)展規(guī)劃，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。抓緊公路水路交通結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略研究，加強交通專項規(guī)劃的編制，組織實施國家公路運輸樞紐規(guī)劃，推進樞紐城市公路運輸樞紐總體規(guī)劃的編制，加強交通建設(shè)項目前期工作。

加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年計劃建成高速公路5000公里以上，確保年底完成“五縱七橫”國道主干線建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)加快西部開發(fā)8條省際通道建設(shè)。加強沿海煤油礦箱大型專業(yè)化碼頭和深水航道建設(shè)，重點是上海國際航運中心洋山深水港區(qū)集裝箱碼頭、天津港北港池集裝箱碼頭和長江口深水航道治理三期工程等。加快推進以長江黃金水道為重點的內(nèi)河水運建設(shè)，組織實施長江黃金水道建設(shè)總體推進方案，繼續(xù)做好三峽船閘完建期的通航保障工作，建成湘江株洲航電樞紐，加快嘉陵江航電樞紐建設(shè)，穩(wěn)步推進西江、松花江等內(nèi)河重點項目，開工建設(shè)西江桂平二線船閘工程。

提高運輸服務(wù)保障水平。按照建立統(tǒng)一開放、競爭有序的交通運輸市場的要求，進一步規(guī)范市場秩序，提高運輸保障能力。加強和改進運輸市場監(jiān)管，嚴格市場準入，建立健全運輸市場信用體系，嚴厲打擊無證經(jīng)營、違章經(jīng)營。落實運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度，制定推行以服務(wù)質(zhì)量招投標為主要內(nèi)容的道路客運班線經(jīng)營權(quán)制度，爭取兩年內(nèi)建立起全國道路運輸信息系統(tǒng)，建立省級道路運管機構(gòu)GPS監(jiān)控平臺。以國際班輪運輸為重點，整頓和規(guī)范國際海運市場秩序。加強運輸組織協(xié)調(diào)，保障重點物資和緊急物資運輸，健全完善防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急機制和應(yīng)急預案，強化公路路網(wǎng)的應(yīng)急保通能力。精心組織春運和黃金周旅客運輸工作，確保廣大旅客走得了、走得好。繼續(xù)完善和擴大全國“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)省際互通。引導船舶運輸能力和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進船隊經(jīng)營規(guī)?；?、集約化，加快進口能源、重要原材料運輸國輪船隊建設(shè)，擴大五星紅旗船隊規(guī)模，加強五星紅旗船隊建設(shè)，保障國家經(jīng)濟安全。

大力推進創(chuàng)新型交通行業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮交通科技的支撐和引領(lǐng)作用，加強交通建設(shè)、管理領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和智能交通技術(shù)等研究和推廣，加快交通信息化建設(shè)，完善公路水路管理信息系統(tǒng)及交通科技信息資源共享平臺建設(shè)。切實轉(zhuǎn)變交通增長方式，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通行業(yè)作為重要抓手，高度重視能源、資源和環(huán)境對交通發(fā)展的剛性約束，切實擺正交通發(fā)展與資源節(jié)約和環(huán)境保護的關(guān)系，落實最嚴格的耕地保護制度和環(huán)境保護政策，結(jié)合行業(yè)實際制定產(chǎn)業(yè)政策，把資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求貫穿到交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié)，科學合理利用土地、岸線等稀缺資源，切實保護環(huán)境，節(jié)能降耗，發(fā)展交通循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)交通節(jié)約發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

二、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造交通條件

服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是交通工作的重中之重。做好這個服務(wù)，就是要著力解決人民群眾最

關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從農(nóng)村公路面廣、量大、保通保暢任務(wù)重的實際出發(fā)，因地制宜地推進農(nóng)村公路建設(shè)，養(yǎng)護好、管理好農(nóng)村公路，發(fā)展農(nóng)村運輸，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收提供良好的交通條件。

切實將交通公共服務(wù)的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。中央確定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，要求各級政府把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，國家財政新增固定資產(chǎn)投資增量部分主要用于農(nóng)村。從2003年開始，按照中央的總體部署，我們啟動了建國以來規(guī)模最大的農(nóng)村公路建設(shè)，去年進一步加大對農(nóng)村公路的投資傾斜力度，出臺了以農(nóng)村公路建設(shè)為重點的8項服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實質(zhì)性措施，按照“省部聯(lián)手、各負其責、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級實施、因地制宜、量力而行”的原則，與各省區(qū)共同簽訂了落實中央1號文件農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的意見，啟動了“五年千億元”農(nóng)村公路建設(shè)工程，對車購稅投資結(jié)構(gòu)進行重大調(diào)整，用于農(nóng)村公路建設(shè)的投資比重達到39.5%，新改建農(nóng)村公路32.5萬公里。今年將與各省繼續(xù)落實部省協(xié)議，建立工作協(xié)調(diào)機制和建設(shè)目標考核制度，進一步加大投資傾斜力度，車購稅投資農(nóng)村公路的總量將超過40%。各省級交通部門和各級政府對農(nóng)村公路的支持力度也將高于去年。在此基礎(chǔ)上，重點加大革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和特別貧困地區(qū)農(nóng)村公路的建設(shè)力度，體現(xiàn)交通公共服務(wù)均等化和社會公平的原則。

