第一篇：新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)組織如何履行維護(hù)職能
新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)組織如何履行維護(hù)職能
王兆國(guó)同志在全總十四屆九次主席團(tuán)全體（擴(kuò)大）會(huì)議上明確指出：企業(yè)工會(huì)要圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、依法維護(hù)職工合法權(quán)益確定工作目標(biāo)和重點(diǎn)，堅(jiān)持主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，不斷創(chuàng)新載體，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力。這不僅闡明了新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)依法維權(quán)的重要性和緊迫性，而且對(duì)企業(yè)工會(huì)履行維護(hù)職能提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。那么，新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)應(yīng)該如何立足企業(yè)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，貫徹落實(shí)好中央和全總領(lǐng)導(dǎo)指示精神，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益呢？就此問(wèn)題我談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。
一、維護(hù)職工群眾的利益，首先要維護(hù)好職工的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益
企業(yè)是職工賴(lài)以生存的根本，企業(yè)發(fā)展是維護(hù)職工根本利益和具體利益的先決條件。因此，工會(huì)組織要把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為維護(hù)職工整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)對(duì)待，要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)，最大限度地動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展目標(biāo)建功立業(yè)。隨著做大做強(qiáng)的企業(yè)愿景，職工上崗競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的增強(qiáng)，廣大職工提高自身適應(yīng)能力，迫切需要各級(jí)組織提供更多的幫助和服務(wù)。因此，工會(huì)組織一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下提高職工整體素質(zhì)的重要性，把它擺到更加突出的位置上來(lái)。以組織開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型家庭、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型職工為契機(jī)，全面提升職工的綜合素質(zhì)。近幾年來(lái)，我們通過(guò)演講賽、知識(shí)競(jìng)賽、安全教育、各種培訓(xùn)等活動(dòng)，使職工樹(shù)立了終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念，形成整個(gè)企業(yè)持續(xù)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)工作化和工作學(xué)習(xí)化的統(tǒng)一，在互動(dòng)學(xué)習(xí)氛圍中不斷提高了知識(shí)水平和實(shí)踐能力；通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比賽、自學(xué)成才等多種形式的活動(dòng)，用新思想、新技術(shù)強(qiáng)健頭腦、全面提升職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、文化力、創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)深化咱們工人有技術(shù)才能更有力量的活動(dòng)，以提高科技含量為主攻方向，開(kāi)展技能大師帶徒活動(dòng)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展了技術(shù)革新、技術(shù)改造、五小成果和合理化建議活動(dòng)，形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，使職工干在崗位，學(xué)在崗位，練在崗位，奉獻(xiàn)在崗位，成為復(fù)合型智能型職工，把蘊(yùn)藏在廣大職工中的創(chuàng)造力最大限度的轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
二、維護(hù)職工群眾的利益，重點(diǎn)要解決職工生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，維護(hù)好職工的具體利益
胡錦濤總書(shū)記曾指出：職工利益無(wú)小事。工會(huì)維護(hù)職工群眾的利益，必須圍繞職工群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益來(lái)落實(shí)。這就要求工會(huì)干部必須牢記兩個(gè)樹(shù)立樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹(shù)立真心實(shí)意為人民負(fù)責(zé)的精神；強(qiáng)化三種意識(shí) 為職工群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事；保證四個(gè)做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾；體現(xiàn)五個(gè)作為 心為職工所操，情為職工所系，得為職工所謀，話為職工所說(shuō)，事為職工所辦。同時(shí)要完善兩個(gè)體系：
一要完善以送溫暖活動(dòng)為主要內(nèi)容的幫困救助體系。實(shí)施送溫暖工程，不僅是工會(huì)組織履行維護(hù)職能的重要內(nèi)容，也是關(guān)系企業(yè)穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)工會(huì)組織要在黨政所望、職工所需、工會(huì)所能的結(jié)合點(diǎn)上下功夫，真正當(dāng)好困難職工第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人。把保障的視角向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的單位、勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差的單位、轉(zhuǎn)型改制有阻力的單位延伸，因地制宜開(kāi)展各種幫扶工作。要進(jìn)一步完善送溫暖機(jī)制，打造工會(huì)幫困救助工作的新亮點(diǎn)，建立完善扶貧幫困的長(zhǎng)效機(jī)制。
二要完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和勞動(dòng)法律監(jiān)督體系。隨著企業(yè)改制的逐步深入，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系更加復(fù)雜化、多元化，勞動(dòng)糾紛直線上升，利益沖突更加顯形，工會(huì)維權(quán)面臨的壓力更加突出。
工會(huì)組織作為代表職工利益、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解機(jī)構(gòu)，所肩負(fù)的職責(zé)更加神圣和重大。要進(jìn)一步建立和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持雙維
宗旨，積極效仿和推廣組織建設(shè)走在前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在化解前，化解工作走在激化前的楓橋經(jīng)驗(yàn)，抓好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和勞動(dòng)法律監(jiān)督培訓(xùn)、調(diào)研和訪談制度建設(shè)，構(gòu)建起預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)審為主要內(nèi)容的工作機(jī)制。由事后調(diào)解轉(zhuǎn)向事前預(yù)控，做到超前協(xié)調(diào)，源頭控制，把勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層、消滅在萌芽。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)做好改革中的職工穩(wěn)定工作。充分發(fā)揮監(jiān)督和維護(hù)職能，通過(guò)設(shè)立監(jiān)督員、意見(jiàn)箱和信息反饋卡等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在改革過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。同時(shí)各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和勞動(dòng)保護(hù)措施的監(jiān)督檢查，有針對(duì)性的解決基層勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，保
障職工的安全與健康。
三、維護(hù)職工群眾的利益。關(guān)鍵要維護(hù)好職工的民主政治權(quán)利
