第一篇：XXX“大調(diào)解”半年工作總結(jié)(2012)

XX鄉(xiāng)“大調(diào)解”半年工作總結(jié)

2010年，我鄉(xiāng)以“大調(diào)解”建設(shè)為平臺，努力做好來信來訪和糾紛調(diào)解工作，及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛，促進了社會長期和諧穩(wěn)定，大調(diào)解工作取得了一定發(fā)展，工作有了新的突破。經(jīng)過全鄉(xiāng)各部門、村、共同努力，充分發(fā)揮了“大調(diào)解”在增進人民團結(jié)、維護社會安定、促進經(jīng)濟建設(shè)和基層民主法制建設(shè)中的作用。

在工作中強化“大調(diào)解”工作基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。成立了以黨委書記胡修林任主任，分管政法的副書記胡明貴、黨政辦胡瓊芳主任任副主任，楊三富、尹世亮、鄭興學為成員的XX鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會；以鄉(xiāng)長周輝任組長，分管政法副書記胡明貴、人大副主席彭華任副組長，各辦主任為成員的XX鄉(xiāng)行政調(diào)解領(lǐng)導小組，小組下設(shè)辦公室胡明貴任辦公室主任，鄭偉、楊三富為成員。在加強人民調(diào)解和行政調(diào)解組織建設(shè)的同時把司法調(diào)解放到新的高度，成立以坪灘法庭庭長譚羲林為組長，法庭相關(guān)人員及司法所長夏青、助理司法員楊三富為成員的的司法調(diào)解機構(gòu)。在健全三大調(diào)解機構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立了XX鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心，以黨委書記胡修林為主任，胡明貴、彭華為副主任，胡瓊芳、楊三富、鄭偉為成員主抓日常矛盾的排查、糾紛的化解。在村層面，調(diào)整充實村調(diào)解委員會組織。在村、居民小組建立維護穩(wěn)定群眾義務(wù)調(diào)解員及勸調(diào)員，發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、治安積極分子的積極作用，排查反饋存在基層群眾中的各種不穩(wěn)定信息，積極化解矛盾，從而形成上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)一致的工作網(wǎng)絡(luò)；二是加強陣地建設(shè)。建立了“大調(diào)解”辦公室、調(diào)解室、添置了各項辦公設(shè)施，做到了有辦公桌椅、電腦、電話等良好辦公條件。在村層面，則普遍形成了“信訪、人民調(diào)解、司法調(diào)解”三位一體的運行機制；在花院墻、朝陽寺、人和村、石龍河、大水河等13個行政建立了調(diào)解文化大院，引導群眾更新觀念，在出現(xiàn)矛盾糾紛后主動找調(diào)解組織，以調(diào)解方式化解矛盾糾紛。

三是加強隊伍建設(shè)。為避免出現(xiàn)當事人“申訴無門”而引發(fā)上訪鬧事現(xiàn)象，有效防止糾紛激化和群眾性事件發(fā)生。我鄉(xiāng)著重加強信訪信息陣地、調(diào)解人員隊伍建設(shè)，讓群眾來訪有門進，群眾意見有處講，矛盾糾紛有人調(diào)。為此，我鄉(xiāng)加強調(diào)解員和勸調(diào)員的選用和培訓，傾聽群眾意見和要求；四是加強制度建設(shè)。我鄉(xiāng)的人民調(diào)解委員會均建立起了矛盾糾紛登記制度、共同調(diào)解制度、矛盾糾紛排查制度、崗位責任制度、文書檔案管理制度等，促進了人民調(diào)解不斷規(guī)范化、制度化發(fā)展。

建立人民調(diào)解與行政調(diào)解的結(jié)合機制。一是加強行政調(diào)解，充揮發(fā)揮行政調(diào)解的職能作用。在構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下，貫徹和諧行政理念，增強行政調(diào)解意識，切實做好了辦理行政事項施政過程中引發(fā)的矛盾糾紛調(diào)處工作，注重運用調(diào)解手段化解行政爭議，努力實現(xiàn)以調(diào)促和。設(shè)置了行政調(diào)解機構(gòu)，配備了專職調(diào)解人員，重點化解場鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用、土地承包、醫(yī)療衛(wèi)生、涉法涉訴上訪戶、消費者權(quán)益保護以及社會公共服務(wù)等方面的突出矛盾糾紛；二是建立人民調(diào)解與行政調(diào)解的結(jié)合機制。建立健全了行政調(diào)解與人民調(diào)解有效結(jié)合的銜接機制，對發(fā)生的行政的爭議，在不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益的前提下，在雙方當事人自愿的基礎(chǔ)上，進行調(diào)解處理，增進有關(guān)當事人與行政機關(guān)之間的相互理解和信任。同時積極為當事人自行和解創(chuàng)造條件。建立了人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解工作室，建立健全了人民調(diào)解調(diào)處聯(lián)動工作機制，積極控索了聯(lián)合接待、聯(lián)合調(diào)處、聯(lián)合管理等多種形式。對法律關(guān)系單一的糾紛，由一個職能部門負責調(diào)解或委托人民調(diào)解委員會調(diào)解；對于交通事故、土地承包、等領(lǐng)域糾紛的處理，由相關(guān)的行政部門可以運用專業(yè)知識優(yōu)勢進行調(diào)解，即達到解“法結(jié)”，更解“心結(jié)”的效果。

建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運行機制。

1、預防機制。一是堅持信息預防。各村、社區(qū)、部門從抓早、抓小、抓快著手，及時把握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預防，采取因人、因地、因時、重點普遍等預防方法，通過在廣大群眾中開展經(jīng)常性的普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強廣大群眾守法意識和道德觀念及明辨是非能力，對糾紛的自我控制，解決能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，工作建在預防前，預防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前；

2、排查機制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時、定人、定點、定責的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項排查調(diào)處，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。各級調(diào)處組織都能建立矛盾糾紛檔案，對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類，具體記入檔案；

3、調(diào)處機制。堅持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機制。實行分級調(diào)處制，嚴格按照屬地治理和“誰主管，誰負責”的原則，搞好歸口調(diào)處，小糾紛由信息員或村、社區(qū)村居民小組長調(diào)處；一般矛盾糾紛由村、社區(qū)調(diào)委會依法調(diào)處；疑難糾紛由鄉(xiāng)調(diào)委會及時調(diào)處；跨區(qū)域、跨行業(yè)重大糾紛由人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組及“大調(diào)解”辦公室協(xié)調(diào)調(diào)處；

4、督查機制。一是領(lǐng)導督查，鄉(xiāng)領(lǐng)導負責對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題。二是跟蹤督查，對于落實到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛，各級調(diào)處組織實行全程督查，按時通報調(diào)處工作進展情況，杜絕有調(diào)無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查，各村、社區(qū)每月召開一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導小組成員會議，通報情況，講評工作，部署任務(wù)；

5、回訪機制。堅持回訪預防，對于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級調(diào)解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復，釀成新的事端；

6、報告機制。各村每月24號前向鄉(xiāng)綜治辦及“大調(diào)解”辦公室，報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況（包括月報表），排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，實行“零報告”制度。對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時介入調(diào)解，同時從發(fā)現(xiàn)之日起即時向鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心報告；

7、培訓機制。我鄉(xiāng)采取了專門培訓、以會代訓等方式進行培訓。培訓的內(nèi)容結(jié)合了全鄉(xiāng)普法、依法治理工作，結(jié)合了全鄉(xiāng)的中心工作，抓住了基層人民調(diào)解員素質(zhì)較差的薄弱環(huán)節(jié)，提高了基層調(diào)解工作人員的業(yè)務(wù)水平；

