第一篇：關于切實解決鄉(xiāng)干部“走讀”問題的通知

*委發(fā)?2011?44號

中共渠縣**鄉(xiāng)委員會渠縣**鄉(xiāng)人民政府 關于切實解決鄉(xiāng)干部“走讀”問題的通知

各村黨支部、村委會，鄉(xiāng)屬各部門：

為了進一步嚴明工作紀律，增強干部為民服務意識，轉變干部工作作風，切實加強效能建設，確保鄉(xiāng)機關工作人員在崗在位在狀態(tài)，根據(jù)*委辦發(fā)?2011?102號文件精神要求，鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，采取強有力措施，杜絕鄉(xiāng)干部“走讀”現(xiàn)象，現(xiàn)將有關要求通知如下：

一、強化教育引導，提高思想認識

鄉(xiāng)干部“走讀”，不僅降低了工作效率，而且嚴重影響了干部在群眾中德形象。因此，要加強學習，強化宗旨意識，要深入基層，集中精力做好“三農(nóng)”工作，為地方經(jīng)濟發(fā)展，做出貢獻。

二、強化制度保障，切實解決“走讀”問題

1、嚴格“住讀”要求。從即日起實行工作日鄉(xiāng)干部全員“住讀”制度。星期五晚上、雙休日、節(jié)假日由一名主要領導帶班，一名鄉(xiāng)副職領導和五名機關工作人員晝夜值班。若節(jié)假日、雙休日等出現(xiàn)重大自然災害或突發(fā)事件等特殊情況，所有機關干部必須24小時堅守崗位。

2、嚴格考勤制度、請銷假制度

鄉(xiāng)政府實行上班、“住讀”簽到制度。上午簽到時間為：8:30—9:00鐘；晚上簽到時間為：7:00—8:00鐘。因特殊情況，不能正常上班和“住讀”的，本人申請，分管領導同意，鄉(xiāng)長審批，書記審核后方可，并履行好相關手續(xù)，嚴格執(zhí)行請銷假制度。

三、嚴格責任追究，務求工作實效

鄉(xiāng)機關全體工作人員，在工作期間出項一次“走讀”的，鄉(xiāng)予以停職學習，同時上報縣組織或縣人事部門，并報縣級主管部門。各單位、各部門負責人要加強職工的管理和教育，凡該部門職工出現(xiàn)“走讀”現(xiàn)象一人次的，其部門負責人在鄉(xiāng)機關大會上作檢討；若出現(xiàn)“走讀”二人次的，其部門負責人予以停職，同時上報縣組織或人事部門，并報送縣級主管部門。鄉(xiāng)副職領導要加強各分管口人員的教育和管理工作，對分管部門出現(xiàn)一人次“走讀”的，分管領導在鄉(xiāng)黨委會上作檢討；若出現(xiàn)二人次“走讀”的，在鄉(xiāng)機關大會上作檢討。上班期間，禁止打牌、賭博、玩游戲等活動，嚴格實行上班、“住讀”簽到制度，凡遲到一次，繳納20元教育費，由鄉(xiāng)紀委執(zhí)行。鄉(xiāng)機關工作人員“走讀”納入年終績效考核，具體考核辦法另行制定。

四、加強組織領導，建立長效機制

鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立解決鄉(xiāng)干部“走讀”問題督查工作領導小組。

組長：**

副組長：***** **

成員：****** ********

鄉(xiāng)機關工作人員要加強學習、統(tǒng)一思想，提高認識，自覺遵守紀律規(guī)定。嚴格按照“紀律嚴明、作風優(yōu)良、能力過硬、群眾滿意”的要求，扎實搞好各項工作，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻。

2011年9月30日

第二篇：走讀問題

關于解決干部“走讀”等六大問題的規(guī)定

廣元市委辦公室、廣元市人民政府辦公室近日下發(fā)了《廣元市解決干部“走讀”問題的規(guī)定》等六項規(guī)定的通知。

通知指出：為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊抓住反對“四風”這個重點，以解決干部“走讀”、機關工作紀律松弛、服務企業(yè)不力、基層干部辦事不公、司法機關執(zhí)法監(jiān)管部門司法執(zhí)法不規(guī)范、窗口服務單位服務質量不優(yōu)“六大問題”作為解決“四風”突出問題、關系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，特別是發(fā)生在人民群眾身邊的不正之風的切入點和突破口，推動深入查擺問題，堅決整改問題，促使各級機關部門單位和廣大黨員干部堅持群眾路線，掃除作風之弊，從小事改起、從我做起，全心全意為民服務，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，凝心聚力加快建設“美麗廣元、幸福家園”。

通知要求：一要強化教育宣傳。要利用媒體、會議和文件等多種方式，廣泛宣傳專項治理“六大問題”的重要意義和“六項規(guī)定”主要內容，引導黨員干部內化于心、外化于行，自覺遵守；擴大群眾知曉度，監(jiān)督各項規(guī)定落實到位。二要從嚴自查自糾。各級各部門單位和黨員干部，要對照“六大問題”具體表現(xiàn)和規(guī)定要求，自覺“對號入座”，舉一反三，逐項整改、立說立改，并健全制度，嚴格自律。3月底前，全部自查整改到位。三要從嚴監(jiān)督檢查。從4月起，各級黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室采取明察暗訪、專項檢查、民意調查、社會評價等多種方式，組織對“六項規(guī)定”執(zhí)行情況進行嚴厲督查。各牽頭單位和協(xié)辦單位要密切配合，切實履職盡責，確保規(guī)定要求落實到位。要保障群眾和基層單位的監(jiān)督權，暢通舉報和投訴渠道，做到舉報必查，查實必究。四要從嚴責任追究。對違反“六項規(guī)定”的，視其情節(jié)輕重及后果程度，采取公開曝光、實名通報、誡勉談話、組織處理和黨紀政紀處分等方式進行問責。對頂風違紀的，一律從快從嚴處理。觸犯法律法規(guī)的，移送司法機關處理。同時，加大責任倒查力度，對發(fā)生違反規(guī)定行為的部門（單位），嚴肅追究其主要領導和分管領導的責任。各級各部門單位要結合實際，細化工作方案和內容，切實抓出成效。

