第一篇：國資監(jiān)管會議縣長講話

同志們：

在發(fā)展圓滿收官、“十二五”規(guī)劃拉開實施序幕的關鍵時刻，縣人民政府決定召開全縣財稅暨國資監(jiān)管工作會議。主要任務是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實全市財稅暨國資監(jiān)管工作會議、縣委全會和全縣“兩會”精神，總結過去、謀劃未來、部署當前，努力開創(chuàng)我縣財稅和國資監(jiān)管工作新局面。圍繞這個任務，我講三點意見。

一、總結成績，研判形勢，切實增強做好財稅工作的緊迫感和使命感

近年來，在縣委、政府的堅強領導下，全縣各級各部門心無旁騖謀發(fā)展、一心一意抓經(jīng)濟，財稅部門盯緊收支不放松，本級財稅收入朝著又好又快方向發(fā)展，取得了總量大幅增長、公共服務能力持續(xù)提高的重大成效，開始從“吃飯財政”向“民生財政”、“建設財政”過度。具體表現(xiàn)在六個方面：

客觀地講，在宏觀環(huán)境變化較大、自然災害頻繁發(fā)生、減收因素明顯增多、剛性支出壓力劇增的情況下，我縣財稅工作能夠取得喜人成績，既是上級關心厚愛、大力支持的結果，也是各級各部門克難攻堅、團結拼搏的結果。借此機會，我代表縣委、政府向在座各位并通過你們，向全縣奮斗在一線的廣大財稅工作者，向關心支持財稅工作的各界人士，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須深刻地認識到，不論縱向還是橫向比較，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的差距仍然較大，財稅工作面臨的任務十分艱巨。從宏觀經(jīng)濟形勢看：世界經(jīng)濟復蘇進程緩慢，不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多；國內經(jīng)濟結構調整任務艱巨，物價上漲、人民幣升值壓力加大等矛盾和問題仍然突出，保持全縣投資較快增長面臨著較大壓力，特別是基礎設施、民生改善、社會事業(yè)等方面的需要，加大了財稅工作壓力；從稅收政策看：國家繼續(xù)落實增值稅轉型改革措施，執(zhí)行新的支持和促進再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，將直接減少地方稅收，一些成長性好的稅源短期內也難以發(fā)揮強有力的財力支撐，影響了財稅增長目標的實現(xiàn)；加之今年新上、續(xù)建的項目多，且上級投資項目和諸多民生政策需要配套大量資金等客觀因素，本級財政盤子較為吃緊。

財稅工作是體現(xiàn)綜合實力的重要標志，是轉變發(fā)展方式的重要推手，是改善發(fā)展條件的重要保證，是加強民生保障的重要支撐。全縣上下務必緊扣推動經(jīng)濟社會“科學和諧跨越發(fā)展”這個主題，自覺把改善民生與財稅工作緊密結合起來，著力打牢“民生財政”、“建設財政”的基礎，努力開創(chuàng)財稅工作新局面。通過財稅職能的發(fā)揮，全面落實惠民之策，全力辦好利民之事，增強向心力和凝聚力，推動全縣經(jīng)濟社會事業(yè)全面進步。

二、明確目標，主攻難點，確保“十二五”時期財稅工作再立新功

（一）積極拓展財源，提高財政總體實力。

財稅工作的中心任務，就是要努力開辟財源、集聚財力，做強做大財稅收入這塊“蛋糕”，提升財政總體水平。一要強化產業(yè)建設。財稅收入的源泉在產業(yè)。必須堅定不移地把產業(yè)工作擺在財源建設的首位，挖掘資源，發(fā)揮優(yōu)勢，扎實抓好水電、礦冶、建筑建材、農產品深加工、風能資源開發(fā)等支柱產業(yè)，加快推進農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化進程，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快培育和形成優(yōu)勢明顯、支撐強勁的產業(yè)體系。二要優(yōu)化財稅征收環(huán)境。加強稅收征管是拓展財源的重要渠道，而企業(yè)效益則是組織稅收入庫的關鍵。因此，必須把優(yōu)化對企業(yè)的服務作為財源建設的根本要求，高度重視企業(yè)的生存與發(fā)展，正確處理好取和予的關系，一手抓服務，一手抓征管，從政策導向、信息服務、改善環(huán)境等方面扶持和幫助企業(yè)發(fā)展壯大。

