第一篇：2013.4.2新形勢下IT職業(yè)教育的發(fā)展方向

新形勢下IT職業(yè)教育的發(fā)展方向

我國目前的教育體系有普通教育、職業(yè)教育和成人教育等。而職業(yè)教育是指使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的專業(yè)知識、專業(yè)技能和職業(yè)道德的教育。

IT行業(yè)是一個發(fā)展非常迅速的行業(yè)，十幾年來發(fā)展如火如荼，隨之而帶動的IT職業(yè)教育也自然成了當下熱門的職業(yè)教育。據(jù)了解IT職業(yè)教育在中國興起十余年，各方面的條件技術(shù)日趨成熟完善，但同比時下的現(xiàn)實狀況和IT教育的市場需求現(xiàn)狀，IT教育還是存在著一些缺陷和不足，還需要繼續(xù)完善，才能滿足日益增長的IT職業(yè)需求。

應該如何去完善？業(yè)內(nèi)資深人士給出了答案：

第一，電腦培訓需要與普通全日制教育接軌。

一方面，目前IT培訓投入大、周期長、師資緊缺、教材內(nèi)容教育產(chǎn)品更新快，導致學費相對來說比較高；另一方面，高等教育機構(gòu)由于課程更新慢，跟不上企業(yè)迅速發(fā)展的需求，因此即便一些名校計算機專業(yè)的畢業(yè)生也無法滿足企業(yè)用人的需要，最終使很多計算機專業(yè)的學生畢業(yè)后，仍然需要進入IT職業(yè)培訓機構(gòu)進行系統(tǒng)化地培訓。只有根據(jù)不同學歷采取不同的IT職業(yè)教育，才能更加滿足IT人才的個人職業(yè)發(fā)展和需求。如，目前在全國IT培訓獲得良好社會口碑的北大青鳥培訓機構(gòu)，這些年備受人們的關(guān)注，而連續(xù)四年就業(yè)蟬聯(lián)北大青鳥培訓體系第一的北大青鳥中關(guān)村校區(qū)尤其受到人們的青睞。北大青鳥中關(guān)村校區(qū)，面向不同的學歷、不同年齡的人群開設了ACCP、學士后等課程，使IT職業(yè)教育成為全日制教育的延續(xù)，全日制學子也有了繼續(xù)深造的機會。通過這些，中關(guān)村北大青鳥培養(yǎng)了一批又一批IT職業(yè)人才。

第二，IT教育需要與企業(yè)需求接軌。

任何企業(yè)的用人需求不盡相同，對于日新月異的IT行業(yè)更是如此，這些對IT培訓機構(gòu)提出了更高的要求，需要IT培訓機構(gòu)必須與企業(yè)保持緊密的溝通和合作，在第一時間了解企業(yè)用人的要求和各方面的變化，及時調(diào)整師資結(jié)構(gòu)和更新課程內(nèi)容，才能培養(yǎng)出企業(yè)真正需要的IT人才。

中關(guān)村北大青鳥校區(qū)與中關(guān)村周邊的7000家企業(yè)簽訂了人才合作協(xié)議，課程每18個月更新一次，以實際行動滿足企業(yè)的多方需求，此外，北大青鳥中關(guān)村校區(qū)還成立了專業(yè)的就業(yè)指導團隊，為學員就業(yè)提供切實保障，讓學員與企業(yè)無縫交接。

第三，IT教育與國家政策、世界大動向接軌。

如今國家政策支持的項目如軟件開發(fā)、游戲動漫產(chǎn)業(yè)，屬于國家緊缺型人才培訓項目，社會需求量大。這些國家政策促使了IT職業(yè)教育行業(yè)的發(fā)展。世界的IT動向也決定了我國IT行業(yè)未來的發(fā)展方向，所以關(guān)注世界動態(tài)，追尋世界IT的風向標也變得更加重要。

綜上，IT培訓機構(gòu)只有時刻了解市場動向及企業(yè)需求的變化，不斷推陳出新。才能把握時代脈搏，培養(yǎng)出更多的IT精英，在競爭日趨激烈地IT風云市場占有一席之地！

第二篇：職業(yè)教育發(fā)展方向

關(guān)于中等職業(yè)教育發(fā)展方向的淺析

（阿拉善職業(yè)技術(shù)學院化工工程系，內(nèi)蒙古阿拉善左旗洪偉750336）

摘要：思考中等職業(yè)教育，是專門培養(yǎng)社會各行業(yè)所需技能性人才的教育領(lǐng)域。其特點是在完成初高中基礎教育內(nèi)容的同時，培養(yǎng)出一批各行業(yè)所需的技術(shù)能手，也同時進一步為各高等院校輸送高素質(zhì)的專門人才打下基礎。因此我們現(xiàn)在的中職教育主要功能是既承擔著國家九年義務教育的職責，又肩負著練就出一批又一批各行業(yè)所需的高素質(zhì)技能型人才之重任。

關(guān) 鍵 詞：職業(yè)教育中等現(xiàn)狀發(fā)展方向

結(jié)合自己這兩年來從事中等職業(yè)教育的經(jīng)驗及體會，對現(xiàn)階段中等職業(yè)教育的發(fā)展作一個初步的探索。

一、中等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，今天的中等職業(yè)教育已面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。90年代上職業(yè)中學是很榮耀的事，普通的初中學生望塵莫及，時過境遷，職業(yè)中學畢業(yè)生原有的特殊優(yōu)勢已不復存在。中等職業(yè)教育由熱降冷，期間歷經(jīng)了社會經(jīng)濟、用人制度、學校就業(yè)分配制度等多方面的改革，改革的目的是要使職業(yè)教育學校面向市場辦學，優(yōu)勝劣汰，它給中等職業(yè)教育學校的發(fā)展帶來了機遇和動力，同時也帶來了壓力和挑戰(zhàn)。

（一）生源問題

在過去，家長送子女讀職業(yè)學校是為了爭取一個分配工作指標，讓子女早日抱上個“鐵飯碗”，因此，歷年來職業(yè)教育學校的生源十分充足。招生就業(yè)制度改革后，原來的“鐵飯碗”被打破，加上大學生畢業(yè)生逐漸增多，與此同時，一些用人單位普通追求使用高學歷人才的拔高政策，使得處于較低學歷的中職生在就業(yè)競爭中處于不利地位，因而，職業(yè)教育學校的吸引力大大減弱。另外，社會力量辦學的增多對職業(yè)教育沖擊很大，這些原因都造成普通職業(yè)教育學校生源不足的問題。此外，是生源素質(zhì)問題，今天的職業(yè)教育學校招收的都是普高的淘汰者，生源總體素質(zhì)大大下降，這給學校組織教學和管理都增加了困難。

