第一篇:XX人民政府2011年大調(diào)解工作總結(jié)
XX人民政府
關(guān)于2011年大調(diào)解工作總結(jié)
近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類社會(huì)矛盾日益增多,其中不乏重大疑難糾紛,如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)在化解重大疑難糾紛的主力軍作用,確保全鄉(xiāng)的平安和諧成為亟待破解的課題。XX鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)司法行政部門的指導(dǎo)下,通過(guò)探索和實(shí)踐形成了以完善制度,提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法,取得了一定成效。全年共計(jì)發(fā)生各類矛盾糾紛271起,調(diào)解成功267起,調(diào)解成功率達(dá)98.5%。其中,鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)調(diào)解成功各類矛盾糾紛38起,指導(dǎo)村級(jí)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解成功92起,組級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)解成功137起,做到了“小糾紛不出組,一般糾紛不出村,大糾紛不出鄉(xiāng)”的調(diào)處工作原則,一年來(lái),未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。
一、鄉(xiāng)黨委政府高度重視“大調(diào)解”工作
年初,鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)我鄉(xiāng)各類社會(huì)矛盾糾紛日益增多的現(xiàn)象,及時(shí)召開了全鄉(xiāng)“大調(diào)解”工作專題會(huì)議,并成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)(9人),6個(gè)村調(diào)委會(huì)(30人),26個(gè)組調(diào)解工作站(78人)、6個(gè)老干部、老黨員義務(wù)調(diào)解隊(duì)(30人)、16個(gè)鄉(xiāng)級(jí)企事業(yè)單位調(diào)解組織成員(48人),全鄉(xiāng)共有以鄉(xiāng)、村、組干部為骨干的調(diào)解員195人,形成了鄉(xiāng)、村、組、鄉(xiāng)級(jí)各單位、在鄉(xiāng)企業(yè)調(diào)解組織全覆蓋。研究部署了全年“大調(diào)解”工作。制定了大調(diào)解工作實(shí)施方案和目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則,為完成年度大調(diào)解工作目標(biāo)任務(wù)
提供了有力的組織保障。
二、摸清底子,掌握情況,為有效開展工作奠定基礎(chǔ)
年初,鄉(xiāng)黨委政府大調(diào)解工作專題會(huì)議后,鄉(xiāng)黨委政府立即將全體鄉(xiāng)干部分為6個(gè)組,各村由一名黨政班子帶隊(duì),深入到各村組,指導(dǎo)各村組對(duì)各類易發(fā)生矛盾糾紛的情況進(jìn)行排查,及時(shí)掌握了矛盾糾紛信息和不穩(wěn)定因素。為有效開展大調(diào)解工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)排查,我鄉(xiāng)易發(fā)生矛盾糾紛的類型有以下幾個(gè)方面:
1、征地拆遷;
2、婚姻家庭;3林權(quán)邊界糾紛和承包地邊界糾紛;
4、工程施工糾紛;
5、宅基地糾紛等五大類型。并針對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素,制定相應(yīng)的穩(wěn)控預(yù)案。落實(shí)了“一件一案”措施,對(duì)矛盾糾紛的化解做到了預(yù)有準(zhǔn)備。
三、以規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷完善各項(xiàng)調(diào)解工作制度。
(一)堅(jiān)持重大矛盾主動(dòng)介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí),鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)都能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài)擴(kuò)大,并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處,直至糾紛妥善解決。
(二)完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風(fēng)起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過(guò)程,密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每半月開展常規(guī)排查,在“五一”、“國(guó)慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從2008年下半年開始,把排查范圍從原來(lái)的村、社區(qū)擴(kuò)展到各規(guī)模民營(yíng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立矛盾糾紛情況書面上報(bào)
和通報(bào)制度,每半月各村、鄉(xiāng)級(jí)各企業(yè)單位要將掌握的矛盾糾紛情況向鄉(xiāng)司法所報(bào)送,改變以往排查工作由司法所一家單打獨(dú)斗的情況。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng),能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處,按照糾紛發(fā)生后9小時(shí)內(nèi)為處臵糾紛的最佳時(shí)間的原則,全鄉(xiāng)2011年調(diào)解成功的267起糾紛,有217起在9小時(shí)內(nèi)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,占總調(diào)解成功的81.3%。
(三)強(qiáng)化疑難案件聯(lián)合調(diào)處制度。在鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)直接受理或由基層調(diào)委會(huì)移送的案件中,有一部分案件涉及多個(gè)部門,而且已經(jīng)由其他部門或基層調(diào)委會(huì)多次調(diào)解,形成客觀上的疑難案件,我們主要通過(guò)“部門聯(lián)動(dòng)、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來(lái)解決疑難問(wèn)題。
(四)有效落實(shí)調(diào)解回訪工作制度。在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中,因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,所以我們一直注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。通過(guò)回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對(duì)不全面履行或不履行協(xié)議的,說(shuō)服教育當(dāng)事人,督促其履行協(xié)議,2011年鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)共回訪35起,指導(dǎo)協(xié)助村級(jí)回訪47起。通過(guò)回訪了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛13起,并當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)村調(diào)委會(huì)進(jìn)行了調(diào)解。
四、狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。