一要堅(jiān)持和發(fā)展職代會(huì)制度，在提高質(zhì)量上下功夫。要適應(yīng)改革形勢(shì)的需要，繼續(xù)完善以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理制度，不斷建立完善民主管理的組織制度和運(yùn)作程序，不斷拓寬職工代表參政議政的領(lǐng)域和范圍，改革職代會(huì)審議表決形式，進(jìn)一步健全完善職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議、專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)制度，暢通職代會(huì)期間職工代表提意見(jiàn)和建議的渠道，發(fā)揮職工代表在職代會(huì)閉會(huì)期間的日常參與作用。
二要完善和規(guī)范平等協(xié)商、集體合同制度，在建立協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系上下功夫。要進(jìn)一步加大宏觀調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的力度，建立健全職工、工會(huì)、企業(yè)三方協(xié)商會(huì)議制度，建立健全法律援助、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、勞動(dòng)法律監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任及女職工特殊權(quán)益維護(hù)等各項(xiàng)制度，形成全方位、多層次、銜接配套的參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)利益關(guān)系的機(jī)制。要把職工最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和單位遇到的難點(diǎn)問(wèn)題作為平等協(xié)商解決的重點(diǎn)，進(jìn)一步充實(shí)和細(xì)化集體合同內(nèi)容，規(guī)范集體合同的起草、協(xié)商、兌現(xiàn)程序，完善平等協(xié)商、簽訂集體合同制度。
三要深入推行廠務(wù)公開(kāi)制度，在整體提高上下功夫。全面推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的廣度和深度延伸。規(guī)范程序，注重過(guò)程，從公開(kāi)結(jié)果向公開(kāi)過(guò)程轉(zhuǎn)化；明確內(nèi)容，突出長(zhǎng)遠(yuǎn)，從職工關(guān)心的眼前具體利益向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域拓展?？傊?，維護(hù)職工合法權(quán)益是黨賦予工會(huì)的神圣職責(zé)，為此，企業(yè)要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用，在改革、發(fā)展、參與、幫扶的過(guò)程中維護(hù)好職工的合法權(quán)益，力爭(zhēng)做到聲音更加響亮、制度更加完善、措施更加得力、效果更加明顯
第二篇：企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)該緊密?chē)@企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)認(rèn)真履行維護(hù)基本職能
工會(huì)工作在建設(shè)和諧企業(yè)中的地位與作用李澤華
企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)該緊密?chē)@企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)認(rèn)真履行維護(hù)基本職能，堅(jiān)持抓改進(jìn)求加強(qiáng)、抓創(chuàng)新求發(fā)展、抓機(jī)制求長(zhǎng)效，為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
一、融入中心，服務(wù)大局，切實(shí)抓好“三大工程”建設(shè) 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)，是新時(shí)期企業(yè)工會(huì)工作的重要任務(wù)。我們應(yīng)該從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，抓好“三大工程”，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
一是圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。我們緊緊圍繞“以打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化輕型商用車(chē)企業(yè)為目標(biāo)，深入推進(jìn)方針目標(biāo)管理和QCD改善，以‘四項(xiàng)保證、三個(gè)提升、一個(gè)降低’為手段，重點(diǎn)提升產(chǎn)品質(zhì)量和降低制造成本，加強(qiáng)企業(yè)員工隊(duì)伍和企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”等發(fā)展目標(biāo)，廣泛開(kāi)展以“出車(chē)育人，育人出車(chē)”為主要形式的勞動(dòng)競(jìng)賽，調(diào)動(dòng)職工積極性、創(chuàng)造性。二是積極推進(jìn)職工素質(zhì)工程建設(shè)，深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型技能型職工”活動(dòng)。我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝職工思想,開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等宣傳教育，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的發(fā)展觀、改革觀、市場(chǎng)觀，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，廣泛開(kāi)展職工讀書(shū)活動(dòng)，舉辦了第五屆職工技能競(jìng)賽，在職工中掀起了學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)熱潮，促進(jìn)了職工素質(zhì)的提高。三是深入開(kāi)展維權(quán)和“送溫暖”工程。牢固樹(shù)立全心全意為職工服務(wù)的思想，密切聯(lián)系職工群眾，和職工心貼心，努力為職工辦實(shí)事、解難事。開(kāi)展勞務(wù)工情況調(diào)研并提出維護(hù)勞務(wù)工權(quán)益的建議，促進(jìn)公
1司進(jìn)一步規(guī)范了勞務(wù)用工；廣泛征求職工意見(jiàn)，積極反映職工訴求，與黨政共同研究為職工辦實(shí)事的方案，通過(guò)增加職工收入、加快經(jīng)濟(jì)
適用房和社區(qū)建設(shè)等具體措施，使職工享受到企業(yè)發(fā)展的成果。近年
來(lái)，工會(huì)通過(guò)落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度、四項(xiàng)制度和職代會(huì)制度，發(fā)揮工會(huì)
民主管理職能,做好與行政的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)層與員工的溝通
及員工的歸屬感。去年，相繼起草了《中層干部?jī)?nèi)部招聘管理》、《員
工調(diào)動(dòng)管理》、《勞務(wù)用工管理》、《外部培訓(xùn)管理》等管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)長(zhǎng)
期以來(lái)不規(guī)范、不透明的中層干部的內(nèi)部招聘，員工調(diào)動(dòng)，勞務(wù)工管
理、外訓(xùn)管理進(jìn)行了規(guī)范，為規(guī)范、有序的員工內(nèi)部流動(dòng)體制的建立
提供了制度上的保證。公司從各方面努力提升的員工滿(mǎn)意度，結(jié)合新的薪酬績(jī)效體系激勵(lì)效果的逐步顯現(xiàn)，最大限度地激發(fā)員工的主人翁
意識(shí)，提升員工的工作熱情和工作效率，為2007年各項(xiàng)工作的順利
開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、適應(yīng)變化，拓展領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作“四個(gè)延伸”
隨著企業(yè)深化改革和組織結(jié)構(gòu)、用工形式、分配方式等日益多樣
化，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，工會(huì)工作的對(duì)象和
領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。我們認(rèn)真分析這些深刻變化帶來(lái)的新情況新問(wèn)題，努
力實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作“四個(gè)延伸”：
一是由正式職工向勞務(wù)工延伸。隨著企業(yè)用工制度的改革，公司
使用勞務(wù)工逐年增多，我們對(duì)這些勞務(wù)工在政治上平等對(duì)待，引導(dǎo)、組織他們?nèi)霑?huì)；權(quán)益上認(rèn)真維護(hù)，按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，保證勞務(wù)工
享有一視同仁的勞動(dòng)保護(hù)，充分尊重他們的民主權(quán)利；素質(zhì)上加強(qiáng)培
養(yǎng)，通過(guò)技能培訓(xùn)增強(qiáng)他們的崗位適應(yīng)力；生活上真心關(guān)愛(ài)，積極為
他們解決困難，讓他們深深感受到企業(yè)的溫暖。
二是由在崗職工向離退休職工延伸。離退休職工曾為公司改革發(fā)
展作出過(guò)歷史性貢獻(xiàn)，退下來(lái)后實(shí)際困難較多。工會(huì)主動(dòng)從生活上關(guān)
心、文化生活上大力支持。針對(duì)離退休職工收入普遍較低的實(shí)際，工
會(huì)向公司提出了“建立內(nèi)退職工收入適度增長(zhǎng)機(jī)制”的建議，公司采
納后使內(nèi)退職工收入增長(zhǎng)有了機(jī)制保障。
三是由八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外延伸。加強(qiáng)群眾性文體協(xié)會(huì)建設(shè)，積
極開(kāi)展業(yè)余化、小型化、群眾化的文體活動(dòng)，為構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)揮了
獨(dú)特作用。
