第一篇：論湖北省荊州區(qū)域經濟發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析

論湖北省荊州區(qū)域經濟發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析 摘 要：促進社會經濟全面發(fā)展已成共識，而各地區(qū)經濟發(fā)不平衡，使區(qū)域經濟發(fā)展問題越來越來受到人們的關注。本文以湖北省荊州區(qū)域為主體，分析經濟發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)位條件，提出并論證相應的建議和對策，以促進區(qū)域經濟健康快速發(fā)展。

關鍵詞：荊州，區(qū)域經濟，定位，產業(yè)，對策

一、荊州區(qū)域經濟現(xiàn)狀分析

從國民經濟主要指標上分析，經初步核算，2006年~2008年度，荊州全市生產總值分別為438.06、519.63、624億元，按可比價格計算比上年分別增長11.45%、12.4%、12.6%；其中第一產業(yè)生產總值分別為126.73、154.20、187.91億元，比上年分別增長7.0%、7.8%、8.4%；第二產業(yè)生產總值分別為141.78、174.15、211.12億元，第三產業(yè)生產總值分別為169.56、191.28、224.95億元，比上年分別增長12.9%、10.1%、12.0%。隨著經濟發(fā)展，全市工業(yè)化程度繼續(xù)提高，三次產業(yè)內部結構不斷優(yōu)化，二、三產業(yè)繼續(xù)成為全市經濟增長的主要力量。與2007年相比，2008年在經濟總量上雖然增量較大，但從總體上看，產業(yè)發(fā)展仍不成熟，存在很多突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)農業(yè)人口多、比重大，“三農”問題集中突出，作為江漢平原上重要的商品糧生產基地，面臨著發(fā)展基礎條件薄弱、地方種糧積極性不高和地方政府財政負擔過重、負債過大的問題。

(二)工業(yè)化進程滯后，非國有經濟發(fā)展水平面偏低，農村勞動力轉移量偏少，均低于全國平均水平。

(三)第三產業(yè)發(fā)展水平偏低，旅游資源豐富，但開發(fā)力度不夠，經濟效益低，受制于第一、二產業(yè)的發(fā)展水平，地區(qū)產業(yè)結構不合理甚至失衡。

二、荊州區(qū)域經濟發(fā)展的區(qū)位

區(qū)位是一種地理位置和地緣格局稟賦，但只有通過人們的充分認識，并加以開發(fā)利用，才可能轉變?yōu)榻洕l(fā)展優(yōu)勢。

(一)荊州在經濟發(fā)展戰(zhàn)略格局中的區(qū)位優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下三點：

1、地形優(yōu)勢。荊州以平原地區(qū)為主體，河流交錯，大小河流近百條，均屬長江水系；湖泊密布，千畝以上湖泊30多個，總面積8萬公頃。

2、氣候優(yōu)勢。荊州市屬亞熱帶季風氣候區(qū)，光照充足，熱量豐富，雨熱同期，適宜多種農作物生長發(fā)育。

3、交通節(jié)點地位優(yōu)勢。荊州從地理上講是兩湖平原中心，從地緣上講是兩湖平原的結合部。從古到今，荊州一直是中國東部向西南過渡的重要節(jié)點，隨著“四縱四橫”之一的滬漢蓉高速干線鐵路即將貫通荊州，聯(lián)合漢宜、漢光等高速公路，荊州成為鄂西交通樞紐城市的優(yōu)勢十分明顯。

(二)荊州在經濟發(fā)展戰(zhàn)略格局中的區(qū)位劣勢主要體現(xiàn)在以下三點：

1、荊州市處于湖北省乃至中部經濟發(fā)展的邊緣地區(qū)，以武漢為中心的“1+8 城市經濟圈”(指武漢以及黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江9個城市)對荊州經濟的發(fā)展帶來了巨大的壓力，同時也減少了很多的發(fā)展機會。

2、公共基礎設施不完善，交通弱勢長期存在，信息不通暢，人員流動受阻，直接影響到各行各業(yè)的發(fā)展成長，制約著城市經濟的發(fā)展速度。

3、遠離行政中心，區(qū)域行政壁壘長期存在，并將在很長一段時間內不會在根本上改善，對荊州享受政策優(yōu)惠和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢產生不利影響。

三、促進荊州區(qū)域經濟發(fā)展的對策

(一)明確產業(yè)定位，調整產業(yè)結構。

1、充分利用地處江漢平原的優(yōu)勢及良好的氣候條件大力發(fā)展農業(yè)。重視商品糧基地的建設以及農業(yè)基礎設施的建設，推進農村農業(yè)體制改革，發(fā)展大農業(yè)和現(xiàn)代化機械化農業(yè)；以江漢平原為經濟腹地，促進江漢平原水稻產業(yè)帶、水產品產業(yè)帶的進一步發(fā)展壯大，保持其在糧食生產上的優(yōu)勢地位；培植一批有較強市場開拓能力的農副產品加工龍頭企業(yè)，提高農產品的附加值；依靠國家稅費改革、免除農業(yè)稅、糧食補貼等惠民政策，節(jié)約農業(yè)成本，減輕農民負擔，提高農民的生產積極性和生活水平，把建設社會主義新農村的精神落到實處。

2、將工業(yè)發(fā)展放在十分重要的位置。結合實際，合理規(guī)劃產業(yè)布局，加強科技創(chuàng)新，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)經濟的集約式增長，減少因污染等導致的環(huán)境治理成本，促進經濟與生態(tài)環(huán)境的和諧共存。

3、將開發(fā)第三產業(yè)放在戰(zhàn)略性地位，推進旅游、餐飲、休閑、物流等行業(yè)的快速發(fā)展。荊州是一個有著兩千多年悠久歷史和深厚的文化底蘊的城市，因此要充分利用其豐富的資源，加大資源保護和開發(fā)方面的資金投入，與農業(yè)優(yōu)勢相結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)；吸引城市內外人員的流動，促進外來消費，帶動第三產業(yè)發(fā)展，增加第三產業(yè)在經濟貢獻中的比重，促進產業(yè)結構合理化。

(二)合理規(guī)劃城市布局

1、明確城市性質和方向，確定有關城市總體規(guī)劃的各項技術經濟指標。荊州由于產業(yè)定位不明確，導致經濟發(fā)展缺乏方向性。因此充分了解荊州市的發(fā)展狀況，明確城市的發(fā)展能力，確定荊州市的城市性質和今后的發(fā)展方向，結合實際設計總體規(guī)劃，并制定相關配套的評價指標體系，促進城市經濟發(fā)展導向的形成顯得尤為重要。

2、選定城市用地，確定規(guī)劃范圍，劃分城市用地功能分區(qū)，綜合安排工業(yè)、農業(yè)、第三產業(yè)、對外交通、倉庫、生活居住區(qū)、各級院校、科研單位綠化等用地，改善市容市貌，消除低矮房、防止用地分散、重復建設、功能分區(qū)不明確等問題，促進標準化，打造生態(tài)型、環(huán)保型城市。

