第一篇：領(lǐng)導(dǎo)人才自我能力開發(fā)論文

摘要：黨政領(lǐng)導(dǎo)人才進(jìn)行自我能力開發(fā),充分發(fā)揮主體能動(dòng)性,是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人才職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展的重要條件。目的是要在能力評(píng)估精確化的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的自身主體能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)能力開發(fā)的個(gè)性化、可持續(xù)化。

關(guān)鍵詞：黨政　人才　自我能力開發(fā)

在人力資源管理范疇里,“開發(fā)”一詞有兩層含義,一方面是指對(duì)人力資源的充分發(fā)掘和合理利用,另一方面則是指對(duì)人力資源的培養(yǎng)與發(fā)展。本文所說的自我能力開發(fā),是指黨政領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體從相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位對(duì)能力素質(zhì)的實(shí)際要求出發(fā),對(duì)自身能力素質(zhì)進(jìn)行的一系列有目的、有計(jì)劃、有步驟的拓展、提升和整合過程。它主要是個(gè)人行為,包括個(gè)人的學(xué)習(xí)、研究、觀察、實(shí)踐等多種可以促進(jìn)能力素質(zhì)提高的活動(dòng),其目的是在能力評(píng)估精確化的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的自身主體能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)能力開發(fā)的個(gè)性化、可持續(xù)化。

一、黨政領(lǐng)導(dǎo)人才自我能力開發(fā)的價(jià)值判斷

第一,實(shí)施自我能力開發(fā)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的內(nèi)在要求。政黨的執(zhí)政能力的提高,最終取決于全體黨員和干部素質(zhì)的提高,特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)的提高。

第二,實(shí)施自我能力開發(fā)是黨政領(lǐng)導(dǎo)人才職業(yè)生涯實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。能力素質(zhì)的提升有著自身內(nèi)在的規(guī)律,它不會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人才所擔(dān)任職務(wù)的升遷而自動(dòng)提高。領(lǐng)導(dǎo)人才要想實(shí)施自我能力開發(fā),推進(jìn)自身綜合能力的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重要途徑。

第三,實(shí)施自我能力開發(fā)是黨政領(lǐng)導(dǎo)人才自身主體性的重要標(biāo)志。人的能力開發(fā)以內(nèi)因?yàn)橐罁?jù),靠人的內(nèi)部因素,充分挖掘人的主體能動(dòng)性。實(shí)施自我能力開發(fā)是黨政領(lǐng)導(dǎo)人才主體能動(dòng)性的重要表現(xiàn)。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善,中國社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域正經(jīng)歷著前所未有的深刻變化。如果不能適應(yīng)這種變化,黨政領(lǐng)導(dǎo)人才就不能在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。自我開發(fā)能夠通過改善內(nèi)在能力素質(zhì)來提高黨政領(lǐng)導(dǎo)人才對(duì)于外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力。

第四,實(shí)施自我能力開發(fā)為黨政領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)開辟了嶄新的領(lǐng)域。在我們黨內(nèi)部,培養(yǎng)人才的重要性已經(jīng)得到廣泛認(rèn)同,但是在如何培養(yǎng)上辦法并不多。堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,為我們進(jìn)行人才培養(yǎng)提供了全新的視角。黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍能力開發(fā)是一項(xiàng)事關(guān)黨和國家建設(shè)全局的系統(tǒng)性戰(zhàn)略工程,必須遵循全面、協(xié)調(diào)的指導(dǎo)原則。在這個(gè)戰(zhàn)略工程之中,國家、社會(huì)、院校、個(gè)人等處在不同的層面,發(fā)揮著不同的作用。從歷史的角度來看,我們黨比較注重從外部來加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的管理、教育、監(jiān)督,極大地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍能力素質(zhì)的開發(fā),但是,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體如何從自身角度出發(fā)加強(qiáng)能力開發(fā)關(guān)注不足。而且,這種培養(yǎng)往往存在著“一刀切”的問題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)缺乏個(gè)性化的考慮。實(shí)踐證明,在原有的工作范式內(nèi)這些問題都難以有效地解決。自我能力開發(fā)堅(jiān)持發(fā)揮人的主體能動(dòng)性,把個(gè)人作為開發(fā)主體放在能力開發(fā)全局中予以考察,充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本的本質(zhì),遵循了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基本原則,成為黨政領(lǐng)導(dǎo)人才開發(fā)需要努力研究的重大課題。

二、黨政領(lǐng)導(dǎo)人才自我能力開發(fā)的支撐系統(tǒng)

黨管人才主要是管宏觀,管政策,管協(xié)調(diào),管服務(wù)。黨和政府的各級(jí)干部部門可以依托各級(jí)黨校對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的自我開發(fā)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助,為領(lǐng)導(dǎo)人才的自我能力開發(fā)創(chuàng)造良好的條件,提供完善的服務(wù)。

第一,對(duì)黨政部門內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行科學(xué)的分析,厘清每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位所需能力素質(zhì)的準(zhǔn)確情況,設(shè)計(jì)出勝任每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位的標(biāo)準(zhǔn)能力模型。進(jìn)行崗位分析是黨政領(lǐng)導(dǎo)人才進(jìn)行自我能力開發(fā)的重要基礎(chǔ)。只有了解勝任某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位所需能力素質(zhì)的內(nèi)容有哪些,所要求能力素質(zhì)的高低程度如何,自我能力開發(fā)才具有科學(xué)性和針對(duì)性。由于每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位的分析對(duì)科學(xué)性、專業(yè)性和行業(yè)性要求很高,所以要求分析人員對(duì)于黨政工作和領(lǐng)導(dǎo)崗位能夠深入理解,同時(shí)對(duì)于能力素質(zhì)的相關(guān)分析知識(shí)和技能深刻把握。例如,依據(jù)實(shí)際情況,可以從三個(gè)方面將勝任崗位所需能力狀況描畫出來,建立比較精確的能力模型:專業(yè)素養(yǎng),包括黨性修養(yǎng)、協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)能力、政治堅(jiān)定性、責(zé)任感、適應(yīng)能力等;業(yè)務(wù)能力包括邏輯思維、法律水平、決策能力、組織計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等;領(lǐng)導(dǎo)能力包括戰(zhàn)略思維、領(lǐng)導(dǎo)力、支配下屬工作、強(qiáng)制性、感情傳遞、人際關(guān)系等。通過能力模型,勝任崗位需要什么能力、對(duì)每項(xiàng)能力要求的水平高低便非常明確。

我們黨的干部工作有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和豐富的經(jīng)驗(yàn)?！暗虏偶?zhèn)洹薄ⅰ坝旨t又?！钡?都是我們黨長期以來選人用人的基本原則。但是反思一下,這些經(jīng)驗(yàn)做法幾乎全是針對(duì)人提出來的,針對(duì)工作崗位進(jìn)行的分析幾乎沒有。這就導(dǎo)致我們在選人用人的時(shí)候,對(duì)工作崗位的認(rèn)識(shí)浮于表面,一知半解。由于以往對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位的專業(yè)性要求不高,這樣做的弊端表現(xiàn)得并不明顯。隨著時(shí)代的進(jìn)步和科學(xué)的發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)崗位的專業(yè)性越來越強(qiáng),不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位對(duì)能力素質(zhì)的要求差異巨大,傳統(tǒng)的干部工作方式越來越不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要。干部人事管理的一個(gè)重要原則就是“人事相宜”。其中,“事”指的就是工作崗位。沒有分析工作崗位的一般特征和特殊要求就進(jìn)行選人用人,就好比是在看不清靶子的情況下射箭,盡管選拔的人可能看起來非常出色,還是很容易造成用人上的“脫靶”現(xiàn)象。

第二,定期對(duì)每個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的能力素質(zhì)狀態(tài)進(jìn)行精確評(píng)估和問題診斷。這樣做,一方面可以為黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的選拔使用提供重要參考,另一方面,又可以為黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的自我開發(fā)提供準(zhǔn)確的依據(jù)和信息反饋。能力的評(píng)估需要兼顧現(xiàn)實(shí)能力與潛在能力兩個(gè)方面。實(shí)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才能力素質(zhì)的精確評(píng)估可以有以下幾種方法:一是量表法。根據(jù)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位的能力模型,可以設(shè)計(jì)出能力測試量表。當(dāng)然,這種量表的設(shè)計(jì)應(yīng)力求做到科學(xué)、專業(yè)、權(quán)威。通過量表來對(duì)正在擔(dān)任或擬擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位的人才進(jìn)行各項(xiàng)能力素質(zhì)狀況的數(shù)字化評(píng)估。二是模糊評(píng)分法。就是運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)的方法,根據(jù)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位的能力模型,建立數(shù)學(xué)分析模型,用隸屬函數(shù)來量化領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體能力素質(zhì)狀況的相關(guān)信息。在一個(gè)具體的數(shù)學(xué)分析模型中,需要對(duì)其中的每一項(xiàng)能力進(jìn)行賦值打分。在這里,打分系統(tǒng)的可靠性和準(zhǔn)確性至關(guān)重要。三是德爾非法。選取領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體周圍一定數(shù)量的上級(jí)、下級(jí)、同級(jí)(甚至包括本人),針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體的各種能力進(jìn)行打分,進(jìn)行能力素質(zhì)的綜合評(píng)估。這種評(píng)估方法具有比較大的隨意性,而且易受打分者的主觀意志左右,所以其評(píng)估結(jié)果雖然可以用來為領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體進(jìn)行能力診斷,分析其在能力素質(zhì)上的優(yōu)長與劣勢,但是不宜作為人才選拔的依據(jù)。這種評(píng)估應(yīng)該是經(jīng)常性的跟蹤評(píng)估。一方面,人的能力素質(zhì)是動(dòng)態(tài)變化的,僅僅一次兩次的評(píng)估并不能夠完全反映一個(gè)人的能力素質(zhì)的狀況;另一方面,只有在較長時(shí)間內(nèi)跟蹤考察,才能夠準(zhǔn)確地把握一個(gè)人的能力素質(zhì)的變化情況,了解一個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才所具有的開發(fā)潛力;再者,黨政領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體所進(jìn)行的自我開發(fā)是否取得效果,效果如何,也需要通過跟蹤評(píng)估以掌握真實(shí)情況。

