第一篇：解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)以及建議（精選）

解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)以及建議 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀的問(wèn)題年似簡(jiǎn)單，這是一個(gè)關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的大事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期走讀對(duì)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定帶來(lái)了很大的影響。但如何才能徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀的問(wèn)題呢。有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和建議。

一、完善制度

規(guī)定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須堅(jiān)持住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下基層，并實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度。結(jié)合各自實(shí)際，修訂完善了干部上班簽到以及請(qǐng)假、晚間值班、晚間住宿登記等制度。同時(shí)加強(qiáng)督查，并佐以嚴(yán)格的有效率的獎(jiǎng)懲制度。

二、提高居住環(huán)境

住：每?jī)蓚€(gè)人一個(gè)宿舍，可以在工作的時(shí)候工作，休息的時(shí)候能高質(zhì)量的休息；吃：提供提高食堂的標(biāo)準(zhǔn)，每天不重樣，提高營(yíng)養(yǎng)，多用蔬菜，多加油多用肉多使蛋，且廚師要不斷出新。放：廁所干凈，保證整個(gè)辦公環(huán)境沒(méi)有異味。娛：在后院開(kāi)設(shè)了乒乓球室，架籃球架子，前院設(shè)噴泉，有花園，提供休閑去處。定制各類(lèi)雜志以及報(bào)紙，消遣中得到進(jìn)步。

三、提高待遇

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們一天干多長(zhǎng)時(shí)間，一月能享受多少節(jié)假日？而工資又是多少？對(duì)每一個(gè)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，都會(huì)計(jì)算自己的成本，時(shí)間也是一項(xiàng)很大的成本。若收益不能夠彌補(bǔ)成本的虧欠，必然會(huì)造成心理上的不滿(mǎn)意，進(jìn)而出現(xiàn)拖沓或者對(duì)工作的不認(rèn)真等現(xiàn)象。

四、提高身份

似乎在所有人心中，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理上認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就是個(gè)低人一級(jí)的工作。馬斯洛需求認(rèn)為：人的需求從低到高為：生理需求，安全需求，社交需求以及尊重需求。如果說(shuō)提高待遇是個(gè)物質(zhì)保障，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在沒(méi)有時(shí)間給家庭的時(shí)候起碼可以提高經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槿耸菫榱松疃ぷ?，不是為了工作而生活?0%的人不能上升到很高的層次。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的尊重，從社會(huì)理念上逐漸轉(zhuǎn)變這種觀念，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為自己的工作而自豪，獲得一種社會(huì)認(rèn)可和尊重，也是一種潛在的附加價(jià)值，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情，走讀現(xiàn)象就會(huì)減少。

第二篇：關(guān)于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀“現(xiàn)象的對(duì)策和建議(一)

關(guān)于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀“現(xiàn)象的對(duì)策和建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)教育

1、充分認(rèn)識(shí)解決干部“走讀”的重要性，從加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的高度，改善黨群干群關(guān)系。

2、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想教育。強(qiáng)化政治理論、相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)培養(yǎng)和教育，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì)、理論水平和依法辦事能力，教育干部熱愛(ài)農(nóng)村、以鄉(xiāng)為家，安心基層工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的事業(yè)心和責(zé)任心。

（二）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部制度化管理

制度化管理+人性化管理=規(guī)范化管理。建立健全具有可操作性鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)、上下班、值班、住宿、請(qǐng)銷(xiāo)假等制度，堅(jiān)決按制度進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。

同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理和責(zé)任追究。

（三）改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、生活和住宿等條件

一方面要搞好干部宿舍、食堂、衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè)和改造，著力解決干部用水難、住宿難、吃飯難等實(shí)際問(wèn)題。開(kāi)辟圖書(shū)閱覽室、娛樂(lè)室、健身房等活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常開(kāi)展一些豐富多采的文體活動(dòng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提供幽雅的生活環(huán)境。豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部八小時(shí)以外的文化生活，為干部營(yíng)造一個(gè)“家”的環(huán)境，激發(fā)了干部的工作熱情和活力。