3、合理布置城市道路、交通運輸系統(tǒng)的位置，構建以公路、河運、鐵路為主的綜合運輸體系，有效促進信息流、人員流、商流、物流、資金流的暢通。

4、加大基礎設施的投入和建設力度，如供水、排水、防洪、抗旱、電力、通訊、煤氣、公共交通等，優(yōu)化居民的生活生存環(huán)境，為城市經濟發(fā)展提供穩(wěn)定有力的保障，吸引投資和消費，增強城市發(fā)展活力。

(三)保留和吸引人才

1、保留本地人才。荊州市教育事業(yè)發(fā)展較為成熟，有較強的比較優(yōu)勢。人才不僅要培養(yǎng)得出來，也要留得住。這就要求充分整合教育資源，制定相關政策引導高校畢業(yè)生就業(yè)，如大學生下基層、校企合作定向培養(yǎng)、區(qū)域就業(yè)優(yōu)惠等政策，將人才資源轉化為生產力和區(qū)

域經濟效益。

2、吸引外部人才。湖北省是教育大省，也是人才大省，荊州應當利用這種優(yōu)勢條件，提高城市開放程度，打破地方保護主義的堅冰，降低外部人才準入門檻，為區(qū)域經濟的發(fā)展注入新的活力。

(四)提高地方政府的博弈能力

1、轉變政府職能。政府部門要正確處理好社會、市場、企業(yè)、公民之間的關系，在“職依法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民”的原則下，對經濟放寬、放活，遵循市場經濟的發(fā)展規(guī)律性，充分發(fā)揮市場機制的調節(jié)作用。

2、提高與其他政府部門的博弈能力。區(qū)域經濟的發(fā)展離不開上級政府的政策支持和資金投入以及與其他地方政府的合作，地方政府博弈過程中，要綜合考察區(qū)域經濟發(fā)展的實際，加快制度創(chuàng)新,強化監(jiān)管力度，加強預期研究,打造誠信政府，保持理性，使博弈積極效應最大化、消極效應最小化，選擇最優(yōu)的策略組合，為區(qū)域經濟的發(fā)展爭取更多的利益和機會。

總之，荊州區(qū)域經濟的發(fā)展必須從實際出發(fā)，堅持糧食生產基地的重要地位，推進農村經濟體制改革，著力促進工業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，積極開發(fā)第三產業(yè)生產力，引導勞動力向第二、三產業(yè)轉移；充分利用和整合礦產、能源、人才、科技、信息等各種資源，集約化生產，快速有效地轉化為生產力；深刻認識區(qū)域經濟發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素，合理規(guī)劃，揚長補短，爭取資金、信息、人才支持和跨區(qū)域合作，改變“經濟孤獨”的困境，最終實現(xiàn)經濟的快速、健康、協(xié)調、長遠發(fā)展，確保在中部經濟發(fā)展中應有的地位，提高廣大人民的生活水平，為我國農業(yè)經濟建設和社會主義新農村建設做出應有的貢獻。

參考文獻:

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第二篇：湖北省品牌農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與對策思考

摘要: 發(fā)展 品牌農業(yè)是順應世界農業(yè)]進趨勢,提升農業(yè)競爭力的重要選擇。農業(yè)大省如何做強農業(yè),成為農業(yè)強省,是必須認真 研究 和思考的 問題。本文從湖北品牌農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 分析 入手,全面梳理了品牌農業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢、潛在優(yōu)勢、主要問題及其原因,在此基礎上,提出了加快推進湖北品牌農業(yè)發(fā)展的對策建議。關鍵詞:品牌農業(yè);現(xiàn)狀;對策 在全球 經濟 一體化的背景下,打造區(qū)域特色的農業(yè)強勢品牌,提升農產品市場競爭力,推動農業(yè)與 農村 經濟快速發(fā)展,已成為我國農業(yè)與新農村建設進程中不可回避的重要論題。隨著我國對外的全面開放,國外許多品牌農產品紛紛進入我國參與市場競爭,這給國內農業(yè)發(fā)展帶來巨大壓力?？梢哉f,農業(yè)品牌競爭的 時代 已經來臨。湖北是一個農業(yè)大省,加快品牌農業(yè)的發(fā)展,對推動湖北省農業(yè)與農村經濟快速發(fā)展,實現(xiàn)由農業(yè)大省向農業(yè)強省的轉變,具有重要意義。