8、專項治理機制。在今年開展了春耕季節(jié)、世博間民間糾紛專項治理活動時，我鄉(xiāng)成立了專項治理活動領(lǐng)導小組。通過法制宣傳教育，提高了廣大群眾、基層干部依法處理民事糾紛的能力，對轄區(qū)內(nèi)可能影響春耕生產(chǎn)、世博期間的各類糾紛及時進行排查、重點防范，對排查出的矛盾糾紛定人定責，及時進行調(diào)解，對當前發(fā)生的尚未調(diào)解的民間糾紛和調(diào)解未果的糾紛實行定點跟蹤；對易激化和直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的民間糾紛，優(yōu)先進行調(diào)解；對重大突發(fā)性、群體性事件，鄉(xiāng)黨委、政府主要負責同志組織司法助理員、調(diào)解人員與當事人面對面做好調(diào)解工作，防止事態(tài)的擴大和矛盾激化，鄉(xiāng)黨委、政府把無民間糾紛激化為刑事案件，無民間糾紛引起自殺和無民事糾紛引起群體性械斗事件作為考核各村、社區(qū)開展專項治理活動工作成效的主要標準，列入社會治安綜合治理的考核內(nèi)容。

建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作責任機制。及時制定并下發(fā)了“大調(diào)解”工作機制的實施方案，進一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作責任機制。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，致使矛盾糾紛激化，造成重大社會影響或者不良后果的單位和個人，由鄉(xiāng)綜治辦、紀委、組織等部門核實后，按有關(guān)規(guī)定追究相應的責任。

我鄉(xiāng)在構(gòu)建“大調(diào)解”體系上作了一些有益探索，但還需要在實踐中逐步完善，更加充分地發(fā)揮作用。我們要進一步建立社情民意調(diào)查機制，推行社會穩(wěn)定風險評估制度，健全黨委、政府主導的維護群眾利益機制，實現(xiàn)矛盾糾紛排查、預警、化解的一體化和常態(tài)化，為促進科學發(fā)展建設(shè)“平安XX”創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

中共XX鄉(xiāng)委員會2012年6月28日

第二篇：2010年大調(diào)解半年工作總結(jié)

2010年上半年，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導的正確帶領(lǐng)下，圍繞“平安建設(shè)”的總體目標，以十七屆四中全會精神為指導，全面貫科學發(fā)展觀，進一步健全大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，集中力量，多措并舉，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，將大量的民間矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。維護社會穩(wěn)定為己任，以調(diào)

解民事糾紛為重點，“大調(diào)解”工作發(fā)揮出了合力，一大批重大、復雜、社會影響面廣的矛盾糾紛得以及時成功化解，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將這半年來的工作總結(jié)如下：

一、上半年以來的工作成績

今年上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大在對各級調(diào)解組織的建設(shè)力度，進一步健全完善由綜治委指導大調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)及工作機制。到目前為止，全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會17個，其中建立鎮(zhèn)調(diào)委會1個，村（社區(qū)）調(diào)委會12個，企事業(yè)單位調(diào)委會4個。通過橫縱網(wǎng)絡(luò)的完善，全區(qū)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進一步提升。從2010年1月初至5月末，全鎮(zhèn)上下共排查糾紛**起，調(diào)解**起，調(diào)解率**%，調(diào)解成功**起，有**起正在辦理中。信訪接待中心共接待群眾來信來訪**件，辦理率**%。

二、主要做法

（一）完善協(xié)調(diào)機制，促進矛盾糾紛問題依法化解

1、加強組織協(xié)調(diào)，落實領(lǐng)導保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入綜治領(lǐng)導責任制和“平安建設(shè)”的一項重要考核內(nèi)容。鎮(zhèn)綜治委每季度定期召開社會穩(wěn)定分析會，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項重要內(nèi)容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作；各村調(diào)委會定期召開領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會，認真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律，找出解決問題的方案，把握矛盾調(diào)處工作的主動性，促進基層社會的安定穩(wěn)定；鎮(zhèn)調(diào)處中心根據(jù)不同時期的具體情況，深入基層了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實行面對面的指導，加強檢查和督促，確保糾紛問題得到落實。

2、規(guī)范運作機制，推進工作開展。一是落實督導機制。專門成立了以分管政法的鎮(zhèn)黨委副書記為組長，綜治、司法、信訪、公安派出所等部門負責人為成員的督導組，每季度下基層督促檢查工作進展，對發(fā)現(xiàn)的情況較復雜、牽涉面較廣的疑難糾紛問題進行研究，落實工作責任。二是落實未結(jié)糾紛調(diào)處責任制。鎮(zhèn)調(diào)處中心加強未結(jié)案件的回訪跟蹤，及時掌握調(diào)處進度情況，對在調(diào)處工程中遇到困難和問題，積極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。在集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動及開展群體性事件隱患排查調(diào)處活動期間，鎮(zhèn)調(diào)處中心專門下文對未結(jié)糾紛進行任務(wù)分解，按照“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實“五定”責任制，進一步明確工作責任和分工，確保矛盾糾紛化解工作取得實效。三是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。對全鎮(zhèn)各級調(diào)解人員進行重新摸底登記，對不勝任或長期缺位的調(diào)解員進行調(diào)整充實，建立鎮(zhèn)定期派人參與重點區(qū)域內(nèi)村居月例會制度，暢通信息渠道，發(fā)揮村（社區(qū)）信息員的作用，隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向，組織法律工作者深入村（社區(qū)）參與疑難復雜矛盾糾紛的調(diào)處。

3、落實工作制度，促進調(diào)解規(guī)范。根據(jù)上級主管部門制定的調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)標準，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，規(guī)范了調(diào)委會各項工作制度的內(nèi)容，上墻公示牌的規(guī)格、標準，落實了調(diào)委會的“五有、六統(tǒng)一”。同時，進一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度，規(guī)范了調(diào)解程序和調(diào)解文書。鎮(zhèn)調(diào)處中心及時指導各村普遍建立了辦公室工作職責、協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組聯(lián)絡(luò)員制度、例會制度、矛盾糾紛月專報等工作制度。進一步完善預防機制，嚴格落實例會制度、調(diào)處責任制、信息報送和責任追究制度等，及時排查化解矛盾糾紛。

（二）務(wù)實創(chuàng)新形式，推進糾紛化解工作新發(fā)展

1、開展法制宣傳預防工作。今年上半年，我鎮(zhèn)堅持打防結(jié)合、預防為主、標本兼治的方針，把開展專項矛盾糾紛排查調(diào)處活動與法制宣傳教育結(jié)合起來，提高廣大群眾法律意識，促進矛盾糾紛預防工作取得實效。一是建立一支以人民調(diào)解員為骨干，扎根基層的普法宣傳隊伍，在做好大調(diào)解工作的同時，又向群眾普及法律知識，把化解糾紛問題放在預防矛盾糾紛發(fā)生上，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生；二是通過調(diào)解個案，運用生動的調(diào)解案例在基層和群眾中開展生動直觀的法制宣傳，把調(diào)處矛盾糾紛的過程，轉(zhuǎn)變成法制教育過程。充分運用廣播、墻報等各種宣傳形式矛盾排查調(diào)處工作的重要作用，編印有關(guān)法律常識分發(fā)到社區(qū)，加強了對群眾的宣傳教育，起到調(diào)解一案、教育一群、影響一片的效果；三是在黨委、政府重大政策出臺前后，有針對性開展相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，增強廣大群眾對政府中心工作的理解和支持；四是充分運用調(diào)處信息簡報等宣傳活動載體，及時反饋基層的工作動態(tài)，介紹成功做法，交流典型經(jīng)驗。