歡迎社會各界和廣大人民群眾監(jiān)督。

舉報電話：市委教育實踐活動領導小組辦公室3247003；市紀委96196；市委組織部12380。

一、廣元市解決干部“走讀”問題的規(guī)定

為切實解決干部“走讀”問題，進一步密切干群關系，提升工作效能，根據(jù)有關規(guī)定制定本規(guī)定。

一、嚴格執(zhí)行住宿制度?？h區(qū)縣級領導干部和機關干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作日應在工作地住宿。各縣區(qū)應制定交流干部和家庭住址不在工作地的干部（包括村、社區(qū)干部）工作日離開工作地的管理制度，并嚴格執(zhí)行。

二、嚴格節(jié)假日值班紀律。節(jié)假日期間，縣區(qū)應各有1名黨政領導班子成員在工作地值班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應有1名班子成員在工作地值班，村三職干部（社區(qū)兩委班子專職干部）中至少有1名在村（社區(qū)）工作地值班?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級單位主要負責人及值班人員必須保持通訊24小時暢通。

三、嚴格執(zhí)行重要時段在崗制度。在重要時間節(jié)點、重大災害多發(fā)期、重大事件敏感期等特殊時期，除特殊情況外，所有干部（包括村、社區(qū)干部）必須在工作地堅守崗位，不得擅離職守。

四、嚴格執(zhí)行外出報告制度。縣區(qū)黨政、市級部門主要負責人應嚴格執(zhí)行外出報告制度，并按照《中共廣元市委辦公室廣元市人民政府辦公室關于進一步加強領導干部外出報備工作的通知》（廣機發(fā)54號）相關規(guī)定做好外出報備工作。縣區(qū)委書記到本市轄區(qū)外，應先縣區(qū)長后向市委書記報告；縣區(qū)長到本市轄區(qū)外，應征得縣區(qū)委書記同意后向市長報告；市級部門主要負責人到市轄區(qū)外，3天以內向市委、市政府分管領導報告，3天以上向市委書記或市長報告。

五、嚴格公務車輛管理制度。各單位（部門）要進一步加強公車管理，明確公車使用規(guī)定和責任要求，集中統(tǒng)一管理調度車輛，優(yōu)先保障值班、執(zhí)勤用車，禁止公車私用，防止公車成為干部“走讀”工具。（舉報電話：市委組織部12380）

二、廣元市解決機關工作紀律松弛問題的規(guī)定

為切實解決機關工作紀律松弛問題，落實從嚴治吏要求，推動服務型、效能型機關建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)有關規(guī)定制定本規(guī)定。

一、嚴格遵守機關作息制度。不得遲到、早退、曠工、擅自離崗。

二、嚴格遵守上班紀律。不得在工作時間上網(wǎng)炒股、購物、玩游戲、看影視劇、隨意串崗、扎堆聊天等從事與本職工作無關的事宜。

三、嚴格遵守會議（活動）紀律。參加會議（活動）不得遲到、早退、無故代會、缺會，不得在會議（活動）期間耍手機、打瞌睡、閑談、隨意走動、提前離場。

四、嚴格執(zhí)行“四不準”規(guī)定。不準在工作時間和公務場所下棋、玩紙牌、打麻將，不準下基層參與玩紙牌、打麻將，不準與管理和服務對象玩紙牌、打麻將輸贏錢物，不準參與任何形式的賭博活動。

（舉報電話：市紀委96196）

三、廣元市解決服務企業(yè)不力問題的規(guī)定

為切實解決服務企業(yè)不力的問題，促進機關作風改進，優(yōu)化政務服務環(huán)境，根據(jù)有關規(guī)定制定本規(guī)定。

一、增強服務企業(yè)意識，切實轉變工作作風。不得辦事拖拉、推諉扯皮、故意刁難，不得“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，不得對企業(yè)的正當合理要求置之不理。

二、規(guī)范企業(yè)發(fā)展管理政策，推進企業(yè)健康發(fā)展。不得出臺與法律法規(guī)和上級政策相抵觸的文件規(guī)定，不得對同類企業(yè)、同一事件執(zhí)行兩個不同的標準，不得干擾和破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，不得違反法律法規(guī)處理涉及企業(yè)的糾紛案件。

三、優(yōu)化行政審批流程，提高辦事效率。不得繼續(xù)審批明令取消或者下放的行政審批項目，不得擅自增加審批項目和環(huán)節(jié)，不得違反“兩集中、兩到位、一站式辦理”規(guī)定讓企業(yè)多頭跑、重復跑，不得故意拖延不辦，不得借機“吃拿卡要”，不得超過法定辦結期限。

四、嚴格收費管理，公開明白收費。公開收費目錄和清單，不得擅自設立行政事業(yè)性收費項目，不得擅自提高標準和擴大范圍收費，不得變相收費、重復收費、搭車收費，不得將各種行政事業(yè)性收費項目“拐彎”收取。規(guī)范涉企行為，不得超范圍、超標準向企業(yè)收取服務性費用，不得要求企業(yè)加入?yún)f(xié)會收取會費，不得要求企業(yè)訂閱和購買各種報刊、書籍和資料，不得以頒發(fā)各種獎牌、證書等名義向企業(yè)收取費用。

