第一篇：“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所評議活動方案

2010年民主評議群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)

財政所工作評議辦法

一、考評對象

**地區(qū)各縣（市）區(qū)所管轄鄉(xiāng)財政所。

二、考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）信息公開情況。（14分）

1、對辦理的事項要設(shè)定辦理時限，單位及工作人員必

須嚴(yán)格遵守辦理時限，提高辦事效率（3分）。實行公開辦事制度，公開資金分配程序、辦法，努力建設(shè)陽光財政（3分）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所針對承諾的內(nèi)容，應(yīng)采取印發(fā)辦事指南、服務(wù)手冊或設(shè)置公示欄等方式，向社會予以公開（3分）。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在辦公地點醒目處懸掛辦公機構(gòu)示意

圖（2分）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要將所有工作人員照片及姓名、職務(wù)等基本情況在公示欄上進(jìn)行公示（3分）。

（二）依法辦事情況。（8分）

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)將與辦事相關(guān)的辦事依據(jù)、要求、程序、時限、承辦人、負(fù)責(zé)人、辦事結(jié)果以及收費依據(jù)、項目、標(biāo)準(zhǔn)等（除保密規(guī)定外）公開告示或提供材料備查（4分）。

2、堅持依法行政、依規(guī)辦事，無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公，以及亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。（4分）1

（三）服務(wù)質(zhì)量情況。（14分）

1、服務(wù)承諾應(yīng)遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務(wù)水平、效率和農(nóng)民滿意程度為目標(biāo)，把各項財政管理和服務(wù)工作置于社會和公眾的監(jiān)督之下（3分）

2、改善服務(wù)態(tài)度。做到舉止端莊、文明禮貌、熱情周到的微笑服務(wù)（3分）。

3、堅持正確處理與服務(wù)相關(guān)的關(guān)系，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真制定便民利民措施，熱情為群眾服務(wù)（4分）；無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題發(fā)生。（4分）

（四）廉潔自律情況。（14分）

1、嚴(yán)格執(zhí)行省、市紀(jì)委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、基層黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定（4分）。

2、在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題（5分）。無違紀(jì)處分情況發(fā)生。（5分）

（五）制度建立情況。（17分）

1、制定完善的內(nèi)部管理制度和有效地內(nèi)部監(jiān)督制度，規(guī)范工作行為（4分）；建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制（4分）；

2、嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”和“村財民理鄉(xiāng)代管”財政財務(wù)管理方式（4分）；建立健全各項經(jīng)費管理辦法（5分）

（六）工作完成情況。（33分）

1、按時完成財政收入指標(biāo)及預(yù)算和各種財務(wù)報表的編報（4）；做到財務(wù)會計賬目清晰，票據(jù)規(guī)范，資料齊全（4分）；

2、無擅自撥款以及截留、挪用專項資金現(xiàn)象（5分）；對預(yù)算內(nèi)外資金監(jiān)管及時、到位（5分）；做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)只減不增，債務(wù)臺賬清晰規(guī)范（5分）；

3、建立預(yù)算執(zhí)行定期分析及總結(jié)制度，對經(jīng)濟運行影響重大的事件隨時報告（5分）；在財源建設(shè)、財政管理等方面為縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級財政主管當(dāng)好參謀助手（5分）。

三、考評程序

（一）公開承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所公開承諾本單位在民主評議中要重點解決的問題、達(dá)到的目標(biāo)，為群眾具體要辦的好事、實事，并公布舉報電話和網(wǎng)址。

（二）自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通過各種形式收集群眾特別是服務(wù)對象的意見建議，了解本單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的問題和不足，開展自查自糾。

（三）公開評議。召開評議大會，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行面對面評議，由評議代表現(xiàn)場打分，記入評議結(jié)果。

（四）落實整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對群眾提出的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，并及時通報整改情況。針對評議中發(fā)現(xiàn)的普遍問題，要建立和完善相關(guān)制度。

（五）動態(tài)測評。各縣（市）、區(qū)糾風(fēng)辦或委托第三方調(diào)查機構(gòu)采取隨機抽樣方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進(jìn)行民主問卷測評。