（二）當前職業(yè)中學學生思想狀況

中等職業(yè)技術(shù)學校學生的年齡一般在十五六歲至十八九歲，正值青春期或青年初期，這一時期是人的心理變化最激烈的時期，也是產(chǎn)生心理困惑、心理沖突最多的時期。

而從實際情況看，隨著普通高校熱的升溫，中等職業(yè)技術(shù)學校的社會地位日見低下，中考后半段考分的學生進入了職業(yè)學校，學習上的差生、品德上的差生和行為上的差生成為現(xiàn)階段中等職業(yè)技術(shù)學校學生構(gòu)成的主要成份。職校生中的大多數(shù)是基礎教育中經(jīng)常被忽視的弱勢群體，這也決定了他們的心理和思想狀態(tài)的問題多發(fā)易發(fā)而且日益復雜，是一個需要特別關(guān)注的特殊群體。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，當前職業(yè)中學學生思想狀況有以下幾種類型：

1、進取型：這類學生有良好的心理狀態(tài)，對職業(yè)中學有正確的認識，有一定的組織管理能力，有較強的競爭意識和自信心。因此他們處處表現(xiàn)出主動和上進。

2、滿足型：這類學生覺得考入職中已達到自己的目的和要求，他們在初中成績處在中等水平，德育量化一般為“良好”。因此，進入職業(yè)中學后，學習上可以應付，只要求順利拿到畢業(yè)證。

3、消極型：因沒有實現(xiàn)自己預想目標而一蹶不振，中考落榜后因進入職中而大失所望，因為沒有進入職業(yè)中學的心理準備，加上來自家庭、社會的壓力，他們進入職業(yè)中學后情緒低落，意志消沉。

4、抗拒型：對學校教師抱有不滿情緒，對批評有強烈抵觸情緒，他們在初中被稱為 “問題學生”。經(jīng)常受批評，甚至受過學校處分，心理自卑，性情暴躁易怒，學習完全沒有上進心，成績低下，不能正確對自己的缺點和錯識，言語行動常帶有攻擊性。這些學生進入職業(yè)中學后只要有人指出他的問題，就公開抵抗，甚至惡作劇等。

（三）教學問題

職業(yè)學校在創(chuàng)辦初期大都沿襲前蘇聯(lián)的辦學模式，強調(diào)學科理論知識的系統(tǒng)性和完整性，因而傳統(tǒng)職業(yè)教學往往是重理論，輕動手。過去職業(yè)教育的培養(yǎng)目標定位在為廠培養(yǎng)技術(shù)員，這種辦學指導思想致使仍有部分職業(yè)教育學校仍不同程度地遺漏著舊的教育模式痕跡，在課程設置，教材的選用，教學的方法上與社會實際需求有脫節(jié)現(xiàn)象。這種模式培養(yǎng)出來的學生，只有片面的知識和狹窄的技能，創(chuàng)造能力低，適應社會能力弱，畢業(yè)出路窄。

（四）就業(yè)問題

職業(yè)中學學生整個就業(yè)形勢是不容樂觀的。其就業(yè)難的主要原因有：其一,前幾年熱門專業(yè)一哄而起，泛濫成災，就業(yè)難與人力浪費同時并存。其二，學校開設的專業(yè)跟不上市場發(fā)展變化對專業(yè)人才的要求。一方面學校對人才市場供求變化難以預測，另一方面申辦新專業(yè)需要上報教育部門審批，加上學校內(nèi)部師資及教學設備應變能力差，就很

難及時做到培養(yǎng)適銷對路的“產(chǎn)品”。其三，社會吸納用人制度標準單一。供需實際嚴重誤導，幾乎所有用工單位招聘欄目均要求大專以上學歷，由此出現(xiàn)中職畢業(yè)生不可能找到合適工作的社會觀念和現(xiàn)狀。凡此種種，都制約著中職學生就業(yè)，使學校“產(chǎn)品”出口不通暢，回過頭來，又影響學?！皟?yōu)等材料”的進口，造成惡性循環(huán)。

二、對中等職業(yè)教育定位的思考

1、由于我國仍處在社會主義初級階段，國情決定了需要相當數(shù)量的初中級人才存在的必要性，故中等職教仍需發(fā)展，也是作為教育結(jié)構(gòu)的一種形式長期存在。

2、關(guān)于中職在校生與普高在校生比例可以根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際調(diào)整，但對職教應堅持積極發(fā)展方針，加大政府宏觀調(diào)控力度，把中等職教作為上崗、轉(zhuǎn)崗，在崗培訓的資源，并與構(gòu)建職工終身教育的體系綜合考慮。

3、借鑒國外發(fā)展職教的先進做法，在積極調(diào)整中等職教布局和規(guī)模的同時，打破行業(yè)分割，把同類的職業(yè)學校重組，達到一定規(guī)模，保證資源合理配置使用。并且由政府統(tǒng)籌中職與高職、學歷教育與非學歷教育，長短結(jié)合的各類社會培訓，勞動預備制實施，日班與夜班培訓，使各類的職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、構(gòu)建中職與高職兼容發(fā)展的專業(yè)教育學院，使人材培養(yǎng)達到多層次，多規(guī)格，對初中以上學生可以實行多次分流，“能者上，不能者轉(zhuǎn)”。

5、以政府立法或人大議案的形式，保證每年按比例對職業(yè)教育的投入，比普教投入略高一點。

6、加強職教師資隊伍建設，一方面在提高學歷達標，在崗培訓，加強教育科研和實效性研究，另一方面改變對中職學校教師職稱評審機制，并配套“雙師型”專門機構(gòu)。

7、對社會上崗人員一律實行《職業(yè)資格證書制度》不論是本地或是外地人員上崗，一律參加專門機構(gòu)的技能培訓，并經(jīng)勞動鑒定部門考核合格方可上崗，過渡到培訓與鑒證部門分離。