五、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查，維護企業(yè)合法權益。不得隨意、頻繁、重復到企業(yè)檢查調研，不得違反法律規(guī)定對企業(yè)進行處罰。

（舉報電話：市效能辦96196市民營經(jīng)濟投訴中心3356566）

四、廣元市解決基層干部辦事不公問題的規(guī)定

為切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部辦事不公的問題，推動糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風，堅決維護好、實現(xiàn)好廣大群眾的根本利益，根據(jù)有關規(guī)定制定本規(guī)定。

一、嚴格執(zhí)行民生事項民主決策制度，堅持決策程序，充分尊重群眾意愿。不得擅自調整新農(nóng)村項目建設安排、村鎮(zhèn)規(guī)劃，不得隨意變更公益設施項目，不得隨意調整產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不得隨意調整土地使用性質，不得違反群眾意愿作出損害群眾利益的決策，不得代替群眾集體討論決定重大事項，不得隨意增加群眾負擔等。

二、嚴格落實國家富民惠民政策，及時準確、全面落實。不得打折扣、搞變通，不得搞上有政策、下有對策，不得出臺與上級政策、規(guī)定精神相違背的決定、文件等。

三、嚴格執(zhí)行征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、計劃生育、戶口遷移、宅基地審批等政策，堅持原則、秉公辦事。不得優(yōu)親厚友、假公濟私，不得利用職權和職務影響謀取私利、吃拿卡要，不得徇私舞弊、打擊報復等。

四、嚴格救災救濟物資資金、扶貧資金等惠民資金分配使用，堅持政策標準，及時發(fā)放和規(guī)范使用。不得克扣、挪用、侵占、擠占、貪污、截留、私分、轉移各類惠民補助資金，不得弄虛作假、虛報冒領等。

五、嚴格工程項目建設管理，堅持標準，嚴把質量。不得違反規(guī)定干預、插手工程項目建設，不得安排子女、配偶、親戚等特定關系人參與工程項目建設，不得擅自變更工程項目設計，不得隨意增加工程項目概算，不得借工程項目建設謀取利益、套取資金，不得出現(xiàn)有質量問題的工程等。

六、嚴格農(nóng)村資源資產(chǎn)資金管理，堅持效益原則，維護集體利益。不得違反法律政策規(guī)定和群眾意愿處理集體資源和資產(chǎn)，不得用集體財產(chǎn)為其他單位或個人提供抵押、擔保，不得借用占用集體資源資產(chǎn)，不得隱瞞集體收入、坐收坐支、公款私存，不得做假賬、損毀會計憑證等資料，不得違規(guī)在集體企業(yè)中入股等。

七、嚴格執(zhí)行辦事公開透明制度，堅持黨務、政務、村（居）務和基層站所辦事公開，規(guī)范公開內容、范圍和形式。不得不公開、假公開、遲公開，不得部分公開、籠統(tǒng)公開，不得拒絕回復群眾對公開內容的質詢等。

（舉報電話：市紀委96196）

五、廣元市解決司法機關執(zhí)法監(jiān)管部門司法執(zhí)法不規(guī)范問題的規(guī)定為切實解決司法機關執(zhí)法監(jiān)管部門司法執(zhí)法不規(guī)范的問題，促進執(zhí)法公正、文明、廉潔，建設法治廣元，根據(jù)有關規(guī)定制定本規(guī)定。

一、嚴格規(guī)范司法執(zhí)法行為。不準對行政相對人和辦事群眾推諉、無正當理由拖延辦理或者不予辦理；不準在執(zhí)法過程中態(tài)度蠻橫、恐嚇威逼、粗暴執(zhí)法；不準“釣魚”執(zhí)法、“養(yǎng)魚”執(zhí)法和選擇性執(zhí)法；不準對控告、檢舉、申訴和求助、投訴事項推諉不辦、壓案不查；不準佩戴執(zhí)法標志和著執(zhí)法制服在公共場所飲酒和參與不健康娛樂活動；不準違規(guī)使用警車、執(zhí)法車輛，違規(guī)將警車、執(zhí)法車輛停放在餐飲、休閑娛樂場所及旅游景區(qū)等。

二、嚴格堅持司法執(zhí)法公開公平公正原則。不準違反法律法規(guī)規(guī)定程序執(zhí)法；除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，不準一人執(zhí)法或調查處理案件；不準違法損毀執(zhí)法對象的財物；不準私自留置、處理和占用罰沒財物；不準超標的超范圍超期限采取查封、扣押、凍結措施；不準違法辦理取保候審、監(jiān)視居住；不準超期羈押、久押不決；不準違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等。

三、嚴格監(jiān)督司法執(zhí)法權力運行。不準濫用職權；不準在行政權力依法規(guī)范公開運行平臺之外違規(guī)行使行政權力；不準違反規(guī)定行使處罰自由裁量權；不準不具備執(zhí)法主體資格的單位和個人行使行政執(zhí)法權力；不準無證上崗執(zhí)法和不持證上崗執(zhí)法等。

四、嚴格執(zhí)行廉潔司法執(zhí)法規(guī)定。不準接受行政相對人或案件當事人的吃請、財物或者安排的旅游、健身、娛樂等活動；不準利用審批、執(zhí)法職權向行政相對人或案件當事人索要賒借錢物、報銷費用和引導購買指定商品或者接受指定中介機構服務；不準從事經(jīng)營性活動和為非法經(jīng)營活動開綠燈、提供保護或服務；不準利用職務之便違規(guī)干預、插手案件等。

