第一篇：世界軍事航空發(fā)展對中國航空工業(yè)的啟示

21世紀是世界航空大發(fā)展的時代,世界各國的主力戰(zhàn)機都不約而同的進行快速的更新?lián)Q代,目前世界主要航空大國,如美國,俄羅斯,法國,英國等航空大國都已進入了第三代主力戰(zhàn)機時代!其中最具代表性的飛機如美國F-16戰(zhàn)斗機，F(xiàn)22戰(zhàn)斗機，以及最新服役的F35垂直起降戰(zhàn)斗機,法國幻影-2000系列，陣風(fēng)戰(zhàn)斗機，俄羅斯蘇-27，蘇30，蘇35等都是三代機的經(jīng)典之作！而我國則是航空領(lǐng)域的后起之秀，隨著我國改革開放不斷加深，綜合國力不斷加強，軍事國防工業(yè)也與時俱進，逐步追趕西方工業(yè)大國?？哲娮鳛檐娛骂I(lǐng)域的尖刀自然作為我國國防發(fā)展的重點！因此，我國在自主發(fā)展，自力更生的前提下，結(jié)合自身的綜合國力。參照世界航空大國的發(fā)展經(jīng)驗，也在努力發(fā)展自己的新一代戰(zhàn)機，其中的典型代表就是殲10戰(zhàn)斗機，飛豹戰(zhàn)斗轟炸機，殲11，以及正在試飛的殲15艦載機！都代表了我國航空工業(yè)的尖端技術(shù)水平，事實也在證明我們的航空工業(yè)正在向世界領(lǐng)先水平邁進，我們正在逐步縮小與世界航空大國的實力差距！

空軍作為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的最具代表性的力量，空軍是現(xiàn)代化三軍當(dāng)中成立最晚的一支，許多國家指導(dǎo)第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后才有獨立的空軍出現(xiàn)，但因為空軍具有快速反應(yīng)，高速機動，遠程作戰(zhàn)和猛烈突擊的能力，現(xiàn)代空軍不僅能與其他軍中實施聯(lián)合作戰(zhàn)，還能獨立遂行戰(zhàn)役，戰(zhàn)略任務(wù)，對戰(zhàn)爭的進程和結(jié)局產(chǎn)生重大影響，一直為世界主要軍事大國重視，比如1991年的海灣戰(zhàn)爭，1999年的科索沃戰(zhàn)爭，阿富汗戰(zhàn)爭，中東戰(zhàn)爭中的六日戰(zhàn)爭，伊拉克戰(zhàn)爭，最近的利比亞內(nèi)戰(zhàn)！都是空軍在發(fā)揮著不可替代的作用！甚至扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)爭的格局！所

以世界航空大國都在不遺余力的發(fā)展自己的主力戰(zhàn)機！例如世界的超級大國美國的前主力戰(zhàn)機F16戰(zhàn)斗機視為世界經(jīng)典戰(zhàn)機！我國的殲10戰(zhàn)斗機擁有與其類似的氣動布局，可見其對航空工業(yè)的影響力！現(xiàn)代航空軍事處于一個大發(fā)展的時期，世界主要航空大國依靠自身的的航空工業(yè)基礎(chǔ)，不斷積聚工業(yè)力量，不斷在航空發(fā)動機，飛機氣動布局，飛機材料，杭電雷達，武器系統(tǒng)，隱身技術(shù)，導(dǎo)彈技術(shù)方面不斷改革創(chuàng)新，特別以美國通用動力公司，洛克希德馬丁公司和俄羅斯蘇霍伊設(shè)計局和米高揚設(shè)計局為典型代表！

因此，世紀航空工業(yè)的大發(fā)展對我國和航空工業(yè)產(chǎn)生了很大的推動作用，也給我們帶來了更多的經(jīng)驗，由于西方國家對中國實行武器禁運，使得我國借以國外尤其是英美航空大國的發(fā)展經(jīng)驗和技術(shù)來實現(xiàn)大發(fā)展難以實現(xiàn)。我國只能借助俄羅斯的航空工業(yè)體系來發(fā)展自己的現(xiàn)代航空工業(yè)。這也是中國的航空人不斷自己進行摸索，堅持走自主創(chuàng)新的道路，以求在關(guān)鍵技術(shù)上不受制于人！針對我國現(xiàn)在面臨的這種狀況，我認為這是一種十分明智的表現(xiàn)！我國是世界上少數(shù)擁有完整航空工業(yè)體系的國家，與其他一些發(fā)達國家相比，這是他們無法企及的優(yōu)勢，但是我國的航空技術(shù)與航空大國如俄羅斯，美國，法國存在很大的差距，比如在航空發(fā)動機，雷達，飛機復(fù)合材料，隱身技術(shù)，武器系統(tǒng)等方面都有致命的缺陷，還有就是我們的航空工業(yè)長期依賴俄羅斯，屬于典型的俄式體系，但是俄羅斯的航空工業(yè)也存在很大缺陷，比如他的電子技術(shù)，武器使用壽命上都與西方大國有較大不同以及差距。所以我們不能過分依賴俄羅斯的航空工業(yè)體系，在這一

點上我們已經(jīng)有了很大進步，因為我們已開始走的就是自主創(chuàng)新的道路。近年來，我國的航空工業(yè)又在雷達技術(shù)，武器系統(tǒng)，隱身技術(shù)上取得了一定的進步，但在航空發(fā)動機上，我認為這一致命的短板正在逐漸顯現(xiàn)出來。比如我們的殲10戰(zhàn)斗機，其發(fā)動機是俄制AL-31FN渦扇發(fā)動機，由于俄羅斯擔(dān)心中國對技術(shù)進行仿制，對發(fā)動機出口進行了一定的限制，雖然我國自行研制的太行發(fā)動機據(jù)說也能滿足需求，但從實際效果和使用壽命上來看顯然是不足以勝任的，因此，一旦我國與他國發(fā)生沖突和摩擦，俄羅斯如果切斷發(fā)動機供應(yīng)，我國的發(fā)動機絕大多數(shù)都是從俄羅斯引進，所以在戰(zhàn)斗機的生產(chǎn)上就會受制于人！另外在其他飛機技術(shù)上，如我們的大飛機技術(shù)，雖然近期網(wǎng)上傳出運20大飛機試飛的消息，但是從自身實際考慮，我們的技術(shù)不是完全勝任大飛機的研制，勢必借助外力，而且從運20的技術(shù)上來看，它是以伊爾76為基本藍本設(shè)計改進的，與美國的C17相比存在不小的差距，何況C17是美國上世紀90年代的技術(shù)，因此我國的航空發(fā)展雖有喜人之處，但是也不容太樂觀，我們還有很長的路要走。因此，通過對世界各國航空發(fā)展和我國的發(fā)展現(xiàn)狀，我認為，我國還是要堅持走獨立自主的發(fā)展研制道路，另外要結(jié)合世界先進航空大國的發(fā)展經(jīng)驗和先進技術(shù)，突破西方的武器禁運，加強與這些國家的交流，還要深化與俄羅斯的合作。鞏固已有的成果，更快的消化現(xiàn)有的技術(shù)，加大對航空工業(yè)的科研投入！培養(yǎng)更多的航空工業(yè)人才，建立與之相應(yīng)的科研院校和機構(gòu)，體系，加大人才的培養(yǎng)，逐步完善自己的航空工業(yè)體系，力求在關(guān)鍵技術(shù)上實現(xiàn)突破！

世界軍事航空發(fā)展

對中國航空工業(yè)的啟示

姓名：丁玉潔

學(xué)號：201100810126

學(xué)院：數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院

專業(yè)：數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)

年級：2011級一班

第二篇：日本債券市場的發(fā)展及對中國的啟示

日本債券市場的發(fā)展及對中國的啟示

[摘要]對于始終以間接金融發(fā)展為主線的日本來說，資本市場的發(fā)展呈現(xiàn)出了較為特殊的軌跡和脈絡(luò)。債券市場是一國資本市場的重要組成部分。日本債券市場作為一個較為成熟的債券市場，有其自身的發(fā)展歷程并形成了其自有的特點，如資產(chǎn)擔(dān)保證券市場發(fā)展不充分、證券公司在債券市場上的壟斷地位突出、證券市場的監(jiān)管實施的是統(tǒng)一監(jiān)管的模式，但顯現(xiàn)出分業(yè)監(jiān)管的特征以及債券市場的國際化程度不斷提高等。這些特征導(dǎo)致了日本債券市場發(fā)展不均衡、日本債券市場缺乏多層次的投資者等諸多的弊端。因此需要采取相應(yīng)的對策促進目本債券市場的發(fā)展。而這些改革的措施同時也是中國債券市場急需借鑒和學(xué)習(xí)的。

