第一篇：績效管理推進(jìn)會的講話

在市績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

同志們：

開展績效考評工作，是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績觀的必然要求，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加快推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的重大舉措，對全面實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

2008年1月15日，胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第二次全會上的講話中強(qiáng)調(diào)：“要加快實(shí)行政府績效管理制度和行政問責(zé)制度，加大對失職瀆職行為的追究力度?！?2008年4月28日，胡錦濤同志在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，推進(jìn)各方面體制機(jī)制創(chuàng)新，完善政府績效考核體系，形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變?！?2008年3月5日，溫家寶同志在十一屆全國人大一次會議上所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：“推行行政問責(zé)制度和政府績效管理制度。” 2010年8月27日，溫家寶同志在全國依法行政工作會議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“監(jiān)察部門要全面履行法定職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，積極推進(jìn)行政問責(zé)和績效管理監(jiān)察，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為?！?2010年1月11日，賀國強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委第五次全會報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全崗位責(zé) 1

任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、績效管理制等制度，促進(jìn)廉政勤政和依法行政?！弊灾螀^(qū)黨委書記郭聲琨同志明確要求“要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識績效考評工作的重要性，研究制定科學(xué)的績效考評體系和考評方法，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓出成效”。自治區(qū)人民政府主席馬飚在廣西壯族自治區(qū)十一屆人民政府第四次廉政工作會議上明確提出：“全面推行績效考評工作。當(dāng)前要把今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)納入對市縣和自治區(qū)各相關(guān)部門的年度績效考評內(nèi)容，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)”

由此可見，開展績效考評是黨中央和國務(wù)院、自治區(qū)黨委和人民政府的一項(xiàng)重要工作部署，是一項(xiàng)涉及面廣、規(guī)則性強(qiáng)的系統(tǒng)工作，也是一項(xiàng)“一把手”工程。我們要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委、市委市政府的要求上來，提高對績效考評工作重要性和必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)抓好績效考評工作的責(zé)任感和使命感。

今天，市委召開績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)會，主要是聽取2010年度全市績效考評工作的總結(jié)匯報(bào)。下面，我再見幾點(diǎn)意見：

一、肯定成績，開展績效考評工作成效顯著

一是思想認(rèn)識更加深化。通過開展績效考評，各級各部門充分認(rèn)識到績效考評對推動(dòng)工作落實(shí)、提高機(jī)關(guān)管理水平方面的積極作用，充分認(rèn)可了考評工作及其方式方法，并逐步樹立起績效考評、績效管理的理念，將考評的外在壓力轉(zhuǎn)化為提升自身管理水平和工作能力的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)

了各級各部門的責(zé)任意識、服務(wù)意識和群眾意識，提高了執(zhí)行力和公信力。

二是考評范圍更加廣泛。績效考評首次在全市各級各部門全面推行，按照分類考核、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋的要求，明確縣區(qū)（管理區(qū)）層面以及市直機(jī)關(guān)內(nèi)部績效考評全面鋪開，將績效考評管理覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級所有機(jī)關(guān)單位，實(shí)現(xiàn)了考評工作的全覆蓋。

三是目標(biāo)分解更加具體。各級各部門按照市委市政府的要求，制定了年度目標(biāo)責(zé)任分解書，圍繞自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，市委市政府芙蓉的重大決策和部署，結(jié)合自身實(shí)際和職能職責(zé)，將年度各項(xiàng)工作任務(wù)分解到具體責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，并明確完成標(biāo)準(zhǔn)，完成時(shí)限，初步建立起逐級分解、層層負(fù)責(zé)、縱向到底、橫向到邊的目標(biāo)責(zé)任分解體系。

四是考評方式更加科學(xué)。各考評主體、被考評單位共同參與指標(biāo)的制定過程，考評內(nèi)容覆蓋、重點(diǎn)突出、切合實(shí)際，制定出可報(bào)告、可量化、可核實(shí)的指標(biāo)體系和定量考核與定性評估相結(jié)合的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立起內(nèi)部的指標(biāo)考核與外部的公眾評議、上級領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)相結(jié)合的多元化、全方位的績效考評方式，實(shí)現(xiàn)了對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)了考評工作的科學(xué)性、規(guī)范性、針對性和有效性。

五是考評結(jié)果更加客觀。在目標(biāo)分解、指標(biāo)設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)制定、考核實(shí)施、評價(jià)評議、察訪核驗(yàn)、反饋復(fù)核等各個(gè)考評環(huán)節(jié)，始終貫穿著公開透明、公正客觀、認(rèn)真扎實(shí)的要求。

通過規(guī)范自評自查，促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理水平的提高和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)的形成；通過強(qiáng)化指標(biāo)考核的監(jiān)控，明確并分解考核工作責(zé)任，增強(qiáng)了相關(guān)部門履行職責(zé)的能力；通過加強(qiáng)過程督查和察訪核驗(yàn)，嚴(yán)格核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和程序方法，加大隨機(jī)抽查力度，弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，有效提高了考評工作質(zhì)量?？荚u結(jié)果充分體現(xiàn)了各縣（區(qū)）各部門的差異，基本反映了各被考評單位的工作實(shí)績與社會的公認(rèn)度，改變了過去考核評價(jià)單純比實(shí)力拼基礎(chǔ)，甚至憑印象靠關(guān)系的情況，得到了各方面的廣泛認(rèn)可。

二、正視問題，找準(zhǔn)績效考評工作存在的不足

我們在取得了初步的成效的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前績效考評工作存在的不足需要引起高度重視。

一是重視程度不夠?？冃Э荚u工作開展和重視程度存在“上熱下溫”、逐層遞減的現(xiàn)象。個(gè)別縣區(qū)組織機(jī)構(gòu)還不夠健全，沒還有成立績效辦，日常工作難以開展；個(gè)別縣區(qū)和大部分市直單位沒有按市委市政府的部署和要求，認(rèn)真組織開展縣區(qū)機(jī)關(guān)層面和市直單位內(nèi)部層面的年度績效考評工作；個(gè)別部門對績效考評認(rèn)識不夠，對績效辦或自治區(qū)有關(guān)部門要求報(bào)送的績效考評材料不及時(shí)報(bào)送；個(gè)別部門甚至出現(xiàn)對抵觸績效考評工作的現(xiàn)象。

二是工作思路不夠明確。有些縣區(qū)和單位在工作思路不明確，決策粗放，計(jì)劃性不強(qiáng)，項(xiàng)目沒有規(guī)劃，不適應(yīng)嚴(yán)格目標(biāo)管理等原因，出現(xiàn)了避重就輕，避實(shí)就虛，降低標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)付考評的現(xiàn)象。部門縣區(qū)和部門在粗放型的工作決策，仍然采取粗放型的“績效”考評方法，“換湯不換藥”，“改頭不換面”，是績效考評流于形式，沒有起到促進(jìn)工作的作用。一些縣區(qū)和部門抓績效考評工作創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，沒有結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。

三是考評體系有待進(jìn)一步完善?？荚u目標(biāo)的設(shè)定、考評過程的實(shí)施、考評結(jié)果的運(yùn)用等方面還有待探索完善，以增強(qiáng)考評的科學(xué)性、客觀性和可操作性。

四是機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著績效考評工作的常太化，績效考評機(jī)構(gòu)的管理體制、工作機(jī)制和人員編制等已難以適應(yīng)形式的要求?？冃Ц刹康臉I(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)有待提高。

三、勇于創(chuàng)新，探索建立績效管理長效機(jī)制

（一）準(zhǔn)確把握“十二五”規(guī)劃的總體要求。一是緊緊圍繞主題主線。通過“十二五”規(guī)劃目標(biāo)以及今年工作任務(wù)，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，為“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施提供有力保證。二是始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新。積極運(yùn)用績效考評工作理念和方法，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，逐步破除影響政府效能提高的障礙和束縛，為全面推行機(jī)關(guān)單位實(shí)行績效管理。三是緊密結(jié)合工作實(shí)際。認(rèn)真總結(jié)績效考評工作和工作落實(shí)方面的經(jīng)驗(yàn)，充分考慮地方實(shí)際，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上制定和完善符合工作需要、科學(xué)合理、程序嚴(yán)密、切實(shí)有效的績效考評體系和考評辦法。

（二）科學(xué)設(shè)計(jì)績效考評指標(biāo)體系。制定科學(xué)的績效考評指標(biāo)體系是實(shí)施績效管理的核心環(huán)節(jié)，同時(shí)也是難度較大的工作。各級各部門特別是績效管理部門一定要緊緊抓住這個(gè)關(guān)鍵，在制定指標(biāo)體系上下大功夫，根據(jù)不同的考評類型和內(nèi)容，精心設(shè)置相應(yīng)的考評指標(biāo)體系。

（三）合理確定考評方式方法?？荚u方法是否科學(xué)合理，直接決定考評結(jié)果是否客觀有效。各級各部門在實(shí)踐中創(chuàng)造的好方法要繼續(xù)堅(jiān)持和完善，同時(shí)充分借鑒先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)和國內(nèi)外績效管理實(shí)踐中形成的有效做法，不斷改進(jìn)績效考評工作。

（四）嚴(yán)格規(guī)范工作程序。沒有程序的公正，就很難保證實(shí)體公正和結(jié)果公正。完善和落實(shí)考評程序，是確保考評工作規(guī)范有序、客觀公正的必然要求。各級各部門要積極開展績效管理監(jiān)察，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，防止弄虛作假、違規(guī)操作，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、評價(jià)客觀公正：同時(shí)認(rèn)真受理績效方面的各類投訴，并將有關(guān)情況列入績效考評內(nèi)容。

（五）有效運(yùn)用考評結(jié)果。有效運(yùn)用考評結(jié)果是績效管理制度生命力的保證。各相關(guān)部門要在考評結(jié)果運(yùn)用上加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)發(fā)揮績效考評的導(dǎo)向和激勵(lì)約束作用。要通過考評考出干勁、評出動(dòng)力，把考評對象的思想引導(dǎo)到提高績效、改進(jìn)工作上來。

總之，今年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，抓好績效考評工作，做好政府績效管理試點(diǎn)工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們一定要按照黨中央、國務(wù)院和黨委政府的部署和要求，以改革創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，繼續(xù)加大推行績效考評工作力度，努力營造一