2、及時排查化解矛盾糾紛

第三篇：調(diào)解仲裁半年工作總結(jié)

調(diào)解仲裁半年工作總結(jié)

一、簡要回顧上半年工作

上半年，我局緊緊圍繞市委市政府中心工作，以“六個著眼、六個著力”為抓手，全面推進各項工作，取得了較好成績。

（一）著眼于基層維穩(wěn)，著力推進人民調(diào)解工作

一是開展全市《人民調(diào)解法》宣傳。在市級層面，開展了兩次大的活動，一次是放在黨校舉辦了二期村級新當選的治保、調(diào)解干部培訓班，楊周才副局長就《人民調(diào)解法》的貫徹實施及如何做好人民調(diào)解工作進行了全面培訓。另一次放在桃渚鎮(zhèn)，召開了全市人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)推進會。在鎮(zhèn)（街道）層面，大多數(shù)鎮(zhèn)（街道）對新任調(diào)解員都進行了分批培訓，為全面貫徹實施《人民調(diào)解法》營造了氛圍；二是部署“舒心解結(jié)”專項活動。制定了“舒心解結(jié)”實施方案，在全市全面推廣河頭鎮(zhèn)“周報月結(jié)”制度；三是進一步健全了組織網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合村級換屆，及時調(diào)整了全市各行政村的人民調(diào)解委員會，明確了調(diào)解員。設(shè)立了市社會矛盾調(diào)處中心東部分中心，在行業(yè)方面，成立了全市職工工會調(diào)委會，區(qū)域性調(diào)委會的建設(shè)有了新的拓展。如古城街道在兩水工業(yè)園區(qū)新建村企聯(lián)合調(diào)解委員會，著力調(diào)解村企、村村、企企之間的矛盾；桃渚、小芝二鎮(zhèn)積極貫徹臺州市司法行政會議精神，創(chuàng)先與相鄰縣聯(lián)系，建立了桃渚與三門的泗淋、小雄，小芝與三門的花橋、泗淋等4個跨區(qū)域調(diào)解機構(gòu)，填補了我市縣際邊界調(diào)委會組織的空白。四是進一步豐富了“五調(diào)聯(lián)動”機制。在原有的基礎(chǔ)上，人民調(diào)解在與行政調(diào)解聯(lián)動方面，上半年，推開了與公安110的聯(lián)動。如大洋街道人民調(diào)解委員會和派出所聯(lián)合設(shè)立110聯(lián)動調(diào)解室，街道派駐2名調(diào)解員負責日常調(diào)解工作。與司法調(diào)解聯(lián)動方面，新建了檢調(diào)聯(lián)動機制，同時訴調(diào)聯(lián)動向基層法庭延伸。與信訪聯(lián)動方面，更加緊密，如大洋街道在大樓入口處，設(shè)置綜治、信訪聯(lián)合接待室，作為調(diào)委會的前沿陣地，做好來訪接待、起到樞紐作用。群眾來訪，聯(lián)合接待室能解決的，當場解決，不能解決的，移交街道調(diào)委會，由調(diào)委會批轉(zhuǎn)相關(guān)單位或相關(guān)責任區(qū)調(diào)處。涉及政策性問題的，移交分管領(lǐng)導解釋答復。綜治信訪接待室做好“統(tǒng)一受理、歸口分流、催辦督辦、跟蹤回訪”。在上下聯(lián)動方面，我們市調(diào)處中心的龍頭地位越來越凸顯，與各鎮(zhèn)街道調(diào)委會的關(guān)系越來越密切。五是調(diào)解專家人才庫和等級建設(shè)在摸索中不斷推進。如桃渚設(shè)立了漁業(yè)糾紛人才庫，大洋設(shè)立專家門診，將每個調(diào)解員的等級和特長公示上墻，由當事人選擇，杜橋?qū)嵭辛巳嗣裾{(diào)解員等級制等。有力地推進了調(diào)解員的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。

1——6月，全市共受理案件1885件，調(diào)處成功1834件，調(diào)處率100%、成功率97 %。

（二）著眼于社會管理創(chuàng)新，著力提高社區(qū)矯正監(jiān)管質(zhì)量

1.管理轉(zhuǎn)向，監(jiān)管與服務(wù)并重，推進“三四”管理模式。即：一是創(chuàng)建“四聯(lián)”管理機制。即：“兩書”聯(lián)保、“定位”聯(lián)動、“巡走”聯(lián)防、“應急”聯(lián)勤，重點是“兩書”聯(lián)保和“巡走聯(lián)防”。如：沿江司法所結(jié)合村級綜治建設(shè)，把社區(qū)矯正工作向村級延伸，建立村級監(jiān)管AB崗，深化鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)防。二是創(chuàng)建社區(qū)矯正“四位一體”基地建設(shè)模式，即：司法行政主抓基地運作日常管理、政法機關(guān)為基地建設(shè)提供法律保護、企業(yè)在基地設(shè)立“陽光就業(yè)崗位”，村干部和社會志愿者到基地開展組團服務(wù)，充分發(fā)揮“一基一品”教育、勞動、改造和服務(wù)功能。如4——5月，全市開展集中點驗點專項行動。對古城、沿江6名嚴重違反監(jiān)管紀律的對象被處以治安處罰；古城司法所組織社區(qū)矯正對象開展防火值班，沿江司法所組織治安巡邏，每逢集市日，組織社區(qū)矯正對象參與治安巡邏，不但減少了轄區(qū)集市偷盜等犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，而且增強了社區(qū)服刑人員的社會責任感和自我改造意識，真正達到了改造思想、回歸社會的目的，受到社會各界的好評。三是創(chuàng)新社區(qū)矯正“四個服務(wù)”。即：社會救濟服務(wù)、技能培訓服務(wù)、勞動就業(yè)服務(wù)、干部志愿者結(jié)對服務(wù)。如：古城街道創(chuàng)建街道統(tǒng)一領(lǐng)導、司法所牽頭、街道各職能部門聯(lián)辦的“聯(lián)辦直通車”機制，開展社會救濟服務(wù)；開辟“職校培訓”陣地，以市職業(yè)技校為主陣地，推進矯正對象技能培訓服務(wù)；建設(shè)企業(yè)“過渡性安置”基地，安置社區(qū)服刑人員，推進勞動就業(yè)服務(wù)；實行社區(qū)矯正親情化幫扶，推進干部結(jié)對服務(wù)，有效提高了對社區(qū)矯正對象的教育改造水平。5月29日，臺州日報頭版以《社區(qū)服刑人員邀請“恩”聚會》為題作了宣傳報導。杜橋司法所，根據(jù)社區(qū)矯正對象的就業(yè)意向和實際需要，以市場為導向，免費提供了機械、眼鏡、電腦應用等技能培訓 3場次，共有21人參加了培訓，并全部落實就業(yè)安置，無一人再犯罪，有力推進了“三防建設(shè)”。

1——6月，全市累計新接收社區(qū)服刑人員455人，期滿解除矯正340人，目前在冊1255人，違法違規(guī)情況：再犯罪2人，低于臺州市0.3%的控制目標。