（中經(jīng)評論·北京）日本債券市場的突出發(fā)展是日本資本市場中的一大特色。日本資本市場是以債券市場為主的資本市場，截至2006年底，日本債券市場規(guī)模約為其股票市場規(guī)模的179%，其發(fā)達程度由此可見一斑。但表面的發(fā)達隱含著的卻是一個發(fā)展并不完善的債券市場，同時也可能產(chǎn)生一些不利于經(jīng)濟發(fā)展的負面效應(yīng)。例如，債券市場的發(fā)展一方面有利于豐富籌資主體的籌資渠道，另一方面，規(guī)模過大也會造成債務(wù)壓力巨大的扭曲局面。對日本債券市場發(fā)展的研究與借鑒，對于債券市場并不發(fā)達的中國具有較大的參考價值，有利于中國債券市場的進一步發(fā)展。

一、日本債券市場的發(fā)展歷程及特征

（一）日本債券市場發(fā)展的歷程

股票市場和債券市場作為資本市場的組成部分，對一個國家的經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。但在日本特有的資本市場體系中，債券市場扮演著更為突出的角色。日本債券市場始于明治維新時期，為了興辦民族工業(yè)，政府開始發(fā)行公債。但“二戰(zhàn)”之后，公債市場萎縮，隨后在1947年日本嚴格規(guī)定除特殊情況并經(jīng)國庫批準(zhǔn)外，不準(zhǔn)將公債作為國家財政支出的資金來源。直到1964年，當(dāng)時日本稅收不足，財政赤字出現(xiàn)并擴大，為了充實資金，先后發(fā)行了公債和建設(shè)債券。隨后，日本政府又發(fā)行了秩實錄公債和金實錄公債等。進入20世紀70年代，由于日元持續(xù)升值，加之石油危機波及日本，導(dǎo)致財政赤字進一步增加，日本政府發(fā)行了巨額國債，同時債券回購市場也不斷壯大，債券二級市場趨于市場化。80年代后，日本的公司債券開始迅速發(fā)展，這一方面得益于日本的利率自由化，即由于對可轉(zhuǎn)讓定期存單、大額定期儲蓄以及流動性存款等方面利率限制的降低，投資者基于投資收益考慮以及籌資者出于資本成本考慮共同擴大了債券市場的供求量，公司債券開始蓬勃發(fā)展；另一方面，也得益于監(jiān)管部門監(jiān)管政策的放松，日本政府逐漸放寬了對發(fā)行公司債券的擔(dān)保要求，并最終廢除了發(fā)行限額制度、公司債群托管制度，活躍了公司債券的發(fā)行市場?，F(xiàn)在，日本的國債市場已經(jīng)成為僅次于美國的世界第二大國債市場。通過近兩年的數(shù)據(jù)可以看出，日本國家債券發(fā)行規(guī)模龐大，并且發(fā)行額度日益增加，遠大于公司債券的發(fā)行額度，二者差異呈現(xiàn)擴大化趨勢。日本統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)資料顯示，日本2010年第三季度前的GDP為1177897億日元，而同期的國家債券和公司債券的發(fā)行總量達783164億日元，約占GDP的66.48%，債券發(fā)行規(guī)?？梢娨话摺?/p>

（二）日本債券市場的特征

1.資產(chǎn)擔(dān)保證券市場發(fā)展不充分。日本的債券品種包括國債、地方債、金融債、公司債、外國債、帶新股認購權(quán)的公司債等，在品種較為豐富全面的同時，也體現(xiàn)出了其資產(chǎn)擔(dān)保證券市場發(fā)展并不充分的特征。雖然近年來日本的資產(chǎn)擔(dān)保證券市場發(fā)展迅速，但是日本銀行2011年1月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，日本主要的資產(chǎn)擔(dān)保證券包括以信托資產(chǎn)形式持有的股票、以信托資產(chǎn)形式持有的指數(shù)化交易型開放式基金以及以信托資產(chǎn)形式持有的日本房地產(chǎn)投資，而這3種資產(chǎn)的數(shù)額分別為15053億日元、142億日元和22億日元，3項總額僅占總資產(chǎn)1287105億日元的1.18%。究其原因，主要是因為日本資產(chǎn)擔(dān)保證券市場缺乏完善的流通市場，無法形成合理的市場價格機制，從而制約了一級市場的發(fā)展。

2.證券公司在債券市場上的壟斷地位突出。證券公司作為債券市場重要的中介機構(gòu)，在債券市場中扮演著承銷商的角色。日本證券公司是在日本實施《證券交易法》后出現(xiàn)的，當(dāng)時日本開始允許證券業(yè)從商業(yè)銀行中分離出來。20世紀60年代，伴隨著日本經(jīng)濟的騰飛，日本證券公司也發(fā)展起來，在為國民經(jīng)濟發(fā)展籌集資金方面發(fā)揮了巨大的作用。與此同時，日本政府開始逐步開放資本市場，日本的證券公司也跨出國門，在國際資本市場中占據(jù)重要地位。20世紀60年代以后，證券行業(yè)集中加劇，形成了以野村、大利、日興、山一證券公司為主的證券市場，四大券商包攬了一級市場上約80%的承銷業(yè)務(wù)，并且二級市場上的大宗買賣也多由他們代理，外國公司在日本發(fā)行證券的80%也由其承擔(dān)，壟斷地位十分突出。同時，日本券商實行固定費率，缺乏靈活性，一定程度上抑制了競爭。

3.證券市場的監(jiān)管實施的是統(tǒng)一監(jiān)管的模式，但顯現(xiàn)出分業(yè)監(jiān)管的特征。債券市場的監(jiān)管機構(gòu)是其組成要素中的重要一環(huán)，日本債券市場的監(jiān)管機構(gòu)經(jīng)歷了從無到有，逐漸健全的過程?！岸?zhàn)”以前，日本并沒有建立專門的監(jiān)管機構(gòu)來監(jiān)管債券市場的運行，進入1948年，大藏省（Ministry of Finance，MOF）成為了全面監(jiān)管金融系統(tǒng)的監(jiān)管機構(gòu)。由證券局和1992年成立的證券和交易監(jiān)視委員會（Securities and Exchange Surveillance Commission，SESC）主要負責(zé)證券監(jiān)管。1998年，日本政府將MOF中的銀行局、證券局、金融檢查部等監(jiān)督委員會分離出來，組建了金融監(jiān)督廳，行使對金融市場的統(tǒng)一監(jiān)管職能，下設(shè)監(jiān)督局，其中的證券部與相對獨立的SESC共同行使對證券業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。同時，F(xiàn)SA與MOF、日本銀行之間始終保持著分工協(xié)作的關(guān)系?？偨Y(jié)來看，日本目前實行的是統(tǒng)一監(jiān)管模式，但其中仍體現(xiàn)出明顯的分業(yè)特征。這一方面是源于改革的繼承性，即FSA中80%的人員都來自于原MOF，監(jiān)管理念與經(jīng)驗仍然保留著分業(yè)的傳統(tǒng)；另一方面也是為了適應(yīng)金融市場的客觀需要，因為日本金融業(yè)的混業(yè)經(jīng)營仍停留在金融機構(gòu)層面上，而不是金融品種層面上。

4.債券市場的國際化程度不斷提高。債券市場發(fā)展的另一個重要的影響因素就是債券市場的國際化程度。20世紀60年代前，日本已經(jīng)出現(xiàn)武士債券，債券市場初現(xiàn)國際化端倪。1971年制定的《外國證券業(yè)法律》開始允許外國證券公司在日本開設(shè)分公司。1985年，東京證交所接納美林等外國券商在日本的分公司為正式會員。1998年，日本大幅度放寬了證券業(yè)的投資限制，國外投資者在日本擁有證券公司也從執(zhí)照制變更為登記制，另外，國外證券機構(gòu)在日本進行證券業(yè)務(wù)的專業(yè)限制也被取消。通過一系列開放的進程，外資在日本證券業(yè)和債券市場的比重得以大幅提高，這有利于日本證券業(yè)良性競爭局面的形成，也帶動了日本債券市場規(guī)模的擴大和整體的發(fā)展。