全面推進農(nóng)村公路建設(shè)。今年新改建農(nóng)村公路30萬公里，其中中央投資計劃安排建設(shè)農(nóng)村公路21萬公里。加強質(zhì)量監(jiān)管，抓好督促檢查，把好質(zhì)量關(guān)。加強資金使用監(jiān)管，積極推行農(nóng)村公路建設(shè)紀檢監(jiān)察巡查制。加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，繼續(xù)推進農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革。今年出臺《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，督促各地出臺農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案，做到責任到位、資金到位，完善制度，逐步實現(xiàn)“有路必養(yǎng)”。繼續(xù)推進農(nóng)村公路渡口改造和渡改橋工程，切實解決水網(wǎng)地區(qū)、江河兩岸和島嶼居民過渡難和渡運安全問題，實施縣鄉(xiāng)公路安全保障工程建設(shè)，讓農(nóng)民群眾過安全渡、乘放心船、走方便橋。繼續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展，加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推進路站運一體化和城鄉(xiāng)客運一體化進程，推廣安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)村客運車型，合理安排農(nóng)村客運線路，擴大農(nóng)村客運覆蓋范圍，落實扶持政策，確保農(nóng)村客運班車開得通、留得住、有效益。

充分發(fā)揮農(nóng)村公路基礎(chǔ)性作用。今年中央1號文件把積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。根據(jù)這一新任務(wù)新要求，我們從服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新視角，拓展農(nóng)村公路發(fā)展思路，完善相關(guān)政策措施，注重發(fā)揮農(nóng)村公路在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和改善民生方面的重要作用。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局和要求，把農(nóng)村公路延伸到農(nóng)田示范區(qū)、生產(chǎn)園區(qū)、生態(tài)觀光區(qū)、畜牧養(yǎng)殖基地等人流、物流集中的地點。把農(nóng)村公路建設(shè)變成農(nóng)民增收的有效途徑，積極動員農(nóng)民群眾參與農(nóng)

村公路建設(shè)、養(yǎng)護和客貨運輸，為促進農(nóng)民增收、擴大就業(yè)、轉(zhuǎn)移富余勞動力創(chuàng)造條件。加強對農(nóng)民工、養(yǎng)路工以及從事公路運輸業(yè)的駕駛員、維修工的交通技能和實用技術(shù)培訓，提高從業(yè)能力。認真貫徹中央農(nóng)村綜合改革的要求，在推進農(nóng)村公路建設(shè)中，不修農(nóng)民群眾不愿修的路，不增加農(nóng)民負擔和鄉(xiāng)村債務(wù)。

三、服務(wù)人民群眾安全便捷出行，為構(gòu)建社會主義和諧社會增強交通運輸保障能力

服務(wù)人民群眾安全便捷出行，就是要堅持以人為本，把安全放在交通工作的突出位置，既重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的安全監(jiān)管，又不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、適用性，讓人民群眾出行放心；既不斷增加交通有效供給能力，又不斷提高運輸服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平，讓人民群眾出行滿意。

近年來，我們認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實安全管理責任體系，加強安全監(jiān)管和能力建設(shè)，交通安全形勢穩(wěn)中趨好。去年，全國港口吞吐量大幅度上升，水上交通流量持續(xù)增長，水上交通事故四項指標大幅下降，事故件數(shù)、死亡人數(shù)、沉船艘數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降17.2%、21.5%、18.3%和10.6%。共組織協(xié)調(diào)水上搜救行動1620次，成功救助16753人，救助成功率達95.7%，獲救財產(chǎn)價值達63.14億元。開展了國省干線公路災(zāi)害防治、公路安全保障和危橋改造三項工程，共改造和治理急彎險段等安全隱患里程2.2萬公里、6.8萬處，改造和加固危橋1719座。與鐵道部聯(lián)合開展了公鐵立交安全整治工作。加強交通建設(shè)項目施工安全管理，組織了以公路橋梁、隧道建設(shè)項目為重點的專項整治。

