第一篇：關(guān)于開展村務(wù)工作規(guī)范化運行的調(diào)研報告

關(guān)于開展村務(wù)工作規(guī)范化運行的調(diào)研報告

為深入推進村務(wù)工作規(guī)范化運行，加強和創(chuàng)新農(nóng)村管理體制，在經(jīng)濟上保障農(nóng)民群眾的物質(zhì)利益，在政治上尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，在制度上實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益。按照王書記指示，我們對全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）中的9個軟、硬件條件都比較好的村街進行了村務(wù)工作規(guī)范化運行的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：

一、村街基本情況

1、臧屯鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)屯村

該村位于臧屯鄉(xiāng)北4公里，縣城南3公里，大里路西，耕地1838畝，總?cè)丝?383人，其中黨員38人，村兩委班子5人，村情穩(wěn)定，班子團結(jié)，支部書記劉昆侖綜合素質(zhì)較高。該村現(xiàn)使用的兩室1大間，2小間，其中農(nóng)家書屋1間，單門獨院，配備了電視。另新建兩室1大間2小間，已裝修未利用。兩室前為廣場，規(guī)劃有燈光籃球場、健身廣場、綠化隔離帶等，現(xiàn)尚未施工。

2、臧屯鄉(xiāng)高李莊

該村位于臧屯鄉(xiāng)北2公里，廊滄路西，耕地2200畝，總?cè)丝?743 人，其中黨員41人，村兩委班子6人，村情穩(wěn)定，班子團結(jié)，支部書記李湘七綜合素質(zhì)較高，該村兩室4大間。

3、里坦鎮(zhèn)長蘆疃

該村位于里坦鎮(zhèn)東4公里，耕地3700畝，總?cè)丝?300人，1其中黨員43人，村兩委班子5人，村情穩(wěn)定，班子團結(jié)，支部書記李長榮綜合素質(zhì)較高，尤其政策水平高，語言表達能力很強。該村兩室現(xiàn)有1大間，5小間，單門獨院。該村為文化共享工程村街，配備有電腦、投影儀、電視。為省基層建設(shè)年工作組幫扶村街。現(xiàn)正由組織部投資對兩室進行大規(guī)模整修。

4、南趙扶鎮(zhèn)小李莊

該村位于南趙扶鎮(zhèn)東3公里，耕地1449畝，總?cè)丝?004人，其中黨員26人，村兩委班子3人，村情穩(wěn)定，班子團結(jié)，支部書記素質(zhì)較高，但語言表達能力一般。該村兩室5間，其中大間2間，小間3間，單門獨院。村街道路硬化，街道較整潔。

5、南趙扶鎮(zhèn)葉莊子

該村位于南趙扶鎮(zhèn)東4公里，耕地1773畝，總?cè)丝?062人，其中黨員21人，村兩委班子4人，村情穩(wěn)定，班子團結(jié)，支部書記葉雙悅綜合素質(zhì)一般，語言表達粗放不規(guī)范。該村兩室為2層樓8間。

6、旺村鎮(zhèn)田王文

該村位于旺村鎮(zhèn)南6公里，廊滄路東側(cè)，耕地2700畝，總?cè)丝?040人，其中黨員29人，村兩委班子5人，村情穩(wěn)定，班子團結(jié)，支部書記史伍嶺綜合素質(zhì)較高，頭腦靈活，工作有思路，語言表達能力很強，在村中威望較高。該村兩室現(xiàn)有局部兩層結(jié)構(gòu)樓房（共16間），平房6間，其中大間2間，小間4間，單門獨院，設(shè)有黨員活動室、治保室、調(diào)解室、社會保障室、農(nóng)家書

屋等。該村為文化共享工程村街，配備有電腦、投影儀、電視。

7、工業(yè)園區(qū)付莊

該村位于工業(yè)園區(qū)東1公里，距津保南路2公里，交通便利，耕地1527畝，總?cè)丝?808人，其中黨員46人，村兩委班子7人，村情穩(wěn)定，班子團結(jié)，支部書記倪國進綜合素質(zhì)較高，語言表達能力較強。該村“兩室”22間，其中小會議室1間、大會議室1間，健全了民兵、紀檢、共青團、婦聯(lián)等組織。同時建有村民活動中心，建設(shè)高標準的籃球場1個，購臵圖書2000冊，購買、安裝乒乓球臺案及十余套健身器材，并進行綠化、亮化。該村為文化共享工程村街，配備有電腦、投影儀、電視。

8、平舒鎮(zhèn)油坊村

該村位于縣城西1公里，耕地500畝，總?cè)丝?98人，其中黨員15人，村兩委班子5人，村情穩(wěn)定，班子團結(jié)，支部書記崔增華綜合素質(zhì)較高，尤其政策水平高，語言表達能力很強。該村兩室2大間，5小間，單門獨院。該村為基層干部建設(shè)年幫扶村街，為文化共享工程村街，配備有電腦、投影儀、電視。

9、平舒鎮(zhèn)王裴莊

該村位于縣城東南3公里，耕地1380畝，總?cè)丝?60人，其中黨員14人，村兩委班子4人，村情穩(wěn)定，班子團結(jié)，支部書記王春生工作能力較強，但文化水平較低，政策水平、語言表達能力一般。該村兩室現(xiàn)有1大間，6小間，單門獨院。

二、村務(wù)工作規(guī)范化運行工作現(xiàn)狀及存在問題

1、村務(wù)工作運行現(xiàn)狀。

被調(diào)研村街中，部分村街村務(wù)管理比較規(guī)范，對村街所發(fā)生的重大工程項目、宅基地發(fā)放、大額財務(wù)支出等工作的決策都能提交村民代表會審議通過，但其他應(yīng)提交村民代表會審議的村務(wù)工作不能按程序正常提交。另有部分村街雖設(shè)有村民代表、理財小組，但利用率不高，大部分村街事務(wù)由兩委班子決策后付諸實施。