（二）優(yōu)化支出結構，提高財政運行質量。

我縣財力較弱，財政收支矛盾突出，必須加強支出管理，提高財政資金使用效率。要堅持“保證重點、量入為出、強化監(jiān)督”的原則，努力在有限的財稅收入中優(yōu)化支出結構，做到既不貽誤發(fā)展、又不加劇財政風險。要倡導厲行節(jié)約，清理、規(guī)范財政支出范圍，嚴控車輛購置、會務接待等一般性支出。要加強部門預算的執(zhí)行剛性，嚴格按照預算方案執(zhí)行，堅決杜絕隨意變更經(jīng)費用途的現(xiàn)象。要切實把財政資金安排到交通、水利、城鎮(zhèn)等基礎設施和重點產業(yè)培育上來，集中財力辦大事、解難事。要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學的財政支出效益評價體系，確保財政資金的合理使用。

（三）堅持民生為本，提高民生財稅效率。

保障和改善民生是實現(xiàn)科學發(fā)展的本質要求，也是公共財政建設的首要任務?！笆濉逼陂g，要堅持改善民生不動搖，逐步加大地方配套資金投入力度，進一步將各項惠民政策落實到位，促進農民持續(xù)增收。要繼續(xù)深化預算改革、國庫集中收付、政府采購等財稅體制改革，增強基本公共服務和民生措施的保障能力。要擴大公共財政覆蓋范圍，扎實抓好新農村、扶貧、教育、衛(wèi)生、文化、社保、保障性住房等民生項目，完善支持創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的各項財稅措施，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果、提高生產生活水平和幸福指數(shù)。

（四）加強組織領導，提高財稅入庫水平。

財稅工作抓得好不好，是對一個地方發(fā)展得好與否的檢驗標尺之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是財稅部門的主要領導，一定要認真研究、親自部署，分管領導要具體抓、抓具體，切實加強重點稅源監(jiān)控，確保依法征收、應收盡收。針對當前我縣財政對上級財政的依賴程度依然較高，且在相當一段時期內仍無法改變的實際問題，要強化責任落實，做好基礎工作，進一步加大向上級部門匯報工作的力度，努力爭取上級更多的關心和支持，鞏固改革發(fā)展成果，加快推進我縣財政科學發(fā)展進程。

三、開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保年財稅和國資監(jiān)管目標任務圓滿完成

（一）圍繞中心，盯緊目標抓收入。

財政、國稅、地稅、土地、審計等部門務必高度重視，積極落實好已出臺的一系列支持產業(yè)發(fā)展的財稅扶持政策，加大財源培植力度，鞏固財政增收基礎。要采取有力措施，加強重點稅源的監(jiān)管力度，做好土地、礦產、煤炭、水電資源等非稅收入的政策研究和征管工作，做到應收盡收，確保稅收收入穩(wěn)定增長。

（二）合力攻堅，多方爭取抓落實。

隨著全省財政管理體制改革的逐步推進，市、縣財政的聯(lián)動爭取將越來越削弱，市級財政調節(jié)縣區(qū)間財力差距的平衡杠桿作用將逐步減弱，爭取上級支持的力量明顯分散。各級各部門要把握好國家和省里的資金投向，在鞏固和落實好原有支持項目和資金的基礎上，繼續(xù)采取強有力的措施，以最大的努力和最快的速度，爭取更多的政策傾斜和財力支持，確保國家和省對我縣農業(yè)、教育、交通、生態(tài)保護等方面的支持力度不斷加大。

（三）強化投入，統(tǒng)籌兼顧保增收。

以中央、省、市擴大內需基礎設施項目建設管理為重點，統(tǒng)籌安排好項目資金，突出抓好交通、水利、城鎮(zhèn)等重點項目，充分發(fā)揮投資拉動作用。大力支持煙草、蠶絲、蔗糖等企業(yè)或行業(yè)加快發(fā)展，推進農業(yè)產業(yè)化。致力于水電、建材和礦產資源的深度開發(fā)，促進財政收入結構的進一步改善。逐步擴大扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)模，重點支持中小企業(yè)在技術創(chuàng)新、結構調整方面的投入，多渠道培植財源。

（四）整合資源，強化措施惠民生。

（五）開拓創(chuàng)新，深化改革上水平。

一是改進預算編制方法，細化項目支出，推進預算和資金安排的公開、公正和透明。同時，強化績效預算管理，提高預算管理水平。二是繼續(xù)推進國庫集中收付制度改革，進一步加強和規(guī)范財政資金專戶管理，提高財政資金使用效益。三是繼續(xù)完善政府采購制度，進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模，提高政府采購效益。四是加大“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革力度，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務職能、資金監(jiān)管職能，規(guī)范基層財政管理。五是加快金財工程建設步伐，做好財稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)工作，提高財政管理的科學化、效益化和現(xiàn)代化水平。