（六）工作考核。**市財政局會同**市糾風(fēng)辦采取日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所實行量化考核。

四、評議代表的構(gòu)成與職責(zé)

（一）評議代表的構(gòu)成評議代表主要由農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部代表、村（居）委會代表構(gòu)成，可通過自薦、推薦、選聘等多種方式產(chǎn)生。人數(shù)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)模確定，群眾和企業(yè)代表應(yīng)占60%以上。

（二）評議代表的主要職責(zé)

1、了解被評單位的政風(fēng)行風(fēng)情況；

2、參加評議大會，發(fā)表評議意見；

3、了解和監(jiān)督被評單位落實整改情況；

4、參與對基層站所政風(fēng)行風(fēng)情況的民主測評；

5、對民主評議基層站所工作進(jìn)行監(jiān)督。

五、考核評定

（一）考核辦法

各縣（市）區(qū)財政局會同當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦采取問卷調(diào)查測評、述職評議、工作考核等方式，開展群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所評議活動總結(jié)評比工作。民主評議群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的評議成績由聽證評議、問卷測評和工作考核三部分組成。聽證評議占20%，問卷測評占60%，工作考核占20%。綜合得分較高的單位榮獲“群眾滿意優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所”稱號，優(yōu)秀比例按各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總數(shù)的20%掌握。

（二）考評等級

1、達(dá)標(biāo)。六項考評指標(biāo)符合達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評為“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)所”。

2、批評。六項考評指標(biāo)中有兩項不達(dá)標(biāo)的，給予批評。

3、警告。六項考評指標(biāo)中有三項以上不達(dá)標(biāo)的，給予警告。

（三）考評結(jié)果

省財政廳與省糾風(fēng)辦將對評為“群眾滿意優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所”的單位進(jìn)行表彰獎勵。對連續(xù)兩年以上群眾滿意度較高、評議名次靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，將評議結(jié)果作為財政所主要負(fù)責(zé)人評獎晉級的重要依據(jù)。對因工作不力造成群眾滿意度較低、問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，取消當(dāng)年評優(yōu)資格。

（四）總結(jié)上報

11月20日前，各縣（市）區(qū)將評選出的本地群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所名單及總結(jié)材料上報市財政局黨辦，市財政局將評議結(jié)果總結(jié)后上報省財政廳。

本辦法自頒發(fā)之日起實行。

第二篇：“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意單位評議活動方案

區(qū)司法局“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”

群眾滿意單位評議活動方案

為進(jìn)一步推動全區(qū)司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)警風(fēng)建設(shè)，扎實開展以糾正損害群眾利益和影響發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng)為重點的“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意單位評議活動，發(fā)揮司法行政工作在為企業(yè)發(fā)展、大項目建設(shè)和“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作中的積極作用，按照市局、區(qū)糾風(fēng)辦的工作部署，結(jié)合我局的實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以全區(qū)糾風(fēng)工作會議精神和全區(qū)政法工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“忠誠、為民、公證、廉潔”的政法核心價值觀，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，結(jié)合三項重點工作，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會為主題，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，履行部門職能，優(yōu)化法治環(huán)境，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。

二、評議對象

本次政風(fēng)行風(fēng)評議對象為局機關(guān)、各基層司法所。各基層司法所以鄉(xiāng)街為單位，參加各鄉(xiāng)街糾風(fēng)工作組組織的政風(fēng) 1

行風(fēng)評議活動。

三、評議內(nèi)容

根據(jù)局機關(guān)及基層司法所的工作職能，針對群眾反映強烈的社會熱點問題，評議內(nèi)容重點圍繞依法行政、辦事公開、服務(wù)質(zhì)量和工作效率、反腐倡廉等方面進(jìn)行。

（一）依法行政方面。是否遵守國家法律法規(guī)及社會公德、職業(yè)道德，依法行政、依法辦事、規(guī)范執(zhí)業(yè)、文明誠信執(zhí)業(yè)，司法行政和法律服務(wù)隊伍綜合素質(zhì)不斷提高，無違法違紀(jì)和損害群眾利益及發(fā)展環(huán)境的問題。