(一)狠抓隊(duì)伍,打造“名牌調(diào)解員”。重視鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上,每年選調(diào)政治可靠,有威信,有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實(shí)到鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)及基層調(diào)委會(huì);其次在政策上向調(diào)解員傾斜,讓他們?cè)谡紊嫌袠s譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠;把人民調(diào)解工作
經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,解決調(diào)解場(chǎng)所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實(shí)際困難;對(duì)調(diào)解工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),2011年,全鄉(xiāng)共表彰了優(yōu)秀調(diào)解員50人(其中:鄉(xiāng)級(jí)調(diào)解員3人,村級(jí)調(diào)解員12人,組級(jí)調(diào)解員26人,企事業(yè)調(diào)解員3人,老干部、老黨員義務(wù)調(diào)解員6人),同時(shí),著力打造村、組兩級(jí)調(diào)解組織,使調(diào)解工作延伸到最基層。充分發(fā)揮“四道防線”在調(diào)解工作中的作用。
(二)多措并舉,提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力;二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,由司法所或法律服務(wù)所同志講課,內(nèi)容包括法律知識(shí)、辦案中的實(shí)踐體會(huì)、調(diào)解協(xié)議書的制作等;鄉(xiāng)黨委、政府每半年就會(huì)組織鄉(xiāng)調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì);三是撰寫調(diào)解心得,每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后,要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),查找不足;四是分析、預(yù)測(cè)矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì),做到調(diào)解工作有的放矢。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),提高基層調(diào)委會(huì)的工作能力?;鶎诱{(diào)委會(huì)是化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。對(duì)基層調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)是鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)的一項(xiàng)重要工作,我們通過(guò)對(duì)基層調(diào)解干部的培訓(xùn),參與具體案件調(diào)解等方式來(lái)提高基層調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平。通過(guò)努力,現(xiàn)在全鄉(xiāng)各村的調(diào)解干部都能以書面形式把調(diào)解案件記載下來(lái),改變了以往重口頭調(diào)解輕協(xié)議制作的情況。
五、結(jié)合“大調(diào)解”,深入開展“五進(jìn)”活動(dòng)
(一)為深化完善矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,推進(jìn)“大
調(diào)解”工作向下延伸,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),按照市、縣矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,自2011年4月起,在全縣集中開展矛盾糾紛“大調(diào)解”向基層延伸“進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村院落、進(jìn)車站、進(jìn)市場(chǎng)(商場(chǎng))、進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(園區(qū)、旅游景區(qū))”(以下簡(jiǎn)稱“五進(jìn)”)的活動(dòng)。2011年全鄉(xiāng)“五進(jìn)”調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)“五進(jìn)”活動(dòng)全覆蓋。
(二)動(dòng)員和組織廣大黨員、群眾和社會(huì)力量,培育建立一支以離退休老干部、老黨員、律師、法律工作者、行業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)工作者、熱心公益事業(yè)的志愿者和群眾積極分子等為骨干的的群眾調(diào)解員隊(duì)伍,以警務(wù)室(片區(qū))民警、法庭法官、司法所、群工站、國(guó)土所、社會(huì)就業(yè)和保障服務(wù)站等專職干部(人員)為主體的調(diào)解工作“分片包干”幫扶力量,參與、指導(dǎo)“五進(jìn)”涉及的調(diào)解室工作。逐步完善“群眾的事情群眾辦理;群眾的問(wèn)題群眾解決”的基層調(diào)解工作自治機(jī)制。全鄉(xiāng)以村為單位共組建了6支以退休老干部、老黨員為主的義務(wù)調(diào)解隊(duì)伍,協(xié)助鄉(xiāng)、村、組三級(jí)調(diào)解組織有力地開展了“大調(diào)解”工作。
雖然我鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)在實(shí)際工作中取得了一定成績(jī),但與上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),改進(jìn)不足之處,為維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
XX鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)
二〇一二年二月十日
第二篇:大調(diào)解2011年工作總結(jié)
2011年“大調(diào)解”半年工作總結(jié)
2011年上半年,我區(qū)在區(qū)政法委、區(qū)整合治理辦領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,圍繞“平安建設(shè)”的總體目標(biāo),以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步健全大調(diào)解網(wǎng)絡(luò),集中力量,多措并舉,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,將大量的民間矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),為我區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,以調(diào)解民事糾紛為重點(diǎn),“大調(diào)解”工作發(fā)揮出了合力,一大批重大、復(fù)雜、社會(huì)影響面廣的矛盾糾紛得以及時(shí)成功化解,有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)政府成立了由區(qū)政法委委書記任組長(zhǎng)、綜治、司法、群工、法院、檢察院、公安、辦事處、社區(qū)、村委會(huì)等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的“大調(diào)解”工作體系,我作為區(qū)綜合治理辦公室副主任現(xiàn)將這半年來(lái)的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、上半年以來(lái)的工作成績(jī)
今年上半年,我區(qū)繼續(xù)加大在對(duì)各級(jí)調(diào)解組織的建設(shè)力度,進(jìn)一步健全完善由綜治委指導(dǎo)大調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制。到目前為止,全區(qū)已建立各類調(diào)委會(huì)31個(gè)。通過(guò)橫縱網(wǎng)絡(luò)的完善,全區(qū)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進(jìn)一步提升。起到了有效的解決各類矛盾的作用。