第三,干部管理部門針對(duì)每個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的能力素質(zhì)狀況,劃分每個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才能力素質(zhì)的特點(diǎn)和類型,為他們量身定做具有個(gè)性化的自我開發(fā)計(jì)劃。個(gè)性化的自我開發(fā)計(jì)劃是在前兩個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的。

只有對(duì)能力開發(fā)的要求、黨政領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體的能力素質(zhì)狀況實(shí)現(xiàn)精確認(rèn)知,達(dá)到“能力評(píng)估精確化”之后,自我開發(fā)才能成為兩者之間的橋梁。如果黨政領(lǐng)導(dǎo)人才能力素質(zhì)不佳是因?yàn)橹R(shí)結(jié)構(gòu)不完善造成的,則需要把重點(diǎn)放在優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)上;如果是創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),則應(yīng)該努力激發(fā)個(gè)體的主動(dòng)性和積極性,著力培育其創(chuàng)新精神;如果是協(xié)調(diào)能力差,則需要把開發(fā)的重點(diǎn)放在訓(xùn)練協(xié)調(diào)能力上。黨政領(lǐng)導(dǎo)人才應(yīng)通過個(gè)體努力來充分挖掘自身的潛在能力,以實(shí)現(xiàn)個(gè)體能力素質(zhì)的飛躍與提高。這種個(gè)性化的自我開發(fā)計(jì)劃至少可以解決兩個(gè)方面的問題:一是本職崗位的能力要求與黨政領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體能力素質(zhì)現(xiàn)狀之間的矛盾;二是未來崗位的能力要求與黨政領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體能力素質(zhì)現(xiàn)狀之間的矛盾。前一個(gè)問題是立足于現(xiàn)狀,后一個(gè)問題則是著眼于未來,充分地考慮到了黨政領(lǐng)導(dǎo)人才職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展與能力素質(zhì)可持續(xù)開發(fā)的一致性。

三、黨政領(lǐng)導(dǎo)人才在自我能力開發(fā)中的任務(wù)

自我開發(fā)是黨政領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體向開發(fā)目標(biāo)自我努力的過程,盡管它主要是作為個(gè)人行為而存在,但是它一旦成為群體性的個(gè)人行為,就會(huì)對(duì)鞏固和提高黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍整體能力素質(zhì)產(chǎn)生戰(zhàn)略性的影響。

第一,創(chuàng)新思維范式,實(shí)施自我規(guī)劃。人類社會(huì)已經(jīng)步入信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在這種時(shí)代背景下,黨政領(lǐng)導(dǎo)人才學(xué)習(xí)科技知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)管理技能固然重要,但更重要的則是思維范式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才必須建構(gòu)與中國特色社會(huì)主義建設(shè)相適應(yīng)的思維范式。在自我開發(fā)中,主要應(yīng)該樹立三種理念:一是可持續(xù)發(fā)展觀?？沙掷m(xù)發(fā)展的理念是對(duì)應(yīng)著傳統(tǒng)發(fā)展理念的非可持續(xù)性而言的。把可持續(xù)發(fā)展作為能力素質(zhì)培養(yǎng)的要求、核心和追求目標(biāo),預(yù)示著人們在能力開發(fā)問題上思維方式的巨大變化。二是自我開發(fā)的理念。人作為世界上最寶貴的資源,既可以成為開發(fā)世界的主體,又可以成為被開發(fā)的對(duì)象。當(dāng)一個(gè)人認(rèn)識(shí)到自我開發(fā)對(duì)于自身成長發(fā)展所具有的重要意義時(shí),他對(duì)于自己全面發(fā)展的認(rèn)識(shí)就由自在階段飛躍到了自為階段。三是終身學(xué)習(xí)觀念。思想的活力與能力的更新無不來自于學(xué)習(xí)。終身學(xué)習(xí)是自我開發(fā)的核心內(nèi)容,是領(lǐng)導(dǎo)人才職業(yè)生命長青的秘訣和法寶。

黨政領(lǐng)導(dǎo)人才必須在各級(jí)干部部門幫助制定的能力開發(fā)計(jì)劃基礎(chǔ)上,制定一個(gè)更加可行的總體性自我規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)崗位能力需要與自我開發(fā)的最佳匹配。一是自我認(rèn)知。它使領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體根據(jù)外部環(huán)境的變化與需要,認(rèn)清自身在能力素質(zhì)方面的優(yōu)勢與不足,自己的天賦和劣勢所在,為自我開發(fā)確立一個(gè)起點(diǎn)。二是設(shè)定目標(biāo)。自我規(guī)劃的核心在于設(shè)定自我開發(fā)的方向和目標(biāo)。要根據(jù)個(gè)體在能力素質(zhì)方面的優(yōu)勢與潛力,科學(xué)合理地確定自我開發(fā)的方向和目標(biāo),規(guī)劃個(gè)人能力全面發(fā)展的遠(yuǎn)景。自我規(guī)劃中的目標(biāo)是實(shí)施自我開發(fā)的依據(jù),既要立足眼前,又要著眼長遠(yuǎn);既要突出重點(diǎn),又要全面協(xié)調(diào)。三是自我反饋。在實(shí)際的自我開發(fā)過程中,只有不斷地根據(jù)能力開發(fā)的成效來及時(shí)地修改自我認(rèn)知圖景,調(diào)整并設(shè)定新的能力開發(fā)目標(biāo),才能夠使開發(fā)活動(dòng)持續(xù)有效地取得進(jìn)展。

第二,加大個(gè)人投入,堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)?！叭瞬磐度胧切б孀畲蟮耐度搿薄８骷?jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才如果要比其他同志學(xué)得更好,知識(shí)更多一些,本領(lǐng)更強(qiáng)一些,擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)者的重任,就必須在提高自身能力素質(zhì)方面投入更多。首先是時(shí)間上的投入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人才身處關(guān)鍵崗位,工作上任務(wù)多時(shí)間緊,這確實(shí)是導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間少的一個(gè)客觀因素。應(yīng)該學(xué)會(huì)毛澤東提倡的“擠”與“鉆”的精神,先擠出時(shí)間來學(xué)習(xí),然后再鉆研進(jìn)去。另一方面是智力上的投入。要把心思用到提高自身能力素質(zhì)上。在加大個(gè)人投入的基礎(chǔ)上,黨政領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念。要按照缺什么補(bǔ)什么的原則,解決現(xiàn)有崗位能力不足問題;按照需要什么準(zhǔn)備什么的原則,為未來崗位任職打好基礎(chǔ)。

第三,積極爭取機(jī)會(huì),運(yùn)用多種資源。教育是人才資源開發(fā)的核心,學(xué)習(xí)是提高黨政領(lǐng)導(dǎo)人才能力的根本途徑。各級(jí)黨校和各種類型的干部學(xué)校是培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的搖籃。在工作實(shí)踐特別是艱苦實(shí)踐中學(xué)習(xí)鍛煉是提高能力素質(zhì)的基本途徑。在新的條件下,黨政領(lǐng)導(dǎo)人才要積極爭取機(jī)會(huì),將個(gè)體自我開發(fā)與各種學(xué)習(xí)實(shí)踐有機(jī)地統(tǒng)一起來,將外部條件與內(nèi)部發(fā)展互相結(jié)合,才能在提高自身能力素質(zhì)方面獲得長足的進(jìn)步。自我能力開發(fā)是從黨政領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體視角展開的,但是,開發(fā)活動(dòng)并不是人才個(gè)體所能夠承擔(dān)的,它不但不排斥對(duì)于國家、社會(huì)、院校等外部資源的利用,而且必須充分整合各種資源才能取得開發(fā)的實(shí)效。黨政領(lǐng)導(dǎo)人才個(gè)體在進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中也要綜合運(yùn)用多種資源。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才要以開放的心態(tài)、寬廣的眼光、辯證的思維和科學(xué)的判斷,優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源,綜合運(yùn)用包括學(xué)習(xí)資源、文化資源、教育資源、實(shí)踐資源在內(nèi)的多種資源,成就自己卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能。

