第一篇：小學語文教學現狀分析及策略研究

剖析個人的課堂現狀及改進策略（努力方向）

北魚中心小學：黃麗娟

現狀之一：教學目標不明確

平時上課前沒有作好充分的準備，對本堂課乃至一篇課文要達到的教學目標心中無數，因此，走進課堂，便讓學生翻開教材，從讀書開始，帶領學生漫無邊際的提問、回答、討論、交流、讀書、匯報，這種“沒有航標亂行船”的做法并不少見。出現這種現狀的根本原因是教師沒有真正把握教材，沒有真正弄清楚教學目標、教學側重點，沒有真正從前因后果、來龍去脈來分析問題。

《語文課程標準》指出；要從三個維度來設計教學目標，對其中的“過程和方法”這一目標的設計，老師們頗感困惑。根據我的認識，所謂“過程和方法”，就像一輛馬車，是一種載體，上面裝者“知識和能力”“情感態(tài)度和價值觀”以及閱讀的興趣、方法和習慣等。例如，通過抓重點詞語來理解句子，通過理解含義深刻的句子來理解內容，通過角色朗讀來體會文章的思想感情等等，這其中的“通過抓重點詞”“通過理解含義深刻的句子”“通過角色朗讀”就是一種閱讀的過程和方法。另外，學生圈點標畫、動作表演、借助資料、質疑問難等等也可以看作是學習的過程和方法。有了這一維度的目標設計，另外兩個維度目標的實施就有了保證。

策略：深鉆教材，熟讀課文

上好課的前提是深鉆教材。一篇課文擺在我們面前，第一步是理解字詞句在課文中的意思。邊讀邊畫出生字、新詞及含義深刻的句子。隨著悟性的提高，有些關鍵詞語，寫得精彩之處，以及課文的重點、難點，也會很快抓住了，便做上記號。凡是生字，拿不準讀音的，一定要查字典，注拼音。有些詞語的意思雖然不一定講，但教師必須弄懂。知識的東西，不能有半點含糊。

第二步是朗讀課文。做到正確、流利、有感情。對于情感型課文，朗讀的遍數還要多，要讀到“其意皆出吾心”，“其言皆出吾口”的程度。為了讓學生把課文讀正確、讀流利、讀出感情，教師必須掌握朗讀要領，把握朗讀基調，上課時用自己聲情并茂的朗讀為學生做示范，所以備課時要力求把課文讀“活”?？梢哉f，老師的朗讀水平有多高，學生的朗讀水平就有多高，甚至超過老師。如果老師的朗讀水平低，就不可能期望他的學生朗讀水平會出眾，“師高弟子強”嘛。師生朗讀得精彩的課堂，必然是充滿生機、充滿靈性、富有情趣的課堂。所以，語文教師要在提高自己的朗讀能力上下功夫。

第三步是正確領會作者譴詞造句、謀篇布局的意圖。對于作者推敲、錘煉文字的匠心，一定要細心琢磨、體會。如《燕子》一文中，描寫燕子用尾尖或翼尖點水形成的水圈兒，為什么說成“小圓暈”？“燕子飛倦了，落在遠處的幾痕電線上，”為什么這里不用“根”而用“痕”？別看只是一個字，這里有多少意思呀！每篇課文都有不同的謀篇布局方法，也要把握好，以便引導學生去感悟，去學習，去運用。對于文章的妙處和特色理解了，成竹在胸，課堂上便會自如地引導學生去感悟。老師畢竟是老師，是組織者，是引導者。教師領悟得深，學生才能領悟得深，甚至在老師的誘導下，超常發(fā)揮。否則，培養(yǎng)學生的閱讀能力就會成為一句空話。

第四步是認真思考課后練習題的要求，有的教師要先做一做。如，要求學生背誦的部分，教師先背下來。要求學生正確、流利、有感情地朗讀課文，教師要努力去做。要求學生回答的問題，教師先答一答，有時還要寫到教案上。要求學生寫的字和詞語，教師一定要先寫一寫，每一個寫的字應注意什么，特別是每一筆在哪兒起筆，在哪兒收筆，一定要把握準，否

則就寫不規(guī)范。

現狀之二：語言積累不豐富

從三類學校的抽考和小學畢業(yè)水平測試試卷中，專家多數學生在語言積累方面失分較多，如抽考試卷中，學生不會寫描寫春天的詞語；默寫古詩要么記不住，要么錯字多；說不出喜歡課文中的“誰”及其原因；畢業(yè)水平測試中，不是教材要求背誦的段落學生重視不夠，即使是非常優(yōu)美的段落，學生也記不住。

策略：采用科學的策略，加強語言積累。

實驗教材把加強學生的語言積累列入教學的重要內容之一，教材中的“找找抄抄”、“讀讀背背”、“讀讀記記”、“我會填”等，大修訂教材也安排了“把你喜歡的詞句抄寫下來”方面的習題，這為學生的語言積累提供了廣闊的空間。教材安排這些內容，旨在引導學生在大量的語言實踐中豐富語言積累。

（1）充分利用教材安排的練習，指導學生在熟讀、熟背的基礎上，抄一抄，自己再寫一寫。

（2）引導學生進行隨文積累。語文教材中的課文語言優(yōu)美，讀起來瑯瑯上口，是積累語言的典范。因此，讀文后一定要安排學生對課文中的優(yōu)美語言進行記誦、摘抄。如讀了《泉水》一文，可讓學生找一找“火紅的杜鵑花”、“盡情地歌唱”之類的短語，背一背，抄一抄。學了古詩，一定要讓學生抄一抄，不會寫的字可用拼音代替。在高年級的教學中，可讓學生就熟記的詞語、短句分類整理與摘抄，豐富學生的語言積累。

（3）指導學生加強課外積累。如春天到來之際，可讓學生分別找一找描寫春天景物的詞句；教師出示一些描寫小動物外形的優(yōu)美語句，然后讓學生去找一找，記一記；接觸到諺語、歇后語、對聯(lián)之后，讓學生搜集身邊的諺語、歇后語和對聯(lián)，定期交流，看誰找得多，背得多。

現狀之三：閱讀教學無針對性

無論是低年級、中年級，還是高年級，閱讀教學如出一轍，從揭題到內容分析，課文講完了也算完成了任務。這樣的閱讀教學教師辛苦，學生乏味，久而久之，學生的閱讀興趣也就隨之消失。

策略：把握年段特點，實現自主閱讀

《語文課程標準》對各個學段提出了不同的要求，第一學段的要求是；（1）喜歡閱讀，感受閱讀的樂趣；（2）用普通話正確、流利、有感情的朗讀課文；（3）結合上下文和生活實際，了解課文中詞句的意思，在閱讀中積累語言；（4）閱讀時對感興趣的人物和事件有自己的感受和想法，樂于與人交流。第二學段的要求是：除正確、流利、有感情地朗讀課文外，能聯(lián)系上下文理解詞句的意思，體會課文中關鍵詞句在表情達意方面的作用，初步把握文章的主要內容，體會文章的思想感情，能復述敘事性作品的大意，初步感受作品中生動的形象和優(yōu)美的語言。第三學段的要求是：“理解詞語在語言環(huán)境中的意義，辨別詞語的感情色彩”；“推想詞語的意思，體會其表達效果”；“揣摩文章的表達順序，體會作者的思想感情”；“了解故事梗概，體會頓號、分號與句號的不同用法”。那么如何體現年段特點呢？

（一）低段的閱讀教學

低年級閱讀教學應根據學生的年齡特點和認知規(guī)律，按照“初讀課文，讀準字音，感知內容——細讀課文，學習字詞，了解內容——精讀課文，指導朗讀，培養(yǎng)語感——品讀課文，學習語言，加強積累”的教學流程組織教學，讓學生讀有目標，讀有收獲，真正實現把課文讀通、讀順、讀懂、讀出感情的目的。

（二）中高年級的閱讀

中高年級的閱讀教學應遵循語文教學規(guī)律，采用由“整體——部分——整體”策略組織教學。就一篇課文而言應抓好以下環(huán)節(jié)。

（1）初讀課文，把握文章內容。

課前，教師采用各種有效措施，引發(fā)學生的探究欲望，讓學生由課文題目猜想文章內容。然后利用學生的閱讀期待，快速閱讀課文，感知文章內容。在充分感知內容的基礎上，讓學生說一說讀懂了什么，有哪些內容沒讀懂，哪些是課文的重點和難點，必要時可讓學生寫一寫課文的主要內容，以培養(yǎng)學生感知、領悟和概括能力。

（2）精讀課文，探究重點。

在學生整體把握文章內容的基礎上，抓住文章的重點進行探究?；蚓o扣文中的重詞句，理解其意思，體會它的表達效果；或根據文章的結構特點，揣摩其表達順序，體會作者的思想感情；或根據學生的認知水平，引導學生進行質疑問難，讀書釋疑；或讓學生就自己印象最深的場景、人物、細節(jié)，談談自己的感受和體會；或就典型人物，分析人物形象，對其進行恰當的評價；或挖掘文章的“空白”處，引發(fā)學生的想象，補出相應的內容，以發(fā)展學生的想象力。此外，教師還要重視讀的指導，在重點探究的同時，引導學生不同形式，不同層次的讀，讀出意，讀出形，讀出情，讀出味，培養(yǎng)學生的語感。平時，我們的語文老師，往往注重講解，輕視讀的指導。其實，我認為講解是分析，朗讀是綜合；講解是鉆進文中，朗讀是躍出紙外；講解是死的，如同進行解剖，朗讀是活的，如同賦予給作品生命；講解只能使人知道，朗讀更能使感受。因此，在某種意義上講，朗讀比講解更重要。

（3）品讀課文，加強積累。

精讀之后，讓學生回過頭來對全文進行品讀，形成整體印象，并抓住自己喜歡的部分（優(yōu)美句段）反復品讀，熟讀成誦，然后摘抄下來，必要時還要讓學生仿照文中的句式特點進行仿寫，實現由“仿”到“創(chuàng)”的過渡。

現狀之四：習作教學缺乏研究

語文教學最薄弱的環(huán)節(jié)是習作教學，表現在：一是低段的寫話練習抓得不扎實，學生練習少；二是習作教學研究不深入，教學效率低；三是學生不善于作文，習作缺乏個性。如在三類學校的調研測試中，多數學生不能把“六一”那天的活動情況寫下來，有的老師抱怨說：學校在搞基建，沒有開展慶祝活動。是的，學校沒搞慶?；顒?，但學生總是度過了這愉快的一天，只要學生把這天看到些什么，聽到些什么，做了些什么比較通順地寫下來，就能得10分以上的分數。原以為這樣的寫話練習與學生的生活實際聯(lián)系緊密，沒想到這一情景創(chuàng)設反而成為學生寫話的絆腳石。