一、湖北省品牌農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析 品牌農業(yè)是一個涵蓋產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)、具有完整的標準化體系并以優(yōu)質產品和良好服務為支撐的 現(xiàn)代 農業(yè)發(fā)展觀。強化品牌培育和依托品牌來提升農業(yè)市場競爭力,推進農業(yè)品牌化發(fā)展,已成為傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉換中普遍實施的一個重要方略,特別是在農業(yè)發(fā)展理念不斷出新、農產品市場競爭日趨激烈的情況下,更顯緊迫。(一)基本態(tài)勢 1.政府、企業(yè)、農戶以及消費者的品牌意識不斷增強。自20世紀90年代以來,湖北省以綠色食品品牌為突破的農業(yè)品牌建設,取得了較好成績。從實踐層面看,由政府主導的農技推廣部門,在發(fā)展無公害生產,推廣綠色食品生產技術,培育綠色食品品牌上的積極性進一步提高;廣大生產企業(yè)對產品認證及標識申請的熱情不斷增強,全省農產品的注冊商標已經超過5000多個,僅2005年1-7月,全省企業(yè)注冊的農產品商標就達到了300件。而農業(yè)生產經營中的農戶,也自覺參與到品牌營造活動中,擴大了無公害農產品、綠色食品和有機食品的生產規(guī)模;廣大消費者對安全農產品及食品的品牌消費意識也不斷提升,如有70%的城市消費者選擇超市購買農產品和食品的原因就是來自對品牌的信賴。這種情況說明,農業(yè)及農產品品牌意識在各類主體中正日漸濃厚。2.無公害農產品、綠色食品和有機食品的發(fā)展規(guī)模迅速擴張。近年來,湖北省大力開展品牌營造活動。2005年具有三類品牌標志的產品總數(shù)已達1220種,有機食品和綠色食品品牌數(shù)分別進入了全國的第2、第3名。2006年上半年,全省有效使用三品標志總數(shù)達到1369個。其中有256家企業(yè)的913個產品有效使用綠色食品標志,產品總值達到了273.7億元,綠色食品技術推廣面積為602萬畝,比上年同期增長了59%;139個單位的213個產品獲得無公害產品產地證書,有效使用無公害農產品標志總數(shù)355個,總產量171.65萬噸,總銷售額128.02億元,均比上年同期有較大增長;有13家企業(yè)通過有機食品生產認證,77家企業(yè)的101個產品有效使用有機食品標志,有機食品技術推廣面積17.3萬畝。這種迅速擴張的發(fā)展規(guī)模,為品牌農業(yè)創(chuàng)建奠定了良好的基礎。3.品牌建設與產業(yè)化聯(lián)系日趨緊密,各級政府開始致力于農業(yè)品牌化建設。通過近幾年的努力,湖北省已初步形成“以市場需求為導向、標志品牌為紐帶、龍頭企業(yè)為主體、基地建設為依托、農戶參與為基礎”的農產品品牌產業(yè)化發(fā)展格局,呈現(xiàn)出區(qū)域性輻射、規(guī)?；a、行業(yè)性帶動的發(fā)展趨勢。尤其是自新農村建設戰(zhàn)略推進以來,政府加大了對農業(yè)品牌化建設的進一步支持,武商等幾大商業(yè)集團在咸寧、潛江、孝感、黃石等市,正提速建設大中型綜合超市,周邊城市的蔬菜、水產品、生豬等農副產品,多以品牌進入武漢大型農產品交易市場及超市,并得到“優(yōu)惠優(yōu)先”。自2007年首屆全省農博會后,僅孝感市進入武漢的農產品及其加工產品就有60多個品種,年銷售額30億元,占該市農產品商品總量的70%。仙桃市的農產品企業(yè)則主動出擊,與武漢各大超市廣泛合作。目前 已有九菊皮鹽蛋、毛嘴鹵雞等70多個品牌產品,進入武漢各大超市,銷售勢頭看好。7.通過各種博覽、展銷方式,加強國際合作,為農產品品牌交流搭建平臺。入世以來,湖北省加大向國際市場展銷湖北優(yōu)質特色農產品的力度,并與美國、澳大利亞、德國和日本等發(fā)達國家達成合作協(xié)議。2006年2月底3月初,湖北省16家企業(yè)的30多個產品參加了日本福岡綠色食品博覽會和德國有機食品博覽會,簽訂意向性供貨合同7000萬美元。在“香港—湖北商品展示月”活動中,湖北神丹、稻花香集團等35個企業(yè)隨團出訪,包括國寶橋米、武昌魚、洪湖蓮藕、云夢魚面、孝感麻糖和米酒等在內的78個湖北特色品牌農產品及加工產品引起了香港市民的廣泛關注。在“走出去”的同時,武漢市通過舉行 中國 武漢農業(yè)博覽會,著力構建農產品產銷對接的大平臺和市民認知品牌農產品的大展臺,為本地農產品進入武漢各大超市打開了通道。在2005年的第二屆農博會上,有600余家商家參展,通過安排龍頭企業(yè)與各大超市的產品交流會、產品比較觀摩會,為農產品品牌交流與營銷搭建了良好舞臺。(二)潛在優(yōu)勢 1.品牌農業(yè)發(fā)展的天然優(yōu)勢。湖北省發(fā)展品牌農業(yè)的天然優(yōu)勢體現(xiàn)在三個方面:第一,具有發(fā)展品牌農業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢。經過長期努力,湖北生態(tài)農業(yè)建設成效顯著,年均推廣生態(tài)農業(yè)技術面積達到1500萬畝,先后建立了京山、洪湖、宜城等農業(yè)生態(tài)縣和洪山菜苔、京山橋米、孝感太子米、鄧村綠茶等生態(tài)生產小區(qū)。這為品牌農產品形成及規(guī)模擴張?zhí)峁┝肆己玫沫h(huán)境。第二,具有形成品牌產品的物種與品種優(yōu)勢。南北過渡的地理位置和平原、山區(qū)、丘陵與湖區(qū)的多類地貌,孕育了豐富的生物物種資源,在長期的發(fā)育中,產生了許多質量優(yōu)異的名特優(yōu)農產品,同時經過充分整合,形成了九大特色和九大優(yōu)勢的農產品生產基地,獲得了“魚米之鄉(xiāng)”、“果蔬之鄉(xiāng)”、“藥茶之鄉(xiāng)”、“畜牧之鄉(xiāng)”的眾多美譽。第三,具有品牌農業(yè)發(fā)展的物質數(shù)量優(yōu)勢與基礎條件。品牌農業(yè)的內在質量屬性首先建立于數(shù)量基礎。多年以來湖北的主要農產品數(shù)量均居全國前列,2005年淡水水產品居全國第一、油料居于第二、肉類居于第十。這種數(shù)量較大的農產品,為我們進一步提升質量,開創(chuàng)品牌,奠定了良好的物質基礎。2.品牌農業(yè)發(fā)展的市場優(yōu)勢。從現(xiàn)實來看,湖北品牌農業(yè)發(fā)展的市場空間很大。第一,城市居民對食品的保鮮與安全十分關注。據(jù)我們城鎮(zhèn)消費者調查,58.2%的消費者認為食品的安全和質量是 影響 其購買行為的首要因素,其中70%的消費者喜購品牌農產品和食品,尤其對本地品牌農產品和食品(保鮮程度更高)的信賴度更高。第二,城市消費者對健康營養(yǎng)的安全食品的意愿支付水平較高。對于健康和衛(wèi)生食品,有78%的消費者表示可以接受高出普通食品15%左右的價格,有37%的消費者表示可以接受高出30%左右的價格。這為湖北省全面實施“三類食品”的品牌化經營提供了強大的市場支持和動力源泉。第三,湖北省的禽蛋、食用菌、蜂蜜等產品在美國、加拿大、日本和中東擁有廣闊的海外市場。2005年湖北產的鮮雞蛋、干食用菌、蜂蜜及活豬出口均列全國首位,其中,鮮雞蛋干食用菌、蜂蜜分別占全國出口總額的71.15%、26.23%、27.67%。這充分顯示了湖北特色品牌農產品具有良好的國際市場空間。3.品牌建設的 科技 優(yōu)勢和文化依托。湖北是我國的科教大省。據(jù)有關資料顯示,分布在湖北省大專院校、科研單位、農村部門的農業(yè)科研人員、技術干部多達2萬余人。這種人才優(yōu)勢及大量科技成果,為農產品的生產、加工及品牌創(chuàng)建提供了強有力的支持。與此同時,古老的荊楚文化,不乏有傳統(tǒng)農業(yè)中的優(yōu)良工藝和各種 歷史 文化的承載。以此為依托,加強創(chuàng)立和扶植具有文化特征的知名品牌,是把本土農產品和優(yōu)質品推向全國乃至世界市場的重要方式。7.優(yōu)勢產業(yè)帶規(guī)劃的實施和標準化生產為品牌農業(yè)發(fā)展提供了規(guī)模優(yōu)勢。湖北有許多具有 自然 條件和比較優(yōu)勢的農產品生產基地。其中以武漢為中心的蜂產品加工基地,以隨州為中心的食用菌出口基地,以潛江、洪湖、監(jiān)利為中心的水產品基地,以宜昌為中心的水果加工出口基地,以恩施為中心的山野菜出口基地等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢。繼續(xù)加快以這些特色農產品為原材料的農產品生產以及加工產品的標準化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產基地、龍頭企業(yè)和國內外市場之間的各種資源,將為湖北品牌農業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件。(三)主要問題 1.湖北農產品及加工產品的品牌營銷較差,高端市場占有率較低。超市因其良好的購物環(huán)境、較高的準入門檻、齊全的商品種類和營銷量大被人們稱之為高端市場。而進入高端市場對品牌拓展效應巨大。但調查發(fā)現(xiàn),在武漢主要超市經營的數(shù)百種上架食品中,湖北本地生產的產品數(shù)量較少,在主要超市所占比例不到10%,有些甚至低于5%。在獲得認證的綠色食品和有機食品中,能夠進入武漢各大超市的數(shù)量也極為有限。究其原因:一是超市經銷商與農產品生產者之間缺乏溝通,導致買賣雙方脫節(jié)。二是本地農副產品包裝落后,促銷措施不力。三是大型超市進入門檻設置較高,農戶或地方企業(yè)感到無利可圖,而不愿進入。2.品牌創(chuàng)造與創(chuàng)想的能力較弱,缺乏知名農業(yè)品牌。一方面,一些地方政府尚未把發(fā)展品牌農業(yè)提升到戰(zhàn)略的高度來認識,只熱衷于引進外地名牌來實現(xiàn)短期效益,忽視對具有自主知識產權的本地農產品品牌的培植;另一方面,一些企業(yè)品牌意識淡薄,缺乏品牌創(chuàng)想。出口農產品有不少以“貼牌”形式外銷。例如,洪湖咸蛋借用港商品牌外銷,利潤大頭被別人賺走。3.城鄉(xiāng)二元模式下農業(yè)發(fā)展結構性矛盾突出。湖北省品牌農業(yè)發(fā)展的結構性矛盾主要體現(xiàn)在三個方面:一是以農產品為原料的食品加 工業(yè) 內部結構尤其是規(guī)模結構不合理。2007年湖北省有20827家食品及加工企業(yè),其中100人以上的企業(yè)只有67家,10人以下的企業(yè)20798家(占總數(shù)的83.8%),年產值500萬元以上的企業(yè)也只有173家。小企業(yè)多、技術水平落后,產品難上檔次,創(chuàng)品牌更困難。二是各地農產品加工業(yè)發(fā)展不平衡,以武漢為中心的江漢平原地區(qū)發(fā)展較快、水平較高,鄂西南山區(qū)發(fā)展緩慢。三是相關產業(yè)之間的發(fā)展不夠協(xié)調。與農產品加工業(yè)相關的農產品生產、營銷、物流配送及服務業(yè)之間的產業(yè)鏈條連結不緊密,影響整體系統(tǒng)的運轉效率。

