第一篇：創(chuàng)新企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制 建立有效績(jī)效考核體系

創(chuàng)新企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制 建立有效績(jī)效考核體系

在現(xiàn)代企業(yè)中，經(jīng)營(yíng)者已成為企業(yè)最為稀缺的資源，建立有效的績(jī)效考核，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性，成為企業(yè)可持續(xù)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。在企業(yè)間行業(yè)差異大、部門間工作可比性小的情況下，如何建立一種行之有效的績(jī)效考核體系，激發(fā)經(jīng)營(yíng)者的積極性并約束其行為，成為集團(tuán)公司實(shí)踐中所面臨的重要問(wèn)題。2004年開(kāi)始，集團(tuán)在實(shí)施“兩大調(diào)整、五項(xiàng)改革”中，通過(guò)以薪酬績(jī)效制度改革為核心，加強(qiáng)了績(jī)效管理和目標(biāo)管理體系的建設(shè)，在實(shí)踐中逐步建立了以“四大責(zé)任制”（所屬企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、部門管理目標(biāo)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制和黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制）為主體的績(jī)效考核體系，充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)與約束功能，有效調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了集團(tuán)人員結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍的成長(zhǎng)。在此，以所屬企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和本級(jí)部門管理目標(biāo)兩大責(zé)任制考核為例，簡(jiǎn)述集團(tuán)在績(jī)效考核體系建設(shè)中的主要做法、成效與體會(huì)。

一、集團(tuán)公司績(jī)效考核的主要做法

（一）所屬企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核。集團(tuán)公司與所屬公司經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，主要是采取以資產(chǎn)收益為主要指標(biāo)的績(jī)效管理體系，實(shí)行年度考核與任期考核（一般以三年為考核期）相結(jié)合、結(jié)果考核與過(guò)程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤，通過(guò)集團(tuán)公司與所屬公司簽訂《國(guó)有資產(chǎn)目標(biāo)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)》的形式,明確考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)行契約式管理。一是堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，確定考核指標(biāo)體系。制定科學(xué)、合理的指標(biāo)體系是搞好企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的首要環(huán)節(jié)。面對(duì)前幾年考核指標(biāo)不夠準(zhǔn)確、缺乏針對(duì)性的實(shí)際，集團(tuán)公司按照“因企制宜、重點(diǎn)突出、切實(shí)可行”的原則，逐步修正與完善指標(biāo)體系，探索了一條適合自身、靈活多樣的考核指標(biāo)體系?？己酥笜?biāo)包括主指標(biāo)和輔助指標(biāo)，其中：主指標(biāo)分國(guó)有凈利潤(rùn)和凈資產(chǎn)收益率兩類，上市公司與房地產(chǎn)類企業(yè)采用國(guó)有凈利潤(rùn)指標(biāo)，其他所屬公司適用凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)；輔助指標(biāo)包括國(guó)有股收益上繳情況、經(jīng)營(yíng)班子職責(zé)履行情況、安全生產(chǎn)、廉潔從業(yè)等其他指標(biāo)。通過(guò)建立以凈資產(chǎn)收益率為主要指標(biāo)、以資本保值增值為核心的考核指標(biāo)體系，綜合考慮各單位財(cái)務(wù)效益、資本運(yùn)營(yíng)、償債能力、發(fā)展能力等情況，全面評(píng)價(jià)所屬公司的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)能力和業(yè)績(jī)，結(jié)合集團(tuán)的資源消耗和節(jié)能型指數(shù)，量化資產(chǎn)占有量、資金占有量和信貸規(guī)模占有量等情況，形成集約型的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系。二是堅(jiān)持實(shí)事求是原

則，建立科學(xué)考核方式。目前，集團(tuán)公司主要有鐵路經(jīng)營(yíng)、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)和房地產(chǎn)等多元產(chǎn)業(yè)，針對(duì)所屬企業(yè)行業(yè)跨度大的特點(diǎn)，集團(tuán)公司不僅在考核指標(biāo)上區(qū)別對(duì)待，還獨(dú)創(chuàng)設(shè)立了企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度系數(shù)。經(jīng)營(yíng)難度系數(shù)是根據(jù)被考核方實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)對(duì)集團(tuán)公司利潤(rùn)貢獻(xiàn)程度的大小而設(shè)置，所屬企業(yè)目標(biāo)凈利潤(rùn)在800萬(wàn)元（含）以下的，經(jīng)營(yíng)難度系數(shù)為0.8；目標(biāo)凈利潤(rùn)在800萬(wàn)元至1500萬(wàn)元（含）的，經(jīng)營(yíng)難度系數(shù)為1.0；目標(biāo)凈利潤(rùn)在1500萬(wàn)元至3000萬(wàn)元（含）的，經(jīng)營(yíng)難度系數(shù)為1.2；目標(biāo)凈利潤(rùn)在3000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元（含）的，經(jīng)營(yíng)難度系數(shù)為1.4；目標(biāo)凈利潤(rùn)在5000萬(wàn)元以上的，經(jīng)營(yíng)難度系數(shù)為1.6，經(jīng)營(yíng)難度系數(shù)在經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)中予以明確。依據(jù)各所屬企業(yè)確定的考核指標(biāo)體系以及經(jīng)營(yíng)難度系數(shù)，集團(tuán)以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)的形式，將集團(tuán)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)層層分解，確保各所屬公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與集團(tuán)總體目標(biāo)的有效銜接、確保各所屬公司發(fā)展方向與集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致。同時(shí)，明確了“一把手”是第一責(zé)任人，其他經(jīng)營(yíng)班子成員是直接責(zé)任人的責(zé)任體系，考核目標(biāo)責(zé)任體系的建立，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供強(qiáng)有力的制度保障。三是堅(jiān)持客觀公正原則，規(guī)范考核程序。所屬公司年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核依據(jù)先審計(jì)后考核的原則進(jìn)行。集團(tuán)公司成立考核小組，以經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表及集團(tuán)授權(quán)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為依據(jù)，結(jié)合被考核公司的實(shí)際，公開(kāi)、公正，實(shí)事求是地進(jìn)行核定，考核結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)審批確定。考核中，重點(diǎn)抓住“關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)”，按照激勵(lì)與約束相統(tǒng)一的原則，把經(jīng)濟(jì)效益作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的基本出發(fā)點(diǎn)和終極目的相統(tǒng)一，作為檢驗(yàn)責(zé)權(quán)利的設(shè)置是否正確得當(dāng)?shù)膶?shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范考核程序，促進(jìn)考核工作科學(xué)化、程序化。四是堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，加大激勵(lì)與約束。對(duì)所屬公司經(jīng)營(yíng)班子實(shí)行年薪制，經(jīng)營(yíng)者的年薪與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)直接掛鉤，所屬公司經(jīng)營(yíng)者年薪酬由基本薪金、績(jī)效薪金和獎(jiǎng)勵(lì)薪金組成，各所屬公司主要經(jīng)營(yíng)者的基本年薪由集團(tuán)統(tǒng)一按月發(fā)放和管理，效益年薪和獎(jiǎng)勵(lì)年薪根據(jù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)簽訂的指標(biāo)于年終經(jīng)考核并視考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行一次性清算后予以兌現(xiàn)，同時(shí)有選擇地試行了超值獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，進(jìn)一步健全相應(yīng)的約束機(jī)制，對(duì)當(dāng)年未能完成主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的經(jīng)營(yíng)者，扣減相應(yīng)的效益年薪，對(duì)經(jīng)營(yíng)者予以黃牌警告，對(duì)第二年再度未能完成的，予以更換經(jīng)營(yíng)者或由經(jīng)營(yíng)者引咎辭職，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)者“薪酬能高能低、職務(wù)能上能下”機(jī)制的初步形成。