（三）辦事公開和透明方面。是否按照法律服務(wù)等辦事公開的要求，做到公開內(nèi)容全面、真實、準(zhǔn)確，辦事行為公開、公正、透明，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（四）服務(wù)質(zhì)量和工作效率方面。加強效能建設(shè)，提高辦事效率；無官僚主義，形式主義和辦事拖拉、推諉扯皮，紀(jì)律散漫等不正之風(fēng)；無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題，環(huán)境整潔，服務(wù)規(guī)范，工作人員統(tǒng)一著裝，接待熱情細(xì)致，解答認(rèn)真準(zhǔn)確。

（五）反腐倡廉建設(shè)方面。是否建立腐敗風(fēng)險防控體系，深化治本抓源頭工作；是否實行目標(biāo)量化考核，著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題。

（六）問題整改方面。是否暢通投訴渠道，對群眾投訴

和反映的熱點、難點問題及時進(jìn)行調(diào)查、處理和反饋；建立健全整改問題的各項制度，措施有力，落實到位，效果明顯。

四、評議方式和步驟

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實行統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的評議方式。整個評議工作從5月份開始到11月底基本結(jié)束，大體分為四個階段：

（一）宣傳發(fā)動和自查自糾階段（5月20日—9月30日）。

1、制定方案，動員部署。結(jié)合司法行政工作實際制定具體實施方案，成立司法局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)行評工作。9月底，組織局機關(guān)和各基層司法所學(xué)習(xí)區(qū)里有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，營造氛圍，加強宣傳。

2、開門納諫，廣納民意。通過行風(fēng)熱線、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、服務(wù)窗口宣傳等形式向社會作出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾；通過互聯(lián)網(wǎng)、舉報電話、發(fā)放征求意見函、座談等方式征求社會各界對本部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。

3、對照檢查，客觀分析。針對政風(fēng)行風(fēng)評議六項內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾，切實找準(zhǔn)工作中，特別是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。

（二）集中整改階段（10月1日—10月31日）。

1、各單位對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的意見建議，分析問題原因，制定整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改，整改情況于10月25日前報局行評辦。

2、加強指導(dǎo)檢查督促工作。局行評領(lǐng)導(dǎo)小組對局機關(guān)各科室以及各基層司法所實行責(zé)任監(jiān)督，確保此項工作不走過場。

3、對在評議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)違法案件要進(jìn)行認(rèn)真查處，并按照有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。

（三）集中測評階段（11月1日—11月20日）。

1、社會問卷調(diào)查。由局行評辦印制社會問卷調(diào)查表，邀請部分人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表、個體工商業(yè)主以及事業(yè)單位、群團(tuán)組織、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)等參加問卷調(diào)查。問卷調(diào)查采取統(tǒng)一組織、現(xiàn)場填表的方式進(jìn)行。按照全區(qū)統(tǒng)一部署，司法局還將參加區(qū)糾風(fēng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)評議集中測評。

2、明查暗訪檢查。司法局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專班，采取明察暗訪或電話咨詢等方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、司法行政窗口單位、法律服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行督促檢查，了解各參評單位的整改情況。

3、日常檢查考核。局行評辦針對各科室、窗口單位和基層司法所對政風(fēng)行風(fēng)熱線、日常受理的群眾投訴的辦理情況和政風(fēng)行風(fēng)評議工作開展情況，將進(jìn)行不定時檢查，并實

行量化考核。

（四）考核總結(jié)階段（11月21日—30日）。

11月下旬司法行政系統(tǒng)召開全區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)大會，公布司法行政系統(tǒng)內(nèi)政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果，對基層司法所的評議情況進(jìn)行排序，并在系統(tǒng)內(nèi)通報。評議結(jié)果與各司法所綜合目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛鉤。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局機關(guān)各科室和基層司法所要充分認(rèn)識開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重大意義，把評議工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和司法行政各項業(yè)務(wù)工作的重要舉措，作為加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段。

（二）加強宣傳，營造濃厚的評議氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，局行評辦要及時宣傳和報道司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作開展情況。要虛心聽取各方意見和建議，公開服務(wù)承諾、公布舉報電話，暢通渠道，為司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)營造良好的社會氛圍。