第三篇：論河南區(qū)域經濟的協(xié)調與發(fā)展

區(qū)域經濟學論文

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論河南區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展

十七大報告指出：“繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展”。實際上21世紀初我國就確立了以科學發(fā)展觀引領全局，以轉變發(fā)展模式為主軸，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧的小康社會為目標的發(fā)展方向。在這一大目標下，促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，顯然是一個戰(zhàn)略重點。

《河南省全面建設小康社會規(guī)劃綱要》將全省劃分為中原城市群、豫北地區(qū)、豫西豫西南地區(qū)和黃淮地區(qū)四個經濟區(qū)。改革開放特別是九十年代以來，由于資源條件、發(fā)展基礎和經濟結構不同，各經濟區(qū)域之間經濟發(fā)展的不平衡性特征更加明顯，區(qū)域之間差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距較大，并且這種特征有加速發(fā)展的趨勢。按照落實科學發(fā)展觀的要求，實現(xiàn)區(qū)域經濟之間協(xié)調發(fā)展是當前及今后一個時期的重要任務，關系到全面建設小康社會、實現(xiàn)中原崛起的大局。

一、各經濟區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀概述

中原城市群是指以鄭州為中心，包括洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源在內的城市密集區(qū)。全區(qū)由9個省轄市組成，土地面積為5.88萬平方公里，占全省土地面積的35.3%，2004年末總人口為3910萬人，占全省總人口的40.2%。該經濟區(qū)位于河南省中部，各城市之間距離較近，距離中心城市鄭州大都在100公里以內；區(qū)域內礦產資源豐富，煤炭、鐵礦石、鋁土礦、鉬礦等儲量居全省前列，工業(yè)門類齊全，發(fā)展基礎較好；公路、鐵路交通便利，全省90%以上的高等院校和一些具有國內一流水平的科研院所聚集此地，區(qū)位優(yōu)勢顯著。

豫北地區(qū)包括安陽、鶴壁、濮陽3個省轄市，土地面積為1.39萬平方公里，占全省土地面積的8.3%，2004年末總人口為1030萬人，占全省總人口的10.6%。該經濟區(qū)位于河南省北部，與山西省、河北省和山東省相鄰，油氣、煤炭資源比較豐富。

豫西豫西南地區(qū)包括三門峽和南陽2個省轄市，土地面積為3.71萬平方公里，占全省土地面積的22.3%，2004年末總人口為1290萬人，占全省總人口的13.3%。該經濟區(qū)位于河南省西部西南部，與山西省、陜西省和湖北省相鄰，工業(yè)有一定基礎，煤炭、有色金屬資源比較豐富。

黃淮地區(qū)包括駐馬店、商丘、周口和信陽4個省轄市，土地面積為5.67萬平方公里，占全省土地面積的34.1%，2004年末總人口為3494萬人，占全省總人口的35.9%。該經濟區(qū)位于河南省東南部，與湖北省、安徽省和山東省相鄰，以平原為主，河網密布，農業(yè)發(fā)展條件優(yōu)越，但礦產資源比較匱乏。

二、各經濟區(qū)經濟發(fā)展狀況的比較

經過對比發(fā)現(xiàn)，中原城市群以40.2%的人口創(chuàng)造了全省一半以上的GDP，各項經濟指標均優(yōu)于其他經濟區(qū)，豫北地區(qū)、豫西豫西南地區(qū)居中游水平，黃淮地區(qū)經濟發(fā)展嚴重滯后。中原城市群經濟總量占全省的比重持續(xù)提高，主要人均指標優(yōu)于全省平均水平。中原城市群和豫北地區(qū)產業(yè)結構優(yōu)于全省平均水平，而豫西豫西南地區(qū)、黃淮地區(qū)明顯落后于全省平均水平，區(qū)域之間經濟發(fā)展的差距逐步擴大。

三、實現(xiàn)河南區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議

河南四個經濟區(qū)經濟總量及結構、工業(yè)化、城市化水平存在較大差異，并且這種差距有繼續(xù)擴大的態(tài)勢，中原城市群作為全省經濟發(fā)展的龍頭，有率先崛起并走在中西部發(fā)展前列的勢頭，黃淮地區(qū)發(fā)展滯后，則有被邊緣化的危險。因此，未來15年里甚至更長時期，必須堅持統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展，制訂促強扶弱的區(qū)域經濟發(fā)展政策，將發(fā)展的差距控制在合理的限度內。

1.堅持協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略

一是注重協(xié)調發(fā)展。針對各區(qū)域之間的發(fā)展不平衡將會加劇的狀況，必須實行協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，努力將發(fā)展的差距控制在合理的范圍內。二是努力推進工業(yè)化，加快城市化進程。三是積極發(fā)揮比較優(yōu)勢，努力實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。

2.合理規(guī)劃產業(yè)布局和空間布局

一是合理規(guī)劃主導產業(yè)。根據(jù)主導產業(yè)的理論及產業(yè)區(qū)位商、影響力系數(shù)、感應度系數(shù)等，各經濟區(qū)按自身情況發(fā)展主導產業(yè)。二是合理規(guī)劃空間布局。區(qū)域經濟發(fā)展的空間布局是經濟發(fā)展在區(qū)位上的選擇。在理論方法上通常根據(jù)經濟發(fā)展水平的差異性選擇經濟增長極或經濟增長核心區(qū)。