（二）本級(jí)部門管理目標(biāo)責(zé)任制考核。集團(tuán)認(rèn)為，對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，人力資本在使用過(guò)程中只能激勵(lì)而不能壓榨，才能充分發(fā)揮人力資本的潛能，因此，對(duì)人力資本的有效激勵(lì)是決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效優(yōu)劣的關(guān)鍵。針對(duì)本級(jí)部門考核中存在的工作內(nèi)容差異大、可比性小和指標(biāo)難量化等特點(diǎn)，集團(tuán)公司制定了以部門管理目標(biāo)責(zé)任制為內(nèi)容的績(jī)效體系，通過(guò)量化考核指標(biāo)，將各職能部門目標(biāo)與集團(tuán)公司績(jī)效保持一致，突出以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的宗旨，把部室業(yè)績(jī)與績(jī)效激勵(lì)捆綁，建立了一套全新的績(jī)效考核體系。在指標(biāo)設(shè)置上，部門考核指標(biāo)的設(shè)置以集團(tuán)公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、現(xiàn)有管理流程及管理制度和部門主要職責(zé)等為依據(jù)，確定基礎(chǔ)指標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)。指標(biāo)考核采用百分制，滿分為100分，其中：基礎(chǔ)指標(biāo)為20分，績(jī)效指標(biāo)為80分?；A(chǔ)指標(biāo)為各部門考核中具有共性內(nèi)容的指標(biāo)，由部門全面預(yù)算管理執(zhí)行情況、辦文質(zhì)量及信息提供情況、培訓(xùn)參與及勞動(dòng)紀(jì)律情況和廉潔從業(yè)情況等構(gòu)成；績(jī)效指標(biāo)為部門所承擔(dān)的職責(zé)和年度集團(tuán)公司分解到部門的重點(diǎn)工作，是對(duì)集團(tuán)公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)具有重要影響的為主要指標(biāo)，績(jī)效指標(biāo)數(shù)一般為5-8項(xiàng)。在衡量標(biāo)準(zhǔn)上，為真實(shí)反映部門考核的實(shí)際情況，考核注重目標(biāo)的分解和落實(shí)，充分體現(xiàn)主聘人為主要考核主體的理念，對(duì)年末部門《管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》測(cè)評(píng)和民主測(cè)評(píng)情況加權(quán)進(jìn)行年度考核。部門年度考核分=70%（基礎(chǔ)指標(biāo)考核分+績(jī)效指標(biāo)審定分）+30%民主測(cè)評(píng)平均分。本著實(shí)事求是原則，對(duì)部門某項(xiàng)考核指標(biāo)在實(shí)施過(guò)程中難度過(guò)大，且有充分理由證明實(shí)施的最終結(jié)果會(huì)影響此項(xiàng)考核指標(biāo)權(quán)重20%以上，經(jīng)集團(tuán)公司考核委員會(huì)批準(zhǔn)的可作適當(dāng)調(diào)整，保證實(shí)際操作的可行性。在考核程序上，集團(tuán)公司專門成立了非常設(shè)的考核工作小組，由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門負(fù)責(zé)人組成，組長(zhǎng)由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。部門考核采用年中檢查督辦和年末考核兩種形式，并設(shè)置相應(yīng)的考核測(cè)評(píng)要素和權(quán)重。年中檢查督辦是根據(jù)半年度工作的實(shí)際運(yùn)行，由各部門對(duì)照目標(biāo)績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行自評(píng)，將自評(píng)結(jié)果形成書(shū)面材料遞交綜合績(jī)效考核小組，由人力資源部整理部門目標(biāo)指標(biāo)半年度完成進(jìn)度、存在問(wèn)題及督辦意見(jiàn)等報(bào)送經(jīng)營(yíng)班子審議，作為年末考核的依據(jù)之一；年末考核是依照部門《管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，結(jié)合部門年度工作總結(jié)，在各部室填寫年度考評(píng)表并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)提出考核意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由考核工作小組根據(jù)各部室指標(biāo)完成情況評(píng)出各部室的考核初評(píng)分，報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究審定后確定。在結(jié)果應(yīng)用上，將考核結(jié)果直接與部室績(jī)效

薪酬掛鉤，作為提取各部室年度績(jī)效工資總額的依據(jù)，并建立完善考核結(jié)果的回饋機(jī)制，充分發(fā)了揮績(jī)效考核的激勵(lì)作用。部門考核在前兩位的部室，按集團(tuán)公司上年度平均績(jī)效薪酬的120%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，考核在最后一位的部室，按上年度平均績(jī)效薪酬的90%提取，其余按上年度平均績(jī)效薪酬分配。同時(shí)，根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)薪酬的提取額，作為對(duì)年度考核優(yōu)秀部室獎(jiǎng)勵(lì)，加大了對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)出色部室的激勵(lì)力度。