（三）規(guī)范程序，確保評議結(jié)果真實可信。嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求規(guī)范部署，確保評議過程規(guī)范有序，評議結(jié)果公平公正。要注重制度建設(shè)，對在行評中發(fā)現(xiàn)的突出問題要及時解決和糾正，并建立和完善相應(yīng)的管理制度。

（四）求真務(wù)實，認(rèn)真解決服務(wù)發(fā)展中的突出問題。結(jié)

合司法行政部門法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能，緊緊圍繞區(qū)委“*******”中心工作，認(rèn)真解決本部門在為經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定中所反映出來的突出問題，全力為富區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護(hù)航，舉全局之力，以良好的作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。在評議活動中，要嚴(yán)格遵守評議紀(jì)律。凡違反規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人嚴(yán)肅處理，并取消當(dāng)年評先表模資格。

第三篇：“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”活動方案

牡市醫(yī)院“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展” 群眾最滿意單位評議活動方案

按照市衛(wèi)生局2010年“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動的要求，為保證我院扎實有效地開展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動，現(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以解決損害群眾利益和影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng)問題為重點，緊密結(jié)合糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)專項治理工作，以醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位為對象，通過評議活動，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)做到增強服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，為深化衛(wèi)生改革、推動衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、評議對象

按照市衛(wèi)生局確定的參評范圍，結(jié)合實際確定我院的參評對象是全院各科室

三、評議內(nèi)容

（一）認(rèn)真貫徹落實“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”工作情況。把“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位

1、加強對醫(yī)務(wù)人員的法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)德教育，嚴(yán)格執(zhí)行各種制度，增強醫(yī)務(wù)人員自律意識。

2、加強規(guī)范醫(yī)務(wù)人員管理，切實解決患者看病貴的問題。把對患者的合理檢查、合理用藥、因病施治、認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

3、繼續(xù)開展“雙十”報告制度，對監(jiān)控的藥品進(jìn)行跟蹤調(diào)查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，立即列入“黑名單’清出醫(yī)院，絕不姑息。

4、嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中以任何理由，收受“紅包”、回扣、收取提成。

（五）認(rèn)真執(zhí)行物價政策，規(guī)范收費情況。

1、在肝病、結(jié)核住院大樓前廳位置公開醫(yī)療服務(wù)價格項目和藥品價格。

2、加強收費管理，堅持收費一日清單等制度。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立新的收費項目、分解項目收費以及巧立名目亂收費。主動接受群眾監(jiān)督。對患者在收費方面的疑問及時認(rèn)真解答，無分解收費、隨意收費、重復(fù)收費等亂收情況。

四、考評辦法

評議活動采取日常監(jiān)督檢查、工作考核、民主評議相結(jié)合是綜合考評辦法進(jìn)行。

五、實施步驟

式。

6、醫(yī)風(fēng)辦不定期進(jìn)行抽查各科室開展情況，并與鉤。

2012年5月-56-

第四篇：關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展” 群眾滿意單位評議活動自查自評報告

齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院

“關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展” 群眾滿意單位評議活動自查自評報告

為進(jìn)一步推動醫(yī)院管理的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高醫(yī)院管理水平，促進(jìn)醫(yī)院更好地為人民群眾提供服務(wù)，構(gòu)建和諧醫(yī)院，根據(jù)市衛(wèi)生局工作部署，繼續(xù)開展“關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展” 群眾滿意單位評議活動，對照評議內(nèi)容，結(jié)合我院工作實際，以不斷增強服務(wù)意識，端正服務(wù)思想，提高服務(wù)質(zhì)量，有效保證了各項評議工作任務(wù)的完成。自評總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視“關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展” 群眾滿意單位評議活動，深刻理解活動的主題內(nèi)涵，加強醫(yī)院管理、改善服務(wù)態(tài)度、規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、確保醫(yī)療安全、實施誠信服務(wù)，堅持把追求社會效益，維護(hù)群眾利益放在第一位。著力解決人民群眾反映強烈的熱點和難點問題，以創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”活動為契機，全面推動醫(yī)院各項工作的進(jìn)步。

