第一篇：實施四項制度目標任務(wù)

實施四項制度目標任務(wù)：一是機關(guān)的作風和形象有明顯好轉(zhuǎn)；二是為民服務(wù)的質(zhì)量和效率有明顯提高；三是內(nèi)部管理的制度和機制有明顯改進；四是依法行政、誠信服務(wù)的能力有較大提升；五是機關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強；六是人民群眾對政府的滿意度有較大提升。

第二篇：實施陽光政府四項制度目的意義

實施陽光政府四項制度目的意義：實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務(wù)信息查詢陽光政府四項制度，主要目的在于加快政府決策民主化、科學化進程，使政府工作更加廣泛地接受人民群眾的監(jiān)督，推動各項工作落實，提高政府執(zhí)行力，及時、高效地滿足社會公眾對政務(wù)信息的多樣化需求。

第三篇：市老齡委實施四項制度工作總結(jié)

2009年，**市老齡委按照省市推行行政負責人問責辦法和服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制“三項制度”要求，在市“三項制度”辦公室的具體指導下，健全完善了部門制度建設(shè)，在制度建設(shè)中新增了服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制三項內(nèi)容，經(jīng)過學習動員，服務(wù)承諾、自檢自查、整改提高幾個階段的工作，老齡部門掀起了學習四項制度的高潮，理順了工作職能職責，規(guī)范了行政行為，改善了服務(wù)態(tài)度，行政效力明顯提高，機關(guān)作風明顯改善，服務(wù)意識責任意識明顯增強，現(xiàn)將一年來“四項制度”工作總結(jié)如下：

一、取得的成績

“四項制度”實施以來，老齡委樹立“大老齡觀念”。堅持 “立黨為公，執(zhí)政為民”和權(quán)為民所謀，利為民所用，情為民所系的宗旨。做到領(lǐng)導當楷模，機關(guān)做表率，基層樹形象，全心全意為全市老年人服務(wù)。弘揚了中華民族孝親敬老，助老愛老的傳統(tǒng)美德，老齡工作和老齡事業(yè)有了全面的加強和發(fā)展。今年市老齡辦被市人民政府評為先進工作單位，并推薦到省人民政府進行表彰。

（一）、機關(guān)作風有了明顯改善

老齡辦全體干部職工通過學習提高、自檢自查、整改提高，工作作風、生活作風、學風都有了明顯改善。按時上下班、工作積極努力、作風端正、求真務(wù)實、堅持學以致用，在為老服務(wù)認識上有了很大提高。

（二）、行政效率明顯提高，單位形成了明確分工、相互協(xié)作的合理工作機制，各個崗位各司其職、各負其責，提高了工作的積極性和辦事效率。《老年優(yōu)待證》在一個工作日期內(nèi)辦結(jié)，來信來訪，當場落實，解決不了的，說明情況，限期辦理完畢。不在職責范圍的，主動聯(lián)系交由其它科室部門辦理。

（三）、服務(wù)責任意識增強，推行行政問責制度以來，干部職工責任意識、服務(wù)意識明顯增強。在信訪和服務(wù)主體咨詢中，首問人都會認真登記，做好信訪記錄，杜絕推諉、扯皮和“遇著矛盾繞道走”現(xiàn)象，公仆意識增強。

二、主要做法和經(jīng)驗

（一）、加強學習和領(lǐng)導，完善部門制度建設(shè)

按照省市有關(guān)通知要求，市老齡辦首先成立了以主任為組長、全體干部職工為成員的單位四項制度建設(shè)領(lǐng)導小組，由綜合科負責四項制度日常工作，并由綜合科利用每星期五下午為集中學習日組織學習，集中學習了《云南省人民政府關(guān)于省人民政府部門及州市行政負責人問責辦法》、《云南省人民政府關(guān)于在全省行政機關(guān)推行服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦法制的決定》，并要求干部職工自學《公務(wù)員法》和《云南省公務(wù)員八條禁令》，并于7月25日對公開服務(wù)承諾事項進行了集中考試，全體干部職工都取得了優(yōu)秀的成績。

通過學習，市老齡辦在原來的制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，完善健全了服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制三項制度，新增完善了單位的內(nèi)部管理制度，使四項制度在單位形成一項長效機制。