3.推動區(qū)域合作，形成分工合作、優(yōu)勢互補的發(fā)展合力

從放眼全國、放眼世界的角度看，河南區(qū)域經濟發(fā)展，需要加強與國外、我國東部地區(qū)、西部地區(qū)的合作，用引進來的資源提升河南的經濟實力，增強河南

產品的競爭力，同時河南要四面出擊，提高產品在省外市場的占有率。從河南省內部的四個經濟區(qū)域發(fā)展角度看，這四個經濟區(qū)是相互聯(lián)系的，而不是相互割裂的，既要有分工，又要有合作。分工是建立在各自的優(yōu)勢基礎上的，突出發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，合作是為了優(yōu)勢互補，資源共享。在合作形式的選擇上，一是產業(yè)政策協(xié)調。區(qū)域不同，產業(yè)政策的著力點應有所不同，政府在制訂政策時，對各區(qū)域及區(qū)域之間應有明確的政策導向，引導區(qū)域優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產業(yè)集中，引導優(yōu)勢企業(yè)集聚，形成集聚效應，實現(xiàn)規(guī)模效應。二是消除市場壁壘。不僅區(qū)域內實現(xiàn)交通便捷，交易順暢，而且區(qū)域之間也要打破壁壘，促進自由貿易、公平交易，保證機會均等。三是改進區(qū)域聯(lián)席協(xié)商交流機制，促進區(qū)域間加強溝通，平等協(xié)商。四是調整區(qū)劃，整合要素資源。

4.盡快出臺促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的相關政策

區(qū)域經濟的發(fā)展離不開政策引導，河南應盡快制訂和實施區(qū)域經濟發(fā)展的相關政策，以形成區(qū)域間競相發(fā)展的良好格局。一是各經濟區(qū)發(fā)展的指導性政策，包括發(fā)展目標、產業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域合作、工業(yè)產業(yè)帶和農業(yè)產業(yè)帶規(guī)劃等。二是區(qū)域內外交通、通信協(xié)調政策。如促進建立中原城市群快捷交通網、城際鐵路、交通樞紐的政策。三是促進增長極、經濟核心區(qū)加快發(fā)展、快速崛起的政策。四是促進主導產業(yè)做大做強、使之成為河南經濟發(fā)展的支柱的政策。五是促進技術進步、體制創(chuàng)新的政策。六是努力向中央爭取支持河南及中部地區(qū)發(fā)展的政策。爭取國家將振興東北老工業(yè)基地、西部大開發(fā)的一部分政策給予中部，爭取中央進一步加大對河南農業(yè)及農業(yè)產業(yè)化的政策扶持力度。

第四篇：彩信業(yè)務現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策

彩信業(yè)務現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策

摘要：簡單介紹了中國移動彩信業(yè)務的基本含義，指出了當前彩信業(yè)務發(fā)展運營中存在的三個主要問題：市場推廣、終端和資費。提出了加快彩信業(yè)務發(fā)展的幾條策略，如定位用戶群、樹立品牌營銷觀念、建立多贏互利的產業(yè)鏈發(fā)展模式等。重點強調彩信業(yè)務的全新產業(yè)鏈應由終端制造商、網絡運營商和內容提供商三大環(huán)節(jié)構成。

2002年中國移動通信業(yè)務的短信市場出現(xiàn)了爆炸式的增長，全年短信的發(fā)送量達900億條。正是看到短信市場的高速發(fā)展，中國移動于2002年10月推出了彩信業(yè)務。彩信業(yè)務自推出之日即引起了各方的關注，從2003年初中央電視臺春節(jié)聯(lián)歡晚會上的中國移動用戶彩信參與活動，到4月中國移動、搜狐和摩托羅拉三大公司聯(lián)手主辦的“彩信上珠穆朗瑪峰”的登山活動等，可以看出中國移動對彩信業(yè)務有很高的期望。但彩信業(yè)務在許多方面仍不完善，還有待于逐步健全。

一、彩信業(yè)務概述

彩信業(yè)務與普通短信業(yè)務類似，除常見的文本內容外，其信息類型還包括圖像、語音或音頻片段，并且有視頻剪輯和演示信息。信息不僅能夠在手機之間傳送，還可通過電子郵件發(fā)送。彩信業(yè)務的正式商用，標志著中國移動通信的多媒體時代宣告來臨。

彩信與原有的普通短信業(yè)務比較，除基本的文字信息以外，更配有豐富的彩色圖像、聲音、動畫等多媒體內容。

二、彩信業(yè)務發(fā)展運營中面臨的問題

1．市場推廣問題

彩信業(yè)務推出之際，就出現(xiàn)了認識上的誤區(qū)。大眾普遍認為，彩信的最大賣點就在于發(fā)送照片，而忽略了彩信的其它重要功能。

2002年底，由廣東現(xiàn)代國際市場研究有限公司對北京、上海、廣州三大城市所做的彩信業(yè)務調查顯示，43％的消費者聽說過彩信業(yè)務，57％的訪問者則沒有聽說過。如果不用更換現(xiàn)時的手機，在消費意向方面，會考慮使用彩信新業(yè)務的有37％，而13％的用戶還拿不定主意，其它的用戶則表示不會考慮使用彩信。

2．終端問題

彩信業(yè)務利用GPRS技術高速通道傳輸，因而只有開通中國移動GPRS業(yè)務的用戶才能夠發(fā)送或接收彩信。對于目前尚未擁有彩信手機的用戶，是否會花數(shù)倍的價錢重購新機以使用彩信業(yè)務呢？調查發(fā)現(xiàn)，如果需要更換專門的手機的話，有31％的用戶還是會購新機以使用彩信業(yè)務，59％的消費者則表示不會，而10％的消費者仍在猶豫。

3．資費問題

目前中國移動的彩信業(yè)務是按條收費的，每條0．90元，由發(fā)送方付費接收方免費。與文字短信0．10元／條的價格相比，高出了8倍；即使在促銷期間，按照“發(fā)2條送1條”即0．60元／條的實際價格，也高出了5倍。由于存在對文字短信服務的替代作用，彩信信息的價格需求彈性顯然相當高，500％～800％的價格變化必然會嚇退不少消費者。調查顯示，能夠接受這一價格的消費者僅占24％，而嫌價格較高、有點不能接受或者絕對不能接受的占59％，另有1７％的用戶則不置可否。

4．內容供應問題

中國移動雖然下了大力量推廣彩信業(yè)務，然而內容供應商們口頭支持多，實際行動少，理由是“彩信業(yè)務的推出并不需要太超前，一旦市場大幅度啟動，我們可以馬上為用戶提供豐富多彩的圖片、游戲等內容”。2002年底，只有“TOM短信網站”一家內容提供商與中國移動簽約提供彩信業(yè)務信息內容。