（四）充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性

1、盡量提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，讓他們感受到“干有所值”。可以根據(jù)“按勞取酬、聯(lián)責(zé)聯(lián)績(jī)”的原則，對(duì)干部實(shí)行“基本報(bào)酬”與崗位責(zé)任、“浮動(dòng)報(bào)酬”與工作實(shí)績(jī)、“實(shí)得報(bào)酬”與考評(píng)結(jié)果“三掛鉤”。

2、切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的實(shí)際困難。

3、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想交流。一方面了解其對(duì)工作和上級(jí)的想法、意見(jiàn)和建議及當(dāng)前的思想狀況，另一方面?zhèn)鬟_(dá)黨委的意圖、政府的工作，增強(qiáng)其責(zé)任心和自信心，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的主動(dòng)性和積極性。

4、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的激勵(lì)。制定和落實(shí)切合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的工作目標(biāo)管理考核辦法，形成“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人手上有指標(biāo)”機(jī)制；建立激勵(lì)制度，把“走讀”情況與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，與獎(jiǎng)金福利掛鉤，與干部使用掛鉤。

（五）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和和城區(qū)干部之間的交流

徹底打破干部交流的界線，在工資、編制等不變的條件下，有計(jì)劃、有組織、有目的、有期限地采取見(jiàn)習(xí)、培訓(xùn)、工作組、掛職等形式切實(shí)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上級(jí)部門(mén)之間干部的交流，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動(dòng)的機(jī)制。

（六）加強(qiáng)對(duì)本地居住干部的培養(yǎng)、選拔和任用

不管是本地或外地來(lái)的干部，把他在本地居住、進(jìn)村入戶(hù)了解社情民意的的情況作為選拔、作用干部的一個(gè)重要條件。讓只有外來(lái)干部真正“住讀”下來(lái)，用行動(dòng)表明他在當(dāng)?shù)毓ぷ?、與當(dāng)?shù)厝嗣裢使部唷⒐餐瑠^斗的信心和決心，時(shí)間長(zhǎng)了，才會(huì)受到當(dāng)?shù)馗刹亢腿嗣袢罕姷臍g迎和擁護(hù)。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地生長(zhǎng)或外地來(lái)本地“住讀”干部的培養(yǎng)、選拔和作用。

（七）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)

將辦事規(guī)定、內(nèi)容和時(shí)間及具體負(fù)責(zé)人及干部去向等向農(nóng)民公布，讓廣大群眾逐漸養(yǎng)成“上班時(shí)間辦事”（特事特辦除外）的理念，既方便了群眾辦事，又提高了辦事效率，干部和群眾都高興。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀自查報(bào)告

關(guān)于開(kāi)展干部“走讀”專(zhuān)項(xiàng)整治情況的報(bào)告

根據(jù)***文件要求，我單位積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度?，F(xiàn)將基本情況報(bào)告如下：

一、人員編制基本情況

有機(jī)關(guān)行政編制工作人員**名；事業(yè)編制工作人員**名，三支一扶、進(jìn)村進(jìn)社、大學(xué)生村官等無(wú)編干部**名，工勤人員**人。

二、清理清查干部“走讀”情況

鄉(xiāng)黨委安排鄉(xiāng)紀(jì)委在全鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展了干部“走讀”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。經(jīng)過(guò)清理清查，我鄉(xiāng)不存在干部“走讀”現(xiàn)象，沒(méi)有“走讀”干部。

三、采取的措施

為進(jìn)一步強(qiáng)化我鄉(xiāng)工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)干部的組織紀(jì)律觀念，真正形成干部堅(jiān)守崗位、服務(wù)群眾的良好氛圍，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，我鄉(xiāng)結(jié)合“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”和“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，采取多種措施從源頭上治理干部“走讀”現(xiàn)象。