第四,注重整合提高,促進(jìn)全面發(fā)展。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中收獲的內(nèi)容進(jìn)行消化吸收、整合提高是黨政領(lǐng)導(dǎo)人才自我開發(fā)的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵所在。不論是院校教育,還是工作實(shí)踐,所解決的都是人才培養(yǎng)的外在條件問題,能力素質(zhì)的生成與提高,最終還要依靠人的主觀努力,經(jīng)過總結(jié)升華、消化吸收和內(nèi)部整合。院校教育、工作實(shí)踐和自我開發(fā)是黨政領(lǐng)導(dǎo)人才能力開發(fā)的三條主要途徑。在黨政領(lǐng)導(dǎo)人才開發(fā)過程中,知識(shí)、能力、素質(zhì)通過人的理性活動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)有機(jī)互動(dòng),互相轉(zhuǎn)化。因?yàn)槿丝梢酝ㄟ^學(xué)習(xí)獲取知識(shí),把知識(shí)付諸實(shí)踐,會(huì)轉(zhuǎn)化為能力,能力融會(huì)貫通得到升華,就會(huì)上升為素質(zhì);反過來,素質(zhì)的提高又會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)、形成能力起到促進(jìn)和推動(dòng)作用,能力的形成又對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)和提高素質(zhì)形成有力支撐,并且,知識(shí)完善、能力提高、素質(zhì)增強(qiáng)又會(huì)對(duì)人的理性活動(dòng)產(chǎn)生正向度的影響。當(dāng)然,這些互動(dòng)過程是盤根錯(cuò)節(jié)、互相交織的,在現(xiàn)實(shí)生活中很難理清哪個(gè)在前哪個(gè)在后。自我開發(fā)的重要意義在于:它能夠通過人的理性活動(dòng)對(duì)知識(shí)、能力、素質(zhì)進(jìn)行整合處理,使之互相轉(zhuǎn)化、互相促進(jìn)。當(dāng)然,這個(gè)過程要與院校教育和工作實(shí)踐結(jié)合起來進(jìn)行。在院校教育期間,應(yīng)該努力將理論與實(shí)踐結(jié)合起來,注重將學(xué)習(xí)到的新知識(shí)新技能轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的各種能力;在工作崗位上,則要注重在干中學(xué),在學(xué)中干,使能力向素質(zhì)轉(zhuǎn)化,做到融會(huì)貫通。在人的能力系統(tǒng)中,學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力是三個(gè)關(guān)鍵的維度,是人具有主體能動(dòng)性的重要標(biāo)志。經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng),人們會(huì)積累豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上,人們對(duì)于客觀規(guī)律的真理性認(rèn)識(shí)不斷深化、不斷推進(jìn),并把新的認(rèn)識(shí)應(yīng)用于新的實(shí)踐活動(dòng)之中,這個(gè)過程就是創(chuàng)新過程,所體現(xiàn)的就是創(chuàng)新能力。

第二篇：公務(wù)員能力的自我開發(fā)

《公務(wù)員能力的自我開發(fā)》復(fù)習(xí)題 單選題

1．國家公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（）個(gè)級(jí)別。

A．八B．九C．十D．十一 2．國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（）個(gè)級(jí)別。

A．八B．九C．十D．十一

3．下列哪個(gè)能力屬于國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架中的能力要（A．寫作能力B．表達(dá)能力 C．創(chuàng)新能力D．學(xué)習(xí)能力 4．“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”是（）的名言。

A．毛澤東B．鄧小平C．江澤民D．胡錦濤

5．（）是公務(wù)員能力的基本特征之一。

A．專業(yè)性B．服務(wù)性C．社會(huì)性D．創(chuàng)新性）

6．學(xué)習(xí)的中介是（）。

A．書籍B．文字C．語言D．教師 7．創(chuàng)新的特點(diǎn)包括（）。

A．原則性和靈活性B．社會(huì)性和綜合性

C．功利性和價(jià)值性D．差異性和共同性

8．公務(wù)員的培訓(xùn)包括（）。

A．輪崗培訓(xùn)B．競崗培訓(xùn)C．上崗培訓(xùn)D．下崗培訓(xùn)

第三篇：開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人才品德素質(zhì)促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人才品德素質(zhì)促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

劉榮華

（中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院北京100872）

[摘要]我國的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才是社會(huì)的骨干和中堅(jiān)，黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的品德是領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)的重要組成部分，處于整個(gè)社會(huì)道德體系中的核心地位。黨政領(lǐng)導(dǎo)人才不僅要有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，而且必須具備高尚的品德素質(zhì)。黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的品德素質(zhì)的開發(fā)直接影響到黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]黨政領(lǐng)導(dǎo)人才品德素質(zhì)執(zhí)政能力建設(shè)

我國的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才是社會(huì)的骨干和中堅(jiān)，肩負(fù)著“治國”的歷史使命，不同程度地掌握著國家的一部分權(quán)力，處于社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和示范者的地位。他們在社會(huì)政治生活中的特殊地位決定了其品德素質(zhì)開發(fā)在中國特色社會(huì)主義精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)中具有不同于其他領(lǐng)域職業(yè)道德建設(shè)的特殊意義，決定了其品德素質(zhì)對(duì)于黨和國家經(jīng)濟(jì)政治以及社會(huì)文化生活的特殊重要影響和作用。從微觀上看，領(lǐng)導(dǎo)人才的品德是一個(gè)人、一個(gè)單位的問題，是局部性和階段性的問題。但我們黨是執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)人才的品德水平對(duì)整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)貌起著示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。這方面如果存在問題并且積累下來、擴(kuò)展開來，就會(huì)向全局性、全程性轉(zhuǎn)化，這就會(huì)導(dǎo)致影響到黨和國家前途、命運(yùn)的問題。這時(shí)的品德就不是工作好壞、成績大小的問題，而是影響到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的問題。

黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的品德處于整個(gè)社會(huì)道德體系中的核心地位，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)道德風(fēng)尚和社會(huì)風(fēng)氣的好壞。黨政領(lǐng)導(dǎo)人才不僅要有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，而且必須具備高尚的品德——即在法律、規(guī)章制度不完善時(shí)，用其高尚的品德約束和判斷自己的言行；在法律、規(guī)章制度管不了的地方也能正確抉擇行為。所以說，黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的品德是一種強(qiáng)大的精神力量，而這種力量來自于每個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的高度覺悟和品德修養(yǎng)。因此，我們必須從關(guān)系到全社會(huì)反腐敗斗爭的成敗、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗、關(guān)系到黨和國家的前途和命運(yùn)、關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興的高度，來認(rèn)識(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的品德在中國社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中的特殊性。

一、品德是領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)的重要組成部分

品德（moral character or virtnes），是一個(gè)人用來調(diào)節(jié)與處理對(duì)己對(duì)人對(duì)事的穩(wěn)定行為特征與傾向，在外表現(xiàn)為行為態(tài)度與行為特征，在內(nèi)表現(xiàn)為個(gè)人信念與行為準(zhǔn)則。對(duì)象上、包括對(duì)待上級(jí)與下屬、對(duì)待左右與同級(jí)、對(duì)待國家與組織以及對(duì)待工作、對(duì)待自己的行為特征與傾向；內(nèi)容上，包括在思想、政治、道德、法律與個(gè)性方面所表現(xiàn)出的穩(wěn)定行為與傾向之總和，包括德性與德能兩個(gè)方面。[1]

春秋戰(zhàn)國時(shí)，軍事家吳起與魏武侯一同泛舟于西河。途中，正在觀賞景色的魏武侯回頭對(duì)吳大起悅：“河山險(xiǎn)要，這是魏國的國寶?。　眳瞧瘃R上回答道：“不！國家的國寶，在于執(zhí)政者的德行，而不在于地形的險(xiǎn)要?！?/p>

三國時(shí)，劉備在臨終前說：“惟賢惟德，能服于人?！睔v代多為人引用，以戒惡揚(yáng)善倡導(dǎo)德行。

西尼爾說：“即使在我們目前的文明程度下，大不列顛的智力的與道德的資本，不僅在重要性上而且在生產(chǎn)能力上，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他所擁有的全部物質(zhì)資本”

這里所反復(fù)強(qiáng)調(diào)的德，就是人的品德、德行．

古今中外的實(shí)踐表明，品德是領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)非常重要的組成部分，品德開發(fā)在領(lǐng)導(dǎo)人才能力建設(shè)中有著重要作用。完備而充分的領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)，無論是個(gè)體的還是群體的，都 1