二、主要做法
(一)完善協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)矛盾糾紛問(wèn)題依法化解
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)保障。區(qū)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“平安建設(shè)”的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。區(qū)綜治委定期召開社會(huì)穩(wěn)定分析會(huì),把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議程,專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作;社區(qū)村調(diào)委會(huì)定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會(huì),認(rèn)真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)和規(guī)律,找出解決問(wèn)題的方案,把握矛盾調(diào)處工作的主動(dòng)性,促進(jìn)基層社會(huì)的安定穩(wěn)定;區(qū)調(diào)處中心根據(jù)不同時(shí)期的具體情況,深入基層了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實(shí)行面對(duì)面的指導(dǎo),加強(qiáng)檢查和督促,確保糾紛問(wèn)題得到落實(shí)。
2、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,推進(jìn)工作開展。一是落實(shí)督導(dǎo)機(jī)制。專門成立了以分管政法的區(qū)黨委副書記為組長(zhǎng),綜治、法院、司法、信訪、公安派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的督導(dǎo)組,每周下基層督促檢查工作進(jìn)展,對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況較復(fù)雜、牽涉面較廣的疑難糾紛問(wèn)題進(jìn)行研究,落實(shí)工作責(zé)任。二是落實(shí)未結(jié)糾紛調(diào)處責(zé)任制。區(qū)調(diào)處中心加強(qiáng)未結(jié)案件的回訪跟蹤,及時(shí)掌握調(diào)處進(jìn)度情況,對(duì)在調(diào)處工程中遇到困難和問(wèn)題,積極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。在集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)及開展群體性事件隱患排查調(diào)處活動(dòng)期間,區(qū)調(diào)處中心專門下文對(duì)未結(jié)糾紛進(jìn)行任務(wù)分解,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“五定”責(zé)任制,進(jìn)一步明確工作責(zé)任和分工,確保矛盾糾紛化解工作取得實(shí)效。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)全區(qū)各級(jí)調(diào)解人員進(jìn)行重新摸底登記,對(duì) 2 不勝任或長(zhǎng)期缺位的調(diào)解員進(jìn)行調(diào)整充實(shí),建立區(qū)定期派人參與重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)村居月例會(huì)制度,暢通信息渠道,發(fā)揮村(社區(qū))信息員的作用,隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向,組織法律工作者深入村(社區(qū))參與疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)處。
3、落實(shí)工作制度,促進(jìn)調(diào)解規(guī)范。根據(jù)上級(jí)主管部門制定的調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,規(guī)范了調(diào)委會(huì)各項(xiàng)工作制度的內(nèi)容,上墻公示牌的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)了調(diào)委會(huì)的“五有、六統(tǒng)一”。同時(shí),進(jìn)一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度,規(guī)范了調(diào)解程序和調(diào)解文書。區(qū)調(diào)處中心及時(shí)指導(dǎo)各村普遍建立了辦公室工作職責(zé)、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員制度、例會(huì)制度、矛盾糾紛月專報(bào)等工作制度。進(jìn)一步完善預(yù)防機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)例會(huì)制度、調(diào)處責(zé)任制、信息報(bào)送和責(zé)任追究制度等,及時(shí)排查化解矛盾糾紛。
(二)務(wù)實(shí)創(chuàng)新形式,推進(jìn)糾紛化解工作新發(fā)展
1、開展法制宣傳預(yù)防工作。今年上半年,我區(qū)堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針,把開展專項(xiàng)矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)與法制宣傳教育結(jié)合起來(lái),提高廣大群眾法律意識(shí),促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防工作取得實(shí)效。一是建立一支以人民調(diào)解員為骨干,扎根基層的普法宣傳隊(duì)伍,在做好大調(diào)解工作的同時(shí),又向群眾普及法律知識(shí),把化解糾紛問(wèn)題放在預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生上,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生;二是通過(guò)調(diào)解個(gè)案,運(yùn)用生動(dòng)的調(diào)解案例在基層和群眾 3 中開展生動(dòng)直觀的法制宣傳,把調(diào)處矛盾糾紛的過(guò)程,轉(zhuǎn)變成法制教育過(guò)程。充分運(yùn)用廣播、墻報(bào)等各種宣傳形式矛盾排查調(diào)處工作的重要作用,編印有關(guān)法律常識(shí)分發(fā)到社區(qū),加強(qiáng)了對(duì)群眾的宣傳教育,起到調(diào)解一案、教育一群、影響一片的效果;三是在黨委、政府重大政策出臺(tái)前后,有針對(duì)性開展相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)政府中心工作的理解和支持;四是充分運(yùn)用調(diào)處信息簡(jiǎn)報(bào)等宣傳活動(dòng)載體,及時(shí)反饋基層的工作動(dòng)態(tài),介紹成功做法,交流典型經(jīng)驗(yàn)。
2、及時(shí)排查化解矛盾糾紛