8、明確社會用人機制，經(jīng)培訓持證上崗人員薪金起點有所體現(xiàn)。

9、政府每年在財政預算中保證員工培訓的開支打入預算，逐年增加。

三、中等職業(yè)教育健康發(fā)展和改革的思路

（一）發(fā)展和改革職業(yè)教育首先要轉(zhuǎn)變對人才的觀念。

三百六十行，行行出狀元。這對我們當前正在進行的教育改革和人事制度改革是有深刻意義的。對所有的兒童、青少年和社會成員來說，只要對社會對人民有強烈的責任心，勤奮學習，努力工作，刻苦鉆研，無論在哪一行，都會成為對社會對人民有益的人，都會對社會做出自己最大的貢獻，成為人們尊敬的人才。有位教育家總結(jié)數(shù)十年教育工作的經(jīng)驗說，“人人有才，人無全才，揚長避短，人人成才”。我認為是說的很有道理的。樹立新的人才觀，首先是我們教育部門的任務。當今世界，在教育觀上正在經(jīng)歷著一場深刻的變化或者革命。教育的空間已由學校擴展到家庭、社區(qū)以及工作場所，教育的時限已由在學校學習，延續(xù)為每個人的一生。教育的價值不再僅是培育少數(shù)“精英”，而在于能否為各種不同潛能的人提供平等的、能最大限度地開發(fā)自己才能的機會和途徑，把成才之路鋪在每個人的腳下。教育觀念的轉(zhuǎn)變是教育改革的先導，發(fā)展職業(yè)教育也是如此。

(二)學校及學校的主辦者要面向社會需要，靈活招生制度，適應學生狀況，強化職業(yè)教學的實用性技能教育。

1、學校定位準確，緊密結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展需要和勞動力市場的實際，進一步深化教學改革，辦出特色。

2、面向社會辦學。學校就必須打破原來的為部門培訓慣例轉(zhuǎn)而樹立為社會辦學的觀念。面向市場、面向社會調(diào)整辦學方針。要適應社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化，盡快調(diào)整職業(yè)中專學校專業(yè)設置、課程設置，根據(jù)我國

3、大膽改革中職學校的招生制度。一方面要定期、定專業(yè)、定地區(qū)有計劃的招生，另一方面也要靈活的根據(jù)青少年的興趣愛好，適時的分幾個季度開放式招生，特別要積極的擴大招生面，多為農(nóng)村地區(qū)的青少年開放門戶，他們一方面能吃苦，珍惜學習機會，但同時教育的基礎較差，正好可以重點學一計之長日后為社會服務。

4、深化改革促發(fā)展。進一步深化職業(yè)中專的教學改革，促進教學觀念、教學內(nèi)容和方法的更新和轉(zhuǎn)變，開發(fā)適應市場需求的新專業(yè)，開設具有特色的、反映新知識、新技術(shù)、新工藝和新方法的課程，培養(yǎng)出實用、有用、管用的能手，同時，也要注意其綜合素養(yǎng)及知識的同步發(fā)展，使學生的成長更富有深層的潛力、社會的綜合競爭力。

（三）提高職業(yè)教育教師的業(yè)務素質(zhì)

創(chuàng)新職業(yè)教育，創(chuàng)新職業(yè)師資隊伍是一個重要環(huán)節(jié)。要培養(yǎng)創(chuàng)新人才，職業(yè)教師首先要創(chuàng)新，要形成一支“雙師型”教師隊伍。職業(yè)學校教師在專業(yè)理論合格的基礎上，還要熟練掌握一定的專業(yè)技能，既能動口，也能動手；既要善講，更要會做。要做到這一點，首先鼓勵教師參加相應專業(yè)培訓，掌握必要的專業(yè)技能，同時應拓寬知識面，及時掌握新知識、新工藝、提高專業(yè)知識水平。其次，可選派專業(yè)教師到本行業(yè)單位見習，使他們在實踐中得到鍛煉。另外可聘請有經(jīng)驗的師傅擔任兼職老師，充實專業(yè)課教師隊

伍。

近年來，國家大力扶持中等職業(yè)教育，愿中等職業(yè)教育能在新的世紀、新的社會主義市場經(jīng)濟條件下，進一步健康發(fā)展，培養(yǎng)塑造出一批又一批的適合新時代的“能力人”，為中國，為世界做出特有的貢獻。

參考文獻：

［1］鐘啟泉.現(xiàn)代教學論發(fā)展［M］.北京：教育科學出版社.1988

［2］ 張元.變化中的教育評價［J］.早期教育，2003（2）.

第三篇：新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向

農(nóng)民日報：牢牢把握新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向

來源：農(nóng)民日報

作者：張紅宇

日期：2015-09-05

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。準確把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在新形勢下的新要求新任務，明確工作推進思路和重點，對于激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活力、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實意義。

準確把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新任務

新形勢下，面對外部環(huán)境的影響和自身成長的需求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須放眼國民經(jīng)濟和全球農(nóng)業(yè)，固本培元，化挑戰(zhàn)為機遇，向傳統(tǒng)功能注入新的活力。

（一）更好促進農(nóng)民對接市場。改革開放初期，隨著家庭承包經(jīng)營開始推行、市場經(jīng)濟逐漸發(fā)育和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量激增與市場流通體系不健全、農(nóng)民商品經(jīng)濟意識不高與市場日益開放活躍的矛盾越來越突出。在這樣的背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應運而生。通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶領(lǐng)千千萬萬的農(nóng)戶闖市場，成為解決農(nóng)業(yè)分戶經(jīng)營與市場銜接的破題之策。近年來，在家庭承包經(jīng)營的基礎上，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，比普通農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模更大、商品化程度更高，與市場有效對接以降低風險的需求更為迫切。同時，農(nóng)產(chǎn)品消費呈多樣化、品質(zhì)化趨勢，準確把握市場變化的愿望比以往也更為強烈。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵龍頭企業(yè)采用市場調(diào)查、產(chǎn)品設計、客戶營銷等方式，研究市場、挖掘市場、開拓市場，把有效的消費需求轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)訂單，把瞬息的市場變化轉(zhuǎn)化為農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲存決策，充分消除供給與市場之間的信息不對稱。

（二）更好促進農(nóng)民收入增長。這一直是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的根本出發(fā)點和落腳點。經(jīng)過20多年的發(fā)展實踐，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不斷探索利益共享、風險共擔機制，形成了雇工經(jīng)營、委托種養(yǎng)、保底價收購等利益聯(lián)結(jié)方式，與農(nóng)民共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果，為持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距發(fā)揮了重要作用。2014年農(nóng)民人均純收入達到9892元，同比實際增長9.2%，與城鎮(zhèn)居民收入的差距首次進入3：1以內(nèi)。同時也要看到，城鄉(xiāng)居民收入的絕對差距依然很大，迫切需要全方位釋放農(nóng)民收入增長的積極因素。今年中央1號文件提出，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深入挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育壯大龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體，引導集群集聚發(fā)展，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、流通、服務的深度融合、有機銜接，完善各主體的利益聯(lián)結(jié)和分享機制，實現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)價值向一產(chǎn)“回流”，讓農(nóng)民成為直接受益者。