2.推進安置幫教協(xié)會建設(shè)。6月，建立“臨海市社矯安幫協(xié)會”，并在杜橋、小芝、河頭等鎮(zhèn)設(shè)立了10個分支機構(gòu)。目前，協(xié)會已安置社區(qū)服刑人員5人，歸正人員20人。

（三）著眼于“六五”普法啟動，著力推進全社會法治進程

一是開展“六五”普法前期調(diào)研。通過召開座談會、上門征詢等方式，傾聽社會各界意見、建議，為制定“六五”普法規(guī)劃做好前期的準備；二是爭取市委市政府將普法考核列入市政府對鎮(zhèn)（街道）和部門目標責任制考核，這為進一步推進大普法格局奠定了堅實基礎(chǔ)；三是起草“六五”普法工作規(guī)劃，并積極籌備“六五”普法啟動暨“五五”普法表彰大會；四是開展了臺州市級“民主法治村（社區(qū)）”“回頭看”，并對全市9家預申報浙江省級“民主法治村（社區(qū)）”單位的創(chuàng)建進行指導；五是組織“流動法律服務(wù)站”深入鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)、軍營等開展“法律六進”活動。各鎮(zhèn)街道也開展了多種形式的法制宣傳活動。如江南街道舉辦“慶三八”促和諧婆媳學校普法大講堂活動，尤溪司法所發(fā)揮大學生村官開展普法宣傳工作，永豐司法所與鎮(zhèn)團委聯(lián)合在臺州市戒毒所建立了青少年普法教育活動基地。深入開展禁毒法制宣傳，通過狠抓特色普法，擴大了普法的宣傳渠道，提高了普法的影響力。

（四）著眼于法律服務(wù)，著力推進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展

1.創(chuàng)建法律援助“12345”工作機制。一是建立“1+7”中心值班機制。全市7家律師事務(wù)所以市法律援助中心為平臺，認真執(zhí)行義務(wù)值班制度。二是完善“2+X”工作組織網(wǎng)絡(luò)。建立市、鎮(zhèn)（街道）兩級法律援助機構(gòu)為主干，工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、共青團，及國防、軍隊等專業(yè)援助站為補充的社會化大援助格局；三是實施“三三”流動服務(wù)形式。組織法律援助志愿者，通過“普法大講堂”、“流動法律服務(wù)站”、“法律夜市”平臺，以“送一本法律援助指南、一套法律宣傳資料、一張法律援助聯(lián)心卡”為內(nèi)容，開展街頭法律咨詢活動。四是創(chuàng)建“四聯(lián)”工作銜接機制。分別建立法律援助與人民調(diào)解、信訪、未成年人訴前調(diào)查和仲裁對接聯(lián)動，擴展援助渠道。五是把握統(tǒng)一指派，援助督導、援助陪同、質(zhì)量反饋投訴、以獎代補等環(huán)節(jié)五個質(zhì)量評估環(huán)節(jié)，切實提高援助質(zhì)量。江南街道與市法律援助中心聯(lián)合為74名員工辦理仲裁、強制執(zhí)行法律文書法律援助，取得良好社會效果。

1——6月，全市共辦理援助案件439件，超過去年全年辦案總量。案件辦結(jié)率100%，群眾滿意度100%。

2.深入開展企業(yè)法律服務(wù)保障工作。一是繼續(xù)推進法律“雙服務(wù)”工作。建立律師聯(lián)系鎮(zhèn)（街道），積極參與聯(lián)系村換屆選舉的監(jiān)督、法律服務(wù)咨詢等。浙江昶日律師事務(wù)所和全力律師事務(wù)所建立健全“誠信服務(wù)先鋒”活動長效機制，各黨員律師充分發(fā)揮“黨員先鋒崗”模范帶頭作用，認真辦理法律援助案件、積極參與全市各類大型廣場法律咨詢服務(wù)活動、深入聯(lián)系鎮(zhèn)、村開展法律服務(wù)，印發(fā)法律援助聯(lián)系卡，得到社會的好評。昶日律師事務(wù)所黨支部榮獲臨海市優(yōu)秀基層黨支部稱號。二是繼續(xù)推進企業(yè)“法律體檢”活動。浙江時空律師事務(wù)所總結(jié)去年“法律體檢”的做法，進一步充實調(diào)整“法律體檢”服務(wù)團隊，設(shè)計出根據(jù)不同企業(yè)類型分階段、可量化體檢方案，重點對建筑業(yè)、衛(wèi)生服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等顧問單位進行了“法律體檢”，從法律的角度對企業(yè)的運營、投資以及如何規(guī)避風險提出應對措施，取得良好效果。目前，全市各律師事務(wù)所共擔任120家企業(yè)法律顧問，為47家企業(yè)出具“法律風險提示函”，22份“法律意見書”，草擬、審查163份合同，開展非訴業(yè)務(wù)74起，避免和挽回經(jīng)濟損失2780萬元。三是構(gòu)建網(wǎng)上法律服務(wù)平臺，及時為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)。

1——6月，全市各律師事務(wù)所共辦理各類案件1014件。其中，刑事案件85件、民事案件797件，非訴等其它案件95件；公證處辦理各類公證2451件，其中國內(nèi)1916件，涉外535件。

（六）著眼于主題教育，著力加強基層隊伍建設(shè)

一是全面啟動主題教育。3月3日，全局召開干部大會，對“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”和政法系統(tǒng)“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育進行了專題部署。二是開展崗位培訓。4月6日，我局將對全體司法協(xié)理員和新入崗的公務(wù)員進行為期1天的培訓。切實提高基層干部隊伍群眾工作和司法業(yè)務(wù)技能。三是強化司法文化建設(shè)。組織“流動法律服務(wù)站”送法下鄉(xiāng)、開展“法律夜市”、演講比賽等系列活動，進一步激發(fā)干部隊伍的整體活力。四是落實量化考核。對基層司法所實行“2+3”分類考核，對基層隊伍實施“2+4”雙軌考核。并相應出臺了《司法所崗位目標考核辦法》和《司法協(xié)理員考核細則》，有效提高了基層的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和爭先創(chuàng)優(yōu)的活力。

總之，上半年，我局積極響應市委解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的總要求，致力于優(yōu)化資源，強化隊伍競爭力，樹立司法行政新形象。特別是在全市上下組織開展村級換屆選舉工作中，全市司法所干警嚴把兩委候選人（自薦人）的資格審查，全程參與村黨支部、村民委的選舉過程。其中、各律師事務(wù)所也通過“一村一顧問”紐帶，積極參與選舉法律咨詢、宣傳，為基層民主選舉的貫徹落實提供了有力的法律保障。圓滿完成了司法行政服務(wù)基層民主選舉的法律服務(wù)和保障任務(wù)。與此同時，我市還積極探索創(chuàng)新社區(qū)矯正“三四”模式和法律援助“12345”工作機制，其經(jīng)驗和作法分別被省政務(wù)信息上刊登。省委常委、常務(wù)副省長葛慧君還專門批示：“臨海市創(chuàng)建法律援助‘12345’工作機制，拓寬了法律援助網(wǎng)絡(luò)，方便了群眾。”這是省領(lǐng)導對我市法律援助工作的充分肯定，也是今后我們進一步做好法律援助工作的極大鞭策和鼓勵。人民調(diào)解工作在外界具有一定的影響力，上半年就有4個縣市到我市開展了學習交流。