三、突出特色，擴(kuò)大影響，打造工會(huì)工作“五個(gè)品牌”
為了提高工會(huì)工作實(shí)效，擴(kuò)大工會(huì)工作影響力，我們應(yīng)該努力在五個(gè)方面打造工會(huì)工作品牌。
一是民主管理品牌。企業(yè)工會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是參與企業(yè)管
理，推動(dòng)民主管理，發(fā)展基層民主建設(shè)。我們進(jìn)一步改進(jìn)和完善職代
會(huì)制度，規(guī)范和落實(shí)分公司職代會(huì)職權(quán)，形成層次分明、權(quán)責(zé)明晰的分公司職代會(huì)組織體系。
二是職工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)品牌。每?jī)赡昱e辦一次職工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)并給
予重獎(jiǎng)，在職工中引起了熱烈反響。
三是勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)品牌。把安全工作落實(shí)到班組、崗位，進(jìn)
一步完善勞動(dòng)保護(hù)檢查員班前會(huì)簽字制度，大力開(kāi)展以職工代表安全
巡視、重點(diǎn)工程勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督崗、親情化安全管理等為主要內(nèi)容的監(jiān)
督檢查。2006年，各級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查300余次，切實(shí)維護(hù)了職工在安全生產(chǎn)中的合法權(quán)益。
五是巾幗建功品牌。引導(dǎo)女職工積極參加降本增效、安全協(xié)管、QCD改善、家庭助廉等活動(dòng)。
四、創(chuàng)新思路，增強(qiáng)活力，深入開(kāi)展“創(chuàng)、爭(zhēng)、建”主題實(shí)踐活
動(dòng)
為主動(dòng)適應(yīng)工會(huì)工作面臨的新任務(wù)新要求，我們組織開(kāi)展“創(chuàng)建
五型工會(huì)、爭(zhēng)當(dāng)五好班子、建設(shè)職工之家”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提
高工會(huì)組織凝聚力。
一是以“五型”為目標(biāo)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。在總結(jié)近年來(lái)工會(huì)組
織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們提出要把分公司各級(jí)工會(huì)建設(shè)成為“五型”
工會(huì)，即創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)，把工會(huì)建成培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍的大學(xué)校；
創(chuàng)建服務(wù)型工會(huì)，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工；創(chuàng)
建創(chuàng)新型工會(huì)，不斷創(chuàng)新和完善工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制和體制；創(chuàng)建開(kāi)放型
工會(huì)，開(kāi)拓視野、整合資源，不斷提高工會(huì)履職能力和水平；創(chuàng)建廉潔
型工會(huì)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全反腐倡廉的體系。各級(jí)工
會(huì)在活動(dòng)中結(jié)合實(shí)際積極探索，創(chuàng)造了爭(zhēng)當(dāng)“愛(ài)心使者”、建設(shè)流動(dòng)職
工小家、部務(wù)公開(kāi)等獨(dú)具特色的活動(dòng)載體，增強(qiáng)了基層工會(huì)組織凝聚力。
二是以職工滿(mǎn)意為目標(biāo)加強(qiáng)“職工之家”建設(shè)。制定了“職工
之家”分層分類(lèi)指導(dǎo)管理制度，進(jìn)一步明確建家目標(biāo)，規(guī)范建家工作
體系。同時(shí)，大力推進(jìn)班組建設(shè)，下發(fā)了《分公司班組建設(shè)管理?xiàng)l例》，籌建了班組長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)，表彰推廣班組建設(shè)典型，努力把班組小家建設(shè)
成為安全文明之家、優(yōu)質(zhì)高效之家、學(xué)習(xí)創(chuàng)新之家、團(tuán)結(jié)和諧之家。
五、著眼長(zhǎng)效，健全制度，努力加強(qiáng)“六個(gè)機(jī)制”建設(shè)
一是健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。以黨建帶工建，進(jìn)一步健全黨委對(duì)工會(huì)
工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會(huì)組織切實(shí)履行維護(hù)基本職責(zé)，充分發(fā)揮工會(huì)在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)中的重要作用，同時(shí)對(duì)工會(huì)機(jī)構(gòu)
設(shè)置、人員配備、干部培訓(xùn)等作出了具體規(guī)定，這些規(guī)定為工會(huì)建設(shè)
提供了堅(jiān)實(shí)的政策保證。
二是健全維權(quán)工作機(jī)制。重點(diǎn)完善了以工會(huì)參與政策制定、工會(huì)與行政聯(lián)席會(huì)等為主要內(nèi)容的宏觀參與制度；以職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等為主要內(nèi)容的民主管理制度；以平等協(xié)商集體合同、勞動(dòng)合同管理等為主要內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度；以職工代表巡視等為主要內(nèi)容的勞動(dòng)法律監(jiān)督制度；以健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、職工維權(quán)熱線等為主要內(nèi)容的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警和調(diào)解制度；以領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶、落實(shí)特困職工優(yōu)惠政策等為主要內(nèi)容的困難職工幫扶制度，形成主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的工作格局。
三是完善督促檢查機(jī)制。依據(jù)法律、制度對(duì)企業(yè)履行《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)、落實(shí)職工民主權(quán)益、履行集體合同情況、職工勞動(dòng)保護(hù)等進(jìn)行有效地監(jiān)督。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子向職代會(huì)述職述廉并由職工代表無(wú)記名投票進(jìn)行測(cè)評(píng)。建立職代會(huì)決議、提案落實(shí)責(zé)任追究制度，進(jìn)一步保證了職代會(huì)各項(xiàng)決議、提案得到認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)。
四是健全培訓(xùn)交流競(jìng)聘機(jī)制。將工會(huì)干部培訓(xùn)納入到黨政干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃之中，加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)交流力度，通過(guò)直選、交流、競(jìng)聘等方式，建立工會(huì)干部的激勵(lì)、約束、推薦機(jī)制。
五是健全工作評(píng)價(jià)機(jī)制。制定了《基層評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施辦法》，改變單一由上級(jí)工會(huì)考核下級(jí)工會(huì)的評(píng)價(jià)模式，建立自下而上的會(huì)員評(píng)價(jià)制度，把職工滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量工會(huì)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步把工作導(dǎo)向轉(zhuǎn)移到全心全意為職工服務(wù)上來(lái)。
六是健全反腐倡廉機(jī)制。健全內(nèi)部監(jiān)督制度，充分發(fā)揮各級(jí)經(jīng)審會(huì)作用，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、技協(xié)經(jīng)費(fèi)的管理，真正把工會(huì)經(jīng)費(fèi)收好、管好、用好，保證工會(huì)事業(yè)的發(fā)展
第三篇：企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)該緊密?chē)@企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)認(rèn)真履行維護(hù)基本職能(精)
工會(huì)工作在建設(shè)和諧企業(yè)中的地位與作用 李澤華
企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)該緊密?chē)@企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)認(rèn)真履行維護(hù)基本職能，堅(jiān)持抓改進(jìn)求加強(qiáng)、抓創(chuàng)新求發(fā)展、抓機(jī)制求長(zhǎng)效，為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
一、融入中心，服務(wù)大局，切實(shí)抓好“三大工程”建設(shè) 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧企業(yè)，是新時(shí)期企業(yè)工會(huì)工作的重要任務(wù)。我們應(yīng)該從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，抓好“三大工程”，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