二、健全機構(gòu)，明確職責(zé)。

為加強領(lǐng)導(dǎo)，保證“關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展” 群眾滿意單位評議活動各項要求和任務(wù)的實現(xiàn)，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。組長由院長擔(dān)任負(fù)總責(zé)，主管院領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的三級管理模式，層層簽定責(zé)任狀，向服務(wù)對象做出服務(wù)承諾，使各項工作均落到實處，為活動的成功開展打下了堅實基礎(chǔ)。

三、明確要求，重點突出。根據(jù)“關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展” 群眾滿意單位評議活動及創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”活動考評細(xì)則，結(jié)合醫(yī)院實際情況，我院提出了開展活動的工作目標(biāo)：

1、進(jìn)一步健全醫(yī)院的“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費用”等管理制度，不斷提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平。

2、增強服務(wù)意識，更新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)流程，打造醫(yī)院品牌。

3、推進(jìn)醫(yī)院管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高醫(yī)院管理水平，以人為本，以病人為中心，實施誠信服務(wù)。

4、提出一個活動理念：患者至上，文明行醫(yī)，質(zhì)量第一，服務(wù)第一。貫徹一個管理主題：加強基礎(chǔ)質(zhì)量管理，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。推行一種服務(wù)模式：在全院推行“無障礙、一站式”服務(wù)。

四、建立規(guī)范，分步實施。

（一）全面動員，強化意識。

民主評議活動開始后，我院及時召開了動員大會，傳達(dá)了開展“關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展” 群眾滿意單位評議活動及創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”活動精神，全院職工了解了活動的必要性及其意義，大家一致認(rèn)為開展民主評議、創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院活動是今年醫(yī)院工作的頭等大事，對醫(yī)院今后的發(fā)展將起到極大的促進(jìn)作用，均表示全力以赴投入到評議工作當(dāng)中去，聽從指揮，不斷完善工作，爭取民主評議活動的成功。醫(yī)院還及時將“關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展”群眾滿意單位評議活動方案印發(fā)至各科室，要求全院職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確意義，熟悉標(biāo)準(zhǔn)和要求。通 過宣傳發(fā)動，使“關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展”群眾滿意單位評議活動深入到每一個科室、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)、每一位職工，深入到醫(yī)院工作的各個方面，形成人人關(guān)心、個個參與的良好氛圍，為卓有成效地開展民主評議活動創(chuàng)造了條件。

（二）建章立制，嚴(yán)格規(guī)范。

根據(jù)上級部署的工作要求，健全并落實醫(yī)院各項規(guī)章制度和崗位責(zé)任制。對以前的規(guī)章制度，特別是對醫(yī)療、護(hù)理、財務(wù)、物價等規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理，發(fā)現(xiàn)制度不完善，或有的項目沒有管理制度與辦法，不利于管理和醫(yī)療工作的，進(jìn)一步著手完善了醫(yī)院99項規(guī)章制度。

（三）自查整改，注重實效。

我院認(rèn)真對照民主評議所列的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評分辦法，進(jìn)行了逐條分解，從醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、服務(wù)質(zhì)量等方面，各科室根據(jù)醫(yī)院的總體部署和要求，緊密結(jié)合自身實際情況，找出差距，制定相應(yīng)的活動方案，采取了切實有效的措施，改進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

1、開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督卡制度查房，起到了很好的督促和警示作用。認(rèn)真執(zhí)行齊齊哈爾市醫(yī)務(wù)人員“十條禁令”，對職工診療規(guī)范、廉潔行醫(yī)、服務(wù)態(tài)度、工作效能、勞動紀(jì)律等方面進(jìn)行大整頓，重點解決了個別人員服務(wù)態(tài)度差及不良行為的表現(xiàn)。開展環(huán)境整治活動，對醫(yī)院衛(wèi)生環(huán)境死角進(jìn)行了全面清理，為患者和職工創(chuàng)造出更加優(yōu)美、舒適的就醫(yī)和工作環(huán)境。

2、藥研室每月深入臨床科室指導(dǎo)臨床醫(yī)生合理用藥，嚴(yán)格執(zhí)行 《處方管理條例》，對處方出院病例的用藥進(jìn)行點評，并在院周會上公布，遏制了開大處方、過度檢查、過度治療行為。在網(wǎng)頁、院報、局域網(wǎng)中進(jìn)行常用藥物的科普宣傳。得到廣大醫(yī)務(wù)人員的歡迎。