是一個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，即應(yīng)該是德、智、體三者的有機(jī)結(jié)合。人的體力是勞動(dòng)的生理基礎(chǔ)和載體，人的智力是勞動(dòng)的能力，而品德則是勞動(dòng)的動(dòng)力與精神基礎(chǔ)。從一定意義上來說，體力與智力決定勞動(dòng)者能做什么與會(huì)做什么，而品德決定勞動(dòng)者愿做什么與想做什么。品德是一種精神力量，具有經(jīng)濟(jì)功用。我國早在春秋戰(zhàn)國時(shí)期，管仲就提出了德、能、功與位、官、祿的管理思想。他認(rèn)為，一個(gè)人的品德水平?jīng)Q定他可以在什么職位上工作；一個(gè)人的能力大小決定他在同一職位中可以承擔(dān)什么樣的官職，做什么樣的事情。漢代王符提出了德禍能殃的思想。他認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)人的品德與職責(zé)任務(wù)不相符時(shí)，其結(jié)果是給國家給組織帶來殘酷的禍害；當(dāng)一個(gè)人的能力與水平要求不相符時(shí)，其后果是完不成相關(guān)的工作，給組織帶來很大的損失。顯然品德不良造成的危害比能力低下造成的危害要大得多，嚴(yán)重得多。A·C·庇古在《社會(huì)主義對(duì)資本主義》一書中更為明確地指出，在所有投資中，最重要的是對(duì)人的健康、智力和品德的投資?？傊陬I(lǐng)導(dǎo)人才能力建設(shè)中，能力是其中的核心。然而，我們絕不能惟能力范圍而進(jìn)行能力建設(shè)。能力雖然是勝任某項(xiàng)任務(wù)的主觀條件，但發(fā)揮個(gè)體與群體主觀能動(dòng)性的關(guān)鍵因素還是品德。

品德在領(lǐng)導(dǎo)人才能力建設(shè)中的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)作用。馬克思曾有過明確的定義：“我們把勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力理解為人的身體即活的人體存在的，每當(dāng)人生產(chǎn)某種使用價(jià)值時(shí)所運(yùn)用的體力和智力的總和?！盵2] 從這個(gè)定義可以看出，勞動(dòng)者的體力與智力，是勞動(dòng)能力中的兩個(gè)基本要素，然而在這兩個(gè)基本要素中又有許多更為基本的子要素。這些子要素在勞動(dòng)者身上能否發(fā)展，以及發(fā)展到什么程度，則有賴于勞動(dòng)者既成的品德素質(zhì)對(duì)它們的協(xié)調(diào)與促發(fā)。這里的“總和”并不是對(duì)智力與體力的機(jī)械相加，而是對(duì)它們的一種有機(jī)組合。這些散在和獨(dú)立的諸子要素靠什么東西在勞動(dòng)者身上得到統(tǒng)一組合與協(xié)調(diào)呢？顯然是品德素質(zhì)。品德素質(zhì)實(shí)際就像一種有機(jī)膠合劑，把諸子要素凝聚在一起，形成整體的與實(shí)在的勞動(dòng)能力，相同的體力與智力諸要素，因?yàn)閯趧?dòng)者品德素質(zhì)不同，因而其“協(xié)調(diào)”與“合成”的方式就不相同，最后形成的實(shí)際勞動(dòng)能力就有別。

第二，動(dòng)力作用。品德的動(dòng)力作用體現(xiàn)在多個(gè)方面，既體現(xiàn)在對(duì)自己行為的修養(yǎng)上又體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)和他人的影響上，既體現(xiàn)在精神方面又體現(xiàn)在物質(zhì)方面。如果一個(gè)人品德低下，對(duì)待工作就可能缺乏主動(dòng)性與積極性，固有的智力與體力的發(fā)揮就會(huì)受到很大影響，在工作崗位上表現(xiàn)出來的勞動(dòng)能力就很差。從國外科學(xué)家就目前社會(huì)對(duì)什么東西能給人以力量的評(píng)價(jià)中，也說明了品德在現(xiàn)代人才能力結(jié)構(gòu)及其開發(fā)中的作用。過去人們崇尚培根說的一句話，知識(shí)就是力量，后來人們又崇尚托費(fèi)勒說過的一句話，知識(shí)的知識(shí)就是力量，即善于獲得知識(shí)與理解知識(shí)的智商就是力量，而目前人們崇尚的一句話是善于為人處事的情商才是力量。現(xiàn)代管理學(xué)研究也表明，隨著高科技高文化的發(fā)展，勞動(dòng)者的品德素質(zhì)在社會(huì)發(fā)展中的推動(dòng)作用將日趨重要，21世紀(jì)以后，有人預(yù)測，人才開發(fā)的重點(diǎn)與關(guān)鍵，將是開拓進(jìn)取、協(xié)作競爭、敬業(yè)盡職、務(wù)實(shí)求效等品德素質(zhì)。

第三，核心作用。品德在領(lǐng)導(dǎo)人才開發(fā)中的核心作用在古今中外的人才選拔與人事考核中，都有很好的體現(xiàn)。春秋初期管仲在《立政》篇中說，君子所審者三：一曰德不當(dāng)其位，二曰功不當(dāng)其祿，三曰能不當(dāng)其官。察舉、九品中正與科舉開初，對(duì)人才選拔，無不是以德為主，以德為先。清朝的康熙皇帝在24位王子中物色接班人時(shí)，也是以德為先，以德為主，他說，觀人必先心術(shù)，次才學(xué)。因此他最后選定的接班人是四王子雍正，而不是才能出眾的八王子與十四王子。在人事考核中，先秦時(shí)期的大計(jì)考課，秦漢時(shí)期的“刺察”考課、“五善五失”考課，魏晉南北時(shí)期的“五條郡縣法”，隋唐時(shí)期的“四善二十七最”考課，宋、元、明、清時(shí)期的磨堪考課，考察與京察考課，無不是以德為先，以德為主。諸葛亮的“七觀法”與唐太宗的謀臣魏征提出的“六觀法”，也是以德為主，以德為先。

由此可見，“品德是人力資源結(jié)構(gòu)中的核心部分，在現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理中具有關(guān)

鍵地位，發(fā)揮導(dǎo)向功能、驅(qū)動(dòng)功能和協(xié)調(diào)整合功能?！盵3]

二、黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的品德直接影響到黨的執(zhí)政能力建設(shè)

在國際形勢深刻變化、國內(nèi)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期的條件下，我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，必須大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。在變化了的執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境中，我們黨自身建設(shè)上存在的一些問題不容回避。思想領(lǐng)域、組織領(lǐng)域中的一些深層次矛盾有待徹底解決，黨員干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想品德問題依舊突出。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的品德，一般包括政治品德、道德品德和領(lǐng)導(dǎo)品德三個(gè)方面。所渭“政治品德”是指世界觀和政治立場。無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的政治品德是必須全心全意為人民服務(wù)，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。所謂“道德品德’堤指對(duì)社會(huì)倫理道德規(guī)范的遵守。無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的道德品德是必須遵守共產(chǎn)主義倫理道德規(guī)范。“領(lǐng)導(dǎo)品德”是領(lǐng)導(dǎo)者必須具備而非領(lǐng)導(dǎo)者不一定必須具備的品德，“主要包括無私忘我、恢宏大度、以禮待人和同甘共苦等范疇。”

品德既是領(lǐng)導(dǎo)人才能力結(jié)構(gòu)中的重要部分，而領(lǐng)導(dǎo)人才是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主體，因此，黨證領(lǐng)導(dǎo)干部的品德就成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主導(dǎo)與關(guān)鍵所在。其在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的影響與作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：

首先，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的品德具有定向效應(yīng)，它會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)者的決策方向，從這點(diǎn)來說，其對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的影響是根本性的和長遠(yuǎn)性的。領(lǐng)導(dǎo)者作為社會(huì)的人，總是處于一定的社會(huì)政治關(guān)系中，總是站在一定的政治立場上觀察問題，思考問題，處理問題，并按照自己的政治傾向參與社會(huì)活動(dòng)。黨員干部作為貫徹執(zhí)行黨的政治路線的“決定因素”，在人民群眾中享有較高的權(quán)威。當(dāng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部真心實(shí)意地為建設(shè)中國特色社會(huì)主義而奮斗的時(shí)候，他們就為整個(gè)社會(huì)的運(yùn)動(dòng)指明和確定了方向，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨的高級(jí)干都在政治方向上發(fā)生分歧、爭論以致斗爭的時(shí)候，社會(huì)運(yùn)動(dòng)就會(huì)出現(xiàn)混亂和無序的狀態(tài)，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部受錯(cuò)誤路線的制約而走偏方向的時(shí)候，社會(huì)運(yùn)動(dòng)就會(huì)迷失正確方向。因此，對(duì)于每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要貫徹執(zhí)行好黨的路線、方針、政策，除了需要較高的知識(shí)水平和工作能力去科學(xué)決策組織群眾外，還必須具備良好的品德去帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

其次，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的品德具有推動(dòng)效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部高尚品德對(duì)于做好思想工作的意義是容易理解的，但是，高尚品德對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制改革、民主法制建設(shè)、政治體制改革等各項(xiàng)實(shí)際工作的推動(dòng)作用依然不可低估。人類實(shí)踐的真正本質(zhì)在于超越現(xiàn)存條件而創(chuàng)造出能夠滿足主體需要的新局面、新世界，在于追求并獲得主體所需的客觀效果。領(lǐng)導(dǎo)工作作為實(shí)踐的指揮環(huán)節(jié)，其目標(biāo)在于從現(xiàn)狀的“實(shí)有”前進(jìn)到目標(biāo)的“應(yīng)有”，在這個(gè)過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部的品德起著重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的品德是在這樣的實(shí)踐過程中逐步形成和發(fā)展的，又是在這樣的實(shí)踐過程中發(fā)揮作用的。例如，我們講到思想品德方面實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度與為大多致人謀利益的價(jià)值方針的結(jié)合，有了這樣一個(gè)結(jié)合，決策就會(huì)科學(xué)，工作就會(huì)能動(dòng)，事業(yè)就會(huì)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作有決策問題，有克服困難、堅(jiān)持不懈的問題，有各種力量間的協(xié)調(diào)問題，有遇到分歧及時(shí)加以調(diào)解的問題，所有這些問題的解決，都離不開高尚品德的推動(dòng)作用。