今后，我們將加大工作力度，采取以下具體措施，進一步提高服務(wù)人民群眾安全便捷出行的能力和水平。

一是加強水上安全監(jiān)管和救助能力建設(shè)。繼續(xù)加強重點水域、重點船舶、重點時段和重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，建立水上交通安全長效機制。深化渡口渡船安全專項整治，加快海船更新改造和老舊客滾船淘汰步伐，改善船舶技術(shù)狀況，完善載貨汽車滾裝碼頭危險品檢測手段。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進一步落實安全生產(chǎn)責任制，加強旅游船安全管理。深入開展交通平安建設(shè)，抓好15項具體措施的落實。加強港口治安防控體系建設(shè)，維護港航治安穩(wěn)定，建立健全港口安全評估制度和體系，啟動建設(shè)全國港口保安信息系統(tǒng)。加大資源整合力度，加強海事監(jiān)管、專業(yè)救助裝備和隊伍建設(shè)。

二是建立道路運輸安全管理長效機制。繼續(xù)落實道路安全監(jiān)管職責，建立道路運輸安全管理長效

機制。加強道路客運和危險貨物運輸安全管理，開展道路運輸企業(yè)安全評估，監(jiān)督道路運輸企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責任，做好掛靠車輛的安全管理。繼續(xù)組織好公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災(zāi)害防治工程及公鐵立交安全整治，確保道路運輸安全暢通。繼續(xù)加強車輛超限超載治理，建立車輛超限超載治理長效機制。

三是加強交通建設(shè)項目施工安全監(jiān)管。進一步加強交通建設(shè)項目施工安全工作，強化各級交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的作用，落實《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》，針對高風險施工，繼續(xù)開展建設(shè)安全專項整治，完善應(yīng)急反應(yīng)機制，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對處置程序，提高應(yīng)急反應(yīng)水平。抓緊修訂《公路工程施工安全規(guī)程》和《水運工程施工防護技術(shù)規(guī)范》，推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作法制化、標準化。

四是加強交通安全應(yīng)急體系建設(shè)。加快編制《交通突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，完善公路水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，提高應(yīng)對公共突發(fā)事件的能力，提高事故預防、處置和救助能力。深入開展公路水路交通各類突發(fā)公共事件風險普查和監(jiān)控，加快交通應(yīng)急平臺建設(shè)，完善應(yīng)急預案，加大公共安全設(shè)施建設(shè)投入。

五是完善和創(chuàng)新便民服務(wù)措施。繼續(xù)完善運輸網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)高速公路長途客運網(wǎng)絡(luò)化、中途客運直達化、短途客運公交化、出租車客運規(guī)范化；加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化和城鄉(xiāng)客運一體化進程，有效銜接和優(yōu)化城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)；不斷提高城市交通的便捷程度，開展特大城市公路客運樞紐換乘系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)試點；加快水路客運旅游化、高速化。不斷提高信息服務(wù)水平，充分發(fā)揮全國公路氣象預報預警系統(tǒng)、公路水路信息服務(wù)系統(tǒng)和動態(tài)交通信息導航系統(tǒng)的作用，為公眾提供及時、準確、高效的出行信息，提高交通公共服務(wù)的有效性和針對性。進一步完善交通應(yīng)急保障機制，繼續(xù)提高在雨雪霧等惡劣天氣快速疏導滯留旅客的能力。加大對收費公路的監(jiān)管力度，逐步減少二級收費公路的規(guī)模，督促收費公路經(jīng)營者在運營管理中更好地體現(xiàn)公眾利益和社會責任，組織推進高速公路不停車收費，提高通行能力和通行效率。

第二篇：服務(wù)社會促進和諧

服務(wù)社會促進和諧

紅花崗區(qū)忠莊鎮(zhèn)志愿者

招募卡

1、扶貧幫困志愿者：面向轄區(qū)貧困黨員、群眾開展志愿服務(wù)。

2、三關(guān)工程志愿者：面向轄區(qū)孤寡老人、空巢老人及留守兒童開展志愿服務(wù)。

3、禁毒志愿者：參與轄區(qū)禁毒宣傳工作，結(jié)對幫教吸毒人員和兩勞釋放人員。

4、救災(zāi)志愿者： 參與各種搶險救災(zāi)工作

5、其他志愿者：服務(wù)其他工作

聯(lián)系人：胡守麗聯(lián)系電話：8438799

第三篇：做好民政工作促進社會和諧

做好民政工作促進社會和諧民政工作主要從事的是社會管理和公共服務(wù)，與人民群眾切身利益密切相關(guān),是保障人民利益的重要方式,也是黨和政府構(gòu)建社會主義和諧社會的重要抓手，更是創(chuàng)造社會活力和實現(xiàn)社會安定有序的重要舉措。因此,民政工作者應(yīng)始終帶著對人民群眾的深厚感情,緊緊圍繞市委十屆三次全體(擴大)會議和縣第十一次黨代會確立的目標任務(wù)，扎扎實實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在建設(shè)民生殷實的和諧社會和生態(tài)經(jīng)濟大縣的偉大實踐中作出應(yīng)有的貢獻。