（二）、搞好自檢自查，認真履行服務(wù)承諾

依據(jù)“四項制度”、八條禁令、八項承諾及《公務(wù)員法》，在第二階段的自檢自查工作中，單位個人都寫了書面材料，結(jié)合分管工作和崗位職責，對存在的問題和學習心得都作了具體的分析，找準了下一步打算和整改的方向。老齡辦認真開展了公開服務(wù)承諾的自檢自查，并將開展自檢自查情況上報到了市“三項辦”。

為提高老齡部門自身素質(zhì)，樹立老齡部門積極進取、勇于創(chuàng)新、公道正派、清正廉潔的良好形象，市老齡辦制作了服務(wù)承諾公示牌，對單位職責、行政服務(wù)項目、內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關(guān)具體事項，都作了公開承諾，并將牌子安放在單位門前向社會公示，接受社會監(jiān)督。

在服務(wù)承諾制方面，嚴格遵守《云南省公務(wù)員八條禁令》、《云南省行政機關(guān)八項工作承諾》，業(yè)務(wù)上切實維護老年人合法權(quán)益，認真貫徹《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《云南省老年人權(quán)益保障條例》，在老年人免費乘公車、上公廁、進公園、就醫(yī)免掛號費以及8周歲以上老年人發(fā)放保健和長壽補助優(yōu)待事項上，做到熱情服務(wù)，妥善、及時、認真的辦理。

在限時辦結(jié)制方面，做到高效務(wù)實，當天能辦的事當天辦結(jié)，當天不能辦的事，要向當事人解釋清楚，并限時辦結(jié)，《云南省老年人優(yōu)待證》的辦理，若證件齊全，做到在1個工作日內(nèi)辦理完畢。

在信訪工作中實行首問責任制，熱情接待來老齡辦辦事的老年人，對來信來訪認真熱情接待或處理，首位接待或受理工作人員都作好來信來訪登記，認真負責辦理或解答，不屬老齡辦職責范圍的，主動引導、聯(lián)系、轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。

（三）、搞好征求意見和整改提高

在第三階段中，市老齡辦按照時間進度，精心安排，及時組織，制發(fā)“四項制度”征求意見表向一區(qū)四縣老齡辦、市直老齡委成員單位征求意見，得到了各老齡部門和成員單位的大力支持，并提了很好的建議和意見，對今后的工作指明了方向，對老齡辦四項制度建設(shè)整改提供了很大的幫助。針對存在的問題，我們進一步完善“四項制度”措施，制定單位貫徹意見，加大工作力度，把“四項制度”一抓到底。

三、存在的問題和困難

我們在看到取得的成績同時，也應看到實施“四項制度”中存在的不足，全市老齡干部思想觀念、思維方式、工作作風和能力與擔負的工作仍然有一些差距。老齡工作的政策研究和現(xiàn)行法規(guī)政策與實際工作要求有待進一步提高，行政問責及“三項制度”的實施意見有待進一步細化，老齡工作體制和運行方式與人口老齡化形式發(fā)展要求不相適應，涉老部門多，有利大家爭著管，無利大家都不管的現(xiàn)象仍存在。

四、2009年工作思路

貫徹落實行政問責是一項系統(tǒng)工程，要把落實行政問責辦法和“三項制度”擺在更加突出的位置，作為當前和今后落實科學發(fā)展觀，加強自身建設(shè)的一項長期任務(wù)，常抓不懈、一抓到底，努力形成行政問責工作的長效機制。

（一）、制定完善單位“四項制度”實施細則。在明年的工作中，結(jié)合自檢自查，征求意見，找準不足和存在的問題，切實制定整改措施，制定出實施意見。召開老齡委成員單位、各縣（區(qū)）老齡辦及市直涉老部門、部分基層老年協(xié)會負責人參加的會議，討論通過形成“四項制度”長效機制，做到有法可依，有章可循。

（二）、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。黨中央決定從2009年9月開始，用一年半左右的時間，在全黨分批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，這是認真貫徹落實黨的十七大精神在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略部署，在全面建設(shè)小康社會中，科學發(fā)展觀越來越顯示出強大的真理力量，越來越成為我們的基本共識和自覺行動。事實證明，如果不再按科學發(fā)展觀的思路去發(fā)展經(jīng)濟，發(fā)展越快、隱患越多、越不安全，不和諧的因素就會影響經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）、加強組織領(lǐng)導、進一步加大行政問責工作力度，一要突出問責重點，二要增強問責時效，三要提高問責質(zhì)量。