3、繼續(xù)鞏固和深化治理商業(yè)賄賂工作成果。按照衛(wèi)生部的要求，在繼續(xù)抓好宣傳教育的同時，嚴(yán)格落實對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點崗位加強管理和監(jiān)督的制度。嚴(yán)把招標(biāo)、采購關(guān)口。在市衛(wèi)生局和其他上級機關(guān)招標(biāo)的基礎(chǔ)上通過二次招標(biāo)，選定供應(yīng)商。上半年共對22余個儀器設(shè)備進(jìn)行二次招標(biāo)，在醫(yī)院需要，儀器性能質(zhì)量好，價格合理的前提下，為醫(yī)院節(jié)省資金30余萬元。

五、注重滿意服務(wù)，增強醫(yī)患溝通。

1、我院把民主評議“滿意醫(yī)院”作為醫(yī)院品牌建設(shè)的立足點，提出要按照高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的要求，培育“以人為本”高效率的現(xiàn)代化服務(wù)體系，確保營造公眾信任，體現(xiàn)醫(yī)院價值。繼續(xù)完善了窗口文明創(chuàng)建活動，用各種形式認(rèn)真收集、聽取群眾意見，做到措施得力，成績顯效。

2、醫(yī)院把尊重、理解病人，保護(hù)患者隱私權(quán)作為今年整改的重點，門診做到了“一醫(yī)一患一診室”。

3、做好院務(wù)公開，加大監(jiān)督力度。全面公開藥品價格、醫(yī)療服務(wù)信息、專家名醫(yī)介紹、惠民政策、便民措施、醫(yī)保有關(guān)政策等信息，完善了各類費用告知制度，設(shè)立了詳盡的住院費用清單和收費咨詢、解答、糾錯制度，對特殊診療項目建立了醫(yī)患雙簽字確認(rèn)制度，制定了科室退費須經(jīng)醫(yī)院嚴(yán)格審核、把關(guān)制度，有效抑制了個別科室亂收、亂退費用的現(xiàn)象。保證了病人利益。

六、以病人為中心，加強人性化服務(wù)。

以人為本，是構(gòu)建和諧醫(yī)院的精髓，創(chuàng)建“滿意醫(yī)院”活動中，我院將“以病人為中心”的理念始終貫徹在各項工作中，確保醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的提升。

（1）方便患者看病，改進(jìn)和簡化了就醫(yī)流程。加強醫(yī)患勾通，尊重患者隱私，為病人提供更優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。

（2）設(shè)立了導(dǎo)醫(yī)分診臺，對特別病人施行全程導(dǎo)診，改變原來的被動接受咨詢?yōu)橹鲃幼邉邮椒?wù)，極大地方便了患者就醫(yī)，暢通了醫(yī)院與患者勾通交流的渠道。

（3）醫(yī)務(wù)人員接診時使用文明用語，杜絕服務(wù)忌語，強化與患者及其家屬的溝通與交流，尊重其知情權(quán)、選擇權(quán)、同意權(quán)，充分履行醫(yī)方的告知義務(wù)。

（4）門診大廳免費提供開水及一次性紙杯，候診大廳增加了座椅，在門診輸液大廳設(shè)有電視機，增加了輸液椅等設(shè)備，方便病人看病就診。

（5）實行24小時急診綠色通道，對急?；颊邔嵭邢葥尵群筠k入院手續(xù)的政策，保證使急診患者得到及時救治。

（6）認(rèn)真貫徹落實齊齊哈爾市政府的“惠民工程”，為全區(qū)5386位低保戶、低收入家庭、進(jìn)行了免費健康體檢活動。至今共優(yōu)惠患者1949名，金額30余萬元；實施“惠民措施”為60歲以上老人免費進(jìn)行白內(nèi)障檢查136例。免費處方門診日接待患者40余人次等便民 舉措。