一、堅持與時俱進，正確認識新形勢下民政工作特點民政工作是一項基礎(chǔ)性工作，事關(guān)人民群眾尤其是困難群眾的基本權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。當前，隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入推進和社會主義和諧社會的逐步建立，各項社會配套設(shè)施的完善，特別是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變的新形勢下，對民政工作提出了更高的要求，也呈現(xiàn)了一些新的時代特點。一是工作性質(zhì)呈現(xiàn)新變化。工作性質(zhì)逐漸從過去的邊緣性、從屬性、配合性向經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在性、功能性轉(zhuǎn)變。過去，民政部門的主要工作就是就是給困難群眾“發(fā)發(fā)錢、送送日常生活用品”，做一些簡單的社會管理工作，現(xiàn)在民政部門的職責任務(wù)已經(jīng)滲透到經(jīng) 1

濟、政治、文化、社會、黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域，在創(chuàng)新社會管理和完善公共服務(wù)中發(fā)揮了主力軍作用。二是工作對象呈現(xiàn)公眾化。民政工作對象由過去弱勢群體、特殊群體向全體社會公眾轉(zhuǎn)變。過去，民政對象僅限于災(zāi)民、五保、殘疾人和優(yōu)撫對象等，現(xiàn)在除了傳統(tǒng)對象數(shù)量不斷增加，婚姻和收養(yǎng)登記等社會大眾需求人數(shù)不斷增多外，還增加了城鄉(xiāng)低保、流浪乞討、移民、社會福利、困難邊緣對象等民政服務(wù)群體。三是工作內(nèi)容呈現(xiàn)廣泛性。民政工作內(nèi)容從僅提供生存性、補缺型社會救助向為全社會提供適度普惠型社會福利、全面便捷型社會服務(wù)和廣泛參與型基層民主轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，民政工作對個人的影響不僅是物質(zhì)層面、還有政治、精神等層面；對一個家庭來說，不僅是保障生活穩(wěn)定，還有發(fā)展的問題；對社會來說，不僅是一種表情滲透，而是向民俗民風、社會風氣和民主權(quán)利的深化。四是工作手段呈現(xiàn)規(guī)范化。民政工作手段由過去的簡單、粗放、無序逐漸向法制化和規(guī)范化轉(zhuǎn)變。過去，民政工作靠簡單的行政手段、行政命令來推動，偏重臨時型、分散型、應(yīng)急型工作，現(xiàn)在靠傳統(tǒng)手段已無法勝任，必須建立民政工作長效機制，實行法制化和規(guī)范化。五是發(fā)展方式呈現(xiàn)開放性。發(fā)展方式逐漸從過去的封閉性向開放型轉(zhuǎn)變。過去人民普遍認為，民政事業(yè)是政府和民政部門的事，現(xiàn)在人民逐漸認識到，民政事業(yè)涉及到社會的方方面面，是全社會共同的事業(yè)，逐漸由封閉走向了社會化。

二、理清工作思路，認真做實新形勢下民政基礎(chǔ)工作

民政工作內(nèi)容繁多，千頭萬緒，事事連著黨的惠民政策和群眾的切身利益，任何一項工作落實不好都會影響黨和政府在群眾心目中的形象，影響民政服務(wù)對象的具體利益和社會的和諧穩(wěn)定。因此做好民政工作首先要把人民群眾的利益作為最高利益，將人民群眾滿意作為最高標準，理清民政工作思路，認真做實做好各項民政基礎(chǔ)工作。一要理解和吃透民政工作內(nèi)容。民政工作涉及的業(yè)務(wù)門類眾多，工作面寬，千頭萬緒，紛繁復雜。因此，要緊緊抓住科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，高舉加快發(fā)展旗幟，堅持穩(wěn)中快進方針，以服務(wù)邵陽加快發(fā)展為目標，把民政工作內(nèi)容置于建設(shè)和諧社會的大環(huán)境中，用科學方法去思考、去整合、去建設(shè)。二要保持對服務(wù)對象的深厚感情。民政工作就是“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”，職責是“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”。所以，在情感上要時刻飽含為民之情，不能因?qū)ο筘毨Р⊥炊梢?，不能因?qū)ο鬅o知愚昧而指責，更不能因?qū)ο笠鬅o理而煩惱，要尊重、理解、關(guān)心他們，想他們所想、急他們所急、幫他們所需，切實為民政對象辦實事，用實際行動踐行民政宗旨和職責。三要善于創(chuàng)新工作方式方法。在工作制度上，要重點放在健全完善政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制上；在工作重點上，要把更多的精力用在發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題上，用在具體工

作落實上。

三、強化服務(wù)理念，扎實提升新形勢下民政隊伍素質(zhì)