在肯定成績的同時，對照臺州市局和市委市政府的工作要求和半年來的工作進度，我們也要清醒地認識到，全市司法行政還存在許多困難、不足和差距，突出地表現(xiàn)在：

一是預防社區(qū)矯正對象再犯罪形勢嚴峻。（004km.cn）上半年，我市社區(qū)矯正對象再犯罪情況形勢嚴峻，“脫、漏管”現(xiàn)象不容樂觀，尤其是在6月全市社區(qū)矯正工作督查中，發(fā)現(xiàn)有些鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作還存在一此突出問題，亟待整改。對此，我們每個司法所都應當認真反思，按照“三防”的目標要求，采取有力措施、切實加以整改。

二是人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的任務(wù)依然十分艱巨。今年內(nèi)是建黨90周年，穩(wěn)定的壓力一點也不輕于上海世博。境內(nèi)外的敵對勢力會趁機插手社會各類矛盾，再加上，生產(chǎn)領(lǐng)域的安全事故，后金融危機所帶來的企業(yè)轉(zhuǎn)型、勞資糾紛，企業(yè)金融領(lǐng)域的糾紛會大量產(chǎn)生，從而導致社會不穩(wěn)定因素疊加，沖擊和影響社會的穩(wěn)定大局。因此，要圓滿完成臺州市局部署的人民調(diào)解“舒心解結(jié)”工作，任務(wù)仍然十分艱巨。

三是普法依法治理的特色、品牌建設(shè)需要進一步創(chuàng)新。從臺州普法的工作來看，溫嶺拿了全國普法先進縣稱號，可以說，面對標桿，我們的差距是拉大了。面對即將到來的“六五”普法，我市“四五”、“五五”普法所創(chuàng)建的特色優(yōu)勢已不再明顯，因此，我們要更加清醒地認識到，我們所面臨的“六五”普法的創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌建設(shè)的任務(wù)更加艱巨、挑戰(zhàn)更加激烈。

四是基層司法所規(guī)范化建設(shè)的困難仍需要進一步攻堅。根據(jù)“十二五”司法行政基層司法所建設(shè)和信息化建設(shè)的要求，面對新一輪的省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建任務(wù)，我們感到基層司法所的創(chuàng)建基礎(chǔ)還十分薄弱。從面上講，真正能達到規(guī)范化要求的不是很多，這與我市創(chuàng)建規(guī)范化、樣板化司法所的目標還有很大的差距。因此，如何進一步夯實基層基礎(chǔ)，仍是擺在我們面前的一項重大課題。

總之，這些困難與挑戰(zhàn)，差距和不足，都要引起我們高度注意，關(guān)鍵還是要靠我們進一步解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，通過不懈的努力和扎實的工作，切實在今后的工作中加以克服和改進。

二、著力抓好下半年工作

（一）全面深化社區(qū)矯正“三四”模式，切實提高社區(qū)矯正“三防”能力

要堅持“監(jiān)管從嚴、服務(wù)從優(yōu)、服務(wù)與管理并重”工作思路，全面推進社區(qū)矯正“三四”管理模式，進一步打響我市社區(qū)矯正工作品牌。一是要進一步樹立大矯正的工作理念，充分利用社會力量，整合社會資源，提高社區(qū)矯正工作的社會化水平；二是要進一步將社區(qū)監(jiān)管工作向村（社區(qū)）延伸。各鎮(zhèn)（街道）要充分利用村級綜治工作站平臺，將監(jiān)管責任、權(quán)利和義務(wù)向基層延伸，切實把社區(qū)矯正對象置于村（社區(qū)）的日常管理之中，切實提高社區(qū)矯正的監(jiān)管效能。三是要繼續(xù)狠抓“四個服務(wù)”工作。要象古城、杜橋那樣，善于向政府、部門、村（社區(qū)）、企業(yè)和社會各界借力，利用好社會資源，提高司法行政的核心組織作用。四是要繼續(xù)開展專項督查。由市社矯委組織公、檢、法、司等單位，聯(lián)合開展對全市各鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作督查。進一步推進基層健全監(jiān)管制度，完善防范環(huán)節(jié)。全面推進社區(qū)矯正“三防”工程。

同時，還要繼續(xù)加強對歸正人員的安置幫教工作。要繼續(xù)摸清底數(shù)，落實幫教措施，強化安置基地等建設(shè)。

（二）繼續(xù)扎實推進人民調(diào)解工作

一是完善組織。各地在村級換屆后，要與鎮(zhèn)綜治辦一起，進一步落實好村級調(diào)委會建設(shè)。切實做到基層組織建設(shè)100%。二是強化培訓。下半年，對還沒有組織培訓的鎮(zhèn)（街道）要進一步安排落實，要以貫徹學習《人民調(diào)解法》為重點，樹立調(diào)解也是執(zhí)法的理念，從更規(guī)范、更嚴格的要求，進行業(yè)務(wù)技能培訓，確保每位調(diào)解員受訓率100%。切實推進人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。下半年，在尤溪鎮(zhèn)還要舉辦好第五屆人民調(diào)解員“擂臺賽”。三是集中化解。要結(jié)合敏感時期，認真做好社會矛盾大排查、大調(diào)解，全市各級調(diào)解組織要形成調(diào)解合力，切實打好重大復雜社會矛盾“攻堅戰(zhàn)”，確保社會和諧穩(wěn)定。四是建立人民調(diào)解等級制。要進一步貫徹桃渚人民調(diào)解現(xiàn)場會精神，在全市全面推行人民調(diào)解員等級制。五是建立人民調(diào)解員協(xié)會。要通過發(fā)揮協(xié)會的力量，進一步推進人民調(diào)解的等級制、職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。六是要進一完善“五調(diào)聯(lián)動”機制。要在大洋街道試點工作的基礎(chǔ)上，全市各中心鎮(zhèn)，要全面推廣人民調(diào)解與“110”聯(lián)動，切實發(fā)揮人民調(diào)解在化解治安調(diào)解案件上的能力和作用。其次，要進一步深化交通調(diào)委會建設(shè)，要爭取把調(diào)委會建到交警大隊、中隊。讓老百姓第一時間接受人民調(diào)解化解交通糾紛。要進一步推進跨區(qū)、邊界調(diào)解組織建設(shè)。要推廣古城街道“兩水”工業(yè)園區(qū)建立調(diào)解委員會的做法，各鎮(zhèn)、街道都要積極爭取在工業(yè)園區(qū)建立調(diào)解委員會，切實推進人民調(diào)解服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。繼續(xù)推進白水洋與仙居下各，杜橋與前所、章安，尤溪與黃巖寧溪的跨區(qū)域調(diào)解組織建設(shè)，進一步維護邊界社會穩(wěn)定，發(fā)揮人民調(diào)解社會“穩(wěn)定器”作用。

（三）做好法制宣傳工作

一是做好全市“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法啟動。要以倒計時的工作方式，認真籌備召開全市法制宣傳教育工作會議?？偨Y(jié)“五五”普法成績和經(jīng)驗，表彰先進，全面部署“六五”普法工作。要在更高起點、更高層次，再掀起全市新一輪普法的熱潮。二是出臺部門“六五”普法考核辦法。要抓住普法工作列入部門考核的契機，進一步動員、整合部門力量，推進大普法格局，努力在大普法框架下，進一步突出普法教育的針對性、有效性，不斷創(chuàng)新我市的特色普法品牌。三是繼續(xù)加強基層“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建。要按照考核驗收的標準，組織對創(chuàng)建單位的抽檢，抽檢率不低于20%，以進一步推進基層民主創(chuàng)建的品質(zhì)。四是繼續(xù)深化“法律六進”。按照“六五”規(guī)劃對普法重點對象的新調(diào)整、新標準、新要求，各地、各部門要進一步深化“法律六進”的新內(nèi)涵，新舉措，新亮點，為打造“法治臨海”營造良好的法制環(huán)境。