（7）根據(jù)市、區(qū)預(yù)防甲型H1N1流感工作的需要，為指導(dǎo)和規(guī)范人感染甲型H1N1流感的臨床診療和救治工作，應(yīng)對可能發(fā)生的人感染甲型H1N1流感疫情，我院制定了甲型H1N1流感醫(yī)療救治工作預(yù)案，并成立醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組，并對全員進(jìn)行理論知識培訓(xùn)，使全體醫(yī)護(hù)人員在理論上有了一定的提高。為檢驗醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在傳染病診治方面應(yīng)急處置能力，做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，實現(xiàn)溫家寶總理提出的“三零”（病例零死亡、院內(nèi)零交叉感染、醫(yī)護(hù)人員零感染）目標(biāo)，富拉爾基區(qū)衛(wèi)生局在我院進(jìn)行了甲型H1N1流感診治演練，富區(qū)設(shè)置發(fā)熱門診的醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員觀看了演練全過程。得到區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)對我院在全區(qū)的預(yù)防甲型H1N1流感診治工作中起到了龍頭作用的肯定。

七、搭建訴求平臺，及時解決群眾反映的問題。規(guī)范了投訴流程，認(rèn)真接待和及時處理群眾的舉報和投訴，切實解決群眾反映的問題。院領(lǐng)導(dǎo)確保每周一天在院零距離接待群眾投訴，受理舉報，醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)熱線電話24小時服務(wù)，定期開啟意見箱和舉報箱；堅持做出院患者滿意度調(diào)查，堅持出院患者行風(fēng)回訪制度，做到讓問題在第一時間內(nèi)得以較好解決。

八、取得成績和存在不足。

通過加強對職工的思想道德教育，和經(jīng)常性相關(guān)政策、法律和法規(guī)的學(xué)習(xí)，使職工增強了法律意識，進(jìn)一步筑牢思想道德防線。2009年1至5月份，總收入同比去年增幅達(dá)33.7％，出院患者滿意度達(dá)到 96.7％，電話回訪患者滿意率達(dá)到99.13%；收受錦旗26面，收到表揚信44封，拒收紅包金額4000余元。上半年未接到關(guān)于收受紅包、回扣等不正當(dāng)交易的投訴和舉報。我院被省衛(wèi)生廳授予“奶粉事件嬰幼兒醫(yī)療救治工作先進(jìn)集體”、2009年齊齊哈爾市“3?15”百姓滿意醫(yī)院的光榮稱號。

上半年醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)工作雖取得一些成績，但也發(fā)現(xiàn)一些不足，如宣傳教育力度不夠，各項制度有待落實，監(jiān)督檢查方式單一等。下半年，醫(yī)院將下大力度針對重點問題進(jìn)行整改。一是制度的貫徹落實，充分體現(xiàn)各項管理制度強制力和約束力。二是加大監(jiān)督、檢查、懲處力度，將自查自糾工作貫穿民主評議工作始終。三是繼續(xù)做好院務(wù)公開和廉政文化建設(shè)等工作。堅持“群眾滿意醫(yī)院”的辦院方向，踐行“患者滿意是我們最高追求”院訓(xùn)精神，“做對患者負(fù)責(zé)任的醫(yī)生，辦讓百姓滿意的醫(yī)院”。

2009年6月10日

第五篇：關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展評議方案

“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展” 群眾最滿意單位評議活動工作方案

為深入貫徹落實省、市紀(jì)委全會精神，按照市糾風(fēng)辦的部署，在全市開展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動（以下簡稱“群眾最滿意單位評議”活動）。為保證活動扎實有效地進(jìn)行，現(xiàn)

制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以解決損害群眾利益和影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng)問題為重點，以執(zhí)法監(jiān)督、綜合管理、社會服務(wù)部門和延伸評議單位為對象，通過扎扎實實的開展“群眾最滿意單位評議”活動，使執(zhí)法監(jiān)督部門做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；綜合管理部門做到便民服務(wù)、簡化手續(xù)，在解決群眾辦事難上見成效；社會服務(wù)部門做到增強服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強保證。

二、評議對象

評議單位：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、畜牧服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、衛(wèi)生院、小托收費所、農(nóng)機監(jiān)理站、電管站、農(nóng)村信用社、派出所、司法所、財稅所。