上半年,我區(qū)針對(duì)結(jié)合重大節(jié)日、階段中心工作,全面部署開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)調(diào)解組織按照統(tǒng)一部署認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),把開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)與專項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性地排查調(diào)處久調(diào)不決的糾紛積案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解突發(fā)性的重大、疑難糾紛,切實(shí)防止矛盾糾紛激化或發(fā)生群體性事件,有力促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。一是圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題開展排查調(diào)處。在開展全區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)中,各級(jí)調(diào)解組織把工作重點(diǎn)放在影響農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的問(wèn)題上,及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。二是圍繞中心工作化解重點(diǎn)難點(diǎn)糾紛問(wèn)題。各級(jí)調(diào)解組織立足本職,在化解婚姻家庭、鄰里等常見性民間糾紛的同時(shí),主動(dòng)圍繞黨委政府的中心工作,積極參與各種類型矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,化解了大量城區(qū)土地征用、房屋拆遷安置補(bǔ)償、勞資關(guān)系等突出矛盾 4 糾紛,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛化解工作。調(diào)處中心的成員單位認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)勞資問(wèn)題、工傷賠償、工程款拖欠等糾紛問(wèn)題的整治力度,及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)類糾紛問(wèn)題,有效維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門針對(duì)本區(qū)勞資糾紛比較突出,與相關(guān)單位協(xié)調(diào)一致,加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁工作,有效化解大量的勞資糾紛。
3、探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制。一是積極探索公調(diào)、檢調(diào)和訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,促進(jìn)大調(diào)解機(jī)制形成良性互動(dòng)格局,同時(shí)完善制度,形成規(guī)范、系統(tǒng)、經(jīng)常的指導(dǎo)人民調(diào)解工作機(jī)制。有力促進(jìn)社區(qū)調(diào)解工作躍上新的臺(tái)階。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)調(diào)解理論水平新發(fā)展
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。造就一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識(shí)精、工作作風(fēng) 硬的調(diào)解隊(duì)伍,是有效開展調(diào)解工作的保障。今年來(lái),由我辦協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),繼續(xù)完善調(diào)解員參加典型案例分析、調(diào)解格式文書制作評(píng)比等制度,通過(guò)各項(xiàng)制度的落實(shí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送,暢通業(yè)務(wù)交流渠道。充分利用現(xiàn)代辦公資源,設(shè)立專門電子信箱,積極鼓勵(lì)各村、社區(qū)以電子文檔的方式報(bào)送工作信息,縮短信息收集周期。同時(shí),積極暢通對(duì)“上”和對(duì)“下”兩條渠道,對(duì)“下”通過(guò)加強(qiáng)與信息員的日常溝通,了解相關(guān)工作情況,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo);對(duì)“上”主動(dòng)了解上級(jí)信息編發(fā)要點(diǎn),及早謀劃有關(guān)信息。不斷整合 5 資源。
3、加強(qiáng)工作調(diào)研,提升調(diào)解理論水平。積極深入基層、深入群眾,開展調(diào)查研究,掌握實(shí)際情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。對(duì)了解掌握的情況進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),量化分析,把握矛盾糾紛問(wèn)題的根源,提出建設(shè)性工作意見。
通過(guò)工作實(shí)踐,我們深刻地認(rèn)識(shí)到:通過(guò)每次糾紛調(diào)解過(guò)程,其實(shí)也是在對(duì)公民進(jìn)行法制宣傳和教育的過(guò)程。但也只是調(diào)解工作治“標(biāo)”,而調(diào)解工作要治“本”,只有通過(guò)抓好對(duì)公民的普法學(xué)習(xí)教育來(lái)提高公民學(xué)法、知法、用法、守法的自覺性,從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生。一是長(zhǎng)期堅(jiān)持到村、社區(qū)進(jìn)行法律培訓(xùn)和法律知識(shí)講座,以案釋法,利用老百姓身邊的案例解釋法律,產(chǎn)生良好效果。二是多形式多渠道進(jìn)行法制宣傳,逐步增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法、依法辦事的法律意識(shí),從而在一定程度上減少矛盾糾紛的發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
第三篇:尚武大調(diào)解工作總結(jié)(尚武)
尚武鎮(zhèn)人民政府
2011矛盾糾紛“大調(diào)解”工作總結(jié)
根據(jù)縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于開展紛?大調(diào)解?工作迎檢自查工作的通知》(綜治委發(fā)[2011]26號(hào))文件精神,我鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)照工作目標(biāo),逐一梳理,現(xiàn)將我鎮(zhèn) ?大調(diào)解?工作總結(jié)如下:
2011年,全鎮(zhèn)各級(jí)黨政緊緊圍繞建設(shè)強(qiáng)鎮(zhèn)和,高度重視?大調(diào)解?工作,堅(jiān)持?大調(diào)解、大服務(wù)、大發(fā)展?的工作思路,全面構(gòu)建?黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào),司法所、人民法庭,派出所等有關(guān)部門各司其職,社會(huì)廣泛參與,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既充分發(fā)揮作用,又相互協(xié)調(diào)配合的‘大調(diào)解’工作體系?,形成了橫到邊、縱到底、全覆蓋的?大調(diào)解?組織網(wǎng)絡(luò),有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。1-11月,全鎮(zhèn)共排查化解各類矛盾糾紛 件,調(diào)處成功 件,調(diào)處成功率達(dá)97%,制止群體性械斗 件 人,防止群體性上訪 件 人。
一、堅(jiān)持黨政主導(dǎo),做到五個(gè)落實(shí)
1、思想認(rèn)識(shí)落實(shí)。
鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視?大調(diào)解?工作,從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,把構(gòu)建?大調(diào)解?工作體系作為有效化解社會(huì)矛盾糾紛的治本之策,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),納入各村各單位黨政?一把手?工程抓好抓落實(shí)。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)