（四）繼續(xù)加強規(guī)范化司法所建設(shè)

一方面，要更加突出地狠抓司法所軟件建設(shè)。要堅持一手硬一手軟的方法，在前幾年大力推進司法所硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，要以隊伍建設(shè)為著力，更加突出地加強司法所軟件建設(shè)。一是繼續(xù)堅持“瘦身強基”工程，今年9月，新錄用3名公務(wù)員將繼續(xù)充實到基層一線。二是全面貫徹《司法所崗位目標考核辦法》和《司法協(xié)理員考核細則》，要以考核為抓手，進一步提高司法所的自我激勵、自我創(chuàng)新、自我發(fā)展的能力。三是繼續(xù)加強崗位技能培訓，提高業(yè)務(wù)能力，進一步提高基層的群眾工作能力、創(chuàng)新發(fā)展能力和廉潔執(zhí)政能力。四是要繼續(xù)加強司法所規(guī)范化建設(shè)。盡力做到硬件做硬、軟件創(chuàng)優(yōu)，有條件的，還要大力培育樣板司法所。切實把我市的司法所建設(shè)成為基層司法行政的堅強堡壘。

（五）繼續(xù)加強法律服務(wù)保障建設(shè)

一是要做大做強法律援助“12345”工作品牌。要以葛省長批示為新契機，進一步完善中心有關(guān)配套制度，各律師事務(wù)所要進一步貫徹好每周值班工作，辦好每個法律援助案件，解答好每個法律援助咨詢。以優(yōu)異的成績向省委省政府、省廳領(lǐng)導匯報。二是要進一步推進網(wǎng)上法律服務(wù)四位一體建設(shè)。用法律的“聲音”去引導和占領(lǐng)“虛擬網(wǎng)絡(luò)世界”，拓展網(wǎng)上法律服務(wù)的深度和廣度，努力實現(xiàn)全市法律服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的新契機和新增長點。三是要繼續(xù)推進“雙服務(wù)”。要繼續(xù)深化企業(yè)“法律體檢”工作。切實把法律服務(wù)向企業(yè)完善企業(yè)法治，健全法律風險防范上轉(zhuǎn)變。通過律師企業(yè)體檢的常態(tài)化機制，進一步拓展律師在非訴領(lǐng)域的法律服務(wù)。要繼續(xù)推進基層農(nóng)村“一村一顧問”工作，要面向基層群眾關(guān)心的熱點、難點問題，不斷創(chuàng)新機制，努力做好律師事務(wù)所與法律服務(wù)所幫扶結(jié)對，創(chuàng)新機制，為基層法治做出貢獻。各基層法律服務(wù)所也要發(fā)揮扎根基層、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極爭取在服務(wù)群眾中發(fā)展法律服務(wù)、在法律服務(wù)中樹立信譽。市公證處要積極拓展“三農(nóng)”公證，開展上門服務(wù)，努力為新農(nóng)村建設(shè)提供更加優(yōu)秀高效的法律服務(wù)。

下半年，在做好以上工作的同時，我們還要繼續(xù)狠抓“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”、“ 發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育，把教育活動與隊伍建設(shè)、執(zhí)業(yè)紀律和效能建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和崗位目標責任等相結(jié)合，全力做好爭創(chuàng)省檔案一級達標和迎接各級考核等工作。努力以更優(yōu)異的業(yè)績，把我市司法行政各項工作再推一個新臺階。

第四篇：永和鎮(zhèn)2011年大調(diào)解工作半年工作總結(jié)

永和鎮(zhèn)2011年大調(diào)解工作半年工作總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)圍繞“重點建設(shè)招商年”建設(shè)總體目標，以十七屆五中全會精神為指導，全面貫科學發(fā)展觀，進一步健全大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，集中力量，多措并舉，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，將大量的民間矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為永和鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

一、領(lǐng)導重視

鎮(zhèn)黨委政府高度重視大協(xié)調(diào)中心工作，對大調(diào)解工作不但人員配備的合理，在經(jīng)費投入上也進行了大投入，大協(xié)調(diào)中心以黨委書記為主任，分管副鎮(zhèn)長為副主任，鎮(zhèn)各部門負責人和村（居）負責人為成員的調(diào)解中心組織網(wǎng)絡(luò)；大調(diào)解中心以分管副鎮(zhèn)長為組長，司法助理員為副組長，綜治維穩(wěn)、信訪、司法、公安、安全工作人員為成員的大調(diào)解中心。同時領(lǐng)導聯(lián)系村（居），鎮(zhèn)干部包村，全鎮(zhèn)共8個維穩(wěn)信訪協(xié)調(diào)小組。一旦突發(fā)事件發(fā)生時，由大協(xié)調(diào)中心主任統(tǒng)一部署，具體由綜治維穩(wěn)、信訪、司法、公安、安全工作人員現(xiàn)場處置。

二、完善協(xié)調(diào)機制，促進矛盾糾紛問題依法化解

1、加強組織協(xié)調(diào)，落實領(lǐng)導保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入維穩(wěn)信訪大調(diào)解領(lǐng)導責任制和“平安建設(shè)”的一項重要考核內(nèi)容。鎮(zhèn)黨政班子每月至少召開一次重大矛盾糾紛分析會，鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪大調(diào)解工作組不定期召開維穩(wěn)信訪大調(diào)解分析會，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項重要內(nèi)容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作；各村調(diào)委會定期召開領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會，認真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)

律，找出解決問題的方案，把握矛盾調(diào)處工作的主動性，促進基層社會的安定穩(wěn)定；鎮(zhèn)調(diào)解中心根據(jù)不同時期的具體情況，深入基層了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實行面對面的指導，加強檢查和督促，確保糾紛問題得到落實。

2、落實工作制度，促進調(diào)解規(guī)范。根據(jù)上級主管部門制定的調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)標準，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，規(guī)范了調(diào)委會各項工作制度的內(nèi)容，上墻公示牌的規(guī)格、標準。同時，進一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度，規(guī)范了調(diào)解程序和調(diào)解文書。鎮(zhèn)調(diào)解中心及時指導各村普遍建立了辦公室工作職責、協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組聯(lián)絡(luò)員制度、例會制度、矛盾糾紛月專報等工作制度。進一步完善預防機制，嚴格落實例會制度、調(diào)處責任制、信息報送和責任追究制度等，及時排查化解矛盾糾紛。