三、加快中國彩信業(yè)務發(fā)展的對策

1．建立新的市場營銷模式

任何業(yè)務的用戶達到一定規(guī)模時，就必須建立一種市場營銷模式。移動通信市場營銷不單單是手機零售、放號等概念，業(yè)務模式、服務營銷、品牌等都屬于市場營銷的范疇。新市場、新用戶、新價值開拓的關鍵之一在于讓用戶知道這些信息，通過市場細分，明確目標客戶群，并針對不同客戶群對彩信業(yè)務的技術優(yōu)勢進行市場推廣，打出響亮的業(yè)務品牌，在市場上快速建立起牢固的用戶群。運營商一定要找準時機，有針對性地向重點個人、單位和行業(yè)進行推廣，讓他們在享受彩信業(yè)務所帶來的快樂的同時，自覺地宣傳這項業(yè)務，從而達到以點帶面、遍地開花的效果。

（1）定位用戶群

彩信業(yè)務從業(yè)務類型上可劃分為商用用戶（特指企業(yè)用戶）和娛樂型用戶（主要指個人用戶）兩類。在彩信營銷過程中，運營商需要針對這兩類不同的用戶群實施不同的策略，根據(jù)多媒體業(yè)務用戶的需求特點，制定不同細分市場的市場戰(zhàn)略，創(chuàng)造新的市場模式。

對于企業(yè)用戶，彩信業(yè)務信息可以使企業(yè)迅速獲取、選擇、發(fā)送或刪除照片或錄像剪輯圖片，從而大大提高操作的有效性和反應次數(shù)。例如，通過彩信的多媒體信息，建筑師不用親臨現(xiàn)場就可以查看到建筑的情況，施工現(xiàn)場的工作人員可通過多媒體信息向該建筑師展示建筑的關鍵方面，同時獲得建筑師的反饋意見。

純娛樂型用戶大多數(shù)是青少年，每用戶平均消費額（ARPU值）為中低值，但數(shù)據(jù)業(yè)務比重高。針對這一群體，運營商要發(fā)掘流行因素，營銷的任務是制造流行，提高彩信業(yè)務的吸引力，讓這一目標客戶群體形成彩信認知和消費市場，保證他們能夠使用彩信。

（2）樹立品牌營銷觀念

電信業(yè)實際上是服務行業(yè)，對于服務行業(yè)來說，以市場為導向的品牌確定原則顯然更適合。這一方面將有利于貼近不同用戶群體的需求重點刺激用戶消費，提升品牌忠誠度；另一方面也有利于根據(jù)不同目標市場的異質化需求進行產品開發(fā)。品牌已成為消費者選擇電信服務的主要因素。品牌伴隨著消費者的不安全感而來，面對眾多產品，消費者可能無力分辨什么樣的產品才能真正滿足自己的需求，而品牌則給了消費者一個選擇的標志。

筆者認為中國移動彩信業(yè)務當前的品牌推廣計劃可從三個階段著手。第一階段是對品牌知名

度的傳播，讓大家把彩信和多媒體短信的概念聯(lián)系起來，讓社會各界知道中國移動這一新型增值業(yè)務的上市。第二階段是提高品牌認知度，通過廣告、展示、展覽會、研討會、促銷活動、銷售點設置體驗區(qū)等活動來傳播品牌內容，讓消費者不僅知道彩信業(yè)務，還要對彩信業(yè)務認可、有好感，并會踴躍使用。第三階段是提高品牌的美譽度，通過前兩個階段的傳播和宣傳，達到使用戶稱贊彩信的目的。另外，充分把握新機會，促進品牌的進一步提升，還可以運用跨媒體理念，聯(lián)合平面、電波、電視，進行立體的品牌推廣。通過品牌建設來明晰消費者的認知，將企業(yè)的所有營銷傳播策略都緊密圍繞在品牌定位周圍，使消費者對企業(yè)的品牌定位產生認同，減少企業(yè)與消費者之間理解的偏差。

2．建立多贏互利的產業(yè)鏈發(fā)展模式

運營商必須充分認識到自己在產業(yè)鏈中所處的核心地位，扮演好組織者的角色，為內容提供商搭建公平、開放、共贏的業(yè)務平臺，積極整合產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)并使之協(xié)同運作，才能實現(xiàn)產業(yè)鏈多方共贏的局面。從傳統(tǒng)意義上來說，運營商、設備制造商和用戶即構成了傳統(tǒng)的電信業(yè)務價值鏈，運營商通過為用戶提供電信業(yè)務就可以獲取全部的業(yè)務收入。

在日益加劇的競爭環(huán)境中，電信運營模式正在由封閉逐步走向開放。在彩信業(yè)務產業(yè)鏈中，不只是網絡運營商獨自參與，將出現(xiàn)產業(yè)鏈上、下游的各個企業(yè)協(xié)調配合，共同推進業(yè)務發(fā)展的局面，逐步改變現(xiàn)有運營商同時運營網絡和提供服務內容的經營模式，形成終端制造商、網絡運營商、內容提供商三大環(huán)節(jié)構成的全新價值鏈。

（1）手機制造商普及彩信手機

通過市場調研可知，只有手機價格適中才能讓彩信業(yè)務得到普及。青少年在今后的彩信市場中將占據(jù)很大比重，因此在一定程度上可以說，青少年用戶也將是彩信業(yè)務成功運營的重要客戶群體之一。3000元左右的手機價格對于收入不高的年輕人來說是道門檻，如果彩信手機能以大眾都能夠接受的價格出現(xiàn)在市場上，必將吸引一定的消費群體。

運營商可與終端制造商攜手，推出價格適宜的終端產品，使彩信業(yè)務快速走進千家萬戶。主要方法有：

·運營商可以大批量定制終端并捆綁業(yè)務進行包銷，批量大了，手機價格必然下降，手機制造商的利益也得到了保證。

·運營商也可以開展“預存話費送手機”和“集團客戶擔保送手機”的促銷活動，借助營業(yè)廳、直銷、社會化分銷、批量承銷等方式向部分用戶推出價格誘人的彩信手機，這種方式必將促使彩信業(yè)務進入一種良性循環(huán)。當然，這里運營商是不以銷售終端為贏利目標的。

（2）網絡運營商調整資費標準

對彩信業(yè)務價格的調查結果說明，大多數(shù)用戶認為0．90元／條的價格偏高，僅有少數(shù)用戶表示可以接受，由此不難看出，彩信資費適中才是普及的關鍵。熱衷于彩信業(yè)務的年輕用戶群體，由于受經濟條件的約束，通常對價格非常敏感。目前彩信業(yè)務的價格是中國移動自己制定的，如果達不到普通短信目前的業(yè)務規(guī)模，彩信是不能盈利的。

實行比現(xiàn)在資費低廉的價格，推出與目前普通短消息較為接近的資費標準，將使彩信業(yè)務為大多數(shù)用戶所接受。此外還可以實行包月制，打破以發(fā)送信息條數(shù)為計費單元的收費模式，從移動電話業(yè)務的套餐資費和“包月制”資費政策中吸取成功經驗，使彩信業(yè)務以低廉價格走進消費者市場。