（四）、進一步規(guī)范政務(wù)公開工作，政務(wù)公開是自覺接受社會監(jiān)督，建立陽光政府的重要舉措，也是建立政府問責四項制度長效機制的一項基礎(chǔ)性工作，在明年的工作中，單位要把政務(wù)公開和行政問責工作結(jié)合起來，規(guī)范政務(wù)工作，以保證社會各界和廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（五）、拓寬行政問責渠道，老齡委成員單位建立聯(lián)系機制，主動與有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，增強問責事項的來源渠道、盡量使該受到問責的事項和行為得到及時問責，（六）、在市“三項辦”的具體指導下，盡量使問責的事項和行為得到及時問責，做到早安排、早部署，認真完成各個時段的重點工作。

第四篇：四項制度

高唐縣四項制度確保村“兩委”換屆期間設(shè)備安全

文章來源： 作者：縣委組織部 發(fā)布時間： 2007-09-28 瀏覽次數(shù)：13

為加強村“兩委”換屆期間黨員干部現(xiàn)代遠程教育接收站點設(shè)備管理，防止出現(xiàn)設(shè)備流失現(xiàn)象，高唐縣建立四項制度，加強站點設(shè)備管理工作，確保設(shè)備安全不出問題。

完善設(shè)備管理責任制度。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、接收站點行政村重新簽定《設(shè)備管理責任書》，明確財產(chǎn)歸屬，落實設(shè)備管理責任制度。進一步明確遠程教育設(shè)備所有權(quán)歸縣委組織部，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村只有管理和使用權(quán)，落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記、村（居）黨組織書記、站點管理員分別為第一責任人、直接責任人和具體責任人的責任。編印遠程教育接收站點設(shè)備管理使用規(guī)定小冊子700本，發(fā)至農(nóng)村基層黨支部，對因措施不力、管理不善而造成設(shè)備丟失、損壞或挪用、侵占等現(xiàn)象的，規(guī)定了明確的處理措施。

嚴格站點設(shè)備交接制度。村“兩委”換屆結(jié)束后必須將遠程教育設(shè)備交給新一屆黨組織領(lǐng)導班子?？h委組織部統(tǒng)一印制了《遠程教育接收站點設(shè)備交接書》，移交人（上屆黨組織書記、管理員）和接收人（新一屆黨組織書記、管理員）分別在交接書上簽字，交接工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委監(jiān)督，并與新一屆黨組織書記、管理員簽訂《遠程教育設(shè)備管理責任書》，《交接書》、《責任書》簽訂后報縣委組織部遠程教育中心備案。

強化專項督查制度。村“兩委”換屆前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對站點設(shè)備進行一次自查，逐村、逐臺、逐件對村級接收站點進行檢查核對，并拍攝照片作為檔案留存，建立站點設(shè)備臺帳。換屆結(jié)束后，再對站點設(shè)備進行逐一核對清查，并對遠程教育設(shè)備交接和管理情況書面報告縣委組織部?？h委組織部在換屆結(jié)束后對站點設(shè)備保有情況進行專項督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，并嚴肅追究相關(guān)責任人責任，并以督查情況作為檢驗村“兩委”換屆成功與否的一項重要內(nèi)容。同時，將站點設(shè)備交接和管理情況納入遠程教育考核，對出現(xiàn)設(shè)備換屆未移交、侵吞或流失現(xiàn)象的，實行一票否決。

建立監(jiān)督舉報制度。為及時掌握設(shè)備管理使用情況，在縣電視臺、高唐州報、高唐政務(wù)網(wǎng)、高唐黨建網(wǎng)等媒體公開縣委組織部監(jiān)督舉報電話，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立舉報信箱，依靠群眾的力量對換屆前后遠程教育設(shè)備的交接及保有情況進行監(jiān)督。

第五篇：目標任務(wù)