（舉報電話：市委政法委3238335）

六、廣元市解決窗口服務單位服務質量不優(yōu)問題的規(guī)定

為切實解決窗口服務單位服務質量不優(yōu)的問題，增強便民利民惠民的實效，根據(jù)有關規(guī)定制定本規(guī)定。

一、嚴格落實窗口單位服務制度，熱情服務群眾。不得對職責范圍內的事項推諉扯皮、敷衍塞責；不得設置障礙刁難不辦；不得使用生硬、低俗、蠻橫型言語；不得利用管理權限“吃、拿、卡、要、報”，收受管理服務對象“紅包”、禮品（卡）等錢物，參與宴請、娛樂、旅游等活動。

二、嚴格政務服務管理，高效便捷辦理。不得擅自設立審批事項、增加辦事環(huán)節(jié)；不得多頭審核、重復審批，讓辦事群眾多頭跑、反復跑；不得要求辦事群眾提交與辦理事項無關的資料；不得超過法定或承諾時限辦理行政審批和公共服務事項。

三、規(guī)范學校醫(yī)院管理，強化師德師風醫(yī)德醫(yī)風建設。不得開辦實驗班或重點班；不得違規(guī)開展有償補課和課外輔導、開辦興趣班；不得發(fā)生收取義務教育階段擇校費、衛(wèi)生費、輔導資料費等行為；不得出現(xiàn)搭車開藥、開單提成、小病大治等現(xiàn)象；不得參與或變相參與教輔資料、學習用品、醫(yī)藥品等推銷活動；不得要求學生家長、患者或患者家屬辦理私人事務。

四、規(guī)范公共服務企業(yè)管理，方便群眾生產(chǎn)生活。除突發(fā)事故外，停水、停電、停氣等信息提前3天告知用戶；暢通故障報修和投訴渠道，建立24小時應急搶險服務機制。不得推脫群眾報修、訴求事項；不得違反技術規(guī)程操作；不得超時限設計安裝、上門維修、搶險排障；不得野蠻施工；不得擅自增加收費項目、提高收費標準；不得要求用戶到特定商家購買商品。

第三篇：切實解決建設領域拖欠工程款問題

切實解決建設領域拖欠工程款問題

新華社北京1月3日電 國務院辦公廳近日發(fā)出關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知，要求各地區(qū)、各部門從社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識解決建設領域拖欠工程款問題的必要性和緊迫性，將解決建設領域工程款拖欠作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保障建筑業(yè)企業(yè)和職工合法權益，促進建筑市場健康發(fā)展的一項重要工作，切實抓緊抓好。

通知說，隨著我國經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，各地工程建設規(guī)模不斷擴大，對推動國民經(jīng)濟增長和提高人民生活水平發(fā)揮了重要作用。但由于建設領域信用體系不健全，法制不完善和執(zhí)法不嚴，建筑市場供求失衡，市場主體行為不規(guī)范，以及部分地區(qū)不切實際搞“形象工程”和“政績工程”等，造成在建筑規(guī)模不斷擴大的同時存在大量拖欠工程款問題。建設領域拖欠工程款現(xiàn)象不僅破壞了正常的經(jīng)濟秩序，嚴重影響了建筑市場的健康發(fā)展，而且進一步加劇了拖欠農(nóng)民工工資問題，影響了社會穩(wěn)定。

通知指出，各地政府要對當?shù)亟ㄔO領域拖欠工程款進行一次全面清理，采取有效措施，標本兼治，綜合治理，重點解決房地產(chǎn)開發(fā)項目和政府投資工程項目拖欠的工程款。要做到清理與防范并重，在清理已有拖欠的同時，嚴格項目審批和市場監(jiān)管，進一步規(guī)范建筑市場秩序，培育信用體系，健全法規(guī)制度，規(guī)范市場主體行為，從源頭上防止發(fā)生新的拖欠。

通知要求，各地政府要對本地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目拖欠工程款情況進行檢查和清理。對有拖欠工程款問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（包括其投資設立的項目開發(fā)公司），由房地產(chǎn)管理部門記入企業(yè)信用檔案，通過媒體向社會公布，督促其盡快還款。對拒不改正的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，房地產(chǎn)管理部門要加大處罰力度，不批準其投資設立新的項目開發(fā)公司；計劃、國土行政主管部門不批準其新開發(fā)建設項目、不為其辦理用地手續(xù)；規(guī)劃、建設行政主管部門要按照有關規(guī)定，在審批規(guī)劃等方面采取措施，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款。房地產(chǎn)行政主管部門要將企業(yè)拖欠工程款情況告知該企業(yè)的貸款銀行，由貸款銀行將其列為信用不良單位，依法減少授信額度或者不提供授信。

通知要求，各地要對政府及有關部門投資的工程項目情況進行一次檢查，徹底清理發(fā)生拖欠工程款的項目。對于政府投資工程項目已拖欠的工程款，各地要結合自身財力情況，制訂切實可行的還款計劃，從本級財政每年安排用于城市建設的資金（包括土地出讓收入、城市基礎設施配套費、各種政策性收費等）中，劃出一定的比例專項用于清償拖欠工程款。對使用中央預算內投資（包括國債投資）的項目，地方政府已經(jīng)承諾的配套資金必須盡快落實。凡逾期未能基本解決政府投資工程項目拖欠工程款問題的，除極特殊的項目外，一律不再批準其新建政府投資工程項目。

通知要求，對除上述項目以外的其他項目拖欠工程款問題，各地要明確負責檢查和清理的部門，根據(jù)工程項目和工程款拖欠的具體情況，參照解決房地產(chǎn)開發(fā)項目和政府投資工程項目拖欠工程款的措施辦理。同時，鼓勵建筑業(yè)企業(yè)主動運用法律手段解決拖欠工程款問題。政府有關部門要及時準確地向人民法院提供業(yè)主拖欠工程款的信息，幫助建筑業(yè)企業(yè)通過法律途徑解決拖欠工程款問題。有關部門和負有協(xié)助執(zhí)行義務的單位要積極采取措施，協(xié)助人民法院解決拖欠工程款案件訴訟時間和判決后執(zhí)行等方面的問題。