個(gè)公平競爭，你追我趕，共謀發(fā)展的氛圍，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第二篇：績效管理講話

在推行和實(shí)施績效管理會議上講話

深圳順發(fā)集團(tuán)人力資源中心 駱加忠

在安排績效管理運(yùn)作之前，有個(gè)重要問題需要澄清和明確，即組織架構(gòu)，依據(jù)集團(tuán)公司和子公司的組織架構(gòu)，現(xiàn)就做的人員工作關(guān)系隸屬方面，作一確認(rèn)；即：隸屬集團(tuán)公司的崗位和部門為副總裁、總裁助理、研發(fā)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、所有營銷類崗位；其他均隸屬為深圳子公司。

績效管理能力的高低是一個(gè)公司的管理水平的重要標(biāo)志之一。我們即將在集團(tuán)范圍內(nèi)全面推行和實(shí)施績效管理體系，這是集團(tuán)化管理運(yùn)作的升級。

下面我就績效管理工作中大家比較關(guān)注的相關(guān)問題，進(jìn)行闡述與說明。

一、我們要清楚什么是績效管理。

很多人認(rèn)為績效管理就是績效考核，其實(shí)這是兩個(gè)概念，績效考核只是績效管理的一個(gè)組成部分。如果只強(qiáng)調(diào)績效考核而忽視了其他環(huán)節(jié)，意義是不大的。這點(diǎn)在前兩次績效工作培訓(xùn)課上已經(jīng)闡述。

績效管理是一個(gè)完整的績效管理體系，是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)最終目標(biāo)為驅(qū)動(dòng)力，以關(guān)鍵績效指標(biāo)和工作目標(biāo)設(shè)定為載體，通過績效管理的三個(gè)環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)對公司各層各類人員工作績效的客觀衡量、及時(shí)監(jiān)督、有效指導(dǎo)、科學(xué)獎(jiǎng)懲，從而調(diào)動(dòng)全員積極性并發(fā)揮各崗位優(yōu)勢以提高公司績效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體目標(biāo)的管理體系。

績效管理的三個(gè)環(huán)節(jié)為：

1、制定績效計(jì)劃及其衡量標(biāo)準(zhǔn)；

2、進(jìn)行日常和定期的績效指導(dǎo)；

3、最終評估、考核績效并以此為基礎(chǔ)確定被考核者的回報(bào)。而績效考核的三個(gè)環(huán)節(jié)為：

1、個(gè)人績效；

2、部門績效；

3、公司績效。

二、為什么要進(jìn)行績效管理。在日常工作中，如果我們不進(jìn)行績效管理，就不能分辨出業(yè)績較好與業(yè)績較差的員工，從而磨滅了優(yōu)秀員工的工作熱情與進(jìn)取心，也助長了部分人員懶惰心理。

只有真正做好了績效管理，才能夠?yàn)榭茖W(xué)合理的薪酬管理，人員升遷以及獎(jiǎng)金分配等做好基礎(chǔ)工作；也只有真正做好了績效管理才會提高企業(yè)的執(zhí)行力與競爭力。

三、誰來做績效管理。

績效管理應(yīng)該由被考核者的直屬上級來進(jìn)行。

因?yàn)槿粘５墓ぷ鞫际怯缮霞墎聿贾?、指揮和檢查的，所以對下級的考核，理應(yīng)由直屬上級予以執(zhí)行。

如果不是直屬上級來做績效考核，而是由其他人來進(jìn)行，則績效管理就會做得不到位或錯(cuò)誤，甚至風(fēng)馬牛不相及。這樣無異于做無用功，甚至把我們的整個(gè)績效管理體系搞亂，抹殺員工的積極性，喪失績效管理的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

作為管理者，無論是高管、中層、基層管理者，必須記住：你在公司的任務(wù)就是團(tuán)隊(duì)建設(shè)和績效管理這兩大塊；其他都是從這兩大塊延伸出來的。

因此，日常管理中，基層管理者要抓的是流程、中層管理者要抓的是考核、高層管理者要抓的就是績效管理，也就是監(jiān)督。

四、我們要考核什么。

績效考核是績效管理中重要的組成部分。

績效考核的方式方法很多，如常用的MBO（目標(biāo)管理）、KPI（關(guān)鍵績效指標(biāo)）、KPA、360度評價(jià)法等等。

但對于我們這個(gè)多元化的企業(yè)集團(tuán)來說，當(dāng)前處在集團(tuán)化運(yùn)作的初級階段，就管理來講，還處在最原始或者說傳統(tǒng)的段落，關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核方式（KPI）是比較符合實(shí)際需求的。

關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核方式，就是上級在給下屬做績效考核時(shí)，考核的具體內(nèi)容必須是關(guān)鍵的績效指標(biāo)，因?yàn)槊恳晃幌录壍脑隆⒓竞湍甑墓ぷ鞫际且罁?jù)各自的職位（崗位）說明書所設(shè)計(jì)的工作內(nèi)容而展開的，項(xiàng)目都很多，如果上級想要做到面面俱到的考核，難度很大，因?yàn)槿绻覀冇冒俜种苼砜己?，考核的?nèi)容假定為50項(xiàng)，而分配到每一項(xiàng)的考核分平均只有兩分，員工掌握不了工作重心，可能會平均著力，效果不彰。

所以在確定關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)時(shí)，考核的項(xiàng)目應(yīng)該控制在十個(gè)以內(nèi)。在考核項(xiàng)目中，考核者須把關(guān)鍵的或當(dāng)前重要的項(xiàng)目加大權(quán)重。

一般來說，加大權(quán)重也不超過30%，也就是30分。如果某個(gè)項(xiàng)目考核者不是很重視，或認(rèn)為員工都能游刃有余地做到，可以不列入考核項(xiàng)目中；如果認(rèn)為有必要把它列為考核項(xiàng)目，不主張它的權(quán)重少于5%，即不少于5分。

專家們經(jīng)過大量的調(diào)研認(rèn)為，如果某項(xiàng)目的權(quán)重超過30分，那么被考核者會把50%以上的精力都放到這個(gè)高權(quán)重項(xiàng)目上，而忽略了其他工作。當(dāng)某項(xiàng)目的分?jǐn)?shù)設(shè)置少于5分時(shí)，被考核者就不予重視、甚至完全忽視它，起不到考核的意義。

五、如何確定關(guān)鍵績效指標(biāo)。

1、上級貫徹什么，我們就考核什么；

2、我們在管理中重視什么就考核什么。這是如何確定關(guān)鍵績效指標(biāo)的最簡潔的詮釋。

通過一個(gè)時(shí)間段，當(dāng)我們認(rèn)為貫徹的、重視的指標(biāo)，被考核者都能掌握或者能達(dá)到目標(biāo)時(shí)，我們需要重新設(shè)定關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，去考核下一個(gè)階段認(rèn)為重要的或需要貫徹的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)。

從管理的角度看，如果一個(gè)部門或一個(gè)公司的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)相當(dāng)長的時(shí)間都不調(diào)整的話，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)為這個(gè)考核指標(biāo)是僵化的、管理是沒有進(jìn)步的，所以各級管理人員給下級制定的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)應(yīng)該是階段性的、動(dòng)態(tài)的，因?yàn)槲ㄓ腥绱瞬拍軌蚍催^來推動(dòng)管理和工藝不斷改革進(jìn)步。

本次各崗位績效量表中所謂關(guān)鍵指標(biāo)的制定，只是初期，有的不準(zhǔn)確，總的來講是最原始的、最低端的指標(biāo)，是時(shí)間和我在公司時(shí)間太短、不熟悉所導(dǎo)致；但仍然是切中要害的；因此，我們在進(jìn)行考核前，請各級、各部門主管人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀和推敲，進(jìn)行“畫龍點(diǎn)睛”式的簡潔修訂，但避免“畫蛇添足”；逐步完善和優(yōu)化，爭取從2018年開始進(jìn)行完善過程中的全面升級。

六、在考核關(guān)鍵績效指標(biāo)的同時(shí)也必須考核工作表現(xiàn)。傳統(tǒng)的績效考核過于強(qiáng)調(diào)以結(jié)果為導(dǎo)向，忽略對被考核者工作表現(xiàn)的關(guān)注。因?yàn)槿耸怯兄鞴苣軇?dòng)性的，情緒與思想是有積極與消極之別的。這些都會在工作表現(xiàn)中體現(xiàn)出來，而工作表現(xiàn)的優(yōu)劣直接關(guān)系到關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的達(dá)成。

完善的績效管理體系注重考核兩個(gè)方面的內(nèi)容，即：一是關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，二是工作表現(xiàn)，也就是工作態(tài)度。二者不可偏廢，只是這兩個(gè)方面的權(quán)重對不同的級別被考核者應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重，比如對于高管，工作表現(xiàn)的權(quán)重要小一些，如10%-20%，而中層30%，基層的普通員工則可以40%-50%。拿普通員工工作表現(xiàn)來舉例，在一些管理很成熟的公司，其操作規(guī)程或作業(yè)方式都是經(jīng)過專家論證的、定型的，從一般意義上來說，只要按照規(guī)范的作業(yè)程序去操作，結(jié)果應(yīng)該就是正確的；反之，不按照這個(gè)操作程序規(guī)范作業(yè)，結(jié)果往往就是錯(cuò)誤的。而這個(gè)操作的過程就是工作表現(xiàn)。在這個(gè)方面日企、臺企做得比較好，他們認(rèn)為把握好被考核者的主觀能動(dòng)性，工作質(zhì)量、效果等等就有了保證。這次我們將這兩個(gè)大指標(biāo)統(tǒng)一設(shè)計(jì)為“能力指標(biāo)85%、態(tài)度指標(biāo)15%”，剛才講了，我們這是剛剛開始，真正的目的是先順一順，然后再修一修，逐步完善和改進(jìn)。

因此我們的下階段績效管理將按照這兩個(gè)大指標(biāo)并進(jìn)，而兩個(gè)大指標(biāo)延伸出來的小指標(biāo)，一般都在10個(gè)以內(nèi)，完全符合績效考核的原則和要求，更重要的是符合各崗位的實(shí)際考核情況；希望得到大家的重視，也希望達(dá)到我們預(yù)期的效果。