2、村務(wù)工作運行中存在的問題。

（1）村務(wù)規(guī)范化管理的制度不健全。長期以來，村級管理有一些規(guī)范的制度，但是，一方面，還有許多領(lǐng)域仍然存在制度“空白”，各村仍然存在自已的“土政策”，管理上“各行其道”，程序漏洞、過程簡單、決策隨意、檔案散落……，另一方面，隨著時代的發(fā)展，以前許多制度逐漸與現(xiàn)今的村級管理不相適應(yīng)。

（2）村務(wù)工作運行不規(guī)范。部分村街沒有將已有的制度落實好，進行規(guī)范化操作。這些情況導致了村務(wù)管理不規(guī)范，并成為引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定的根本性因素。

（3）監(jiān)督措施不得力。作為參與村街事務(wù)決策和監(jiān)督的村民代表會不能充分發(fā)揮職責，調(diào)研村街雖然都設(shè)有村民代表會、理財小組，但利用率不高。村務(wù)公開是對村務(wù)工作規(guī)范化運行的有效監(jiān)督。所調(diào)研村街的村務(wù)公開工作參差不齊，有的村街設(shè)有公開欄,但已很破舊且無防雨設(shè)施，字體模糊不清，甚至有的村街沒有公開欄?，F(xiàn)正在利用的也只局限于部分村務(wù)公開，如糧食

補貼發(fā)放，宅基地發(fā)放等，在公開時間上不按要求，想起來就公開一次，有時知道上級來檢查才匆匆公開，使公開欄成了“空開欄”、“不變欄”。

綜合調(diào)研情況，村務(wù)工作運行不規(guī)范情況普遍存在，是導致農(nóng)村社會不穩(wěn)定，干群矛盾日益突出，基層組織執(zhí)政能力下降等不良情況的原因之一。而且，一方面隨著村民法律意識、參政意識不斷增強，村民在村務(wù)工作運行方面的知識需求迫切，急于知道村務(wù)工作應(yīng)該如何運作，每家每戶有行政事務(wù)需求時應(yīng)按什么程序什么途徑進行辦理；另一方面村街干部想按程序為群眾辦實事，但有些工作因沒有統(tǒng)一標準而無從下手，從而招致一些群眾的不理解，甚至引發(fā)矛盾或群眾上訪，所以村干部也對這樣一套統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)工作規(guī)范化流程充滿期待，以借這些標準流程化解矛盾，解除顧慮，給群眾一個明白，還干部一身清白。所以出臺村務(wù)工作規(guī)范化運行的相關(guān)制度和流程圖十分必要。

三、下一步工作計劃

1、統(tǒng)一部署，制定切實可行的實施方案。明確村務(wù)工作規(guī)范化運行的指導思想、意義、目標任務(wù)、實施步驟、保障措施，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，編制村務(wù)工作規(guī)范化運行流程圖。（附表流程圖）

2、經(jīng)過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導協(xié)商、實地考察、個別座談，結(jié)合村街實際情況，計劃將臧屯鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)屯村、里坦鎮(zhèn)長蘆疃村、南趙扶鎮(zhèn)小李莊村、旺村鎮(zhèn)田王文村、工業(yè)園區(qū)付莊村、平舒鎮(zhèn)油坊村確

定為村務(wù)工作規(guī)范化運行示范村街。根據(jù)各村街具體情況擬在田王文村、付莊村安裝電子大屏幕，務(wù)農(nóng)屯村、長蘆疃村、小李莊村、油坊村配臵觸摸屏。

四、存在困難

1、調(diào)研村街由于軟、硬件條件都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）中較好的，所以大多數(shù)為“七權(quán)七責”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”示范村街，這些村街兩室基本都已經(jīng)被“七權(quán)七責”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作充分利用，我們開展村務(wù)工作規(guī)范化運行所需上墻制度及流程圖已經(jīng)沒有可以利用的空間，需與相關(guān)單位和部門進行協(xié)調(diào)。

2、根據(jù)下一步工作計劃中的示范村街具體情況，一些硬件設(shè)施在現(xiàn)有基礎(chǔ)上可改造利用，但按計劃需配臵觸摸屏和電子大屏幕的示范村街自身財力無法接受，需協(xié)調(diào)解決。

第二篇：上報村務(wù)運行規(guī)范化先進典型的通知

中共淶水縣委組織部

關(guān)于做好村務(wù)運行規(guī)范化先進典型推薦上報工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

近日，市委組織部下發(fā)了《關(guān)于推薦上報村務(wù)運行規(guī)范化先進典型的通知》。要求總結(jié)村務(wù)運行規(guī)范化建設(shè)典型經(jīng)驗，編輯出版《村務(wù)規(guī)范化運行100例》一書?，F(xiàn)就推薦上報先進典型事宜通知如下：

一、推薦條件和數(shù)量

推薦條件：村班子堅強有力，村務(wù)運行規(guī)范化特色突出，村內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著，具有較強的典型示范意義。推薦典型可以是“百面旗幟”村，也可以是其它先進村。

推薦數(shù)量：胡家莊鄉(xiāng)、宋各莊鄉(xiāng)、其中口鄉(xiāng)推薦1個先進典型村；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦2個先進典型村。

二、上報材料要求

上報材料包含六個方面的文字材料和圖片資料。

(一)文字材料

1、村情概況：包括地理位置、人口、黨員數(shù)、村“兩委”班子、耕地面積、主導或特色產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟發(fā)展狀況等。

2、主要榮譽：所推薦典型村曾受縣級以上黨委表彰、嘉獎情況。

3、黨組織書記簡介：包括姓名、性別、入黨時間、出生年月、任職時間、榮譽稱號等基本情況。

4、個人感言：村黨組織書記以“一句話感言”的形式，闡述抓村務(wù)規(guī)范化建設(shè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)。