民政形象好壞、民政發(fā)展速度快慢、群眾對民政評價的高低都體現(xiàn)了民政工作的整體素質(zhì)，而整體素質(zhì)的呈現(xiàn)直接表現(xiàn)在民政隊伍的素質(zhì)上。因此，要努力推進民政隊伍的整體素質(zhì)建設(shè)，著力提高服務(wù)意識，樹立科學理念，不斷提升民政素質(zhì)。一要堅持人性化服務(wù)。民政工作要始終樹立高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念，認真按照以人為本、關(guān)注民生這一民政工作的靈魂，充分調(diào)動和發(fā)揮每一個民政工作人員的作用和積極性，為民政對象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實現(xiàn)人性化操作。二要嚴格政策化操作。民政工作要始終堅持按政策法規(guī)辦事的理念。每一項具體的工作，都有明確的政策依據(jù)，都有嚴肅的法律規(guī)范，都有嚴格的工作標準。這要求我們每一項工作都要按政策操作，決不允許變相操作，違規(guī)操作。三要實行規(guī)范化管理。民政工作要始終堅持以規(guī)范有序管理為目標的工作理念。我們的工作內(nèi)容很寬，工作程序很嚴，服務(wù)對象很多，管理的資金很敏感。這要求我們?nèi)魏螘r候都要保持清醒的頭腦，要謹慎從事，認真做好每一項基礎(chǔ)工作，使用好每一筆資金，規(guī)范好每一本臺賬。四是推行社會化運作。民政工作要堅持陽光工作的理念。我們的每一項工作都涉及到千家萬戶，每一件事情都會引起社會廣泛關(guān)注，這就要求我們的每一項具體工作都要公開公正，陽光透明，不能

簡化程序，自覺接受社會各界的監(jiān)督。五是加快形象化建設(shè)。民政工作要始終堅持以樹立良好形象為目標的工作理念。一個單位的形象的好壞，是由這個單位的每一個成員來決定的，每一個成員的形象好，疊加后這個單位的形象就好。因此每一位民政工作者都應(yīng)該自覺通過自己的言行和日常工作細節(jié)維護整體形象，都要從嚴要求自己，努力營造和諧民政之家。

四、突出五個重點，全力推動新形勢下民政事業(yè)發(fā)展

努力推動全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展，更好的服務(wù)于加快邵陽發(fā)展這一重大戰(zhàn)略部署，既是一項重要而緊迫的任務(wù)，又是一個需要長期思考研究和實踐探索的課題。因此，要努力整合有限資源，繼續(xù)大力解放思想，勇于創(chuàng)新，著眼長遠，更新觀念，突出五個工作重點，全力推動民政事業(yè)加快發(fā)展。一是著力完善城鄉(xiāng)救助體系。加快完善以最低生活保障為基礎(chǔ)、臨時救濟為補充、各項救助制度相配套、覆蓋城鄉(xiāng)居民的新型救助標準調(diào)整機制，切實保障困難群眾的基本生活。要進一步加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的管理，加大對城鄉(xiāng)低保對象基本醫(yī)療的資助力度，有效緩解特殊困難群眾看病難問題。建立健全臨時救助制度，加大資金投入，幫助困難群眾解決臨時性、突發(fā)性特殊困難。二是著力健全自然災(zāi)害應(yīng)急救援機制。按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，加快完善以救災(zāi)制度為基礎(chǔ)、社會

動員機制為補充、應(yīng)急措施相配套的災(zāi)害應(yīng)急救援體系，努力提高災(zāi)害救助水平。同時要加快建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫，擴大救災(zāi)物資儲備品種和數(shù)量，保障救災(zāi)所需的物資供應(yīng)。三是著力加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。要努力鞏固發(fā)展城市社區(qū)建設(shè)成果，采取針對性的措施，逐步建成多類型、多層次、廣覆蓋的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，認真實施農(nóng)村地區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進工程，按照公共服務(wù)均等化的要求逐步探索建立較為完善的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。四是著力發(fā)展社會福利事業(yè)。要建立健全以老年福利服務(wù)為主體，老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體為主要服務(wù)對象，覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會福利體系。積極推進老年服務(wù)社會化進程和殘疾人社會福利的各項銜接工作，建立健全貧困家庭兒童救助長效機制，大力發(fā)展福利彩票事業(yè)，努力為社會福利事業(yè)發(fā)展籌集更多的資金。逐步形成以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充，面向社會公眾、多元化投資、多層次發(fā)展、專業(yè)化服務(wù)的社會福利事業(yè)發(fā)展新格局。五是著力落實優(yōu)撫安置政策。加快完善以雙擁共建為帶動、政策法規(guī)為保障、深化安置改革為動力，國家撫恤與社會優(yōu)待相結(jié)合的國防建設(shè)支持體系。大力弘揚雙擁光榮傳統(tǒng)，深入開展創(chuàng)建雙擁模范縣和基層軍民共建活動，把雙擁工作延伸到鄉(xiāng)村，繼續(xù)完善優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制，引導和鼓勵退役士兵自主創(chuàng)業(yè)。全力確保全國雙擁模范縣八連冠榮譽稱號。