適應新形勢

開辟新途徑

全面推進交通黨建工作再上新臺階

同志們：

今天，我們在這里召開全系統(tǒng)黨建工作例會，回顧總結(jié)今年以來交通黨建和精神文明建設(shè)工作，認真分析基層黨建和精神文明建設(shè)工作中存在的問題，研究探索全面推進交通系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)工作的措施和途徑，部署當前和今后一段時期黨建和精神文明建設(shè)工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，扎實工作,全面提升交通基層黨建工作新水平。下面，我就今年以來黨建工作開展情況，以及抓好當前及今后基層黨建和精神文明建設(shè)工作講兩個方面的意見。

第一，今年以來黨建和精神文明建設(shè)工作簡要回顧

今年以來，我們緊緊圍繞交通工作中心，認真學習實踐科學發(fā)展觀，不斷加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，堅持分類指導、典型示范、載體推動、整體提高，交通基層黨建和精神文明建設(shè)工作取得了新進展，為推動交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的政治和組織保證。主要是“四個加強，四個進一步”：

一、加強思想政治建設(shè)，黨員干部政治理論水平得到進一步提高 我們始終堅持把黨員隊伍思想建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓，積極開展創(chuàng)建學習型行業(yè)、學習型單位、學習型機關(guān)活動，及時制定了黨員干部輪訓、黨委中心組學習、機關(guān)集中日學習等培訓計劃以及讀書學習活動方案，建立學習考勤制度，對黨員干部提出學習活動的具體要求，并為機關(guān)黨員干部統(tǒng)一訂購學習書籍，發(fā)放學習記錄本。組織開展了專題輔導、集中收看干部能力建設(shè)系列電視講座、學習征文競賽、集中展示學習心得等活動，積極引導、組織公務(wù)員參加網(wǎng)上自選培訓。按照“高標準完成規(guī)定動作，努力創(chuàng)新自選動作，推進交通目標任務(wù)完成”的總要求，積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，召開全系統(tǒng)動員大會，組織開展“保增長、惠民生、促和諧，我為興化發(fā)展作貢獻”大討論活動，以“如何保增長、惠民生、促和諧”、“我們向靖江學什么”、“我為興化交通發(fā)展做什么？”專題，開展調(diào)研和討論交流活動。海事處、法規(guī)科撰寫的調(diào)研報告引起了市領(lǐng)導對相關(guān)工作的高度重視。全系統(tǒng)學習實踐活動各階段工作得到了市委督導組的充分肯定。

二、加強基層黨組織建設(shè)，黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步提升 根據(jù)新形勢新任務(wù)和黨員干部思想實際，局黨委注重抓基層、打基礎(chǔ)，以黨支部建設(shè)為重點，貫穿“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動主線，抓好基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。加大對基層單位領(lǐng)導干部的民主推薦及考核工作。對屆期已滿的基層黨組織，排出支部改選的推進計劃，指導幫助基層黨組織做好改選工作，配好配強領(lǐng)導班子。目前，農(nóng)客公司、板橋運業(yè)公司、金橋工程公司等12家黨組織完成了改選工作。全面推廣黨員星級化管理的考核和評定星級工作，對黨員具體行為實行動態(tài)管理。制定了《關(guān)于在全系統(tǒng)推廣開展黨員星級化管理的意見》，細化了《黨員星級化管理制度》，同時要求各支部將黨員星級化管理的有關(guān)規(guī)定、評選情況統(tǒng)一制作板塊上墻，按照組織黨員自評-黨員互評-職工參評-支部審定等程序，嚴格評選星級黨員。繼續(xù)實施“黨員先鋒工程”，以創(chuàng)新開展各類主題實踐活動為抓手，開展“爭創(chuàng)先進基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，以及爭創(chuàng)“黨員先鋒”、“黨員先鋒崗”等系列活動，在全系統(tǒng)上下形成了“科學發(fā)展做先鋒、崗位奉獻樹形象”的生動局面。黨員管理、黨費收繳、組織發(fā)展等項工作規(guī)范有序。