鎮(zhèn)黨委政府為切實(shí)做好?大調(diào)解?工作體系建設(shè)的相關(guān)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照?一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、一個(gè)協(xié)調(diào)中心、一班工作人員、一個(gè)工作陣地、一筆工作經(jīng)費(fèi)、一套運(yùn)行機(jī)制?的?六個(gè)一?標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),一是成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的尚武鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立協(xié)調(diào)工作中心(鎮(zhèn)綜治辦內(nèi)),同時(shí)把?大調(diào)解?工作體系建設(shè)納入了黨委、政府主要工作議事日程來(lái)抓,保證了工作的落實(shí)。各村(社區(qū))也成立了相應(yīng)的工作小組,按照橫到邊,縱到底的要求建立完善了鎮(zhèn)、村、社、連戶四級(jí)工作調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),全鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)村級(jí)調(diào)解中心8個(gè),從組織體系確保了工作的落實(shí)。三是以預(yù)防和化解基層矛盾為重點(diǎn),建立調(diào)委會(huì)和社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心。同時(shí),各村(居)、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)單位也建立了人民調(diào)解委員會(huì),在居民小區(qū)、農(nóng)村院落集中區(qū)建立調(diào)解室,四是加強(qiáng)司法所、公安派出所、勞動(dòng)保障、綜治、信訪等部門的聯(lián)動(dòng)配合,成立社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心,受理調(diào)處涉及全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛。五是加強(qiáng)調(diào)解員的培訓(xùn)和人民調(diào)解指導(dǎo)等工作,今年對(duì)全鎮(zhèn)的調(diào)解員集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),共培訓(xùn)調(diào)解員80余人次。
3、工作責(zé)任落實(shí)。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把構(gòu)建矛盾糾紛?大調(diào)解?工作體系納入全鎮(zhèn)綜合目標(biāo)管理,作為綜治、維穩(wěn)工作考評(píng)的重要內(nèi)容,記入領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治、維穩(wěn)工作實(shí)績(jī)檔案。同時(shí),與各村、鎮(zhèn)級(jí)各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,層層分解落實(shí)責(zé)任。二是精心制定了尚武鎮(zhèn)關(guān)于構(gòu)建大調(diào)解工作體系有效化解社會(huì)矛盾糾紛的意見,確保了工作的有序開展。
4、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。
按轄區(qū)總?cè)丝谌司坏陀?.5元的標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員工作補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算,有力地調(diào)動(dòng)部門了各級(jí)調(diào)解組織的積極性。
5、檢查考核落實(shí)。
鎮(zhèn)政府將各村各部門? 構(gòu)建行政、司法、人民調(diào)解相銜接聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,有效預(yù)防、妥善處置各類群體事件?工作情況作為重點(diǎn)督查項(xiàng)目,每月在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),并作為年終目標(biāo)考核的重要依據(jù)之一,定期或不定期到各村各單位開展督導(dǎo)工作,有力推動(dòng)了?大調(diào)解?工作的深入開展。
二、健全?大調(diào)解?體系、落實(shí)責(zé)任主體
1、建立規(guī)范化工作機(jī)構(gòu)。按照有辦公人員、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有標(biāo)志牌、有印章的?五有?標(biāo)準(zhǔn),整合資源,設(shè)立鎮(zhèn)大調(diào)解協(xié)調(diào)中心及其辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,負(fù)責(zé)收集掌握工作信息,整合各方調(diào)解力量,協(xié)調(diào)處理重大矛盾糾紛等工作;協(xié)調(diào)中心下設(shè)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三大中心,分別由鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)綜治辦、人民法庭負(fù)責(zé)。各村設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解工作站,由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)整合各方調(diào)解力量,排查化解矛盾糾紛。同時(shí),加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織上及企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)調(diào)解組織建設(shè),在司法所、法庭設(shè)立調(diào)解室,在派出所設(shè)立行政調(diào)解室,鎮(zhèn)交警隊(duì)建立道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì),設(shè)立道路交通事故行政調(diào)解室;在鎮(zhèn)司法所設(shè)立醫(yī)療糾紛調(diào)解室,構(gòu)建了縱向覆蓋村、社兩級(jí),橫向覆蓋各部門、各行業(yè)的大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),形成了?哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾糾紛,哪里就有調(diào)解工作?的大調(diào)解工作格局。
2、建章立制,規(guī)范運(yùn)作。加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)大調(diào)解工作的指導(dǎo),推動(dòng)大調(diào)解工作常態(tài)化、制度化,鎮(zhèn)黨委政府先后下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛?大調(diào)解?工作體系的實(shí)施意見》和《尚武鎮(zhèn)矛盾糾紛?大調(diào)解?工作實(shí)施細(xì)則(試行)》;鎮(zhèn)大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組相繼下發(fā)了《尚武鎮(zhèn)矛盾糾紛?大調(diào)解?協(xié)調(diào)中心聯(lián)席會(huì)議制度》、《關(guān)于進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》、《尚武鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施辦法》、《?大調(diào)解?工作督查督辦制度》、《尚武鎮(zhèn)?大調(diào)解?工作目標(biāo)考核辦法》、《尚武鎮(zhèn)矛盾糾紛?大調(diào)解?協(xié)調(diào)中心工作規(guī)程(試行)》;并制定了相應(yīng)的工作意見。