（三）更好促進資源要素優(yōu)化配置。我國在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化方面的發(fā)展步伐非?？欤r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對滯后，盡管已經(jīng)是農(nóng)業(yè)大國，但還不是農(nóng)業(yè)強國。2014年，我國農(nóng)業(yè)增加值總量5.8萬億元，平均每個農(nóng)業(yè)勞動力創(chuàng)造的增加值僅為兩萬多元，約是第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造增加值的五分之一和四分之一，與歐美發(fā)達國家相比，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率則更低。這與農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營、生產(chǎn)要素配置效率低有直接關(guān)系。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，集成集約資源要素，構(gòu)建組織鏈、價值鏈和供應鏈，吸引各類優(yōu)秀人才投身農(nóng)村，引導科學的生產(chǎn)要素配置方式和管理模式進入農(nóng)業(yè)，推廣應用先進的生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代物質(zhì)裝備，推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化發(fā)展，提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。

（四）更好促進龍頭企業(yè)做大做強。培育有競爭優(yōu)勢和帶動能力的龍頭企業(yè)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提條件。近年來，在政策指導和企業(yè)自身努力之下，龍頭企業(yè)保持較快發(fā)展勢頭。目前，全國各類龍頭企業(yè)12.6萬家，實現(xiàn)年銷售收入8.6萬億元。大型龍頭企業(yè)不斷增多，年銷售收入超過1億元的龍頭企業(yè)近2萬家，超過100億元的龍頭企業(yè)達到70家，在境內(nèi)外上市的國家重點龍頭企業(yè)有113家，涌現(xiàn)出了新希望、雙匯、蒙牛、伊利等大型龍頭企業(yè)。然而，與國際農(nóng)業(yè)ABCD四大公司相比，龍頭企業(yè)大而不強，在自主創(chuàng)新能力、資源配置效率、質(zhì)量效益等方面差距明顯。同時從我國內(nèi)部來看，區(qū)域之間發(fā)展仍不平衡，西部以及老少邊窮地區(qū)，龍頭企業(yè)數(shù)量少、實力弱。龍頭不強，作為龍身和龍尾的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)民也很難強大起來。新常態(tài)下，龍頭企業(yè)運行壓力較大，正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。迫切需要進一步優(yōu)化政策環(huán)境，解決好龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，打造一批引領(lǐng)國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展、在國際上有一席之地的大型龍頭企業(yè)。

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作要有新作為

目前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、改革深入推進的新形勢，要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大意義，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，把握方向，精準發(fā)力，有所作為。

（一）更新發(fā)展理念。堅守什么樣的發(fā)展理念，秉持什么樣的發(fā)展原則，決定了當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大致走向。要堅持遵循市場規(guī)律，讓市場“說話”，鼓勵龍頭企業(yè)有序競爭、優(yōu)勝劣汰，尊重市場主體自主選擇適宜的對接模式。要堅持改革創(chuàng)新，注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度中的創(chuàng)新作用，推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展。要堅持融合發(fā)展，妥善處理好農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體之間的利益關(guān)系，積極探索有利于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新機制。要堅持可持續(xù)發(fā)展，用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，注重科技創(chuàng)新和生態(tài)保護，推進農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā)和綜合利用。

（二）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。這些年我國農(nóng)業(yè)成績斐然，但生態(tài)環(huán)境受損嚴重，承載能力越來越接近極限，依靠創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式迫在眉睫。龍頭企業(yè)集成各類先進生產(chǎn)要素，必須加快轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要引導科技創(chuàng)新，鼓勵龍頭企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設計中心，提高自主創(chuàng)新能力。推動龍頭企業(yè)集群集聚發(fā)展，進行企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新，突破一批行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，開展應用示范，提升農(nóng)業(yè)的綜合競爭力。要鼓勵業(yè)態(tài)創(chuàng)新，順應“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮，支持龍頭企業(yè)積極運用電子商務、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、3D打印等平臺技術(shù)，發(fā)展生鮮電商、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。要加強人才培訓，老板是龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“總開關(guān)”，加大對老板們的培訓力度，讓他們開闊視野、增強能力，成為龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“領(lǐng)頭雁”。要推進綠色發(fā)展，與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有機結(jié)合，支持龍頭企業(yè)建設優(yōu)質(zhì)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地，加大農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品及其有機廢棄物的利用開發(fā)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

（三）創(chuàng)新聯(lián)結(jié)機制。建立和完善利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶互助共贏，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的核心和動力。要引導龍頭企業(yè)堅持為民服務方向，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過規(guī)范合同內(nèi)容、明確責任程序、開展誠信教育等方式，提高訂單履約率。支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供農(nóng)資購銷、技術(shù)指導、市場信息、產(chǎn)品銷售、物流配送等社會化服務。鼓勵龍頭企業(yè)設立風險資金，應對自然、疫病和市場風險，切實保護農(nóng)民利益。引導農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行合作制、股份制等形式，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)的購銷交易關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)槿a(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)權(quán)合作關(guān)系。鼓勵有條件的地方先行先試，探索形成可復制、可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗。需要指出的是，無論支持發(fā)展哪一種利益聯(lián)結(jié)方式，都要遵循自愿、平等互利、風險共擔的原則，充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)經(jīng)營能力和農(nóng)民認識程度等因素。

（四）為全面小康做貢獻。全面建設小康社會，重點難點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民增收。一直以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在這方面都發(fā)揮了重要作用，當前要緊密結(jié)合推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，作出新的貢獻。在增加農(nóng)業(yè)效益上，大力發(fā)展一村一品，挖掘農(nóng)業(yè)多種功能，在當?shù)嘏嘤纬商厣珒?yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就近收購儲藏、就地加工轉(zhuǎn)化，把農(nóng)產(chǎn)品加工增值收益留給本地、留給農(nóng)民。在增加農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)上，支持龍頭企業(yè)優(yōu)先雇傭本地農(nóng)民，將其納入現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營體系中，開展專業(yè)技術(shù)培訓，培養(yǎng)一批有文化、懂科技、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民，讓其獲得人力資本溢出的收入效應。鼓勵龍頭企業(yè)拓展服務網(wǎng)絡，為農(nóng)民因地制宜圍繞休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、特色種養(yǎng)殖等進行創(chuàng)業(yè)提供有力支撐，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。在增加農(nóng)民收入上，引導龍頭企業(yè)帶動普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶共同發(fā)展，加強產(chǎn)銷對接，以保底價收購、加價收購、二次利潤返還的形式，讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)的增值收入。要充分認識到，全面建設小康社會的過程，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展的過程，小康水平越高，越要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策措施