三、加強服務(wù)效能建設(shè)，交通行業(yè)務(wù)實之舉得到進一步推進 今年來，局黨委堅持把機關(guān)作風建設(shè)作為推進交通率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重要工作常抓不懈，圍繞交通“12345”工作目標，把解決基層的困難和滿足群眾對交通的需求作為工作的重點，全力推進交通為民五件實事。繼續(xù)實行行政職能、工作職責公開，把群眾關(guān)心的辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事期限、服務(wù)承諾和監(jiān)督辦法通過專欄、交通網(wǎng)站全面公開，推行首問負責制、重點崗位AB角制、程序公示制和限時辦結(jié)制等項制度。開展“整頓工作作風，提升行政效能”專項活動，向全系統(tǒng)機關(guān)廣大黨員發(fā)出“三走進、三服務(wù)”活動倡議書。積極組織機關(guān)作風建設(shè)“回頭看”，針對交通行業(yè)以及管理方面存在的問題，認真組織各單位、科室自查自糾，同時，通過發(fā)放征求意見表、局主要負責人走進行風熱線直播室和戶外直播現(xiàn)場等形式，廣泛征求社會各界對交通工作在思想作風、依法行政、行政效能、服務(wù)群眾、廉政建設(shè)等方面的意見和建議，努力查不足、找差距，有針對性地制定整改措施，明確責任，抓好落實。加強機關(guān)作風建設(shè)監(jiān)督考核管理，制定機關(guān)作風建設(shè)考評細則及獎懲辦法，強化對基層站所窗口單位、執(zhí)法部門執(zhí)行服務(wù)承諾情況的監(jiān)督檢查，通過采取定期抽查、明查暗訪等有效方式，加大對各階段任務(wù)完成及存在問題的查糾力度，全力抓好派駐市行政中心窗口工作，切實將交通系統(tǒng)關(guān)注民生、保障民權(quán)的利民便民措施落實在具體行動中。

四、加強精神文明建設(shè)，交通行業(yè)整體形象得到了進一步彰顯

局黨委不斷豐富和拓展精神文明創(chuàng)建工作的內(nèi)容和形式，深入開展文明行業(yè)、文明單位、巾幗示范崗、青年文明號、“工人先鋒號”、“講文明、樹新風、促和諧”以及“十佳執(zhí)法人員”評選等系列創(chuàng)建活動。今年，航道站被表彰為泰州市文明單位標兵，公路站、運輸管理處等7家單位被表彰為泰州市文明單位和先進單位，15家單位被表彰為興化市文明單位。積極參與省級文明城市創(chuàng)建工作。開展“1+1”城鄉(xiāng)文明共建。積極組織各級文明單位參與社會公益活動，結(jié)對幫扶5個貧困村、23個社區(qū)貧困家庭，助學幫扶130多名特困學生，為農(nóng)家書屋捐贈5萬元及圖書800多冊，捐贈“愛心包裹”545件。局機關(guān)支部的黨員與周奮鄉(xiāng)貧困戶結(jié)成了幫扶對子。積極做好《興化百科》條目編輯和《國慶60周年·興化發(fā)展成就展》中反映構(gòu)建大交通內(nèi)容的制作任務(wù)。組織參加市級機關(guān)演講比賽、辯論賽、國慶60周年群眾歌會。我局代表城建口獲得了市級機關(guān)辯論賽第二名的好成績，獲得了廣泛的社會影響。

全系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)工作取得了明顯成效，這是各基層黨組織和廣大黨員干部共同努力的結(jié)果，也是廣大黨務(wù)工作者團結(jié)協(xié)作、無私奉獻、辛勤工作的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，當前基層黨建工作還存在著一些問題。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)單位對基層黨建工作的重要性認識不夠。一些領(lǐng)導干部和黨務(wù)工作者存在著重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認為業(yè)務(wù)工作是硬指標，黨建工作是軟任務(wù)，形成了工作熱情不高、效果不實的現(xiàn)象。二是基層黨建工作沒有形成一套良好的運行機制。缺乏實施管理的必要手段，落實上措施不力，監(jiān)督職能缺失，黨組織的工作職能沒能得到全面履行。三是黨建工作創(chuàng)新意識不強。部分黨組織對黨建工作調(diào)研不夠，不能全面掌握基層黨建工作中存在的問題和需要解決的困難，缺乏新思路、新方法、新載體，造成黨建工作活力減弱，也使少部分黨員黨性弱化，等等。所有這些問題，我們都必須引起高度重視，在今后的工作中切實加以解決，推動黨建和精神文明建設(shè)更好地適應科學發(fā)展的要求，有效地為交通工作大局提供服務(wù)和保障。