（六）加強征管，速效雙增促發(fā)展。

要加強稅收收入分析，提高收入的預見性和主動性，擴大稅源監(jiān)控面，加大清欠力度，提高征管效率和質量，確保財稅收入速效雙增。加強薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，狠抓零星分散小稅種的征收管理，有效堵塞稅收漏洞。完善非稅收入政策和收繳管理制度，加快形成“財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。嚴格執(zhí)行《預算法》，加強對財政預算和執(zhí)行的監(jiān)管。嚴格杜絕“形象工程”和“政績工程”。加大審計和財政監(jiān)督力度，把監(jiān)督檢查貫穿于資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過程，尤其要加強對重要項目安排、大額度資金調撥、大宗物資采購以及涉及民生等重點事項的監(jiān)督。規(guī)范會計核算行為，維護財經(jīng)紀律。

（七）強化監(jiān)管，保值增值提能力。

隨著公共財政體制的逐步建立，我縣國有資產的總量不斷增大，監(jiān)管的任務越來越重。一是要加強國資監(jiān)管機構建設，盡快出臺監(jiān)管制度和辦法，加快完善監(jiān)管制度，形成有力、有序、有效的工作體制和機制。二是要推進行政事業(yè)單位國有資產管理改革，形成權益主體明確、產權關系清晰、資產分類管理、資源合理配置、資產處置規(guī)范、資產收益納入財政管理的管理體系。同時，以調整經(jīng)濟布局和產業(yè)結構為重點，推進資源整合，推動國有資本向重點領域和重要行業(yè)集中，進一步提高國有資產的保值增值水平。三是要拓寬財政資金渠道，積極創(chuàng)新融資體制，不斷增強融資平臺的融資能力，多渠道籌集發(fā)展資金，切實發(fā)揮融資平臺在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。

（八）勤廉并舉，錘煉隊伍提效能。

做好財稅工作，加強國資監(jiān)管，根本在人，關鍵在于隊伍建設。全縣財稅和國資監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工，要按照“為民、清廉、務實”的要求，強化思想建設，加強業(yè)務學習，提高綜合素質，做到依法行政、依法理財、依法征管；要建立健全各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，不為名利所惑、不為物欲所誘，清清白白理財、踏踏實實做事，切實為政府、為人民聚好財、管好財、用好財，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好納稅人的根本利益，樹立新時期財稅干部的良好形象。

同志們，做好“十二五”時期以及今年的財稅和國資監(jiān)管工作，困難多、壓力大、任務重，但機遇多、潛力大、前景好，大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的部署上來，把心思和力量集中到財稅工作中去，銳意進取，扎實工作，為開創(chuàng)“十二五”時期財稅和國資監(jiān)管工作新局面、推進富民強縣跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻！

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第二篇：國資委監(jiān)管企業(yè)

北京市國資委監(jiān)管企業(yè)：

北巴傳媒福田汽車太行水泥惠泉啤酒首旅股份燕京啤酒北辰實業(yè)京能置業(yè)京能熱電華夏銀行 西單商場同仁堂雙鶴藥業(yè)北京城鄉(xiāng)萬東醫(yī)療京東方首開股份北京城建首創(chuàng)股份北京銀行全聚德電子城三元股份北人股份*ST珠江首鋼股份王府井S前鋒京投銀泰七星電子昊華能源首都信息首創(chuàng)置業(yè)同仁科技金隅股份北京發(fā)展北控水務北京控股北京建設首長寶佳首長國際首長科技首長四方信息科技 河北是國資委監(jiān)管企業(yè)：

內蒙古國資委監(jiān)管企業(yè)：

內蒙古日信擔保投資（集團）有限公司內蒙古電力（集團）有限責任公司內蒙古自治區(qū)鹽務局內蒙古新城賓館旅游業(yè)集團有限責任公司內蒙古集通鐵路公司包鋼集團簡介內蒙古森林工業(yè)集團簡介北方聯(lián)合電力有限責任公司

重慶市國資委監(jiān)管企業(yè)：

工業(yè)集團

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投融資集團

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慶鈴汽車（集團）有限公司重慶鋼鐵（集團）有限責任公司重慶化醫(yī)控股（集團）公司重慶輕紡控股（集團）公司重慶機電控股（集團）公司重慶市能源投資集團有限公司中國四聯(lián)儀器儀表集團有限公司重慶建工投資控股有限責任公司

重慶保稅港區(qū)開發(fā)管理有限公司重慶市水務資產經(jīng)營有限公司重慶市城市建設投資公司重慶高速公路集團有限公司重慶交通旅游投資集團有限公司重慶市地產集團

重慶城市交通開發(fā)投資（集團）有限公司重慶市水利投資（集團）有限公司重慶渝富資產經(jīng)營管理有限公司

重慶市江北嘴中央商務區(qū)開發(fā)投資有限公司重慶聯(lián)合產權交易所股份有限公司重慶西永微電子產業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司

金融企業(yè)

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商貿物流及其他

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重慶銀行股份有限公司重慶農村商業(yè)銀行股份有限公司