與此同時(shí)，為完善績(jī)效管理體系，集團(tuán)公司加大了對(duì)員工工作業(yè)績(jī)的考核，促進(jìn)員工行為與部門管理目標(biāo)和集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)保持一致，充分發(fā)揮員工的潛能。集團(tuán)公司堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向原則，專門制定了《員工年度績(jī)效考核暫行辦法》、《外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人管理暫行辦法》、《外派鐵路項(xiàng)目人員管理暫行辦法》等管理辦法，明確了考核原則、考核要素、考核流程和結(jié)果應(yīng)用，通過(guò)360度民主測(cè)評(píng)增加了考核的維度，借鑒了美國(guó)GE（通用公司）CEO杰克韋爾奇著名的“活力曲線”理念，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行強(qiáng)行排序，從改革薪酬分配模式入手，將考核的結(jié)果與薪酬的分配進(jìn)行直接掛鉤，打破員工收入與集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)收入簡(jiǎn)單掛鉤的做法，實(shí)行以崗定薪、崗變薪變，分配向關(guān)鍵崗位和重要崗位傾斜，加大分配和考核的掛鉤力度，拉大分配差距并向考核優(yōu)秀的員工傾斜，充分調(diào)動(dòng)了員工工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，確保集團(tuán)公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、集團(tuán)公司績(jī)效考核的主要成效

集團(tuán)公司對(duì)所屬公司實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年多的探索和實(shí)踐，建立健全了較為系統(tǒng)的績(jī)效考核體系，激發(fā)了經(jīng)營(yíng)者的積極性，提高了集團(tuán)整體實(shí)力，成效明顯。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是建立了自上而下的責(zé)任制考核體系。集團(tuán)以年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為基礎(chǔ)，通過(guò)預(yù)算管理，將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)層層分解，確保了各所屬公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與集團(tuán)總體目標(biāo)的有效銜接，確保了各所屬公司發(fā)展方向與集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的制度保障。近年來(lái)，在國(guó)有資產(chǎn)考核基數(shù)逐年增長(zhǎng)的情況下，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值率逆向逐年提高，05年為

113.56%，比上一年度提高了6.16個(gè)百分點(diǎn)，06年又提高了近2個(gè)百分點(diǎn)，07年再提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)，二是建立了層層傳遞的硬約束指標(biāo)體系。增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者的資本回報(bào)意識(shí)、成本費(fèi)用控制意識(shí)和市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)，考核的壓力轉(zhuǎn)化成了改善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的動(dòng)力。兩年來(lái)，各公司均較好地完成了年初設(shè)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)效益逐年增長(zhǎng)的前提下，各公司嚴(yán)格控制管理費(fèi)用，成本逐年下降。以近兩年為例，05年集團(tuán)整體管理費(fèi)用同比下降11.6%，財(cái)務(wù)費(fèi)用同比下降105.8%，費(fèi)用控制情況居省屬國(guó)有企業(yè)前列（第2位）；06年在集團(tuán)改組為鐵路集團(tuán)，鐵路專項(xiàng)費(fèi)用大大增加的情況下，集團(tuán)管理費(fèi)用仍比上年度下降5％，財(cái)務(wù)費(fèi)用同比下降6.76倍。

三是發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者積極性。建立責(zé)任制考核體系，激勵(lì)機(jī)制作用顯現(xiàn)，拉動(dòng)了集團(tuán)利潤(rùn)的大幅上揚(yáng)，年度預(yù)算指標(biāo)和省國(guó)資委下達(dá)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)全面完成，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)新高，呈現(xiàn)出持續(xù)攀升、高位增長(zhǎng)的勢(shì)頭。同時(shí)，將經(jīng)營(yíng)層的業(yè)績(jī)考核與收入分配掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)層工作的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)嚴(yán)格兌現(xiàn)考核，拉大了企業(yè)間經(jīng)營(yíng)者的薪酬差距，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)層“薪酬能高能低”機(jī)制的形成，較好地體現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與分配收入的掛鉤，強(qiáng)化了“重業(yè)績(jī)、講回報(bào)”的機(jī)制，為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。

三、做好績(jī)效考核改革的幾點(diǎn)體會(huì)

通過(guò)企業(yè)績(jī)效考核改革，集團(tuán)公司整體業(yè)績(jī)得到較大幅度的提高，績(jī)效考核改革取得巨大成功。在建立企業(yè)績(jī)效考核體系過(guò)程中，我們體會(huì)到：

一是注重對(duì)“一把手”的考核?！耙话咽帧笔瞧髽I(yè)的靈魂、是部門的領(lǐng)頭羊，很大程度上直接決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益或部門的整體績(jī)效，特別是長(zhǎng)期以來(lái)存在著績(jī)效考核“考民不考官”的現(xiàn)象，采取將“一把手”的績(jī)效考核目標(biāo)與企業(yè)或部門績(jī)效相捆綁的方式，可以對(duì)“一把手”形成有效的約束，有利于其創(chuàng)造性和積極性的發(fā)揮。另外，對(duì)“一把手”的考核還有利于剔除能力難以勝任的領(lǐng)導(dǎo)，起到優(yōu)化管理隊(duì)伍的作用。

二是注重建立科學(xué)、有效的考核指標(biāo)體系。考核指標(biāo)體系必須科學(xué)合理，企業(yè)與企業(yè)間、部門與部門間、指標(biāo)與指標(biāo)間必須執(zhí)行相對(duì)統(tǒng)一、有參照的標(biāo)準(zhǔn)，避免因指標(biāo)的相互沖突降低考核的權(quán)威性。有效的考核標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)工作而來(lái)的，在訂立標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要對(duì)照所考核企業(yè)、部室的所承擔(dān)的職能，所訂立的標(biāo)準(zhǔn)是可以達(dá)成、易于明確了解且可衡量的。部室應(yīng)參與制定自己的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，有部室自