七、考核數(shù)據(jù)、信息的收集。

僅僅確定關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)是不夠的，還要了解每一個(gè)被考核者每月的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、工作表現(xiàn)如何。

肩負(fù)考核責(zé)任的上級要去關(guān)注這些考核指標(biāo)在被考核下屬身上的具體體現(xiàn)。要注重去收集每位被考核者的每天、每班次以及每個(gè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)、工作表現(xiàn)。這個(gè)原始記錄正確與否、詳細(xì)如何，至關(guān)重要，因?yàn)樗强冃Э己苏_與否的關(guān)鍵。如果考核者敷衍塞責(zé)或觀察能力弱，沒有詳細(xì)收集記錄這些關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和員工日常工作表現(xiàn)，當(dāng)月末進(jìn)行績效考核時(shí)，就難以對每位下屬進(jìn)行正確的考核，往往跟著感覺走，憑印象、推理來給下屬打分，這樣的考核是粗放的、甚至是錯(cuò)誤的、是極不負(fù)責(zé)任的、是嚴(yán)重失職的。員工難以認(rèn)同，會造成相當(dāng)?shù)呢?fù)面影響。因此，作為各級管理人員，必須注重自己的管理水平的提升，剛才講到的基層走流程、中層走考核、高層走監(jiān)督，高層的決策是另一方面；作為下屬每周、每月、季度等各期工作計(jì)劃等既然呈報(bào)你這個(gè)主管，你應(yīng)該依據(jù)實(shí)情進(jìn)行增減和批示后，進(jìn)行答復(fù)，讓下屬明確各期的工作“按寫的做、照做的說”，同時(shí)贏得上司和下屬對工作的雙贏和暢順的工作互動(dòng)，并且掌握了第一手的績效考核資料。

八、考核結(jié)果的反饋。

績效管理的重要一環(huán)，也是最容易忽視的一環(huán)，即公布考核結(jié)果，無論部門有十人、還是一百人，考核者都必須把考核成績上墻或通過各種形式予以公布，總之通過一個(gè)公開的、透明的形式讓所有的員工掌握自己的考核成績，也了解別人的考核成績。

一方面讓大家知道自己工作的優(yōu)劣，以及需要完善的地方。另一方面，也是對考核者在做績效考核時(shí)是否公正、公平與公開的一種監(jiān)督形式。如果員工自我感覺良好，但是考核的成績很差，有可能是被考核員工的自我評價(jià)出現(xiàn)重大誤差；也可能是具有考核責(zé)任的上級對員工的評價(jià)出現(xiàn)重大偏差。當(dāng)有公布考核結(jié)果的這個(gè)程序，就容易發(fā)現(xiàn)問題（包括徇私舞弊的行為）。當(dāng)我們對這些問題有疑問、有困惑的時(shí)候，就可以向具有考核責(zé)任的上級進(jìn)行反饋、溝通。當(dāng)溝通不暢或溝通不能達(dá)成相對一致意見時(shí)，員工可以越級反饋、溝通?？冃Х答伿菍Ρ豢己藛T工的負(fù)責(zé)，也是對肩負(fù)考核責(zé)任的上級的負(fù)責(zé)。

公司由前臺人事歐陽，考核完畢后，統(tǒng)一進(jìn)行公布。

九、績效面談。

這個(gè)環(huán)節(jié)在以往的績效考核中幾乎是沒有的或者是做得不到位的。在我們即將要進(jìn)行的績效管理中，我們把績效面談當(dāng)成重點(diǎn)來抓。績效面談就是具有考核責(zé)任的上級在月末績效考核完畢后，要跟那些績效成績不理想的員工（如D 等員工）或業(yè)績下滑嚴(yán)重的員工進(jìn)行面談。

績效面談前，上級必須很慎重、做足功課，要選擇沒有外人打擾的環(huán)境進(jìn)行溝通，溝通宜采取一對一的方式，認(rèn)為重要的面談也可讓相關(guān)高管人員參與進(jìn)來。

上級要顧及被考核員工的感受，使之感受到尊重與關(guān)懷，要把被考核員工績效、表現(xiàn)不良之處一一加以深層次剖析，幫助員工找回自信、找到績效改善的方法，并使之產(chǎn)生共鳴。切忌把績效面談變成簡單的說教，甚至變成了批判會。

十、考核中的等級劃分。

在績效考核的過程中，無可避免的要給被考核的員工評定ABCDE 等級。為什么要分等級？

因?yàn)樵谟腥说牡胤剑蜁凶龅脙?yōu)秀的（A）、勝任(B)、良好的(C)、及格的(D)、差的（E）。

另一方面我們防止一些具有考核責(zé)任的上司們無原則地做好人，一味給自己的下屬們都評定為較高等級A、B 等?；蛘邔ο聦俚某煽円暥灰?，大比例地評定為較差的D、E等，為了防止出現(xiàn)上述兩種情況，需要引入強(qiáng)制比例分布的原則，即規(guī)定各個(gè)等級都有一定比例規(guī)定，原則上不允許有重大突破。

如果某部門、某車間在某階段成績或表現(xiàn)特別優(yōu)異，經(jīng)過申請、批準(zhǔn)，可以在考核等級方面有適當(dāng)?shù)耐黄?，比如A、B 等的比例有適當(dāng)?shù)奶岣叩鹊取?/p>

但到最后，還是由績效考核委員會進(jìn)行逐一審定，在審定過程中，對一些不負(fù)責(zé)任的主管人員進(jìn)行警示，過三次者記入該主管人員的負(fù)面績效。

十一、績效管理與薪酬、獎(jiǎng)金分配與職務(wù)升遷的關(guān)系。

績效管理不僅決定著員工的月度績效工資和年終考核獎(jiǎng)金，還與薪酬和職務(wù)升遷有密切的關(guān)聯(lián)。

我們會在下階段出臺《員工升遷管理規(guī)定》，設(shè)定在過去12個(gè)月度考核中A 等達(dá)10次，而未出現(xiàn)E 等者，擬晉升不少于兩級工資；A 或B 等累計(jì)6次以上晉升一級工資。在職務(wù)晉升方面，對于業(yè)績、表現(xiàn)優(yōu)秀的員工也給予相應(yīng)的優(yōu)先任用的規(guī)定等等。這樣績效管理就和薪酬、獎(jiǎng)金分配及職務(wù)晉升緊密地聯(lián)系起來，優(yōu)秀員工就會在良性循環(huán)中脫穎而出。

十二、為何績效管理會流于形式。

為何在很多單位績效管理往往虎頭蛇尾、不了了之，或形同虛設(shè)或流于形式？

首要的問題是高層領(lǐng)導(dǎo)敷衍、重視不夠。

管理人員未能自上而下的從戰(zhàn)略的高度審視績效管理、重視績效管理。往往是三分鐘熱情，一遇到阻力就停滯不前，所以虎頭蛇尾，甚至不了了之。第二個(gè)方面是績效管理在推行之初，有可能會存在磨合中的陣痛，部分管理人員以此為理由拒絕執(zhí)行績效管理。部分人員不愿意在執(zhí)行績效管理的過程中，不斷提出意見和建議，來完善它，使之能持之以恒地推行。

第三方面，負(fù)有考核責(zé)任的管理人員，可能對績效管理的方式方法與要達(dá)到的目的理解不到位或?qū)ο聦俚目己四芰η啡?，也會造成績效管理的虎頭蛇尾或流 于形式。

第四方面是管理人員對被考核員工的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、工作表現(xiàn)了解甚少，難以著手考核。

第五方面是原則性不夠，具有考核責(zé)任的管理者怕得罪人。在此我們強(qiáng)調(diào)，考核者的原則性與考核能力是管理者的重要素質(zhì)與能力之一，管理者切不可等閑視之。

第六方面，上級部門必須對考核者的績效管理能力起到正真的監(jiān)管責(zé)任。每個(gè)上級對自己的下屬的績效管理都要給予足夠的關(guān)注、糾正和指導(dǎo)。對于具有考核責(zé)任的各級管理者的考核能力，也是上級部門對其勝任力的重點(diǎn)考察、考核內(nèi)容之一。

第七方面，人力資源部做為一個(gè)專業(yè)部門，對各職能部門、車間等等單位的考核工作的原則性、正確性，務(wù)必及時(shí)跟進(jìn)、把控與監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)、細(xì)致地進(jìn)行分析，與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，雙方溝通尚不能解決的問題，須及時(shí)找共同的上級甚至總經(jīng)理予以解決，而不能讓這些問題日積月累堆積起來，這樣會造成整個(gè)績效管理體系難以維系。

十三、旗幟鮮明地反對輪流坐莊。

因?yàn)樯舷录壋ο嗵?，總是有各種不同印象，私人關(guān)系有遠(yuǎn)近親疏之分或許難以避免，尤其是當(dāng)考核者面對關(guān)系密切的員工工作表現(xiàn)或關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)不佳時(shí)，可能礙于情面不好差評。

而給關(guān)系疏遠(yuǎn)的員工評價(jià)時(shí)，也會有壓力，擔(dān)心這些員工認(rèn)為是上級在借用權(quán)力來刁難他。總之，考核者感覺對員工的評價(jià)并非易事。這就讓部分原則性較差的考核者傾向于采取ABCD E各等輪流坐莊的方式給員工評價(jià)。

如果上級部門或人力資源部門未能監(jiān)管到位，這些表面上的強(qiáng)制比例分配，事實(shí)上是另一種形式的平均主義，這樣對優(yōu)秀員工很不公平，會扼殺優(yōu)秀員工的工作積極性；也助長部分工作表現(xiàn)、業(yè)績不佳員工的不良行為，讓他們覺得即使工作業(yè)績、表現(xiàn)不佳也不影響他的獎(jiǎng)金、工資等等，這對于我們推行的正規(guī)化管理的傷害是很大的。