二、日本債券市場存在的問題及改革的路徑

（一）日本債券市場現(xiàn)存的問題

1.日本債券市場發(fā)展不均衡。這種不均衡首先表現(xiàn)在日本間接融資與直接融資份額的不均衡。由于日本依賴于間接融資的傳統(tǒng)，日本間接融資在融資總額中始終保持著一個較高的份額，其規(guī)模甚至達到日本公司債券發(fā)行額度的100倍及以上，這種巨大的差異不僅反映了日本公司債券市場的弱小，也反映了日本在融資渠道選擇上過度依賴間接融資，導(dǎo)致直接融資與間接融資的發(fā)展的不均衡。

另外，不均衡還表現(xiàn)在國債規(guī)模與公司債券發(fā)行規(guī)模的不均衡。日本統(tǒng)計局2010年11月的月度統(tǒng)計資料顯示，日本政府發(fā)行的國債中有50%為長期（10年及以上）公債，中期（2年到5年）公債次之，短期（1年及以內(nèi)）公債僅占約5%左右。充分體現(xiàn)了日本政府堅持實施擴張性的財政政策，雖然一定程度上有利于經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，但所帶來的巨額財政赤字以及還本付息的壓力，不利于經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。同時，公司債券的發(fā)行規(guī)模過小，2009年、2010年日本公司債券的發(fā)行規(guī)模分別占日本國債發(fā)行規(guī)模的2.48%和0.1%，二者差距進一步擴大，成為了制約日本債券市場發(fā)展的一個結(jié)構(gòu)性問題。

2.日本證券公司和美國投行相比仍有很大差距。作為債券市場主要的中介機構(gòu)，證券公司存在的問題會較大程度地制約日本債券市場的發(fā)展。首先，由于歷史的原因，日本的證券公司缺乏充分競爭的市場機制，壟斷嚴重，靈活性差。這不僅表現(xiàn)在券商業(yè)務(wù)集中于野村、大和、日興、山一4家證券公司，還表現(xiàn)在固定費率上。日本券商以手續(xù)費為主要收入，而在這方面業(yè)務(wù)能力較為突出、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)較為合理的美國投行，其盈利中只有極少部分來源于經(jīng)紀業(yè)務(wù)。日本券商一直實行固定費率制，即按照代理買賣交易量的一定比率收取手續(xù)費，靈活性較差，而美國投資銀行早就引入了競爭機制，實行協(xié)議傭金制，手續(xù)費收入份額呈遞減趨勢，一般不超過30%。日本的固定費率制度雖然穩(wěn)定了日本證券公司與其客戶的長期關(guān)系，但靈活性不足，市場機制不健全，難以與國際先進投行形成有效競爭。

此外，在投行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面，日本券商的傳統(tǒng)投行業(yè)務(wù)仍以傳統(tǒng)的經(jīng)紀業(yè)務(wù)為主，以資產(chǎn)證券化為代表的創(chuàng)新性業(yè)務(wù)所占份額較小。雖然自金融體系改革開始，日本的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)得以出現(xiàn)并發(fā)展，但由于流通市場的不健全，截止到2006年底，日本的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的規(guī)模僅為美國的1/7，亟待進一步的發(fā)展。

3.日本債券市場缺乏多層次的投資者。在日本債券市場的流通市場中，共同基金、壽險以及銀行等機構(gòu)投資者占據(jù)了大部分的交易份額。如果這些機構(gòu)投資者依據(jù)不同的風(fēng)險取向進行投資，則其大額交易行為極易造成市場行情的波動，能夠形成較為活躍的二級市場。但目前，機構(gòu)投資者主要以高評級的債券作為投資對象，風(fēng)險取向單一，成為了日本債券市場中二級市場并不活躍的主要原因。

（二）日本債券市場改革的路徑

1.促進市場結(jié)構(gòu)合理化。在日本金融市場體系中，雖然近年來直接金融份額有所提高，但與間接金融相比始終是出于弱勢地位的。本文所研究的債券市場作為直接金融的表現(xiàn)形式之一，與以銀行貸款為代表的問接金融相比，有著較為明顯的優(yōu)勢。例如，銀行貸款只能作為公司的負債，但若發(fā)行可轉(zhuǎn)換的公司債券則能夠在必要的時候把債務(wù)轉(zhuǎn)換為公司的權(quán)益，調(diào)整公司的資本結(jié)構(gòu)等。因此，政府應(yīng)大力鼓勵債券市場的發(fā)展，為債券市場的發(fā)展創(chuàng)造更為良好的經(jīng)濟法制環(huán)境。

但這種鼓勵又必須著重在公司債券市場的發(fā)展上，國債規(guī)模的持續(xù)擴大已經(jīng)給日本政府造成了較重的財務(wù)負擔(dān)，應(yīng)適當(dāng)控制其規(guī)模，轉(zhuǎn)為發(fā)展國債市場之外的債券市場，借以拉動經(jīng)濟的發(fā)展。

2.完善債券市場中介的發(fā)展。債券市場想要迅速發(fā)展，離不開其中介機構(gòu)的發(fā)展與完善。

完善的承銷商能夠?qū)M行準(zhǔn)確的定價，制定合理的承銷策略，準(zhǔn)確定位目標(biāo)客戶群體，從而順利完成承銷工作，促進債券市場規(guī)模的擴大。然而日本證券公司的壟斷問題與業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)問題卻制約著其發(fā)揮應(yīng)有的作用。首先，政府應(yīng)制定相關(guān)的反壟斷的法制法規(guī)，控制券商的進一步并購與壟斷；其次，各家證券公司應(yīng)樹立競爭意識，引入證券業(yè)務(wù)專業(yè)人才，角逐市場份額，擴大自身的競爭力；此外，證券公司還應(yīng)將業(yè)務(wù)份額更多地集中在創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展上，力求在審慎的態(tài)度下發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。

3.加大力度吸收債券市場中的個人投資者。一個完備、活躍的二級市場需要多層次投資者的共同參與，個人投資者相對機構(gòu)投資者來說雖然資金量較小、市場力量較為有限，但由于其風(fēng)險取向不同于機構(gòu)投資者，因而在活躍二級市場方面起著重要的作用。此外，吸收個人投資者參與債券市場也能夠促進個人資產(chǎn)的增加與債券投資的增加相結(jié)合，從而鼓勵個人投資者通過理性投資增加個人資產(chǎn)。

三、日本債券市場發(fā)展對中國的啟示

1954年，新中國政府開始發(fā)行國債，標(biāo)志著中國債券市場發(fā)展的開端。但中國國債市場發(fā)展較為緩慢，雖然在國債、企業(yè)債和金融債的基礎(chǔ)上推出了可轉(zhuǎn)換公司債券、銀行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、住房抵押貸款證券化產(chǎn)品、企業(yè)或券商發(fā)行的集合收益計劃產(chǎn)品以及權(quán)證等新型證券，豐富了債券市場的交易品種，但與成熟市場相比，中國債券市場仍是發(fā)展不健全的，應(yīng)該借鑒成熟市場的經(jīng)驗以充分發(fā)展自身。

（一）完善監(jiān)管部門之間的分工協(xié)作與健全法律制度

目前我國對債券市場的監(jiān)管體現(xiàn)出交叉過多、分工不明、監(jiān)管缺位等特征。例如短期融資券由中國人民銀行監(jiān)管，企業(yè)債由國家發(fā)改委監(jiān)管，而上市公司債、可轉(zhuǎn)債及可分離交易可轉(zhuǎn)債則由中國證監(jiān)會監(jiān)管。與此同時，由于中國債券市場的體制性問題仍然存在，需要法律法規(guī)的進一步完善。因此，中國可以借鑒日本在債券市場的監(jiān)管上所采取的分工明確、相互協(xié)作的模式，并且逐步完善法律法規(guī)，確保債券市場的順利運行與投資者合法權(quán)益的全面保護。

（二）擴大債券市場規(guī)模，完善債券市場結(jié)構(gòu)

截至2007年底，中國債券市場規(guī)模約占中國股票市場規(guī)模的27%，約占GDP的35.3%，而截至2006年底，日本的這兩個比值分別為179%和201%。雖然日本是一個債券市場十分發(fā)達的國家，但超過6倍的差距仍然強有力地說明中國債券市場總體規(guī)模過小，發(fā)展程度過低的現(xiàn)實。更為突出的是我國公司債券市場發(fā)展緩慢，發(fā)行規(guī)模與日本相比相差20倍以上，以中國2007年數(shù)據(jù)來看，公司債券市場規(guī)模與GDP的比值為1.5%，而日本2006年的數(shù)據(jù)則為38.2%，同時2007年底中國債券市場53.3%為國債，37%為金融債，僅有約5.2%為企業(yè)債，0.05%為上市公司債。擴大債券市場規(guī)模，尤其注重國債與公司債協(xié)調(diào)發(fā)展對我國債券市場顯得尤為重要。