策略：貼近生活，引導學生自由表達

（1）緊扣學段目標，扎實訓練?！墩Z文課程標準》對每一學段的習作教學有明確的要求，因此教學時要對照課標要求，扎實有效地指導學生進行訓練，在完成本學段習作教學任務的同時，注重學段間的銜接。

（2）把習作與生活結合起來。充實、鮮活的生活是作文的源頭活水，為學生的習作提供了豐富多彩、源源不斷的習作素材，因此，我們要豐富學生的生活經歷，引導學生積極投入現實生活，做生活的有心人，善于觀察，勤于思考，不斷發(fā)現。教師有意指導學生就生活中的所見所聞、所思所想，或自己的體會和感受寫下來。

（3）加強閱讀與習作的有機聯(lián)系。在閱讀教學中，教師要努力尋求讀寫結合點，指導學生在研讀文本的基礎上進行寫的訓練，實現讀寫能力的同步發(fā)展。

（4）習作指導要從內容入手。習作指導一定要首先解決寫什么的問題，打開思路，使學生人人找到想寫、要寫的內容。至于怎么寫的問題，在打開思路、選擇要寫的內容的過程中恰當滲透，在交流草稿的過程中指導，在師生互改的過程中總結，從而達到“習作目的要明確，內容要具體，敘述要清楚，表達真情實感”等方面的教學要求。

第二篇：對于小學寫字教學的現狀分析及策略研究

對于小學寫字教學的現狀分析及策略研究

[摘要]寫字是一項重要的基本功訓練，是繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一項基礎工程，是學校素質教育的一項重要內容。但是縱觀現在的寫字教學，卻出現了學生寫字姿勢不規(guī)范、寫的字體潦草、錯別字隨處可見等現狀。為此，筆者認為應該激發(fā)學生的寫字興趣，培養(yǎng)學生認真寫字的態(tài)度，養(yǎng)成良好的書寫習慣，從而有效地提高學生的寫字水平。

[關鍵詞]寫字；質量；習慣

《語文新課程標準》強調“要重視寫字教學，教育學生認認真真地寫字，養(yǎng)成良好的書寫習慣?！钡趯嶋H的寫字教學中存在著很大的問題。通過調查，我們發(fā)現部分學生根本達不到新課標所要求的“正確、端正、整潔，行款整齊，有一定速度”。

一、小學寫字教學的現狀分析

1．我們的語文教師對寫字教學的認識度不夠，日常教學中，有些教師往往是重視識字教學和句、段、篇的分析，而忽視寫字教學。特別到了第二學段，不太看到課堂上有教師安排寫字環(huán)節(jié)，似乎覺得寫字浪費時間就布置課后去寫。這樣怎能讓學生養(yǎng)成認真、仔細、專心書寫的習慣呢？

2．寫字是一種技能訓練，要想練好字，就得下苦功夫，達到足夠的訓練量。但是現在很多學校不再開設寫字課，就是在體藝“2＋1”中開設了書法課，也是一個班每隔四周輪到一次，寫了教師也不會及時反饋，形同虛設。

3．隨著年級的升高，四門主課的作業(yè)量增多，每門主課的任課老師都要求當天作業(yè)當天完成。對于學生而言，只求及時完成作業(yè)而無暇顧及書寫質量。而我們語文教師呢，布置作業(yè)偏多，且機械性的抄寫作業(yè)也占了重頭戲，在批改時，也只一心關注學生有沒有完成作業(yè)，是否正確，根本顧不上寫字質量。其他學科的教師認為寫字教學是語文學科的任務，對于學生的書寫情況就更少關注。

正是基于以上幾個原因，一些認真寫字的學生因為缺乏應有的關注而逐漸懈怠，一些迫切擁有一手好字的學生也因此放棄了努力。

二、提高學生寫字水平的策略

如何有效地改變上述現狀，還寫字教學的一片藍天，我覺得教師要重視寫字教學，想方設法激勵學生對寫字的興趣，不厭其煩地糾正學生的的寫字姿勢，保證足夠的訓練量，改革評價方法，從而有效地提高學生的寫字水平。

1．加強指導，養(yǎng)成良好的寫字習慣。

正確的寫字姿勢，是寫好字的前提。而當前小學生寫字姿勢不正確是個普遍存在的老大難問題。主要表現在“三個一”大都不到位：握筆離筆尖太近；胸部緊貼著桌邊；頭偏向左側；眼睛離本子太近。所以教師要時刻引領學生正確規(guī)范地書寫，隨時隨地督促、指導學生保持正確的書寫姿勢，在實際練習中不厭其煩地糾正學生的執(zhí)筆方法。為使學生養(yǎng)成姿勢正確的寫字習慣，我們還需要加強與其他任課老師的聯(lián)系，請他們上課時做到要求一致，督促學生保持正確的寫字姿勢。并且和家長共同配合，請他們在孩子寫字出現錯誤姿勢時，及時地予以糾正。相信如此堅持下去，一定會讓學生逐步養(yǎng)成不擺好姿勢不動筆寫字的習慣。

2．榜樣激勵，提高學生寫字積極性。

漢字，是世界上最為古老和特殊的文字之一，形體端正大方，優(yōu)美典雅，形象多變，富有自然的美感，每一個字都是一幅美麗的畫。寫字從感覺途徑上說是種視覺藝術，古今書法家大多提倡練眼力?！耙姸鄤t識廣”，我們可以讓學生有重點地選擇一些碑帖，多欣賞古今大家優(yōu)秀的書法作品，古帖如顏真卿的《勤禮碑》，柳公權的《玄秘塔》，現當代如盧中南、田章英的楷書字帖。教師在學生欣賞的同時，可為學生進行講評、介紹，讓學生從中體會美、發(fā)現美、形成美、升華美，從而感受書法的無窮魅力，提高他們習字的積極性。其次我們可以趁熱打鐵，抓住學生向師性強、模仿能力強的特點，多向學生示范，讓學生“佩服佩服”。然后就是一個“習”的過程了，要求學生在教師講解示范的基礎上，對照字帖自行臨摹練寫，認真比較，找出差距，不斷改進。

3．保證練習時間，樹立“提筆即練字”的意識

古人說過“字無百日功”，它需要扎扎實實、毫不松懈的堅持，需要一段較長時間的嚴格訓練，達到足夠的訓練量。雖然現在只是在體藝“2＋1”上開設寫字課，但平日寫字實踐的時間還是相當多的：如抄生字是寫，寫作文是寫，做各科作業(yè)也都是寫。但是學生往往急于完成作業(yè)，所以往往缺乏訓練意識，字寫得很不認真。但如果我們能引導學生確立一種“提筆即是練字時”的意識，也許能夠增加學生的練字機會，解決寫字訓練量不足的問題。葉圣陶曾說過：“咱們天天為了實際需要而寫字，其實是天天在練字，更不必特別劃出練字的時間。”我們要引導學生養(yǎng)成這么一種良好習慣：不管在什么場合下寫字，只要一提起筆來，就要一筆一畫地寫，認認真真地寫，力求做到筆畫清晰，行款整齊。一開始學生可能不太習慣，也可能影響做作業(yè)的速度，但只要堅持下去，就能越練越熟，做到既寫得好，又寫得快。

4．改革評價方式，搭建書寫大舞臺

（1）學會自我欣賞，培養(yǎng)自信心。

一個人只有會自我欣賞，才會有一個積極的心態(tài)，才會自信?？墒亲晕倚蕾p不是天生的，得有個后天的學習訓練和實踐的過程。因此我們可以把以往以教師評價為主的評價方式進行改革，嘗試讓學生自我評價為主的新的評價方式，由此來提高學生的自我欣賞能力。比如說在教學中教師可以要求學生先用心地觀察范字，然后對照臨寫，引導他們及時進行自評，找出

寫得最接近范字的那個字，并用筆在字的邊上加上“★”，這種讓學生對自己滿意的字加星進行自我評價的方法，使學生學會認真審視自己的學習成果，并且不斷反思，在反思中學會自我欣賞，培養(yǎng)自信心。更重要的是，孩子們在自我評價中不斷地享受到成功的喜悅：“我也可以評自己的字了！”“我的字越來越棒了！”

（2）開展豐富多彩的活動，不斷超越自我。

評價并不一定要在學生的作業(yè)上打上五角星或是畫個圈，我們還可以采用更開放的評價形式，激勵學生不斷地超越自我。所以我們要盡可能地為學生創(chuàng)造良好的條件，在班級中開辟一方天地，讓學生把一張張規(guī)范、端正的寫字作品，一本本干凈整潔的作業(yè)本，一份份“自編自導”的手抄報進行展示，使教室的墻壁成為一道流動的風景。每個星期舉辦一次寫字展覽，評出班級“寫字之星”、“寫字大王”、“寫字小能手”等稱號，這不僅給作者極大的鼓舞，激勵他們更加愛寫字的興趣，而且增強他們的自信。還可以精心設計一個“寫字成長袋”，讓學生把一段時間練的字裝訂成冊，從而進行比較，向更高的目標努力，不斷地提高自己的寫字水平。

雖然，寫字本身是一項艱苦的勞動，但是只要我們教師在教學過程中多花心思，從嚴、從實、從點滴抓起，使學生養(yǎng)成良好的書寫習慣，相信孩子的寫字水平一定會大有提升。

第三篇：農村小學語文教學之現狀分析及改善策略

農村小學語文教學之現狀分析及改善策略

語文教學是對中國語言文字的傳承，是對上下五千年文化底蘊的認識，通過對祖國語言文字的認識，學生可以正確的學習國語及中國深厚的語言文化。在語文教學中，教師不僅讓學生學會聽說讀寫的語文技能，還要打好小學生的語文學科教育基礎，小學除了是學生達成初步的語言思維以外，還要進行德育、學習習慣等素質的培養(yǎng)。但是在國內農村教育相對懈怠的情況下，個別貧困地區(qū)還面臨這資源困乏的窘境。為此本文就農村小學語文教育現狀進行了系統(tǒng)性的分析，并提出相關完善對策。