所以輪流坐莊式的考核是績效管理的大忌，使我們要明確反對的。同時(shí)，印象主義也是我們要摒棄的，部分負(fù)有考核責(zé)任的上級為了減輕自己的負(fù)擔(dān)，缺乏責(zé)任感，不關(guān)注被考核的下屬日常的工作表現(xiàn)，疏于收集被考核人員的各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)，到月末考核時(shí)只能是拍腦袋，憑印象給下屬進(jìn)行評價(jià)，這樣會給績效管理造成困擾，讓被考核員工對績效管理產(chǎn)生嚴(yán)重的不信任。

十四、為何會有績效管理的困惑。

通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分人員對績效管理有消極甚至抵觸心理，其理由有三： 一認(rèn)為績效管理就是扣分、扣工資，扣獎(jiǎng)金；

二認(rèn)為開展績效管理會造成員工之間、員工與上級之間人際關(guān)系的緊張； 三認(rèn)為開展績效管理是增加了考核者的工作量，造成工作時(shí)間延長。對此我們要一一進(jìn)行澄清和說明：

首先，科學(xué)的績效管理體系是一個(gè)以績效改善為目的的一項(xiàng)措施，不是單純的無原則的扣工資減少獎(jiǎng)金，因?yàn)橄码A段將要進(jìn)行的績效管理體系固然要減少表現(xiàn)和業(yè)績不良的員工的獎(jiǎng)金，同時(shí)對關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、工作表現(xiàn)出色的員工給予高出既定的獎(jiǎng)金基數(shù)，也就是在原來的獎(jiǎng)金基礎(chǔ)上給更高的系數(shù)（這是以往績效管理體系中較少有的情況），所以確切地說，少部分工作表現(xiàn)、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)不良的員工的獎(jiǎng)金減少了，另一部分工作表現(xiàn)、關(guān)鍵業(yè)績優(yōu)秀的員工考核獎(jiǎng)金基數(shù)增加了，這樣就達(dá)到了獎(jiǎng)勤罰懶的作用。

如果考核未能相當(dāng)程度上觸動(dòng)獎(jiǎng)金，也就起不到調(diào)動(dòng)員工工作積極性的作用。如果各級考核者為了照顧彼此的面子，做好好先生，干好干壞都一樣評價(jià)，等于剝奪了自我的考核權(quán)，事實(shí)上也喪失了對被考核員工獎(jiǎng)金、薪酬與升遷的建議權(quán)、支配權(quán)，會造成執(zhí)行力薄弱等弊端。反之，進(jìn)行績效管理有利于貫徹公司的各項(xiàng)管理規(guī)定，有助于樹立各級考核者的管理權(quán)威，有利于提高執(zhí)行力。

另一方面，關(guān)于績效管理會增加工作時(shí)間的問題，諺語說得好——“磨刀不誤砍柴工”，做好績效管理的同時(shí)，員工的工作表現(xiàn)積極，各項(xiàng)工作指標(biāo)完成得非常出色，績效改善得以持續(xù)推進(jìn)，從而會不斷提高執(zhí)行力，大大提高單位時(shí)間里各項(xiàng)工作質(zhì)量與進(jìn)度，達(dá)到事半功倍的效果。

十五、堅(jiān)持企業(yè)文化統(tǒng)一。

針對集團(tuán)各單位、各部門的KPI從設(shè)計(jì)到推行，再到與工資掛鉤進(jìn)行結(jié)果應(yīng)用，考核體系已步入正常運(yùn)作軌道，基本貫徹了集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路，其中績效改進(jìn)是最重要的一環(huán)。

格式統(tǒng)一，版本統(tǒng)一 統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識 完善集團(tuán)全員績效考核體系

進(jìn)一步規(guī)范績效考核制度，優(yōu)化業(yè)績考核辦法，切實(shí)做到績效管理全覆蓋。堅(jiān)持預(yù)算值即考核值的原則，層層分解、落實(shí)績效指標(biāo)和責(zé)任，強(qiáng)化考核與各類激勵(lì)的聯(lián)動(dòng)作用，做到責(zé)任到位、考核到位、激勵(lì)到位，培育建立起高績效導(dǎo)向的企業(yè)文化。

十六、堅(jiān)持人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。

人才是提升企業(yè)競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力的重要硬實(shí)力。

要按照集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展要求和企業(yè)文化理念選配人才、按照市場化原則選拔人才、按照人才自身成長規(guī)律培養(yǎng)人才、按照現(xiàn)代化企業(yè)的管理方式激勵(lì)人才，盡快打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、組織高效，與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)，具有突出競爭優(yōu)勢的核心人才隊(duì)伍。

2017年9月29日星期五

第三篇：農(nóng)村道路交通安全管理推進(jìn)會講話

在全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作推進(jìn)會上的講話

副縣長聶海波

（2011年9月19日）

同志們：

這次全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)精神，部署和推進(jìn)我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變和監(jiān)管模式創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村道路交通安全管理新突破。剛才，易桂蕊局長就前期工作進(jìn)行了通報(bào)，并對下一步工作進(jìn)行了安排，李宗剛局長就今年農(nóng)村道路交通安全管理工作考核作了很好的發(fā)言，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全縣農(nóng)村道路交通安全管理講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理的緊迫感和責(zé)任感

近年來，縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門從加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展，農(nóng)村公路建設(shè)取得了重大突破，農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步形成，為新農(nóng)村建設(shè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。但隨著農(nóng)村道路建設(shè)的突飛猛進(jìn)，農(nóng)村人流、物流、車流也隨之迅猛增長，農(nóng)村道路交通安全管理問題開始凸顯，并成為現(xiàn)階段事故預(yù)防工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，其特征主要表現(xiàn) 1

在三個(gè)方面：一是違章多。通過對近幾年農(nóng)村道路交通事故分析得出：95%以上的農(nóng)村道路交通安全事故系違法違章造成。二是管理難。農(nóng)村道路交通安全管理涉及職能部門多、基層力量弱、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)少，加之農(nóng)村道路路多、面寬、量大，對交通違法行為往往只能采取突擊檢查的形式，管理工作難以深入持久，不能做到標(biāo)本兼治。三是隱患大。受資金、地形限制，我縣廣大農(nóng)村道路安保工程建設(shè)相對滯后，安全隱患不能得到及時(shí)整改。一些農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)運(yùn)力無法滿足群眾出行需求，催生大量無牌無證車輛涌入農(nóng)村道路從事非法營運(yùn)，增加了農(nóng)村道路交通的安全風(fēng)險(xiǎn)。為此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級成員單位務(wù)必高度重視農(nóng)村道路交通安全管理工作，充分認(rèn)識當(dāng)前我縣農(nóng)村道路交通安全管理存在的困難和問題，切實(shí)增強(qiáng)抓好工作落實(shí)的緊迫感和責(zé)任感，積極探索農(nóng)村交通安全管理的新路子、新辦法，全力加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)管理工作。

二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，著力破解農(nóng)村道路交通安全管理“四大難題”

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從當(dāng)前我縣農(nóng)村道路交通安全管理的重點(diǎn)難點(diǎn)出發(fā)，努力解決好無人管、管不了、無權(quán)管、管不好的“四大難題”。

（一）明確主體、建立機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員，確保農(nóng)村道路交通安全有人管。6月初，縣政府出臺下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》（古府發(fā)?2011?87號），進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村道路交通安全管理主體，要切實(shí)做好農(nóng)村道路交通安全管理工作。隨后，縣政府辦發(fā)文要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在6月30日前組建“交管辦”、統(tǒng)一掛牌、配備人員，但9月15日，我到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就農(nóng)村道路交通安全管管工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，從調(diào)研情況來看，形勢不容樂觀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很有起色，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有理順，特別是極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直今“交管辦”牌子都沒有領(lǐng)取或領(lǐng)了尚未掛牌，對縣政府工作意見置若罔聞、毫不執(zhí)行，在這里提出嚴(yán)厲批評。

（二）保障經(jīng)費(fèi)、落實(shí)場地、配齊裝備，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦能夠管。在前期檢查調(diào)研情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對交管辦經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)、裝備尚未配備。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，將人員工作經(jīng)費(fèi)和安全防護(hù)裝備費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)保障力度，落實(shí)辦公場所，配備電腦、攝像機(jī)或照像機(jī)等必要的辦公設(shè)備。對縣級統(tǒng)一配備的執(zhí)法裝備，請公安局牽頭，抓緊與財(cái)政等部門對接，盡快采取配備相關(guān)裝備，確保各項(xiàng)管理工作有序開展。

（三）委托監(jiān)管、協(xié)助執(zhí)法、強(qiáng)化培訓(xùn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有權(quán)管。按照農(nóng)村道路交通安全管理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及文件要求，安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要把相關(guān)職能職責(zé)和監(jiān)管事項(xiàng)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府適時(shí)開展綜合執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)助管理長效機(jī)制。同時(shí)，縣法制辦牽頭，安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等部門配合，盡快組織全

縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員分期分批進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得行政協(xié)助執(zhí)法證件后，迅速開展工作。

（四）完善制度、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村道路安全管得好。為確保農(nóng)村道路交通安全能夠管得住、管得好、管出成效，縣級相關(guān)職能部門要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦從制度、措施和職責(zé)上加強(qiáng)管理。一是建立工作制度。要制定適合本轄區(qū)實(shí)際的工作規(guī)范和制度，涵蓋道路隱患排查整治要求、駕駛?cè)藛T管理、車輛管理，使交管辦日常管理更加規(guī)范、合理、公正；二是明確管理措施。要重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)營運(yùn)客車、?；奋?、摩托車、校車的常態(tài)監(jiān)管，與交警大、中隊(duì)、運(yùn)管部門實(shí)現(xiàn)信息互通和共享，建立違法信息的舉報(bào)制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其村社交通管理員、信息員的作用；三是明確工作職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)交通管理員、信息員以及村社相關(guān)協(xié)管人員的工作職責(zé)，采取包片、包路段等形式，不留死角和監(jiān)管盲區(qū)，確保監(jiān)管到位。

三、進(jìn)一步多措并舉、綜合施策，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村道路交通安全管理新局面

農(nóng)村道路交通安全管理是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級成員單位要?jiǎng)?chuàng)新思路、改進(jìn)方法，多措并舉、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的新局面。