己參與的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)不僅會(huì)訂得恰當(dāng)，而且也會(huì)受到鼓舞，努力去達(dá)成甚至超越標(biāo)準(zhǔn)。在選擇績(jī)效考核的指標(biāo)時(shí)，應(yīng)盡量把指標(biāo)進(jìn)行定量化。

三是必須堅(jiān)持客觀、公正原則。只有對(duì)員工的績(jī)效進(jìn)行公平、公正的鑒定和評(píng)價(jià)，才能認(rèn)定員工的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、改善員工的工作方法、激發(fā)員工的創(chuàng)新精神、開(kāi)發(fā)員工的潛在能力、最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)。而績(jī)效考核體系正是為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，將考評(píng)的主體、對(duì)象、要素、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、程序等組成一個(gè)互相聯(lián)系的整體，使之具備有效度、有信度、敏感性、可接受性、可使用性。

四是重視考核過(guò)程中的溝通和考核結(jié)果的反饋?？?jī)效考核的一個(gè)核心就是溝通，而且整個(gè)績(jī)效考核過(guò)程就是一個(gè)持續(xù)的溝通過(guò)程?？?jī)效標(biāo)準(zhǔn)的確定，考核過(guò)程中的輔導(dǎo)，績(jī)效指標(biāo)的調(diào)整，績(jī)效結(jié)果的反饋及運(yùn)用都離不開(kāi)主管和員工之間的溝通。通過(guò)績(jī)效溝通和反饋，使員工了解主管對(duì)自己的期望，了解自己的績(jī)效，認(rèn)識(shí)自己有待改進(jìn)的方面。

第二篇：加強(qiáng)績(jī)效考核管理 建立激勵(lì)約束機(jī)制

如何加強(qiáng)企業(yè)績(jī)效考核管理

□馬根厚

績(jī)效考核是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是一項(xiàng)重要內(nèi)容?？?jī)效考核是用一定方法對(duì)員工績(jī)效進(jìn)行客觀的描述，根據(jù)描述來(lái)確定績(jī)效高低。然而，由于受過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，許多國(guó)有企業(yè)的績(jī)效考核中還存在與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相悖的弊端。

問(wèn)題與弊端

績(jī)效考核的定位存在偏差?？己说亩ㄎ皇强?jī)效考核的核心問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)績(jī)效考核要解決什么問(wèn)題，績(jī)效考核工作的管理目標(biāo)是什么。考核的定位直接影響到考核的實(shí)施，定位的不同必然帶來(lái)實(shí)施方法上的差異?？己硕ㄎ坏钠钪饕w現(xiàn)在片面看待考核的管理目標(biāo)，對(duì)考核目的的定位過(guò)于狹窄。

績(jī)效考核的指標(biāo)缺乏科學(xué)性。對(duì)于如何科學(xué)地確定績(jī)效考核的指標(biāo)體系以及如何將考核的指標(biāo)具有可操作性，許多企業(yè)則考慮得很不周到。一般來(lái)說(shuō)，員工的績(jī)效中可評(píng)價(jià)的指標(biāo)一部分應(yīng)該是與其工作產(chǎn)出直接相關(guān)的，有的管理學(xué)家將這部分績(jī)效指標(biāo)稱為任務(wù)績(jī)效；一部分為工作過(guò)程中的一些表現(xiàn)，通常被稱為周邊績(jī)效。對(duì)任務(wù)績(jī)效的評(píng)價(jià)通?？梢杂觅|(zhì)量、數(shù)量、時(shí)效、成本、他人的反映等指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)，對(duì)周邊績(jī)效的評(píng)價(jià)通常采用行為性的描述來(lái)評(píng)價(jià)。這樣就使得績(jī)效考核的指標(biāo)形成了一套體系，同時(shí)也可以操作化地評(píng)價(jià)。

績(jī)效考核的周期設(shè)置不合理?？己说闹芷谑侵付嚅L(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行一次考核，這與考核的目的有關(guān)系。如果考核的目的主要是為了分獎(jiǎng)金，那么自然就會(huì)使得考核的周期與獎(jiǎng)金分配的周期保持一致。對(duì)于任務(wù)績(jī)效的指標(biāo)，一般需要較短的考核周期。對(duì)于周邊績(jī)效的指標(biāo)，則適合于在相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行考核。

績(jī)效考核的方法過(guò)于單一。各層領(lǐng)導(dǎo)由于所站的角度不同，考評(píng)評(píng)語(yǔ)可能會(huì)產(chǎn)生意見(jiàn)分歧。這樣，一方面，被考評(píng)者的直接上級(jí)感到自己沒(méi)有實(shí)權(quán)而喪失了責(zé)任感；另一方面，員工也會(huì)認(rèn)為直接上級(jí)沒(méi)有權(quán)威而不服從領(lǐng)導(dǎo)，走“上層路線”，使企業(yè)內(nèi)的正常管理秩序遭到破壞。

出路與辦法

充分認(rèn)識(shí)績(jī)效考核意義。從更深遠(yuǎn)的意義來(lái)說(shuō)，它是一種“基于績(jī)效而管理、基于績(jī)效而發(fā)展”的管理哲學(xué)。量化和科學(xué)的評(píng)價(jià)并不是績(jī)效管理的終極意義所在，它更大的價(jià)值在于幫助管理者養(yǎng)成科學(xué)的管理習(xí)慣，幫助員工提高工作效率，從而促成企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

選擇績(jī)效考核方法。績(jī)效管理體系中考核方法的選擇，是一個(gè)關(guān)鍵而又敏感的問(wèn)題。在一些成熟的企業(yè)里，由于已經(jīng)形成了良好的績(jī)效考評(píng)文化，諸如縱向考評(píng)、橫向考評(píng)、360度考評(píng)、自我考評(píng)等方式和方法。但是，在一個(gè)剛開(kāi)始介入績(jī)效管理體系的企業(yè)，機(jī)械地套用上述辦法，很容易使考核過(guò)程變成考核者與被考核者的博弈