三、評議內(nèi)容

（一）貫徹落實上級關(guān)于糾風(fēng)專項治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境部署情況。是否落實糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，把糾風(fēng)專項治理和“群眾最滿意單位評議”工作擺上了領(lǐng)導(dǎo)班子的重要日程，“一把手”親自抓，經(jīng)常研究，加強督查，在本部門本系統(tǒng)形成了制度，形成了氛圍。

（二）履行職責(zé)，依法行政情況。是否認(rèn)真履行職責(zé)，正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，做到依法辦事，文明服務(wù)；是否認(rèn)真遵守上級有關(guān)規(guī)定，中央和省明令取消的行政許可和收費項目已經(jīng)停止，做到令行禁止。

（三）簡化辦事程序，提高工作效率情況。是否實行“六項制度”，增加辦事透明度，實行“一條龍”服務(wù)或“一站式”辦公，急事急辦、特事特辦，提高辦事效率，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

（四）為管理和服務(wù)對象辦事實情況。是否出臺了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)惠政策和便民措施，并狠抓落實，取得了實效；是否對企業(yè)和群眾反映的問題及時解決，跟蹤問效，做到件件有著落、事事有結(jié)果。

（五）糾正和查處損害群眾利益和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng)問題情況。是否采取措施加強隊伍建設(shè)，執(zhí)政為民，廉潔自律，及時糾正群眾反映強烈的不正之風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、刁難勒卡和“三亂”等行為。

（三）工作考核辦法

1、工作考核由紀(jì)委糾風(fēng)辦組織實施，實行百分制。按照評議

內(nèi)容進(jìn)行量化考核，實事求是地打分。同時征求檢察、監(jiān)察、財政、物價、審計等部門的意見。對部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的，部門及所屬單位當(dāng)年發(fā)生影響惡劣的不正之風(fēng)和影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題或案件的，不得評為“群眾最滿意單位”。

2、在確定參評部門的最終排名時，問卷測評分（兩次測評平均分）占70%，聽證評議分占20%，工作考核分占10%。

（四）評議步驟

1、制發(fā)工作方案。全市工作方案下發(fā)后各參評部門也要結(jié)合實際制訂工作方案。參評部門的工作方案要在4月10日前報市糾風(fēng)辦。

2、公開承諾。4月中旬各參評部門向社會公開作出承諾。承諾內(nèi)容主要是：本部門在“群眾最滿意單位評議”活動中重點解決什么問題，達(dá)到什么目標(biāo)；為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境采取什么措施；為人民群眾辦哪些實事、好事等，并公布舉報電話和網(wǎng)址，請社會各界監(jiān)督。

3、自查自評。6月份參評部門對本部門本系統(tǒng)開展“群眾最滿意單位評議”工作情況進(jìn)行自查自評，并形成自查報告。各參評部門的自查報告要在6月中旬前報市糾風(fēng)辦。

4、聽證評議和工作考核。11月上旬聽證評議和工作考核，11月底前結(jié)束。

5、問卷測評。

6、工作總結(jié)。

7、公布評議結(jié)果。2010年1月上旬公布評議結(jié)果。

五、幾點要求

（一）提高認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“群眾最滿意單位評

議”活動，是深入貫徹落實十七大精神，加強反腐倡廉建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，改進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的一項重要舉措。要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，把這項活動擺上重要日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證評議活動順利進(jìn)行。

（二）注重實效，認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。各部門要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，針對群眾反映強烈的弄權(quán)勒卡、推諉扯皮、粗暴執(zhí)法、辦事不公、效率低下等突出問題，進(jìn)行重點整改，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要針對這些問題的復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性，研究從體制機制制度上解決問題的辦法和措施，克服畏難情緒，摒棄形式主義，在解決實際問題上下工夫。要舉一反三，對共性問題要建立相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行約束，積極探索解決行風(fēng)問題的長效機制。要以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，為基層和群眾辦實事、解難題，確?！叭罕娮顫M意單位評議”活動取得實效。

（三）公平公正，確保評議活動真實有效。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，著力查處違規(guī)違紀(jì)問題。

中共平原鄉(xiāng)黨委