（一）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)基本情況。

（二）加大交通安全宣傳，努力提高交通安全意識。

（三）繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力改善農(nóng)村道路通行條件?？h級有關(guān)職能部門要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步加大安全投入，逐步完善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施，逐步改善農(nóng)村道路的通行條件，提高通路率和通車率。進(jìn)一步加大對危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段的治理，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)以下道路交通標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線的設(shè)置工作，在三級以下山區(qū)公路設(shè)置客運(yùn)車輛夜間禁止通行的禁令標(biāo)志，在急彎、臨水、臨崖路段設(shè)置波型防護(hù)欄或防撞墻，在長下坡路段設(shè)置減速震蕩線。對不能及時(shí)設(shè)置和完善標(biāo)志標(biāo)線等防護(hù)警示設(shè)施的路段，要采取相應(yīng)臨時(shí)處置措施，有效預(yù)防交通事故發(fā)生。對新建、改建的農(nóng)村公路，必須嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)“三道關(guān)口”。

（四）加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，不斷提高農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)是解決農(nóng)民出行難問題的最終途徑，也是有效緩解非法營運(yùn)車輛非法載人嚴(yán)重交通違法行為的重要手段。交通運(yùn)輸部門要以安全優(yōu)質(zhì)便民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過調(diào)研、評估等方式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村公路和農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展，從線路規(guī)劃、客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面最大限度地考慮群眾利益，對符合通行客車條件的農(nóng)村線路投放運(yùn)力，開通客運(yùn)班車，提高農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面，最大限度地方便于民，讓農(nóng)民群眾乘上方便車、放心車。同時(shí)，組織專門力量進(jìn)一步加大對非法營運(yùn)的打擊和處理力度，切實(shí)保護(hù)合法經(jīng)營，努

力維護(hù)農(nóng)村運(yùn)輸市場秩序，確保群眾出行安全。

（五）強(qiáng)化工作目標(biāo)考核，嚴(yán)格追究責(zé)任?？h安辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行嚴(yán)格的安全目標(biāo)考核，建立激勵(lì)約束機(jī)制，納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，并綜合排名。一年內(nèi)發(fā)生較大農(nóng)村道路交通事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，除按照相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行追究外，還要對當(dāng)年安全生產(chǎn)工作實(shí)行否決制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣政府述職?？h上還將適時(shí)組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，農(nóng)村道路交通安全管理任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)，嚴(yán)格監(jiān)管，全力保障人民群眾出行安全，為加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌、營造安全暢通有序環(huán)境、助推縣域經(jīng)濟(jì)最好最快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：市長在管理創(chuàng)新推進(jìn)會講話

同志們：

去年底，全市組織召開了社會管理創(chuàng)新工作動(dòng)員大會，對社會管理創(chuàng)新工作進(jìn)行了動(dòng)員部署；今年3月、7月，我們又相繼召開全市信訪工作會議暨社會管理創(chuàng)新工作推進(jìn)會、市委全委會，對社會管理創(chuàng)新進(jìn)行全面部署；今天我們又在這里召開全市社會管理創(chuàng)新工作推進(jìn)會，這充分說明市委、市政府對社會管理創(chuàng)新工作的高度重視。剛才，南馬鎮(zhèn)就社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹，市公安局、人力社保局、白云街道、巍山鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言，卜亞男書記作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)了前一階段社會管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工作情況，分析了存在的問題，并提出了下一階段的五點(diǎn)工作意見，目標(biāo)很明確，措施很扎實(shí)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極抓好貫徹落實(shí)。下面，我就推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作再簡單講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、深化平安創(chuàng)建的使命感和責(zé)任感

社會管理創(chuàng)新是促進(jìn)社會和諧的重要途徑、加快崛起的重要保障。自我市于去年十二月在市范圍內(nèi)率先召開社會管理創(chuàng)新動(dòng)員大會以來，全市上下高度重視，積極推進(jìn)，社會管理創(chuàng)新工作取得了較好成效?？偟目梢愿爬橐韵聨讉€(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。社會管理創(chuàng)新工作動(dòng)員會后，各市級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極主動(dòng)參與社會管理創(chuàng)新工作。市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭市委政法委和公檢法等部門，多次組織召開社會管理創(chuàng)新專題會議，積極抓好面上工作的牽頭、協(xié)調(diào)、督查與落實(shí)，較好地發(fā)揮了牽頭協(xié)調(diào)作用。各相關(guān)部門根據(jù)各自分工，既各司其職，又相互聯(lián)動(dòng)，切實(shí)抓好職能范圍內(nèi)的社會管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作，形成了社會管理創(chuàng)新工作的合力。二是措施有力。市委、市政府制定出臺了社會管理創(chuàng)新的實(shí)施意見，明確了推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的六大工作體系、十六項(xiàng)重點(diǎn)工作，同時(shí)開展了社會管理創(chuàng)新競賽活動(dòng)，著力營造了社會管理創(chuàng)新的良好氛圍。各責(zé)任單位結(jié)合部門職責(zé)，創(chuàng)新方法，采取了一系列針對性強(qiáng)的舉措，有力推動(dòng)了社會管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作落到實(shí)處，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。三是成效明顯。上半年，全市信訪、社會治安、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作都取得了較好成效，得到了中央、省以及等上級部門的充分肯定。信訪秩序不斷向好，到省、去金集體訪有較大幅度的下降；社會治安總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的社會治安事件，群眾安全感、滿意度不斷提升。這些成績的取得，與社會管理創(chuàng)新密不可分，值得充分肯定。

但同時(shí)，由于現(xiàn)在正處于社會轉(zhuǎn)型期，信訪維穩(wěn)任務(wù)繁重、壓力很大。黨中央正是基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、社會管理滯后、社會矛盾多發(fā)的這一特定的歷史階段作出了加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的重大決定，提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理要兩手抓。這就要求我們不能把社會管理創(chuàng)新工作僅僅停留在政法這一層面上，而是要同時(shí)加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。從我們來看，雖然我們在社會管理創(chuàng)新方面做了大量的工作，難題破解了不少，但仍有不少遺留問題沒有破解，主要集中在土地、規(guī)劃、村級財(cái)務(wù)等方面。此外在安全生產(chǎn)以及道路交通、出租房、公房、城市、外來人口管理等方面也都還存在一些管理盲點(diǎn)，我市社會管理任務(wù)依然繁重，壓力很大。我們絕對不能有絲毫的輕視和放松，要繼續(xù)高度重視、扎實(shí)抓好社會管理創(chuàng)新工作，切實(shí)把工作做好，以社會管理的創(chuàng)新突破來促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定，為加快崛起營造良好的社會環(huán)境，這是對上級負(fù)責(zé)，更是對的發(fā)展和的老百姓負(fù)責(zé)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，不斷提高社會管理創(chuàng)新工作水平

1、要把解決歷史遺留難題作為社會管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)，努力從源頭上減少社會矛盾。歷史遺留問題的化解是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的治本之策，也是社會管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。最近，***同志在深圳調(diào)研時(shí)，提出了在不斷破解難題中推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的理念。近年來，市委市政府本著對發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極破解紅椿巷區(qū)域舊城改造拆遷、行政村撤并、竹溪工業(yè)功能區(qū)善后處置等難題，有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步理順了干群關(guān)系，提升了黨委政府的公信力。但也要看到，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的難題還是比較多，尤其是規(guī)劃、用地、村級財(cái)務(wù)等方面的難題依然比較突出。上半年市委市政府對48件影響社會穩(wěn)定的難題進(jìn)行了包案化解，希望包案領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)高度重視難題包案化解工作，會同相關(guān)部門于近期對包案難題進(jìn)行專題研究部署，掌握情況，研究辦法，創(chuàng)新舉措，確保難題得到有效破解。其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、機(jī)關(guān)部門也要對本部門單位有關(guān)情況進(jìn)行梳理，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)、化解，包案化解，解決合理訴求部分，著力將矛盾問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

2、要把推進(jìn)治安管理模式創(chuàng)新作為社會管理創(chuàng)新的主抓手，努力提升人民群眾安全感。社會治安形勢能否得到明顯好轉(zhuǎn)，給人民群眾一個(gè)安寧安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，是檢驗(yàn)社會管理是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要針對新形勢下出現(xiàn)的新情況和群眾的新訴求，按照打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的綜治工作方針，一方面深化“三治一優(yōu)”，不斷加大對黑惡勢力等違法犯罪的打擊力度，增強(qiáng)人民群眾安全感、滿意度，另一方面堅(jiān)持打防結(jié)合，建立健全立體化治安防控體系，加強(qiáng)電子監(jiān)控體系建設(shè)，著力構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)的群防群治社會治安防控體系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

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3、要把破解流動(dòng)人口服務(wù)管理難題作為社會管理創(chuàng)新的重中之重，努力提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，是新時(shí)期社會管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)所在。我們流動(dòng)人口超過30萬人，這些“新人”在為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也對我們社會管理工作提出了新挑戰(zhàn)，尤其是外來人口作案比例高（外來人口作案人數(shù)占總作案人數(shù)的70%左右），成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。要充分發(fā)揮市公安局流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)以及市總工會、人力社保局等部門的重要作用，整合資源，完善服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，建立信息互通平臺，不斷增強(qiáng)流動(dòng)人口管理合力。要拓寬農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)渠道，推廣楊家農(nóng)民工租住地工會和橫店下湖嚴(yán)外來人口管理經(jīng)驗(yàn)，積極開展向林南珍同志學(xué)習(xí)等活動(dòng)，提高外來人口對的融合度、歸屬感。

4、把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為社會管理創(chuàng)新的著力點(diǎn)，努力筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。當(dāng)前大量矛盾糾紛發(fā)生在基層，大量治安隱患滋生在基層，解決矛盾糾紛和社會管理的重點(diǎn)也在基層，其中鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級組織是關(guān)鍵。要按照市委推進(jìn)社會管理創(chuàng)新實(shí)施意見的要求與分工，圍繞建立六大工作體系、推進(jìn)十六項(xiàng)重點(diǎn)工作，市級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任部門參與，對推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作進(jìn)行再研究、再部署，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆后，要進(jìn)一步明確責(zé)任、健全機(jī)制、落實(shí)機(jī)制、強(qiáng)化考核，增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力。要結(jié)合農(nóng)村基層組織換屆，配足配強(qiáng)鎮(zhèn)村綜治隊(duì)伍、治安巡邏隊(duì)伍，加強(qiáng)便民服務(wù)中心等建設(shè)，深入開展鎮(zhèn)村干部聯(lián)合接訪、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”等工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)干部、村干部以及廣大群眾在推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。要抓好“和諧企業(yè)”建設(shè)，加快構(gòu)建發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的長效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