（一）抓思想轉(zhuǎn)變，從觀念上拒“走讀”。鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)“走讀”的危害性和“住讀”的必要性，切實(shí)解決密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)問(wèn)題，在全鄉(xiāng)干部中開(kāi)展了討論，對(duì)走讀的危害進(jìn)行深入剖析，使干部對(duì)如何扎根鄉(xiāng)村干事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干部的責(zé)任心和事業(yè)心，奠定干部安心“住讀”的思想基礎(chǔ)。

（二）抓制度創(chuàng)新，用制度管“走讀”。一是要求黨政班子成員和鄉(xiāng)干部每周在鄉(xiāng)住宿不少于4個(gè)晚上，入村調(diào)研和解決實(shí)際問(wèn)題不少于3天。二是實(shí)行簽到制度。干部上下班、值班實(shí)行簽到制度。簽到時(shí)間為早上8:30，簽到地點(diǎn)為值班領(lǐng)導(dǎo)辦公室。并派專(zhuān)人管理，記錄存檔。三是嚴(yán)格執(zhí)行周通報(bào)制度。在次周例會(huì)上，對(duì)全鄉(xiāng)干部上周考勤情況予以通報(bào)。四是實(shí)行責(zé)任追究制度。堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，班子成員對(duì)“下屬”走讀要負(fù)“連帶”責(zé)任。要求班子成員在每月召開(kāi)分管站、辦、中心干部會(huì)議，加強(qiáng)思想教育，管好自己的人。

（三）抓監(jiān)督檢查，嚴(yán)格管理查“走讀”。要求鄉(xiāng)紀(jì)委（監(jiān)察室）定期不定期地對(duì)落實(shí)住宿制度等情況進(jìn)行抽查、暗訪；并要求每月不少于兩次進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查；檢查時(shí)如遇干部下村，則通過(guò)電話(huà)或派專(zhuān)人進(jìn)行核實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提醒，及時(shí)調(diào)查，及時(shí)查處。對(duì)有令不行、有禁不止并多次出現(xiàn)“走讀”或因脫崗給工作造成重大損失的，按照相關(guān)規(guī)定，除追究當(dāng)事人黨政紀(jì)責(zé)任外，視情況追究其分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第四篇：淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象

芻議鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”的現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題，已成為當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題之一。“走讀”，就是說(shuō)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，白天在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，晚上回城區(qū)家中住宿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”，使干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間短，進(jìn)村入戶(hù)接觸群眾少，群眾遇到困難問(wèn)題得不到及時(shí)幫助解決，直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的正常開(kāi)展，影響矛盾糾紛和突發(fā)事件的及時(shí)妥善處置，影響黨和政府的形象，同時(shí)也增加了行政成本。

二、造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”的原因

（一）走讀的主觀原因

從主觀原因上看一是思想松懈。放松了世界觀的改造，理想信念動(dòng)搖，造成思想滑坡，艱苦奮斗精神不強(qiáng)。部分干部耐不住鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清苦寂寞，吃不慣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的粗茶淡飯。二是自律監(jiān)督不嚴(yán)。對(duì)于走讀現(xiàn)象，往往是上有政策，下有對(duì)策，自律意識(shí)很淡薄。三是責(zé)任感不強(qiáng)。扎根基層服務(wù)基層的觀念弱化、艱苦奮斗精神不足，缺乏服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心。四是制度建設(shè)不力。從住勤制度來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍都制訂了住勤制度，但只是為了應(yīng)付上面檢查，沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

（二）走讀的客觀原因

1、農(nóng)村工作形式的變化。隨著時(shí)代的進(jìn)步，農(nóng)民生產(chǎn)生活方式和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能都發(fā)生了一定程度的轉(zhuǎn)變，也間接造成走讀現(xiàn)象的發(fā)生。

2、工作交流的頻繁化。由于實(shí)現(xiàn)異地交流過(guò)于頻繁，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子成員基本上都是外地或其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員，加大了“走讀”的可能性。