再次，領(lǐng)導(dǎo)干部的品德具有示范效應(yīng)。品德高尚、業(yè)績卓然的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們既有為老百姓鞠躬盡瘁的精神，又有給老百姓帶來福利的實(shí)效。老百姓在感謝他、擁護(hù)他的同時(shí)，就會(huì)自覺地學(xué)習(xí)他、跟隨他，進(jìn)而帶動(dòng)一方土地上的精神風(fēng)貌和工作進(jìn)步。思想道德品質(zhì)高尚的領(lǐng)導(dǎo)者，象磁石一樣吸引著人們，以自身的品德在組織內(nèi)部甚至外部產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響力，使自己成為群眾學(xué)習(xí)的榜樣，仿效的楷模。這種影響力來自于領(lǐng)導(dǎo)者自身，是職位權(quán)力無法比擬的一種強(qiáng)大的影響力。即使這位領(lǐng)導(dǎo)者的職位權(quán)力消失了，這種影響力也不會(huì)隨之消失，而是會(huì)演變成為一種無形的影響力，在人們心靈上留下深刻的烙印，常駐人們心中。毛澤東、周恩來、朱德等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家，都是卓越的領(lǐng)導(dǎo)者，他們卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能和超凡的人格魅力不僅在他們執(zhí)掌權(quán)力時(shí)給人們以深刻的影響和感染，即使在今天，依然對(duì)人們有巨大的影響，為人們所敬仰。反之，品德低下、作風(fēng)惡劣、道德敗壞的領(lǐng)導(dǎo)干部所造成的負(fù)效應(yīng)也特別突出。其結(jié)果勢必導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)日趨惡化。

最后，領(lǐng)導(dǎo)干部的品德具有凝聚效應(yīng)，能夠加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，密切黨群關(guān)系，從而增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和中華民族的凝聚力。許多的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，領(lǐng)導(dǎo)干部品德狀況如何首先影響到的是領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與合作。由一群品德優(yōu)良的人組成領(lǐng)導(dǎo)群體，他們在政治思想方面有著根本上的統(tǒng)一，在工作目標(biāo)方面有著團(tuán)結(jié)一致的指向，而在發(fā)生矛盾的時(shí)候，他們能夠克服各種反向因素而較好地解決矛盾。其中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)核心的人的品德狀況如何，更具有舉足輕重的意義。我們常說德高望重、能力超群的人具有最大的凝聚力，實(shí)際情況正是如此。由此形成的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，將保障實(shí)踐群體的建設(shè)得到不斷的加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的品德如何還影響到執(zhí)政黨同人民群眾的血肉關(guān)系。在實(shí)踐群體中，領(lǐng)導(dǎo)與群眾是一對(duì)矛盾。一方面，領(lǐng)導(dǎo)者常立足全局，把握長遠(yuǎn)，集中群眾意見，實(shí)行正確決策，而一般群眾則容易從個(gè)人的、局都的、眼前的利益看問題，他們的意見是分散的、無系統(tǒng)的和偏于感覺經(jīng)驗(yàn)的。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)者掌握權(quán)力；存在著滑向官僚主義的自發(fā)趨勢。領(lǐng)導(dǎo)要建立同人民群眾的正確－關(guān)系，把人民群眾吸引和團(tuán)結(jié)到自己的身邊，就必須正確處理上述矛盾，克服領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的隔閡和離心力。在這點(diǎn)上，領(lǐng)導(dǎo)品德具有特別重要的意義。

總之，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須重視一支良好的領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍，因?yàn)檎温肪€確立之后，干部就是決定因素。而領(lǐng)導(dǎo)人才的品德素質(zhì)對(duì)黨的事業(yè)具有定向效應(yīng)、推動(dòng)效應(yīng)、示范效應(yīng)和凝聚效應(yīng)，因此，我們必須把開發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的品德素質(zhì)提高到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度來進(jìn)行。

三、開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人才品德素質(zhì)，促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

江澤民指出：“當(dāng)今世界，人才和人的能力建設(shè)，在綜合國力競爭中越來越具有決定性的意義。人類有著無限的智慧和創(chuàng)造力，這是文明進(jìn)步不竭的動(dòng)力源泉。開發(fā)人力資源，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，已成為關(guān)系當(dāng)今各國發(fā)展的重大問題。”[4]

鄧小平同志曾經(jīng)指出：“黨和政府愈是實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開放的政策，黨員尤其是黨的高級(jí)負(fù)責(zé)干部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德。”[5]

品德在整個(gè)人才能力系統(tǒng)中，起著主導(dǎo)作用與關(guān)鍵作用，是人才能力系統(tǒng)中最難開發(fā)的對(duì)象。品德開發(fā)屬于最深層的開發(fā)，主要是指通過品德的開發(fā)達(dá)到能力開發(fā)的目的。在當(dāng)前的新形勢下，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)人才品德素質(zhì)開發(fā)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須從以下幾個(gè)方面入手：

第一，在干部選拔任用中高度重視品德素質(zhì)的測評(píng)，嚴(yán)格把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的入口關(guān)。“品德素質(zhì)在人力資源及其開發(fā)中的關(guān)鍵作用，從古至今一直為企業(yè)家、政治家與人力資源管理專家所關(guān)注。在人才選拔與人事考核中，品德往往被視為關(guān)鍵因素與標(biāo)準(zhǔn)。漢代王符在《潛夫論·忠貴》中指出：‘德不稱其位，其殃必大?！瘽h代董仲舒認(rèn)為，選賢取士要量才授

[6]官，錄德而定位?！?重視領(lǐng)導(dǎo)干部的品德素質(zhì)是我國在干部選拔任用中的優(yōu)良傳統(tǒng)，但一

直以來，所謂的干部品德，往往就是對(duì)其政治表現(xiàn)和道德水平的比較籠統(tǒng)描述，缺乏細(xì)化的易于操作的具體考察標(biāo)準(zhǔn)。因此，對(duì)干部選拔任用的品德要求進(jìn)行分項(xiàng)的詳細(xì)考察，就顯得十分重要。在具體工作中，我們可以分以下一個(gè)方面進(jìn)行考察：（1）在政治品德育理想方面，考察能否認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針和政策，是否和中央保持一致；（2）在紀(jì)律和廉潔方面，考察是否遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，有無違法違紀(jì)違反機(jī)關(guān)工作制度的行為；（3）在精神與作風(fēng)方面，考察是否具有獻(xiàn)身精神，為事業(yè)負(fù)責(zé)的精神、開拓進(jìn)去精神、為群眾服

務(wù)的精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，作風(fēng)是否扎實(shí)、是否民主、是否堅(jiān)持實(shí)事求是；（4）在情操與道德方面，考察是否平易近人、公道正派、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己，是否守誠信，是否遵守社會(huì)公德和家庭倫理道德，是否真正履行工作、社會(huì)和家庭義務(wù)，是否能抵御各種不良思想和風(fēng)氣的腐蝕。通過對(duì)這幾方面的詳細(xì)考察，使每一位新任用的領(lǐng)導(dǎo)干部都具備良好的品德素質(zhì)，這是對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部品德素質(zhì)開發(fā)的最基本的要求。

第二，加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的品德教育，使他們長久保持良好的品德素質(zhì)。目前，在黨政干部中有些人對(duì)從政道德往往是一知半解，不求甚解，有的甚至根本不知道什么是從政品德。因此，在黨校、行政學(xué)院系統(tǒng)地組織黨政干部進(jìn)行從政品德培訓(xùn)開發(fā)，通過有計(jì)劃、有目的地舉辦“從政品德培訓(xùn)班”，使黨政干部接受正確的從政品德知識(shí)，就成為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部品德素質(zhì)開發(fā)的重要途徑。一是要加強(qiáng)理論教育。理論素質(zhì)是品德認(rèn)知力的基礎(chǔ)，只有用先進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦，才能具有崇高的品德和黨性覺悟。要經(jīng)常對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育。并鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)黨章和黨的建設(shè)的理論，學(xué)習(xí)倫理學(xué)知識(shí)，了解中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德和人類優(yōu)秀品德精華。通過教育和學(xué)習(xí)，使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，要把共產(chǎn)主義思想的要求和黨性原則變成自己的內(nèi)心信念，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的意志行動(dòng)。二是要強(qiáng)化社會(huì)主義道德教育。要大力加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，加強(qiáng)以集體主義為核心的社會(huì)主義道德教育，教育黨員干部在工作實(shí)踐中要正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，永遠(yuǎn)把個(gè)人利益放在國家利益和集體利益之后，反對(duì)片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益、貶低社會(huì)整體利益。三是加強(qiáng)黨性教育。要發(fā)揮典型的示范激勵(lì)作用，大力宣傳像孔繁森、李潤五這樣具有深厚群眾基礎(chǔ)、富有時(shí)代特色的尤其是具有正確的權(quán)力價(jià)值觀和優(yōu)秀的權(quán)力道德的黨的好干部，以之引導(dǎo)和教育黨員干部權(quán)力道德行為。