5、主要事跡：以第三人稱通訊形式撰寫，內(nèi)容側(cè)重以 1

村務(wù)運行規(guī)范化推動村內(nèi)事業(yè)發(fā)展的典型做法和工作成效。要求特色鮮明、重點突出、內(nèi)容鮮活、語言精煉?？刂圃?00字左右。

6、案例點評：就村務(wù)規(guī)范化建設(shè)特色做法進行深入分析，以簡練的語言概述原因，提煉先進經(jīng)驗?？刂圃?00字左右。

(二)照片資料

每個推薦的典型村，需上報6張電子版照片。照片資料要組織專業(yè)技術(shù)人員進行拍攝，保證照片質(zhì)量要求和風格統(tǒng)一。在光線和構(gòu)圖上要具有專業(yè)水準，具有較強的藝術(shù)性和視覺感染力，要不經(jīng)任何壓縮處理的原片，分辨率不低于300ppi。照片文件名要注明所在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村名?！?/p>

1、村情特色照片2張。代表村情特色的重要自然、人文景觀或標志性建筑，村莊鳥瞰圖、新民居建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等?！?/p>

2、村黨組織書記工作照2張。要求真實貼近生活，突出特色和亮點，人物面部清晰、表情自然，不報證件照。

3、工作現(xiàn)場照片2張。現(xiàn)場照片要聯(lián)系本村特色工作，與文字材料相呼應(yīng)。如村內(nèi)重大活動、項目落成典禮、重要事件或節(jié)日慶典的現(xiàn)場照片等。

三、有關(guān)要求

1、認真組織推選。做好先進典型經(jīng)驗的總結(jié)和推廣，對深化基層組織建設(shè)提高年活動、實現(xiàn)抓規(guī)范促提升有著積極的推動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視典型篩選上報工作，對照推薦條件，好中選優(yōu)，認真篩選，確保推薦對象的代表性、典型性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參考省創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室《燕趙楷模》一書，做好典型村的典型經(jīng)驗總結(jié)和照片拍攝工作，提高圖文質(zhì)量。

2、嚴格審查把關(guān)。推薦的村必須是村務(wù)規(guī)范化運行方面的先進典型，村“兩委”班子特別是黨組織書記政治素質(zhì)

高，群眾基礎(chǔ)好，村情穩(wěn)定。上報的典型材料中心要明確，語言要簡練，行文要流暢，符合文體及字數(shù)要求。照片資料必須實地拍攝，拍攝內(nèi)容要充分彰顯村情特色，照片質(zhì)量符合《通知》要求，保證采編效果，不得使用網(wǎng)絡(luò)圖片弄虛作假。

3、按時上報有關(guān)材料。4月8日下午5:00前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將推薦上報的典型村名單及相關(guān)文字材料和照片資料報送縣委組織部組織科(郵箱：lsxzzk@126.com)。聯(lián)系電話：4535077

中共淶水縣委組織部

2012年4月7日

第三篇：村務(wù)工作規(guī)范化操作流程

平墅村村務(wù)工作操作流程及村干部相關(guān)責任事項

2012年4月8日

農(nóng)村工作紛煩復雜，特別是在實際處理問題時沒有標準的條框，很多事情不同的處理方法會有完全不同的結(jié)果，為便于村干部在實際村務(wù)工作時能切實覆行好各自職責，深刻領(lǐng)會“群眾之事無小事”的實質(zhì)，現(xiàn)就相關(guān)事項和條線工作作相關(guān)明確，以下提及的扎口負責人為分管條線第一責任人。為明確相關(guān)責任，村干部年終工資20%列為考核工資，以100分制進行考核。

一、建設(shè)管理及社會事業(yè)建設(shè)

扎口負責人為李清元，主要涉及項目為房屋宅基地管理、村道建設(shè)、村莊規(guī)劃建設(shè)、涉村政府工程項目建設(shè)協(xié)調(diào)、綠化工程。協(xié)助人員為管駿、劉曉順、張黎江。

1、關(guān)于私搭亂建問題，要做到每月一次大檢查，做到每月不定期的走查各自然村莊，確保當月問題當月發(fā)現(xiàn)，及時制止，掌握一手資料。杜絕發(fā)現(xiàn)時已建成，群眾舉報后再知情。處理程序流程，（1）發(fā)現(xiàn)苗頭-主動過問-講清政策-消除隱患。（2）已在建-先叫停、現(xiàn)場拍照、-再停工通知書二人送達-無效果-向主要領(lǐng)導匯報-約至村談話說服-不服從則向上級相關(guān)部門匯報再處理。

2、村道建設(shè)管理，日常留心村道狀況，出現(xiàn)隱患及時督促維護員維護，需用材料開單拖運，注清用途及地點，黃沙石子一次性拖用5車以上、水泥管拖用5節(jié)以上的向村領(lǐng)導匯報后再開單，其它小單在開單后的當月內(nèi)村主任補簽，嚴禁公物私用。

3、農(nóng)戶要求新筑村道，先行察看，調(diào)查周邊農(nóng)戶，排查相關(guān)矛盾，注意是否有歷史性原因，調(diào)查結(jié)論為不妥的，可果斷下結(jié)論終止此請求，告知村主要領(lǐng)導此案已否，避免由于溝通不暢造成口徑不統(tǒng)一。經(jīng)調(diào)查確有必要修筑且周邊農(nóng)戶無意見的，向主要領(lǐng)導匯報后，可進一步調(diào)查落實修筑涉及田塊的農(nóng)戶。原則上農(nóng)戶提出修筑的，涉及田塊放與不放的問題農(nóng)戶自行商量，涉田農(nóng)戶同意后村再考慮進一步的工作。關(guān)于筑路占田農(nóng)戶補償事宜，如筑路解決多戶以上農(nóng)戶出入的，則田塊補償問題有村承擔，青苗費及逐年補額根據(jù)村統(tǒng)一補償價實行。修筑路只為單獨戶修的，原則上不考慮，但確有必要的（以前有過承諾或其它現(xiàn)實問題）可按上述調(diào)查方案實施，但原則上田塊補償調(diào)劑由此農(nóng)戶自行補償或調(diào)配，修筑工程由村實施。可以利用老村道相接伸的，原則上不另行新筑。以上二種情況在農(nóng)戶一頭達成口頭協(xié)議后報村領(lǐng)導同意，會同財務(wù)核準面積、簽好協(xié)議書，村委會在商量后，根據(jù)實際情況擇時施工。