重慶對外經(jīng)貿（集團）有限公司重慶市農業(yè)投資集團有限公司

? 重慶國際信托有限公司

? 西南證券股份有限公司

? 重慶市三峽擔保集團有限公司

? 重慶進出口信用擔保有限公司

? 重慶三峽銀行股份公司

? 重慶農畜產品交易所股份有限公司? 重慶港務物流集團有限公司? 重慶交通運輸控股（集團）有限公司? 重慶商社（集團）有限公司? 渝惠食品集團有限公司? 重慶糧食集團有限責任公司? 重慶國際投資咨詢集團有限公司

? 重慶園林綠化建設投資（集團）有限公司

第三篇：國資監(jiān)管月份工作計劃

一、重點工作安排

1、根據(jù)市委、市政府總體部署和要求，做好市直工業(yè)系統(tǒng)整合重組領導小組辦公室的有關工作，積極做好綜合、人事、資產審核、屬地管理、穩(wěn)定和監(jiān)督的相關工作。（全委）

2、做好市屬企業(yè)治理商業(yè)賄賂日常工作，接受市治賄辦對我委治理商業(yè)賄賂工作的調研。（監(jiān)察室、人教處、產權處）

3、與各被考核單位簽定業(yè)績考核責任書，并對四家工業(yè)資產公司進行清產核資工作。（考核處）

4、根據(jù)市領導的指示精神，繼續(xù)配合做好市建筑改制辦的改革改制工作，集團、股份和等重點企業(yè)資產重組工作。（改革處）

5、準備印發(fā)《市國有產權轉讓規(guī)程》和《市國有產權轉讓流程圖》。（產權處）

二、考核評價工作

1、印發(fā)《國有企業(yè)不良資產核銷處置管理辦法》。

三、產權管理工作

1、繼續(xù)協(xié)調與規(guī)范有關企業(yè)改制、產權轉讓和資產處置等工作。

2、繼續(xù)做好企業(yè)國有資產評估管理和產權登記管理的日常工作。

四、改革發(fā)展工作

1、根據(jù)委領導要求做好市工改辦的常設機構開展市直工業(yè)企業(yè)改革改制工作。

2、配合做好通達公司、雙良公司拆遷補償?shù)认嚓P費用的協(xié)調服務工作。

3、根據(jù)年初計劃安排，啟動企業(yè)內部三項制度改革的調研工作。

五、人事教育工作

1、繼續(xù)做好部分企業(yè)領導班子調整充實的準備工作。

2、根據(jù)上級的部署，繼續(xù)完成公務員登記的后續(xù)工作。

3、建立新一輪市屬企業(yè)領導后備人員名單和信息庫，督促有關市屬企業(yè)黨委落實對后備人員的培養(yǎng)工作。

4、牽頭組織好企業(yè)領導人員專題培訓班。

5、配合市委組織部就加強國有企業(yè)領導人監(jiān)督工作進行調研；繼續(xù)做好企業(yè)領導人員能上能下問題專題調研工作。

六、紀檢監(jiān)察工作

1、接受市紀委對我委反腐倡廉制度建設工作的檢查。

2、聘請國資委黨風廉政和機關作風建設監(jiān)督員。

七、辦公室綜合工作

1、加大市政府年初下達給本委的九項目標任務的督查督辦力度，對照《市級機關目標管理考評辦法》做好自評工作。

2、繼續(xù)做好本委修志工作，按照工作序時進度做好有關長編的編寫工作，在市方志辦和市財政局聯(lián)合督查組的檢查指導下，完善資料的收集整理的工作。

3、按照市委保密局的要求，在建立并完善本委保密制度的基礎上，進一步完善相關基礎工作，做好迎接市委保密局年底檢查的準備工作。

4、按照市財政部門的布置和要求，做好非稅收入清理和委機關固定資產清理上報工作，并繼續(xù)做好XX年年部門預算項目經(jīng)費編制核對工作。

5、根據(jù)市政府的統(tǒng)一布署，力爭完成正版化軟件調試安裝工作，迎接市信息辦、市正版化軟件局的檢查。

6、根據(jù)市政府和市行政執(zhí)法領導小組的要求，做好本委推行行政執(zhí)法責任制工作相關資料的整理，迎接市里推行行政執(zhí)法責任制工作情況的檢查。

7、做好全年本委信訪件及相關資料的整理，在完備資料的基礎上，迎接市紀委信訪工作檢查。

第四篇：國資監(jiān)管月份工作計劃

一、重點工作安排

1、根據(jù)市委、市政府總體部署和要求，做好市直工業(yè)系統(tǒng)整合重組領導小組辦公室的有關工作，積極做好綜合、人事、資產審核、屬地管理、穩(wěn)定和監(jiān)督的相關工作。（全委）