（3）內容提供商提供豐富應用

彩信業(yè)務若沒有吸引人的內容和應用就不會吸引用戶的使用，業(yè)務就不會成功。彩信業(yè)務要出彩，就必須依靠內容提供商的支持，有了大量的內容提供商的開發(fā)，彩信業(yè)務才能進一步地發(fā)展和延伸。例如，韓國SK電訊多媒體短信業(yè)務的成功就離不開內容提供商的支持，在SK電訊的周圍，聚集了超過400個內容網站、2000多家內容與服務提供商，龐大的供應商隊伍并沒有減少運營商的利潤獲取，兩者的合作從提供的6300種不同服務營收中獲益不淺。

彩信業(yè)務最根本的任務是為最終用戶提供高質量、豐富多彩的業(yè)務，單靠網絡運營商一家經

營是遠遠不夠的。在產業(yè)鏈中，移動運營商提供技術支持，還僅僅是個框架，需要內容提供商向這個框架中充實內容。中國移動應該借鑒短消息的成功經驗，加大同電信增值服務運營商（SP）的合作，共同經營彩信業(yè)務的信息內容。應用內容是彩信業(yè)務得以發(fā)展的關鍵之一，豐富多彩的應用可使該業(yè)務深入人心，使業(yè)務進一步發(fā)展。中國移動副總經理魯向東喜歡用一個比喻，他認為彩信業(yè)務就如同運營商提供的一個劇場，SP是那些來劇場演出的演員和劇組，手機制造廠商則是劇場設施的提供者，中國移動的2億手機用戶就是觀眾。移動運營商最關心的是所提供的服務內容，因為如果沒有多媒體短信內容，用戶將覺得彩信業(yè)務毫無趣味。彩信業(yè)務需要那些演員和劇組創(chuàng)造出豐富多彩的內容來吸引用戶的廣泛使用。

四、結語

總之，隨著手機由簡單的話音工具轉變成具有豐富娛樂功能的個性化消費品，彩信業(yè)務將使整個手機市場的競爭格局，乃至整個移動通信產業(yè)鏈都發(fā)生前所未有的變化，移動通信業(yè)也將因為彩信業(yè)務而變得前程似錦。我們對更加豐富的無線數(shù)據(jù)應用的期待從來沒有這樣強烈過，而中國移動更多更新的科技產品將把我們與夢想之間的距離拉得更近，把從前看來遙不可及的種種假想轉變成現(xiàn)實，引領我們享受多姿多彩的無線生活。

第五篇：我國生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析

我國生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析 生態(tài)旅游是二十世紀八十年代后期在國際上產生并迅速發(fā)展起來龍之谷外掛論壇一種新興旅游產業(yè)，它是一種不以犧牲環(huán)境為代價，與自然環(huán)境和諧發(fā)展稀土資源資料匯編經濟活動，它體現(xiàn)在使游人能夠參觀、理解、珍視和享受自然和文化區(qū)域，同時不對其生態(tài)系統(tǒng)產生無法接受的影響與損害。研究我國生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及其保護對策，對于建設和諧社會有著積極的理論和現(xiàn)實意義。我國生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀及其存在問題

我國地域遼闊，地貌、氣候的多樣化造就了生物的多樣化；同時中華民族歷史悠久，文化遺產豐富，這些構成了中國得天獨厚的生態(tài)旅游資源。隨著生態(tài)旅游在我國的廣泛開展，相關領域的專家學者加強了對生態(tài)旅游研究，本文在總結前人工作的基礎上把我國的生態(tài)旅游歸納為6種基本類型，并對每種生態(tài)旅游類型所特有的生態(tài)旅游價值作了簡要分析。

1、1我國生態(tài)旅游地的類型

(1)森林休憩生態(tài)游

森林休憩生態(tài)游是人們在天然或人工的森林生態(tài)環(huán)境里所從事的以休憩活動為主兼有其他活動的旅游活動。風景秀麗、氣候宜人的森林的生態(tài)旅游價值主要體現(xiàn)在：①森林中富含的負離子氧能使人消除疲勞，提高人體免疫能力；②一些植物分泌的芬芳和氣味能夠殺菌和治療人體某些疾??；③森林美景能夠給予人美的享受，陶冶情操；④森林中千姿百態(tài)的景物能夠激活人的想象力和創(chuàng)造力；⑤森林中所蘊含的大自然的奧秘能夠激發(fā)人更深層次地認識生命的價值，熱愛大自然，自然地樹立環(huán)境意識，是回歸大自然的理想場所。

我國具有代表性的森林體憩生態(tài)旅游地有：吉林長白山國家森林公園、云南西雙版納熱帶雨林、陜西太白山國家森林公園、湖南張家界國家森林公園、浙江千島湖國家森林公園、廣西十萬大山國家森林公園等。

(2)草原風情生態(tài)游

草原是指在半干旱條件下，以旱生或半旱生的多年生草本植物為主的生態(tài)系統(tǒng)。我國草原的主要類型為溫帶草原，集中分布在東北地區(qū)西部、內蒙古、黃上高原北部以及海拔較高地區(qū)的高山草甸。各類草地總面積約4億公頃。草地植被主要有4大類型，共56種生態(tài)系統(tǒng)。由此可看出不管從量上還是從種類上我國都具有豐富的草原生態(tài)旅游資源。

我國有代表性的草原生態(tài)旅游景區(qū)有：內蒙古呼倫貝爾草原、錫林郭勒草原、河北北部壩上草原、新疆阿爾金山高山草甸、天山高山草甸等。

(3)濕地觀鳥生態(tài)游

濕地是一種多功能、獨特的生態(tài)系統(tǒng)，根據(jù)《國際濕地公約》定義：“濕地指不問其為天然或人工，長久或暫時之沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動、或為淡水、半咸水或咸水水體者，包

括低潮濕水深不超過6米的海域”。在我國濕地鳥類占全國鳥類總數(shù)的２６％，豐富多樣，自然而然，觀鳥活動便成為眾多濕地的最熱門的專項旅游活動。但是，必須強調的是，濕地核心區(qū)應受到絕對的保護，嚴禁進入，觀鳥等旅游活動只能在濕地的邊緣保護帶有限制的開展。

我國有代表性的濕地觀鳥生態(tài)旅游地有：青海湖高原濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀鳥類自然保護區(qū)、黑龍江扎龍丹頂鶴等珍禽及濕地生態(tài)系統(tǒng)自然保護區(qū)、江西都陽湖和濕地生態(tài)系統(tǒng)自然保護區(qū)、江蘇鹽城珍禽自然保護區(qū)等。

(4)沙漠探險生態(tài)游

沙漠是在干旱、極端干旱的地區(qū)降水量不足200毫米，蒸發(fā)量超過2 00毫米的條件下，地表裸露，植物生長極為貧乏之地。沙漠也是地表生態(tài)系統(tǒng)類型中的一種。

一般人認為“生態(tài)”便意味著生機盎然、郁郁蔥蔥。作為不毛之地的沙漠不可能成為生態(tài)旅游之地。但是，沙漠生態(tài)系統(tǒng)憑借其蒼涼荒蕪的原始自然景色、神奇的沙漠海市蜃樓、壯觀的風蝕地貌及沙漠探險中所蘊含的冒險精神強烈地吸引著眾多的探險旅游者。