市場引導、政府服務、政策扶持是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的重要保障。各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門要主動入位、主動擔當，立足改革創(chuàng)新，堅持問題導向，統(tǒng)籌謀劃，讓千千萬萬的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等活躍起來，匯聚成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大動能。

（一）提高對形勢的認識和把握?？傮w上來看，每個階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的任務是不一樣的，探索起步階段重點是解決千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場對接問題，快速成長階段重點是應對入世挑戰(zhàn)提高我國農(nóng)業(yè)的競爭力，繁榮發(fā)展階段重點是推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，貫穿這三個階段的線索是促進農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要適應階段性變化，提高趨勢性認識，加強戰(zhàn)略謀劃和前瞻部署。

（二）發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要從實際出發(fā)，因地制宜，適合發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)就發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，什么有優(yōu)勢就發(fā)展什么，鼓勵地方走出特色各異的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。在龍頭企業(yè)培育上，強化企業(yè)的主體地位，著力激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。要堅持原則，培育壯大龍頭企業(yè)的初衷是帶動產(chǎn)業(yè)和帶動農(nóng)民，不能為了扶優(yōu)扶強，無原則地給予諸多政策優(yōu)惠和便利，扭曲龍頭企業(yè)發(fā)展的價值取向。在經(jīng)營行為上，龍頭企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、采用什么方法生產(chǎn)和加工、流通到哪里、價格是多少等等，只要不違反法律法規(guī)，都不得進行干預。在帶動模式上，充分尊重經(jīng)營主體的意愿，不能搞拉郎配，強制推進產(chǎn)銷對接，向龍頭企業(yè)攤派扶貧、增加就業(yè)、流轉(zhuǎn)土地、收購農(nóng)產(chǎn)品等任務，增加企業(yè)負擔。在糾紛處理上，要尊重當事各方的市場主體地位，切實保障農(nóng)民、龍頭企業(yè)雙方的合法權(quán)益。

（三）更好發(fā)揮政府作用。一方面做好政策扶持。在補貼政策上，重點是支持和引導龍頭企業(yè)密切與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。通過以獎代補的方式，支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶和農(nóng)民合作社提供貸款擔保，支持龍頭企業(yè)對合作農(nóng)戶進行二次返利，鼓勵龍頭企業(yè)吸收農(nóng)戶入股進行股份分紅。在稅收政策上，重點是營造公平可持續(xù)的稅收環(huán)境。在金融政策上，重點是以財政資金撬動金融資本。在外貿(mào)政策上，重點是支持龍頭企業(yè)走出去開拓“一帶一路”沿線國家市場。做好龍頭企業(yè)走出去的指導服務，深入研究龍頭企業(yè)海外生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的進口配額問題，利用政府外交，研究解決重大問題，助推龍頭企業(yè)走出去實現(xiàn)新的發(fā)展。

另一方面做好監(jiān)管。堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴禁借發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之名違規(guī)搞非農(nóng)建設；切實保護農(nóng)民利益，督促龍頭企業(yè)嚴格履行訂單合同，不壓級壓價、少收拒收，及時兌付原料款、股份分紅、工資福利、土地流轉(zhuǎn)租金等；保護消費者權(quán)益，維護市場秩序，保障農(nóng)產(chǎn)品供應；落實質(zhì)量主體責任，杜絕不合格產(chǎn)品進入市場；鼓勵行業(yè)協(xié)會組織發(fā)布自律規(guī)范或公約，定期發(fā)布社會責任報告。把那些出現(xiàn)重大質(zhì)量安全問題、違規(guī)使用耕地甚至坑農(nóng)害農(nóng)的企業(yè)，堅決淘汰出龍頭企業(yè)的隊伍，樹立龍頭企業(yè)的良好形象。

（作者系農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長）

第四篇：新形勢下職業(yè)教育發(fā)展探討

新形勢下職業(yè)教育發(fā)展探討

2014年6月23日，全國職業(yè)教育工作會議召開，總書記就職業(yè)教育工作專門做出重要批示，李克強總理在人民大會堂金色大廳接見全體與會代表并發(fā)表重要講話，劉延東、馬凱兩位副總理在第一次全體會議上發(fā)表重要講話。國務院會前印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國務院扶貧辦印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014—2020年)》。

這次會議領(lǐng)導重視前所未有、改革力度前所未有、部門協(xié)作前所未有。會議為我國新形勢下職業(yè)教育改革發(fā)展指明了新方向，提出了新要求，繪制了新藍圖，開啟了新階段，翻開了新篇章，是我國職業(yè)教育發(fā)展史上重要里程碑。

職業(yè)教育一頭是教育，一頭是民生和經(jīng)濟，決定著產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，代表著民族品牌，體現(xiàn)著民本溫度，更關(guān)系著個人的出彩。所以身為職業(yè)教育中的我們，應該如何在新形勢下、在職教新的春天里發(fā)光發(fā)熱、脫穎而出呢？

一、解讀戰(zhàn)略定位，做好自身定位

總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要批示從四個方面為我國職業(yè)教育確定了新的戰(zhàn)略定位。這是職業(yè)教育的出發(fā)點、著力點，是開展一切教育工作的重要依據(jù)。

職業(yè)教育是什么?？倳浿赋觯骸奥殬I(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分”，這深刻闡明了職業(yè)教育的本質(zhì)屬性、跨界特性，也充分闡述了職業(yè)教育在國民教育體系和人力資源開發(fā)領(lǐng)域的重要地位。

職業(yè)教育的作用?？倳浿赋?，職業(yè)教育“是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑”，從中可以看出，職業(yè)教育直接關(guān)系到新生力量的求學、就業(yè)，在中國教育領(lǐng)域占有獨特的位置。

職業(yè)教育的職責?？倳浿赋?，職業(yè)教育“肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責”?，F(xiàn)社會，能工巧匠稀有，高技能人才緊缺，工匠精神也亟待傳播，這對我們職業(yè)教育的培育理念提出了明確的方向及挑戰(zhàn)。

職業(yè)教育的使命?？倳浿赋?，發(fā)展職業(yè)教育是“為實現(xiàn)?兩個一百年?奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供堅實人才保障”。職業(yè)教育不僅是教育，也是民生，密切關(guān)系到中國夢的實現(xiàn)。

然而，這只是總書記站位全局，給職業(yè)教育發(fā)展明確指示的戰(zhàn)略定位，各類院校切忌照抄照搬。我們需結(jié)合自身情況，如所處地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自身的辦學規(guī)模及培養(yǎng)能力等，把總書記正確、明確的定位，科學、合理地應用于實際中去，一點一滴做起，一步一步邁進。