三、注重源頭治理,加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解 進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,按照《尚武鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施辦法》,堅(jiān)持鎮(zhèn)每月、村每半月、村民小組每周排查一次矛盾糾紛,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各種不穩(wěn)定因素,對(duì)排查出的問(wèn)題落實(shí)了責(zé)任單位、責(zé)任人,限期解決;對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向黨委、政府或向上級(jí)匯報(bào),并及時(shí)解決。按照?分級(jí)負(fù)責(zé)?、?歸口調(diào)處?和?屬地管理?的原則,整合各方面調(diào)處力量,從涉及人民群眾切身利益的突出問(wèn)題出發(fā),從苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從源頭上解決問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,抓早、抓小、抓落實(shí),妥善預(yù)防和處置各類社會(huì)矛盾。今年以來(lái),全鎮(zhèn)人民調(diào)解調(diào)處糾紛 件,調(diào)解成功 件;行政調(diào)解受理糾紛 起,調(diào)解 起;司法調(diào)解受理糾紛 起,調(diào)解 起。
四、探索對(duì)接機(jī)制,拓展化解矛盾糾紛渠道
1、建立三大調(diào)解對(duì)接機(jī)制。建立人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解相互對(duì)接制度,將人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的相關(guān)部門納入調(diào)處中心工作之中,將資源、人員和工作職能全面進(jìn)行有效對(duì)接,堅(jiān)持既相對(duì)獨(dú)立、各司其職,又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的原則,暢通?三大調(diào)解?之間的流程,建立健全調(diào)處材料移交、立案前告知、審理中委托調(diào)解和邀請(qǐng)調(diào)解、聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)和工作交流等工作制度;整合調(diào)解力量,建立健全調(diào)解指導(dǎo)員制度、調(diào)解員擔(dān)任陪審制度、特邀調(diào)解員制度。
2、探索工作對(duì)接機(jī)制。一是?公調(diào)對(duì)接?機(jī)制。實(shí)行鎮(zhèn)大調(diào)解協(xié)調(diào)中心與公安局、派出所、村調(diào)委會(huì)三個(gè)不同層面的有效對(duì)接。二是提升?訴調(diào)對(duì)接?整體水平。健全和優(yōu)化對(duì)接工作運(yùn)行機(jī)制,大力推行訴前調(diào)解、委托調(diào)解與協(xié)助調(diào)解,注重調(diào)解質(zhì)量和效果,做到能調(diào)則調(diào),案結(jié)事了。三是探索建立其它對(duì)接工作機(jī)制。以大調(diào)解工作機(jī)制為主線,不斷完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解對(duì)接機(jī)制,探索建立?檢(檢察)調(diào)對(duì)接?、?授(法律援助)調(diào)對(duì)接?、?訪(信訪)調(diào)對(duì)接?、?勞(勞動(dòng)保障)調(diào)對(duì)接?等新機(jī)制建設(shè)。通過(guò)對(duì)接機(jī)制的建立。真正實(shí)行化解矛盾糾紛資源的再整合、調(diào)解職能優(yōu)勢(shì)的再聯(lián)合、調(diào)解合力的再聚合,真正使矛盾糾紛得到合理分流,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)中心與部門職能優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ),進(jìn)一步提升大調(diào)解整體效能。
五、積極轉(zhuǎn)變工作方式,創(chuàng)新構(gòu)建多元化調(diào)解模式。
1、堅(jiān)持?三調(diào)聯(lián)動(dòng)?,增強(qiáng)大調(diào)解工作針對(duì)性。一是延伸工作觸角,拓展調(diào)解工作領(lǐng)域。調(diào)整充實(shí)大調(diào)解工作成員單位,加強(qiáng)各相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)性調(diào)委會(huì)的建設(shè),將勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛、交通事故及部分治安案件、情節(jié)輕微的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害案件,逐步納入人民調(diào)解受理范圍,確保凡是出現(xiàn)矛盾糾紛的領(lǐng)域,都有人民調(diào)解組織開展工作。二是加強(qiáng)部門協(xié)作,實(shí)現(xiàn)調(diào)解機(jī)制有效銜接。以司法、信訪、綜治為平臺(tái),由司法所牽頭,公安、信訪、勞動(dòng)等多個(gè)職能部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解的銜接。
建立了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既充分發(fā)揮作用,又銜接聯(lián)動(dòng)的?大調(diào)解?工作新機(jī)制,形成了調(diào)解工作的強(qiáng)大合力,有力提升了調(diào)解工作的整體效能。
1、加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解的對(duì)接。一是強(qiáng)化人民調(diào)解組織建設(shè),建立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)1個(gè),村(居)社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)8個(gè),企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)1個(gè),交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)1個(gè),有人民調(diào)解員 人,并落實(shí)了調(diào)解聯(lián)絡(luò)員和信息員。二是探索人民調(diào)解進(jìn)駐鎮(zhèn)派出所機(jī)制,對(duì)法律規(guī)定可以調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛,積極引導(dǎo)當(dāng)事人就近就便選擇人民調(diào)解解決紛爭(zhēng)。三是聯(lián)動(dòng)調(diào)解化糾紛。
2、加強(qiáng)人民調(diào)解與司法調(diào)解的對(duì)接。一是法庭設(shè)立了溫馨和解室,進(jìn)一步完善司法調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制,認(rèn)真做好?便民、利民、惠民?工作。二是抓好訴前引導(dǎo)。群眾到法院申請(qǐng)立案要求以訴訟方式解決糾紛時(shí),經(jīng)立案法官審查,屬未經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解的糾紛,告知當(dāng)事人到所在地人民調(diào)委會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,積極引導(dǎo)當(dāng)事人選擇人民調(diào)解的方式解決紛爭(zhēng)。三是抓好訴訟調(diào)解和執(zhí)行和解。法庭對(duì)審理婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)繼承、相鄰關(guān)系、宅基地等當(dāng)事人之間關(guān)系比較緊密,通過(guò)積極組織庭前、庭中調(diào)解,未能達(dá)成調(diào)解意見的民事案件,以及涉及雙方當(dāng)事人聯(lián)系比較緊密的執(zhí)行案件,采取委托當(dāng)?shù)厝罕娦湃巍⒕哂胸S富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的人民調(diào)解員?說(shuō)和?,消除隔閡、消除分歧,促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解意見和執(zhí)行和解,促進(jìn)家庭和諧、鄰里和諧。四是抓好業(yè)務(wù)交流。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解、行政調(diào)解的業(yè)務(wù)指導(dǎo),專門建立了?調(diào)解指導(dǎo)員名冊(cè)?確定了調(diào)解指導(dǎo)員指導(dǎo)的范圍。五是抓好人民調(diào)解協(xié)議的權(quán)威性和公信力。六是加強(qiáng)檢調(diào)對(duì)接。明確了檢調(diào)對(duì)接案件的適用范圍。