（三）增強中國債券市場中二級市場的活躍程度

中國債券市場主要通過3種途徑進行交易流通，即交易所債券市場、銀行間債券市場和銀行柜臺交易市場，其中銀行柜臺交易市場主要面對個人投資者和中小企業(yè)。在中國債券市

場的交易額中，約有60%來自銀行間市場，35%以上來自交易所市場，僅有不到5%的份額來自銀行柜臺市場。也就是說，中國債券市場的二級市場基本上為機構(gòu)投資者所壟斷，個體投資者參與極少。這一方面是由于中國債券市場缺乏機制健全的流通市場，另一方面是由于中國債券的交易成本較高。例如，中國2004年國債市場流動性成本約為6.3，而日本這一指標(biāo)則只為0.5。較高的交易成本會迫使一部分理性投資者選擇其他投資工具，債券市場流通性較差。因此，降低中國債券交易成本，同時鼓勵個體投資者進入債券投資領(lǐng)域有利于中國債券市場的活躍。

（四）促進中國證券公司的全面發(fā)展

2006年日本的證券行業(yè)HHI指數(shù)為2069，同年美國這一指數(shù)為1761，而中國2007年的數(shù)據(jù)則為252，僅相當(dāng)于日本的12%，充分體現(xiàn)出了中國證券行業(yè)過低的集中度，整個證券行業(yè)處于高度分散狀態(tài)，整體規(guī)模偏小。要注意的是，雖然日本證券行業(yè)集中度非常高，但中國應(yīng)把證券行業(yè)集中度控制在一定范圍內(nèi)，發(fā)揮市場機制作用，避免壟斷的形成與擴大。另外，中國證券公司也要向世界優(yōu)秀投行借鑒業(yè)務(wù)創(chuàng)新經(jīng)驗，在審慎監(jiān)管的前提下，漸進地進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推出創(chuàng)新的金融產(chǎn)品，擺脫依靠經(jīng)紀業(yè)務(wù)收入的被動局面，力求為自身尋找新的利潤增長點。

（五）加快中國債券市場的國際化步伐

中國債券市場的國際化處于起步階段。2002年12月中國開始實施QFII（合格境外機構(gòu)投資者制度）?！逗细窬惩鈾C構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》規(guī)定，QFII的投資范圍包括在證券交易所掛牌交易的A股股票、國債、可轉(zhuǎn)換債券、企業(yè)債券及中國證監(jiān)會批準(zhǔn)的其他金融工具。截至2010年10月，已經(jīng)有103家境外機構(gòu)獲得QFII資格。2006年5月，中國開始實施QDII（合格境內(nèi)機構(gòu)投資者制度）。目前中國有關(guān)債券市場的國際開放基本上是基于QFII和QDII制度的，開放程度較低，各種規(guī)制性限制較多，限制了中國債券市場的發(fā)展。因此，中國相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)漸進地放松監(jiān)管，在對國內(nèi)金融機構(gòu)的沖擊降至最小化的前提下，更多地引進國外金融機構(gòu)，并鼓勵中國金融機構(gòu)樹立國際化觀念，在良性競爭中，促進中國債券市場和整個證券業(yè)的發(fā)展。

第三篇：中國航空工業(yè)集團公司簡介

中國航空工業(yè)集團公司簡介

中國航空工業(yè)集團公司（簡稱“中航工業(yè)”）是由中央管理的國有特大型企業(yè)，是國家授權(quán)投資的機構(gòu)，由原中國航空工業(yè)第一、第二集團公司重組整合而成立。集團公司設(shè)有防務(wù)、運輸機、發(fā)動機、直升機、機載設(shè)備與系統(tǒng)、通用飛機、航空研究、飛行試驗、貿(mào)易物流、資產(chǎn)管理、工程規(guī)劃建設(shè)、汽車等產(chǎn)業(yè)板塊，下轄近200家子公司（分公司）、有20多家上市公司，員工約40萬人。2009年7月8日，美國《財富》雜志公布世界500強企業(yè)最新排名，中航工業(yè)首次申報并成功入選，排名第426位，成為首家進入世界500強的中國航空制造企業(yè)和中國軍工企業(yè)。

中航工業(yè)系列發(fā)展殲擊機、殲擊轟炸機、轟炸機、運輸機、教練機、偵察機、直升機、強擊機、通用飛機、無人機等飛行器，全面研發(fā)渦槳、渦軸、渦噴、渦扇等系列發(fā)動機和空空、空面、地空導(dǎo)彈，強力塑造殲

十、飛豹、梟龍、獵鷹、山鷹等飛機品牌和太行、秦嶺、昆侖等發(fā)動機品牌，為中國軍隊提供先進航空武器裝備。

中國航空工業(yè)集團公司將寓軍于民、軍民融合作為重要發(fā)展原則，以新理念、新思路、新舉措大力發(fā)展軍民用運輸機產(chǎn)業(yè)，研制生產(chǎn)新舟60、新舟600、新舟700系列渦槳支線飛機，運-8飛機、運-12飛機，直-9直升機等多種機型，是ARJ21新支線客機的主要研制者和供應(yīng)商，是大飛機重大專項的主力軍。按照只有合作伙伴、沒有競爭對手的理念,在世界航空工業(yè)領(lǐng)域進行廣泛合作與交流，在開展梟龍飛機、K8飛機、EC120直升機、ERJ145渦扇支線客機等國際合作項目的同時，積極參與國際重大航空項目的開發(fā)，大力開展航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)業(yè)務(wù)；將航空高技術(shù)融入汽車、摩托車及其發(fā)動機、零配件等領(lǐng)域，大力發(fā)展燃氣輪機、制冷設(shè)備、電子產(chǎn)品、環(huán)保設(shè)備、新能源設(shè)備等機電產(chǎn)品，并提供飛機租賃、通用航空、交通運輸、醫(yī)療服務(wù)、工程勘察設(shè)計、工程承包建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目。

中國航空工業(yè)集團公司是中國科技發(fā)展的領(lǐng)軍者之一，擁有由中國航空研究院和33個科研院所組成的高水平科研體系；擁有一大批院士和國家級專家；擁有一批達到亞洲一流或國際領(lǐng)先水平的國家重點實驗室和重大科研試驗設(shè)施；擁有中航網(wǎng)聯(lián)通國內(nèi)所屬成員單位，具備異地協(xié)同設(shè)計制造能力和現(xiàn)代化信息傳輸能力。

中國航空工業(yè)集團公司秉承“航空報國、強軍富民”的宗旨，踐行“敬業(yè)誠信、創(chuàng)新超越”的理念，提出了“兩融、三新、五化、萬億”的發(fā)展戰(zhàn)略。“兩融”就是改變過去封閉保守的思維，樹立開放合作的觀念，融入世界航空產(chǎn)業(yè)鏈，融入?yún)^(qū)域發(fā)展經(jīng)濟圈；“三新”就是集團的核心競爭力，由傳統(tǒng)的“資產(chǎn)、管理、技術(shù)”三位一體，逐步轉(zhuǎn)型升級為“品牌價值、商業(yè)模式、集成網(wǎng)絡(luò)”新的三位一體；“五化”就是推進市場化改革、專業(yè)化整合、資本化運作、國際化開拓、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，最終實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模挑戰(zhàn)一萬億的目標(biāo)。

集團公司構(gòu)成·中航飛機有限責(zé)任公司

·中航發(fā)動機有限責(zé)任公司

·中航直升機有限責(zé)任公司

·中航系統(tǒng)有限責(zé)任公司

·中航通用飛機有限責(zé)任公司

·中國航空技術(shù)國際控股有限公司

·中航投資控股有限公司

·中航工業(yè)資產(chǎn)管理事業(yè)部

·中航工業(yè)防務(wù)事業(yè)部

·中航工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)研究院

·中航工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟研究院

第四篇：中國航空工業(yè)集團公司調(diào)研報告

中國航空工業(yè)集團公司（簡稱“中航工業(yè)”）是由中央管理的國有特大型企業(yè)，是國家授權(quán)投資的機構(gòu)，于2008年11月6日由原中國航空工業(yè)第一、第二集團公司重組整合而成立。集團公司設(shè)有航空裝備、運輸機、發(fā)動機、直升機、機載設(shè)備與系統(tǒng)、通用飛機、航空研究、飛行試驗、貿(mào)易物流、資產(chǎn)管理、工程規(guī)劃建設(shè)、汽車等產(chǎn)業(yè)板塊，下轄200余家成員單位、有20多家上市公司，員工約40萬人。2009年7月8日，美國《財富》雜志公布世界500強企業(yè)最新排名，中航工業(yè)首次申報并成功入選，排名第426位，成為首家進入世界500強的中國航空制造企業(yè)和中國軍工企業(yè)。2011年中航工業(yè)第三次入圍《財富》世界500強企業(yè)，排名310位。截至2011年6月，中航工業(yè)資產(chǎn)規(guī)模為5000億元。