通知還要求，各地要認真貫徹執(zhí)行《國務院辦公廳關于做好農(nóng)民進城務工就業(yè)管理和服務工作的通知》，加強監(jiān)察執(zhí)法，嚴厲打擊以各種名目拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法違規(guī)行為，幫助農(nóng)民工追討工資。要對農(nóng)民工集中的建筑業(yè)企業(yè)、在建工地進行逐一排查，檢查用人單位支付農(nóng)民工工資情況和與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況。對有拖欠和克扣行為的企業(yè)，責令其立即補發(fā)；不能立即補發(fā)的，要制訂清欠計劃，限期補發(fā)。凡因工程項目業(yè)主拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款，致使建筑業(yè)企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工和工人工資的，要嚴肅追究業(yè)主的責任，責令其限期付清工程款并向社會公布。已獲得工程款的建筑業(yè)企業(yè)，要優(yōu)先償付拖欠農(nóng)民工和工人工資，對惡意拖欠、克扣農(nóng)民工和工人工資的建筑業(yè)企業(yè)，要嚴格按照國家有關規(guī)定進行處罰，通過媒體予以曝光，并追究有關責任人的責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

通知強調，政府有關行政主管部門要嚴格依法行政，提高執(zhí)法水平，把好各項審批關口，加強市場監(jiān)督。建設行政主管部門要嚴格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場 準入和清出制度，繼續(xù)完善企業(yè)資質管理辦法，有效控制建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員總量，遏制建筑市場的惡性競爭；房地產(chǎn)行政主管部門要嚴格審批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，加強資質管理，避免自有資金不足的房地產(chǎn)企業(yè)進入市場，造成拖欠工程款的隱患。計劃、建設行政主管部門要嚴格項目審批管理，對于房地產(chǎn)開發(fā)建設項目和政府投資的經(jīng)營性工程項目，要嚴格執(zhí)行項目資本金制度，項目資本金不得低于國家規(guī)定的比例，且后續(xù)資金來源應有保障。項目資本金不足的，不批準其立項，不頒發(fā)施工許可證。要防止一些地方利用拖欠工程款掩蓋建設資金不足的矛盾，搞“形象工程”和“政績工程”。工商、房地產(chǎn)行政主管部門要依法查處抽逃項目資本金的行為。

通知強調，各地要嚴肅查處規(guī)避招標和假招投標，綜合整治轉包和違法分包等行為，大力發(fā)展勞務分包企業(yè)，防止非法用工行為導致拖欠工資問題?？偝邪髽I(yè)分包工程必須使用有資質的專業(yè)承包企業(yè)和勞務企業(yè)。要研究制定建筑市場各方主體行為信用標準，把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和工資作為重要的信用要求，科學評價企業(yè)和從業(yè)人員信用狀況，完善業(yè)主、建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案。要將企業(yè)和個人的信用信息和市場監(jiān)管制度結合起來，建立失信懲戒機制，約束建筑市場各方主體行為。還要完善各項法規(guī)制度，嚴格合同管理。改革工程項目管理制度，對房地產(chǎn)開發(fā)項目積極推行業(yè)主工程款支付擔保等風險管理方式。政府投資工程可結合投資體制的改革逐步推行項目代建制，也可由財政部門按照政府投資計劃，直接向中標的建筑業(yè)企業(yè)撥付工程款。

通知強調，有關部門要按照現(xiàn)行職責分工，各負其責，密切配合。地方各級人民政府要切實負起責任，層層落實責任制。要按照整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的統(tǒng)一要求，實行責任追究制度。對在監(jiān)管中不依法行政、不嚴格執(zhí)法的政府行政主管部門和個人，要嚴肅追究其行政責任。同時，為推動建設領域拖欠工程款問題的有效解決，由建設部牽頭，會同發(fā)展改革委、財政部、勞動和社會保障部、人民銀行、銀監(jiān)會等有關部門建立工作協(xié)商制度，指導各地開展工作，及時研究解決工作中遇到的重大問題.《人民日報》(2004年01月04日 第一版)

第四篇：為切實解決農(nóng)村困難群眾居住問題

黃陵縣城鄉(xiāng)建設規(guī)劃辦公室 2011度農(nóng)村危房改造工作總結

為切實解決農(nóng)村困難群眾居住問題，根據(jù)省、市關于農(nóng)村危房改造工作有關文件的精神，我縣農(nóng)村危房改造工作在縣委、縣政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的精心指導下，按照“加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進”的工作思路，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜；群眾自愿、公開公正；突出重點、分批實施”的原則，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件，現(xiàn)將有關情況總結匯報如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面實施農(nóng)村危房改造，認真落實各項惠農(nóng)政策，逐步解決農(nóng)村困難群眾的安居問題，推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設，抓好改善農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活條件，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展。

二、主要做法和措施

（一）加強宣傳，健全機制，落實責任。

一是廣泛宣傳。自開展危房改造工作以來，我們充分開展宣傳活動，廣泛宣傳農(nóng)村危房改造的有關法規(guī)和政策，及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉發(fā)了陜建發(fā)【2010】144號、延財辦社發(fā)【2010】60號、延市住建政發(fā)【2010】70號等文件，同時，根據(jù)以上文件精神，制定出臺了《黃陵縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》和《關于進一步落實2011農(nóng)村危房改造任務的通知》，并派出工作人員逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）宣傳落實，使農(nóng)村危房工作標準申報等程序做到婦孺皆知，積極為危房改造工作營造良好的輿論氛圍。