3、便利的交通。交通的便捷為干部“走讀”創(chuàng)造了條件，通信條件的改善，給處理事務(wù)帶來(lái)方便。現(xiàn)在多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只有一到兩臺(tái)工作用車(chē)，可這些車(chē)很少用在公務(wù)上，大多數(shù)是供鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“走讀”專(zhuān)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部雖然沒(méi)有專(zhuān)車(chē)．但照樣可以包車(chē)．或“打的”回去。固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟，更是給“走讀”公務(wù)員處理事務(wù)帶來(lái)了方便。

4、城鄉(xiāng)差距。自古以來(lái)，城鄉(xiāng)差距就非常明顯，人們都城鎮(zhèn)生活都有著無(wú)限的向往。無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是來(lái)自城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，他們都希望將自己的家安在城鎮(zhèn)，讓自己享受城鎮(zhèn)居民的待遇。城鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)差距明顯成為造成干部“走讀”的重要原因。

5、家庭原因。家庭的原因，父母年老和孩子年幼晚上需要人照看也造成一些“走讀”現(xiàn)象。隨著城市化進(jìn)程加快和干部經(jīng)濟(jì)收入的增加，使不少干部把家安在城區(qū)，以提高家庭生活質(zhì)量，有的還為家屬就業(yè)和子女在城區(qū)讀書(shū)創(chuàng)造條件。

三、關(guān)于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀“現(xiàn)象的對(duì)策和建議

為了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題，近年來(lái)各地都在不斷探索。特別是第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，一些地方采取措施，進(jìn)一步加大治理力度，從改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活條件、豐富干部精神文化生活入手，采取建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂、干部宿舍等設(shè)施，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心工作，取得了積極效果。這也只是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題的一個(gè)方面，要從根子上杜絕“走讀”，還在于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

1、加強(qiáng)思想教育。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開(kāi)展理想信念教育、宗旨意識(shí)教育、艱苦奮斗精神教育和組織紀(jì)律教育，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系，防止和克服個(gè)人主義、享樂(lè)主義，2

切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村工作的事業(yè)心和責(zé)任感，真正扎根基層、奉獻(xiàn)基層。牢固樹(shù)立群眾觀念和公仆意識(shí)，在思想感情上貼近群眾，在工作作風(fēng)上深入群眾，真心誠(chéng)意為民辦事，千方百計(jì)為民解憂(yōu)。切實(shí)增強(qiáng)組織紀(jì)律性，認(rèn)真履行職責(zé)，努力做到不敷衍、不脫崗、不缺位。

2、加強(qiáng)紀(jì)律約束。一是全面推行“543”工作制。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)正副科級(jí)干部每周在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不少于5天，住宿不少于4個(gè)晚上，入村調(diào)研和解決實(shí)際問(wèn)題不少于3天。二是嚴(yán)格實(shí)行簽到制度。干部上下班、值班實(shí)行簽到登記制度。簽到嚴(yán)格實(shí)行定時(shí)間、定地點(diǎn)。遇到干部下村或住村，則由群眾在《工作日志》上簽字證實(shí)。沒(méi)有嚴(yán)格實(shí)行簽到簽退，或下村、住村沒(méi)有群眾簽字的為無(wú)效，辦公室安排專(zhuān)人管理，每月匯總統(tǒng)計(jì)，張榜公示。三是實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作日期間一律吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，節(jié)假日、“雙休日”期間領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持值班，特殊情況按干部管理權(quán)限請(qǐng)假，并有人替班。四是民情日記制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員入村工作、解決問(wèn)題，必須堅(jiān)持寫(xiě)民情日記。五是實(shí)行工作評(píng)議制度。每月定期召開(kāi)全體機(jī)關(guān)干部會(huì)民主評(píng)議每位班子成員上月的到崗和工作情況，并將評(píng)議結(jié)果報(bào)縣紀(jì)委和組織部。六是建立班子成員住鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況檔案。將落實(shí)“543”工作制、住宿、考核、公示、民情日記、干部評(píng)議、請(qǐng)銷(xiāo)假制度等方面的情況存入檔案。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施予以糾正。發(fā)生重大事件或突發(fā)事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。對(duì)因不能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)而貽誤工作的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