第四篇：做好民政工作 促進社會和諧2

做好民政工作

促進社會和諧

民政工作是一項基礎(chǔ)性工作，事關(guān)人民群眾尤其是困難群眾的基本權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,民政工作者應(yīng)始終帶著對人民群眾的深厚感情,緊緊圍繞市委十屆三次全體(擴大)會議和縣第十一次黨代會確立的目標任務(wù)，扎扎實實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在建設(shè)民生殷實的和諧社會和生態(tài)經(jīng)濟大縣的偉大實踐中作出應(yīng)有的貢獻。

一、堅持科學分析，正確認識新形勢下民政工作特點 當前，隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入推進和社會主義和諧社會的逐步建立，各項社會配套設(shè)施的日臻完善，特別是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變的新形勢下，民政工作呈現(xiàn)了一些新的時代特點。一是工作性質(zhì)呈現(xiàn)新變化。工作性質(zhì)逐漸從過去的邊緣性、從屬性、配合性向經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在性、功能性轉(zhuǎn)變。過去，民政部門的主要工作就是就是給困難群眾“發(fā)發(fā)錢、送送日常生活用品”，做一些簡單的社會管理工作，現(xiàn)在民政部門的職責任務(wù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟、政治、文化、社會、黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域，在創(chuàng)新社會管理和完善公共服務(wù)中發(fā)揮了主力軍作用。二是工作對象呈現(xiàn)公眾化。民政工作對象由過去弱勢群體、特殊群體向全體社會公眾轉(zhuǎn)變。過去，民政對象僅限于災(zāi)民、五保、殘疾人

和優(yōu)撫對象等，現(xiàn)在除了傳統(tǒng)對象數(shù)量不斷增加，婚姻和收養(yǎng)登記等社會大眾需求人數(shù)不斷增多外，還增加了城鄉(xiāng)低保、流浪乞討、移民、社會福利、困難邊緣對象等民政服務(wù)群體。三是工作內(nèi)容呈現(xiàn)廣泛性。民政工作內(nèi)容從僅提供生存性、補缺型社會救助向為全社會提供適度普惠型社會福利、全面便捷型社會服務(wù)和廣泛參與型基層民主轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，民政工作對個人的影響不僅是物質(zhì)層面、還有政治、精神等層面；對一個家庭來說，不僅是保障生活穩(wěn)定，還有發(fā)展的問題；對社會來說，不僅是一種表情滲透，而是向民俗民風、社會風氣和民主權(quán)利的深化。四是工作手段呈現(xiàn)規(guī)范化。民政工作手段由過去的簡單、粗放、無序逐漸向法制化和規(guī)范化轉(zhuǎn)變。過去，民政工作靠簡單的行政手段、行政命令來推動，偏重臨時型、分散型、應(yīng)急型工作，現(xiàn)在靠傳統(tǒng)手段已無法勝任，必須建立民政工作長效管理機制，實行法制化和規(guī)范化。五是發(fā)展方式呈現(xiàn)開放性。發(fā)展方式逐漸從過去的封閉性向開放性轉(zhuǎn)變。過去人民普遍認為，民政事業(yè)是政府和民政部門的事，現(xiàn)在人民逐漸認識到，民政事業(yè)涉及到社會的方方面面，是全社會共同的事業(yè)，這使得民政工作逐漸由封閉走向了社會化。

二、突出五個重點，全力推動新形勢下民政事業(yè)發(fā)展 努力推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展，更好的服務(wù)于加快綏寧發(fā)展這一重大戰(zhàn)略部署，既是一項重要而緊迫的任

務(wù)，又是一個需要長期思考研究和實踐探索的課題。因此，民政工作著要繼續(xù)大力解放思想，努力整合有限資源，勇于創(chuàng)新，著眼長遠，始終突出五個工作重點，全力推動民政事業(yè)加快發(fā)展。一是著力完善城鄉(xiāng)救助體系。加快完善以最低生活保障為基礎(chǔ)、臨時救濟為補充、各項救助制度相配套的機制，切實保障困難群眾的基本生活。要進一步加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的管理，加大對城鄉(xiāng)低保對象基本醫(yī)療的資助力度，有效緩解特殊困難群眾看病難問題。建立健全臨時救助制度，加大資金投入，幫助困難群眾解決臨時性、突發(fā)性特殊困難。二是著力健全自然災(zāi)害應(yīng)急救援機制。按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，加快完善以救災(zāi)制度為基礎(chǔ)、社會動員機制為補充、應(yīng)急措施相配套的災(zāi)害應(yīng)急救援體系，努力提高災(zāi)害救助水平。同時要加快建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫，保障救災(zāi)所需的物資供應(yīng)。三是著力加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。要努力鞏固發(fā)展城市社區(qū)建設(shè)成果，采取針對性的措施，逐步建成多類型、多層次、廣覆蓋的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，認真實施農(nóng)村地區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進工程，按照公共服務(wù)均等化的要求逐步探索建立較為完善的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。四是著力發(fā)展社會福利事業(yè)。要建立健全以老年福利服務(wù)為主體，老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體為主要服務(wù)對象，覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會福利體系。積極推進老年服務(wù)社會化進程和殘