一、農村小學語文教學現狀

在中國教育相對懈怠的農村教育環(huán)境下，尤其在個別落后的農村，其語文教學質量考核機制、教學觀念、教學目標等方面凸顯不足。有的地區(qū)還與現行的《教學大綱》背道而馳，脫離了小學語文教學的本質工作。

（一）學生課外閱讀量較小

小學語文是一個語文教育的基礎階段，它也是一個涵蓋量較強的學科，教師不能一一盡善盡美的為學生教授所有，唯有讓學生養(yǎng)成良好的閱讀習慣，才能讓學生把學習的被動性化為主動，吸收更多語文知識。農村地方較為局限，學生的認知事物很有限，所以在認知廣度與深度上都與大城市環(huán)境有著相對的距離，課外閱讀已經成為農村小學認知更多事物的有效方法。但是，受到各方面的?l件限制，個別農村小學生家庭條件較差，不能滿足孩子的閱讀量；校方教育經費有限，所以閱覽室構建簡單，藏書有限，不能保證學生課外閱讀的空間，是的學生無法通過更廣闊的閱讀，來增加自身的知識視野。

（二）語文教學理念落后

農村信息更新慢，這樣為語文教師的教學理念更新帶來很大的阻礙，個別地區(qū)還沿用“一支粉筆、一塊黑板”的課堂教學模式。在語文教學中，教師缺乏新教學案例啟發(fā)，導致教學創(chuàng)新意識匱乏。大部分的課堂教學都是“我講你聽，我寫你記”這種傳統(tǒng)教學方式，扼殺了小學生的好奇心、天真活潑的學習特性。使得學生對語文學習失去了興趣，這樣不利于教學質量的提高。

（三）師資匱乏

在農村小學，能夠真正掌握嫻熟的綜合語文教學的老師少之又少，受到農村條件的影響，很多優(yōu)秀的語文教師都不會在農村小學常駐，都是向往進城市發(fā)展，進而導致農村小學教師資源缺乏，得不到新的師資換新。這樣現狀證明了農村小學語文教師技能有待提高，很多教師未必能熟悉的操作電腦，利用電腦來給學生進行多元化教學。

二、農村小學語文教學改善對策

語文作為語言工具、科學的學習的窗口，也是表達交流的主要方式，所以掌握語文知識是影響到孩子的一生發(fā)展。針對以上提及農村小學語文現狀問題，筆者談談一己之見，為求農村小學語文教學得到相應的改進措施，為農村小學語文教育事業(yè)做出一份貢獻。

（一）注重語文閱讀教學

閱讀教學是小學語文教育的關鍵，它小學生學習語言、獲得新知的重要途徑。它可以有效的把小學語文課堂教學往外衍生，拓寬學生的語文閱讀量，是語文教育事業(yè)不可缺少的發(fā)展措施。所以，農村小學不能忽視語文閱讀教學的重要性，應該構建學校閱覽室，增加其藏書量，及時更新其刊物。同時，建設班級間的圖書角，鼓勵學生自主閱覽課外書籍，并對其內容進行交流，相互學習，相互促進，實現圖書資源最大化的建設效果。教師方面，應該準確把握小學生的閱讀心理，投其所好，引導學生適度的進行刊物的閱讀，讓學生找到閱讀的樂趣，日積月累自己的詞匯儲備量，以便提高自身的語文閱讀能力，提升農村小學語文教育質量。

（二）轉變教學理念

在給小學生教授新知時候，如果教學方式缺乏創(chuàng)新，會導致學生參與度降低，對語文的興趣度也會隨之降低。新課改背景下，注重教師教學理念的轉變是重要的改革措施，要把現金的教學理念運用到小學語文中，不僅讓學生學到新知，而且讓他們養(yǎng)成主觀能動性的學習習慣。所以，在課堂教學中，教師不斷更新自己的教學理論知識，與時俱進，爭取因材施教的教學理念，增加課堂中與學生的互動，讓學生能夠自主的參與其中。因此，教師多樣化的教學模式，是增進學生趣味性的有效手段。

（三）加大農村小學教育的投入

隨著經濟時代的發(fā)展，我國對教育的重視度已經日漸增高，在農村教育經費投入方面也有了很大的提高，農村小學教育的集資方式也變得更加多樣化，小學可以通過幫扶、手拉手、捐資集資等方式，提高農村地區(qū)的教育基礎建設，普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學的多媒體教學設備與圖書資料。個別條件較好的地區(qū)應該建設計算機機房，逐步完善小學多媒體教學設施。這種種的改進措施是為了提高小學語文教師的教學手段，豐富課堂教學的多樣化，提升學生對語文教學熱情。

（四）提高農村小學師資建設

強化小學語文教師團隊，是提升小學語文質量的必備條件之一。型課程改革前提下，小學語文教師要具備專業(yè)的語文綜合素質，尤其是農村小學較為年輕的教師隊伍，更要有堅定的教學信息，力求讓農村教育事業(yè)更好的發(fā)展。提升教師團隊質量在農村小學語文教學建設中占據決定性的作用。教師要善于利用各種教學手段，主動學習鉆研教學方法，找到一套適合自己學生的教學策略。同時，教師要重視新課改理論的重要性，學習與升級自己對課標的認知度與教材教法的熟悉度，學習并掌握最新的教學技能，充分利用多媒體教學資源，使得小學語文課堂變得更加多姿多彩。

綜合上述，在新時代下，中國小學語文教學存在很多問題，因此社會各界的關注度、校方資源調配、教師資源的改良和教學設備完善程度等方面，都是提高農村小學教學的主要考慮出要素。而且教師轉變教學觀念、豐富教學方式，積極提升自身教學職業(yè)素養(yǎng)；小學構建圖書室或圖書角，是提升學生閱讀量的有效途徑。只有這樣，才能有效的解決農村小學語文教學難點，從而提高小學語文教學的質量。

第四篇：小學語文教學現狀分析及思考

小學語文發(fā)展現狀分析

當今教育改革的焦點集中于教學改革，而教學改革的熱點則集中于課堂教學創(chuàng)新。毫無疑問，課堂教學這一關鍵環(huán)節(jié)是有效提升教育教學質量的明智、有效的選擇和捷徑，當然的成為了教學改革的切入點和突破口。于是，正視當前小學課堂教學現狀，推動課堂教學改革創(chuàng)新就擺在了每一個教育工作者的面前。

在以往的教學模式里，我們立足于課本，以課堂大容量，練習大容量和時間加汗水的辦法，不可否認的培養(yǎng)了大批人才。但固有的教學觀念，一成不變的教學模式，最終形成了當前我校語文課堂教學的現狀。

現狀一：教學模式陳舊，教學方法單一。

大多沿用“一言堂”、“滿堂灌”的老教法，導致教師講述多，啟發(fā)少，多元交流更少；講知識多而講規(guī)律少，講學習方法更少；全班統(tǒng)一學習的機會多而全班個人獨立學習的機會少；學生接受學習機會多而表達學習的機會少；學習水平高的學生參與機會多而水平低的參與機會少。授課方式單一且以單向講授為主，缺乏靈活多樣的方式組合，教師授課以完成教學任務為目標，而不顧及教學過程的科學性，缺乏對學生積極性地調動，很難讓學生精力高度集中于教師的導向上。教師講得累，而學生思維跟上跟不上，主觀上跟不上，教師不了解，實際上也主導不了，全憑學生自覺。課堂的課題目標和課時目標不明確或不能夠完成。隨意性大，當堂達標的課不多，大多留有很重的學習任務在課外，造成

了課業(yè)負擔重上加重，居高不下，積重難返。

現狀二：教學思想落后，課堂氣氛沉悶。

教學思想設計時為學生的“學會”考慮得多，為學生的“會學”考慮得少，授課缺乏開放性，缺乏知識的聯(lián)系與編織，難以形成知識網絡；學科知識封閉運行，照本宣科的成分多，缺乏發(fā)散思維和靈活的應用。多數的教師授課缺乏藝術性，缺乏熱情和激情，精神不振，語調平淡，體語呆板，課堂氣氛沉悶，有的連上、下課的起立都省略了，學生的精神始終處于松懈狀態(tài)，思維難以緊張運行，學習效率低下。有的教師要求嚴，采取高壓政策，隨堂提問，對答不上者采取挖苦、罰站等懲罰措施，使學生心理過分緊張、壓抑，學習狀態(tài)不佳。

現狀三：準備不充分，教學過程脫離主題。

教師對教學效果缺乏細致科學的統(tǒng)計和分析，后來的教學也就無的放矢，無方可補，無藥可救。由于缺乏師生交流，無從進行學情分析，教師只顧按自己的意圖取舍講解內容，不能顧及學生的實際，這種教學的盲目性導致了大量的無效勞動。有的教師滔滔不絕講解的不少是學生自學完全能夠掌握的內容。由于教師不認真?zhèn)湔n或備課不到位，課堂上只能信口開河，真正達到了“兩個黃鸝鳴翠柳——不知所云”或者是“一行白鷺上青天——離題萬里”的境界。從某種意義上講，學生寶貴的學習時間就是因為教師教學的盲目性和隨意性而被合理乃至理直氣壯地浪費掉了，這是多么無情的浪費！多么無情的踐踏生命！不是誤人子弟是干

啥？

現狀四：現代化教學手段的應用在大多數學校依然空白。

我們當前的課堂大都是這樣的情景：一盒粉筆（幾乎是全碎的），一塊黑板，一本教科書，一張嘴，加上一堆破掃帚和麻木不仁的孩子，這是主流。用一點幻燈片的還算是略有“洋氣”，應用比較現代教學手段的更是寥若晨星。當然個中原因，師資培訓跟不上，教學資源不健全，但現代化教學手段運用不力則是鐵板釘釘的事實?？傊覀兊慕虒W還在以滿堂灌、機械運作，重復勞動為主流，還在浪費一代代的未來人才為代價，還處在一種低效益、高強度，慢節(jié)奏，超負荷的低效高耗階段。

我們在平常的聽課中發(fā)現不少教師在教學活動中有以下幾種不當的角色表現：教師充當了學生學習的領導者，我要你學什么你就學什么，完全忽視了學生的興趣愛好；教師滿堂灌，根本沒有學生自主學習的時間和空間；不注重學生個體差異，講授一個模式，評價一個模式；對新課標理解不全面，把握不住學習目標······