一是圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。我們緊緊圍繞“以打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化輕型商用車(chē)企業(yè)為目標(biāo)，深入推進(jìn)方針目標(biāo)管理和QCD改善，以‘四項(xiàng)保證、三個(gè)提升、一個(gè)降低’為手段，重點(diǎn)提升產(chǎn)品質(zhì)量和降低制造成本，加強(qiáng)企業(yè)員工隊(duì)伍和企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”等發(fā)展目標(biāo)，廣泛開(kāi)展以“出車(chē)育人，育人出車(chē)”為主要形式的勞動(dòng)競(jìng)賽，調(diào)動(dòng)職工積極性、創(chuàng)造性。
二是積極推進(jìn)職工素質(zhì)工程建設(shè)，深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型技能型職工”活動(dòng)。我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝職工思想,開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等宣傳教育，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的發(fā)展觀、改革觀、市場(chǎng)觀，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，廣泛開(kāi)展職工讀書(shū)活動(dòng)，舉辦了第五屆職工技能競(jìng)賽，在職工中掀起了學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)熱潮，促進(jìn)了職工素質(zhì)的提高。
三是深入開(kāi)展維權(quán)和“送溫暖”工程。牢固樹(shù)立全心全意為職工服務(wù)的思想，密切聯(lián)系職工群眾，和職工心貼心，努力為職工辦實(shí)事、解難事。開(kāi)展勞務(wù)工情況調(diào)研并提出維護(hù)勞務(wù)工權(quán)益的建議，促進(jìn)公 司進(jìn)一步規(guī)范了勞務(wù)用工；廣泛征求職工意見(jiàn)，積極反映職工訴求，與黨政共同研究為職工辦實(shí)事的方案，通過(guò)增加職工收入、加快經(jīng)濟(jì)適用房和社區(qū)建設(shè)等具體措施，使職工享受到企業(yè)發(fā)展的成果。近年來(lái)，工會(huì)通過(guò)落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度、四項(xiàng)制度和職代會(huì)制度，發(fā)揮工會(huì)民主管理職能,做好與行政的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)層與員工的溝通及員工的歸屬感。去年，相繼起草了《中層干部?jī)?nèi)部招聘管理》、《員工調(diào)動(dòng)管理》、《勞務(wù)用工管理》、《外部培訓(xùn)管理》等管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)不規(guī)范、不透明的中層干部的內(nèi)部招聘，員工調(diào)動(dòng)，勞務(wù)工管理、外訓(xùn)管理進(jìn)行了規(guī)范，為規(guī)范、有序的員工內(nèi)部流動(dòng)體制的建立提供了制度上的保證。公司從各方面努力提升的員工滿(mǎn)意度，結(jié)合新的薪酬績(jī)效體系激勵(lì)效果的逐步顯現(xiàn)，最大限度地激發(fā)員工的主人翁意識(shí)，提升員工的工作熱情和工作效率，為2007年各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、適應(yīng)變化，拓展領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作“四個(gè)延伸” 隨著企業(yè)深化改革和組織結(jié)構(gòu)、用工形式、分配方式等日益多樣化，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，工會(huì)工作的對(duì)象和領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。我們認(rèn)真分析這些深刻變化帶來(lái)的新情況新問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作“四個(gè)延伸”：
一是由正式職工向勞務(wù)工延伸。隨著企業(yè)用工制度的改革，公司使用勞務(wù)工逐年增多，我們對(duì)這些勞務(wù)工在政治上平等對(duì)待，引導(dǎo)、組織他們?nèi)霑?huì)；權(quán)益上認(rèn)真維護(hù)，按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，保證勞務(wù)工享有一視同仁的勞動(dòng)保護(hù)，充分尊重他們的民主權(quán)利；素質(zhì)上加強(qiáng)培養(yǎng)，通過(guò)技能培訓(xùn)增強(qiáng)他們的崗位適應(yīng)力；生活上真心關(guān)愛(ài)，積極為他們解決困難，讓他們深深感受到企業(yè)的溫暖。
二是由在崗職工向離退休職工延伸。離退休職工曾為公司改革發(fā)展作出過(guò)歷史性貢獻(xiàn)，退下來(lái)后實(shí)際困難較多。工會(huì)主動(dòng)從生活上關(guān) 心、文化生活上大力支持。針對(duì)離退休職工收入普遍較低的實(shí)際，工會(huì)向公司提出了“建立內(nèi)退職工收入適度增長(zhǎng)機(jī)制”的建議，公司采納后使內(nèi)退職工收入增長(zhǎng)有了機(jī)制保障。
三是由八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外延伸。加強(qiáng)群眾性文體協(xié)會(huì)建設(shè)，積極開(kāi)展業(yè)余化、小型化、群眾化的文體活動(dòng)，為構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)揮了獨(dú)特作用。
三、突出特色，擴(kuò)大影響，打造工會(huì)工作“五個(gè)品牌” 為了提高工會(huì)工作實(shí)效，擴(kuò)大工會(huì)工作影響力，我們應(yīng)該努力在五個(gè)方面打造工會(huì)工作品牌。
一是民主管理品牌。企業(yè)工會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是參與企業(yè)管理，推動(dòng)民主管理，發(fā)展基層民主建設(shè)。我們進(jìn)一步改進(jìn)和完善職代會(huì)制度，規(guī)范和落實(shí)分公司職代會(huì)職權(quán)，形成層次分明、權(quán)責(zé)明晰的分公司職代會(huì)組織體系。
二是職工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)品牌。每?jī)赡昱e辦一次職工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)并給予重獎(jiǎng)，在職工中引起了熱烈反響。
三是勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)品牌。把安全工作落實(shí)到班組、崗位，進(jìn)一步完善勞動(dòng)保護(hù)檢查員班前會(huì)簽字制度，大力開(kāi)展以職工代表安全巡視、重點(diǎn)工程勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督崗、親情化安全管理等為主要內(nèi)容的監(jiān)督檢查。2006年，各級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查300余次，切實(shí)維護(hù)了職工在安全生產(chǎn)中的合法權(quán)益。
五是巾幗建功品牌。引導(dǎo)女職工積極參加降本增效、安全協(xié)管、QCD改善、家庭助廉等活動(dòng)。
四、創(chuàng)新思路，增強(qiáng)活力，深入開(kāi)展“創(chuàng)、爭(zhēng)、建”主題實(shí)踐活動(dòng)
為主動(dòng)適應(yīng)工會(huì)工作面臨的新任務(wù)新要求，我們組織開(kāi)展“創(chuàng)建五型工會(huì)、爭(zhēng)當(dāng)五好班子、建設(shè)職工之家”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高工會(huì)組織凝聚力。
一是以“五型”為目標(biāo)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)。在總結(jié)近年來(lái)工會(huì)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們提出要把分公司各級(jí)工會(huì)建設(shè)成為“五型”工會(huì)，即創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)，把工會(huì)建成培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍的大學(xué)校；創(chuàng)建服務(wù)型工會(huì)，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工；創(chuàng)建創(chuàng)新型工會(huì)，不斷創(chuàng)新和完善工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制和體制；創(chuàng)建開(kāi)放型工會(huì)，開(kāi)拓視野、整合資源，不斷提高工會(huì)履職能力和水平；創(chuàng)建廉潔型工會(huì)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全反腐倡廉的體系。各級(jí)工會(huì)在活動(dòng)中結(jié)合實(shí)際積極探索，創(chuàng)造了爭(zhēng)當(dāng)“愛(ài)心使者”、建設(shè)流動(dòng)職工小家、部務(wù)公開(kāi)等獨(dú)具特色的活動(dòng)載體，增強(qiáng)了基層工會(huì)組織凝聚力。