第二，當前和今后一段時期黨建和精神文明建設(shè)工作的目標和要求 當前和今后一個時期，交通系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)工作目標是：堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強化功能，以改革創(chuàng)新精神，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，造就一支思想解放、素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、善于創(chuàng)新、敢于爭先、務(wù)實清廉、健康向上的黨員干部隊伍，更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動交通黨建工作更富時代氣息、更富行業(yè)特色、更富工作成效，為交通事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供堅強保障。

實現(xiàn)以上工作目標，具體要抓好四個方面的工作：

一、以解放思想為出發(fā)點，大力推進學習型黨組織建設(shè)

黨的十七屆四中全會指出，要把建設(shè)馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。當今社會，科學技術(shù)日新月異，國際競爭日益激烈，改革和建設(shè)的任務(wù)十分繁重，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)，各基層黨組織要以加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)為重點，著眼于提高黨員干部的素質(zhì)和能力，切實加強學習型黨組織建設(shè)，形成責任性學習、創(chuàng)新性學習、終身性學習、組織性學習的學習理念，營造崇尚學習、不斷學習、善于學習的學習風氣。要把學習黨的理論與學習專業(yè)技能、各種新知識結(jié)合起來，深入學習馬克思主義理論特別是馬克思主義中國化最新成果，學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學習黨的歷史，同時廣泛學習現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學習與崗位職責相關(guān)的新知識、新技能。要注重學習載體的創(chuàng)新，積極發(fā)揮好現(xiàn)有宣傳教育陣地和現(xiàn)代化傳媒的作用，采取舉辦報告會、經(jīng)驗交流會、專家輔導、督促檢查等措施推動學習活動的深入開展，努力形成黨委中心組為龍頭、中層干部為重點、支部學習為基礎(chǔ)、集中培訓為手段的理論學習教育格局。在學習效果上要注重實踐，把理論與交通實際聯(lián)系起來，著重圍繞理論學習任務(wù)、形勢政策和交通行業(yè)相關(guān)知識，由所屬企事業(yè)單位及機關(guān)科室組織選題，強調(diào)宣傳與解讀，再由主要負責人點評，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高黨員干部引領(lǐng)科學發(fā)展的能力，管理社會事務(wù)的能力，應對突發(fā)事件的能力，促進社會和諧的能力，真正把學習轉(zhuǎn)化為促進科學發(fā)展的內(nèi)在動力。

二、以服務(wù)中心為切入點，全面落實黨建工作目標責任制

推進交通科學發(fā)展是黨建工作的重要內(nèi)容，黨建工作是實現(xiàn)交通科學發(fā)展的重要保障。交通黨建工作必須始終服務(wù)于交通發(fā)展這個中心，堅持黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)“目標同制定、責任同落實、工作同檢查、成果同考核”，按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定工作目標，把“軟任務(wù)”變成“硬指標”，貫穿于交通工作的始終，滲透到各個崗位。要全面落實黨建工作責任制，基層黨組織書記是本單位黨建工作的第一責任人，必須全力以赴抓好本單位的黨建工作。要樹立“不抓就是失職，抓不好就是不稱職”的責任意識，著力提高交通黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的能力。建立科學規(guī)范的基層黨建工作考核評價機制，把黨建工作滿意度測評納入民主測評的重要方面，定期對基層黨組織負責人的履職情況進行考核評價，及時研究解決黨建工作存在的實際問題，切實把黨建工作責任制的各項要求落到實處。對黨建工作抓不上去、停滯不前的黨組織，要追究領(lǐng)導人的責任，進行誡勉談話或組織調(diào)整，對平庸型、照顧型的黨務(wù)干部堅決不用，充分運用考評結(jié)果，積極營造“爭先進位、鼓勵創(chuàng)新”的干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

三、以改革創(chuàng)新為著力點，努力探索交通黨建工作新舉措

加強交通黨建工作，必須繼續(xù)鞏固科學發(fā)展觀學習實踐活動成果，加強對基層黨建工作的理論研究，積極探索費改稅和交通體制變革新形勢下黨建工作的新辦法、新路子，推動基層黨建工作創(chuàng)新，力爭使各個領(lǐng)域的工作有特色、有典型。