2、完善工作機(jī)制,推進(jìn)調(diào)解工作創(chuàng)新
一是完善矛盾糾紛排查預(yù)防機(jī)制。通過(guò)?因人預(yù)防,因地預(yù)防,因事預(yù)防,因時(shí)預(yù)防?工作方法及?糾紛排查、糾紛研判、糾紛預(yù)警?工作措施,著力增強(qiáng)人民調(diào)解糾紛預(yù)防功能。構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò),即時(shí)或定期組織開展排查和分析,掌握各村、各行業(yè)糾紛的特點(diǎn)和規(guī)律,落實(shí)針對(duì)性預(yù)防和化解措施。加強(qiáng)矛盾糾紛信息員隊(duì)伍建設(shè),吸納村民小組長(zhǎng)、治保人員以及其他社會(huì)熱心人士加入到糾紛排查隊(duì)伍中來(lái)。二是完善上下聯(lián)動(dòng)、條塊協(xié)作機(jī)制。按照調(diào)解組織層級(jí)管轄,對(duì)上與對(duì)下負(fù)責(zé)相一致,區(qū)域性與行業(yè)性調(diào)委會(huì)協(xié)作互動(dòng)的原則,矛盾糾紛當(dāng)事人第一時(shí)間向所在村委會(huì)、行業(yè)性調(diào)委會(huì)提出糾紛調(diào)解申請(qǐng),所在村委會(huì)、行業(yè)性調(diào)委會(huì)認(rèn)為情況比較復(fù)雜、調(diào)解有困難的,向上一級(jí)調(diào)解組織提出參與調(diào)解或委托調(diào)解申請(qǐng)。上一級(jí)調(diào)解組織接到申請(qǐng)后,及時(shí)指派專業(yè)調(diào)解員參與調(diào)解或及時(shí)審查受理申請(qǐng),組織專業(yè)調(diào)解組,破解疑難復(fù)雜糾紛。三是完善人民調(diào)解優(yōu)先機(jī)制。按照?先調(diào)解、后訴訟?、?先調(diào)解、后裁決?的原則,司法所與相關(guān)部門建立和完善在訴訟和行政裁決中先行人民調(diào)解的制度。與法院建立訴訟調(diào)解對(duì)接機(jī)制,擴(kuò)大傷害案件、治安案件委托調(diào)解的范圍。對(duì)社會(huì)救濟(jì)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、拆遷補(bǔ)償、醫(yī)療事故、交通肇事等大量與行政管理有密切關(guān)系的矛盾糾紛,協(xié)調(diào)相關(guān)行政機(jī)關(guān)通過(guò)委托或其他方式讓人民調(diào)解組織參與化解。
3、優(yōu)化運(yùn)行質(zhì)態(tài),增強(qiáng)處置矛盾糾紛的能力創(chuàng)新
1、完善預(yù)警排查。認(rèn)真開展矛盾糾紛的分析預(yù)測(cè),做好季度情況通報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。堅(jiān)持對(duì)矛盾糾紛的受理調(diào)處與主動(dòng)排查相結(jié)合,鎮(zhèn)每半月一次、村(居委會(huì))每周一次組織排查矛盾糾紛,并實(shí)行?有矛盾報(bào)糾紛、無(wú)矛盾報(bào)平安?的?零報(bào)告?制度。
2、深化特色調(diào)解。從實(shí)際出發(fā),發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、擅長(zhǎng)調(diào)處某種類型和特定區(qū)域矛盾糾紛的?調(diào)解專家?,診治矛盾糾紛的?疑難雜癥?,努力提高矛盾糾紛調(diào)處成功率,擴(kuò)大人民調(diào)解能手的個(gè)人品牌效應(yīng)。
3、增強(qiáng)?三種能力?。切實(shí)增強(qiáng)調(diào)解工作人員的?三種能力?。即,增強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)調(diào)的能力:嚴(yán)格按照部門聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、以塊為主的原則,切實(shí)加強(qiáng)上下之間、左右之間、內(nèi)外之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。增強(qiáng)抓早抓小的能力:抓早、抓小、抓苗頭,注重從源頭上防止和減少糾紛的發(fā)生,將糾紛解決在萌芽狀態(tài)。增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的能力:增強(qiáng)解決征地拆遷、安置補(bǔ)償、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題引發(fā)的重大矛盾糾紛的應(yīng)急處置能力。
五、注重源頭治理,預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生
1、切實(shí)維護(hù)好群眾利益。做好群眾工作,要時(shí)刻相著群眾,把群眾利益放在心上,盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦好。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于維護(hù)群眾切身利益的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體反映強(qiáng)烈的工作和生活問(wèn)題。
2、正確引導(dǎo)群眾訴求表達(dá)途徑。加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳、教育和引導(dǎo),個(gè)別群眾對(duì)社會(huì)不滿,思想存在問(wèn)題,提出一些不符合法律和政策規(guī)定的要求,我們有針對(duì)性地、耐心細(xì)致地做好工作,引導(dǎo)群眾正確理解黨和國(guó)家的方針政策,正確認(rèn)識(shí)自己的根本利益和實(shí)現(xiàn)自身利益的關(guān)系。正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。
3、加強(qiáng)道德法制教育。加強(qiáng)道德法制教育和正確的輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮新聞媒體的作用,構(gòu)建風(fēng)正、氣順、勁足、和諧的社會(huì)氛圍。
五、存在的問(wèn)題及原因
一是大調(diào)解工作體系還需要進(jìn)一步完善。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了大調(diào)解協(xié)調(diào)中心,落實(shí)了一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)大調(diào)解工作,配備了工作人員,但多數(shù)工作人員往往身兼數(shù)職,時(shí)間、精力難以保障。
二是調(diào)解員隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門調(diào)解隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)不夠理想,素質(zhì)參差不齊。
六、下步工作打算
一是完善矛盾糾紛排查調(diào)處和大調(diào)解組織調(diào)解工作臺(tái)帳制度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門切實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)解工人,結(jié)合?大接訪?實(shí)行包案制度,限時(shí)限地限人調(diào)解。建立?大調(diào)解?信息管理平臺(tái)和臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)信息互通,資源共享。
二是抓好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集中排查化解、銜接聯(lián)動(dòng)配合,從源頭上減少穩(wěn)定隱患和矛盾糾紛。
三是落實(shí)綜治成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé),綜治成員單位指派人員定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解、督促、指導(dǎo)工作;按照分片包干的原則,由政法各部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查;鎮(zhèn)?大調(diào)解?工作辦公室對(duì)全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行抽查,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