二是以職工滿(mǎn)意為目標(biāo)加強(qiáng)“職工之家”建設(shè)。制定了“職工之家”分層分類(lèi)指導(dǎo)管理制度，進(jìn)一步明確建家目標(biāo)，規(guī)范建家工作體系。同時(shí)，大力推進(jìn)班組建設(shè)，下發(fā)了《分公司班組建設(shè)管理?xiàng)l例》，籌建了班組長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)，表彰推廣班組建設(shè)典型，努力把班組小家建設(shè)成為安全文明之家、優(yōu)質(zhì)高效之家、學(xué)習(xí)創(chuàng)新之家、團(tuán)結(jié)和諧之家。
五、著眼長(zhǎng)效，健全制度，努力加強(qiáng)“六個(gè)機(jī)制”建設(shè) 一是健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。以黨建帶工建，進(jìn)一步健全黨委對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持工會(huì)組織切實(shí)履行維護(hù)基本職責(zé)，充分發(fā)揮工會(huì)在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)中的重要作用，同時(shí)對(duì)工會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、干部培訓(xùn)等作出了具體規(guī)定，這些規(guī)定為工會(huì)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的政策保證。
二是健全維權(quán)工作機(jī)制。重點(diǎn)完善了以工會(huì)參與政策制定、工會(huì)與行政聯(lián)席會(huì)等為主要內(nèi)容的宏觀參與制度；以職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等為主要內(nèi)容的民主管理制度；以平等協(xié)商集體合同、勞動(dòng)合同管理等為主要內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度；以職工代表巡視等為主要內(nèi)容的勞動(dòng)法律監(jiān)督制度；以健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、職工維權(quán)熱線等為主要內(nèi)容的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警和調(diào)解制度；以領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶、落實(shí)特困職工優(yōu)惠政策等為主要內(nèi)容的困難職工幫扶制度，形成主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的工作格局。
三是完善督促檢查機(jī)制。依據(jù)法律、制度對(duì)企業(yè)履行《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)、落實(shí)職工民主權(quán)益、履行集體合同情況、職工勞動(dòng)保護(hù)等進(jìn)行有效地監(jiān)督。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子向職代會(huì)述職述廉并由職工代表無(wú)記名投票進(jìn)行測(cè)評(píng)。建立職代會(huì)決議、提案落實(shí)責(zé)任追究制度，進(jìn)一步保證了職代會(huì)各項(xiàng)決議、提案得到認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)。
四是健全培訓(xùn)交流競(jìng)聘機(jī)制。將工會(huì)干部培訓(xùn)納入到黨政干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃之中，加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)交流力度，通過(guò)直選、交流、競(jìng)聘等方式，建立工會(huì)干部的激勵(lì)、約束、推薦機(jī)制。
五是健全工作評(píng)價(jià)機(jī)制。制定了《基層評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施辦法》，改變單一由上級(jí)工會(huì)考核下級(jí)工會(huì)的評(píng)價(jià)模式，建立自下而上的會(huì)員評(píng)價(jià)制度，把職工滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量工會(huì)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步把工作導(dǎo)向轉(zhuǎn)移到全心全意為職工服務(wù)上來(lái)。
六是健全反腐倡廉機(jī)制。健全內(nèi)部監(jiān)督制度，充分發(fā)揮各級(jí)經(jīng)審會(huì)作用，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、技協(xié)經(jīng)費(fèi)的管理，真正把工會(huì)經(jīng)費(fèi)收好、管好、用好，保證工會(huì)事業(yè)的發(fā)展
第四篇：新形勢(shì)下履行國(guó)庫(kù)職能的調(diào)研
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《國(guó)家金庫(kù)條例》頒布20年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)稅體制和金融體制的不斷深入，中國(guó)人民銀行
經(jīng)理國(guó)庫(kù)的事業(yè)也成功地進(jìn)行了多次重大改革，保證了我國(guó)國(guó)庫(kù)事業(yè)不斷與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展創(chuàng)新。但是在具體操作中，作為基層央行如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求,履行好國(guó)庫(kù)職能作用,為穩(wěn)健的貨幣政策、財(cái)政政策提供更有效的決策依據(jù)，仍是一個(gè)亟待研究和解決的新課題。
一、國(guó)庫(kù)改革與發(fā)展的現(xiàn)狀
自1985年《國(guó)家金庫(kù)條例》頒布，確立了由人民銀行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的委托國(guó)庫(kù)體制，1994年分稅制實(shí)施，設(shè)立了中央金庫(kù)與地方金庫(kù)，2004年開(kāi)始了國(guó)庫(kù)直接加入現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的試點(diǎn)，2005年6月在全國(guó)推廣，實(shí)現(xiàn)了庫(kù)款支撥和財(cái)政資金上劃的實(shí)時(shí)清算。經(jīng)過(guò)20年的建設(shè)，基本建立起了獨(dú)立的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算體系、獨(dú)立的資金清算體系和統(tǒng)計(jì)分析體系。從實(shí)際情況看，我國(guó)自上世紀(jì)80年代中期以來(lái)國(guó)庫(kù)職能定位一直沒(méi)有根本的改變，對(duì)國(guó)庫(kù)職能的認(rèn)識(shí)也長(zhǎng)期停留在預(yù)算的收支及一些簡(jiǎn)單的管理職能上，如保證稅款及時(shí)入庫(kù)，按時(shí)、按預(yù)算計(jì)劃撥款等。顯然這樣的國(guó)庫(kù)職能已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。全面推行以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度，是我國(guó)財(cái)政管理制度改革的根本任務(wù)與目標(biāo)，基層央行國(guó)庫(kù)工作必須適應(yīng)這一改革的要求，經(jīng)理國(guó)庫(kù)職能既要能及時(shí)安全、快速地收納和支撥資金，也要能及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映各類(lèi)信息，保證財(cái)政資金的充分利用。特別是在監(jiān)管職能分離后，人民銀行的職責(zé)更加突出了金融管理部門(mén)的宏觀化、服務(wù)化、大眾化色彩，對(duì)國(guó)庫(kù)部門(mén)作的金融服務(wù)職能，提出了更高的要求。以便更好地發(fā)揮基層央行經(jīng)理國(guó)庫(kù)的職能作用。
二、履行國(guó)庫(kù)職能中存在的問(wèn)題
（一）服務(wù)職能定位不準(zhǔn)、內(nèi)容不新、手段落后
1、服務(wù)職能定位不準(zhǔn)，經(jīng)理國(guó)庫(kù)職責(zé)不能正確發(fā)揮。首先表現(xiàn)在對(duì)國(guó)庫(kù)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)全面發(fā)揮國(guó)庫(kù)職能在協(xié)調(diào)財(cái)政、貨幣政策，確保金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要意義的認(rèn)識(shí)；其次忽視了經(jīng)理國(guó)庫(kù)是人民銀行的重要職責(zé)之一，以為國(guó)庫(kù)只是“稅務(wù)的會(huì)計(jì)、財(cái)政的出納”，經(jīng)理國(guó)庫(kù)就是接受地方政府、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)的要求和安排，缺乏積極應(yīng)變的服務(wù)意識(shí)和能力。
2、服務(wù)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，影響服務(wù)功能的有效發(fā)揮。在國(guó)庫(kù)服務(wù)內(nèi)容上，注重日常會(huì)計(jì)核算，局限于“帳平表對(duì)”，向財(cái)稅部門(mén)提供靜態(tài)“數(shù)字”和報(bào)表，忽視了整個(gè)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)流程所承載的服務(wù)功能的發(fā)揮。具體表現(xiàn)在:缺乏對(duì)規(guī)范稅收入庫(kù)環(huán)境、監(jiān)管預(yù)算資金撥付、預(yù)算收入退庫(kù)、國(guó)債管理等管理職能的發(fā)揮；缺乏對(duì)國(guó)庫(kù)核算數(shù)據(jù)的再利用；調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析不足；橫向、縱向動(dòng)態(tài)交流不足等。