4、農(nóng)戶房屋維修的，如屬危房，則由上級部門鑒定后按上級部門規(guī)定程序處理，普通屋頂修理的，與農(nóng)戶簽好協(xié)議書，收取一定保證金，講清政策，預(yù)防借修翻建。在施工期間有分管安全生產(chǎn)的和建房員進行不定期走查，如出現(xiàn)建房事故，建房員和分管安全生產(chǎn)的同志同責。發(fā)現(xiàn)借修翻建苗頭的，按處理私搭程序處理。

5、綠化工作，協(xié)助村主要領(lǐng)導對全村綠化進行規(guī)劃，對照圖版有效標明，做好進度、面積、現(xiàn)場指導、布局、填土、測量、上報工作。

二、安全生產(chǎn)、調(diào)解綜治司法一條線 扎口負責人為管駿，主要涉及農(nóng)戶各類糾紛調(diào)解、維穩(wěn)、環(huán)保、綜合治理、安全生產(chǎn)、民兵、征兵、協(xié)助人員為李清元、張黎江、高麗娜、王雪珍、王省安。

1、按照鎮(zhèn)安監(jiān)辦要求簽訂好安全生產(chǎn)責任書、落實好特殊作業(yè)和重要崗位的日常監(jiān)管。每月檢查一次全村企業(yè)。落實好鍋爐之類重要作業(yè)的監(jiān)督，做好村級基建等日常安全生產(chǎn)監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)問題及時書面和上級安監(jiān)部門匯報落實整改。

2、切實覆行好人民調(diào)解員職責，調(diào)解條線是個大綜合，調(diào)解內(nèi)容涉及到宅基地糾紛，私搭亂建造成鄰里矛盾、計劃生育、環(huán)保衛(wèi)生問題引發(fā)的糾紛等。矛盾糾紛調(diào)處人民調(diào)解員必須負主責參加，并記錄好調(diào)解記錄。各類矛盾糾紛的調(diào)處，調(diào)解員工作是第一站，遇農(nóng)戶糾紛需村處理的，調(diào)解綜治辦公室必須主動攬接，不得有推萎、扯皮現(xiàn)象。

3、民兵、征兵按照階段性要求開展。

4、明確王省安同志為村級聘用人民調(diào)解協(xié)理員，配合好綜治司法一條線工作、社會維穩(wěn)工作、協(xié)助好管駿開展工作、把好穩(wěn)定關(guān)、調(diào)解協(xié)議文字關(guān)，協(xié)調(diào)好村級聯(lián)防隊工作。

三、農(nóng)業(yè)條線、社會保障

扎口負責人為王雪珍，主要涉及項目為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機管理協(xié)調(diào)、水利建設(shè)、電灌站管理協(xié)調(diào)。協(xié)助人員為高麗娜、李清元、高麗芬、楊祖榮。

1、做好春耕備耕、夏收、秋收的具體部署，水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查及養(yǎng)護按排。對涉及溝渠改道、修理的，先行和電站長實地察看，提出實施方案，再由村領(lǐng)導實地察看，拍板方案-落實按排，同時做好分階段田間管理的技術(shù)指導，協(xié)調(diào)好農(nóng)機手及調(diào)度。

2、及時做好各類田塊的修正記錄，如做路、基礎(chǔ)建設(shè)占用農(nóng)田的冊子更正記錄，并與村主辦會計對接，做到田帳相符。

3、落實協(xié)調(diào)好種養(yǎng)殖戶的關(guān)系，配合好村主辦會計做好農(nóng)業(yè)合同的簽訂及上交以及農(nóng)資補貼的調(diào)查落實。

4、日常做好社保、公積金的連續(xù)性工作，以及階段性工作。

四、財務(wù)統(tǒng)計、內(nèi)部管理

扎口負責人為主辦會計高麗芬、主要涉及財務(wù)收支、三業(yè)合同簽訂、發(fā)包上交款的催收，農(nóng)戶補償、各類統(tǒng)計調(diào)查普查，村務(wù)公開以及內(nèi)部管理資料管理。協(xié)助人員為張黎江、俞玉英、王雪珍、楊祖榮。

1、及時簽訂及完善各類經(jīng)濟合同，做到應(yīng)簽盡簽，做好各類應(yīng)收款的催收，進一步轉(zhuǎn)變收款方式，根據(jù)農(nóng)經(jīng)辦要求做好資產(chǎn)信息化管理。

2、財務(wù)管理嚴格執(zhí)行好財經(jīng)紀律，包括資金安全、及時規(guī)范結(jié)報，收支分開、及時入帳、內(nèi)部資料保密制度等。

3、內(nèi)部管理方面主要涉及村級日常用品的采購、村級人員的社保、公積金調(diào)整，協(xié)調(diào)配合好村級領(lǐng)導主要工作及當前工作。嚴格管好公章、把好各類關(guān)。主辦會計要切實處置好村級各類內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，確部內(nèi)部和諧，要理好財，及時發(fā)現(xiàn)村級工作的漏洞。