游戲，或者成為填表游戲，并不能真正發(fā)揮提高績(jī)效的作用，還可能使員工與主管間產(chǎn)生矛盾，影響員工的工作熱情。

確定績(jī)效考核內(nèi)容。確定考核內(nèi)容要與企業(yè)文化和管理理念相一致?？荚u(píng)內(nèi)容實(shí)際上就是對(duì)員工工作行為、態(tài)度、業(yè)績(jī)等方面的要求和目標(biāo)，它是員工行為的導(dǎo)向。在考評(píng)內(nèi)容中必須明確：企業(yè)在鼓勵(lì)什么，又在反對(duì)什么，給員工以正確的指引。

做好績(jī)效考核溝通。績(jī)效評(píng)估需要上級(jí)和員工之間進(jìn)行持續(xù)不斷的雙向溝通。通過(guò)溝通，使員工對(duì)既定的工作職責(zé)、員工的工作對(duì)公司實(shí)現(xiàn)目標(biāo)影響、員工和上級(jí)之間應(yīng)如何共同努力達(dá)成共識(shí)。在考核之前，主管人員需要與員工溝通，共同確認(rèn)工作目標(biāo)和應(yīng)達(dá)成的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。在考核結(jié)束后，主管人員需要與員工進(jìn)行績(jī)效面談，共同制定今后工作改進(jìn)的方案。

第三篇：建立激勵(lì)保障約束機(jī)制

建立激勵(lì)保障約束機(jī)制激發(fā)農(nóng)村干部整體活力 ——麻家塢鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村村干部管理情況的調(diào)查與思考

為了建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，激發(fā)農(nóng)村班子內(nèi)在活力，鞏固農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)，幾年來(lái)，麻家塢鎮(zhèn)先后推行了村級(jí)班子“雙向承諾制”，對(duì)農(nóng)村工作實(shí)行“千分考核”，對(duì)農(nóng)村干部實(shí)行“聯(lián)績(jī)計(jì)酬”，提高離任干部待遇等一系列制度，采取“雙述職、雙評(píng)議”立體考核、鎮(zhèn)村干部聯(lián)查工作、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等多種措施，逐步建立、健全了農(nóng)村干部激勵(lì)、保障、約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，在探索新形勢(shì)下農(nóng)村干部管理的路子上又向前走了一步。

一、主要作法及成效

(一)狠抓“雙強(qiáng)”培養(yǎng)，強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)

一是創(chuàng)新載體爭(zhēng)“雙強(qiáng)”。在全鎮(zhèn)開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)業(yè)帶富標(biāo)兵”和設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，全鎮(zhèn)60歲以下的有勞動(dòng)能力的黨員、干部全部參加，根據(jù)各村實(shí)際情況和黨員具體情況科學(xué)設(shè)崗、黨員認(rèn)崗、支部定崗、群眾評(píng)崗等措施，全鎮(zhèn)680多名黨員上崗，達(dá)到了很好的效果。二是雙向用力育“雙強(qiáng)”。為廣儲(chǔ)“雙強(qiáng)”后備，實(shí)施了“三個(gè)培養(yǎng)”（把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部）。三是拓寬渠道選“雙強(qiáng)”。在選人用人上，拓寬選拔思路，不僅僅局限于農(nóng)民黨員，還注意從退伍人員、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、退休干部、下崗工人等群體中，選擇有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、有致富本領(lǐng)的“雙強(qiáng)”型人才擔(dān)任-1-

“兩委”干部。對(duì)村內(nèi)有合適人選，條件成熟的村，采取“兩推一選”等方式選人。2006年，通過(guò)“兩推一選”產(chǎn)生“雙強(qiáng)”支部書(shū)記8名，涌現(xiàn)出了吳章罕、郝玉鎖等先進(jìn)典型。對(duì)一些暫沒(méi)有合適人選的村，象北一和麻家塢二村。以前一直沒(méi)有選出支書(shū)人選，班子處于癱瘓狀態(tài)。黨委任命農(nóng)村工作能力強(qiáng)的2名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨支部書(shū)記。他們上任以來(lái)，帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把群眾的精力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)。在他們的帶動(dòng)下，這兩個(gè)村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，修路、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)等，使這兩個(gè)村很快扭轉(zhuǎn)了落后被動(dòng)的工作局面。

（二）狠抓農(nóng)村干部管理，建立干部激勵(lì)保障約束機(jī)制

1、“千分考核、聯(lián)績(jī)計(jì)酬”。從2001年開(kāi)始，麻家塢鎮(zhèn)即對(duì)農(nóng)村工作和村干部工資的發(fā)放實(shí)行“千分考核、聯(lián)績(jī)計(jì)酬”，把各項(xiàng)農(nóng)村工作分類量化，村干部工資由固定工資和績(jī)效獎(jiǎng)金兩部分構(gòu)成，固定工資保證村干部的最低誤工補(bǔ)貼，績(jī)效獎(jiǎng)金實(shí)行“千分考核、聯(lián)績(jī)計(jì)酬”。在具體操作上，一是量化考核目標(biāo)。黨委、政府每年將農(nóng)村各項(xiàng)主要工作細(xì)化量化，定出分值，各項(xiàng)工作總分1000分，另對(duì)階段性非常項(xiàng)工作單獨(dú)計(jì)分，納入總分之內(nèi)。二是認(rèn)真考核。對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作進(jìn)行半年初評(píng)、年終總評(píng)，確定各村考核得分。三是獎(jiǎng)優(yōu)罰懶。各村干部工資按得分多少?zèng)Q定，得分越多獎(jiǎng)金越高。對(duì)考核為優(yōu)秀的村，績(jī)效獎(jiǎng)金100%發(fā)放；考核為一般的村，績(jī)效獎(jiǎng)金80%發(fā)放；不合格的不予發(fā)放，并給與一定的經(jīng)濟(jì)和組織處理。2007年全鎮(zhèn)24個(gè)村中6個(gè)村被評(píng)為優(yōu)秀，17個(gè)村被評(píng)為一般，1個(gè)村被評(píng)為不合格，村干部工資中，工資

最高與最低相差2000余元，極大的調(diào)動(dòng)了村干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性。