3、服務(wù)手段落后，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)庫(kù)資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。自推廣運(yùn)用《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)》（2.0版）以來(lái)，提高了國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和綜合管理水平，但國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算與業(yè)務(wù)管理中手工操作比例仍然較大，財(cái)稅庫(kù)各部門(mén)之間的信息與數(shù)據(jù)傳遞、對(duì)帳等工作仍是手工操作。國(guó)庫(kù)資金詳細(xì)統(tǒng)計(jì)分析剛剛起步，目前運(yùn)用的《國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)與分析系統(tǒng)》也僅限于地方預(yù)算收支、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)和匯總報(bào)表功能，不能提升到分析運(yùn)用層次，尚難以就預(yù)算執(zhí)行情況及國(guó)庫(kù)資金使用情況為政府各決策部門(mén)提供更及時(shí)準(zhǔn)確的參考依據(jù)。
（二）監(jiān)管職能執(zhí)法依據(jù)不力、思想認(rèn)識(shí)缺位、監(jiān)管力量薄弱
1、現(xiàn)有的國(guó)庫(kù)政策、法規(guī)、制度的不完善和滯后性，使國(guó)庫(kù)的監(jiān)管工作難以有效地實(shí)施。目前，國(guó)庫(kù)監(jiān)管依據(jù)的主要是《國(guó)家金庫(kù)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》，實(shí)施于八十年代，國(guó)庫(kù)法規(guī)僅對(duì)國(guó)庫(kù)的基本職責(zé)和權(quán)限作了原則性規(guī)定，條文過(guò)籠統(tǒng)，沒(méi)有明確國(guó)庫(kù)的監(jiān)管職能，雖然《國(guó)家金庫(kù)管理?xiàng)l例》賦予了國(guó)庫(kù)有一定監(jiān)督權(quán)，《中國(guó)人民銀行法》規(guī)定，中國(guó)人民銀行的職責(zé)之一是“經(jīng)理國(guó)庫(kù)”。國(guó)庫(kù)作為會(huì)計(jì)的重要組成部分之一，依據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，因此演繹下來(lái)國(guó)庫(kù)對(duì)其服務(wù)業(yè)務(wù)和服務(wù)對(duì)象的相關(guān)行為有實(shí)施監(jiān)督與管理的權(quán)利，但《預(yù)算法》和《預(yù)算法實(shí)施條例》都沒(méi)有賦予國(guó)庫(kù)監(jiān)督的職能，國(guó)庫(kù)監(jiān)管處于從屬地位。
2、不同階層、不同部門(mén)認(rèn)識(shí)上的不足，制約了國(guó)庫(kù)監(jiān)管工作的開(kāi)展。一是由于各階層、各部門(mén)對(duì)國(guó)庫(kù)處于何種地位、國(guó)庫(kù)監(jiān)管處于何種地位的認(rèn)識(shí)均存在較大的認(rèn)識(shí)偏差，認(rèn)為國(guó)庫(kù)是財(cái)政、稅務(wù)的服務(wù)部門(mén)，只是財(cái)政的出納，稅務(wù)的會(huì)計(jì)，國(guó)庫(kù)部門(mén)履行監(jiān)督、反映作用職能是國(guó)庫(kù)爭(zhēng)權(quán)、要權(quán)，極力強(qiáng)調(diào)自身有利的理由，因而，對(duì)國(guó)庫(kù)部門(mén)履行正常的職能不支持、不配合；二是有的國(guó)庫(kù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和干部認(rèn)為，國(guó)庫(kù)工作只要賬
平表對(duì)、不出差錯(cuò)、不出案件就行，“重核算、輕管理”的思想特別嚴(yán)重，沒(méi)有把國(guó)庫(kù)監(jiān)管工作真正擺到議事日程；三是由于國(guó)庫(kù)一線人員本身綜合素質(zhì)低，缺乏財(cái)、稅知識(shí)，對(duì)開(kāi)展監(jiān)管工作尤其是對(duì)財(cái)稅部門(mén)的監(jiān)管有畏難情緒。
3、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員配備不齊，國(guó)庫(kù)部門(mén)難以進(jìn)行有效監(jiān)管。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)庫(kù)人員配備不足，變動(dòng)頻繁是制約國(guó)庫(kù)業(yè)
務(wù)水平提高的一個(gè)重要因素，相當(dāng)多的基層國(guó)庫(kù)只配備2-3名國(guó)庫(kù)專(zhuān)職人員，2.0版《國(guó)家金庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)》上線后，崗位要求多，人員配置增加了不少，但大部分是兼職人員，一人身兼數(shù)職，每天緊張應(yīng)付日常稅票處理業(yè)務(wù)，很難開(kāi)展國(guó)庫(kù)監(jiān)管工作，特別是縣支庫(kù)處在國(guó)庫(kù)工作的第一線，同時(shí)又擔(dān)負(fù)著管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫(kù)和轄區(qū)國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的任務(wù)，根本不可能抽出更多的時(shí)間和精力去履行國(guó)庫(kù)的監(jiān)管職能。
（三）綜合反映職能滯后、資源單
一、分析不透
1、國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)字堆積化，不深不透。近幾年國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析和綜合調(diào)研工作起步較快，為國(guó)家財(cái)政政策、貨幣政策的制定發(fā)揮了信息反饋和參謀的作用，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)還不能適應(yīng)現(xiàn)行的金融、財(cái)、稅體制改革的需求，由于種種原因，基層國(guó)庫(kù)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析僅僅是數(shù)據(jù)的羅列，上下同期數(shù)據(jù)的比較，沒(méi)有轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，沒(méi)有建立起統(tǒng)一、科學(xué)的指標(biāo)體系分析系統(tǒng)，在一定程度上制約了國(guó)庫(kù)的反映作用。
2、財(cái)、稅、庫(kù)、行（社）橫向聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程落后?！秶?guó)家金庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)2.0版》的推廣、使用是適應(yīng)財(cái)稅改革和國(guó)庫(kù)加入支付系統(tǒng)所必須的技術(shù)支撐，是利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)提高國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)核算水平的重要手段，通訊系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化，增強(qiáng)了上下級(jí)國(guó)庫(kù)之間縱向聯(lián)網(wǎng)，但與財(cái)、稅之間橫向聯(lián)網(wǎng)還未實(shí)現(xiàn)，不能形成資源共享，致使國(guó)庫(kù)反映有骨無(wú)肉。
3、分析調(diào)研反映滯后，質(zhì)量不高，在溝通財(cái)政政策與貨幣政策方面沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。目前由于基層國(guó)庫(kù)人員少，人員素質(zhì)不高，手段落后的影響，以及缺乏信息交流等因素制約，各支庫(kù)的分析調(diào)研工作在分析反映的及時(shí)性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可信度方面存在著諸多問(wèn)題，存在著就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，分析調(diào)研材料質(zhì)量不高，難以得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的認(rèn)可。
三、有效發(fā)揮國(guó)庫(kù)職能的對(duì)策及建議