二是健全機構。我縣始終把農(nóng)村危房改造作為改善民生的有力抓手，擺上重要議事日程，放在重要位置來抓，縣委常委會、縣政府常務會多次專題部署農(nóng)村危房改造工作,成立了以縣政府分管副縣長任組長，由住建局、政府辦主要領導為副組長，由經(jīng)發(fā)局、財政、國土局、監(jiān)察局、民政局、房管局、老區(qū)辦等單位負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的農(nóng)村危房改造工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在住建局，工作人員從城鄉(xiāng)建設規(guī)劃辦公室抽調，具體負責危房改造日常工作。

三是落實責任。根據(jù)我縣制定出臺的《黃陵縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》，將危房改造任務分解到各有關單位和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）及村委會。進一步明確了各有關部門的責任。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）也成立了相應的領導小組，做到任務明確、責任到人、措施到位。

（二）明確程序，規(guī)范運作。

一是調查摸底、登記造冊。年初，危改辦公室工作人員和有關鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道辦）組織人員深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。對符合農(nóng)村危房改造條件的457個家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領取證、貧困戶證明、危房照片等有關材料，經(jīng)村民會議進行民主評議，并予以公示，再報鎮(zhèn)政府予以公示，最后由危改領導小組進行審查，公示，層層把關，初步確定并網(wǎng)上錄入改造對象387戶，其中五保戶3戶，低保戶23戶，其他貧困戶361戶，獨生子女戶2戶。

二是部門協(xié)作，嚴格把關。在調查摸底后，我們按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》組織房管局危房鑒定專業(yè)技術人員對符合改造條件的危險房屋進行技術鑒定，確定危房等級，填寫《房屋安全鑒定書》；領導小組辦公室工作人員長期深入農(nóng)戶家中，現(xiàn)場復審、拍照存檔，逐村逐戶建立農(nóng)村危房改造檔案，按照公平、公正、公開的原則，在進一步核查的基礎上共確定改造對象357戶，其中建筑節(jié)能戶60戶。

三是督查到戶。在改造期間，為認真貫徹全縣農(nóng)村危房改造工作會議精神，及時把握工作進度，我們抽調監(jiān)察、民政和質檢等部門組成三個督查組對全縣10個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、社區(qū)）的農(nóng)村危房改造進展情況及工程質量進行全面督查。危改辦公室工作人員還采取不定期進行入戶督查，先后20余次下鄉(xiāng)入戶抽查，杜絕農(nóng)戶虛報、瞞報，套取改造資金挪作他用，確保危房改造工作有序開展。

四是加強督促，注重質量監(jiān)管。我們始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓，制定危改工作督查方案，成立以質檢站為主要成員的質量督查組，定期不定期對危改工作進行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點, 要求建房戶限期改正，確保了工程進度和質量。五是認真總結，嚴格驗收。每期改造工程結束后，由農(nóng)村危房改造領導小組組織財政、民政、監(jiān)察、經(jīng)發(fā)、質檢等部門，逐戶對危改工程進行驗收，填寫《黃陵縣農(nóng)村危房改造農(nóng)戶驗收表》，逐戶、逐項，全面、客觀評價改造質量和項目，確定補助資金標準。

（三）加強資金管理，確保資金安全。

自實施危房改造以來，為加強對危房改造資金管理，我們嚴格按照住建部（建村2010第63號）文件及省市關于農(nóng)村危房改造專項資金管理的要求，設立專戶存儲，?？顚Ｓ?，對驗收合格的改造戶，由住建局通過補助資金“一卡通”發(fā)放到戶，并建立了嚴格的報帳制度和公示制度，加強對項目資金的監(jiān)管，確保了危改資金的安全高效運行。

（四）建立信息檔案，完善危改資料。

按照《關于建設全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》的要求，我縣建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫，由專人負責網(wǎng)上錄入和紙質檔案保管，實行一戶一檔，做到完整、真實、準確。認真做好項目資料（包括文字、圖片、影像）的收集，分類存檔（包括申請、審批公示、協(xié)議、竣工驗收表格等）工作。

三、工作成效

一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。通過兩年來的工作，我縣共改造農(nóng)村危房戶493戶，有效解決了農(nóng)村危房改造資金短缺的問題，農(nóng)村困難群眾居住條件得到極大的改善，因年久失修、自然災害而發(fā)生居住不安全的情況有所減少。

二是引領和推動了社會主義新農(nóng)村建設。把實施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃相結合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會事業(yè)發(fā)展相結合，有力地推動了新農(nóng)村建設。

三是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實施農(nóng)村危房改造工程，切實解決了群眾想建房而又資金不足的難題，緩解了群眾建房資金壓力，可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn)，激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟、投入小康社會建設的熱情。

四、存在問題和不足

由于我縣農(nóng)村貧困面廣，危改對象經(jīng)濟實力十分薄弱，特別是主要勞動力是殘疾、久病的家庭，多數(shù)危房住戶家庭經(jīng)濟困難，自籌部分難以解決，給危房改造工作帶來很多困難，一些急需改造的危房難以盡快實施改造。

五、下步工作打算

一是結合新農(nóng)村建設認真搞好規(guī)劃，本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則，積極爭取國家建設資金，著重優(yōu)先解決極度危險、極度貧困的農(nóng)村危房戶，力爭全面解決全縣農(nóng)村危房戶的資金困難問題。

二是整合資源，加大對農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設、新型農(nóng)村示范社區(qū)建設、扶貧開發(fā)等項目建設資金，不斷加大對農(nóng)村危房改造的投入。

總之，在領導小組全體成員的共同努力下，我縣農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，但我們也清醒地認識到，我們的工作與上級要求還有較大差距，我們還要繼續(xù)努力，進一步明確責任、創(chuàng)新舉措、加大力度，扎扎實實做好這項工作，確保我縣農(nóng)村危房改造任務圓滿完成。