所以，職業(yè)教育的發(fā)展必須建立在戰(zhàn)略定位的地基上，結(jié)合地域特點及自身情況，從當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)經(jīng)濟類型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)需求等實際出發(fā)，并結(jié)合自身的辦學規(guī)模、辦學能力，科學分析，綜合考慮，做好適合自己的定位，不可一味求高、求遠、求大、求快。

二、明確方針目標，重審培養(yǎng)方向

時代在前進，理念在更新，職業(yè)教育的發(fā)展目標及辦學方向也有著它的時代性、前瞻性及創(chuàng)新性。建設中國特色職業(yè)教育體系。總書記指出：“努力建設中國特色職業(yè)教育體系”。這就為我國職業(yè)教育確定了新的發(fā)展目標。與之相應，《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》）指出：

“到2020年，形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。

從中可以看出：發(fā)展目標要形成的中國特色職業(yè)教育體系，其最本質(zhì)的特點是“中國特色”，同時還要與世界接軌，具有“世界水平”?！稕Q定》同時就如何構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系作了全面安排部署，首次提出“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”，這從根本上開辟了一條新的通道——職業(yè)教育從中職到專業(yè)學位研究生的上升通道；首次提出“建立學分積累與轉(zhuǎn)換制度”和健全職業(yè)教育考試招生辦法，為職業(yè)教育縱向銜接、橫向溝通作了制度設計；首次提出“建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓的靈活學習制度，服務全民學習、終身學習，推進學習型社會建設”。

服務發(fā)展、促進就業(yè)。總書記指出：“要牢牢把握服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向”?！稕Q定》指出：“堅持以立德樹人為根本，以服務發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向”。

辦學方向是學校發(fā)展的指南針，它規(guī)定了一定時期內(nèi)某類教育及其實施機構(gòu)的前進方向和目標追求。2014年全國職業(yè)教育工作會議提出新的辦學方向——“服務發(fā)展、促進就業(yè)”與國家2005年提出的“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”有著歷史承接，同時又賦予了新的內(nèi)容：繼續(xù)強調(diào)“服務”，同時增加“服務”對象——“發(fā)展”，既包括經(jīng)濟、社會發(fā)展，也包括人的全面發(fā)展，即面向市場、面向社會、面向人人；繼續(xù)強調(diào)“就業(yè)”，同時科學定位職業(yè)教育在“就業(yè)”中的作用——“促進”，要促進解決就業(yè)總量和結(jié)構(gòu)矛盾，促進社會成員提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展能力。這為新形勢下辦好職業(yè)教育指明了方向。

我們要從服務發(fā)展、促進就業(yè)出發(fā)，結(jié)合當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)需求，切實明確適合自身及地區(qū)發(fā)展的目標和辦學方向。

三、確定培養(yǎng)目標，提升辦學內(nèi)涵

學校存在的意義就是教書育人，為社會輸送有用之才，培養(yǎng)什么人和怎樣培養(yǎng)人是根本問題。

培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標新世紀以來有三種表述： “培養(yǎng)一大批生產(chǎn)、服務第一線的高素質(zhì)勞動者和實用人才”(2002年)、“培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的高技能專門人才”(2005年)、“培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才”(2013年)。總書記重要指示和《決定》的提法是“培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。這是對過去職業(yè)教育培養(yǎng)目標提法的概括總結(jié)，在認知上有了深化和創(chuàng)新。

“高素質(zhì)勞動者”不僅要有高素質(zhì)的技術(shù)水平及操作能力，更要有高素質(zhì)的思想覺悟及道德修養(yǎng)；“技術(shù)技能人才”是指會技術(shù)懂操作的人才，既“會”又“懂”，能夠持續(xù)發(fā)展。

努力讓每個人都有人生出彩的機會。總書記指出：“要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會”。“努力讓每個人都有人生出彩的機會”，這就是職業(yè)教育新的價值追求，是教育內(nèi)涵發(fā)展的新定義——面向人人、成就人人。

仍處于并將長期處于社會主義初級階段依然是我國的基本國情，但共同富裕永遠是我國不變的目標和決心。職業(yè)教育作為我國現(xiàn)代化事業(yè)的有機組成部分和推進國家繁榮、人民幸福的有力武器，必須高度關(guān)注薄弱地區(qū)和處境不利人群的發(fā)展，加大對他們的資助力度，努力讓每個人人都有接受教育的機會，讓每個人都有人生出彩的機會。

五大發(fā)展基本原則?？倳浿赋觯骸爸μ岣呷瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量”、“深化體制機制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學結(jié)合、知行合一，引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育”?！稕Q定》提出 “政府推動、市場引導”、“加強統(tǒng)籌、分類指導”、“服務需求、就業(yè)導向”、“產(chǎn)教融合、特色辦學”、“系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣成才”等五大發(fā)展基本原則。這是職業(yè)教育價值追求之外如何發(fā)展的內(nèi)涵升級，是學院發(fā)展理念、發(fā)展方式、辦學方向等的綜合概況，從中可以看出政府的支持力度和政策傾向。當前，中國經(jīng)濟已進入“新常態(tài)”，職業(yè)教育要適應它，要緊緊圍繞提高人才培養(yǎng)質(zhì)量這一核心，以建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系為重點，充分發(fā)揮政府的作用，密切結(jié)合市場的需求，深化改革，創(chuàng)新模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學結(jié)合、知行合一，盡快實現(xiàn)向新的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

完善現(xiàn)代職業(yè)學校制度。《決定》為職業(yè)教育確定了新的辦學機制，并詳細表述：發(fā)揮企業(yè)辦學主體作用、強化校企合作、鼓勵多元主體組建職業(yè)教育集團等，這就要求我們擴大辦學自主權(quán)，依法制定職業(yè)院校章程和制度，建立學校理事會或董事會，推進校長聘任制改革和公開選拔試點，堅持和完善中等職業(yè)學校校長負責制、公辦高等職業(yè)院校黨委領(lǐng)導下的校長負責制，建立企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員與學校領(lǐng)導、骨干教師相互兼職制度，完善體現(xiàn)職業(yè)院校辦學和管理特點的績效考核內(nèi)部分配機制，其核心就是要確立職業(yè)院校真正落實面向社會自主辦學的法人地位，實現(xiàn)依法治教、依法治校，進一步激發(fā)職業(yè)院校的辦學活力。