中航工業(yè)系列發(fā)展殲擊機、殲擊轟炸機、轟炸機、運輸機、教練機、偵察機、直升機、強擊機、通用飛機、無人機等飛行器，全面研發(fā)渦槳、渦軸、渦噴、渦扇等系列發(fā)動機和空空、空面、地空導(dǎo)彈，強力塑造殲

十、飛豹、梟龍、獵鷹、山鷹等飛機品牌和太行、秦嶺、昆侖等發(fā)動機品牌，為中國軍隊提供先進航空武器裝備。中國航空工業(yè)集團公司將寓軍于民、軍民融合作為重要發(fā)展原則，以新理念、新思路、新舉措大力發(fā)展軍民用運輸機產(chǎn)業(yè)，研制生產(chǎn)多種機型。中國航空工業(yè)集團公司秉承“航空報國、強軍富民”的宗旨，踐行“敬業(yè)誠信、創(chuàng)新超越”的理念，提出了“兩融、三新、五化、萬億”的發(fā)展戰(zhàn)略。

中國航空工業(yè)集團公司黨組書記、總經(jīng)理為林左鳴，黨組副書記、副總經(jīng)理為譚瑞松，黨組成員、副總經(jīng)理、總會計師為顧惠忠。

中國航空工業(yè)集團公司第六三七研究所（山東濟南）

中國航空工業(yè)集團公司第六三七研究所始建于1970年，是一個集科研、試制、批量生產(chǎn)為一體，設(shè)計、材料、工藝、測試設(shè)備完整配套的科研、生產(chǎn)實體，可承擔(dān)國內(nèi)外各種類型雷達天線罩的研發(fā)及批量生產(chǎn)，是國內(nèi)唯一的電磁窗專業(yè)化研究所。研究所地處山東省濟南市，有便利的交通和運輸條件。

研究所擁有一支高水平、多學(xué)科、跨專業(yè)的技術(shù)研發(fā)隊伍，其中享受國務(wù)院授予政府特殊津貼的專家十余人，副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的三分之一，專業(yè)技術(shù)人員占員工總數(shù)的三分之二。

研究所擁有先進的雷達天線罩電性能大型壓縮場及外場測試系統(tǒng)、復(fù)合材料生產(chǎn)凈化廠房，擁有先進的電厚度測量與校正設(shè)備、大型熱壓罐、預(yù)浸料制造設(shè)備、數(shù)控纏繞設(shè)備等先進儀器。

研究所擁有功能強大的電磁性能設(shè)計分析、強度與可靠性分析的軟件系統(tǒng)，可在計算機上完成復(fù)合材料疊層和夾層結(jié)構(gòu)雷達天線罩及其附件和其他各種產(chǎn)品的二維和三維結(jié)構(gòu)的詳細設(shè)計、運動仿真和虛擬裝配。

研究所主要從事用于軍用飛機、民用飛機、導(dǎo)彈、艦船、車輛、地面雷達站等電磁窗復(fù)合材料結(jié)構(gòu)件的研究、設(shè)計、試驗、測試、生產(chǎn)及維修；同時進行多種高性能復(fù)合材料及基體樹脂、高性能印刷電路基板的研發(fā)和生產(chǎn)。

附：中航工業(yè)上市公司

哈飛航空工業(yè)股份有限公司、中國航空電子設(shè)備股份有限公司、四川成發(fā)航空科技股份有限公司、東安黑豹股份有限公司、中航動力控制股份有限公司、西安飛機國際航空制造股份有限公司、中航重機股份有限公司、中國航空科技工業(yè)股份有限公司、江西洪都航空工業(yè)股份有限公司、深圳中航集團股份有限公司、中國航空技術(shù)國際控股有限公司、西安航空動力股份有限公司、湖北中航精機科技股份有限公司、貴州貴航汽車零部件股份有限公司、四川成飛集成科技股份有限公司、中航光電科技股份有限公司、中航三鑫股份有限公司、中航地產(chǎn)股份有限公司、深圳市飛亞達(集團)股份有限公司、深圳天馬微電子股份有限公司、天虹商場股份有限公司、中航電測儀器股份有限公司

中航工業(yè)標(biāo)志

第五篇：世界各國發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗及對中國職業(yè)教育發(fā)展的啟示

世界各國發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗及對中國職業(yè)教育發(fā)展的啟示

湯光偉

[摘要]我國的職業(yè)教育還遠不能滿足社會發(fā)展的需要，我們要學(xué)習(xí)、借鑒其他國家和地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的先進經(jīng)驗：政府重視，法制護航，是職業(yè)教育發(fā)展的必要保障；樹立終身教育觀念，促進普通教育與職業(yè)教育的相互銜接，是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路；服務(wù)全體社會成員，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能，是職業(yè)教育發(fā)展的方向；推動校企合作，建設(shè)“雙師型”教師隊伍，是職業(yè)教育發(fā)展的動力。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)驗 職業(yè)教育 發(fā)展 啟示

[作者簡介] 湯光偉（1976-），男，湖北孝感人，海南省教育研究培訓(xùn)院職業(yè)教育與成人教育部教研員，華中師范大學(xué)教育碩士，助理研究員，主要從事職業(yè)教育發(fā)展及考試理論研究

職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。我國職業(yè)教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者。職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上決定了現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成敗。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國目前的技術(shù)工人中，初級工所占比例為60％，中級工比例為35％，高級工比例僅為5％；而在西方發(fā)達國家中高級技工占技術(shù)工人的比例通常要超過35％。數(shù)據(jù)表明，國內(nèi)勞動市場大量缺乏技術(shù)工人，特別是高水平的技工，我國的職業(yè)教育還遠不能滿足社會發(fā)展的需要。因此，我們要學(xué)習(xí)、借鑒其他國家和地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的先進經(jīng)驗，以促進我國職業(yè)教育的發(fā)展。

一、世界各國發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗

（一）政府高度重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育與培訓(xùn)作為提高國家競爭力的重要措施。美國把發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)作為振興經(jīng)濟，提高國際競爭力的重要舉措。1991年，美國實施《帕金斯職業(yè)和應(yīng)用技術(shù)教育法案》，規(guī)定聯(lián)邦政府每年向州政府和地方職業(yè)培訓(xùn)計劃投資16億美元，其中9.4億用于貧困和有特殊需要的學(xué)生。1996年，美國國會通過了“個人責(zé)任與工作機會融合法案”，倡導(dǎo)“以工作求自立”的理念，注重就業(yè)和失業(yè)人員的再培訓(xùn)工作。目前，每年用于就業(yè)培訓(xùn)的政府撥款達60億美元，支持220萬人免費參加各種各樣的職業(yè)培訓(xùn)。

韓國政府十分重視職業(yè)教育的發(fā)展，采取多種優(yōu)惠措施，鼓勵、支持職教發(fā)展：政府對職業(yè)高中的財政撥款和獎勵多于普通高中；鼓勵、提高高中階段職校學(xué)生的比例，職高學(xué)費較普高低，職高學(xué)生獎學(xué)金額高于普高；職高學(xué)生報考同專業(yè)、同學(xué)科專門大學(xué)（相當(dāng)于我國高職院校），可優(yōu)先錄?。粌?yōu)秀學(xué)生可免試入學(xué)；優(yōu)先推薦職高畢業(yè)生就業(yè)，就業(yè)后即獲熟練工人證書。為協(xié)調(diào)教育與勞動就業(yè)等方面的政策，2001年1月，韓國將教育部改為教育與人力資源開發(fā)部，并由一位副總理統(tǒng)管，推動了職業(yè)教育的優(yōu)先發(fā)展。