2、“雙述職、雙評(píng)議”。即由村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任把工作目標(biāo)完成情況，向鎮(zhèn)黨委和黨員會(huì)述職，由全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和各村村民代表會(huì)成員進(jìn)行評(píng)議，“雙述職、雙評(píng)議”半年初評(píng)、年終總評(píng)。在“雙述職、雙評(píng)議”中，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織，做到“兩把關(guān)、三審核”。“兩把關(guān)”即由包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部把關(guān)，把好年初承諾目標(biāo)制定關(guān)，把好考核得分關(guān)?！叭龑徍恕奔慈旯ぷ髂繕?biāo)完成情況和下承諾目標(biāo)要經(jīng)包村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，鎮(zhèn)黨委審核后，才能進(jìn)行公開(kāi)述職評(píng)議。為使活動(dòng)不搞形式不走過(guò)場(chǎng)，鎮(zhèn)黨委組成督導(dǎo)組對(duì)各村述職評(píng)議全程進(jìn)行督導(dǎo)檢查，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)“雙述職、雙評(píng)議”大會(huì)上交的評(píng)議表進(jìn)行匯總。評(píng)議結(jié)果公示半月，作為“千分考核、聯(lián)績(jī)計(jì)酬”的主要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)工作成效與經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。對(duì)工作差，作風(fēng)差、群眾滿意率低的村干部視情況進(jìn)行誡免談話，責(zé)令限期整改或按照組織程序進(jìn)行調(diào)整。2005年來(lái)，鎮(zhèn)黨委指派專人對(duì)評(píng)議結(jié)果較差的5名村干部進(jìn)行誡免談話，派出了3個(gè)工作組對(duì)工作差的村進(jìn)行后進(jìn)支部整頓。

3、發(fā)揮離任干部作用。從2000年開(kāi)始，每逢換屆、工程建設(shè)、調(diào)研、重大節(jié)日等工作前，鎮(zhèn)黨委都會(huì)派出專門的工作人員，到離任干部家中走訪慰問(wèn)，征求意見(jiàn)。同時(shí)，在每個(gè)村聘請(qǐng)1名離任干部做民情調(diào)查員，充分發(fā)揮他們的作用。今年，麻家塢鎮(zhèn)抽調(diào)人員組成調(diào)查組，深入到全鎮(zhèn)24個(gè)村，對(duì)目前在世的在村中

任過(guò)職的人員逐人進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，通過(guò)查閱資料、走訪老黨員、與群眾座談等形式，對(duì)全鎮(zhèn)的離任老干部進(jìn)行詳細(xì)登記造冊(cè)，徹底掌握了全鎮(zhèn)離任干部的底數(shù)。這些措施的實(shí)施，使在職干部看到了希望，免除了后顧之憂。

（三）狠抓創(chuàng)業(yè)承諾，強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)

首先拓寬四個(gè)主體。一是“兩委”集體承諾。農(nóng)村黨支部、村委會(huì)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行具體量化，公開(kāi)承諾。二是干部個(gè)人承諾。120名“兩委”干部結(jié)合分管工作作出個(gè)人承諾。三是配套組織承諾。全鎮(zhèn)48個(gè)村級(jí)配套組織，如團(tuán)支部等也都做出承諾。四是無(wú)職黨員承諾。無(wú)職黨員在設(shè)崗定責(zé)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的崗位職責(zé)做出承諾，每年在職責(zé)范圍內(nèi)為群眾做1-2件實(shí)事。其次抓好五個(gè)環(huán)節(jié)。一是承諾。村兩委的承諾由兩委會(huì)制定、村民大會(huì)通過(guò)、黨委審查、報(bào)組織部備案；其它個(gè)人和組織的承諾目標(biāo)由各組織和個(gè)人制定、村黨支部審核備案。二是踐諾。各承諾主體要認(rèn)真對(duì)照承諾目標(biāo)，每月進(jìn)行自查，確保按期完成承諾目標(biāo)。三是督諾。村兩委的目標(biāo)完成情況由鎮(zhèn)黨委督導(dǎo)，其它的踐諾情況由鎮(zhèn)黨委和村黨支部共同督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委每季度督導(dǎo)一次，開(kāi)展鎮(zhèn)村干部聯(lián)查一次，定期通報(bào)督查情況。四是述諾。實(shí)行雙向述諾，村兩委、無(wú)職黨員和村級(jí)組織負(fù)責(zé)人在村民代表會(huì)上進(jìn)行述諾。五是評(píng)諾。在雙向述諾的基礎(chǔ)上，實(shí)行“雙評(píng)”，即對(duì)承諾目標(biāo)的完成情況和群眾滿意度兩個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)承諾目標(biāo)完成情況較差或群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果

較差的班子、個(gè)人限期整改。承諾完成情況和評(píng)議情況作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和村干部獎(jiǎng)金確定、發(fā)放的主要依據(jù)。

二、存在的問(wèn)題

一是村干部工資整體水平低。由于鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾較大，對(duì)村干部工資補(bǔ)助的資金仍然有限，短期內(nèi)難以提高村干部工資的整體水平。

二是村干部專職人員較少。由于專職人員少，各項(xiàng)繁雜的工作任務(wù)要靠主要干部去執(zhí)行，他們大部分時(shí)間忙于村中事務(wù)，農(nóng)事無(wú)暇顧及，家庭照顧不周。使有的干部覺(jué)得劃不來(lái)，難免產(chǎn)生主動(dòng)辭職的想法和行動(dòng)。

三是農(nóng)村干部整體素質(zhì)偏低。農(nóng)村干部80%為初中及以下文體程度，文化素質(zhì)較低；部分村干部年齡較大，思想上因循守舊，接受新事物的意識(shí)和能力較差，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，持不求無(wú)功、但求無(wú)過(guò)的看攤守業(yè)思想。

三、建議和對(duì)策

一是強(qiáng)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，化解村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)村干部的辦公經(jīng)費(fèi)，提高工資整體水平。

二是減少農(nóng)村干部職數(shù)。嚴(yán)格控制干部職數(shù)，提倡和推行交叉任職，換一種途徑增加在職干部收入，減少財(cái)政負(fù)擔(dān)。

三是加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。拿出一筆專項(xiàng)資金，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)和成績(jī)的村集體和個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，形成濃厚的干事創(chuàng)業(yè)竟?fàn)幏諊?/p>