4、協(xié)調(diào)好合作醫(yī)療、民政條線工作，協(xié)助好婦女計生工作。

5、房屋合同簽訂原則上一年一簽，特殊情況二年一簽，二三產(chǎn)土地租賃二年一簽，特殊情況不超三年，種養(yǎng)殖業(yè)一年一簽，特殊情況不超三年。

6、農(nóng)戶補償工作包括工業(yè)征地，農(nóng)流農(nóng)、失地農(nóng)民等結(jié)算，要做到及早、規(guī)范。做好農(nóng)戶補償?shù)慕庹f工作以及農(nóng)補糾紛的處理，目前工業(yè)征地每畝為800/年，農(nóng)流農(nóng)600/年，水稻產(chǎn)業(yè)化700/年。及時和建設(shè)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，環(huán)境衛(wèi)生合作好，做好村級征地涉及青苗補和逐年補的落實。社會事業(yè)補償青苗費草皮按1500/畝，小麥及其它作物按600元/畝，最高不超過1000/畝，逐年補按600/畝，特殊情況向村主任匯報后再答復。如農(nóng)戶要求一次性補償?shù)陌?000/畝處理。指導好聯(lián)隊會計做好農(nóng)戶往來和田畝冊子的調(diào)整工作。

五、婦女計生

扎口負責人為高麗娜、主要涉及為婦聯(lián)及計劃生育工作，協(xié)助人員為高麗芬、俞玉英、王雪珍。

1、根據(jù)婦聯(lián)計生部署做好工作，積極參與各類活動、建立健全臺帳，同時全面掌握好育齡婦女信息，特別是長期外出在外經(jīng)商等重點人群，搞清楚人員走向，通訊方式，思想意識動態(tài)。

2、有責任心的開展好計生工作，計生工作是一票否決制的項目，必須全心身的關(guān)注，做好春季大服務(wù)，不漏一個服務(wù)對象。建立重點對象資料，每月摸底排查，嫌疑對象每月當面碰頭。有苗頭性問題及時處置。每季和婦女信息員開展一次大排查，落實好婦女信息員職責，切好起好作用，形同虛設(shè)的人員向主要領(lǐng)導匯報后及時更換。

3、發(fā)現(xiàn)無計劃生育跡象，馬上通過各種手段核實情況，核準信息后，私下上門做思想工作，做好保密工作，主動尋找關(guān)系網(wǎng)（主要親戚）做工作，如事態(tài)進一步發(fā)展的，村級協(xié)助人員上門做工作并向村領(lǐng)導和計生站領(lǐng)導匯報，請求上級計生部門采取措施。

六、愛衛(wèi)、民政、合作醫(yī)療、文化、資料整歸

扎口負責人為張黎江，主要包括合作醫(yī)療，民政、文化體育、村級內(nèi)部資料歸檔，村級電腦技術(shù)等。協(xié)助人員為劉曉順、高麗芬、高麗娜、管駿。

1、充分發(fā)揮好大學生的文化優(yōu)勢，做好村級有關(guān)技術(shù)信息方面工作，配合好黨務(wù)、財務(wù)、愛衛(wèi)等各方面工作，特別是資料采集。

2、合作醫(yī)療結(jié)報、資金收取等要做好詳細登記、電子和紙質(zhì)兼?zhèn)?，把好簽字關(guān)。

3、民政工作要多下村，特別是評定低保、低保邊緣人群，必須走村入戶調(diào)查，把好關(guān)，資料要真實，實事求是，周邊群眾要摸底。

4、各類臺帳記錄要主動尋找資料，主動和各條線人員下村掌握資料，跟好衛(wèi)生、財務(wù)、建設(shè)條線。大環(huán)境整治的各項工作。

七、宣教、信息、社會事業(yè)

扎口負責人劉曉順，主要涉及內(nèi)容村情簡報、村級日常工作資料整理，圖片信息，照片資料，會議安排、配合調(diào)解、基礎(chǔ)建設(shè)、大環(huán)境。協(xié)助人員張黎江、管駿、李清元。

1、村情簡報方面，處處留心各類信息及村級工作主要動態(tài)，歸綱總結(jié)后整理入報。注重做好圖片照片，資料照片必須詳實記錄，包括時間地點及項目，前后有對照。照片原則上在拍照當天及時跟入電腦配以說明，以備階段性總結(jié)整理。

2、會務(wù)工作，做好各類準備工作，包括電、音響。政府要求的投稿。

3、社會事業(yè)方面配合好分管基建的同志做好，放樣、測量、預(yù)算、人工、機械等記錄。

4、大環(huán)境工作主負村莊面貌資料對比。協(xié)調(diào)大環(huán)境整治農(nóng)戶工作。

八、黨務(wù)工作、大環(huán)境、衛(wèi)生防疫

扎口負責人俞玉英，主要負責大環(huán)境整治，保潔員管理、河道管理、衛(wèi)生防疫，督促村級信息更新、分管黨務(wù)、經(jīng)濟工作。協(xié)助人員張黎江、劉曉順、李清元、楊祖榮。

1、大環(huán)境整治，根據(jù)鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要求作好村莊整治按排，包括順序、時間、要求、重點擺布。指導好保潔隊長因地制宜的開展整治，研究制定一套可操作性的方案、行之有效的實施，每月組織一次保潔人員進行一次大檢查，保潔員工資組成部分中扣分罰款必須體現(xiàn)。整治涉及用拖車、用材料的按社會事業(yè)用材料程序執(zhí)行。大環(huán)境整治和河道管理必須做好日常督促，做到整治期間每天至少到整治點和保潔隊長溝通指導一次。

2、衛(wèi)生防疫工作按鎮(zhèn)階段性工作按排開展。

3、分管好大學生村官成長管理、每次下村指導工作帶好一名大學生村官并按排實際任務(wù)。

九、獎懲制度

條線村干部根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府及村黨委、村委會工作布署，嚴格做好自己分管條線工作，村委會將在每月舉行一次村務(wù)辦公會，屆時村書記、主任將要求條線人員匯報每月所做工作及下月計劃。對于各條線所開展的工作實行考核，村紀監(jiān)委主任負責考核記錄（以下每分100元）。