為適應(yīng)市場競爭的需要，新加坡建立了一系列專門指導(dǎo)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的政府機構(gòu)，不斷完善和改進職業(yè)教育的行政領(lǐng)導(dǎo)，如1965成立了成人教育促進局，1972年設(shè)立國家生產(chǎn)力局，1973年設(shè)立工業(yè)訓(xùn)練局，主要負責(zé)職業(yè)?？茖W(xué)校和26個技能發(fā)展委員會。1979年成立工藝與訓(xùn)練局，下設(shè)15個訓(xùn)練學(xué)院，27所培訓(xùn)中心，并領(lǐng)導(dǎo)各行業(yè)、社團舉辦的培訓(xùn)中心。1992年，建立工藝教育學(xué)院，管理10所工藝教育學(xué)院。至此，職業(yè)院校完成了一元化領(lǐng)導(dǎo)的改革，大學(xué)和高職統(tǒng)一歸教育部管理，順應(yīng)了時代發(fā)展要求，促進了職業(yè)教育的發(fā)展。

（二）加強法制建設(shè)，為職業(yè)教育的發(fā)展保駕護航。

美國在19世紀60年代頒布了歷史上的第一部職業(yè)教育法案——《莫雷爾贈地法案》，首次認可了職業(yè)教育的社會地位與作用，并使之正式成為國民教育的重要組成部分。隨后又通過了《史密斯休士法》、《喬治——埃爾法）、《國防職業(yè)教育法案》、《職業(yè)教育法》、《職業(yè)前途教育）（生計教育）等。1982年聯(lián)邦政府又制訂頒布了《職業(yè)培訓(xùn)合作法》。這一系列法規(guī)、法令對職業(yè)教育的體制、經(jīng)費、地位、形式都作了詳盡而明確的規(guī)定，使得美國職業(yè)教育的實施有法可依，有章可循。德國在1869年頒布了《強迫職業(yè)補習(xí)教育法》，1889年又頒布了《工業(yè)法典》，以法律的條文規(guī)定企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)必須與職業(yè)學(xué)校教育結(jié)合。1969年頒布了《職業(yè)教育法》，正式把職業(yè)教育作為國家教育制度確定下來。1981年制訂了《職業(yè)教育促進法》，對雙元制職業(yè)教育作了進一步修訂，以提高職業(yè)教育立法的適應(yīng)性。

挪威于2003年5月通過并于當(dāng)年秋季生效的關(guān)于高中后非高等教育的《高級職業(yè)學(xué)校法》，為短期(5個月至2年)、專門性強并具有職業(yè)或行業(yè)特殊性的職業(yè)教育頒發(fā)國家承認的培訓(xùn)證書；允許參加培訓(xùn)的學(xué)生申請國家貸款；所有國有或私人教育機構(gòu)均可根據(jù)實際在校生數(shù)申請國家教育經(jīng)費資助。該法有利于建立對職業(yè)教育及其機構(gòu)的國家認可體系，提高其聲譽和吸引力。

（三）擺脫終結(jié)性色彩，明確職業(yè)教育是終身教育的重要組成部分。

澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)建立在以實際需求為導(dǎo)向的終身教育理念的基礎(chǔ)之上，辦學(xué)重點是提高實際工作能力，形成了學(xué)習(xí)－工作－再學(xué)習(xí)－再工作的良好機制。其職業(yè)教育教學(xué)完全按照行業(yè)規(guī)范來進行，貼近實際，并且根據(jù)社會需求及時調(diào)整辦學(xué)方向和課程設(shè)置，緊跟經(jīng)濟發(fā)展步伐，參加培訓(xùn)的人員、地點、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容都很靈活，從而造就了澳大利亞獨特的終身教育體系。

日本政府于1978年5月頒布的《部分修改職業(yè)訓(xùn)練法的法律》，明確提出終身職業(yè)訓(xùn)練及終身技能評價是職業(yè)教育的根本方向。后來又制定了《終身職業(yè)能力開發(fā)促進法》、《生涯學(xué)習(xí)振興法》。目前，日本已組建了包括終身職業(yè)能力開發(fā)中心、職業(yè)設(shè)計指導(dǎo)中心以及地方職業(yè)能力開發(fā)綜合中心在內(nèi)的，面向21世紀的終身職業(yè)能力開發(fā)體系。

1971年，美國聯(lián)邦教育總署署長P．Marland的積極倡導(dǎo)在全美范圍內(nèi)推行實施終身化的職業(yè)教育——生計教育。旨在對全體學(xué)生進行生計意識、生計探索、生計準(zhǔn)備和生計定向等內(nèi)容的持續(xù)性教育，目的是幫助人們從幼兒園到成年獲得全部生涯的謀生技能，并形成個人生活方式。生計教育是一種終身意義的職業(yè)教育，得到了美國聯(lián)邦政府及美國職業(yè)協(xié)會等組織的廣泛支持。

（四）降低入學(xué)門檻，使職業(yè)教育與培訓(xùn)面向社會所有成員。美國職業(yè)院校實行開放性招生，招生對象是最大范圍的適齡公民，招生方式是口試、筆試、推薦并舉，招生內(nèi)容強調(diào)能力、興趣、個性。其社區(qū)學(xué)院錄取所有居住在學(xué)院所在地區(qū)的持有中學(xué)畢業(yè)證書的學(xué)生，或中學(xué)未畢業(yè)，但通過了州中學(xué)最低水平測驗的學(xué)生，以及年齡在18歲以上的本地區(qū)的任何公民。

加拿大建立了學(xué)院制度，每個學(xué)院劃分一個區(qū)域招生，學(xué)生就近入學(xué)。招生采用申請入學(xué)的方法，一年三個學(xué)期三次招生。凡是區(qū)域內(nèi)的公民都有資格申請入學(xué)。韓國舉辦的初級職業(yè)學(xué)院實行“低門檻”招生，所有具有高中學(xué)歷的青年、通過國家資格認證的技師以及符合國家規(guī)定工作年限的工人，都有繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會。

我國臺灣職業(yè)院校在入學(xué)方案上做到了多元化，除原有的四技二專聯(lián)考外，積極推行像學(xué)校推薦、申請入學(xué)、行業(yè)推薦甄試等多元入學(xué)方式，使公民有隨時返校進修學(xué)習(xí)的機會。為了方便在職人員入學(xué)，依據(jù)其職業(yè)證照及畢業(yè)后工作年限的不同，享有不同的加分優(yōu)待。如丙級證照在專業(yè)科目總分的基礎(chǔ)上加上總分的5%，乙級證照加10%，甲級證照加15%；就畢業(yè)后工作年限的長短而言，畢業(yè)兩年以內(nèi)的不加分，畢業(yè)三年，在總分的基礎(chǔ)上加分3%，畢業(yè)四年加4%，以此類推，畢業(yè)年限最高加分無上限，為在職人員入學(xué)打通了“綠色通道”。

（五）職業(yè)院校教育教學(xué)強調(diào)實用性，注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能和實踐能力。德國職業(yè)教育采取“雙元制”模式?！半p元制”是一種國家立法支持、校企合作共建的辦學(xué)制度?！耙辉笔侵嘎殬I(yè)學(xué)校，主要職能是傳授與職業(yè)有關(guān)的專業(yè)知識；“一元”是指企業(yè)或公共事業(yè)單位等校外實訓(xùn)場所，主要職能是讓學(xué)生在企業(yè)里接受職業(yè)技能方面的專業(yè)培訓(xùn)。這種教學(xué)模式針對性強，注重促進學(xué)生專業(yè)理論與職業(yè)實踐相結(jié)合，強化學(xué)生的技能培養(yǎng)。

奧地利職業(yè)教育對于技術(shù)性專業(yè)，主要采取了“雙元制”模式，學(xué)生在學(xué)習(xí)理論的同時，可以在工廠、車間實習(xí)，能夠迅速將學(xué)到的理論知識和實踐結(jié)合在一起；對于商業(yè)經(jīng)貿(mào)專業(yè)，主要采取了“模擬公司”模式，即在虛擬的市場環(huán)境下，讓學(xué)生在模擬的商務(wù)公司——“模擬公司”內(nèi)參與商務(wù)活動，給學(xué)生創(chuàng)造一個良好的鍛煉和提高能力的實習(xí)環(huán)境，通過實踐來實現(xiàn)教育教學(xué)原理，培養(yǎng)學(xué)生的能力。