（二）務(wù)實創(chuàng)新形式，推進糾紛化解工作新發(fā)展

1、開展法制宣傳預防工作。我鎮(zhèn)堅持打防結(jié)合、預防為主、標本兼治的方針，把開展專項矛盾糾紛排查調(diào)處活動與法制宣傳教育結(jié)合起來，提高廣大群眾法律意識，促進矛盾糾紛預防工作取得實效。一是建立一支以人民調(diào)解員為骨干，扎根基層的普法宣傳隊伍。在做好大調(diào)解工作的同時，又向群眾普及法律知識，把化解糾紛問題放在預防矛盾糾紛發(fā)生上，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生；二是通過調(diào)解個案，運用生動的調(diào)解案例在基層和群眾中開展生動直觀的法制宣傳，把調(diào)處矛盾糾紛的過程，轉(zhuǎn)變成法制教育過程。充分運用墻報、發(fā)放宣傳資料等各種宣傳形式，加強對群眾的宣傳教育，起到調(diào)解一案、教育一群、影響一片的效果；三是在黨委、政府重大政策出臺前后，有針對性開

展相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，增強廣大群眾對政府中心工作的理解和支持；四是充分運用調(diào)處信息簡報等宣傳活動載體，及時反饋基層的工作動態(tài)，介紹成功做法，交流典型經(jīng)驗。

2、及時排查化解矛盾糾紛。今年來，我鎮(zhèn)針對結(jié)合重大節(jié)日、階段中心工作，全面部署開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項活動。各級調(diào)解組織按照統(tǒng)一部署認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，把開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動與專項治理結(jié)合起來，有針對性地排查調(diào)處久調(diào)不決的糾紛積案，及時發(fā)現(xiàn)和化解突發(fā)性的重大、疑難糾紛，切實防止矛盾糾紛激化或發(fā)生群體性事件，有力促進社會的穩(wěn)定。一是圍繞熱點問題開展排查調(diào)處。在開展全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動中，各級調(diào)解組織把工作重點放在影響農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的問題上，及時調(diào)解矛盾糾紛，切實維護農(nóng)村的穩(wěn)定。二是圍繞中心工作化解重點難點糾紛問題。各級調(diào)解組織立足本職，在化解婚姻家庭、鄰里等常見性民間糾紛的同時，主動圍繞黨委政府的中心工作，積極參與各種類型矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，化解了大量土地征用、房屋拆遷安置補償、勞資關(guān)系等突出矛盾糾紛，促進了當?shù)亟?jīng)濟的健康發(fā)展，為地方的經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。三是圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題做好生產(chǎn)經(jīng)營糾紛化解工作。調(diào)處中心的成員單位認真履行職責，加強勞資問題、工傷賠償、工程款拖欠等糾紛問題的整治力度，及時化解經(jīng)濟類糾紛問題，有效維護正常的市場經(jīng)濟秩序，促進了當?shù)亟?jīng)濟健康發(fā)展。

3、探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作機制。一是積極探索公調(diào)、檢調(diào)和訴調(diào)對接工作機制，促進大調(diào)解機制形成良性互動格局，同時

完善制度，形成規(guī)范、系統(tǒng)、經(jīng)常的指導人民調(diào)解工作機制。有力促進社區(qū)調(diào)解工作躍上新的臺階。

（三）加強隊伍建設(shè)，推進調(diào)解理論水平新發(fā)展

1、加強業(yè)務(wù)培訓，提高人員素質(zhì)。造就一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識精、工作作風硬的調(diào)解隊伍，是有效開展調(diào)解工作的保障。今年來，我鎮(zhèn)開展了綜治副主任、人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓，繼續(xù)完善調(diào)解員參加典型案例分析、調(diào)解格式文書制作評比等制度，通過各項制度的落實，提高隊伍整體素質(zhì)。

2、加強信息報送，暢通業(yè)務(wù)交流渠道。充分利用現(xiàn)代辦公資源，設(shè)立專門電子信箱，積極鼓勵各村、社區(qū)以電子文檔的方式報送工作信息，縮短信息收集周期。同時，積極暢通對“上”和對“下”兩條渠道，對“下”通過加強與信息員的日常溝通，了解相關(guān)工作情況，及時進行指導；對“上”主動了解上級信息編發(fā)要點，及早謀劃有關(guān)信息，不斷整合資源。

3、加強工作調(diào)研，提升調(diào)解理論水平。積極深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，掌握實際情況，為領(lǐng)導決策提供第一手資料。對了解掌握的情況進行必要的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，量化分析，把握矛盾糾紛問題的根源，提出建設(shè)性工作意見。

今年上半年，全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛41起，調(diào)處41起，調(diào)處率達100%，調(diào)處成功39起，調(diào)處成功率達95%，形成15個調(diào)解卷宗。雖然維穩(wěn)信訪大調(diào)解工作取得了一定的成績，但還存在一定的不足，在今后的工作中不斷探索新方法，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

2011年6月30日

第五篇：大調(diào)解半年總結(jié)

爐城鎮(zhèn)道子壩村大調(diào)解半年工作總結(jié)

為深化我村矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，“大調(diào)解”工作向基層延伸，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，2010年上半年，我村在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導的正確帶領(lǐng)下，全面貫科學發(fā)展觀，進一步健全大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，集中力量，多措并舉，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，將大量的民間矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為我村的又快又好發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。維護社會穩(wěn)定為己任，以調(diào)解民事糾紛為重點，“大調(diào)解”工作發(fā)揮出了合力，一大批重大、復雜、社會影響面廣的矛盾糾紛得以及時成功化解，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將這半年來的工作總結(jié)如下：

一、上半年以來的工作成績

今年上半年，我村繼續(xù)加大在對調(diào)解組織的建設(shè)力度，進一步健全完善由綜治委指導大調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)及工作機制。通過橫縱網(wǎng)絡(luò)的完善，全村化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進一步提升。

二、主要做法

（一）完善協(xié)調(diào)機制，促進矛盾糾紛問題依法化解

1、加強組織協(xié)調(diào)，落實領(lǐng)導保障。村調(diào)委會定期召開領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會，認真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律，找出解決問題的方案，把握矛盾調(diào)處工作的主動性，促進基層社會的安定穩(wěn)定；

根據(jù)不同時期的具體情況，深入基層了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實行面對面的指導，加強檢查和督促，確保糾紛問題得到落實。

2、規(guī)范運作機制，推進工作開展。一是落實督導機制。對發(fā)現(xiàn)的情況較復雜、牽涉面較廣的疑難糾紛問題進行研究，落實工作責任。二是落實未結(jié)糾紛調(diào)處責任制。加強未結(jié)案件的回訪跟蹤，及時掌握調(diào)處進度情況，對在調(diào)處工程中遇到困難和問題，積極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。在集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動及開展群體性事件隱患排查調(diào)處活動期間，按照“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實“五定”責任制，進一步明確工作責任和分工，確保矛盾糾紛化解工作取得實效。三是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。

3、落實工作制度，促進調(diào)解規(guī)范。根據(jù)上級主管部門制定的調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)標準，結(jié)合我村實際，規(guī)范了調(diào)委會各項工作制度的內(nèi)容，上墻公示牌的規(guī)格、標準，落實了調(diào)委會的“五有、六統(tǒng)一”。同時，進一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度，規(guī)范了調(diào)解程序和調(diào)解文書。進一步完善預防機制，嚴格落實例會制度、調(diào)處責任制、信息報送和責任追究制度等，及時排查化解矛盾糾紛。