1、屬分管范圍，雖完成工作，但工作推萎、扯皮不主動過問，推三推

四、拖拉不作為，一次扣1分。日常工作懶散，不注重自身形象，語言低俗，包括不遵守上下班制度、節(jié)約水電制度，在村務(wù)會議上受點名批評一次扣1分。

2、分管范圍內(nèi)工作未能做到自行完成，經(jīng)督促后由主要領(lǐng)導出面后再完成的一次扣1分，特殊情況例外。

3、分管工作失職造成群眾至村委會起哄、鬧事的一次扣2分，分管條線工作年終考核排名后三名的扣3分（特殊情況除外）。

4、分管條線工作失職造成群眾至鎮(zhèn)上訪的一次扣3分。

5、工作失職造成嚴重事態(tài)，造成后果的一次扣5分并提請鎮(zhèn)紀檢部門追究責任。

6、本條線工作積極認真，在村務(wù)會議上受到通報表揚一次加1分，本條線工作以外，積極配合村中心工作，條線工作以外工作主動過問并積極參與，村務(wù)會議上表揚一次加2分。

7、分管條線工作年終鎮(zhèn)級考核排名前三名或條線工作評為先進集體的加3分；提出開拓創(chuàng)新型建議使村級工作得以良好開展的，采用一次加3分。

8、主動參與村級重頭工作，如拆遷、征地等，并在實際工作中認真負責，作出特殊貢獻的，通報表揚一次加5分，成績突出的另行加獎。

十、其它

嚴格遵守上下班紀律、值班制度，有事請假制度，工作時間禁酒、以及鎮(zhèn)紀委規(guī)定的勤廉準則。另外，工作時間不準關(guān)門辦公（空調(diào)期間除外）。

以上操作流程及細化職責分工僅為便于操作和責任落實、以上未涉及分工范圍內(nèi)的工作以大條線扎口為準，下村處理村務(wù)工作時盡量避免單獨處理，結(jié)好搭檔，調(diào)查歷史-摸清實情-細細分析-把握原則-大膽開展。村級工作整體靠相互合作、有分有合、分工不分家，只有加強責任意識、主人翁意識，整體意識、集體榮辱觀念才能使整個村級工作有序開展。

第四篇：村務(wù)監(jiān)督委員會運行情況的調(diào)研報告(精)

xxx村務(wù)監(jiān)督委員會運行情況的調(diào)研報告

為切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),從源頭上堵塞農(nóng)村監(jiān)督體制上的漏洞,實現(xiàn)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化。xxx按照xxx、xxx紀委要求,深入鄉(xiāng)村、深入群眾,就全xxx村務(wù)監(jiān)督委員會工作運行情況進行專題調(diào)研,總結(jié)村務(wù)監(jiān)督委員會工作的好做法和好經(jīng)驗,查找目前村務(wù)監(jiān)督委員會運行中存在的突出問題,為今后健全完善有關(guān)制度、形成村務(wù)監(jiān)督管理的長效機制打下堅實的基礎(chǔ)。下面就調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況

xxx轄xx鄉(xiāng)xx鎮(zhèn),xxx個行政村,總?cè)丝诩sxxx萬人。今年以來,我xxx始終把推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度作為基層黨風廉政建設(shè)的一項重要工作來抓,建制度,強隊伍,打下了良好工作基礎(chǔ),取得了一定成效。目前我xxx行政村已全部成立了村務(wù)監(jiān)督委員會,監(jiān)委會成員數(shù)??人(其中黨員人數(shù)??人,監(jiān)委會主任是中專以上學歷的有??人。

二、基本做法

一是成立領(lǐng)導機構(gòu),實現(xiàn)組織到位。xxxxx立了以xxx委常委、紀委書記為組長,各聯(lián)席會議成員單位負責人為副組長的推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作領(lǐng)導小組。召開了動員會,下發(fā)了工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導機構(gòu),明確分工,責任到人,實現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作組織到位。

二是堅持宣傳教育,實現(xiàn)宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉前專門對各村開展一次專題調(diào)研,組織召開村兩委班子、村干部、村民代表和普通群眾等座談會。在此基礎(chǔ)上充分利用簡報、黑板

報、村務(wù)公開欄等陣地,宣傳監(jiān)委會的職能、權(quán)利、義務(wù),營造了和諧的選舉氛圍。

三是落實選舉程序,實現(xiàn)把關(guān)到位。明確村務(wù)監(jiān)督委員會成員由3—7人組成。村務(wù)監(jiān)督委員會按照公開、公平、公正原則,采取無記名投票方式,直接由村民代表大會正式選舉產(chǎn)生監(jiān)委會成員。

四是落實監(jiān)督成效,實現(xiàn)作用到位。村務(wù)監(jiān)督委員會建立以來,在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。首先管住了干部,其次管住了村務(wù),發(fā)揮了“村紀委”的作用。通過參與村級民主決策,加強對村委會工作監(jiān)督,群眾可以把想說的話、想做的事和需要了解的各種情況,通過監(jiān)督委員會上傳下達、交流反饋,架起了干部與群眾溝通的橋梁。通過選舉產(chǎn)生的監(jiān)督委員會代表群眾對農(nóng)村事務(wù)和干部行為進行監(jiān)督,實現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督由單純財務(wù)監(jiān)督向各項村務(wù)監(jiān)督、由事后監(jiān)督向事前事中監(jiān)督,有效地糾正村干部不廉潔問題的發(fā)生。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會工作開展情況

xxx村務(wù)監(jiān)督委員會成立zzz年來,村務(wù)管理中各種問題和矛盾及村干部違法違紀現(xiàn)象有所減少,監(jiān)委會正確行使權(quán)力,積極履行義務(wù),有效的拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變了監(jiān)督方式,保障了村民民主參與權(quán)利,完善了村級“三資”管理,融洽了黨群干群關(guān)系,群眾對監(jiān)委會的認可度大大增加。