第五篇：縣推進(jìn)會講話

在全縣基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會上的講話

縣委常委、組織部長 龍 校

（2010年7月16日）

同志們：

今天，我們召開全縣基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會，主要目的是，簡要回顧今年以來的全縣基層組織建設(shè)工作，貫徹落實(shí)自治區(qū)、河池市有關(guān)工作部署，對下半年基層組織建設(shè)工作進(jìn)行具體安排，動(dòng)員全縣各級黨組織和廣大黨員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神不斷開創(chuàng)全縣基層組織建設(shè)工作新局面，為加快推進(jìn)都安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。今天上午，各黨（工）委還到澄江鄉(xiāng)桑里村那烈移民安置點(diǎn)現(xiàn)場觀摩黨支部公推直選和黨支部規(guī)范化建設(shè)，做得很不錯(cuò)，大家要吸收他們好的做法和經(jīng)驗(yàn)。下面，我就推進(jìn)基層組織建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見。

一、肯定成績，找準(zhǔn)不足，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)全縣基層組織工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和市委的組織工作部署，提出了“123456”的黨建工作思路，采取措施推進(jìn)黨組織建設(shè)年活動(dòng)，取得了初步成效。具體表現(xiàn)在：一是“一個(gè)站”（先鋒驛站）有效拓展。元月，我們在水南公路益犁長途汽車休息服務(wù)站成立第一個(gè)“先鋒驛站”。7月11日，我們在都安瑤嶺河漂流度假景區(qū)設(shè)立第二個(gè)“先鋒驛站”，這一舉措得到了市委組織部的充分肯定，自治區(qū)黨委組織部還在《廣西組工信息》上刊發(fā)了我縣的具體做法。二是兩條示范帶（通道黨建工作示范帶和紅水河流域黨建工作示范帶）創(chuàng)建活動(dòng)全面啟動(dòng)。三是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個(gè)黨建工作示范點(diǎn)工作得到重視和加強(qiáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別確定創(chuàng)建聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)示范點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記示范點(diǎn)和鄉(xiāng)黨委組織委員示范點(diǎn)各一個(gè)。其他黨（工）委也結(jié)合各自工作實(shí)際，確定一個(gè)以上的黨建示范點(diǎn)。目前，全縣已確定63個(gè)示范點(diǎn)。四是四條途徑加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前已完成初步調(diào)查摸底，在我縣的125名未入編的大中專畢業(yè)生村官中，共有76人愿意到村級黨組織任職。在強(qiáng)化現(xiàn)任村級黨組織書記的教育培訓(xùn)上，我們在縣委黨校舉辦了兩期培訓(xùn)班，對248個(gè)行政村（社區(qū)）進(jìn)行全員輪訓(xùn)。五是深入實(shí)施發(fā)展黨員“五個(gè)一”工程，發(fā)展黨員工作取得了初步成效，全縣上半年共發(fā)展黨員230名。六是扎實(shí)推進(jìn)村級文化活動(dòng)建設(shè)“六個(gè)有”，目前全縣共建有村級文化室31個(gè)，戲臺4個(gè)，農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)17個(gè)，籃球隊(duì)107個(gè)。另外，在黨組織建設(shè)方面，我們進(jìn)一步了理順黨組織隸屬關(guān)系，新設(shè)立了教育和衛(wèi)生黨（工）委。同時(shí)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的黨員全部歸口由公安局黨委管理。在黨組織組建方面，至今年6月上旬，全縣已有83個(gè)村（社區(qū)）黨支部升格為村（社區(qū)）黨總支部，以片區(qū)為單位建立黨支部300個(gè)，黨組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。總的來說，半年以來，我縣的基層組織工作取得了一定的進(jìn)展，但也要清醒地看到，目前我們的工作還存在不少需要高度重視和認(rèn)真解決的問題：一是對黨建工作的重要性認(rèn)識還不夠到位。特別是各級黨組織書記主動(dòng)抓黨建工作的意識不強(qiáng)，存在“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的思想，認(rèn)為“抓黨建，看不見。抓經(jīng)濟(jì)，有政績”。所以對黨建工作重要意義的認(rèn)識還停留在開會講話強(qiáng)調(diào)上，落實(shí)不力。不少黨（工）委黨建工作應(yīng)付現(xiàn)象嚴(yán)重。二是黨組織組建工作抓得還不實(shí)不細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都上報(bào)說已按要求對符合條件的村（社區(qū)）黨支部升格為黨部支，總支部下成立黨支部。但從我們掌握的實(shí)際情況看，沒有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正是按程序去抓實(shí)實(shí)在在的工作，比如黨委作出批復(fù)、掛牌、召開黨員大會選舉等。三是黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)度緩慢，有些點(diǎn)是定了，但具體的行動(dòng)沒有，有了行動(dòng)的，效果也還不明顯，缺乏特點(diǎn)，創(chuàng)新性不強(qiáng)。以上三個(gè)方面的問題，在接下 2 來的工作中，我們必須加強(qiáng)研究解決，確?；鶎咏M織建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得成效。

二、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，不斷開創(chuàng)全縣基層組織建設(shè)工作新局面

今年的基層組織建設(shè)工作任務(wù)非常繁重，縣委已經(jīng)對工作進(jìn)行了總體部署，也下發(fā)了系列文件，關(guān)鍵是認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，切實(shí)抓好工作落實(shí)。重點(diǎn)要抓好以下十個(gè)方面的工作：

（一）關(guān)于黨組織建設(shè)年活動(dòng)。從我縣的實(shí)際情況來看，當(dāng)前最緊要的也是最基礎(chǔ)的工作就是要抓黨組織的調(diào)整及優(yōu)化設(shè)置。市委對這方面的工作非常重視，6月24日，市委在宜州市召開河池市黨組織建設(shè)年活動(dòng)匯報(bào)會暨村屯黨組織優(yōu)化設(shè)置現(xiàn)場推進(jìn)會，對工作再次具體部署。要求所有符合建立黨總支的村（社區(qū)）全部升格，做到農(nóng)村黨組織“上鏈（產(chǎn)業(yè)鏈）入會（專業(yè)協(xié)會）下屯（自然屯）”。也希望大家一定要不折不扣地抓好落實(shí)。在組建工作中，要本著有利于加強(qiáng)黨員教育和管理的原則，堅(jiān)持從村屯黨組織和黨員隊(duì)伍的實(shí)際狀況出發(fā)，正式黨員人數(shù)在50人以上的村，都要建立黨總支；正式黨員人數(shù)在3人以上的屯，要綜合考慮黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、黨員外出流動(dòng)人數(shù)、發(fā)揮作用的能力等狀況，按照“就近、相鄰、方便活動(dòng)、有利于發(fā)揮作用”的原則，建立屯級黨支部，而且能夠單獨(dú)建立黨支部的，盡可能單獨(dú)建；不具備條件或條件不夠成熟的，可采取聯(lián)合建的方式建立片區(qū)黨支部，但黨員人數(shù)相對較多的自然屯，一般應(yīng)盡可能單獨(dú)建立黨支部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要做好指導(dǎo)工作，確保程序規(guī)范，手續(xù)齊全。

屯級黨支部成立后，我們要著重從幾個(gè)方面抓好工作保障條件的落實(shí)，使屯級黨支部能夠有序運(yùn)轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮作用。第一，要健全屯級黨支部班子，做到“有人理事”。原則上，正式黨員人數(shù)在3人以上7人以下的屯級黨支部，設(shè)黨支部書記1名；正式黨員人數(shù)在7人以上的黨支部委員會，可分別設(shè)書記、副書記各1名和組 織委員、紀(jì)檢委員、宣傳委員各1名。屯級黨支部班子成員一般要采取黨員大會選舉的方式產(chǎn)生。屯黨支部支部書記盡量考慮由村“兩委”班子成員中的黨員或者是黨員的村民小組長兼任。第二，要落實(shí)屯級黨支部活動(dòng)場所，做到“有活動(dòng)陣地”。原則上撤點(diǎn)并校后的村屯教學(xué)點(diǎn)、村委“兩委”能夠騰空出來的辦公室、農(nóng)民科技文化活動(dòng)中心或者“農(nóng)家課堂”、黨員中心戶等都可以作為屯黨支部活動(dòng)場所。第三，要落實(shí)屯級黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，做到“有錢辦事”。采取財(cái)政出一點(diǎn)，黨費(fèi)撥一點(diǎn)的辦法，建立健全的黨支部，我們將盡量按每個(gè)屯級黨支部年不少于300元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)。第四，要建立屯級黨支部活動(dòng)制度，做到“工作有規(guī)范”。屯級黨支部建立后，要按照“七有”： 有黨支部牌子、有成立黨支部的系列文件資料、有黨員花名冊、有黨旗、有檔案柜、有相關(guān)制度上墻、有黨支部公章的要求進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，條件具備的要盡可能配備開會學(xué)習(xí)的桌椅等。

除了村屯黨組織外，要加大對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的黨組織組建力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工商聯(lián)、縣民政局要認(rèn)真組織調(diào)查，了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)有多少家非公企業(yè)，其中規(guī)模以上的多少家，規(guī)模以下的多少家，有多少家符合建立黨支部，已建立多少家，未建立多少家。還有各種協(xié)會情況、社會組織和民間組織的具體情況。對符合建立黨支部的企業(yè)和組織，要抓指導(dǎo)，及時(shí)組建起來。市委將于近期下發(fā)一份關(guān)于依托民族文化增強(qiáng)黨組織工作活力的文件，其中一項(xiàng)要求就是要在各種群眾文藝組織中建立黨組織。據(jù)我了解，我們都安的群眾文藝組織還是不少，安陽有、高嶺有、拉烈也有，那我們的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能在這方面提前著手做點(diǎn)文章呢。這些文藝組織大多是退休人員，我就不相信都沒有黨員。