4、健全激勵(lì)機(jī)制?？芍贫ㄕ哌m當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的福利待遇，對(duì)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食宿和值班的干部給予適當(dāng)補(bǔ)貼，3

在評(píng)先選優(yōu)方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)A斜；樹(shù)立重視基層的用人導(dǎo)向，對(duì)長(zhǎng)期在基層工作、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，優(yōu)先提拔重用；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)、表現(xiàn)較好、年齡較大的干部，可有計(jì)劃地安排到城區(qū)單位工作。為全鎮(zhèn)干部努力營(yíng)造一個(gè)拴心留人干事業(yè)的工作生活環(huán)境。

“走讀”干部留下來(lái)干什么？筆者認(rèn)為，糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象，目的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。這是關(guān)乎農(nóng)村繁榮與穩(wěn)定的長(zhǎng)期性工作。各鎮(zhèn)應(yīng)積極組織廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入研究“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”，走進(jìn)“莊頭、田頭、炕頭”，開(kāi)展聽(tīng)民情、察民意、解民難工作，舉辦送文化、送技術(shù)、送信息、送溫暖活動(dòng)。

第五篇：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題的對(duì)策思考

現(xiàn)在有不少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部家住城里，有些干部“早上去鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下班回城里，來(lái)回車(chē)接送”，群眾稱(chēng)他們?yōu)椤白咦x官”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題，是一個(gè)老話(huà)題，各地都不同程度地存在，長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有得到有效解決。據(jù)調(diào)查了解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分異地有房子,我縣沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”問(wèn)題比較嚴(yán)重,群眾反映，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖然工作在農(nóng)村，但心在城里，想找鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦點(diǎn)事很不容易。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的一級(jí)政權(quán)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作直接面對(duì)群眾，具有直接性、群眾性和實(shí)踐性的特點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“走讀”問(wèn)題說(shuō)到底是作風(fēng)問(wèn)題，如果任其蔓延不解決，將嚴(yán)重影響基層黨群干群關(guān)系，影響基層政權(quán)的鞏固，阻礙農(nóng)村三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。那么如何解開(kāi)這個(gè)問(wèn)題的癥結(jié)，找到一個(gè)切實(shí)可行的辦法？本文試就有關(guān)問(wèn)題結(jié)合工作實(shí)際談一點(diǎn)粗淺看法。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題的成因分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象可以說(shuō)是由來(lái)已久，起于9O年代初,時(shí)間久、數(shù)量多，農(nóng)村干部群眾對(duì)此反映也比較強(qiáng)烈。各地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)多年來(lái)也曾抓過(guò)這個(gè)問(wèn)題，但為什么成效不明顯呢？原因歸納起來(lái)主要有以下三個(gè)方面：

（一）從思想認(rèn)識(shí)上看，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題的重要性認(rèn)識(shí)不一致，找不準(zhǔn)解決問(wèn)題的癥結(jié)，決心不夠大。有的認(rèn)為，現(xiàn)在是信息社會(huì)，交通發(fā)達(dá)，來(lái)去方便，干部沒(méi)有必要吃住在農(nóng)村；有的認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)年奉獻(xiàn)在農(nóng)村，把家安在城里，來(lái)回上下班也情有可愿；有的認(rèn)為，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題，涉及干部及其家屬、子女的實(shí)際問(wèn)題，怕影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定等等。因此，有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這個(gè)問(wèn)題不想抓、不敢抓，在整治“走讀”現(xiàn)象時(shí)，瞻前顧后，心慈手軟。二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾觀念淡薄。他們擺不正自己的“公仆”位置，做工作不走群眾路線，不愿深入基層和群眾，做事情想問(wèn)題，不是考慮基層和群眾的利益，不考慮自身的行為在群眾中的不良影響，并認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做“走讀官”是應(yīng)該的，是按時(shí)上下班，把密切聯(lián)系群眾置之度外。三是少數(shù)干部貪圖安逸。工作不求進(jìn)取，生活追求享受，不安心在基層工作，認(rèn)為工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)很辛苦了，以致下班時(shí)間一到，就往城里家中跑。有的干部還說(shuō)“我不要什么職務(wù)，只要調(diào)到城里工作，就是打開(kāi)水、掃地我也干”。