教育理論家認為，每一個孩子都是獨一無二的，學生的學習原本就是一個動態(tài)的充滿靈氣的個性活動，每個學生都是作為一個獨特的個體參與教學活動的始終。21世紀是個社會多元化、學習化、信息化的時代，教育資源、教學時空無限擴展，這為學生的個性化學習提供了前所未有的豐富的學習環(huán)境。教師如何引導學生廣泛地利用這些資源學好語文，提高語文素養(yǎng)，促進語文

個性發(fā)展是個值得探討的問題。

新課程明確指出“學習是學生的主體性行為，不應以教師作為主體來代替學生的實踐。”新課程標準推行了多年，我覺得小學語文教學仍有不少值商榷的問題。

一、小語教學中值得思考的幾個問題

1、把握不住學習目標。

就以閱讀為例吧！有的老師在進行閱讀教學時流行“你讀讀”、“你再讀讀”之類的話語。一節(jié)課先是學生自由地讀，然后是讀給同桌聽，再全班齊讀，分小組齊讀，男生齊讀，女生齊讀。學生已經讀得很好了，教師還在變著花樣讓學生讀，硬要讓學生讀出感情來。這樣，學生的感情不僅沒有讀出來，就連讀的是什么也不知道了。

2、課堂教學活動中，提問無目標。

學生還沒讀懂課文，師生對話就已經開始了。學生離開了文本與教師泛泛而談，所以，常常會有漫無頭緒，漏洞百出的“獨特體驗”。或者，課本上清清楚楚的問題還在不停地追問，似乎課堂熱鬧、學生學習積極性上來了，但只著皮毛，不得要領。

3、教師仍然固守傳統(tǒng)應試教育模式。

一切均圍繞考試轉，教學的目的就是考試，教學的內容就是考試的內容。所以，學生成了考試的機器，試卷上的分數主宰了一切。

4、不敢當第一個“吃螃蟹”的人。

許多教師總認為，改革是有風險的，嘗試是會面臨失敗的。所以，就算是引用了一些先進的教學手段，但都是為了應付領導的檢查，在平時的教學過程中，任然固守自封，濤聲依舊。他們對新課標持懷疑，認為“高效課堂”的時效比不上以往的教育模式。

二、小學語文課堂教學中教師的角色定位。

面臨以上的不足，教師應及時加以改正。教師如何來把握語文教學呢？培養(yǎng)學生個性化的行為，使其具有獨特的態(tài)度，加深對新課標的理解呢？我認為應注意以下幾點：

1、課堂教學中教師應當是組織者。

在課堂教學中，教師應是學生學習的組織者、引導者，應充分把握好收與放的度。當學生在自主學習的過程中走進誤區(qū)時，教師就應當適時點撥，給予一定的提示，恰當地發(fā)揮自己的組織功能。對于教學的重點部分，教師一定要抓住契機，發(fā)動全體學生參與討論，深入體會，不要蜻蜓點水，一帶而過。

2、課堂教學中教師應充分掌握學習目標。

教學中既要充分體現高效課堂的活躍性，又要注意不要脫離主題；既要要解放學生的“嘴巴”，給學生充分展示的機會，讓學生充分地、自主地、獨立地學習，激發(fā)學生的閱讀情趣，又要突出學習目標和重點。

3、改變傳統(tǒng)觀念。

我們不再是教學的主體，學生才是學習的真正主人。只有讓

學生學會自主學習的能力，在學習中充分發(fā)揮自己的個性特長，才能培養(yǎng)成適合現代社會發(fā)展的新型人才。

4、勇于嘗試，敢于創(chuàng)新。

課堂教學中應引導學生獨立思考，自主學習。思維是語文能力的核心，也是語言能力的基礎，烏申斯基曾說過：“想發(fā)展學生的語言能力，首先應該發(fā)展他們的思維能力?！苯虒W中發(fā)現：用于眼睛注視時間少，用于思維的時間多。因此解放學生的“嘴巴”，不能一味地追求學生按老師的思路一直走下去，教師還要放手讓學生自悟，給學生充分的時間進行“咬文嚼字”，引導學生邊學邊想，在實踐中學會獨立思考，自主地尋找問題的答案，獨特地對課文的內容（包括字、詞、句、段、篇等方面）進行細細品味，體現其個性特點。

但由于學生的生活閱歷、知識水平、閱讀實踐等個人特點，其思維的角度、感受，體會是不會一樣的。教師要在學生個性發(fā)揮的前提下，提出問題，培育學生各自的思維，激發(fā)學生的理性思考。

課堂教學中要引導學生交流，學生在個性化學習中，由于心智水平、認識經驗的限制，其理解、體驗往往不能一步到位，會產生認識的膚淺、偏差甚至謬誤。在這種情況下，若教師只是讓學生一味地談感悟感悟，學生在這種不交流的情況下，感受、體驗、理解都常常是迷迷茫茫不知正誤。這里需要教師有準確的角色定位，不能因為強調學生的主體而忘了自己應該是“平等中 的首席”，忘了主導。

其實，好的講解是能促進學生的自學自悟，教師應該發(fā)揮主導作用，主動設置各種環(huán)節(jié)，積極引導學生開展“個性化”的交流活動，教師只有在學生自學自悟的基礎上，給足學生交流的時間，大膽培養(yǎng)學生的課堂交流積極性，讓學生充分地發(fā)表帶有個人認識和個人情感的理解、體會和獨到見解，積極引導學生在閱讀實踐中學習語言、發(fā)展語言，才能有利于培養(yǎng)學生的思維，發(fā)展學生的個性。

5、課堂教學中要引導學生尊重文本。

學習盡管是學生的個性化行為，但是同時又是學生對文本的闡釋和反應。由于小學生的知識水平，理解能力，生活環(huán)境的差異，學生對文本闡釋和反應，應該獲得更大范圍的認同，而不是一種純主觀、純主體的反應。對于小學生來說不可能想怎么樣學習就怎么學習，想怎么樣理解就怎么樣理解。因此教師在強調學生讀書的同時，更要強調尊重文本的客觀性，尊重課文的背景、人文、現實。當然學生在大量的個性化學習行為的支持下，閱讀教學將肯定會從立足文本向超越文本發(fā)展，所謂教學是學生、教師、文本之間的對話過程，教師有意識地在鑒賞上，在空白處，在批判教材中，在延伸課文內容里讓學生超越文本，體現個性。只有這樣，才能真正實現學生與文本的對話，提高學生的語文素養(yǎng)，達到小學語文教學之目的。

素質教育的口號已經喊了很多年，但是，在貧困山區(qū)卻是舉

步維艱。我們認為，實施素質教育和新課程標準的絆腳石主要歸結于山區(qū)的落后。首先是教師素質有待于進一步提高，其次是教育評價體系應該變革，評價的模式太過于單一，也阻礙和禁錮了新課程標準的落實。

現實表明，改變當前課堂教學的現狀，是當務之急，運用創(chuàng)新教育教學理念，實施創(chuàng)新教學策略是改革當前課堂教學現狀的比較實際和有效的途徑。

回顧建國以來教育的發(fā)展歷程，說到底就是“教師中心”“學科中心”“課堂中心”這三中心占統(tǒng)治地位。這種教育思想的直接目的是讓學生掌握更多的知識，教學的基本模式是傳授式，是先生講學生聽，先生念學生記，先生做學生仿。概括起來講，以三中心為代表的教育思想和傳授式教學有三大弊端：一是高投入低產出，教學效率低下。二是教師機械的教，學生被動的學，很難完成教學任務。三是教學內容封閉。

隨著社會經濟的發(fā)展，特別是信息時代的到來，知識經濟初露端倪，“三中心”教育思想已經無奈地走到了生命的盡頭，即使有茍延殘喘的，已經失去了它賴以生存的社會和經濟基礎，到了非改革不可的時候了。要消除以上弊端，最根本的一點就是以課堂教學創(chuàng)新為核心，讓學生成為學習的主人。

課堂教學創(chuàng)新是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神與實踐能力的主陣地，基本出發(fā)點是創(chuàng)設和諧、寬松、民主的教學環(huán)境，營造自主學習，主動發(fā)展的教學氛圍，有計劃、有目的的規(guī)范組織各種教學活動，使學生得以能動的、自主的創(chuàng)新性地發(fā)展。

對策一：變“被動接受”為“主動學習”是本質

努力探索創(chuàng)新教學的方法、路子，力求變“接受性學習”為“創(chuàng)新性學習”，促進學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力地大大提高。打破傳統(tǒng)課堂教學模式，建立重自學能力和創(chuàng)新能力的教學模式，是當前急需解決的問題。我們結合教學實踐和經驗，初步構建了“四段六步”創(chuàng)新性多維互動教學模式，即“自學——探討——訓練——創(chuàng)新”四段式和“導入目標——學前指導——自學質疑——互教促學——鞏固訓練——應用創(chuàng)新”六個步驟。這種教學程序主張把學習活動貫穿在整個課堂教學之中，“先學后教”或“先練后導”，這樣的教學把學生的學作為教學的首要環(huán)節(jié)，真正把學生的自學活動和創(chuàng)新發(fā)展置于一種突出的位置，切實體現了學生的主體地位。

對策二：建立動態(tài)有效的創(chuàng)新課堂教學模式

一般的教學模式是在一定教學理論指導下，由教學系統(tǒng)的諸個要素，在一定時空中形成的教學實踐活動結構。它的外在表現形式是教學程序，然而機械套用教學程序卻不是教學模式的要求，教學模式要求在應用教學程序時，從實際出發(fā)，在先進教學理論指導下，具體情況具體分析。教學模式又三個層次構成：一是理論指導，如教學原則；二是操作程序和師生活動形式；三是策略和方法。

我們提倡建立的創(chuàng)新教學模式暫包含以下五類：

1、接受性教學模式。創(chuàng)新教育不但不排斥接受教育，而且還要以接受教育為基礎，要改變單向傳授，被動低效為多維互動、主動高效。

2、主體性教學模式。凡重視學生在教學過程中主體地位的體現，重視激發(fā)和調動學生學習積極性，促進學生個性和諧發(fā)展的教學模式，都可以納入創(chuàng)新模式范疇。

3、活動教學模式。從活動入手，借助活動來展開教學過程，讓學生在活動中學習，引導學生主動參與、主動探索、主動思考、主動實踐，以實現學生各方面能力綜合發(fā)展的模式。