2、做好市屬企業(yè)治理商業(yè)賄賂日常工作，接受市治賄辦對我委治理商業(yè)賄賂工作的調研。（監(jiān)察室、人教處、產權處）

3、與各被考核單位簽定業(yè)績考核責任書，并對四家工業(yè)資產公司進行清產核資工作。（考核處）

4、根據(jù)市領導的指示精神，繼續(xù)配合做好市建筑改制辦的改革改制工作，集團、股份和等重點企業(yè)資產重組工作。（改革處）

5、準備印發(fā)《市國有產權轉讓規(guī)程》和《市國有產權轉讓流程圖》。（產權處）

二、考核評價工作

1、印發(fā)《國有企業(yè)不良資產核銷處置管理辦法》。

三、產權管理工作

1、繼續(xù)協(xié)調與規(guī)范有關企業(yè)改制、產權轉讓和資產處置等工作。

2、繼續(xù)做好企業(yè)國有資產評估管理和產權登記管理的日常工作。

四、改革發(fā)展工作

1、根據(jù)委領導要求做好市工改辦的常設機構開展市直工業(yè)企業(yè)改革改制工作。

2、配合做好通達公司、雙良公司拆遷補償?shù)认嚓P費用的協(xié)調服務工作。

3、根據(jù)年初計劃安排，啟動企業(yè)內部三項制度改革的調研工作。

五、人事教育工作

1、繼續(xù)做好部分企業(yè)領導班子調整充實的準備工作。

2、根據(jù)上級的部署，繼續(xù)完成公務員登記的后續(xù)工作。

3、建立新一輪市屬企業(yè)領導后備人員名單和信息庫，督促有關市屬企業(yè)黨委落實對后備人員的培養(yǎng)工作。

4、牽頭組織好企業(yè)領導人員專題培訓班。

5、配合市委組織部就加強國有企業(yè)領導人監(jiān)督工作進行調研；繼續(xù)做好企業(yè)領導人員能上能下問題專題調研工作。

六、紀檢監(jiān)察工作

1、接受市紀委對我委反腐倡廉制度建設工作的檢查。

2、聘請國資委黨風廉政和機關作風建設監(jiān)督員。

七、辦公室綜合工作

1、加大市政府年初下達給本委的九項目標任務的督查督辦力度，對照《市級機關目標管理考評辦法》做好自評工作。

2、繼續(xù)做好本委修志工作，按照工作序時進度做好有關長編的編寫工作，在市方志辦和市財政局聯(lián)合督查組的檢查指導下，完善資料的收集整理的工作。

3、按照市委保密局的要求，在建立并完善本委保密制度的基礎上，進一步完善相關基礎工作，做好迎接市委保密局年底檢查的準備工作。

4、按照市財政部門的布置和要求，做好非稅收入清理和委機關固定資產清理上報工作，并繼續(xù)做好XX年年部門預算項目經(jīng)費編制核對工作。

5、根據(jù)市政府的統(tǒng)一布署，力爭完成正版化軟件調試安裝工作，迎接市信息辦、市正版化軟件局的檢查。

6、根據(jù)市政府和市行政執(zhí)法領導小組的要求，做好本委推行行政執(zhí)法責任制工作相關資料的整理，迎接市里推行行政執(zhí)法責任制工作情況的檢查。

7、做好全年本委信訪件及相關資料的整理，在完備資料的基礎上，迎接市紀委信訪工作檢查。

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第五篇：國資局國資監(jiān)管工作總結

區(qū)國資局今年1月份成立，現(xiàn)有干部職工14人，其中共產黨員10人，干部10人；領導班子成員一正二副，黨組書記由陳鈺同志擔任，黨組成員由李和軒、袁勇同志組成；局內設有三個科室：綜合科、國有資產管理科和企業(yè)管理科，國資局國資監(jiān)管工作總結。區(qū)國資局成立以來，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，以“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導，乘黨的十七大會議精神的東風，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞中心任務，明確發(fā)展目標，突出工作重點，積極探索國資監(jiān)管的有效途徑,強化國資監(jiān)管手段,提高國有資本運營效益，促進國有資產保值增值，大力開展文明單位創(chuàng)建工作，為國資管理事業(yè)又快又好發(fā)展提供強大的思想保證和精神動力。

一、圍繞中心抓好黨建，班子力量得到增強

（一）組織領導機制化。積極開展文明單位創(chuàng)建工作，有力地推動了國資監(jiān)管事業(yè)的全面發(fā)展。為切實做好單位的文明創(chuàng)建工作，加強對文明創(chuàng)建工作的領導，我局成立了以“一把手”為主要負責人的文明創(chuàng)建領導機構和辦事機構，實行“一把手工程”，各科室分工負責、相互配合，黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用，形成了齊抓共管的工作機制。把文明單位創(chuàng)建工作列入領導重要議事日程，真正把文明創(chuàng)建工作抓在手上，放在心上，落實在干上。我們的文明創(chuàng)建口號是：“思想在創(chuàng)建中升華，工作在創(chuàng)建中提高”。我們的文明創(chuàng)建目標是：“在立足現(xiàn)有的基礎上，全面提升創(chuàng)建檔次和水平，按照區(qū)級文明單位的條件和標準，力爭2009年申報區(qū)級文明單位成功”。