1、加快立法進(jìn)程，完善法律法規(guī)。首先要建立健全國(guó)庫(kù)法規(guī)，按照金融財(cái)稅體制的新要求和國(guó)庫(kù)工作面臨的新問(wèn)題、新情況，在現(xiàn)行《國(guó)家金庫(kù)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上，制定《國(guó)庫(kù)法》，《國(guó)庫(kù)法》要與《預(yù)算法》、《征管法》相配套，明確各級(jí)國(guó)庫(kù)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的職責(zé)及權(quán)限，明確國(guó)庫(kù)部門(mén)辦理預(yù)算收入、支出及收入退付的監(jiān)督范圍，以建立國(guó)庫(kù)服務(wù)體系的法律支撐，提高國(guó)庫(kù)服務(wù)的法律檔次；明確國(guó)庫(kù)部門(mén)的監(jiān)管地位、監(jiān)管范圍及違規(guī)處罰條款，要具有實(shí)用性、科學(xué)性和可操作性，使之成為國(guó)庫(kù)管理權(quán)威性的法規(guī)。其次要頒布國(guó)庫(kù)資金收納、支撥監(jiān)管章程。中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等部門(mén)要在組織深入調(diào)查研究的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，制定一套有約束力的國(guó)庫(kù)監(jiān)管章程。再次要制定統(tǒng)一的退庫(kù)操作規(guī)定，消除財(cái)政、稅務(wù)通過(guò)放松退庫(kù)審批這一環(huán)節(jié)，達(dá)到互惠互利的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)國(guó)庫(kù)組織管理，健全完整核算體系。適應(yīng)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革發(fā)展的需要，遵循“一級(jí)財(cái)政，一級(jí)國(guó)庫(kù)”的原則，單設(shè)國(guó)庫(kù)部門(mén)，健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)縣級(jí)支庫(kù)的組織管理。建立完整的國(guó)庫(kù)核算體系，形成國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)獨(dú)立的帳表系統(tǒng)。盡快實(shí)現(xiàn)財(cái)、稅、庫(kù)、行等部門(mén)間的橫向聯(lián)網(wǎng)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)資金核算現(xiàn)代化、高效化，提高資金使用效率。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管，提高綜合反映能力。一要充實(shí)國(guó)庫(kù)人員，加強(qiáng)國(guó)庫(kù)隊(duì)伍建設(shè)。二要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，采取多種形式組織國(guó)庫(kù)人員特別是基層國(guó)庫(kù)（包括經(jīng)收處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)）經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)性文件，提高自身的國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)綜合水平，把好征收機(jī)關(guān)繳稅入庫(kù)的第一關(guān)。三要抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、知識(shí)全面的專(zhuān)職人員從事國(guó)庫(kù)調(diào)研工作。調(diào)研要有側(cè)重點(diǎn)，與財(cái)政政策、貨幣政策相結(jié)合，全面反映當(dāng)前國(guó)庫(kù)工作中存在的問(wèn)題、難點(diǎn)及建議，為制定更適合于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策提供有價(jià)值的參考依據(jù)。只有這樣，才能在國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)核算和監(jiān)管、反映過(guò)程中，依法辦事，使工作質(zhì)量和效率上一個(gè)新臺(tái)階。
4、提高認(rèn)識(shí)、擺正位置、搞好協(xié)調(diào)。一要提高認(rèn)識(shí)，擺正位置。國(guó)庫(kù)是人民銀行履行政府銀行職能的重要部門(mén)，各級(jí)人民銀行要重新認(rèn)識(shí)對(duì)國(guó)庫(kù)工作的重要性和必要性。財(cái)、稅部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，通過(guò)國(guó)庫(kù)監(jiān)管、反映，既能規(guī)范征收機(jī)關(guān)稅收入庫(kù)各環(huán)節(jié)，又能合理使用各級(jí)庫(kù)款，真正起到央行宏觀調(diào)控的作用。二要協(xié)調(diào)好財(cái)、稅、庫(kù)之間的關(guān)系。三家要相互配合，密切協(xié)作，作為國(guó)庫(kù)部門(mén)關(guān)鍵是要處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系，要寓監(jiān)管于服務(wù)之中。服務(wù)與監(jiān)管相輔相成，相互促進(jìn)。通過(guò)服務(wù)促進(jìn)監(jiān)管，通過(guò)監(jiān)管提高服務(wù)。三要實(shí)現(xiàn)財(cái)、稅、庫(kù)、行（社）之間橫向聯(lián)網(wǎng)。橫向聯(lián)網(wǎng)，要做到相關(guān)數(shù)據(jù)一次錄入、多次使用，網(wǎng)上傳輸，數(shù)據(jù)資源共享，信息相互反饋，既可以減輕各部門(mén)的勞動(dòng)強(qiáng)度，使財(cái)稅、國(guó)庫(kù)部門(mén)及時(shí)掌握預(yù)算資金的動(dòng)作情況，減少預(yù)算收入征收和報(bào)解的中間環(huán)節(jié)，提高征收的工作效率。
第五篇：關(guān)于企業(yè)工會(huì)履行維護(hù)職能的幾點(diǎn)思考
文章標(biāo)題：關(guān)于企業(yè)工會(huì)履行維護(hù)職能的幾點(diǎn)思考
黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》是構(gòu)建和諧企業(yè)，加強(qiáng)工會(huì)基層建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，本文就企業(yè)工會(huì)組織在推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展中，如何履行維護(hù)的職能，充分發(fā)揮維權(quán)作用談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、堅(jiān)持以法維護(hù)，是基層工會(huì)落實(shí)維護(hù)職能的前提
第一，突出維護(hù)職能，必須強(qiáng)化工會(huì)組織的法律意識(shí)。企業(yè)工會(huì)與企業(yè)行政具有平等的法律地位，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)組織的重要職能，如果企業(yè)工會(huì)組織的法律意識(shí)淡薄，《工會(huì)法》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》的規(guī)定不可能得到落實(shí)。因此，各級(jí)工會(huì)組織必須強(qiáng)化法律意識(shí)，堅(jiān)持依法維權(quán)的工作思路，把《工會(huì)法》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》賦予的權(quán)利落到實(shí)處。
第二，突出維護(hù)職能，必須提高工會(huì)干部的政治素質(zhì)。工會(huì)干部政治素質(zhì)的高低是工會(huì)組織履行維護(hù)職能，貫徹落實(shí)《工會(huì)法》和《企業(yè)工會(huì)工作條例》的關(guān)鍵。一些職工合法權(quán)益得不到維護(hù)和落實(shí)，其中一條重要原因就是工會(huì)干部的政治素質(zhì)不高，依法維護(hù)的觀念不強(qiáng)。為此，廣大工會(huì)干部必須加強(qiáng)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《企業(yè)法》及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高工會(huì)干部理論水平和政策法規(guī)水平，為履行維護(hù)職能打好基礎(chǔ)。
第三，突出維護(hù)職能，必須提高職工隊(duì)伍的法律意識(shí)。維護(hù)職工的合法權(quán)益，必須全面提高職工的法治觀念。為此，要組織廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)涉及職工權(quán)益的法律法規(guī)和有關(guān)政策。重點(diǎn)組織職工學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《民法》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》，使職工知法、懂法，自覺(jué)的拿起法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、建立完善維權(quán)機(jī)制，是基層工會(huì)落實(shí)維護(hù)職能的基礎(chǔ)
建立企業(yè)黨政工主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)職代會(huì)規(guī)定的“四項(xiàng)職權(quán)”。
第一，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度。要按照《工會(huì)法》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》和《企業(yè)法》的要求，進(jìn)一步落實(shí)和完善職工代表大會(huì)制度。圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，安全生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益參政議政。堅(jiān)持凡是企業(yè)重大決策，都必須經(jīng)職代會(huì)討論審議；凡是涉及職工重大利益的議案和制度，必須經(jīng)職代會(huì)審查同意；凡是有關(guān)職工薪酬福利的重大事項(xiàng)，須有職代會(huì)審議決定。對(duì)企業(yè)改革、勞動(dòng)待遇最容易引發(fā)的熱點(diǎn)問(wèn)題必須經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)或決定。
第二，建立平等協(xié)商，簽訂集體合同制度。代表職工與企業(yè)協(xié)商確定勞動(dòng)合同文本的主要內(nèi)容和條件，為職工簽定勞動(dòng)合同提供法律、技術(shù)等方面的咨詢(xún)和服務(wù)，監(jiān)督企業(yè)和引導(dǎo)職工嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同，依法督促企業(yè)糾正違反勞動(dòng)合同的行為。要依法與企業(yè)建立健全平等協(xié)商、簽訂集體合同這一機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)建立健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系。