二〇一一年十一月二十八日

第五篇：關于切實解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知

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遇到法律問題，歡迎加QQ群討論：227100843 關于轉發(fā)勞動和社會保障部、建設部

《關于切實解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》的通知

蘇勞社[2003]84號

各市勞動和社會保障局、建設局（建委）：

現(xiàn)將勞動和社會保障部、建設部《關于切實解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》（勞社部發(fā)[2003]27號）轉發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

二00三年十月二十三日

關于切實解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通

知

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勞社部發(fā)[2003]27號

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）、建設廳（建委，山東、江蘇建管局）：

為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于做好農(nóng)民進城務工就業(yè)管理和服務工作的通知》（國辦發(fā)[2003]1號）精神（以下簡稱《通知》），切實解決建筑業(yè)存在的拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，保護農(nóng)民工合法權益，維護社會穩(wěn)定，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、充分認識維護農(nóng)民工合法權益的重要意義

當前，建筑業(yè)已成為吸納農(nóng)村富余勞動力的主要行業(yè)之一，廣大農(nóng)民工進入建筑業(yè)，促進了農(nóng)村勞動力就業(yè)結構調整，增加了農(nóng)民收入。但是，由于建筑領域存在勞動力供大于求、拖欠工程款以及勞務用工行為不規(guī)范等問題，造成當前一些地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資的現(xiàn)象仍然存在，侵害了農(nóng)民工的合法權益。解決好拖欠農(nóng)民工工資問題是保護農(nóng)民工合法權益、維護社會穩(wěn)定的大事，各級勞動保障部門和建設行政主管部門，要從貫徹落實“三個代表”重要思想和維護改革發(fā)

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遇到法律問題，歡迎加QQ群討論：227100843 展穩(wěn)定大局的高度，充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題、保護農(nóng)民工合法權益的重要意義，將其作為當前的一項重要工作，采取切實有效的措施抓緊抓好。

二、認真開展清查工作，嚴厲打擊拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為

用人單位必須以法定貨幣形式按時足額支付勞動者工資，不得以任何名目拖欠和克扣。各級勞動保障部門和建設行政主管部門要加強協(xié)調，積極配合，定期對建筑業(yè)企業(yè)工資支付情況進行監(jiān)督檢查。對查出拖欠和克扣工資的建筑業(yè)企業(yè)，要責令其及時補發(fā)工資；不能立即補發(fā)的，要制定清欠計劃，限期補發(fā)。對惡意拖欠、克扣工資的企業(yè)，嚴格按國家有關規(guī)定進行處罰，并向社會公布有關企業(yè)名單。涉嫌犯罪的，勞動保障部門要及時移交司法機關依法嚴肅處理。

由于建筑領域拖欠工程款問題是造成建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的主要原因，因此，在解決拖欠工程款問題的同時，也要切實解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。因建設單位拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款，致使建筑業(yè)企業(yè)不能按時發(fā)放工資的，要追究建設單位的責任；建筑業(yè)企業(yè)拖欠勞務分包企業(yè)分包工程款，致使勞務分包企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工工資的，要追究建筑業(yè)企業(yè)的責任。

三、加強對建設、開發(fā)項目的監(jiān)管，確保建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資來

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遇到法律問題，歡迎加QQ群討論：227100843 源

為有效解決由于建筑領域拖欠工程款造成的建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，各級建設行政主管部門要加強對建設、開發(fā)項目的監(jiān)管，嚴格施工審批程序，對資金不到位的建設項目不予辦理開工手續(xù)。特別是對政府投資工程項目，要加強對工程款支付的監(jiān)督，使建設項目能夠按期支付工程款，做到不拖、不欠，真正使政府投資工程成為“示范工程”，起到示范作用，杜絕拖欠工程款的惡性攀比現(xiàn)象。

各級建設行政主管部門要按照《國務院關于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國發(fā)[2003]18號）要求，加強對房地產(chǎn)企業(yè)的資質管理和房地產(chǎn)開發(fā)項目審批管理，嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金制度、項目手冊制度，積極推行業(yè)主工程款支付擔保制度，從源頭上確保建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資來源。

四、加強對農(nóng)民工勞動合同的管理，指導企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同

各級勞動保障部門和建設行政主管部門要加強對建筑業(yè)企業(yè)招用農(nóng)民工的管理，要求企業(yè)在招用農(nóng)民工時，必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并向勞動保障部門進行用工備案。勞動合同中要明確規(guī)定勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬以及違反勞動合同

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遇到法律問題，歡迎加QQ群討論：227100843 的責任等內容。其中有關勞動報酬的條款，應明確工資支付標準、支付項目、支付形式以及支付時間等內容。企業(yè)符合法定條件與農(nóng)民工解除勞動合同，應依法支付農(nóng)民工經(jīng)濟補償金。因履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議，按國家有關勞動爭議處理規(guī)定處理。各級勞動保障部門和建設行政主管部門要協(xié)調配合，做好勞動合同簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查。對簽訂勞動合同收取抵押金、風險金等違法行偽，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要按有關規(guī)定嚴肅處理。對不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同、或采取欺詐和威脅等手段訂立勞動合同以及不按規(guī)定進行用工備案的企業(yè)，要根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策嚴肅處理，對農(nóng)民工造成損害的，企業(yè)要依法承擔賠償責任。

五、大力發(fā)展建筑勞務分包企業(yè)，規(guī)范用工行為

要規(guī)范建筑業(yè)用工行為，禁止無用工資格的個人、組織及“包工頭”的非法用工行為。各級建設行政主管部門要大力發(fā)展勞務分包企業(yè)，指導勞務隊伍按資質標準注冊成立勞務分包企業(yè)。要指導農(nóng)民工輸出較多的地區(qū)，以多種形式組建法人形式的勞務分包企業(yè)，有組織、有目標地承攬勞務分包工程。總承包企業(yè)應通過內部招標或社會公開招標的方式選用勞務分包企業(yè)。有條件的地區(qū)，可拓展有形建筑市場勞務分包服務功能，及時面向市場公開發(fā)布勞務分包信息，為勞務分包企業(yè)提供公平、合法的承攬建筑勞務的場所。