疾人社會福利的各項銜接工作，大力發(fā)展福利彩票事業(yè)，努力為社會福利事業(yè)發(fā)展籌集更多的資金。逐步形成以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充，面向社會公眾、多元化投資、多層次發(fā)展、專業(yè)化服務(wù)的社會福利事業(yè)發(fā)展新格局。五是著力落實優(yōu)撫安置政策。加快完善以雙擁共建為帶動、政策法規(guī)為保障、國家撫恤與社會優(yōu)待相結(jié)合的國防建設(shè)支持體系。大力弘揚雙擁光榮傳統(tǒng)，深入開展創(chuàng)建雙擁模范縣和基層軍民共建活動，把雙擁工作延伸到鄉(xiāng)村，繼續(xù)完善優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制，引導和鼓勵退役士兵自主創(chuàng)業(yè)。全力確保全國雙擁模范縣八連冠榮譽稱號。

三、強化服務(wù)理念，扎實提升新形勢下民政隊伍素質(zhì) 民政形象好壞、民政發(fā)展速度快慢、群眾對民政評價的高低都體現(xiàn)了民政工作的整體素質(zhì)，而整體素質(zhì)的呈現(xiàn)直接表現(xiàn)在民政隊伍的素質(zhì)上。因此，要著力提高服務(wù)意識，樹立科學理念，不斷提升民政隊伍的整體素質(zhì)。一要堅持人性化服務(wù)。民政工作要始終樹立高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念，認真按照以人為本、關(guān)注民生這一民政工作的靈魂，充分調(diào)動和發(fā)揮每一個民政工作人員的作用和積極性，為民政對象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實現(xiàn)人性化操作。二要嚴格政策化操作。民政工作要始終堅持按政策法規(guī)辦事的理念。每一項具體的工作，都有明確的政策依據(jù)，都有嚴肅的法律規(guī)范，都有嚴格的工作標準。這要求我們每一項工作都要按政策操

作，決不允許變相操作，違規(guī)操作。三要實行規(guī)范化管理。民政工作要始終堅持以規(guī)范有序管理為目標的工作理念。我們的工作內(nèi)容很寬，工作程序很嚴，服務(wù)對象很多，管理的資金很敏感。這要求我們?nèi)魏螘r候都要保持清醒的頭腦，要謹慎從事，認真做好每一項基礎(chǔ)工作，使用好每一筆資金，規(guī)范好每一本臺賬。四是推行社會化運作。民政工作要堅持陽光工作的理念。我們的每一項工作都涉及到千家萬戶，每一件事情都會引起社會廣泛關(guān)注，這就要求我們的每一項具體工作都要公開公正，陽光透明，不能簡化程序，自覺接受社會各界的監(jiān)督。五是加快形象化建設(shè)。民政工作要始終堅持以樹立良好形象為目標的工作理念。一個單位的形象的好壞，是由這個單位的每一個成員來決定的，每一個成員的形象好，疊加后這個單位的形象就好。因此每一位民政工作者都應(yīng)該自覺通過自己的言行和日常工作細節(jié)維護整體形象，努力營造和諧民政之家。

第五篇：做好老干部工作促進社會和諧

做好老干部工作促進社會和諧

新形勢、新任務(wù)賦予老干部工作新的內(nèi)容。在老干部工作中，要強化“五種意識”。

一、強化政策意識。老干部服務(wù)管理工作是一項政策性很強的工作。各級黨委政府要切實加強對老干部工作的領(lǐng)導，按照黨中央、國務(wù)院的有關(guān)政策，堅持高標準落實老干部的政治生活待遇，切實解決老干部的后顧之憂，使老干部保持輕松愉快的精神狀態(tài)。特別要進一步完善“兩費”保障機制，對有特殊困難的老干部和遺屬，要多一份關(guān)愛，有針對性地幫助他們解決實際困難和問題，使每一位老同志的待遇都能得到落實，使每一位老干部都切身體會到黨和政府的溫暖，安度晚年。