四是完善教育培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決村干部“不想干”、“不會(huì)干”的問(wèn)題。通過(guò)培訓(xùn)逐步規(guī)范農(nóng)村干部行為，提高隊(duì)伍整體水平。

五是建立健全農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，為農(nóng)村優(yōu)秀干部繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，為離任干部發(fā)放定額補(bǔ)貼，讓他們?cè)诼毎残墓ぷ鳎寺殶o(wú)后顧之憂。

2008年12月20日

第四篇：建立有效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制探討（定稿）

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建立有效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制探討 作者：彭秀忠

來(lái)源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第07期

[摘要]文章論述了建立有效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制，關(guān)鍵是找準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)者的定位，培養(yǎng)專業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，建立完善的監(jiān)督管理制度，使投資者獲得最大的效益。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)經(jīng)營(yíng)者；激勵(lì)約束機(jī)制。

[中圖分類號(hào)]F272．9

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

第五篇：激勵(lì)約束機(jī)制

激勵(lì)約束機(jī)制

一、原則

1、物質(zhì)激勵(lì)：滿足不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需要，提高生活品質(zhì)，使其生活獲得保障。

（1）工資：按員工技能、工作繁簡(jiǎn)難易、責(zé)任輕重、同行

業(yè)薪資水準(zhǔn)確定社區(qū)全員各職位薪資。

（2）獎(jiǎng)金：包括浮動(dòng)工資、年終獎(jiǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)基金，以激發(fā)員

工工作意愿為原則，達(dá)到員工努力工作。

（3）福利：包括保險(xiǎn)、食堂、春節(jié)贈(zèng)送物品、職工生日禮

品、補(bǔ)習(xí)班（培訓(xùn)）、文體活動(dòng)、慶典等改善員工生活的問(wèn)題。

2、精神激勵(lì)：滿足員工高層次的自尊、社會(huì)與自我發(fā)展的需求，提高員工榮譽(yù)感與責(zé)任心。

（1）引導(dǎo)方式：讓員工能獲得尊重、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，逐級(jí)

授權(quán)，提高員工責(zé)任感，挖掘激發(fā)員工潛力。

（2）獎(jiǎng)賞懲罰：建立獎(jiǎng)懲制，獎(jiǎng)勵(lì)有功員工，激發(fā)其向心

力、榮譽(yù)感，懲罰有過(guò)員工。

（3）工作環(huán)境：創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境，激發(fā)工作情緒，提

高工作效率，辦公場(chǎng)所注意其光線、溫度、安靜、清潔、辦公自動(dòng)化等必要的辦公條件。

（4）公正態(tài)度：?jiǎn)栴}處理應(yīng)公正，不失偏頗，晉升、考核、獎(jiǎng)懲、加薪要公平處理。

（5）加強(qiáng)溝通參與：重視員工意見(jiàn)，加強(qiáng)員工參與，接受

員工合理建議，利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)溝通，接近員工，分享員工的喜悅和憂傷，了解并設(shè)法解決員工的困苦。

（6）晉升：?jiǎn)T工的成就應(yīng)予以贊賞、肯定，職位空缺，任

現(xiàn)職的績(jī)優(yōu)人員可獲得晉升機(jī)會(huì)。

二、方法

（1）對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工予以贊揚(yáng)。

（2）關(guān)注員工，關(guān)心其安全，使其有安全感。

（3）鼓勵(lì)員工提出建議并予以接納。

（4）盡量授權(quán)，以培養(yǎng)員工工作能力。

（5）全力協(xié)助員工完成任務(wù)。

（6）提供舒適的工作環(huán)境，樹(shù)立正確的工作態(tài)度。

（7）促使員工合作無(wú)間，和諧融洽。

（8）迅速有效地處理員工宿怨。

（9）有效的維持工作紀(jì)律。

（10）與員工洽商工作分配及指派，并接受其高見(jiàn)。

（11）立場(chǎng)應(yīng)公正并為員工主持正義。

（12）勿對(duì)員工過(guò)分的要求。

（13）以身作則，身教重于言教。

（14）追蹤考核工作進(jìn)度，并解決困難。

（15）擬定每日的工作計(jì)劃與進(jìn)度，并訂出優(yōu)先順序。

（16）了解每位員工，但少干預(yù)其私事。

（17）接近員工，與員工打成一片。

（18）注意儀容儀表，樹(shù)立良好形象。

（19）培養(yǎng)積極主動(dòng)的工作作風(fēng)。

（20）工作指派或下達(dá)命令，應(yīng)使員工充分了解。

（21）節(jié)慶贈(zèng)送禮品，向員工表達(dá)祝賀之意。

同時(shí)，告誡社區(qū)所有管理人員牢記，員工高昂士氣的由來(lái)，是依下列次序排列：

（1）公平處理員工的宿怨。

（2）工作安定有保障。

（3）隨時(shí)能獲悉員工能力和進(jìn)步情形。

（4）對(duì)員工所提的有價(jià)值的建議予以贊揚(yáng)、贊賞。

（5）以友善和協(xié)助的態(tài)度來(lái)批評(píng)及糾正員工。

（6）根據(jù)工作績(jī)效決定加薪的高低。

（7）提升優(yōu)秀的員工而不依靠關(guān)系。

（8）贊揚(yáng)優(yōu)秀員工。

（9）合理的分配工作量。

（10）按物價(jià)水準(zhǔn)調(diào)整待遇。

（11）員工有困難時(shí)可請(qǐng)求幫助。

（12）沒(méi)有不公平的處罰。工作時(shí)間令人滿意。

（13）公平的休假計(jì)劃。

三、獎(jiǎng)懲內(nèi)容

1、獎(jiǎng)勵(lì)方面

A 屬于工作者

（1）工作上有重大革新，具有成效者。

（2）領(lǐng)導(dǎo)有方，使業(yè)務(wù)進(jìn)展卓有成效。

（3）節(jié)省資金、材料、物料卓有成效者。

（4）在惡劣環(huán)境下順利完成任務(wù)，交辦之重大工作，能提

前完成者。

（5）冒生命危險(xiǎn)，完成任務(wù)。

（6）研究改善項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有成效者。

（7）預(yù)防災(zāi)害發(fā)生或減少損害者。

（8）對(duì)損害之處及時(shí)搶修，提早完成并有助于工作順利開(kāi)