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六、建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度

各級勞動保障部門要按照《通知》要求，建立健全工資支付監(jiān)控制度，對企業(yè)工資支付情況進行監(jiān)督檢查，定期組織企業(yè)進行自查、抽查，并視情況對檢查結果進行公布和對有關企業(yè)提出預警。充分發(fā)揮基層勞動保障平臺和社區(qū)工會組織的作用，將工資支付監(jiān)控工作延伸到基層。一旦出現(xiàn)拖欠苗頭，要及時采取措施加以解決，避免事態(tài)擴大。企業(yè)要按照勞動保障部門的要求，定期將農(nóng)民工工資支付情況報當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T備案。因客觀原因不能按時足額支付農(nóng)民工工資的企業(yè)，必須向農(nóng)民工說明拖欠原因，并向勞動保障部門和建設部門報告。

各地區(qū)勞動保障部門要結合本地區(qū)情況，制定建立企業(yè)工資支付監(jiān)控制度的具體措施。

七、建立企業(yè)工資支付信用制度

各級勞動保障部門要結合勞動保障年檢，建立企業(yè)工資支付信用制度，將企業(yè)工資支付情況作為評價企業(yè)勞動用工信用狀況的重要內容，記入企業(yè)勞動用工信用檔案。對拖欠和克扣工資的企業(yè)，勞動保障部門要在勞動力市場上公示，視情況通報有關企業(yè)及其法定代表人名單，并通告建設部門、工商管理部門以及行業(yè)協(xié)會。

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建設部門在企業(yè)資質年檢時，應當將企業(yè)工資支付信用情況作為考核企業(yè)誠信的重要內容，對惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)，按法律、法規(guī)及有關規(guī)定進行處理。

各級建設部門要建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程款支付信用制度。對違反合同不支付、不足額支付工程款的企業(yè)，要在房地產(chǎn)信用檔案中公示。

八、完善工作機制，疏通處理渠道

各級勞動保障部門和建設部門要建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資的工作機制，切實做到專人負責、申訴有門、處理及時、客觀公正。要按照各自職責，認真負責地對侵犯農(nóng)民工權益的違法行為進行處理，不得相互推諉。要建立健全拖欠農(nóng)民工工資舉報制度，設立舉報箱、開通舉報電話，并設專人負責接待來訪舉報。信訪機構要認真接待農(nóng)民工因被拖欠工資等問題的上訪，耐心細致地做好政策宣傳解釋工作。使用農(nóng)民工較多的地區(qū)，建設行政主管部門要與有關部門協(xié)商，成立法律援助工作站，開展法律咨詢服務活動。

勞動保障部門除要進行日常巡視檢查、舉報專查以及勞動保障年檢工作外，還要定期進行專項檢查。對用人單位拖欠和克扣農(nóng)民工工資以及不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同等違法行為，農(nóng)民工要及時向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T舉報。對侵害農(nóng)民工合法權益的違法行為，勞動保障部門要依法查處。

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勞動爭議仲裁機構要及時受理勞動爭議，對用人單位拖欠和克扣工資等行為而引起的勞動爭議案件，勞動爭議仲裁機構要及時進行調解；對不能達成調解協(xié)議的案件，及時作出裁決。農(nóng)民工也可直接向當?shù)貏趧訝幾h仲裁機構申請仲裁。用人單位對勞動爭議仲裁機構的裁決無異議又拒不執(zhí)行的，被侵權的農(nóng)民工可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

對拖欠農(nóng)民工工資嚴重的施工企業(yè)，以及嚴重拖欠施工企業(yè)工程款的建設單位，除按有關規(guī)定進行查處外，還要在新聞媒體上予以曝光。必要時，提請有關部門追究責任人的行政責任。

九、充分發(fā)揮協(xié)調勞動關系三方機制作用；共同采取措施解決拖欠農(nóng)民工工資問題

各級勞動保障部門、建設部門、建筑業(yè)協(xié)會和工會，要將解決拖欠農(nóng)民工工資問題，作為協(xié)調勞動關系三方會議工作的重要內容，共同研究制定有關政策措施。三方要加強協(xié)調配合，發(fā)揮三方機制的協(xié)同作用。政府勞動保障部門和建設部門要積極制定和實施有關政策措施，積極支持工會組織加強企業(yè)工會組織建設，教育和引導農(nóng)民工依法維護自身合法權益。行業(yè)協(xié)會要加強對建筑業(yè)企業(yè)進行有關法律法規(guī)的宣傳教育，促使企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信，樹立良好的行風和建立良好的市場道德規(guī)范。

不要猜測你的法律權利

——湖南裕邦律師事務所（貴陽分所）

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十、開展對農(nóng)民工工資支付情況專項檢查和企業(yè)自查活動

建筑業(yè)企業(yè)要在10月26日前開展農(nóng)民工工資支付情況及勞動合同簽訂情況的自查活動，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時解決。各省、自治區(qū)和直轄市于11月5日前，要將開展自查活動情況報勞動保障部和建設部。今年第四季度，勞動保障部等有關部門將在全國范圍內組織開展以工資支付為重點的農(nóng)民工權益保護專項檢查，重點檢查建筑等行業(yè)工資支付情況，檢查的具體事項另行通知。

各級勞動保障部門和建設部門可根據(jù)本通知精神，制定具體實施意見。

二○○三年九月三十日