第三，堅(jiān)持從源頭上參與制度。通過(guò)健全和完善工作機(jī)制，取得工會(huì)源頭參與權(quán)，要依照《企業(yè)工會(huì)工作條例》和有關(guān)法規(guī)，建立完善保證工會(huì)源頭參與的工作制度和程序，使工會(huì)源頭參與有法可依，有章可循。在政策出臺(tái)前，要加強(qiáng)調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，在研究思路和制定方案等環(huán)節(jié)做到全過(guò)程參與，力求體現(xiàn)職工的意愿。
三、明確維權(quán)具體內(nèi)容，是基層工會(huì)落實(shí)維護(hù)職能的重要保證
作為企業(yè)工會(huì)，要重點(diǎn)從三個(gè)方面維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第一、維護(hù)職工的安全權(quán)利。一是勞動(dòng)防護(hù)用品權(quán)。即有權(quán)要求行政領(lǐng)導(dǎo)，向其提供勞動(dòng)防護(hù)用品，并獲得正確使用的信息。同時(shí)企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)為員工配備符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的護(hù)品護(hù)具；二是知情權(quán)和拒絕權(quán)。即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；三是緊急避險(xiǎn)權(quán)和受教育權(quán)。即在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況下，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所，有權(quán)要求參加組織的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。四是女職工的特殊保護(hù)權(quán)。不得安排女職工在懷孕期間、哺乳未滿(mǎn)一周歲嬰兒期間，從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)。不得安排延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。五是求償權(quán)。因生產(chǎn)事故受到傷害時(shí)，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律有獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第二、維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)利。一是職工就業(yè)上崗的權(quán)利。在企業(yè)施工任務(wù)飽滿(mǎn)的情況下，應(yīng)為職工提供更多的上崗機(jī)會(huì)，減少息工待崗人數(shù)，促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。二是女職工享有與男職工平等的就業(yè)上崗權(quán)利。除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或崗位外，企業(yè)不得以性別為由拒絕錄用女職工上崗或提高對(duì)女職工的錄用標(biāo)準(zhǔn)。三是職工在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資的權(quán)利。四是法律規(guī)定的節(jié)假日期間，休息日安排職工值班，支付法定工資報(bào)酬的權(quán)利。五是對(duì)特困職工生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)、互助互濟(jì)的權(quán)利。不讓困難職工生活在貧困線以下，不讓困難職工子女輟學(xué)。
第三、維護(hù)職工參與民主管理，民主監(jiān)督的政治權(quán)利。堅(jiān)
持依靠職工辦好企業(yè)的方針，按照職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)，讓職工代表真正參加管理。一是認(rèn)真行使審議建議權(quán)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策方案根據(jù)職工代表意見(jiàn)進(jìn)行修改、完善和補(bǔ)充。二是審查同意或否決權(quán)。對(duì)涉及職工切身利益的重要問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、工資調(diào)整方案、勞動(dòng)保護(hù)方案、職工獎(jiǎng)懲辦法等進(jìn)行審議，做到不審議不實(shí)施，不通過(guò)不出臺(tái)。三是行使審議決定權(quán)。對(duì)
涉及職工生活福利方面的重大問(wèn)題，如福利基金使用方案，職工生活福利的重大事項(xiàng)，經(jīng)職代會(huì)審議決定后實(shí)施。四是視察、評(píng)議、監(jiān)督權(quán)。通過(guò)組織職工代表視察，民主評(píng)議干部，發(fā)揮職工群眾民主監(jiān)督作用。
四、履行維護(hù)職能，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系
發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織的基本維護(hù)職能，關(guān)鍵是必須從維護(hù)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的角度，從廣大職工的思想實(shí)際、工作實(shí)際、生活實(shí)際和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，正確處理好以下“三種關(guān)系”。
第一，維護(hù)職工個(gè)人利益與維護(hù)企業(yè)整體利益的關(guān)系。企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是職工權(quán)益得到保障的重要條件。為此，工會(huì)組織要針對(duì)不同時(shí)期出現(xiàn)的工作難點(diǎn)和熱點(diǎn)，著力幫助職工轉(zhuǎn)變觀念，把職工的思想統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的目標(biāo)上來(lái)。企業(yè)工會(huì)要高度重視企業(yè)管理水平的提升，教育職工積極參與企業(yè)的科學(xué)管理，減少企業(yè)管理上和決策上的失誤。教育職工以主人翁的態(tài)度遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，保質(zhì)保量的完成本職工作任務(wù)，通過(guò)開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、挖潛提效全面提高企業(yè)管理水平，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
第二，維護(hù)職工合法權(quán)益與維護(hù)職工民主政治權(quán)利的關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)構(gòu)成企業(yè)行為，各種關(guān)系大多是在企業(yè)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)。因此，工會(huì)組織要注意解決好勞動(dòng)關(guān)系的熱點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)職工的合法權(quán)益，保持基層勞動(dòng)關(guān)系的和諧，必須積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效落實(shí)。依法落實(shí)職工的知情權(quán)、審議權(quán)，決定權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)。要站在企業(yè)和職工雙重角度，運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)手段和教育協(xié)商疏導(dǎo)的方法，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，積極預(yù)防和妥善處理各種矛盾引發(fā)的群體事件，維護(hù)職工的利益和企業(yè)的穩(wěn)定。
第三，工會(huì)組織與企業(yè)黨政組織的關(guān)系。企業(yè)工會(huì)與企業(yè)行政具有平等的法律地位，互相尊重、互相支持、平等合作、共謀企業(yè)發(fā)展。企業(yè)工會(huì)作為職工利益的忠實(shí)代表者，必須切實(shí)的反映職工的意愿和呼聲。一些正當(dāng)?shù)臋?quán)益能否得到保障，關(guān)鍵是要取得各級(jí)黨政組織的理解和支持。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些忽視職工利益的現(xiàn)象，一些問(wèn)題解決不好，容易成為影響穩(wěn)定的消極因素。因此，工會(huì)組織要對(duì)這些問(wèn)題給予足夠的關(guān)注，要通過(guò)聯(lián)席會(huì)、民主協(xié)商會(huì)、勞資懇談會(huì)等形式，督促一些問(wèn)題的解決。在新形勢(shì)下，作為職工利益的維權(quán)代表，必須變被動(dòng)維權(quán)為主動(dòng)維護(hù)，在為職工爭(zhēng)取更多利益上發(fā)揮橋梁紐帶作用，發(fā)揮協(xié)調(diào)，引導(dǎo)和推動(dòng)作用。使各級(jí)組織在謀求企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，能夠更多地考慮職工的切身利益，出臺(tái)更多的惠民措施。企業(yè)工會(huì)要妥善處理好與黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，要定期向黨委匯報(bào)工作，取得黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。通過(guò)企業(yè)職工關(guān)系的和諧，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。
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