四、進行全面升級，打造特色品牌

當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，職業(yè)教育發(fā)展必須跟上時代步伐，按部就班已被時代淘汰，固步自封只會自毀前程。為適應新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展及國家對職業(yè)教育突破的要求，我們必須必須科學地制定切實可行的中長期規(guī)劃，并進行全方位升級。

觀念升級。從思想意識形態(tài)上進行升級，立足總書記重要批示及《決定》精神，積極響應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，面向人人，成就人人，培育合格的社會主義建設接班人。

內(nèi)涵升級。站位全國，職業(yè)教育要有“中國特色”，達到“國際水平”，定位自身，我們要具有“自身特色”，達到“國內(nèi)領(lǐng)先水平”，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)需求及辦學能力、辦學優(yōu)勢，辦有特色的學校，育有特點的人才，做到專業(yè)有特色、就業(yè)有特色，打造特色院校，創(chuàng)建特色品牌。

文化升級。以社會主義核心價值觀為指導，結(jié)合職業(yè)教育特點，切實形成合理并適合自身的校園文化，堅持育人為本、德育優(yōu)先、面向人人、成就人人。

品牌升級。在狠抓教學質(zhì)量的同時，借助職業(yè)技能大賽平臺，以賽促教、以賽促學、以賽促改，通過大賽活躍學習氣氛，調(diào)動學生積極性，增強對外合作，突顯品牌形象。

總之，政府對職業(yè)教育支持力度空前，這是機遇，更是挑戰(zhàn)。我們要密切結(jié)合總書記重要指示，深刻解讀《決定》精神，科學定位，明確方向，合理規(guī)劃，提升內(nèi)涵，全面升級，打造品牌，全心培育社會主義事業(yè)合格的建設者和可接班人。

作者：濮陽技師學院（籌）韓林善

第五篇：新形勢下銀保的發(fā)展方向

先聲奪人，步步為贏

---------新形勢下如何應對機遇和挑戰(zhàn)

2010年11月初，銀監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于進一步加強商業(yè)銀行代理保險業(yè)務合規(guī)銷售與風險管理的通知》（90 號文），對商業(yè)銀行代理保險業(yè)務提出了多項規(guī)范性要求。這一要求使得銀保業(yè)面臨了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。濱州銀代管理干部在分公司的號召下，積極開展了“學公司，學產(chǎn)品”的高潮，更重要的是，就新形勢下應如何面對機遇和挑戰(zhàn)，我們進行了一系列的探討和交流。最終就網(wǎng)點經(jīng)營總結(jié)了十二字行動方針“腳踏實地、扎實推進，以點帶面，常態(tài)經(jīng)營。”

從了解制約銀行保險發(fā)展的因素著手，分析了現(xiàn)在業(yè)務低迷的原因，通過對保監(jiān)會《監(jiān)管指引》的解讀，和同業(yè)及兄弟公司成功經(jīng)驗的案例分析，確定了濱州銀代未來發(fā)展的“三贏方案”。

（一）現(xiàn)狀分析

一．制約銀保發(fā)展的因素：

（1）客戶開發(fā)策略中，對流量客戶的隨意捕捉和存量客戶的粗放開發(fā)導致客戶資源的大量流失。

（2）保險公司和銀行迫于規(guī)模要求，對銷售人員的培訓不到位，使得銷售過程和品質(zhì)管理粗放，導致銷售誤導的存在。

二．《監(jiān)管指引》解讀：繼90號文后，2011年3月13日，銀監(jiān)會與保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《商業(yè)銀行代理保險業(yè)務監(jiān)管指引》，細化銀監(jiān)90號文相關(guān)內(nèi)容，并做進一步補充，這將在相當長的時間內(nèi)指引銀保行業(yè)的發(fā)展方向。重申銀行代理保險業(yè)務的銷售主體是銀行人員，厘清銀保合作雙方的責任和義務；引導合作對象選擇，規(guī)范銀保經(jīng)營；鼓勵區(qū)隔化銷售和銷售模式創(chuàng)新。對于《監(jiān)管指引》的解讀中，我們看到新的監(jiān)管形勢對銀行提出三大“緊迫任務”：

q 銷售前端升級

q

——銷售能力提升、銷售流程優(yōu)化 q 客戶深度開發(fā)

q

——客戶分類經(jīng)營、客戶深層挖掘 q 營銷手段創(chuàng)新

q

——各種新型營銷手段的運用

通過這一解讀，結(jié)合公司制度和產(chǎn)品的優(yōu)勢，我們不難看出當前網(wǎng)點營銷的重點有三點: 第一，建立起客戶分類服務的營銷模式，加強各區(qū)域間的協(xié)作配合及客戶深度差別化服務。

第二，新華產(chǎn)品一直處于業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平，從簡單易銷售的躉繳產(chǎn)品到復雜的年金分紅型產(chǎn)品，已能初步滿足客戶需求，需要我們將產(chǎn)品特色和營銷模式深度結(jié)合，給予“通過產(chǎn)品解決客戶問題”的更大附加值。

第三，因為銀行的電子化和網(wǎng)絡化已經(jīng)普遍，這使得客戶來銀行網(wǎng)點的機會越來越少，因此未來的工作重點要推廣除大堂營銷與柜面營銷以外的銷售方式，捉住銀行的“幕后大魚”。三．成功經(jīng)驗借鑒：銀行保險起源于歐洲，亞洲銀行保險成熟于香港?？偨Y(jié)歐洲及香港的先進經(jīng)驗，對處于發(fā)展初期的大陸銀行保險業(yè)具有很強的借鑒意義。

（一）歐洲銷售模式—按客戶類型采取差別銷售方式

以存款金額界定客戶類型，30萬歐元以下以網(wǎng)點柜面為服務區(qū)域，網(wǎng)點柜員作為保險的主要銷售人員。30-200萬歐元的客戶可享受貴賓服務區(qū)，理財經(jīng)理和客戶專員為主要銷售人員，通過電話邀約和個性化服務完成保險銷售。200萬歐元以上，客戶可享受私人銀行服務區(qū)，由網(wǎng)點服務主任和高級客戶經(jīng)理上門服務。

（二）香港銷售模式—按客戶類型采取差別銷售方式。

以匯豐銀行為例，他們的服務區(qū)分為大堂服務中心和卓越理財中心。儲蓄額低于50萬客戶，由柜員進行柜面銷售，一般銷售簡單類型的保險產(chǎn)品。儲蓄額大于50萬，低于150萬的客戶，可由客戶關(guān)系主任和理財經(jīng)理通過理財規(guī)劃進行理財產(chǎn)品和保險產(chǎn)品的綜合營銷。儲蓄額大于150萬的客戶，會通過貴賓沙龍的方式進行產(chǎn)品推介。