第三，完善領(lǐng)導(dǎo)干部品德素質(zhì)的法制建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)干部的品德素質(zhì)開發(fā)走上法制化和規(guī)范化軌道。要加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范黨員干部的權(quán)力行為。品德與法制均為社會(huì)規(guī)范的組成部分，都具有約束權(quán)力行為的功能。法律規(guī)范貫串著社會(huì)的品德精神，體現(xiàn)著公眾的品德要求，法律實(shí)施意味著品德原則的實(shí)現(xiàn)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部品德素質(zhì)的提高，依賴于法制的完善。有的黨員干部品德敗壞，主要是因?yàn)殂@了法制的空子。為此，一方面要根據(jù)新情況制定相應(yīng)的制度和措施，不斷建立有關(guān)法律制度，做到在黨員干部活動(dòng)的一切領(lǐng)域，什么事可以做，什么事不可以做，都要有法可依、有章可循。另一方面要逐步實(shí)行道德法制化。對(duì)那些群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、負(fù)面影響較大但又屬于道德問題的權(quán)力行為要用法制來規(guī)范。比如，有的黨員干部“不給錢不辦事”、“行賄受賄”等問題，可以制定一個(gè)制度來解決。

要建立有效的干部品德監(jiān)督體系，形成強(qiáng)有力的權(quán)力道德監(jiān)督約束力量。權(quán)力道德水準(zhǔn)的提高，除了培訓(xùn)教育和干部主觀自覺外，還需要有外界力量的制約。盡管道德規(guī)范不帶有強(qiáng)制性的特點(diǎn)，但它仍然具有強(qiáng)烈的道德約束力量。（1）是可以通過上級(jí)組織、人事部門的考評(píng)、民意測驗(yàn)、基層工作調(diào)查來了解和掌握黨員干部的品德狀況，然后根據(jù)各自情況采取相應(yīng)措施促其改進(jìn)。（2）二是群眾監(jiān)督。人民群眾的道德評(píng)價(jià)能形成一種強(qiáng)大的心理壓力，這種壓力可以使黨員干部行使職權(quán)時(shí)提高警覺性，潔身自好。要開辟群眾監(jiān)督渠道，讓人民群眾積極參與黨員干部權(quán)力道德規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督。（3）是輿論監(jiān)督。這是一種很有社會(huì)性約束力的監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體激濁揚(yáng)清和對(duì)社會(huì)道德的輿論導(dǎo)向作用，形成一種規(guī)范、制約干部權(quán)力道德的強(qiáng)大力量。（4）是監(jiān)督職能部門的監(jiān)督。不僅要監(jiān)督違法違紀(jì)的行為，而且要規(guī)范干部的道德行為。[7]

第四，重視黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自身的品德修養(yǎng)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部品德素質(zhì)的自主開發(fā)。品德修養(yǎng)是指人們在思想意識(shí)、道德品質(zhì)方面的自我鍛煉和自我改造，其中包括按照一定的道德原則和規(guī)范所進(jìn)行的自我反省、批評(píng)和解剖，也包括在實(shí)踐中所形成的道德情操和所達(dá)到的道德境界，它是一種較高尚的自律活動(dòng)。從根本上來說，加強(qiáng)黨員干部的品德素質(zhì)建設(shè)要依靠

黨員干部主觀世界的努力。領(lǐng)導(dǎo)干部自身的品德修養(yǎng)，主要應(yīng)從以下幾方面入手：一是要注意私德。古人認(rèn)為，個(gè)人無私德便“無以立”，無公德則“不能群”。這是有道理的。領(lǐng)導(dǎo)干部要遵守包括家庭倫理道德在內(nèi)的私人生活領(lǐng)域里的行為準(zhǔn)則，決不能放縱自己。二是要遵守公德。領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)繁忙，經(jīng)常出現(xiàn)在公共場合，一言一行都為群眾所關(guān)注，都從一個(gè)側(cè)面反映著黨和政府的形象，因此，社會(huì)公德也就成為他們道德修養(yǎng)不容忽視的一個(gè)重要方面。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，如果連最基本的社會(huì)公德都不能遵守，在道德的其它方面特別是在更高層次上也很難有好的表現(xiàn)。三是要講究職業(yè)道德。領(lǐng)導(dǎo)工作是一種特殊的職業(yè)，具有很強(qiáng)的政治性。領(lǐng)導(dǎo)干部由于身份的特殊性，其職業(yè)道德具有雙重要求：一方面要模范遵守各自所在行業(yè)的職業(yè)道德，另一方面，由于手中掌握著人民賦予的一定權(quán)力，所以尤其要嚴(yán)格遵守從政道德即“官德”。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，后者更為重要。四是要加強(qiáng)慎獨(dú)修養(yǎng)。慎獨(dú)，既是一種思想道德修養(yǎng)的方法，也是一種經(jīng)過長期修養(yǎng)才能達(dá)到的崇高精神境界。古往今來，凡為官清正、有所作為、為人民所愛戴的為官者，都非常注意慎獨(dú)修養(yǎng)，表現(xiàn)出高尚的情操和崇高的品德，為世代所稱頌。五是要在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中積極進(jìn)行品德修養(yǎng)。社會(huì)實(shí)踐，是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行品德修養(yǎng)的根本途徑。建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)，是前無古人的極其壯麗和艱難的創(chuàng)造性實(shí)踐，領(lǐng)導(dǎo)干部要在積極投身和帶領(lǐng)群眾從事這一偉大實(shí)踐中，經(jīng)受苦與樂、公與私、是與非、榮與辱等各種考驗(yàn)，培養(yǎng)自己高尚的品德，切實(shí)提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力，從而實(shí)現(xiàn)自己的政治理想和道德理想。

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[4]江澤民：《加強(qiáng)人力資源能力建設(shè) 共促亞太地區(qū)發(fā)展繁榮》，2001年5月15日在APEC

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年版，第106 頁

[7]任俊華.黨政干部道德監(jiān)督新論.中國共產(chǎn)黨，1994.2

On the Moral Quality Exploiting of the Leading Talent and the

Building of CPC’s Ruling Ability

WANG MingjieLIU Ronghua

(School of Labor and Human Resources, Renming University of China, Beijing 100872 China)

(School of Marxism Studies, Renming University of China, Beijing 100872 China)

Abstract: The leading talent of CPC is the mainstay and backbone of our society.The moral character of theirs is the important component part of their quality and the core of the social moral system as well.The leading talent of CPC must have not only good political quality and vocational ability, but also noble moral quality.The moral quality of CPC’ leading talent has direct influence on the building of CPC’s ruling ability.Key Words: the leading talent of CPCmoral qualitythe building of CPC’s ruling ability

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)型人才廉潔教育論文

廉潔與腐敗

劉彥博

自動(dòng)化C095班 096318

引言：作為一個(gè)建立僅幾十年的國家，很多制度還不健全，人民生活還不富裕，官員的權(quán)利較為集中，這些原因，導(dǎo)致了現(xiàn)在我國腐敗問題的層出不窮，激起了很大的社會(huì)矛盾，為了營造一個(gè)公平廉潔的社會(huì)，有必要加強(qiáng)腐敗懲罰，進(jìn)行廉潔性教育。

廉潔性教育從大學(xué)生抓起，通過“領(lǐng)導(dǎo)型人才廉潔教育”課程，老師們以犯罪，法律，歷史，國際比較，經(jīng)濟(jì)學(xué)角度等方面對(duì)腐敗的原因，預(yù)防腐敗的手段，腐敗的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)成本等進(jìn)行了全方位的闡述。通過學(xué)習(xí)，使我有了更多對(duì)腐敗的理解。

腐敗的定義：

美國著名政治學(xué)家亨廷頓認(rèn)為：“腐敗是指國家官員為了謀取個(gè)人私利而違反公認(rèn)準(zhǔn)則的行為?！眹H貨幣基金組織將腐敗定義為，腐敗是濫用公共權(quán)力以謀取私人的利益。一個(gè)更為廣義的定義是：腐敗乃是通過關(guān)系而有意識(shí)地不遵從，以圖從該行為中為個(gè)人或相關(guān)的個(gè)體謀取利益。國際透明組織對(duì)腐敗含義的解釋是，公共部門中官員的行為，不論是從事政治事務(wù)的官員，還是行政管理的公務(wù)員，他們通過錯(cuò)誤地使用公眾委托給他們的權(quán)力，使他們自己或親近于他們的人不正當(dāng)?shù)睾头欠ǖ馗辉Ｆ饋?。邁克爾·約翰遜采用廣義的腐敗定義，認(rèn)為腐敗是指對(duì)公共角色或資源的濫用，或公私部門對(duì)政治影響力量的不合法的使用形式。戴維·H．白利認(rèn)為，腐敗一詞意味著不正當(dāng)?shù)厥褂脵?quán)威以得到個(gè)人利惠，這種利惠不一定是金錢。我國的一些學(xué)者認(rèn)為：“腐敗是黨和國家公務(wù)人員濫用權(quán)力謀取私利，從而違反當(dāng)時(shí)社會(huì)公認(rèn)的紀(jì)律、法律和道德規(guī)范，并形成一定社會(huì)危害的一種畸型的政治行為和政治現(xiàn)象。”