（二）政治學習制度化。制定了2009黨建工作計劃和2009黨組中心組學習計劃，堅持每個月一次的黨組中心組學習會和間周一次的支部學習會議，開展以“三個代表”重要思想為主要內容的理論學習和以兩個條例的黨紀條規(guī)學習活動；為確保學習質量，還制定了學習活動紀律制度，并對各個階段進行總結檢查。局黨支部成立了干部政治理論學習小組，在學習內容上緊密結合國資監(jiān)管工作實際，堅持把“三個代表”重要思想貫穿始終；在學習要求上，堅持領導干部帶頭講課，嚴肅學習紀律、注重強調領導責任和每個成員的自覺性；通過組織中心組集中學習、黨支部學習、黨政網(wǎng)上自學、專家授課、外出聽課調研、個人自學、集體研討、心得交流等多種形式，通過學習，干部隊伍整體素質得到進一步提升，工作作風得到進一步改進，服務意識得到進一步增強，工作效率得到進一步提高，從而整個領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力增強。一是認真抓好黨組中心組、局機關干部理論學習，用科學的理論武裝干部頭腦，通過多種形式和途徑，不斷豐富學習內容，提高學習效果，增強干部學習理論的自覺性。主要學習了黨的十七大、十七屆二中、三中全會精神，并系統(tǒng)學習了《中華人民共和國憲法》、新的《審計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《經(jīng)濟法》、《預算法》以及《黨章》等理論知識，堅持做到學以致用，理論聯(lián)系實際，全體干部結合崗位工作實際，每年至少撰寫一篇理論文章或專題調查報告，如：《區(qū)國資局圍繞中心抓好黨建工作》、《區(qū)國資局抓好2009年國資管理工作對策思考》等文章；加強對學習情況的考核，把干部撰寫理論文章和理論學習出勤率等作為對干部職工綜合考核的主要內容，采取與崗位責任制考核相掛鉤。二是根據(jù)干部思想實際和形勢發(fā)展需要，深入開展集中專題教育，促進干部思想作風轉變。三是注重抓好黨的組織建設，能根據(jù)支部建設情況，適時調整支委班子，加大組織建設的力度，認真落實“三會一課”制度，根據(jù)實際情況制定了《區(qū)國資局2009年黨支部學習活動計劃》、《關于開展機關黨支部建設達標活動的實施意見》等相關制度，開展了“五個一”和“黨員先鋒崗”以及“我與黨齡同行”等活動，組織學習了《黨章》及《兩個條例》等黨的理論知識，增強了學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章的自覺性。樹立了“創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、公仆意識、改革意識”，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（三）組織建設有保障。我局成立之初便及時成立黨組、支部，建立了黨組書記、局長為第一責任人，黨支部書記為直接責任人的黨建責任機制。積極開展了“四好黨支部”、“四強基層黨組織”、“爭先創(chuàng)優(yōu)“和“黨員示范崗”等創(chuàng)建活動，進一步完善活動方案，豐富活動內容，促進基層黨支部和黨員“兩個作用”的有效發(fā)揮。建立和完善黨員訪談制度，開展支部成員和黨員、黨員和黨員之間的談心活動，以促進團結，推動工作為目的，大家暢所欲言，推心置腹，自我批評有深度，互相批評有力度，氣氛嚴肅而和諧，談心交心率達100%，溝通了思想，加深了感情，增強黨組織了的向心力、凝聚力。工作人員精神面貌為之一新，加班加點干事，頂風冒雨下基層，群眾有事必辦，不計個人得失的風氣正在形成。通過“

三、八”、“

八、一”等節(jié)日慰問干部職工、七一組織黨員參觀教育、參加區(qū)直機關組織的體操、乒乓球、羽毛球、籃球等體育活動，進一步活躍了職工的業(yè)余文化生活；主動關心職工，激發(fā)愛機關如愛家的主人翁意識，如局領導為過生日職工及時發(fā)放生日慰問金，逢年過節(jié)為員工送鮮花發(fā)禮品慰問，員工生病住院前往病房問候等，使員工真正感受大家庭的溫曖，讓職工主動把工作、學習、生活、機關、家庭結合一起，共同完成全年目標任務。共3頁,當前第1頁123