展者。

（9）忠于職務(wù)，績(jī)效特佳者。

（10）主動(dòng)協(xié)助他人工作并有績(jī)效者。

B 屬于品德生活者

（1）品行端正，足為楷模者。

（2）拒收賄，不受誘惑者。

（3）拾金不昧者。

（4）勸人改過(guò)自新有成效者。

C 屬于出勤情形者

（1）年內(nèi)無(wú)請(qǐng)假、遲到、早退、曠工記錄者。

（2）提早上班、遲晚下班足為楷模者。

D 屬于其他方面者

（1）協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安卓有績(jī)效者。

（2）熱心公益、濟(jì)助貧困足為楷模者。

（3）調(diào)解糾紛，處理得當(dāng)。

（4）對(duì)員工舞弊能防患或察覺(jué)者。

2、懲罰方面

屬于工作者

（1）擅離工作崗位者。

（2）執(zhí)行工作不力或懈怠疏忽者。

（3）執(zhí)行工作畏難規(guī)避或推諉者。

（4）不服從管理人員之指揮監(jiān)督者。

（5）故意浪費(fèi)材料或毀損公司財(cái)產(chǎn)者。

（6）在工作場(chǎng)所賭博者。

（7）在工作時(shí)間酗酒者。

（8）在工作場(chǎng)所罵人或互罵者。

（9）在工作時(shí)間睡覺(jué)者。

（10）在工作時(shí)間嬉戲影響工作者。

（11）在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙者。

（12）在工作場(chǎng)所處理私人事情者。

（13）泄露職務(wù)機(jī)密者。

（14）在外兼營(yíng)、兼職與公司同類業(yè)務(wù)者。

（15）煽動(dòng)他人懈怠工作者。

（16）工作時(shí)未遵守安全規(guī)定者。

（17）疏于保養(yǎng)辦公設(shè)備、設(shè)施者。

（18）對(duì)于資料作不實(shí)記載或報(bào)告者。

B 屬于品德生活者

（1）制造事端，影響團(tuán)結(jié)者。

（2）言行粗暴、擾亂社區(qū)秩序者。

（3）在外行為不檢，影響本社區(qū)聲譽(yù)者。

（4）竊盜財(cái)產(chǎn)者。

（5）辱罵同事或管理人員者。

（6）在工作場(chǎng)所，制造有傷風(fēng)化行為者。

（7）收受賄賂者。

（8）侵占公款者。

C 屬于出勤情形者

（1）托人簽到或代人簽到者。

連續(xù)曠工或一個(gè)月缺勤多次者。

（2）偽造出差事者。

（3）值班時(shí)擅離崗位者。

（4）偽造請(qǐng)假證明者。

（5）拒絕安排加班者。

D 其他方面

（1）同事不法行為隱瞞不報(bào)。

（2）違反國(guó)家法令規(guī)定者。

四、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)形式：

1、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)：給予被獎(jiǎng)勵(lì)人一定的獎(jiǎng)金。

2、行政獎(jiǎng)勵(lì)：通報(bào)表?yè)P(yáng)、記功、記大功、晉級(jí)、晉職等。

3、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：給予被獎(jiǎng)勵(lì)人一定的實(shí)物。

4、外出培訓(xùn)：公司支付培訓(xùn)費(fèi)，安排被獎(jiǎng)勵(lì)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

5、其他形式。

6、以上獎(jiǎng)勵(lì)形式可以單獨(dú)使用，也可結(jié)合使用。屬個(gè)人本職工作的不在此獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)，但與個(gè)人浮動(dòng)工資和年終獎(jiǎng)掛鉤，并記入人事考評(píng)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)范圍及獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施

(三)分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)

1、對(duì)中層干部的獎(jiǎng)勵(lì)

通報(bào)表?yè)P(yáng)三次，記功兩次，記大功一次，可分別考慮給予總經(jīng)理特別獎(jiǎng)、升級(jí)或升職。

2、對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)

（1）通報(bào)表?yè)P(yáng)三次，記功兩次，記大功一次，可分別考慮

晉升一級(jí)。

（2）記大功兩次，可以考慮升職。

（3）獎(jiǎng)勵(lì)的累計(jì)

獎(jiǎng)勵(lì)次數(shù)的累計(jì)按計(jì)算。

五、考勤方面

（1）托人簽到人處以30元罰款，代人簽到的處以60元罰款，并給予通報(bào)批評(píng)。

（2）連續(xù)曠工兩天的，處以100—500元罰款，并通報(bào)批評(píng)。

（3）值班時(shí)擅離崗位的，處以50—100元罰款，并給予警告處分。

（4）偽造請(qǐng)假證明的，處以50—200元罰款，并通報(bào)批評(píng)。

六、其他方面

1、對(duì)同事不法行為見(jiàn)到或知道而隱瞞不報(bào)的，處以50—200元罰款，給予警告處分。

2、違反國(guó)家法令規(guī)定的，按國(guó)家法律或法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

（二）分級(jí)處罰（考勤通報(bào)除外）

1、對(duì)中層干部的處罰

（1）警告處分兩次，通報(bào)兩次，降一級(jí)使用。

（2）通報(bào)兩次，記過(guò)一次，降兩級(jí)使用。

（3）通報(bào)兩次，記過(guò)兩次，降職使用。

（4）記大過(guò)一次，公司予以辭退。

（5）凡記過(guò)一次，在季度和考核中不能滿意以上級(jí)別。

（6）對(duì)處罰不服且無(wú)正當(dāng)理由的，公司可予以辭退。

2、對(duì)員工的處罰）警告兩次，通報(bào)一次，降一級(jí)使用。

（2）通報(bào)兩次，記過(guò)一次，降兩級(jí)使用。

（3）記大過(guò)一次，降為試用期職員，試用期內(nèi)仍不合格，公司予以辭退。

（4）凡記過(guò)一次，在季度和考核中不能滿意以上級(jí)別。

（5）對(duì)處罰不服的，公司可予以辭退。

3、處罰的累計(jì)

處罰次數(shù)的累計(jì)按計(jì)算。