二、強化尊老意識。尊老愛老落實在具體工作中，一要加強老干部思想政治工作，用“三個代表”重要思想教育和武裝廣大老干部。要聯(lián)系實際，就近就地組織老同志開展參觀活動，使老同志進一步感受到改革開放以來，我市政治、經(jīng)濟、文化及各行各業(yè)取得的巨大成就、發(fā)生的喜人變化，不斷增強感性認識，增強全面建設(shè)小康社會的信心。二要不斷強化離退休干部黨支部建設(shè)，完善老干部黨員管理。針對老干部黨員居住分散、高齡多病、行動不便等特點，采取靈活多樣的方式開展活動。突出活動的思想性、教育性，提高離退休干部黨支部的凝聚力和吸引力。三要繼續(xù)堅持落實政治待遇的各項制度，從政治上更好地關(guān)心老干部。繼續(xù)堅持定期向老干部傳達文件，通報情況，重大活動請老同志參加，重要決策征求老同志意見，定期同老同志聯(lián)系、談心，組織參觀學習和視察工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等制度。發(fā)揮老干部在社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)中的作用。

三、強化服務(wù)意識。從實踐“三個代表”的高度來認識對待老干部服務(wù)工作，通過服務(wù)把黨的溫暖送到老干部心中。努力適應(yīng)改革發(fā)展的需要，不斷開拓新的工作思路和方法，把服務(wù)管理工作做得更有成效、更有水平。要做好政策服務(wù)。認真研讀有關(guān)老干部政策，熟知老干部政策，認真解答老干部的咨詢，當好老干部政策的宣傳員、講解員，做他們了解社會的窗口。要搞好生活服務(wù)。關(guān)注老干部的身心健康，讓老干部老有所安。養(yǎng)老和醫(yī)療制度改革，不僅要跟老干部講清道理，而且要盡量讓老干部得到優(yōu)惠。堅持經(jīng)常走訪慰問制度，了解、關(guān)心老干部的身體和生活狀況，特別是對參加工作早、退休早、工資低的老干部，身患重病、子女下崗、生活困難的老干部，要積極給予重點幫助、救濟。要搞好文娛服務(wù)。老干部活動中心、老年大學是老干部活動的重要陣地，要經(jīng)常組織開展一些適合老干部特點，豐富多彩、健康活潑的文化娛樂活動，提高他們的生活質(zhì)量。

四、強化民主意識。要充分尊重老干部的歷史責任感和社會責任感，尊重他們希望繼續(xù)為黨、為國家、為社會、為人民做一些力所能及的工作的真誠愿望，積極創(chuàng)造一些必要的條件，在自愿量力、就近就地的前提下，讓老干部繼續(xù)運用自己的經(jīng)驗和智慧，在促進三個文明建設(shè)和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮作用、做出貢獻。積極引導老干部建言獻策，參與決策，調(diào)動老同志的積極性。對老干部人才進行合理分類，按專業(yè)分類組建團隊或小組，開發(fā)好老干部的第二人才資源。充分利用老干部威信高、經(jīng)驗豐富和人際關(guān)系廣泛的優(yōu)勢，動員和引導他們積極宣傳建設(shè)“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”決策，鼓勵他們?yōu)閷崿F(xiàn)閩西經(jīng)濟新跨越出謀獻策，進一步發(fā)揮老干部在經(jīng)濟建設(shè)特別是在招商引資等工作中的積極作用，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)添磚加瓦。

五、強化為老意識。加強部門自身建設(shè)，努力建設(shè)一支務(wù)實創(chuàng)新的老干部工作隊伍。一是加強學習，在提高政治理論素養(yǎng)上下功夫。堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，注意聯(lián)系國際形勢的新變化，聯(lián)系改革發(fā)展的新情況，聯(lián)系老干部工作中遇到的新問題，深入學習，學用結(jié)合。二是鉆研業(yè)務(wù)，在強化工作能力上下功夫。貫徹執(zhí)行黨和國家制定的關(guān)于老干部工作的一系列方針政策，不斷學習新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，以適應(yīng)新形勢，使老干部工作更切合實際，更富有成效。三是改進作風，在狠抓落實上下功夫。把執(zhí)政為民落實

到服務(wù)大局、服務(wù)老干部的具體行動上，狠抓落實。確立為老干部多辦實事、多辦好事的工作指導思想，努力解決老干部政治、生活待遇中的重點、難點問題，加強督促檢查，責任到人，形成制度。腳踏實地，埋頭苦干，扎扎實實地落實。四是積極創(chuàng)新，在探索新思路、新方法上下功夫。只有創(chuàng)新，才能確保老干部工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性，真正做到與時俱進。從服務(wù)大局，服務(wù)老干部著手，把老干部工作當作事業(yè)來做。圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為”做文章，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法。加大宣傳力度，創(chuàng)新環(huán)境，創(chuàng)造全社會支持、齊抓共管、促進社會和諧的老干部工作的局面。