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貨幣的地位不斷提高，而權(quán)力的貨幣價(jià)值，很難定位，鑒于目前社會(huì)制度不太健全，人類本性的貪婪，以及賄賂后的高回報(bào)，使得腐敗的獲利非常高。

很多時(shí)候人們過多的強(qiáng)調(diào)行賄者引誘受賄者，但是更多時(shí)候，是行賄者為了生存，不得不行賄，潛規(guī)則深入人心。受賄者擁有很大的權(quán)力以及關(guān)系鏈條，使得即使腐敗，也不會(huì)有人去調(diào)查他，而人們即使發(fā)現(xiàn)了受賄者的腐敗行為，也無處申訴，不健全的法律限制了人民言論、游行、舉報(bào)的權(quán)利，而官員從上到下的集體腐敗，受賄者形成了利益共同體，以及法律不及權(quán)利，使得上層的腐敗懲治無法執(zhí)行，腐敗現(xiàn)象讓人看在心里，卻不敢說出來。

在某種程度來說，廉潔的人反而被邊緣化，固化的上有政策下有對(duì)策的心態(tài)，無力的廉政監(jiān)督，腐敗者的僥幸心理、耍小聰明，腐敗后的諸多好處，中國特有的人際關(guān)系特點(diǎn)，使得在文化上，腐敗深入人心，不以為恥反以為榮。而有的時(shí)候，腐敗并不一定是錢權(quán)交換，而更多的是權(quán)權(quán)交換，利益共同體的互益共同發(fā)展，這給了腐敗的治理帶來了很大的阻力。人人都說痛恨腐敗，而當(dāng)自己可以腐敗時(shí)，很少有人會(huì)拒絕。

人民生活水平不高是腐敗的另一個(gè)原因，改革開放以來，人民可支配財(cái)產(chǎn)的迅速增加但還不富裕，發(fā)達(dá)國的享樂文化的侵入，使人們急于獲得更多的財(cái)產(chǎn)，形成了浮躁的氛圍。

人們往往會(huì)追求利益，廉潔的行為不僅會(huì)被邊緣化，而且廉潔后所謂的清高，使得本應(yīng)被尊敬的行為，帶來的卻是貧苦。熟人好辦事的文化，歷史形成的過分強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系的意識(shí)，讓清廉的人甚至不被親人朋友所支持。

我國的腐敗的數(shù)量和金額是很龐大的，部分稅收本應(yīng)是用于國家的路橋建設(shè)的，但是巨額的建設(shè)費(fèi)用竟然是貸款的，在建設(shè)以后建立種種的收費(fèi)站等于是對(duì)一條路，對(duì)人民收兩次費(fèi)，而且從不撤銷的收費(fèi)站反而在還完貸款后，給部分人帶來了持續(xù)不斷的經(jīng)濟(jì)收入。而稅收到了哪里？人民勞動(dòng)與獲利不平衡所集中的錢，往往都流入到了腐敗者手中。

那么，怎么樣才能預(yù)防腐敗呢？

香港的社會(huì)清廉受到了世界的肯定，原因不是香港有一個(gè)廉政公署，而是因?yàn)橄愀塾幸粋€(gè)獨(dú)立的廉政公署。中國的權(quán)利一手遮天現(xiàn)象是腐敗的重要原因。缺乏一個(gè)有效地監(jiān)督手段，使腐敗者害怕?，F(xiàn)在的懲治腐敗，往往是因?yàn)槟硞€(gè)腐敗現(xiàn)象網(wǎng)友們的廣泛傳播，官員迫于壓力才調(diào)查的，而網(wǎng)絡(luò)的時(shí)效性和信息的快速更新，使人們很容易淡忘某個(gè)腐敗行為。甚至有的時(shí)候，網(wǎng)友因?yàn)檠哉摫魂P(guān)進(jìn)了監(jiān)獄，政府過多的限制言論自由，民權(quán)的缺失是腐敗滋生的最主要溫床。美國總統(tǒng)可以因?yàn)樨澪蹘装倜涝蝗嗣駨椲老屡_(tái)，但是在中國，鄉(xiāng)長貪污幾萬元，人們也拿他沒有辦法。

腐敗帶來的社會(huì)矛盾越來越大，使得社會(huì)動(dòng)蕩，不利于社會(huì)發(fā)展。建立有效的制度體系勢在必行，增加腐敗的機(jī)會(huì)成本，增加官員的透明度是極其有必要的。13億人口是個(gè)極其龐大的數(shù)字，但是這不能作為腐敗現(xiàn)象的借口，中國雖然人多，但是公務(wù)員更多，是世界擁有公務(wù)員比例最大的國家，這些人并不進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)，反而搜刮勞動(dòng)者辛苦努力獲得的報(bào)酬，單單從每年國考的火爆場面來看就不正常。而且公務(wù)員考試并不公正。為了考取公務(wù)員，想盡辦法尋找關(guān)系，巨額賄賂，為的就是進(jìn)政府機(jī)關(guān)當(dāng)一個(gè)小科員，一個(gè)月一千到兩千的工資，難道僅僅是因?yàn)楫?dāng)公務(wù)員不會(huì)下崗嗎？

很多的問題有待我們解決，制度也有待完善，只有我們每個(gè)人都反對(duì)腐敗，都敢于反對(duì)腐敗，我們的社會(huì)才會(huì)更快的廉潔。

第五篇：環(huán)境科學(xué)創(chuàng)新人才能力培養(yǎng)論文

1．環(huán)境類專業(yè)人應(yīng)具有知識(shí)結(jié)構(gòu)

知識(shí)結(jié)構(gòu)決定了人才素質(zhì)的基本成分，環(huán)境科學(xué)專業(yè)的人才應(yīng)該具有良好的道德素養(yǎng)、文化素養(yǎng)和人文、心理素養(yǎng);掌握環(huán)境學(xué)科基本理論、基本知識(shí)和基本技能;從事環(huán)境保護(hù)應(yīng)用研究、環(huán)境管理與規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境監(jiān)測與評(píng)價(jià)、環(huán)境污染治理的初步能力;掌握國家環(huán)境保護(hù)、自然資源合理利用、可持續(xù)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)政策法規(guī);了解環(huán)境科學(xué)的理論前沿、應(yīng)用前景和最新發(fā)展動(dòng)態(tài)以及環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;掌握文獻(xiàn)檢索和資料查閱的基本方法，具有創(chuàng)新意識(shí)和獨(dú)立獲取新知識(shí)的能力;較好地掌握一門外國語，具有一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)和應(yīng)用能力。

2．人才培養(yǎng)模式

2．1人才培養(yǎng)目標(biāo)

陜西理工學(xué)院環(huán)境科學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具備良好科學(xué)素養(yǎng)、具有較系統(tǒng)的環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能，得到科學(xué)研究基本訓(xùn)練，具備一定科學(xué)研究、科技開發(fā)和管理能力，能在企事業(yè)單位和行政部門從事環(huán)境保護(hù)應(yīng)用研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測與評(píng)價(jià)等工作的高級(jí)應(yīng)用型專門人才。

2．2人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的基本思想

為強(qiáng)調(diào)個(gè)性發(fā)展，注重特色教育，樹立科學(xué)的人才觀、質(zhì)量觀和教學(xué)觀，構(gòu)建具有陜西理工學(xué)院特色的人才培養(yǎng)模式。遵循本科教育基礎(chǔ)性原則，課程體系整體優(yōu)化的原則，加強(qiáng)技能訓(xùn)練、注重理論聯(lián)系實(shí)際的原則，培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的原則，優(yōu)化培養(yǎng)模式、加強(qiáng)專業(yè)特色建設(shè)的原則，注重個(gè)性發(fā)展、綜合培養(yǎng)能力的原則。實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，積極吸收高等教育在教育思想與教育觀念、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容與課程體系、教學(xué)方法與手段等方面所取得的一系列改革的最新成果，并結(jié)合本專業(yè)的特色與自身辦學(xué)優(yōu)勢，根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和人才市場需求，按照“加強(qiáng)基礎(chǔ)，突出特色，強(qiáng)化實(shí)踐，面向應(yīng)用;提高素質(zhì)，注重創(chuàng)新”的原則實(shí)施人才培養(yǎng)模式的改革與研究，努力構(gòu)建“合格+特色”的人才培養(yǎng)體系，著力構(gòu)建理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、素質(zhì)拓展有機(jī)結(jié)合的培養(yǎng)體系，形成傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)三位一體的人才培養(yǎng)模式。