（一）加強干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，嚴格選人用人程序。選拔干部既要看才、更要看德，既要看能力、更要看品行，樹立正確的用人導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到合適的領(lǐng)導崗位上來。要加強領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力建設(shè)，提升領(lǐng)導干部整體素質(zhì)，促進思想政治工作和業(yè)務(wù)工作共同發(fā)展。加強對黨務(wù)干部的指導和管理，有重點、有步驟地解決好黨組織建設(shè)上存在的問題，建立責任明確、機制靈活、多方配合、執(zhí)行有力的戰(zhàn)斗集體，把集體的智慧和力量與各司其職的負責精神有機結(jié)合起來，以和諧民主、科學發(fā)展的工作思路和創(chuàng)新舉措，深度推進基層黨組織整體合力的凝聚、形成、提升、發(fā)揮，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）深化基層組織建設(shè)。結(jié)合交通工作實際和全系統(tǒng)黨員隊伍、職工隊伍現(xiàn)狀，做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，有針對性地強化對黨支部的建設(shè)與管理，積極探索“黨員長期受教育、永葆先進性”的教育管理機制，大力推進“黨員星級化管理”、“黨員先鋒工程”和“黨員示范崗”建設(shè)，積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員進社區(qū)”、“黨員奉獻日”和“最佳黨日”等主題活動，使廣大黨員干部在學習中拓寬思路、提升能力，在創(chuàng)新實踐中增強服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)。要按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，建設(shè)一支數(shù)量相對充足、素質(zhì)較高的積極分子隊伍。有計劃、有重點地做好發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化交通黨員隊伍結(jié)構(gòu)，走出一條“從基礎(chǔ)升華特色，以特色建造品牌，以品牌帶動黨建”的特色發(fā)展之路，以增強基層黨組織的發(fā)展活力。

（三）推進黨風廉政建設(shè)。反腐倡廉工作是實現(xiàn)交通又好又快發(fā)展的生命線，是樹立交通在人民群眾中威信的政治保障。國家決定，從今年10月起至2011年底，用兩年時間開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，重點抓住招投標、質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)。各基層黨組織要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，嚴格落實黨風廉政責任制，依照“誰主管、誰負責”的原則，將責任和壓力落實到人，把責任制的執(zhí)行始終貫穿于反腐倡廉各項工作之中。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，用制度管權(quán)、管事、管人。堅持著力治本、重在預防原則，強化廉政教育以及對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，及時查處腐敗案件，依法依紀嚴厲懲治腐敗分子，從根本上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。黨員領(lǐng)導干部一定要保持政治上的清醒和堅定，提高政治敏銳性和政治鑒別力，認真算好政治賬、經(jīng)濟賬和家庭賬，常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，用黨紀國法嚴格約束自己，守住信念防線、道德防線、法紀防線，自覺做到不義之財不取、不法之物不拿，始終保持共產(chǎn)黨人的清廉本色，做一個組織和群眾信賴的人，做一個同事和朋友敬重的人，做一個親屬子女可以引以為榮的人，做一個回顧人生能夠問心無愧的人。

四、以求真務(wù)實為落腳點，提升交通黨建工作新水平

在具體工作中，黨建工作要結(jié)合全局重大工作的開展、重點工程的推進、重要課題的研究，設(shè)計實實在在的載體，安排實實在在的內(nèi)容，落實實實在在的措施，以實實在在的成效檢驗黨建工作的成果。