（二）關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)?？h委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)非常重視，縣委常委會專門研究了活動(dòng)方案，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的實(shí)際，研究好活動(dòng)的主題和載體。千萬不要安排 個(gè)把秘書閉門造車，敷衍了事。主題和載體確定好了，等于活動(dòng)已經(jīng)取得了一半的成功。還沒有制定活動(dòng)方案的，回去以后馬上研究制定方案，召開相關(guān)的會議進(jìn)行部署，落實(shí)專門的辦公室和工作人員，確定領(lǐng)導(dǎo)干部以及領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)，扎實(shí)地開展活動(dòng)，盡快在全縣范圍掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮，努力實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。各黨（工）委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體方案要在2010年7月23日前以文件的形式上報(bào)給自治縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)小組辦公室備案。

（三）關(guān)于 “結(jié)對共建、先鋒同行”活動(dòng)。開展“結(jié)對共建、先鋒同行”活動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”，即全縣各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位包括黨組織關(guān)系在我縣的中直、區(qū)直和市直單位黨組織都有結(jié)對共建對象，全縣所有的建制村、社區(qū)和規(guī)模以上的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織都有結(jié)對共建黨組織，結(jié)對時(shí)間為3年。結(jié)對共建按照“一對一”、“一對多”的方式進(jìn)行，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)黨組織分別與1個(gè)農(nóng)村基層黨組織結(jié)成共建對子。機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建，原則上與本單位所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作相對應(yīng)，尚未獨(dú)立組建黨組織的縣直單位，所聯(lián)系村的共建工作由其聯(lián)合組建的縣直黨組織負(fù)責(zé)結(jié)對，沒有縣直單位聯(lián)系的行政村（社區(qū)）由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委安排鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直機(jī)關(guān)黨組織與其“一對一”共建，確保每個(gè)農(nóng)村基層黨組織都有一個(gè)縣直或鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)黨組織結(jié)成共建對子。機(jī)關(guān)黨組織在搞好與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建的同時(shí)，也要按照行業(yè)相同、地域相近、便于管理的原則與1個(gè)規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生等基層黨組織結(jié)對共建。各黨（工）委要在7月23日前確定結(jié)對共建名單并報(bào)縣委組織部備案?？h直機(jī)關(guān)工委要做好縣直各黨支部的統(tǒng)籌安排。各級機(jī)關(guān)黨組織要按照“共建組織、共管黨員、共抓隊(duì)伍、共謀發(fā)展、共促和諧、共創(chuàng)先鋒”的要求，經(jīng)常深入聯(lián)系的基層黨組織，指導(dǎo)基層黨組織抓好黨組織建設(shè)工作，幫助他們理清 發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，每年至少為結(jié)對的基層黨組織辦1至2件好事、實(shí)事。要組織機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村黨員開展“一幫一”結(jié)對幫扶，開展“送觀念、送技術(shù)、送溫暖”活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)黨員受教育，基層群眾得實(shí)惠，黨建工作上臺階，科學(xué)發(fā)展見成效”的活動(dòng)目標(biāo)。這項(xiàng)工作廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院、河池市人民檢察院、縣移民局、縣水利局等幾個(gè)單位行動(dòng)快，做得比較好，在“七一”前夕已深入到所聯(lián)系的村屯開展活動(dòng)。

（四）關(guān)于黨建示范創(chuàng)建活動(dòng)。我剛到都安每到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行座談的時(shí)候說過，“作為領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)工作都能完成任務(wù)只能說你是個(gè)基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)，但不能說你是個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)”。確實(shí)是這樣，只有你的工作具有創(chuàng)新性，讓人家眼前一亮，覺得有新意，這樣才更容易出成績。所以，我們一定要運(yùn)用創(chuàng)新的思維去謀劃、思考和推動(dòng)黨建工作。今年，縣委提出了實(shí)施通道黨建工作示范帶和紅水河流域黨建工作示范帶創(chuàng)建活動(dòng)，目的就是著力打造一批整體水平較高、特點(diǎn)特色突出、示范作用明顯的示范點(diǎn)，通過發(fā)揮示范點(diǎn)的典型引路作用，達(dá)到“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的效果，以此推動(dòng)全縣黨建工作不斷上水平，有檔次。雖然工作有了部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都各報(bào)了三個(gè)示范點(diǎn)。但從我們側(cè)面和走訪了解到的情況，真正沒有多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓了具體工作。像幾個(gè)移民安置點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施非常完善，不用投入太多就會出效果。但我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有人去做。我想，我們?nèi)鄙俚膬H僅是動(dòng)腦子，想主意。在下一階段推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)時(shí)，大家要立即著手，真正去抓一抓，把實(shí)施“結(jié)對共建，先鋒同行”、“四議兩公開”、黨員“設(shè)崗定責(zé)”、農(nóng)村黨員大培訓(xùn)、黨組織規(guī)范化建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等融入進(jìn)去，與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等有機(jī)結(jié)合起來。要發(fā)揮結(jié)對共建單位的作用，努力爭取駐村指導(dǎo)員后盾單位的支持。特別是在推進(jìn)村級文化活動(dòng)建設(shè)時(shí)“六個(gè)有”（有燈光籃球場、有戲臺、有文化室、有農(nóng)民業(yè)余文藝隊(duì)、有農(nóng)民籃球隊(duì)、有科技服務(wù)隊(duì)），教育、宣傳、文化部門要主動(dòng)參與。我們組織部正 在擬定方案，估計(jì)近期組織人員下去進(jìn)行組織、黨建工作綜合督查，大家一定要有新的東西展示出來。

（五）關(guān)于黨內(nèi)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。今年市委組織部對這項(xiàng)工作十分重視，5月份下發(fā)了《關(guān)于做好黨內(nèi)基本信息庫建設(shè)工作的通知》（河組通字?2010?46號），對工作提出了明確、具體的要求。6月4日，市委組織部又在巴馬縣召開全市黨內(nèi)基本信息庫建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，對工作進(jìn)行再動(dòng)員，再部署，要求所有黨（工）委在今年8月上旬前完成所有黨組織信息、黨員信息和入黨申請人信息的采集工作。每個(gè)黨組織錄入信息有44項(xiàng)，每名黨員錄入信息有90余項(xiàng)；入黨積極分子每人錄入信息有50余項(xiàng)。由此可見，黨內(nèi)信息庫建設(shè)工作任務(wù)十分繁重、時(shí)間非常緊迫。客觀地講，我們的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作是有基礎(chǔ)的，除新設(shè)立的教育、衛(wèi)生黨工委外，其他各黨（工）委都有了基本的信息，但還相當(dāng)不完整，有的填寫很不規(guī)范。按照工作方案，市委組織部8月下旬將組織到各縣進(jìn)行交叉檢查、驗(yàn)收。留給我們的時(shí)間不多了。回去以后，各黨（工）委要馬上部署。一是落實(shí)一名熟悉電腦和黨務(wù)知識的人員具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、日常維護(hù)和管理工作。在考慮工作人員時(shí)，原則上要求有這方面的工作經(jīng)驗(yàn)，確保隊(duì)伍的相對穩(wěn)定性。工作人員名單確定后，各黨工委要及時(shí)報(bào)告縣委組織部組織科。必要的話，要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是要配備專用的電腦。黨內(nèi)數(shù)據(jù)庫屬于黨的機(jī)密，是不能連接外網(wǎng)的，這個(gè)大家一定要注意。三是要通過開展一次基本情況調(diào)查，全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地了解基層黨組織、黨員和入黨申請人的狀況。要結(jié)合各項(xiàng)中心工作，扎實(shí)開展信息復(fù)核，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，把需要調(diào)查了解的事項(xiàng)制成表格，層層分解任務(wù)，由掛村干部等工作人員上門與黨員或單位領(lǐng)導(dǎo)面對面進(jìn)行核實(shí)、填報(bào)，確保各項(xiàng)信息不重、不漏、規(guī)范，建立完整、準(zhǔn)確、全面的黨內(nèi)基本信息數(shù)據(jù)庫，提高黨建工作信息化和科學(xué)化水平。

（六）關(guān)于發(fā)展黨員工作。今年市委給我縣下達(dá)的發(fā)展黨員 指導(dǎo)性任務(wù)比較重，4月份我們已結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了分解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全縣共發(fā)展黨員230名，占全年市委下達(dá)任務(wù)的38.33%。其中，少數(shù)民族黨員223名，占96.96％；女性黨員60名，占26.08％；高中及以上文化程度黨員127名，占55.22％；35歲以下黨員162名，占70.43％；在崗職工黨員36名，占15.65%，農(nóng)牧漁民黨員194名，占84.35%。從數(shù)字來看，有很大提高，但我們在發(fā)展年輕黨員、婦女黨員和高中以上文化黨員上還與市委的要求（35歲以下要求占73% 以上，婦女要求占30%以上，高中及以上文化要求占70%以上）有一定的差距。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得比較好，如三只羊鄉(xiāng)，全年任務(wù)是30名，目前已超額完成，共發(fā)展31名。相比之下有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展數(shù)量還比較少。但這也不能完成說明問題，有些是時(shí)間沒到，無法召開黨員大會進(jìn)行討論，目前僅僅是暫時(shí)落后，關(guān)鍵還是看年底結(jié)果。所以，我希望做得好的，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，力爭有大的突破。目前工作進(jìn)展緩慢的，要采取措施，迎頭趕上。下半年，各黨（工）委要按照我們年初提出的發(fā)展黨員“五個(gè)一”（一個(gè)黨委年內(nèi)要制定一個(gè)培養(yǎng)發(fā)展黨員工作計(jì)劃、一個(gè)村（社區(qū)）一年要制定一個(gè)具體培養(yǎng)發(fā)展工作方案、一個(gè)村（社區(qū)）要落實(shí)一名發(fā)展黨員工作聯(lián)系干部、一個(gè)村（社區(qū)）一年要發(fā)展一名35歲以下年輕黨員、一個(gè)村（社區(qū)）一年要培養(yǎng)一名35歲以下的女入黨積極分子）要求，把發(fā)展黨員工作責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)，分解到干部，以返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、優(yōu)秀青年、年輕外出務(wù)工人員、單位業(yè)務(wù)骨干等為重點(diǎn)，通過抓源頭培養(yǎng)、抓責(zé)任包干、抓實(shí)踐錘煉，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的針對性和有效性，確保全面完成年初預(yù)定的任務(wù)，努力破解發(fā)展黨員難、黨員結(jié)構(gòu)不合理、黨員老齡化嚴(yán)重、黨員文化水平低等問題。