4、問題探究教學模式。問題是思維的起點，問題探究教學模式從提供背景，發(fā)現問題，解決問題，交流成果等幾個方面來組織和實施教學。

5、互動交往教學模式。它把教學活動看作是師生進行的一種生命與生命的交往，溝通活動，是一種動態(tài)發(fā)展的教與學交互影響和交互活動的過程?？偟膩碚f，構建創(chuàng)新課堂教學模式是解決當前傳統(tǒng)教學模式和教學現狀的最有效的途徑。鼓勵廣大教師創(chuàng)造性地改革當前課堂教學模式，是當前基礎教育改革工作的重中之重。

對策三：突出三大策略地實踐運用

創(chuàng)新理念下的課堂教學應是：自主學習、相互討論、合作，并在實踐中論證所得結論，在老師引導下可以討論，老師是學生學習知識的組織者，是學生掌握知識的引導者，是學生提高學習

效率的合作者。

如今，學校內涵發(fā)展和新課程標準的進一步落實，相信會給我們全體教師指明工作的方向和努力的目標。隨著改革的不斷深入，相信我們的語文基礎教育的明天會更好！

第五篇：我國農村水污染現狀分析及策略研究

我國農村水污染現狀分析及策略研究

（節(jié)能減排大賽社會實踐調研類國家二等獎）

——以安徽省舒城縣沙埂村為視角

作者：董陽，賈朦朧，王璞，王夢雨，郭麗麗，展翎曉，郭慧媛

指導教師：陳維春

摘要: 農村水污染是由農業(yè)生產方式不合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保措施不足及人們的環(huán)保意識薄弱和不合理的生活方式多種因素構成。針對這一日益突出的環(huán)境問題，我們根據系統(tǒng)論的觀點，從農村水污染問題存在自身特點入手，運用技術層面、制度層面以及精神層面這三個層面的方法與手段，來使農村的水環(huán)境得到保護和改善，以達到農村經濟社會和環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展的雙贏目的。

關鍵詞：農村、水污染、治理

引言: 3月22日，是第十七屆“世界水日”。聯(lián)合國確定今年“世界水日”的宣傳主題是“跨界水——共享的水、共享的機遇”；我國宣傳主題為：“落實科學發(fā)展觀，節(jié)約保護水資源”。

然而，最近幾年，太湖藍藻等威脅水質性缺水事件頻發(fā)。尤其是今年年初的大旱中，我們看到許許多多的農村，由于水污染導致了旱情的加劇，從而造成了整個地區(qū)甚至是全國范圍內的糧食減產。

可以說，水污染已經嚴重危及到我們國家的糧食安全。如果不能立即采取相應的措施，水污染甚至可能會成為影響我們中華民族存續(xù)的一大障礙。

正如環(huán)境部副部長潘岳曾警言：“經濟危機經過幾年的宏觀調控可以恢復，社會危機付出政治成本也可以平息，而環(huán)境危機一旦產生，就不可逆轉，會成為民族災難?！狈e極開展農業(yè)農村節(jié)能減排，利在當代，功在千秋。

目前，國家提出節(jié)能減排戰(zhàn)略，為治理農村污染帶來重大契機。農業(yè)部部長孫政才指出，農業(yè)節(jié)能減排大有可為。

近年來我們一直在倡導生態(tài)家園建設、鄉(xiāng)村清潔工程等新農村的推進行動，從源頭預防污染產生，最有效地減少資源消耗，不排放廢棄物，從而真正解決當代中國農村的發(fā)展困境。

一、針對旱時農村水污染情況的調查

在過去3個月時間里，一場50年一遇的特大旱災持續(xù)襲擊了中國中部和北部，持續(xù)時間之長、受旱范圍之廣、程度之重為歷史罕見。

在此次大旱當中，遠離黃河流域，往南進入皖中腹地，水的問題卻以另一種方式嚴峻起來——水體污染正侵蝕著本已貧瘠的水資源，進一步惡化澆灌環(huán)境。

以安徽省舒城縣沙埂村為例，雖然該村地處淮河以南，受旱情的影響有限，但是該村也不折不扣地成為全縣的“重災區(qū)”。究其根本原因，該村并非到了無水可灌的地步，而是由于周圍3條河流和干渠都已經被嚴重地污染。

從實地觀察來看，由于天氣干旱的影響，水分大量蒸發(fā)，水資源量急劇減少，對接納的大量生活污水起不到稀釋和凈化的作用，廢水中的污染物在河床中沉積、滲透，也加劇了水質的惡化，從而使得該村附近的水質已經惡劣到無以復加的程度。而在其某一河段內水分蒸發(fā)滲漏掉，其污染物質留存于該河段的河床底泥中。當斷流后的第一次河道過水時，其河流中的水質污染較為嚴重，這是由于該時期排入河中的污染物與斷流時留存于河床底泥中的污染物的并重作用。

從水體的顏色及其散發(fā)出的濃烈異味來看，該區(qū)域內的幾條河流及大面積水域都已受到嚴重的污染，富營養(yǎng)化的程度極其惡劣，干渠內的水流速相當緩慢，甚至可以說是“一潭死水”。

在此次旱災中，沙埂村的1800畝可耕地中，有將近30%因水質性缺水而受災較為嚴重，面臨著減產的危險。村內所轄的1300戶農民中，有一半會受到直接經濟損失。

世代耕種于此的沙埂村農民深深受困于此。20世紀50-90年代，沙埂村附近的水域水質優(yōu)異，完全符合飲用和灌溉的要求。在過去十多年的時間里，隨著附近地區(qū)工農業(yè)生產的迅速發(fā)展和城鎮(zhèn)化速度加快，未經處理的污水大量排入周圍的河道，農田化肥、農藥的大量使用以及禽畜養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，致使水污染狀況日趨嚴重。令人砸舌的污染密度，讓這里的灌溉水源變成一條條粘稠惡臭的黑色溝渠。

同時由于工農業(yè)生產和城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速，用水量呈直線上升的趨勢，從而大大加重了流域的負擔，削弱了水體的自凈能力。

長久以來，人們似乎還一直沒有意識都水量與水質之間的密切關系，而這一直是被割裂開來。然而，沙埂村的這樣一種悲劇對我們來說，無疑是一個提醒，水資源量的減少加劇了水體污染；同時，水體污染又進一步加劇了水資源的短缺，二者相互影響，形成惡性循環(huán)。

“水資源利用不合理，水體污染，已經成為加重旱情的兩大因素。”環(huán)保咨詢專家馬軍說，“這些都把環(huán)境推向一個崩潰的邊緣，我們將逐漸喪失應有的抗災能力?！?/p>

二、關于農村水質性缺水的原因分析

造成農村水質性缺水的因素是多方面的，水體污染主要來源于內源和外源，內源主要是湖底淤泥和水體中營養(yǎng)物質；外源主要為農業(yè)生產生活污水、工業(yè)廢水等，來源眾多且復雜。以沙埂村為例，造成農業(yè)灌溉用水污染的原因主要以下幾個方面：

2.1農業(yè)生產的污染

2.1.1化肥、農藥、農膜等被雨水沖刷進入末級渠系

中華環(huán)?；饡L曲格平曾憂心忡忡地說：“化肥、農藥污染是一個世界性的難題，但在中國來得這么快，這么嚴重，令人震驚。中國化肥、農藥的使用量已經到了一個極限，農業(yè)面源污染已到非治不可地步了。”

過多使用的肥料量超過土壤的保持能力時，就會流入周圍的水中，形成農業(yè)面源污染、造成水體富營養(yǎng)化，導致藻類滋生，繼而破壞水環(huán)境。過量的肥料還會滲入20m以內的淺層地下水中，使得地下水硝酸鹽含量增加。農業(yè)病蟲害防治也出現了水體污染的情況，隨著殺蟲劑、除草劑以及其他各種有機農藥的廣泛使用，有機氯污染已經成為世界性問題。地膜的使用量有逐年大幅提高的趨勢。

化肥、農藥等污染物通過農田排水及地表徑流等方式進入地表水體，引起地表水體的富營養(yǎng)化，又滲入到地下水中，嚴重影響了地表水和地下水的水質。

根據相關資料的介紹，江淮地區(qū)的農村化肥的過量施用加劇了水體富營養(yǎng)化，施用的農藥中殺蟲劑占70%，其中有機磷農藥占70%，而有機磷農藥中高毒農藥占70%，施用農藥的60%—70%殘留在土壤中，直接流入水體中，造成嚴重的環(huán)境影響。農用薄膜的使用量大，且殘膜率達到40%左右，對農業(yè)灌溉水源造成了巨大危害。

從沙埂村的現狀來看，由于施用過量、利用率過低，造成許多地方土質和水質持續(xù)下降，農民為維持農田生產能力，更加依賴于增施化肥，“飲鴆止渴”形成了惡性循環(huán)。目前，國內外學者普遍認為，在全球范圍內非點源污染物是污染地表水和地下飲用水源的最重要的因素。它對水域生態(tài)系統(tǒng)將會帶來長期和潛在的污染問題，從而引水環(huán)境的全面退化。

2.1.2禽畜養(yǎng)殖造成污染

據統(tǒng)計，全國農村每年產生生活污水約80億噸，生活垃圾約1.2億噸，每年畜禽糞便排放總量達25億噸。并且，近年來畜禽養(yǎng)殖業(yè)從農戶的分散養(yǎng)殖轉向集約化、工廠化養(yǎng)殖，畜禽類的污染面明顯擴大。

據調查，在沙埂村，三家規(guī)模較大的養(yǎng)殖場均缺乏必要的污染防治措施，往往直接將動物血、牲畜的糞便、蛋殼等傾倒入附近的水體，導致大量的氮、磷流失和河道的水體變黑，富營養(yǎng)化嚴重。

養(yǎng)殖場排出的污水包括尿、沖洗物、部分糞便和食物殘渣、畜產品加工過程中的污水，其中含有大量有機物、病原微生物、寄生蟲及蟲卵和重金屬等，這些未經處理的污水排放后會污染地表水、地下水、河流、池塘和干渠。有機物在水中分解，消耗水中的溶解氧，氧耗盡后厭氧菌大量繁殖，不管是有氧還是無氧，含有大量有機物質的污水都是病原生物很好的營養(yǎng)基，這些污水直接會污染到村里的灌溉渠系。2.2農村生活污水以及垃圾

生活污水是居民在日常生活中產生的廢水，主要來自居民住宅和公共建筑等處的排水。生活污水中含有大量有機物、細菌和寄生蟲卵，其中可能含有病毒和致病菌，含有這些物質的水水質低劣，如果作為農業(yè)用水，會給人體和環(huán)境帶來惡果，因此也不能用于農業(yè)。