（一）抓好文明創(chuàng)建活動。鞏固并擴大多年來所取得的精神文明建設(shè)成果，將文明創(chuàng)建同交通中心工作緊密結(jié)合起來，深化開展文明行業(yè)、文明單位、青年文明號等具有交通行業(yè)特點的群眾性文明行業(yè)創(chuàng)建活動，明確創(chuàng)建目標，落實創(chuàng)建措施，切實規(guī)范文明單位日常管理工作，把創(chuàng)建任務(wù)要求落實到每個工作崗位、每個工作環(huán)節(jié)，擴大創(chuàng)建活動的覆蓋面。在交通建設(shè)領(lǐng)域，開展以比質(zhì)量、比安全、比創(chuàng)新、比節(jié)約、比環(huán)保、比效益為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明工地活動；在機關(guān)和企事業(yè)單位開展以轉(zhuǎn)變作風、實現(xiàn)透明行政為核心的機關(guān)效能活動；在公路養(yǎng)護方面，繼續(xù)深入開展以“綠色長廊、和諧公路”為主題的文明通道創(chuàng)建活動；在交通公共服務(wù)領(lǐng)域，開展以“文明交通伴我行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹新風”為主題的創(chuàng)建活動，不斷加大窗口單位文明創(chuàng)建力度。積極組織各級文明單位參與扶貧、助學、救災以及其他社會公益性活動，夯實行業(yè)文明建設(shè)堅實基礎(chǔ)，努力打造職工廣泛認同、社會普遍認可、富有行業(yè)特色的服務(wù)品牌。

（二）抓好機關(guān)效能建設(shè)。以加強黨性修養(yǎng)、促進作風轉(zhuǎn)變?yōu)橹黝}，全面落實機關(guān)效能建設(shè)的各項舉措，始終把基層和群眾的要求作為改進工作的第一信號，把效能建設(shè)作為轉(zhuǎn)變職能的首要任務(wù)，走出機關(guān)、走進基層、走近群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，全面準確地了解基層情況、把握群眾需求、發(fā)現(xiàn)問題和不足，進一步創(chuàng)新服務(wù)方式、深化服務(wù)內(nèi)涵、提升行業(yè)形象。要嚴格執(zhí)行“首問負責制”、“服務(wù)承諾制”和“行政問責制”，繼續(xù)把交通執(zhí)法人員、基層站所、窗口服務(wù)人員作為推動作風建設(shè)的重點，配合紀檢監(jiān)察部門加強對所屬各單位貫徹執(zhí)行各項制度情況的檢查考核，加大對各階段任務(wù)完成及存在問題的查糾力度。對違規(guī)違紀及效率低下的行為，要嚴肅處理。凡屬于領(lǐng)導分管不力，工作安排督促不到位的，追究分管領(lǐng)導的責任；屬于科室、單位貫徹不力的，追究科室、單位責任；屬于具體辦事不力的，追究當事人責任，努力促進機關(guān)工作作風的大改進、服務(wù)質(zhì)量的大提升、實現(xiàn)行政管理高效化、服務(wù)績效最大化。

（三）抓好交通文化建設(shè)。重視和抓好交通文化建設(shè)，積極培育和發(fā)展體現(xiàn)交通行業(yè)精神內(nèi)涵和符合時代發(fā)展要求的機關(guān)文化、企業(yè)文化、公路文化、海事文化、執(zhí)法文化、廉政文化等，從價值理念、理想和信念上統(tǒng)一交通職工思想認識，增強使命感和責任感。要堅持正確宣傳導向，圍繞局黨委強調(diào)的“重點”，抓住體現(xiàn)行業(yè)形象的“亮點”，人民群眾關(guān)注的“熱點”，社會反映的“焦點”，及時做好交通重大活動的新聞宣傳工作，多層次、多角度地反映交通建設(shè)成果、交通先進典型和先進人物，擴大交通的影響力，讓社會更多地理解交通、關(guān)心交通、支持交通。要繼續(xù)深化群眾性文化活動，堅持黨建帶工建、黨建帶團建，支持工會和共青團組織開展好各種勞動競賽、技能比武、合理化建議和創(chuàng)新增效活動，組織開展好形式多樣、職工喜聞樂見、健康有益的文化體育活動，豐富廣大交通干部職工的精神文化生活，促進交通干部職工的全面發(fā)展。

同志們，這次會議既是今年黨建和精神文明建設(shè)工作的督查總結(jié)會，也是深入學習貫徹十七屆四中全會精神，在新的起點上謀劃交通黨建和精神文明建設(shè)工作、進一步推動交通科學發(fā)展的動員會。在今后的工作中，各基層黨組織一定要按照黨的十七屆四中全會提出的要求，結(jié)合自身工作實際，不斷加強和完善黨建和精神文明建設(shè)工作，進一步解放思想，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推動交通黨建和精神文明建設(shè)工作再上新臺階，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

二OO九年十二月三日