(一真抓實干,積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責。

村務(wù)監(jiān)督委員會對村務(wù)工作的事前、事中、事后實施全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題,促進監(jiān)督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探

索健全民主聽證、“一事一議”、“四議兩公開”決策程序、“三資”監(jiān)管,不斷提高民主監(jiān)督的針對性、實效性。xxxxxx村務(wù)監(jiān)督委員共參加村級會議xxx余次,特別是在今年貧困戶申報工作中發(fā)揮了積極地作用,對不符合條件的關(guān)系戶、人情戶提出質(zhì)詢并取消資格,最終全村貧困戶名單進行公示后,村民沒有提出異議。xxxx鄉(xiāng)xxx個村有xxxxx萬畝,xxx補貼高達xxxx多萬元,往年一到下發(fā)禁牧補貼時,牧民因補貼資金發(fā)放數(shù)目不對為由頻繁上訪。今年,村務(wù)監(jiān)督委員會從制定禁牧補貼發(fā)放

方案,補貼面積審核等,直至資金發(fā)放進行全過程監(jiān)督,使禁牧補貼按時發(fā)放到牧民手中,沒有引發(fā)群體上訪事件。

(二突出重點,不斷強化民主監(jiān)督工作。

一是加強黨務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會認真審核黨務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式及程序,督促村“兩委”及時公開群眾關(guān)心的熱點問題;同時認真征求村民對村務(wù)公開和民主管理的意見建議,對公開事項存有疑義的,應(yīng)及時向村委會提出,村“兩委”班子在7個工作日內(nèi)給予答復和處理,有力促進了各項工作的順利進行。二是加強工程建設(shè)監(jiān)督。今年,重點加強對村警務(wù)室、安居富民工程、村級工程建設(shè)等進行全程監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量是否合格、檔案資料是否健全、資金撥付是否及時、工程驗收是否合格等。今年xxx 共建xxx戶安居富民房,在建房過程中每村的村務(wù)監(jiān)督委員會的成員都要和戶主進行交流,了解他們的困難,并及時向村干部反映,做到了村干部和建房戶之間零距離。在xxx村級公路的施工過程中,村務(wù)監(jiān)督委員會對工程質(zhì)量、標準、用工等實施全程監(jiān)督,使整個工程建設(shè)達到既快又好的效果。三是加強

村干部廉潔自律監(jiān)督。對村“兩委”執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項方針政策以及各項支農(nóng)惠農(nóng)政策及時進行監(jiān)督,其中包括安居富民工程,民政工作,環(huán)境整治與農(nóng)村籌資籌勞費用的收繳等重點事項。同時,認真對照村干部廉勤自律十項規(guī)定、“xxx個不準”對村干履行職責,依法辦事進行監(jiān)督;督促村干部在村級事務(wù)管理和決策等方面嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對不按制度辦事和違反規(guī)定的,督促村干部個人作出說明、解釋和整改,并可視情況向鄉(xiāng)黨委政府和有關(guān)職能部門反映;年終督促村干部做好述職述廉工作,通過開展村干部雙述雙評雙公開活動和民主評議的形式對村干部一年的工作給予最終評價。四是加強村級財務(wù)方面監(jiān)督。每個季度召開一次民主理財會議,檢查本村固定資產(chǎn)的庫存情況,對本村近一階段的收支單據(jù)、財務(wù)報表進行審核,并對群眾關(guān)心的財務(wù)管理問題予以解釋,其中重點監(jiān)查工作有籌資籌勞的用工問題等。凡是村里每一筆支出都由村務(wù)監(jiān)督委員會審核,村委會主任簽字后方可上報鄉(xiāng)財政所。

(三拓寬職能,促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展

村務(wù)監(jiān)督委員會一方面是管理員和監(jiān)督員,監(jiān)督村“兩委”的工作,及時發(fā)現(xiàn)村務(wù)工作中的差錯和問題并啟動糾錯程序,促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè);另一方面,還是聯(lián)絡(luò)員和協(xié)調(diào)員,為村民答疑解惑、消除誤解,向村兩委反映村民對村務(wù)管理等方面的意見、建議,搭建起干群對話的平臺和橋梁。一是收集民意。鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動比較頻繁,而村民也愿意同他們說真話,因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議,反饋給村“兩委”之后,有利于做出最貼近民心、最受擁護的決策。xxx村村

務(wù)監(jiān)督委員會的成員通過說事會的形式了解到村民早就希望把村委會大院地面重新硬化,村務(wù)監(jiān)督委員會就與村干部聯(lián)系召開村民代表大會,與村民一起商量該如何籌措資金,在村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督下,村民代表查閱了村財務(wù),并舉手表決通過村委會自籌xxx萬元,用于村委會大院地面硬化。二是維穩(wěn)協(xié)調(diào)。村監(jiān)委會成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕娚显L苗頭及時反饋,暢通了村民反映問題的渠道,使村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠及時與群眾進行溝通交流,把握群眾的思想動向,理順群眾的情緒,把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段。xxx村原黨支部書記因任免問題,經(jīng)常越級上訪,該村監(jiān)委會多次與其開展談心,并時刻關(guān)注其動向,隨時向上級報告。

四、存在的問題

村監(jiān)委會成立zzz年多時間,還屬于新興事物,需要一個實踐、認知和提高的過程。通過這次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村監(jiān)委會存在一下問題。

一、宣傳教育不夠深入。雖然,全xxx村級組織都相應(yīng)成立了村務(wù)監(jiān)督委員會組織機構(gòu),但是,部分人民群眾對村務(wù)監(jiān)督委員會的性質(zhì)、職能、權(quán)力等了解的不夠,甚至了解的也只是一些皮毛,民主監(jiān)督意識不強,民群眾的參與率不高,造成村務(wù)監(jiān)督委員會工作成效短時間內(nèi)還不明顯。