2.2.1農村舊式的廁所

針對這一問題，我們選取了50戶農戶進行了走訪調查，得出的結果是，沙埂村村民所使用的廁所主要以滑槽式和淺坑式為主，約占非衛(wèi)生戶廁數量的60%，舀水水沖式和簡易無坑式各占10%，這些廁所大多有墻、有頂，有一定的防蠅措施；另有20%難以歸類，如使用馬桶、籬笆廁所、簡易窯洞廁所、院角稍加遮掩、隱避處等，廁所建筑基本不完整；村里的公共廁所數量很少，僅有兩座。

這些舊式廁所通常會成為農村水源的重要污染源，尤其是在夏季。該村地處江淮平原上，夏季降水量豐富，且地勢低洼，廁所里的糞便污水往往會因雨水的匯入，而漫出便池，并被雨水沖刷進入河道甚至是灌溉渠系，直接造成水體的污染和富營養(yǎng)化。

2.2.2日常生活中的垃圾亂堆、亂放、亂倒

在調查中我們發(fā)現，村民自己設置垃圾堆，有各種污染；垃圾按照就近原則處理，村里沒有相應的機構去處理垃圾，去維護環(huán)境。

村附近的可利用垃圾收購站數量少，而且大多數村民也無收購興趣，基本上沒有進行整理后出售的動力。該村對于垃圾處理，雖然建立了垃圾池，卻沒有安排了相應人員來處理垃圾，因此村民對于垃圾的后期處理也很隨意，只是倒在村后或是河邊；有的人對動物尸體等不經任何處理，隨意丟棄在河邊；村里也沒有垃圾桶，可見從村委那里就沒有認識到垃圾污染的嚴重性，沒有給村們一個要保護環(huán)境建立一個意識。

2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水廢渣排放

改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到飛速發(fā)展。以沙埂村所在的城關鎮(zhèn)為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多達20余家，并且多為制漆廠、面粉廠、羽絨制品廠等容易對環(huán)境造成污染的小型企業(yè)。這些企業(yè)基本屬于效益較差、能耗較大、技術含量低、環(huán)境污染嚴重的企業(yè)。大量的工業(yè)廢物和廢水被排入了農村水域中，造成了農村水環(huán)境的嚴重污染。水環(huán)境污染造成的經濟損失在所有環(huán)境污染事故中最大，這直接影響到廣大農村的生態(tài)、生產和生活安全，嚴重影響了農村經濟的發(fā)展。

其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領導和職工的環(huán)境意識淡薄，整體環(huán)境管理水平落后，工業(yè)布局不合理。使其環(huán)境呈現出臟、亂、差的局面，流經鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)域的河流水質往往較差。并且，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設備陳舊、技術落后，多采用土法生產，直接污染嚴重。例如，其中一條河流就是由于上游的針織廠所排出的污水而被污染的。

2.4鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的醫(yī)療廢水

在調查中，我們發(fā)現造成沙埂村灌溉水污染的另一大污染源則是來自于鄰鄉(xiāng)的衛(wèi)生院所排出的醫(yī)療廢水。

位于沙埂村附近的五里鄉(xiāng)衛(wèi)生院未經過環(huán)保部門批準，在沒有進行有效處理的情況下，廢水對外直接排放，對周圍農村的灌溉水源造成極其嚴重的影響。據相關資料顯示，與工業(yè)廢水相比，醫(yī)療廢水的危害更大。醫(yī)院在運行過程中，產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢水，成分復雜，涉及多種生物性、化學性或放射性污染。如果含有病原微生物的醫(yī)療污水，不經過消毒、滅活等無害化處理，而直接排入農村水域，往往會造成水、土壤的污染，嚴重的會引發(fā)各種疾病，或導致介水傳染病的爆發(fā)流行。

醫(yī)院污水中含有致病菌、病毒以及寄生蟲卵，如果用這樣的水澆灌或洗滌蔬菜，人們食用以后會引起疾病的傳播。而據村民們介紹，每到夏天，這條河就成了蚊蠅橫飛的世界，全都是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療廢水中所含的寄生蟲卵所孳生出來的，“村子里前兩年就有人因為在這條河里淘米洗菜得了傳染病”。如今，村民們早已是對這條小河避而遠之了。

2.5城市垃圾的轉移

在沙埂村的灌溉水源的不遠處，可以看到一座有著相當大體積的“垃圾山”。據了解，這座垃圾堆并不是一個正式的垃圾處理廠，而是一些鎮(zhèn)上的社區(qū)和單位進行非法傾倒的場所。這些單位和社區(qū)往往為了節(jié)省成本，不將垃圾送入收費的垃圾處理廠，而是趁著夜晚的時間，私自將原本應該留在城市中的大量垃圾運送到此處傾倒，造成了城市污染的轉移。而正是這些垃圾嚴重加劇沙埂村的水污染。

全國政協(xié)委員陳萬志曾提到：“中國城市的環(huán)境，從某種程度上說，是以犧牲農村的環(huán)境為代價的。環(huán)境不公，正在加劇社會不公。環(huán)境污染對農民造成的直接損失和間接損失，特別是對農民健康的損害，已成為農民最大的負擔。”

三、針對農村水污染問題的解決方案

農村水污染一直是我國環(huán)境保護事業(yè)的一個頑疾，一方面農村太過分散，污染防治成本高，市場投資機制很難建立；其次，農村發(fā)展較落后，環(huán)境意識不強；更為重要的是，適合農村環(huán)境污染防治的技術應用太少、適用性差、效果參差不齊，在技術政策引導和技術評價方面更是空白。

因此目前整治農村水污染的最有效手段就建立一整套環(huán)境規(guī)劃和管理體系，將現有的一系列技術和制度進行有機地整合，并充分結合農村的實際情況，來運用農村水污染的治理中。

從系統(tǒng)論的角度來看，整套水污染治理體系可分為三個層次，即技術層面、制度層面和精神層面。精神層面決定制度層面和技術層面；制度層面是精神層面與技術層面的中介；技術層面是制度層面與精神層面的體現。

3.1技術層面

以沙埂村為例，農村地區(qū)普遍缺乏完善的下水道系統(tǒng)，大部分農村污水主要通過現有的截污溝渠直接排到附近水體里或者下滲至土壤里，成為水體主要的面源污染。對于農村分散的污水處理方式，造價低廉、工藝簡單、處理效果有保證、運行維護簡便是首要的原則。

根據目前農村地區(qū)社會經濟發(fā)展狀況、污水處理與水環(huán)境保護要求，筆者嘗試將現有的一系列農村污水處理技術進行有機地整合，設計一套適合農村地區(qū)的生活污水處理方式。

3.1.1整合農村濕地、植被資源，建立一套天然的污水處理系統(tǒng)

沙埂村位于平原地區(qū)，并處淮河沿岸，因此村內濕地資源較豐富，并有大片植被。由于生活污水排放等問題，沙埂村境內有相當大面積的坑塘、池沼等水域受到了污染或已然干涸。

因此，應該將坑塘恢復作為克服農村灌溉水污染的重要一步。以解決農村坑塘污染問題，并提高坑塘利用率。上級政府以及村兩委應該通過采取坑塘清淤和擴整，生態(tài)護坡，種植凈水植物，坑岸邊綠化，引、排水系統(tǒng)的補充與完善，修建雨水利用工程等措施，對全村11個面積較大的坑塘進行綜合治理，使其恢復并擴大蓄水能力，盡可能多地攔蓄雨水徑流，增加可利用水量。

坑塘治理完成后，不僅有利于回補地下水源，改善區(qū)域水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境，還可以提高村民的生活質量，促進沙埂村的新農村建設。

并且，還可以通過修建人工濕地，來實現凈化灌溉水源的作用。人工濕地是人工建造的、可控制的和工程化的濕地系統(tǒng)，其基本原理是：在一定的填料上種蘆葦等特定的植物，將污水投放到人工建造的類似于沼澤的濕地上，當富營養(yǎng)化水（如生活污水等）流過人下濕地時，經沙石、土壤過濾和植物根際的多種微生物活動，使水質得到凈化。

人工濕地污水處理技術可處理氮、磷含量較高的污水，還可作為二級污水處理后接的深度處理工藝。參考該系統(tǒng)進行設計，可有效降低出水氮、磷含量，不難想象最終出水能達到水功能區(qū)劃的要求。

3.1.2推行改廁改圈改廚工程，生活污水無害化處理

我們通過調查了解到，在沙埂村等農村地區(qū)，仍舊普遍采用的化糞池和“兩格式”廁所，只能對人畜糞便進行殺菌和無害化處理，雖達到衛(wèi)生要求，卻無法使氨氮磷指標達到環(huán)保要求。廁所污水經處理后與餐飲污水一起，仍然會造成面源污染。

并且，農村地區(qū)地勢開闊、人口居住較為分散，具有相關技術的人才較為缺乏，因而集中化、專業(yè)化地處理生活污水的難度較大，不僅管網設計很困難，成本也很高，所以顯然對生活污水采取散戶式處理更為適宜。

因此，我們可以借鑒浙江省桐鄉(xiāng)市在該領域所作出的新嘗試，相關的環(huán)衛(wèi)專家們優(yōu)化工藝，精心設計出“六格式”廁所：前兩格仍是對人畜糞便進行高溫厭氧發(fā)酵，衛(wèi)生間和禽圈污水就在這里進行殺菌處理；洗滌、餐飲污水從第三格開始進入，沉淀、酸化、調節(jié)PH值；第四格對污水再次厭氧發(fā)酵，將有機物分解成水和無機物；第五格為“濕地過濾池”，深1米的池內由下至上依次鋪上鵝卵石、石灰石、煤渣、細沙、泥，泥上種親水植物，這一格能過濾有機物，分解微生物細菌，吸收氮、磷元素；“過五關”的生活污水到了第六格已改頭換面，變成無色無味無害、氨氮磷達標排放的清水了。

3.1.3大力探索中水灌溉技術，實現污水的循環(huán)利用 中水又叫“再生水”，主要是指生活污水經處理后達到一定的水質標準，可在一定范圍內重復使用的非飲用水。分析表明，中水灌溉和井水灌溉對重金屬在作物中積累影響最小，只要對污水進行鎘和鉛適當處理，用中水灌溉是可行的。