（二）從客觀環(huán)境上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件確實(shí)有了很大的變化。主要表現(xiàn)在：一是交通、通信條件改善。現(xiàn)在不僅公路便捷，通信發(fā)達(dá)，而且社會(huì)車(chē)輛多，通信工具多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上下班乘車(chē)返城，快的只要十多分鐘時(shí)間，慢的也只需半個(gè)多小時(shí)，即使沒(méi)有公車(chē)和自備車(chē)，有的可以乘公交車(chē)返城。鄉(xiāng)鎮(zhèn)晚上有些急事，也能較快返回。二是城鄉(xiāng)差別仍比較明顯。隨著城市化進(jìn)程加快和干部經(jīng)濟(jì)收入的增加，使不少干部把家安在城區(qū)，以提高家庭生活質(zhì)量，有的還為家屬就業(yè)和子女在城區(qū)讀書(shū)創(chuàng)造條件。三是干部交流力度加大。近幾年來(lái)，由于干部上下交流和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間橫向交流逐漸增加，打破了以往干部土生土長(zhǎng)和以本地為主的狀況。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤擴(kuò)并后機(jī)關(guān)工作人員比小鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)人數(shù)大大增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部的住宿條件相對(duì)受到限制。

（三）從具體措施上看，主要體現(xiàn)在：一是思想教育不夠。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出現(xiàn)的“走讀”問(wèn)題，由于認(rèn)識(shí)上不到位，導(dǎo)致對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏有針對(duì)性的、行之有效的宗旨觀念、群眾觀念、艱苦創(chuàng)業(yè)精神的系統(tǒng)教育，使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想作風(fēng)和精神狀態(tài)與肩負(fù)的責(zé)任和使命不相適應(yīng)。二是落實(shí)制度針對(duì)性不強(qiáng)。近幾年來(lái)，雖然各級(jí)黨委重視解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“走讀”問(wèn)題，制訂了一些相關(guān)制度，但往往是原則要求多。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和客觀形勢(shì)的變化，一些原有的制度已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，新的制度又缺乏針對(duì)性和可操作性，加上我們的監(jiān)督機(jī)制不全，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”習(xí)以為常，不良作風(fēng)得以蔓延。

二、充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題的負(fù)面影響

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問(wèn)題的存在，是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作性質(zhì)和工作要求不相稱(chēng)的，這不僅嚴(yán)重影響了黨群、干群關(guān)系，而且影響了黨的基層組織建設(shè)，其危害性是顯而易見(jiàn)的：

（一）削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。其表現(xiàn)：首先是脫離群眾，影響了黨和政府的形象。保持與人民群眾的親密感情是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基本保證。要增進(jìn)同群眾的感情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須主動(dòng)接近群眾，主動(dòng)了解群眾，主動(dòng)親近群眾，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部居住城里，進(jìn)城下鄉(xiāng)公車(chē)接送，迎來(lái)送往，工作粗線條，服務(wù)打“欠條”，難怪有的群眾說(shuō)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住得越遠(yuǎn)，農(nóng)民心離得越遠(yuǎn)”；其次是作風(fēng)不實(shí)，影響工作抓落實(shí)。實(shí)行周五工作制，工作時(shí)間本來(lái)就少，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“上面千條線，下面一根針”，一些干部工作應(yīng)付多、參加會(huì)議多，難以“沉”下去抓好工作落實(shí)。同時(shí)，“走讀”又為一些干部工作浮在上面提供了土壤，導(dǎo)致日常工作一般號(hào)召多，深入實(shí)際具體指導(dǎo)少，使一些黨和國(guó)家的方針政策無(wú)法有效地得到貫徹落實(shí)；第三是情況不清，影響一些苗頭性矛盾和問(wèn)題的解決。