二是村監(jiān)委會組成員組成不夠合理。雖然村務(wù)監(jiān)督委員會是有村民代表選舉產(chǎn)生,但在有的村村主任、黨支部書記和村務(wù)監(jiān)督委員會主任由一人擔當,身兼三職,有的村5名成員中4名村“兩委”成員,一名農(nóng)民,實際上形成自己監(jiān)督自己,無法

發(fā)揮作用；有的村監(jiān)委會都是農(nóng)民，人員流動頻繁，外出打工 等勢必會影響監(jiān)委會工作。三是監(jiān)督委員會成員無報酬。村民監(jiān)督委員會成立至今，首先多數(shù)村監(jiān)委會沒有專門辦公地點和設(shè)施，監(jiān)督工作滯后； 其次工作人員只是依靠自身覺悟、素質(zhì)、責任心開展工作，沒 有落實工作報酬，造成村民監(jiān)督委員會人員工作激情不高，責 任心不強，工作開展不力，成效不明顯。四是對重大問題監(jiān)督不夠，效果不明顯。由于村民監(jiān)督委 員會剛剛成立不久，工作人員對其職責和權(quán)力的運用還不到位，部分成員對監(jiān)督什么、怎么去監(jiān)督?jīng)]有做到心中有數(shù)，沒有擺 正自己的位置，工作上沒有思路、沒有頭緒。對涉及重大項目 資金和重大事項的監(jiān)督還不到位，運行還不規(guī)范，措施還不得 力。五是監(jiān)委會工作積極性不高。監(jiān)委會人員構(gòu)成參差不齊，有的年齡偏大、身體不好、文化水平偏低，主要由一些年紀大 的老黨員、老干部參與，其文化水平、財會和法律知識跟不上 工作需要；有的對監(jiān)委會認識不深，主動開展工作的積極性不 高，存在得過且過的思想。xxxxxxxx 室 2012 年 9 月 18 日

第五篇：村務(wù)監(jiān)督委員會調(diào)研報告

平明鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)工作情況

為加強農(nóng)村基層監(jiān)督力度，創(chuàng)新村務(wù)監(jiān)督模式，按照縣紀委關(guān)于推行建立村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度的總體要求，我鎮(zhèn)24個行政村先后選舉產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會機構(gòu)人員直接由村民選出，配備齊全的硬件設(shè)施，每季度專門開會研究討論改進村務(wù)監(jiān)督委員會工作，改善辦公條件。目前，村監(jiān)委會組織健全，成員分工明確，組織活動正常開展。

一、取得成效

自村務(wù)監(jiān)督委員會成立以來，村務(wù)管理中各種問題和矛盾及村干部違法違紀現(xiàn)象大大減少，群眾對監(jiān)督委員會的認可度大大增加。王巷村有村民反映村里賬目與鎮(zhèn)經(jīng)管站賬目不一致，而且村里賬目都沒有公開。根據(jù)村民反映的情況，村監(jiān)督委員會迅速進行走訪調(diào)查，得知村財務(wù)在鎮(zhèn)經(jīng)管站電算化錄入后沒有及時校對，存在誤差，現(xiàn)已查出并更正。另外因換屆后村兩委班子不熟悉，缺少默契，使得財務(wù)上沒有主要領(lǐng)導簽字，無法公布，在村監(jiān)督委員會的協(xié)商調(diào)解下，村兩委加深了認識，反映的情況得到了很好的解決，村民對于村監(jiān)督委員會的作用給予了很高的評價。

有了監(jiān)督委員會的監(jiān)督和參與，干群溝通的渠道得到了暢通，群眾對干部的信任與理解得到了增加，村干部能夠在陽光下理直氣壯地開展自己的工作。更重要的是，村監(jiān)委會成立后，促進了黨支部領(lǐng)導方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的村黨支部平常接觸的都是村里具體事物，習慣于直接決策甚至包辦，現(xiàn)在則通過民主決策的方式體現(xiàn)了領(lǐng)導核心地位。

二、存在問題

由于村務(wù)監(jiān)督委員會還處在逐步完善階段，其在建立和發(fā)揮職能的過程中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是個別村務(wù)監(jiān)督員知識文化水平不高，文化素質(zhì)偏低。

二是一些村干部對推行村務(wù)監(jiān)督委員會思想認識不到位，認為成立村務(wù)監(jiān)督委員會是村里的一大經(jīng)濟負擔，而且沒有必要，也沒有什么可監(jiān)督的，造成了很多工作進展緩慢，甚至停滯不前。

三是資金投入較少。推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度，進展緩慢的最重要原因是資金投入跟不上，由于宣傳發(fā)動和建立組織需要辦公設(shè)施、牌子、印章、制度版面等都要花錢，所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村能拖就拖，甚至有些村對一些工作基本沒有開展。

四是沒有工資報酬，造成部分監(jiān)督委員會人員工作激情不高，責任心不強，從而開展工作不力。

三、進一步改進

針對存在的問題，提出以下建議：一是加強對監(jiān)督委

員會組成人員的教育培訓，定期開展培訓活動，提高整體素質(zhì)和開展工作的能力。

二是加大對監(jiān)督委員會的宣傳，讓村干部充分的認識到建立監(jiān)督委員會給村里帶來眾多的好處，而不是負擔。

三是對于村務(wù)監(jiān)督委員會的宣傳和組建上的硬件和軟件設(shè)施給予最大的幫助，要讓監(jiān)督委員會的工作能夠順利的開展進行。

四是明確村務(wù)監(jiān)督委員會人員報酬，并列入財政預(yù)算盤子，可比照村組干部給予一定的報酬，增強工作積極主動性。

中共平明鎮(zhèn)紀委

2011年9月15日