新加坡在借鑒德國雙元制的基礎(chǔ)上，提出了“教育工廠”的新教學(xué)模式，把教學(xué)和工廠緊 密結(jié)合起來，把學(xué)校按工廠模式辦，把工廠按學(xué)校模式辦，給學(xué)生一個工廠的生產(chǎn)環(huán)境，讓學(xué)生通過生產(chǎn)，學(xué)到實際知識和技能?！敖虒W(xué)工廠”的教學(xué)計劃根據(jù)工業(yè)發(fā)展的需要制定，強調(diào)實用性。

（六）使職業(yè)教育與普通教育、高等教育等相互銜接與溝通，增強職業(yè)教育的吸引力。澳大利亞為十年制義務(wù)教育之后的教育與培訓(xùn)建立了全國統(tǒng)一的證書、文憑與學(xué)位框架、與工作崗位相對應(yīng)的教育和培訓(xùn)證書體系，各類證書文憑之間可實現(xiàn)“等值換算”：證書Ⅰ——半技術(shù)工人，證書Ⅱ——高級操作員/服務(wù)性工人，證書Ⅲ——技術(shù)工人，證書 Ⅳ——高級技術(shù)工人/監(jiān)工；普通文憑——專業(yè)輔助人員/技術(shù)員，高級文憑——專業(yè)輔助人員/管理人員；第一學(xué)位——專業(yè)人員/經(jīng)理；高級學(xué)位——高級專業(yè)人員/經(jīng)理，而且，低一級與高一級證書（文憑、學(xué)位）之間建有銜接關(guān)系：學(xué)生在取得證書Ⅰ之后，再學(xué)習(xí)幾個模塊，即可取得證書Ⅱ；余者類推。這種統(tǒng)一的證書制度使職業(yè)教育與普通教育、高等教育相溝通，使就業(yè)前教育與就業(yè)后教育相聯(lián)系，使職業(yè)教育成為國家教育體系有機的組成部分。

新加坡建立了立交橋式的職業(yè)教育體系，不僅上下銜接，也可左右溝通：中學(xué)后直接學(xué)習(xí)技術(shù)員文憑課程并獲得技術(shù)員或技師文憑者可向上通往本科大學(xué)接受二或三年的大學(xué)教育，最后獲取大學(xué)文憑或?qū)W位；職業(yè)教育的較低層次可以通向較高層次，即技術(shù)工人獲得文憑后可以進入高一層次的學(xué)校組織繼續(xù)攻讀技術(shù)員或技師文憑，還可以此為“橋”進入本科大學(xué)；普通高中教育畢業(yè)者除主要向上直接進入本科大學(xué)外，也可以橫向進入中學(xué)后職教機構(gòu)接受技術(shù)員教育與培訓(xùn)，并可以此為“橋”進入大學(xué)，還可以進入非本科大學(xué)的職業(yè)技術(shù)教育機構(gòu)接受大學(xué)本科課程的學(xué)習(xí)，獲取文憑。新加坡政府還規(guī)定“三級技工證書、一年或二年的職業(yè)訓(xùn)練證書、匯智課程畢業(yè)證書都相當(dāng)于初中畢業(yè)證書；獲得國家二級技工證書、工人技術(shù)師證書的相當(dāng)于高中畢業(yè)水平；獲得一級技工證書的相當(dāng)于大學(xué)畢業(yè)水平”，各證書之間可以互相銜接，有效地促進了新加坡職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。

奧地利建立了職教與普教的等值機制，1997年，參議院通過一項法律，規(guī)定從1998年起，凡是接受正規(guī)的企業(yè)職業(yè)教育、學(xué)校職業(yè)教育和職教機構(gòu)培訓(xùn)的學(xué)生，在通過一種新的考試以后，可獲得進入高等學(xué)校學(xué)習(xí)的資格證書，正式承認職業(yè)教育授予的知識、技能與學(xué)校教育授 予的具有平等的地位。

（七）進門難，要求嚴，待遇高，建設(shè)“雙師型”教師隊伍。

發(fā)達國家非常重視職業(yè)教育師資的規(guī)范化，對其任職資格有嚴格要求，例如，美國幾個州明文規(guī)定，要有大學(xué)本科學(xué)歷，取得學(xué)士學(xué)位并有相關(guān)領(lǐng)域1-2年實際工作經(jīng)驗的優(yōu)秀者，才能頒發(fā)職業(yè)教育教師資格證書。德國要求職業(yè)教育教師必須受過高等教育，有5年以上工齡，掌握教育和心理科學(xué)，且經(jīng)過國家的專門考試取得合格證書。瑞士規(guī)定職業(yè)學(xué)校教師必須具有4年的學(xué)徒經(jīng)歷，工程技術(shù)師范學(xué)院畢業(yè)，3年以上工程師實踐經(jīng)驗，再到職業(yè)教育學(xué)院進修為期一年的教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法等課程，通過者方可任教。

為穩(wěn)定高素質(zhì)的師資隊伍，發(fā)達國家職業(yè)教育院校的教師一般有著較為優(yōu)越的社會地位與比較豐厚的待遇，如日本，教師的報酬比一般的公務(wù)員高15％，工資原則上一年提升一級；德國的職業(yè)學(xué)校教師屬于國家公務(wù)員，其工資為中級教師最高級，每兩年增加一次。

澳大利亞職業(yè)教育學(xué)院師資采用專職和兼職相結(jié)合的方式，專職教師占教師總數(shù)的1/3，兼職教師占2/3。兼職教師來源于企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)第一線，有利于將企業(yè)的最新技術(shù)和技能及時傳授給學(xué)生，使學(xué)生能將最新的技術(shù)或技能學(xué)到手，以保證知識和技能的先進性和實用性。職業(yè)學(xué)院的教師全部從有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員中招聘，一般至少有 3－5年行業(yè)專業(yè)工作的經(jīng)驗。應(yīng)聘教師同時也是專業(yè)協(xié)會的成員，參加專業(yè)協(xié)會的活動，接受新的專業(yè)知識、技能和信息，成為既能教授理論課，又能指導(dǎo)學(xué)生實訓(xùn)的雙師型教師。

（八）推進職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的緊密合作，使校企互相支援，共同受益。

韓國于1967年頒布《職業(yè)訓(xùn)練法》，1976年公布《職業(yè)訓(xùn)練基本法》，明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任，提倡社會興辦職教，實行民間興辦、財團自辦、政府扶持的多元辦學(xué)體制。政府還規(guī)定企業(yè)必須進行職業(yè)教育，凡員工在1000人以上的企業(yè)都要負責(zé)進行員工的在職培訓(xùn)，1000人以下須按企業(yè)職工平均工資的0.75％向國家交雇用保險金。同時，政府大力推動職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切聯(lián)系，把產(chǎn)學(xué)合作作為職教發(fā)展的戰(zhàn)略措施之一，將“產(chǎn)學(xué)合作”寫入《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，使之法制化。這項法令規(guī)定，產(chǎn)業(yè)要積極協(xié)助學(xué)生現(xiàn)場實習(xí)，職業(yè)學(xué)校學(xué)生現(xiàn)場實習(xí)要義務(wù)化。成立由學(xué)校、產(chǎn)業(yè)界、地方自治團體、民間代表參加的“產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)議 會”，計劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)該地區(qū)“產(chǎn)學(xué)合作”。為加強職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，1994年韓國職業(yè)學(xué)校實施了“2+1制”，即學(xué)生前兩年在學(xué)校接受職業(yè)教育，第三年則在企業(yè)接受為期一年的現(xiàn)場實習(xí)培訓(xùn)。

在德國，政府出面干預(yù)，使產(chǎn)學(xué)合作制度化，使學(xué)校和企業(yè)相互支援、共同受益。一方面，企業(yè)要按給予學(xué)校的財力支援比例來分享教育成果；另一方面，學(xué)校要通過培養(yǎng)企業(yè)所需人才，來接受企業(yè)的資金援助。同時，政府設(shè)立“產(chǎn)業(yè)合作委員會”，對企業(yè)和學(xué)校雙方進行控制和監(jiān)督，對與學(xué)校合作的企業(yè)給予一定的財政補償。對不依靠大學(xué)培養(yǎng)人才的企業(yè)則增加一定的稅金，并公開因教育水平低而不能滿足企業(yè)需要的學(xué)校名單，減少或停止對其的財政支持，以此來促進企業(yè)與學(xué)校間的相互合作。