鎮(zhèn)大調(diào)辦
第四篇:大調(diào)解工作總結(jié)
岱林鄉(xiāng)2011“大調(diào)解”及矛盾糾紛大排查
工作總結(jié)
岱林鄉(xiāng)地處西充邊陲,與南部、順慶三縣交界,交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后、法律意識(shí)不強(qiáng)、社會(huì)矛盾糾紛層出不窮,為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,去年7月份我鄉(xiāng)上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、群策群力矛盾糾紛“大調(diào)解”工作舉措據(jù)統(tǒng)計(jì)一年來(lái)該鄉(xiāng)調(diào)處中心就接待來(lái)訪20批次,受理矛盾糾紛52件,直接調(diào)處52件,防止矛盾激化11件,做到了階段性“四無(wú)”
一、責(zé)任到位
新時(shí)期下矛盾糾紛出現(xiàn)新問(wèn)題、新特點(diǎn),岱林鄉(xiāng)黨委非常重視,由黨委、政法綜治牽頭、調(diào)處中心、司法、職能、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng),工作體系授予調(diào)處中心矛盾糾紛調(diào)處調(diào)度、調(diào)處督辦、責(zé)任追究三大職權(quán)對(duì)社會(huì)矛盾糾紛登記、受理、調(diào)度、管理了調(diào)處中心有責(zé)有權(quán)大調(diào)解主體更為人員組成科學(xué)
二、網(wǎng)絡(luò)健全、機(jī)制創(chuàng)新
在組織網(wǎng)絡(luò)上建立全鄉(xiāng)了鄉(xiāng)調(diào)處中心、村調(diào)處委員會(huì)、村民調(diào)解和調(diào)解信息員大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)9個(gè)村、都成立了調(diào)
解委員會(huì)共有專職調(diào)解員18名義務(wù)調(diào)解員40名、信息員62名.二、在工作制度上了鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心職責(zé)制定了接訪受理登記制度、矛盾糾紛排查制度、社會(huì)矛盾糾紛移送和歸口管理制度、重大疑難糾紛報(bào)告制度等多項(xiàng)制度健全了鄉(xiāng)黨政包案和接待日制度、矛盾糾紛分流和移送機(jī)制、糾紛排查預(yù)警機(jī)制還制定了《矛盾糾紛排查調(diào)處考評(píng)細(xì)則》并列入了社會(huì)治安綜合治理考核三在對(duì)接機(jī)制上強(qiáng)化了調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三密切合作了調(diào)處中心與公安、法院等職能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
三、整合力量、分工合作
在縱向上由鄉(xiāng)、村調(diào)委會(huì)每月一次矛盾糾紛大排查在時(shí)期調(diào)解組織對(duì)轄區(qū)人員和地段逐級(jí)層層摸排“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”總要求調(diào)處中心每月工作例會(huì)對(duì)排查結(jié)果分類匯總、梳理分類對(duì)有傾向性矛盾糾紛隱患處置預(yù)案指派專人超前介入了矛盾糾紛,土地林權(quán)糾紛和鄰里矛盾問(wèn)題引發(fā)矛盾極具性和傾向性如不或者處置不當(dāng)容易鄉(xiāng)調(diào)處中心聯(lián)合公安、國(guó)土、林業(yè)等制定了矛盾糾紛預(yù)防和調(diào)解預(yù)案使預(yù)防和調(diào)解此類糾紛性意見矛盾也了化解一起過(guò)激事件
橫向上“受理、分工管理、依法辦理、限期”工作原則有訪必接、有案必受以“滿意”為服務(wù)宗旨整合調(diào)解資源改進(jìn)和
社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制了由“一人打鑼”向“眾人敲鼓”轉(zhuǎn)變大大了對(duì)矛盾糾紛反應(yīng)和化解能力。
2010年我鄉(xiāng)的“大調(diào)解”工作在鄉(xiāng)黨委和縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,矛盾糾紛大排查工作有序進(jìn)行,有效化解了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。在新的一年里,我們將倍加努力,扎實(shí)推進(jìn)“大調(diào)解”工作在我鄉(xiāng)深入開展,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作總結(jié)
2015年我鄉(xiāng)大調(diào)解工作在縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞我鄉(xiāng)實(shí)際,始終堅(jiān)持“打防并舉,以防為主”的工作方針,著力發(fā)揮“大調(diào)解”在社會(huì)治安綜合治理中的重要作用,全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制,努力筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線,現(xiàn)將全年大調(diào)解工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)進(jìn)一步建立健全了矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記鄧大全擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委副書記楊海燕擔(dān)任,成員有胡娟、王仕偉、徐軼、張芹。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所,由楊海燕任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
二、工作完成情況
1、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,全年共排查各類矛盾糾紛9件,成功化解9件,化解成功率100%,其中形成卷宗材料上報(bào)3件。
2、及時(shí)按要求錄入黨政網(wǎng)大調(diào)解工作信息系統(tǒng)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)了人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),在轄區(qū)7個(gè)村成立了21人的人民調(diào)解員隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層干部、群眾的作用,真正做到了把矛盾發(fā)現(xiàn)在苗頭,化解在基層。
4、認(rèn)真組織好各種形式的宣傳活動(dòng),深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”,通過(guò)宣傳,進(jìn)一步提高了轄區(qū)群眾對(duì)大調(diào)解工作的知曉率,使大調(diào)解工作深入人心。
三、存在的問(wèn)題和困難
一是個(gè)別村對(duì)大調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作重視程度不夠,差距比較明顯;二是村調(diào)處中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),資金的投入與上級(jí)的要求還有很大差距,影響了大調(diào)解工作向更高層次拓展;三是調(diào)解員沒有工作經(jīng)費(fèi)保障,因此工作積極性受到一定影響;四是人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有待進(jìn)一步提高。
四、明年工作打算
一是嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實(shí)到各村、單位,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處;二是加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。