（七）關(guān)于農(nóng)事村辦工作。推行“農(nóng)事村辦”是自治區(qū)黨委去年部署的一項(xiàng)重要工作，縣委也很重視，去年12月底召開會議進(jìn)行了安排，也下發(fā)了工作實(shí)施方案，還投入經(jīng)費(fèi)專門為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備 了2臺辦公電腦。半年過去了，我們貫徹落實(shí)的情況很不樂觀。我所知道的，全縣只有地蘇鄉(xiāng)等少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是真正正常運(yùn)行的，很多僅僅是掛個(gè)牌，有些連牌子都沒掛，更不要說是村級有服務(wù)點(diǎn)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)施“農(nóng)事村辦”是歷史的必然，也是社會發(fā)展的需要。大家一定要端正態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)?？偟膩碚f，就是要按照“五有一化”，即：有健全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、有必備的辦公設(shè)施、有明確的服務(wù)內(nèi)容、有穩(wěn)定的服務(wù)隊(duì)伍、有嚴(yán)格的績效考核體系，縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)政務(wù)處理信息化的要求，通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)站、文化廣播站、水利站、林業(yè)站、獸醫(yī)站、勞動(dòng)保障所、計(jì)生服務(wù)所、國土所、財(cái)政所、合管辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等鄉(xiāng)直單位資源，統(tǒng)一調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，建立黨政綜合辦公室、農(nóng)事村辦服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心和綜治信訪維穩(wěn)中心的“一辦三中心”行政機(jī)關(guān)模式，“一辦三中心”在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行使黨委政府職權(quán)，統(tǒng)籌安排全鄉(xiāng)的工作。其中黨政綜合辦公室主要是負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大交辦的各項(xiàng)日常工作和各部門、各方面的綜合協(xié)調(diào)工作，督促檢查有關(guān)工作的落實(shí)，組織和指導(dǎo)機(jī)關(guān)后勤工作。農(nóng)事村辦服務(wù)中心主要是負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)扶貧、社會保障、國土、建設(shè)、交通、計(jì)生、財(cái)政、科教文衛(wèi)和環(huán)保等工作，具體組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)事村辦”服務(wù)中心、“農(nóng)事村辦”服務(wù)站點(diǎn)開展工作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心主要是負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、水利等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。綜治信訪維穩(wěn)中心主要是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)社會治安綜合治理、信訪、維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，擬定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。關(guān)于“一辦三中心”工作體系，百色市總結(jié)了非常好的做法和經(jīng)驗(yàn)，大家可以從網(wǎng)上下載，認(rèn)真參考，積極借鑒、吸收。大家對這項(xiàng)工作的落實(shí)有什么好的意見和建議要主動(dòng)向縣委組織部匯報(bào)。

（八）關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。由于各種原因，今年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村開展工作的時(shí)間比較晚，希望各后盾單位領(lǐng)導(dǎo) 督促自己派出的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員切實(shí)加強(qiáng)緊迫感，要真正發(fā)揮好“五員”(即“村情民意的調(diào)研員、方針政策的宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員、群眾矛盾糾紛的調(diào)解員和基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員”)的作用，按照縣委、縣人民政府中心工作要求，同時(shí)結(jié)合自己的工作承諾，盡快沉下心配合村“兩委”抓好農(nóng)村扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目資金引進(jìn)、村級組織建設(shè)和抗災(zāi)保生產(chǎn)等工作，積極幫助所駐村爭取各種建設(shè)項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)、爭取資金為所駐村解決實(shí)際困難和問題，切實(shí)為當(dāng)?shù)厝罕娹k實(shí)事、辦好事。各派出單位要形成“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部駐村、單位支持”的指導(dǎo)員工作格局，明確派出單位在指導(dǎo)員駐村期間要做的工作，制定幫扶計(jì)劃，把派駐村的幫扶聯(lián)系與指導(dǎo)員工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施銜接起來，有項(xiàng)目的單位要在條件允許的情況下，適當(dāng)為指導(dǎo)員駐村安排一定的項(xiàng)目資金，不斷強(qiáng)化派出單位的社會責(zé)任和政治責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)加強(qiáng)對指導(dǎo)員的日常管理工作，并定期聽取指導(dǎo)員工作匯報(bào)，及時(shí)幫助解決指導(dǎo)員工作中遇到的實(shí)際困難和問題，為他們提供良好的工作環(huán)境?？h新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作隊(duì)、縣基層辦要定期組織人員深入指導(dǎo)員駐點(diǎn)村開展調(diào)研、督查和指導(dǎo)工作，對指導(dǎo)員工作中存在的問題和不足，要給予及時(shí)地糾正和提醒，嚴(yán)重的要通報(bào)批評；對工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡和好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要進(jìn)行全方位、多角度地宣傳，以進(jìn)一步提高新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的積極性。

（九）關(guān)于村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。今年，由中組部、國家發(fā)改委、財(cái)政部等部委牽頭啟動(dòng)第二輪村級組織活動(dòng)場所建設(shè)工作，我縣經(jīng)過深入的調(diào)查摸底和精心的對比篩選，最后上報(bào)79個(gè)行政村作為第二輪村級組織活動(dòng)場所建設(shè)候選項(xiàng)目，其中新建項(xiàng)目有10個(gè)村，改擴(kuò)建有69個(gè)村。如果全部得到審批，這輪建設(shè)總投入大概在240萬元左右。村級組織活動(dòng)場所是村“兩委”和黨員干部日常辦公、集中學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)的主要陣地，也是為村民提供文化、教育等公益性服務(wù)的必要設(shè)施。村級組織活動(dòng)場所建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，抓緊解決村級組織無活動(dòng)場所問題，對于順利開展農(nóng)村基層各項(xiàng)工作，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村都具有十分重要的意義。根據(jù)自治區(qū)和河池市的要求，第二輪村級組織活動(dòng)場所建設(shè)要在今年年底前完成。此輪建設(shè)時(shí)間短，任務(wù)重，要求高。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，縣直各有關(guān)單位一定要充分認(rèn)識實(shí)施好第二輪村級組織活動(dòng)場所建設(shè)的重要性，把做好這項(xiàng)工作作為幫助農(nóng)村基層組織解決實(shí)際困難的重要舉措，作為開展農(nóng)村黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取有力措施，及時(shí)規(guī)劃選點(diǎn)，抓好落實(shí)，確保今年年底前全面完成建設(shè)任務(wù)。

（十）關(guān)于手機(jī)黨支部建設(shè)工作。手機(jī)黨支部是今年年初市委組織部和中國移動(dòng)通信河池分公司聯(lián)合推出的一個(gè)信息服務(wù)平臺，具有政策宣傳、黨員個(gè)人信息管理、黨員教育、黨務(wù)知識交流、信息發(fā)布、意見收集等十多項(xiàng)功能，通過這個(gè)平臺發(fā)送給黨員的信息是免費(fèi)的。我們縣在元月21日召開推介會，要求各鄉(xiāng)黨（工）委主動(dòng)配合移動(dòng)公司，做好黨員手機(jī)號碼的收集工作，匯總給縣委組織部，并做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)手機(jī)信息平臺建設(shè)工作。但直到現(xiàn)在為止，我們不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有開展這項(xiàng)工作，不收集上報(bào)黨員的號碼。有些黨委根本不重視，上報(bào)的僅僅是機(jī)關(guān)單位黨員的號碼，農(nóng)村黨員一個(gè)號碼都沒有，問是什么原因，就說是農(nóng)村黨員沒有手機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣1.9萬名黨員才收集到2千多個(gè)號碼，但全縣僅是在崗職工黨員就有4千多人了。針對手機(jī)黨支部，市委組織部剛在前個(gè)星期到我縣作專題報(bào)道，目的是要推進(jìn)這項(xiàng)工作，通過這個(gè)平臺加強(qiáng)對黨員的教育、聯(lián)系和管理。當(dāng)務(wù)之急，大家要結(jié)合黨內(nèi)信息庫建設(shè)，做好黨員手機(jī)號碼的收集工作，建好手機(jī)黨支部信息平臺。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)手機(jī)黨支部信息平臺日常管理工作，負(fù)責(zé)經(jīng)常發(fā)送應(yīng)急自救知識、廉政提醒、黨務(wù)常識、法規(guī)宣傳等各類信息，提高使 用率。也可以用來發(fā)會議通知，方便工作。各黨（工）委要在7月底前將收集到的號碼上報(bào)給縣委組織部。在這里順便說一下關(guān)于網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。網(wǎng)絡(luò)上對組織工作關(guān)注最多的就是干部工作，我們縣目前已建立有專門的網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍，大家一定要特別重視，保證每天都對重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，對涉及到我縣干部工作網(wǎng)絡(luò)輿情，以訛傳訛的，要在第一時(shí)間澄清事實(shí)，對于有偏激情緒的，要在第一時(shí)間予以引導(dǎo)，對于“槍打出頭鳥”的嫉才舊習(xí)，要旗幟鮮明地予以批評。同時(shí)，要主動(dòng)設(shè)議題，組織發(fā)網(wǎng)評，對一些熱點(diǎn)問題發(fā)表理性意見，進(jìn)行正面宣傳?？偠灾?，就是要最大限度放大組織工作的正面聲音，最大限度壓縮組織工作的負(fù)面影響。

為推進(jìn)基層組織建設(shè)工作的創(chuàng)新開展，縣委專門聘請了24名黨建工作指導(dǎo)員，我們縣委組織部也實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系、干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓黨建指導(dǎo)工作制度。同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是7月初，下半年的基層組織工作可謂時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。希望我們各黨（工）委、基層黨組織務(wù)必要增強(qiáng)工作緊迫感，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深刻分析當(dāng)前基層組織建設(shè)面臨的新情況、新問題，以只爭朝夕的精神全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證！