奧地利企業(yè)界為保證職工素質(zhì)與技術(shù)發(fā)展的同步，從而使企業(yè)在競爭中處于有利地位，采取多種形式積極支持職業(yè)教育的發(fā)展，如：企業(yè)派遣高級技術(shù)人員參與職業(yè)教育的教學(xué)和研究指導(dǎo)，以保證企業(yè)中最新應(yīng)用的前沿技術(shù)能及時與學(xué)校溝通；企業(yè)承擔(dān)“雙元制”職業(yè)教育的學(xué)生費用；企業(yè)派學(xué)生到各高級職業(yè)學(xué)校進修，也可以通過這種業(yè)余進修獲得學(xué)歷。

二、對中國職業(yè)教育發(fā)展的啟示

（一）政府重視，法制護航，是職業(yè)教育發(fā)展的必要保障。

長期以來，我國社會普遍存在重視普通教育輕視職業(yè)教育的傾向，與普通教育文憑證書相比，職業(yè)教育文憑證書顯得缺乏“含金量”，職業(yè)教育有低人一等之嫌，處于弱勢地位。這種現(xiàn)狀嚴重制約了職業(yè)教育的進一步發(fā)展。政府應(yīng)從政策上向職業(yè)教育傾斜，采取多種措施扶持職業(yè)教育：加大經(jīng)費投入，職業(yè)院校免收或少收學(xué)費，給職校學(xué)生專項補貼；明確規(guī)定中、高等學(xué)校招生計劃中職業(yè)院校招生比例不低于50%；強化勞動準(zhǔn)入制度，使“先培訓(xùn)，后就業(yè)，未經(jīng)培訓(xùn)不得就業(yè)”成為一種制度；成立全國統(tǒng)一的職業(yè)資格評審機構(gòu)，規(guī)范管理職業(yè)資格證書等等，并通過立法保證職業(yè)教育的優(yōu)先發(fā)展地位，為職業(yè)教育的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境和政策保障。

（二）樹立終身教育觀念，促進普通教育與職業(yè)教育的相互銜接，是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。目前，我國普通教育、職業(yè)教育地位相差懸殊，普通教育處于絕對優(yōu)勢地位，而且兩者之間缺乏必要的銜接溝通渠道，又進一步加劇了普教職教的不平衡發(fā)展。在職業(yè)教育的社會地位未能得到根本改變之前，我們應(yīng)該努力讓普通教育與職業(yè)教育相互銜接，以提高職業(yè)教育的社會認可程度，這種銜接一是指學(xué)習(xí)途徑的銜接，應(yīng)該在普通院校與職業(yè)院校之間建立“立交橋”，讓普通院校的學(xué)生有途徑進入職業(yè)院校學(xué)習(xí)，職業(yè)院校的學(xué)生也有到普通院校深造的機會。二是指文憑證書的銜接，要建立職業(yè)教育證書與普通教育證書“等值”“換算”的渠道，讓職業(yè)教育證書可對應(yīng)享有普通教育證書的同等效力。如，法律可明文規(guī)定，技術(shù)工人享受專業(yè)技術(shù)人員同等待遇，中、高級職業(yè)技能證書等同于中、高級專業(yè)技術(shù)證書，具有大專、本科畢業(yè)證書同等效力；優(yōu)秀技術(shù)工人、高級技工、國家職業(yè)技能大賽獲獎?wù)叩瓤擅庠嚨较嚓P(guān)高校學(xué)習(xí)深造；高等職業(yè)教育畢業(yè)證書享有與普通高等教育畢業(yè)證書相同的效力，在考研、考公務(wù)員、評職稱等方面享有同等待遇等。

（三）服務(wù)全體社會成員，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能，是職業(yè)教育發(fā)展的方向。

現(xiàn)代職業(yè)教育的新理念認為，職業(yè)教育是面向全民的教育 讓所有的人有機會接受職業(yè)教育，準(zhǔn)備就業(yè)，是人的基本權(quán)利。在我國，中等職業(yè)學(xué)校在招生上可以實行初中畢業(yè)生就近申請入學(xué)，社會在職人員隨時報名參加培訓(xùn)的辦法。高等職業(yè)學(xué)校教育資源目前還比較有限，暫時還不能普遍實行免試申請入學(xué)的方式，必須通過考試的方式選拔合格人才進入高等職業(yè)學(xué)校，考試應(yīng)該堅持“職業(yè)技能考查為主，文化基礎(chǔ)考試為輔”的原則，同時為社會在職人員進入高職院校學(xué)習(xí)深造開辟“綠色通道”，社會在職人員只要具備相當(dāng)水平的職業(yè)技能，就可以申請進入高職院校學(xué)習(xí)，如具備中級以上職業(yè)技能等級證書或?qū)I(yè)技術(shù)資格證書，或者是工作10年以上、參加中職職業(yè)培訓(xùn)且表現(xiàn)突出，或者是在縣級以上職業(yè)技能競賽中獲獎等，入學(xué)資格可以多元化，學(xué)習(xí)方式也可多種多樣，高職院校不得無故拒絕符合條件的社會在職人員入學(xué)。

同時，要大力深化職業(yè)院校教育教學(xué)改革，職業(yè)院校應(yīng)該堅持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，加強對學(xué)生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)，課程學(xué)習(xí)應(yīng)實行職業(yè)實踐、動手操作為主，基礎(chǔ)理論課為輔，要重視實踐和實訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)，鼓勵、引導(dǎo)學(xué)生考取職業(yè)資格證書，提高職業(yè)技能水平和實踐能力。

（四）推動校企合作，建設(shè)“雙師型”教師隊伍，是職業(yè)教育發(fā)展的動力。

職業(yè)教育的發(fā)展不能離開企業(yè)的參與，要在政府有關(guān)部門的主導(dǎo)下，建立企業(yè)參與職業(yè)院校的教學(xué)、管理與評估的渠道，讓企業(yè)與職業(yè)院校形成“互動”，實現(xiàn)“雙贏”。應(yīng)以企業(yè)的需要為主導(dǎo)制定新型的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，有效地適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及市場與就業(yè)方式的變化，督促職業(yè)院校培養(yǎng)企業(yè)需要的人才，在相當(dāng)程度上滿足企業(yè)對高質(zhì)量勞動者和技術(shù)人才的需求，為企業(yè)的進一步發(fā)展提供智力支持和人才保障。職業(yè)院校應(yīng)該充分利用企業(yè)資源，加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，更好地滿足社會的需求。職業(yè)院校可實行專職教師與兼職教師相結(jié)合的新型教師培養(yǎng)機制：一是“引進來”，面向企業(yè)聘用專家、工程技術(shù)人員、高技能人才到學(xué)校兼任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師；二是“走出去”，建立職業(yè)院校教師到企業(yè)實踐制度，專業(yè)教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐，熟悉企業(yè)生產(chǎn)實際。

參考文獻：

[1]樂傳永.發(fā)達國家職業(yè)教育發(fā)展趨勢及其啟示[J].中國成人教育，2001(7)．

[2]竇現(xiàn)金.歐美國家職業(yè)教育改革與發(fā)展的主要經(jīng)驗[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2005(15).[3]王學(xué)風(fēng).新加坡高職教育的特色[J].職教論壇,2001(8).[4]郭健等．美國職業(yè)教育發(fā)展的特點和啟示[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2004(29).[5]姜大源等.歐亞一些國家職業(yè)教育的新舉措[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2004(29).[6]葉明非.臺灣的職業(yè)技術(shù)教育及其發(fā)展趨勢[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2002(14).[7]常州市職業(yè)教育代表團．韓國職業(yè)教育考察報告[J].中國職業(yè)教育網(wǎng)，（http://004km.cn/hwzj_show.asp?country=韓國&image=korea.jpg&title=韓國職業(yè)教育考察報告&filename=hwzj030）

[8]國家留學(xué)基金管理委員會．奧地利職業(yè)教育的特點[J].中國職業(yè)教育網(wǎng)，（http://004km.cn/hwzj_show.asp?country=奧地利&image=temp.jpg&title=奧地 利職業(yè)教育的特點&filename=hwzj002）.[9]曹莉等.國外職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及對我國的啟示[J].中國職業(yè)教育網(wǎng)，(http://004km.cn/hwzj_show.asp?country=綜合信息&image=wgzj.gif&title=國外職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及對我國的啟示&filename=hwzj043).[10]姜大源．歐洲五國職教改革動態(tài)[J].中國職業(yè)教育網(wǎng)，(http://004km.cn/hwzj_show.asp?country=綜合信息&image=wgzj.gif&title=歐洲五國職教改革動態(tài)&filename=hwzj024).[11]湯光偉.高職教育入口模式改革的思考[J].職業(yè)技術(shù)教育，2006（34）.本文發(fā)表于首屆高職高專核心期刊《武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》2009年第2期。