在沙埂村等一些農村地區(qū)，水質性缺水的前提下，為了保證一定的糧食產量，在不超過土壤環(huán)境標準和食品衛(wèi)生標準前提下，可以適當的進行污水灌溉，污灌后土壤理化性質得到改善，肥力提高，可促進糧食大幅度增產。

由于污灌區(qū)作物體內不同部位重金屬鉛和鎘含量大部分超標，而土壤中鉛和鎘累積量并未超標的狀況，應考慮種植對重金屬鉛和鎘吸收量較小的植物品種或超、富集植物進行修復，如莧科植物、柳樹、大葉井口邊草。在此基礎上，還應對污水灌溉下重金屬對土壤—作物—水系系統(tǒng)影響的機理還應進一步深入研究并提出相應的科學措施，為污水灌溉提供理論依據，為農業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保證。

3.1.4加速末級渠系水流速度，增強水體自凈能力

沙埂村的灌溉水渠的渠道較寬，外加地勢低平，從而末級渠系內的水流較為平緩，這也從一定程度上降低了水體的自凈能力。

流水不腐，流動的水體自凈能力較強；改善污水水質最佳的、最直接的方法是加氧曝氣，而水體動能的消散——消能，就是使水體摻氣、旋轉、自我碰撞摩擦，能夠達到加氧曝氣的目的，與機械轉動式的加氧曝氣具有相同的效果。

因此，我們可以利用水動力潛力，可以通過在污水輸送過程中實施加氧曝氣的方法和效果，在水體自然流動中改善水質，是低成本高效率的污水處理方法。

3.1.5在面源污染嚴重的地區(qū)，建立農田與河流、池塘間的生物緩沖帶

生物緩沖帶是指利用永久性植被攔截污染物或有害物質的條帶狀、受保護的土地。生物緩沖帶不僅僅是一個植物措施的概念，而且是一類水土保持和非點源污染控制的生態(tài)治理措施的總稱。生物緩沖帶主要是利用植被來保護水路免于非點源污染。

在沙埂村的境內，植被保護的較好，并且兼有喬木和灌木等多種林木。因此可以通過種植水源涵養(yǎng)林來構筑生物緩沖帶。其中除主要樹種外，要考慮合適的伴生樹種和灌木，以形成混交復層林結構。同時選擇一定比例深根性樹種，加強土壤固持能力。河岸兩邊向岸坡爬升的由樹木(喬木)及其它植被組成的，防止或轉移由坡地地表徑流、廢水排放、地下徑流和深層地下水流所帶來的養(yǎng)分、沉積物、有機質、殺蟲劑及其它污染物進入河溪系統(tǒng)的緩沖區(qū)域。

3.2制度層面

3.2.1行政手段

1)建立農民參與決策管理的民主管理機制

對于農村水利設施的管理以及灌溉水源污染的治理，應該遵循“權責明晰化、管理規(guī)范化、投入多元化、經營市場化、服務社會化”的基本原則。

“參與式灌溉管理”的形式要因地制宜，不搞一刀切。以沙埂村為例，用水戶協(xié)會管理模式是今后的發(fā)展方向，但目前在農民文化素質較低，該村經濟發(fā)展相對落后、土地經營分散、灌區(qū)管理水平較差的情況下，推行用水戶協(xié)會管理模式有一定的難度。因此應結合當地的實際，選擇較為合適的參與式灌溉管理模式，只要能落實管理責任、提高服務質量、增加社會效益和經濟效益、促進農村良性發(fā)展，就有存在的必要。通過新型改制模式的探索，最終選擇一條符合當地實際和有利于農村環(huán)境發(fā)展的模式。

同時，應在全縣范圍內建立全流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面源污染的群防群治網絡，本村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上游各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了經常性合作體制，充分發(fā)揮上游群眾在區(qū)域環(huán)境保護中的積極性，切實提高廣大村民環(huán)保意識與生態(tài)公益意識。

廣泛發(fā)動群眾，完善渠系的預警系統(tǒng)，加強水質監(jiān)測，以期在最短的時間內實現：風險識別、風險評估、風險預警和快速反應。從而，將風險所帶來的損失降到最低。2)在農村建立生活垃圾分類處理制度，并防止城市垃圾向農村轉移

與城市比較，搞好農村垃圾處理工作，遇到的困難和問題要多得多，主要是起步遲、認識淺、資金少、運營難。如何建立農村垃圾收集、運輸、處理網絡，各地進行了許多嘗試。沙埂村地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣，距縣城較近，因此可以借鑒北京郊區(qū)一些農村推行的“門前三包，統(tǒng)一收集，就地分撿，綜合利用，無害處理”新型農村垃圾處理模式。

即在村子里設立垃圾分撿場、有機垃圾堆漚場、無機垃圾填埋場和建筑垃圾堆置場。每天由村里聘用的保潔員將垃圾統(tǒng)一收集起來，再由分撿員細分為建筑垃圾、可回收廢品垃圾、純垃圾和有機垃圾等四類分別處理?？梢杂媒ㄖ靥顧C耕路面，將回收廢品垃圾賣給回收公司，純垃圾進行堆集焚燒，有機垃圾通過發(fā)酵成為有機肥。

嚴格防止城市垃圾向農村轉移，并通過合理加強農村垃圾處理的專項規(guī)劃，使城市和農村垃圾處理形成一個科學可行的網絡。哪里應該建設垃圾處理場，哪里應該建設垃圾中轉站，都要有規(guī)劃，避免盲目性，減少資金的浪費。3)有效推動信息公開和概念清晰化

近年，環(huán)保部門不斷強調公眾和輿論的監(jiān)督對環(huán)境保護的重要性。2008年5月1日，中國環(huán)境保護部頒布的《環(huán)境信息公開辦法（試行）》正式生效，對促進公眾監(jiān)督和參與有著積極意義。

因此，環(huán)保部門應該對環(huán)境信息公開進行更為詳細清晰的界定，例如何種信息屬于商業(yè)機密，以杜絕地方環(huán)保官員利用管理辦法的模糊性，而對環(huán)境信息進行有選擇性的公布。

并且，要建立環(huán)境信息共享機制，保障公民的生態(tài)環(huán)境信息的知情權、參與權。搭建一種更為廣闊的參與式監(jiān)督平臺，通過公眾與媒體的廣泛參與，鼓勵更多的人參與到農村水污染的預防和治理中來，為環(huán)保部門的執(zhí)法提供一個較為有效的信息來源和輿論監(jiān)督手段。3.2.2經濟手段

1)界定初始水權，培育市場主體，改革灌溉水價

正常年景里，以沙埂村為代表的一些農村并不缺水。但在零價格下，水資源的總供給還是滿足不了總需求的。如果不存在水權，會出現對水資源的過度和不當使用?！凹词共话l(fā)生旱災，水資源枯竭也是一個難逃的宿命。”

污染也會導致一種特殊形式的水資源稀缺。一些對水的使用方式，如工業(yè)用水和生活用水，就是將水污染后再排入河流或地下，又污染了潔凈水，使其質量降低，甚至不能正常使用，也增加了水的稀缺。為了盡可能避免這些人為原因缺水，“水權”以及市場的形成，就非常有必要。

2)建立排污權交易制度和減排補償機制，運用經濟杠桿解決跨界水污染的問題

排污權交易是指在一定區(qū)域內，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排污量，形成一種生態(tài)補償機制，從而達到減少排污量、保護環(huán)境的目的。

對于沙埂村等欠發(fā)達地區(qū)的農村來說，排污權交易制度的推出將促使周邊地區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改進技術、降低污染。縣環(huán)保部門可以在新項目進行環(huán)評的過程中規(guī)定：只有購買了排污權，新項目才能獲準進入市場，否則企業(yè)將面臨停水、停電、停產等一系列懲罰。作為一種以市場為基礎的控制策略，效益差、污染嚴重的排污者在市場競爭中將處于不利地位。從而阻止排污者使用這部分權利，使得環(huán)境質量水平高于環(huán)境標準。

主要污染物排污權有償使用和交易試點工作是通過引入市場機制，構建能夠反映環(huán)境資源稀缺程度、供求關系和污染治理成本的排污價格體系，推進形成污染減排的激勵和約束機制，最終達到提高環(huán)境資源配置效率、促進污染減排、改善環(huán)境質量的目標。3)建立環(huán)境污染責任保險

釀成各種環(huán)境問題的原因在于經濟發(fā)展中環(huán)境成本外部性問題。因此開始把保護環(huán)境的希望寄托在對經濟發(fā)展活動過程的管理上，設法將環(huán)境的外部性成本內部化到產品的成本中去。環(huán)境污染責任保險是環(huán)境保護中的保險手段。

一般認為，環(huán)境污染責任保險是以被保險人因玷污或污染水、土地或空氣等環(huán)境資源依法應承擔的賠償責任作為保險對象的保險。它要求投保人依據保險合同按一定的保險費率向保險機構繳納保險費，當被保險人因污染環(huán)境而應承擔損害賠償和治理責任時，就由保險公司代為支付法定數額的保險金。企業(yè)參加環(huán)境污染責任保險，一旦責任事故發(fā)生，由保險公司及時對受害方進行賠償，避免責任難以落實的情況，同時也通過市場手段平息糾紛，減輕政府的額外負擔。

因此，針對沙埂村的水污染問題，建議可由流域內相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農戶和縣鄉(xiāng)兩級政府共同出資，為相關的灌溉渠系及水源購買保險，實現風險轉移，從而將公用事業(yè)的管理與維護推向市場。

3.2.3法律手段

1)進行相關立法實踐，提高水污染違法者成本

我國水環(huán)境污染處罰力度偏低，缺乏足夠的震懾能力，甚至出現違法獲得的好處遠大于守法帶來的利益，這里涉及守法成本和違法成本的問題。這兩個成本在社會生活中對人們會起一個導向作用，如果守法成本高了，人們就會規(guī)避法律約束。出現“守法吃虧，違法發(fā)財”的極為不正常的現象，導致法律的嚴肅性和權威性受到嚴峻挑戰(zhàn)。

面對像沙埂村這樣的水污染事件，國家應盡快制定并出臺相關法律法規(guī)，通過完善排污收費的有關制度、污染損害賠償制度、兩罰制等一系列新的制度措施，加大違法處罰力度，讓違法者付出更大的成本，包括“傾家蕩產”，增加法律的嚴肅性，讓環(huán)境違法者付出更大的違法成本，這樣才能樹立守法的信心，水污染治理才能從經濟上得到保障。2)推動環(huán)境司法創(chuàng)新