（四）廉政建設過得硬。今年以來，局黨支部落實了廉政建設責任制，明確了勤政廉政工作任務，并狠抓了黨風廉政教育和有關黨紀黨規(guī)的深入學習，多次組織觀看反腐倡廉影視片和廉政教育學習。一把手工作中處處率先垂范，身先士卒，充分發(fā)揮民主作風，凡事主動與副職交心通氣。班子成員互相學習，事事講原則，講正氣，既分工明確，又團結協(xié)作，人人工作主動，個個敢于負責。重大項目決策，突出民主化、科學化、制度化，增加工作透明度，工作成效顯著，干部健康成長，全年未出現(xiàn)干部有違法違紀行為，也未收到任何檢舉信和投訴，工作總結《國資局國資監(jiān)管工作總結》。局黨組堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真執(zhí)行黨的路線方針政策，能根據(jù)區(qū)委、區(qū)府的決策和部署認真開展國資處置、資產轉讓、經(jīng)濟責任審計等監(jiān)督管理工作，黨組成員之間能夠團結協(xié)作，加強溝通與交流，做到大事講原則、小事講風格，做到了勤政廉潔，在群眾中樹立了良好形象。

二、社會作用發(fā)揮明顯，管理教育扎實有效

（一）參與社區(qū)創(chuàng)建活動。5月以來，我們積極參與川建社區(qū)創(chuàng)建文明城市活動，采用社區(qū)報欄、黑板、板報等多種方式進行創(chuàng)建宣傳，印發(fā)創(chuàng)建宣傳資料近萬余份；組織開展“公民道德宣傳月”活動，加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德建設宣傳；加強對黨員的道德建設，開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”活動，引導干部職工提高文明素質，接受科學思想，培養(yǎng)衛(wèi)生習慣，樹立良好風尚；廣泛開展誠信教育，努力打造誠信的社會環(huán)境等一系列活動；多次組織單位干部、職工、社區(qū)居民、創(chuàng)文明城市志愿者隊伍等共計170 多人次參加了對社區(qū)衛(wèi)生死角、城市“牛皮癬”等的清理工作。

（二）積極履行社會責任。積極做好“三結合”幫扶貧困戶工作的落實，為貧困戶捐款1200元，組織做好貧困戶的慰問救助和扶貧工作；廣泛開展抗震救災“獻愛心、送溫暖”活動，積極為災區(qū)捐款7500元、捐棉被衣物80余套和交納特殊黨費5500元；開展支援災區(qū)重建“愛心勞動日”活動，組織支部10余名黨員干部職工踴躍參加到彭州市紅巖鎮(zhèn)窩店村受災群眾安置點開展環(huán)境清掃、平整土地等工作，增強干部職工的奉獻意識和責任意識，積極為公益事業(yè)做出貢獻；開展“黨員進社區(qū)”活動，目前我局已有6名黨員分別在五個街道的土橋社區(qū)、營門口路社區(qū)、育苗路社區(qū)、協(xié)和社區(qū)、康禧路社區(qū)等6個社區(qū)注冊登記，支部和社區(qū)結合在職黨員的工作實際、特長愛好，通過黨員責任區(qū)、結對幫扶、黨員志愿者服務等方式，為黨員開展活動提供平臺，在社區(qū)積極開展入戶調查、清潔衛(wèi)生、幫扶困難戶等活動，接受居民法律政策咨詢，受到廣大居民的歡迎。

（三）道德法制教育扎實。我局及時制定了 “五五普法規(guī)劃”，建立干部職工道德、法制教育經(jīng)常性制度，采取法制講座、以會代訓和集中輪訓等方式，開展道德教育、法制教育、國家安全教育、警示教育、紀律作風和廉政自律教育活動。派出干部職工參加了市國資委舉辦的會計法、勞動法、物權法等各類法制講座。以法律進社區(qū)、進企業(yè)等“六進”活動為重要載體，在川建社區(qū)共懸掛法制宣傳橫幅5條，粘貼標語、宣傳掛圖近40張，發(fā)放普法簡明讀本700余冊，各類宣傳資料萬余份，出動各類人員80人次，為群眾提供法律咨詢和法律服務XX余人次。

（四）加強環(huán)境整潔治理。今年我局成立之初，投入9萬元配備了辦公卓椅、打印機、電腦、空調等，完善了辦公設施的配備。堅持清潔衛(wèi)生制度，保持室內外干凈、整潔、空氣清新，并進行經(jīng)常檢查評比，美化環(huán)境。圍繞今年黨建工作目標，結合各科室具體工作，開展“文明辦公、文明禮貌、文明用語、爭創(chuàng)文明科室，爭做文明職工”等活動，把機關創(chuàng)建工作推向高潮。