（二）務(wù)實創(chuàng)新形式，推進糾紛化解工作新發(fā)展

1、開展法制宣傳預防工作。今年上半年，我村堅持打防

結(jié)合、預防為主、標本兼治的方針，把開展專項矛盾糾紛排查調(diào)處活動與法制宣傳教育結(jié)合起來，提高廣大村民法律意識，促進矛盾糾紛預防工作取得實效。一是建立一支以人民調(diào)解員為骨干，扎根基層的普法宣傳隊伍，在做好大調(diào)解工作的同時，又向村民普及法律知識，把化解糾紛問題放在預防矛盾糾紛發(fā)生上，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生； 二是通過調(diào)解個案，運用生動的調(diào)解案例在基層和村民中開展生動直觀的法制宣傳，把調(diào)處矛盾糾紛的過程，轉(zhuǎn)變成法制教育過程。充分運用宣傳欄、標語等各種宣傳形式矛盾排查調(diào)處工作的重要作用，編印有關(guān)法律常識分發(fā)到社區(qū)，加強了對群眾的宣傳教育，起到調(diào)解一案、教育一群、影響一片的效果；三是在黨委、政府重大政策出臺前后，有針對性開展相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，增強廣大群眾對政府中心工作的理解和支持；四是充分運用調(diào)處信息簡報等宣傳活動載體，及時反饋基層的工作動態(tài)，介紹成功做法，交流典型經(jīng)驗。

2、及時排查化解矛盾糾紛

上半年，我村針對結(jié)合重大節(jié)日、階段中心工作，全面部署開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項活動。各級調(diào)解組織按照統(tǒng)一部署認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，把開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動與專項治理結(jié)合起來，有針對性地排查調(diào)處久調(diào)不決的糾紛積案，及時發(fā)現(xiàn)和化解突發(fā)性的重大、疑難糾紛，切實防止矛盾糾紛激化或發(fā)生群體性事件，有力促進社會的穩(wěn)定。一是圍繞熱點問題開展排查調(diào)處。在開展全村矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動中，把工作重點放在影響農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的問題上，及時調(diào)解矛盾糾紛，切實維護農(nóng)村的穩(wěn)定。二是圍繞中心工作化解重點難點糾紛問題。立足本職，在化解婚姻家庭、鄰里等常見性民間糾紛的同時，主動圍繞黨委政府的中心工作，積極參與各種類型矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，化解了大量農(nóng)村土地征用、房屋拆遷安置補償、勞資關(guān)系等突出矛盾糾紛。三是圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題做好生產(chǎn)經(jīng)營糾紛化解工作。

3、探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作機制。一是積極探索公調(diào)、檢調(diào)和訴調(diào)對接工作機制，促進大調(diào)解機制形成良性互動格局，同時完善制度，形成規(guī)范、系統(tǒng)、經(jīng)常的指導人民調(diào)解工作機制。有力促進農(nóng)村調(diào)解工作躍上新的臺階。

（三）加強隊伍建設(shè)，推進調(diào)解理論水平新發(fā)展

1、加強業(yè)務(wù)培訓，提高人員素質(zhì)。造就一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識精、工作作風硬的調(diào)解隊伍，是有效開展調(diào)解工作的保障。通過各項制度的落實，提高隊伍整體素質(zhì)。

2、加強信息報送，暢通業(yè)務(wù)交流渠道。積極暢通對“上”和對“下”兩條渠道，對“下”通過加強與信息員的日常溝通，了解相關(guān)工作情況，及時進行指導；對“上”主動了解上級信息編發(fā)要點，及早謀劃有關(guān)信息。不斷整合資源。

3、加強工作調(diào)研，提升調(diào)解理論水平。積極深入基層、深入村民，開展調(diào)查研究，掌握實際情況，為領(lǐng)導決策提供第一手資料。對了解掌握的情況進行必要的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，量化分析，把握矛盾糾紛問題的根源，提出建設(shè)性工作意見。通過工作實踐，我們深刻地認識到：通過每次糾紛調(diào)解過程，其實也是在對村民進行法制宣傳和教育的過程。但也只是調(diào)解工作治“標”，而調(diào)解工作要治“本”，只有通過抓好對村民的普法學習教育來提高村民學法、知法、用法、守法的自覺性，從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生。

（一）村調(diào)解工作職責

負責本村人民調(diào)解工作的指導管理，參與調(diào)解疑難、復雜民間糾紛，協(xié)助鎮(zhèn)政府處理村民矛盾。

1、貫徹落實上級司法行政機關(guān)和鎮(zhèn)政府人民調(diào)解工作領(lǐng)導小組的指示精神，研究制定本村社會矛盾糾紛調(diào)解工作計劃、工作制度和考評管理辦法，定期通報社會矛盾糾紛調(diào)解情況，推廣成功經(jīng)驗，樹立先進典型；

2、推動建立人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛解決機制，完善矛盾糾紛排查、預警、責任追究機制和處置突發(fā)事件預案；

3、接待村民來信來訪，提供法律咨詢，做好矛盾糾紛統(tǒng)一受理、分流處理、非訴訟調(diào)解和督查回訪工作；

4、組織開展村矛盾糾紛預防排查工作，動員和組織黨員、村干部和基層法律服務(wù)工作者主持重大、疑難矛盾糾紛調(diào)解工作，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治考核提供有關(guān)依據(jù)；

5、公開選拔人民調(diào)解員，集中培訓、考核人民調(diào)解員，督促推廣、使用人民調(diào)解制式文書；

6、及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府和人民調(diào)解工作領(lǐng)導小組報告矛盾糾紛排查調(diào)解情況和社會穩(wěn)定工作信息；

7、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府交辦的維護社會穩(wěn)定的其它工作。

（二）調(diào)解工作制度

1、定期排查制度：健全排查工作網(wǎng)絡(luò)，制定排查工作方案，開展定期排查和重要時期、敏感時期專項排查。村調(diào)解組織每周排查一次，村調(diào)解中心負責登記、匯總、分流、研判。

2、分類處理制度：對排查出來的矛盾糾紛集中梳理，進行分類處理，小矛盾小糾紛由村級調(diào)解組織調(diào)解；疑難復雜民間糾紛及時上報，人民調(diào)解中心參與調(diào)解；苗頭性、傾向性矛盾糾紛制定預警方案，防止激化。

3、重大疑難糾紛報告制度：社會關(guān)注的重點、熱點、難點矛盾糾紛；可能導致突發(fā)事件或激化為刑事案件的重大糾紛；涉及人數(shù)較多，易引發(fā)群體性上訪事件的重大糾紛；嚴重干擾正常生產(chǎn)，生活秩序的疑難矛盾糾紛；可能危害國

家安全和公共安全的糾紛苗頭或線索按照要求向主管機關(guān)和基層黨委政府報告情況，不得遲報、漏報、瞞報。

4、業(yè)務(wù)培訓制度：每月定期召開一次工作例會，每年組織1-2次調(diào)解業(yè)務(wù)知識培訓，培訓調(diào)解員，規(guī)范檔案管理。

6、聯(lián)合調(diào)解制度：定期召開聯(lián)席會議，通報情況，互通信息，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解銜接配合機制。

7、考核獎懲制度：制定完善人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員考核辦法、組織考核驗收；每年召開一次人民調(diào)解工作會議，安排布署工作、表彰先進、兌現(xiàn)獎懲；

8、責任追究制度：對不切實履行工作職責，調(diào)解組織不健全、調(diào)解人員配備不齊全、處置矛盾糾紛不力，造成矛盾糾紛增多、“民轉(zhuǎn)刑”案件增多、群體性事件增多的；對重大疑難糾紛遲報、漏報、瞞報的；推諉扯皮、拖延不辦、激化矛盾、造成嚴重社會影響的，給予相關(guān)責任人相應的黨紀政紀處分。

爐城鎮(zhèn)道子壩村

2011年6月13日