到目前為止，水污染防治工作雖取得了一定的進展，但仍面臨嚴峻考驗。而一些地區(qū)已經開始了大膽的嘗試，以推動環(huán)境司法創(chuàng)新，例如：成立專門的環(huán)境保護法庭，集中審理環(huán)境案件；嘗試環(huán)境公益訴訟制度，鼓勵檢察機關、社會團體加入環(huán)境執(zhí)法；積極發(fā)揮司法審查職能，支持行政機關依法執(zhí)行，督促行政機關依法作為，及時執(zhí)法。

在充分肯定地方各級人民法院發(fā)揮能動性，加強環(huán)境司法保護所做出的努力以外，我們也提出一些具體的建議：各級人民法院可以在環(huán)境案件審判規(guī)則和實踐上深入創(chuàng)新，并專門針對涉及環(huán)境保護案件（包括與環(huán)境信息有關的政府信息公開案件）開展調研指導工作；努力學習國外成功的經驗，積極參與國際環(huán)境司法保護工作的交流與合作；支持環(huán)境公益訴訟的實驗性案件，加強環(huán)境公益訴訟制度的研究；完善相關制度，適時出臺司法解釋；培養(yǎng)一支具有專業(yè)技術能力，高素質的環(huán)境保護案件的審判隊伍。

3.3精神層面

國務院環(huán)境部副部長潘岳曾經說過：“環(huán)境保護不是技術問題、不是政治問題，而是道德問題?！蔽疑钜詾槿?。一切技術和制度層面上的手段和方法都需要通過人的意識來起作用。因此，提高人的環(huán)境保護意識則是核心，而宣傳和教育則是重中之重。

3.3.1通過警示教育，以大旱為契機引導人們樹立正確的水資源保護意識

通過公益廣告等一系列現代大眾傳媒，運用恐怖訴求等手段，即展示一個具有極強感官震撼效果的、甚至可怕的情景（例如：世界上最后一滴水就是人類的眼淚），營造出環(huán)境破壞對生存壞境惡劣影響的情境，來喚起受眾的焦慮和不安，進而指出恐怖情景可以通過增強環(huán)保意識，投身環(huán)保行動予以緩解甚至解除。

針對沙埂村村民，我們可以借此次大旱為契機，通過恐怖訴求的手段將水污染的程度以及村民所蒙受損失的程度進行相應地放大，特別要將水污染問題與其日常生活緊密聯(lián)系在一起，使之在短時間內能從水污染問題聯(lián)想到旱災所造成的嚴重損失，意識到水污染問題的緊迫性。以此為途徑針對受眾的文化水平和接受能力予以宣傳，引起他們的重視。尤其在當前我國農村人口受教育水平不高、認知能力有限的情況下，通過采取警示教育的方式，相對于普通的政策宣示來講，要更加地行之有效。

3.3.2通過普及國家法律政策，借助于典型宣傳，以加強公眾對于環(huán)境保護的理解

在環(huán)保知識的普及過程中，我們尤其需要加強公眾對于環(huán)境領域的政策和法律的認識和了解，從而達到自覺守法的目的。

針對這一點，我們可以通過在沙埂村村民、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他單位中，樹立違法和守法的兩方面典型人物和事跡。對于違法者，特別是在水污染問題上“罪大惡極”的人物，我們應將其劣跡進行曝光，使公眾認識到該類人物對公共環(huán)境所造成的危害，在公眾中形成一種對污染者人人喊打的局面。并根據國家的一系列法律、政策對其進行從重嚴懲，要讓污染者在“政治上身敗名裂，經濟上傾家蕩產，思想上深惡痛絕”，使之從思想根源上認識到“破壞環(huán)境，害人害己”。同時，也能讓公眾看到污染者的“悲劇性結局”，引以為戒，避免破壞環(huán)境給他人與社會，尤其是自身所帶來的一系列惡劣影響。

對于守法者，尤其是主動保護環(huán)境的人，我們應當予以重獎，并通過各類媒體對其進行大肆宣傳和報道，甚至對其授予一系列比較高級的榮譽，從而在公眾中產生一種轟動性的效應，即“保護環(huán)境，無上光榮”，在社會中倡導這樣一種保護環(huán)境的新風尚。

通過對環(huán)境問題中“守法者”和“違法者”兩類典型的宣傳，較為明顯地突出二者之間的反差，從而讓公眾在潛意識（建立于趨利避害的根本動機之上）中樹立起公眾的守法意識和環(huán)境保護意識，以便更加自覺地遵守法律、保護環(huán)境。3.3.3加強青少年的環(huán)保教育，從小樹立起環(huán)保理念

農村的中小學生將成為未來農村的主要領導者和生產者，只要他們在學生時代樹立了環(huán)保意識和觀念，在將來的工作和勞動中就會自覺地關注環(huán)境保護問題。

以沙埂村為例，鑒于該村的現實情況，以學校為環(huán)保教育的基地，展開廣泛的環(huán)保宣傳和實踐活動，是培養(yǎng)和提高農村居民環(huán)境意識和素質的最好途徑。學生在學校所受到的環(huán)保教育，不僅會對學生自身的環(huán)保認識產生影響，而且也可以間接影響到學生的家長。

通過對該村的一些中小學生進行調查，我們發(fā)現在他們的課程體系中，關于環(huán)保教學內容的單設科目較少。學校在開展環(huán)境教育時，可以將環(huán)保內容滲透在相關學科中進行。教師在教授學科知識的同時，應結合農村實際生產、生活中產生的環(huán)境污染問題對學生進行教育，加深學生對環(huán)保問題的認識。例如，針對當前農村中由于大量使用化肥而導致的水污染以及由此帶來的一系列魚蝦死亡、人畜中毒等問題就可以在化學課上指明原因：這是由于化肥中所含的氮、磷等成分污染了水體所造成的。諸如此類的教學方式，一方面聯(lián)系實際使課程更為生動有趣，一方面又宣傳普及了環(huán)保知識。

此外，啟發(fā)引導學生在日常生活中養(yǎng)成保護環(huán)境的良好習慣，是進行環(huán)保素質教育另一項重要組成部分，這也是使學生產生環(huán)保參與意識的最佳途徑之一，只有將所學到的環(huán)保理論知識自覺地運用于日常生活之中，才能使環(huán)境教育獲得最終的成功。在學生中不失時機地開展“節(jié)水周”、“植樹日”、“收集廢舊電池”、“回收白色垃圾”等活動，都會深刻觸動到學生的思想，使他們的環(huán)保意識轉化為自覺的環(huán)保行動，進而去影響和規(guī)范家庭行為，形成一種“人人促環(huán)保，戶戶促環(huán)?！钡暮镁置?。

開展送書下鄉(xiāng)，針對正在成長中的青少年可塑性強、世界觀與價值觀沒有形成等特點，通過一些漫畫、圖書、動畫片等媒介，以其喜聞樂見的形式潛移默化中影響他們；使其了解一些環(huán)保方面的常識，從小樹立環(huán)保意識，為祖國的未來培養(yǎng)環(huán)保行動者。

3.3.4建立企業(yè)和個人的環(huán)境社會責任檔案，促使其環(huán)境意識的培養(yǎng)

可以參照一些發(fā)達國家所建立的社會誠信檔案，由公安戶籍部門、環(huán)境部門、民政部門、稅務部門、財政部門和銀行等單位共同建立一個全國性的環(huán)境社會責任信息網絡，并將公民的環(huán)?；蛭廴居涗涊d入個人身份信息內，利用二代身份證可以全國聯(lián)網查詢的特點，為公民建立信息全國可查的環(huán)境社會責任檔案。

通過這種方式，對環(huán)境社會責任系數較高的個人進行區(qū)別對待，尤其是對于農村群眾來說，更要將環(huán)境責任記錄與其切身利益緊密結合起來：可以針對其環(huán)境責任記錄，在外出務工時優(yōu)先聘用那些環(huán)境社會責任意識較強的農民，盡快解決其進城務工問題，甚至戶口問題；在政府征地的過程中，給予那些環(huán)保治污先進個人多出一定份額的補助；在其子女上學時，對于外出務工農民身邊的子女，可以降低其在所暫住地的入學門檻。

而對于一些環(huán)境社會責任檔案記錄比較優(yōu)良的企業(yè)來說，我們也應當給與其相應的優(yōu)惠政策：在其貸款時，可根據其社會責任記錄，給予相應的優(yōu)惠政策，放寬貸款資格的要求，適當延長還款期限，并減少其貸款障礙；并且根據其治污表現，在稅收政策上對該類企業(yè)給與一定的稅收優(yōu)惠。

我們可以通過建立企業(yè)和個人的環(huán)境社會責任檔案的方式，來讓企業(yè)和公眾都能夠實實在在地看到環(huán)境保護給其自身所帶來利益，從而在其內心深處樹立這樣一種環(huán)保、“向善”的欲望，有助于樹立更多人的環(huán)境責任意識。

四、結論

農村水污染隨機性大、發(fā)布范圍廣，如何防治是個世界性的難題。在我國，粗放分散的經營模式更是將治理的難度無限放大，這注定農業(yè)農村節(jié)能減排將是一個艱苦而又緩慢的過程。正因為如此，政府推動、政策支持和全社會關注就變得尤為重要。長期以來，一些地方和部門只把目光盯在城市，盯在大企業(yè)，而對農業(yè)農村節(jié)能減排的重要性和困難度缺乏足夠的重視。

如今，糧食供給、農民增收的壓力依然緊迫，而農業(yè)生產面臨的資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題卻日益明顯，已成為制約農村和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。農業(yè)農村節(jié)能減排不僅限于為實現國家“十一五”節(jié)能減排目標作出貢獻，對于要完成向現代農業(yè)轉型，乃至保障國家糧食安全，都具有重大意義。農業(yè)農村節(jié)能減排，已經是農業(yè)和農村工作面臨的一項十分重要而緊迫的任務。農業(yè)農村節(jié)能減排是一項事關中華民族生存與發(fā)展的社會大工程，需要舉全國之力、集民眾之心作共同努力。

農業(yè)是國民經濟的基礎，土地是人類的衣食父母。農村節(jié)能減排問題是一項事關當代和后代人共同利益的問題，需要作長期不解的努力。保護好農業(yè)生態(tài)環(huán)境，這既是解決我國“三農”問題的必然選擇，也是我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會主義新農村建設的必由之路。

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