（三）國內(nèi)成功案例----深圳交行的睡眠客戶喚醒計劃

在網(wǎng)點采取聯(lián)動營銷、理財沙龍等多種營銷手段，對流量客戶和存量客戶進行開發(fā)，取得了顯著成效。2011年2月13日—2月28日，深圳交行分行營業(yè)部開展聯(lián)動營銷+電話約訪，兩周產(chǎn)出期交保費80萬（聯(lián)動營銷59萬，電約面談21萬）通過以上三類成功經(jīng)驗，我們可以借鑒，銀保雙方共同對客戶進行分類管理和深度經(jīng)營是新形勢下銀保合作的重中之重，網(wǎng)點資源的充分利用更依賴于各崗位間的協(xié)同作戰(zhàn)。網(wǎng)點經(jīng)營可以運用多種銷售模式：如電話邀約，貴賓沙龍，上門服務等等。在當前監(jiān)管環(huán)境下，結(jié)合國內(nèi)外成功經(jīng)驗及銀保市場所處的發(fā)展階段，為在實現(xiàn)銀行網(wǎng)點資源高效利用和價值提升的同時，帶來銀行、客戶、保險公司三方的共贏，我們初步確定了濱州銀代未來發(fā)展的“三贏計劃”。即：客戶贏，銀行贏，公司贏。

（二）“三贏計劃”簡述

一、“三贏計劃”的意義

1.對客戶的意義

（1）對客戶需求的有效激發(fā)（2）客戶資產(chǎn)的合理配置（3）貴賓客戶的尊享服務 2.對銀行的意義

（1）有利于客戶的深度開發(fā)，提升客戶的忠誠度和貢獻度（2）有利于打造卓越的銀行營銷隊伍（3）有利于中間業(yè)務收入的健康增長

（4）有利于建立商業(yè)銀行營銷服務的核心競爭優(yōu)勢 3．對公司的意義

（1）有利于建立穩(wěn)健的合作平臺，實現(xiàn)業(yè)績健康成長（2）實現(xiàn)個人駐點經(jīng)營向團隊合作轉(zhuǎn)型

（3）通過活動充分利用客戶資源，在渠道制造影響力

二、“三贏計劃”的內(nèi)容

針對銀行網(wǎng)點流量客戶和存量客戶，將聯(lián)合營銷和理財沙龍有效結(jié)合，通過對網(wǎng)點客戶分類管理，深度經(jīng)營，實現(xiàn)客戶，銀行，公司三方共贏的專業(yè)化經(jīng)營。

（一）針對流量客戶，采用聯(lián)合營銷的方式。

通過網(wǎng)點現(xiàn)金柜員、理財經(jīng)理及大堂經(jīng)理的多崗位分工協(xié)作，共同完成專業(yè)化銷售流程。其營銷步驟大致分為：客戶識別---轉(zhuǎn)介紹----面談---促成。首先有大堂經(jīng)理和柜面柜員進行客戶識別，然后通過轉(zhuǎn)介紹，由大堂經(jīng)理和理財經(jīng)理進行面談，最終由大堂經(jīng)理和理財經(jīng)理進行促成。這一過程，分工明確，解決了柜面營銷時間短，理念溝通不到位的缺陷。而要完成這一完整的銷售過程，保險公司起到的作用有三點：第一，培訓。重點培訓客戶識別，轉(zhuǎn)介紹和促成的技巧。前期強化銷售的流程，可以借用我們的專業(yè)化推銷流程進行輔導，后期強調(diào)銷售的技巧。第二，實戰(zhàn)演練。我們的理財經(jīng)理可以穿便裝充當記錄員的角色，對各個環(huán)節(jié)進行記錄，實時通報業(yè)績，并且輔導柜員和大堂經(jīng)理進行面談。第三，督導追蹤。借鑒分公司前期發(fā)放的“客戶檔案”管理，給銀行網(wǎng)點制作類似的客戶管理工具。理財經(jīng)理通過早會推動活動量管理，爭取網(wǎng)點主任支持，對各個崗位的職責進行量化管理。通過業(yè)績報表，KPI指標分析，電話追蹤和實時輔導進行督導。

（二）針對存量客戶，采用理財沙龍的方式。

通過專題講座、分紅發(fā)布會、答謝酒會等系列聯(lián)誼活動，使貴賓客戶進一步了解銀保理財產(chǎn)品及優(yōu)質(zhì)服務，是一種注重客戶服務的營銷方法。從事前準備，事中操作，事后追蹤三個方面來進行準備。事前準備要明確銀行和公司的職責，并且進行相關(guān)環(huán)節(jié)的培訓。細化人員分工，落實相關(guān)細節(jié)。事中操作環(huán)節(jié)上，由網(wǎng)點負責人統(tǒng)一規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)。主持人，主講人，理財經(jīng)理各司其職。事后追蹤環(huán)節(jié)，從給客戶送答謝卡等細節(jié)入手，步步為營。

做沙龍就是做服務，做服務就是做感受，做感受就是做細節(jié)。我們對客戶要把握和創(chuàng)造兩種感覺，就是認同感和尊重感。理財沙龍的終極目標就是把細節(jié)做到極致。圍繞這一理念，我們就要從事前，事中，事后三個環(huán)節(jié)，精心設計。

（三）日常管理

理財經(jīng)理應該明確自己與網(wǎng)點，與主任，與柜員的關(guān)系。理財經(jīng)理應把自己歸位于合作者，管理者，和教育者的角色。理財經(jīng)理應具備三個技能，產(chǎn)說會操作技能，培訓技能和溝通技能。首先，理財經(jīng)理應該有會議經(jīng)營和策劃的能力，比如銀行網(wǎng)點每周一次的例會，每日早會都是對柜員進行溝通和輔導的機會，這段時間還可做典范分享，建立長期的榮譽體系。另外應對網(wǎng)點有個詳細的培訓計劃，如;成長加油站，針對專項技能進行培訓。

最后，讓我們來洞悉中國偉大漢字“贏”的意義，亡：丟失，指危機意識?？冢夯羁?，指現(xiàn)實機遇。月：古語為肉，指目標市場。貝：掘金，指營銷模式。凡：平常，指日常管理。意思是，在新形勢下，銀保市場面臨著機遇和挑戰(zhàn)，但只要認準目標，配合好的營銷模式，做好日常管理工作，我們一定會迎著銀保市場的大潮破浪遠行，揚帆起航！