2．3科學(xué)合理的“平臺(tái)－模塊”課程體系的設(shè)置

課程體系是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、提高人才素質(zhì)的關(guān)鍵所在。培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，最終要落實(shí)在課程體系的改革與發(fā)展上。課程體系的設(shè)置和各種教學(xué)環(huán)節(jié)的安排，必須服從于人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于環(huán)境科學(xué)專業(yè)的課程體系設(shè)置，主要是按照“在通識(shí)教育基礎(chǔ)上的寬口徑專業(yè)教育和多種學(xué)科復(fù)合的特色教育培養(yǎng)模式”的全新教育理念，建立前期按二級(jí)學(xué)科門類培養(yǎng)的寬口徑學(xué)科基礎(chǔ)平臺(tái)，后期按專業(yè)方向形成課群(課程模塊)，并構(gòu)建“四年不斷線”的實(shí)踐教學(xué)體系［2］，同時(shí)加強(qiáng)外語和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)教育，強(qiáng)化素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育。

2．3．1通識(shí)教育課程

通識(shí)教育課程是根據(jù)我校本科教學(xué)總體培養(yǎng)目標(biāo)定位而設(shè)置的基礎(chǔ)教學(xué)平臺(tái)，包括公共基礎(chǔ)課必修課程和素質(zhì)教育選修課。通識(shí)教育課著重于學(xué)生全面素質(zhì)的提高，為學(xué)生提高思想政治素質(zhì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解歷史、掌握工具提供多種思維方法和多方面的教育。公共基礎(chǔ)必修課包括思想政治課、大學(xué)英語、計(jì)算機(jī)、大學(xué)體育、軍事訓(xùn)練、大學(xué)語文、大學(xué)數(shù)學(xué)等課程，為學(xué)生了解社會(huì)、了解歷史、學(xué)習(xí)技能、打下專業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)等提供平臺(tái)。素質(zhì)教育選修課程主要包括人文科學(xué)類、社會(huì)科學(xué)類、自然科學(xué)類、工程技術(shù)類、藝術(shù)體育類、教育類、網(wǎng)絡(luò)類七大類公共選修課程，面向全校開設(shè)，通過理、工、經(jīng)、管、文、法、藝術(shù)等相互滲透，培養(yǎng)學(xué)生多樣化的思維方式，提高學(xué)生的綜合素課主要體現(xiàn)科學(xué)教育與人文教育的融合，環(huán)境科學(xué)專業(yè)的學(xué)生要選修不少于7學(xué)分的素質(zhì)教育課程。

2．3．2學(xué)科平臺(tái)課程

學(xué)科基礎(chǔ)課程著重于建立寬厚的學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)，拓寬知識(shí)面，奠定學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。學(xué)科平臺(tái)課程包括學(xué)科(專業(yè))基礎(chǔ)必修課和學(xué)科(專業(yè))基礎(chǔ)選修課。學(xué)科(專業(yè))基礎(chǔ)必修課主要開設(shè)大學(xué)物理、高等數(shù)學(xué)、無機(jī)化學(xué)、分析化學(xué)、有機(jī)化學(xué)和環(huán)境化學(xué)等。學(xué)科(專業(yè))基礎(chǔ)選修課主要根據(jù)我校環(huán)境科學(xué)專業(yè)的特點(diǎn)開設(shè)線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)、物理化學(xué)、化工原理等課程，要求學(xué)生選修至少12學(xué)分。

2．3．3專業(yè)平臺(tái)課程

專業(yè)平臺(tái)課程重在培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的學(xué)科專業(yè)知識(shí)、動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神，為培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力打下基礎(chǔ)。包括專業(yè)必修課、專業(yè)選修課和相關(guān)的課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。根據(jù)我校環(huán)境科學(xué)專業(yè)的優(yōu)勢與特色，形成較為科學(xué)合理的課程群。專業(yè)必修課是指專業(yè)主干課課程，開設(shè)環(huán)境學(xué)、環(huán)境流體力學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境微生物、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測等課程。專業(yè)選修課是指按專業(yè)特色或合理知識(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)置的課程。為了拓寬學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)和深造的方向，使其能夠在偏工科的崗位上也能夠勝任工作，在一些專業(yè)考試中也能很好的適應(yīng)例如環(huán)保工程師、環(huán)評(píng)工程師。環(huán)境科學(xué)專業(yè)選修課程工程類課程設(shè)置，跟蹤學(xué)科前沿，納入本學(xué)科最先進(jìn)的思想方法和內(nèi)容，為繼續(xù)深造的學(xué)生強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)和緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，貼近社會(huì)實(shí)際，體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色的特點(diǎn)。主要設(shè)置了環(huán)境信息系統(tǒng)、環(huán)境毒理學(xué)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)、能源與環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量管理體系、城市綠地規(guī)劃與設(shè)計(jì)等。學(xué)生需任選5門課修夠6學(xué)分。

2．3．4專業(yè)模塊課程

專業(yè)模塊課程是對(duì)專業(yè)知識(shí)的拓展和延伸，同時(shí)也體現(xiàn)了專業(yè)特色和就業(yè)方向。本校環(huán)境科學(xué)專業(yè)有環(huán)境監(jiān)測與評(píng)價(jià)和環(huán)境污染控制與資源化兩個(gè)專業(yè)方向即兩大模塊，學(xué)生大三開始選擇專業(yè)方向，根據(jù)學(xué)生的選擇決定開設(shè)哪個(gè)模塊的課程。每個(gè)專業(yè)模塊中又分為必修和選修兩大部分。在專業(yè)模塊課的設(shè)置中充分體現(xiàn)學(xué)生按照自己對(duì)方向的興趣和需要來決定所要上的課程。因?yàn)樵诿總€(gè)模塊的必修課只有2－3門，而選修課有10門，兩個(gè)方向在選修課安排上也體現(xiàn)出各自的特點(diǎn)。環(huán)境監(jiān)測與評(píng)價(jià)方向必修課程包括環(huán)境工程學(xué)、環(huán)境儀器分析、環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)，選修課包括環(huán)境規(guī)劃與管路、環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測與治理、環(huán)評(píng)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)與環(huán)境、環(huán)保設(shè)備基礎(chǔ)、環(huán)評(píng)案例分析。環(huán)境污染控制與資源化方向開設(shè)有了城市供水與管網(wǎng)、環(huán)境工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境化工技術(shù)與應(yīng)用、環(huán)境工程施工、環(huán)工原理與設(shè)備等課程。

2．3．5實(shí)踐教學(xué)

按照我?！白⒅鼗A(chǔ)，強(qiáng)化訓(xùn)練，加強(qiáng)綜合，培養(yǎng)能力”的基本原則根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的要求和環(huán)境科學(xué)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力培養(yǎng)的需要，實(shí)踐環(huán)節(jié)按照學(xué)生基本技能培養(yǎng)、專業(yè)技能培養(yǎng)和綜合技能訓(xùn)練三個(gè)能力培養(yǎng)層次貫穿整個(gè)教學(xué)平臺(tái)?；炯寄芘囵B(yǎng)主要指學(xué)科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)，例如大學(xué)物理實(shí)驗(yàn)、無機(jī)及分析化學(xué)實(shí)驗(yàn)，專業(yè)基本實(shí)驗(yàn)技能培訓(xùn)等。專業(yè)技能訓(xùn)練專業(yè)技能培養(yǎng)包括專業(yè)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)和專業(yè)調(diào)研。專業(yè)實(shí)驗(yàn)包括專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)如環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)，專業(yè)實(shí)習(xí)包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)，專業(yè)實(shí)訓(xùn)有專業(yè)軟件實(shí)訓(xùn)、專業(yè)課程設(shè)計(jì)，專業(yè)調(diào)研。學(xué)生利用假期調(diào)查當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況通過所學(xué)專業(yè)知識(shí)給出分析，并在調(diào)查中進(jìn)行環(huán)保知識(shí)宣傳，使所學(xué)知識(shí)全面綜合利用。綜合技能訓(xùn)練包括學(xué)生自設(shè)計(jì)開放實(shí)驗(yàn)和畢業(yè)論文，自設(shè)計(jì)開放實(shí)驗(yàn)通過學(xué)生自己選題查資料設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)并操作，整理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)得出報(bào)告論文，當(dāng)學(xué)生有問題可以向指導(dǎo)老師詢問，最后老師根據(jù)學(xué)生的報(bào)告評(píng)定學(xué)生的實(shí)驗(yàn)過程，通過自設(shè)計(jì)開放實(shí)驗(yàn)，學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力得到提高，畢業(yè)論文是對(duì)于整個(gè)大學(xué)學(xué)科知識(shí)的綜合運(yùn)用體現(xiàn)。

3．結(jié)束語

為了適應(yīng)我國新時(shí)期高等教育的要求，培養(yǎng)合格的具有創(chuàng)新能力與深厚科學(xué)素養(yǎng)的復(fù)合型環(huán)保創(chuàng)新人才，構(gòu)建環(huán)境科學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才創(chuàng)新培養(yǎng)模式勢在必行。要根據(jù)市場對(duì)環(huán)境人才的需求，用人單位的反饋意見，積極修訂人才培養(yǎng)方案，調(diào)整課程體系，更新教材內(nèi)容，探索和改進(jìn)教學(xué)方法，加強(qiáng)和完善教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，使面向創(chuàng)新的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式在各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中盡可能多地體現(xiàn)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，根據(jù)社會(huì)需求不斷完善培養(yǎng)計(jì)劃，在培養(yǎng)質(zhì)量的控制機(jī)制等方面進(jìn)行改善。