（五）健全完善規(guī)章制度。我局對環(huán)境治理、辦公設施改造、創(chuàng)建檔案的建立等實施規(guī)范創(chuàng)建工作管理。結合實際，逐步建立健全了創(chuàng)建工作內部規(guī)章制度30項，完善了創(chuàng)建機制，做到了規(guī)范管理。建立規(guī)范的創(chuàng)建檔案，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強監(jiān)督檢查和督促力度。

三、充分發(fā)揮經(jīng)濟職能，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作貢獻

（一）加強國資收益管理，確保完成非稅目標。圍繞我局今年非稅收入目標任務，積極采取有力措施。一是對國有資產收益情況進行了調查核實，基本摸清了全區(qū)國有資產收益情況。二是做好國有資產收益的解繳工作，特別是針對區(qū)國土局、金教公司、房地產綜合開發(fā)總公司、金科創(chuàng)投公司等國資收益金額較大的單位，我局主動與區(qū)財政研究收益繳庫和支出保障的辦法。三是擬制了《××區(qū)國有資產收益管理辦法》等三個管理辦法，形成了加強我區(qū)國資收益管理工作的基本政策框架，對國資收益統(tǒng)一管理的法制化、規(guī)范化起到了積極作用。通過以上措施，加強了國資收益管理，確保了半年非稅目標任務的完成。目前為止，完成非稅收入5.1618億元，實現(xiàn)了全年目標任務的85%。

（二）加強融資工作，保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是加強了對政府負債項目資金保障。在國家宏觀政策調控、銀根緊縮的大環(huán)境下，克服多種困難，圓滿完成國投公司、財信公司、國投公司還貸續(xù)貸工作，保證了負債資金的需求和全區(qū)重點項目和基礎設施項目資金。二是積極開展災后重建貸款和基礎設施建設類政府搭橋貸款。成都商業(yè)銀行新增基礎設施建設貸款1億元。首批工行災后重建貸款確定以金教公司、鑫地公司作為區(qū)貸款平臺公司。共3頁,當前第2頁123

四、充分發(fā)揮監(jiān)管職能，確保國資保值增值

（一）加強財務管理。一是采取多種措施，加強國投、財信、會展、擔保、中小企業(yè)、建設投資、資產管理等公司的財務監(jiān)管，確保融資平臺公司銀行貸款的正常周轉和貸款利息的按時支付。二是積極規(guī)范政府投融資平臺公司的資金籌集和有效使用，監(jiān)督資金正常運行，維護資金安全。三是做好財務管理基礎工作，建立健全財務管理制度，認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析、考核和動態(tài)監(jiān)測等工作。

（二）嚴格資產處置。一是摸清家底。通過調查核實，摸清了全區(qū)國有資產的家底。二是盤活資產。通過對我區(qū)在北海歷史性投資情況的調查分析，提出其土地、房產的處置建議；通過對我區(qū)閑置土地的篩選查證，提出了建設區(qū)辦公二區(qū)地址的擬選方案；會同區(qū)文廣局對區(qū)電影公司資產情況的調查分析，提出了整合方案。三是規(guī)范管理。針對調查情況，結合實際，經(jīng)過研究討論，反復修改，擬定了《××區(qū)行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》。四是嚴格處置程序。及時對各單位申請報廢、報損、轉讓和無償調出資產的處置實行嚴格審查和審批。9月底，審批報廢、報損的各類資產原始價值共1500萬元。五是減少災后損失。為迅速掌握“5.12”大地震后國資安全情況，及時對67家行政事業(yè)單位國有資產受損的情況進行了全面檢查和核實，為盡快降低受災國資損失，及時采取了補救措施。

（三）規(guī)范產權管理。從規(guī)范工作程序入手，我區(qū)所有國有產權轉讓嚴格按照《四川省企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法實施細則》、《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于嚴肅國有產權轉讓工作紀律的規(guī)定》和《成都市企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》的要求，促進了國有資產的合理流動和優(yōu)化配置。通過進場交易和公開拍賣，實現(xiàn)了國有資產在最后處置環(huán)節(jié)的保值增值。如市場開發(fā)服務中心在云南姐告的股權轉讓，就嚴格執(zhí)行了相關規(guī)定，保證了國資收益的最大化。

（四）加強責任審計。為切實履行出資人職責，進一步規(guī)范了中介機構，積極建立了“中介機構備選庫”，確保了經(jīng)濟責任審計工作質量。

（五）發(fā)揮監(jiān)事會作用。對新組建公司，及時派駐了專兼職監(jiān)事人員，積極提高監(jiān)事會成員依法監(jiān)督檢查的能力和水平。樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任、和諧是第一目標”意識，建立健全維護企業(yè)穩(wěn)定工作制度，認真做好信訪工作，及時化解矛盾糾紛，妥善處理突發(fā)性事件，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務

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