沙漠中可以開展的生態(tài)旅游活動有：沙漠探險、科考、游覽、觀光、滑沙等。在我國的北緯30－50東經75—125的北方內陸盆地和高原，形成了一條西起塔里木盆地西端，東迄松嫩平原西部長約4 500km寬約600k m的斷續(xù)沙漠弧形帶，廣泛分布于新疆、內蒙占、甘肅、寧夏等省區(qū)。其中，在許多資源和市場條件都具備的地方已開發(fā)有沙漠生態(tài)旅游項目，如寧夏中衛(wèi)的沙坡頭地區(qū)、內蒙古鄂爾多斯的庫布齊沙漠等地已開發(fā)了極具市場潛力的沙漠生態(tài)旅游項日。但是值得注意的是，沙漠的自然生態(tài)環(huán)境本身已十分脆弱，一旦破壞，再難恢復。因此沙漠地區(qū)開發(fā)旅游項目應堅持保護為主，開發(fā)為輔，以利用促保護的方針，防止沙漠化的擴大。

(5)農業(yè)體驗生態(tài)游

農業(yè)體驗生態(tài)旅游主要包括鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和觀光農業(yè)旅游。前者是指以古樸、原始、自然的鄉(xiāng)野自然風光及與其和諧相伴相生的獨特的農業(yè)文化景觀、農業(yè)生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產活動以及傳統(tǒng)的民族習俗為資源所開展的旅游活動；后者是指以農業(yè)資源為基礎，以生態(tài)旅游為主題，利用城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃、設計、組合農業(yè)資源以引起旅游者特別是城市居民的消費欲望，滿足旅游者吃、住、行、游、購、娛的需求并體驗新型農業(yè)技術與生態(tài)農業(yè)等具有大自然情趣的一種旅游形式。

我國典型的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)有：云南羅平的油菜花節(jié)、云南元陽哈尼族人所建的“哈尼梯田”等。觀光農業(yè)景區(qū)有：江西井岡山觀光農業(yè)旅游區(qū)、北京郊區(qū)觀光農業(yè)帶、上海浦東虹橋觀光農業(yè)區(qū)等。

(6)海洋度假生態(tài)游

未受污染的沙灘和海水，充足的日照陽光，溫暖濕潤的海洋氣候是吸引人們到海濱或海島旅游的重要條件。在國外３S(Sun 陽光、Sand沙灘、Sea海水)旅游一直是最具魅力的旅游形式。海洋度假生態(tài)旅游的特色主要表現(xiàn)在：一是空氣和陽光，海濱或海島空氣清新陽光充足是理想的體閑、度假、療養(yǎng)的勝地；二是海洋資源，一望無際、波瀾壯闊的海水本身就是美麗壯觀的景色，五彩斑斕的充滿神秘的海底世界更是誘人；三是海蝕地貌，海蝕柱、海蝕穴、海蝕平臺等海蝕地貌形態(tài)各異，氣勢壯觀，構成海濱獨特的自然景觀。

中國已開發(fā)的海洋度假生態(tài)旅游地主要有：海南三亞的珊瑚礁，連云港連島海濱旅游度假區(qū)，北戴河旅游度假區(qū)，青島海濱旅游區(qū)等，福建福鼎、廣西北海和海南文昌的紅樹林生態(tài)旅游區(qū)等。

1、2我國生態(tài)旅游發(fā)展存在的主要問題及其原因

我國生態(tài)旅游雖比世界某些旅游業(yè)發(fā)達國家起步晚，但發(fā)展勢頭卻非常迅猛。因此，引發(fā)了許多的問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面。

(1)不合理的規(guī)劃建設造成生態(tài)旅游資源本身的破壞

綜觀全國許多新開發(fā)的生態(tài)旅游地，存在問題還很多。其中沒有規(guī)劃、規(guī)劃和建設不合理的問題尤其突出，成為生態(tài)旅游資源受破壞的首要因素。比如張家界作為我國第一個森林公園，其內的武陵源景區(qū)由于缺乏正確規(guī)劃與科學論證，一些旅游服務設施建設如游道、賓館、索道等小僅破壞植被，而且把區(qū)域生態(tài)環(huán)境改變得支離破碎，不利于生物多樣性的保護。如興建黃石寨索道破壞了百余畝森林，并且噪音的增加打破了原來的張家界森林公園的寧靜與清新，許多野生動物逃而遠之。一些景區(qū)的管理者和開發(fā)商，無視規(guī)劃的重要性，僅僅憑自己的感覺來“規(guī)劃”，或者請專家規(guī)劃后，目的并不是要按照規(guī)劃文本來做，而是成為擺設，成為向上面要錢、顯政績的資本，實際中根本不予落實。另外，不少開發(fā)商、管理者將景區(qū)的“精品化”建設誤解為多蓋建筑物，結果造成了很多景區(qū)“城市化”。這也與各地執(zhí)法不嚴，監(jiān)督不力有關。如國家有禁止在各風景名勝區(qū)內興建污染和破壞環(huán)境的工程、設施的規(guī)定，但某些領導受各種人情關系的影響，批條子、打招呼，結果造成了很多違章建筑。仍以武陵源為例，其內充斥的建筑面積達36萬平方千米，其中違章建筑3.7萬平方米，著名的景點鑼鼓塔成了一座“賓館城”。以至于1998年世界遺產組織官員對景區(qū)旅游造成的環(huán)境污染，景區(qū)城鎮(zhèn)化給予了“黃牌警告”。

(2)許多旅游地管理粗放，旺季游客量大大超過旅游地承載力

一些經濟落后的地區(qū)，希望通過旅游收入促進經濟發(fā)展的心情強烈，但在缺乏經營和管理人才，對旅游資源認識不足的情況下，卻采取掠奪式的開發(fā)，短期效益明顯，但景區(qū)管理顯得十分粗放。這種片面追求外延擴大的發(fā)展模式，損害了旅游資源的不可再生性，降低了旅游質量，造成景觀衰退，使真正的生態(tài)旅游難以開展。與此同時，許多旅游地為短期經濟利益所驅動，在接待游客時來者不拒，使得旅游旺季的游客人數(shù)遠遠超出旅游容量，尤其是在“五一”、“國慶”、“春節(jié)”長假期間。旺季游客量大大超過旅游地承載力，給景區(qū)造成了很大的環(huán)境壓力。據(jù)中國人與生物圈國家委員會2005年的一份調查顯示，我國己有22%的自然保護區(qū)由于發(fā)展生態(tài)旅游而造成保護對象的破壞，11%出現(xiàn)旅游資源退化，44％存在垃圾公害，12％出現(xiàn)水質污染，61％存在建筑設施與景觀環(huán)境不協(xié)調或不完全協(xié)調的現(xiàn)象。很多地方本來規(guī)劃就不合理，又超飽和接待游客，游客素質又普遍不高，環(huán)境破壞已不可避免，結果生態(tài)旅游成了“破壞生態(tài)”的旅游。

(3)一些旅行社、景區(qū)把“生態(tài)旅游”作為綠色標簽，濫貼亂用

由于“生態(tài)旅游”這一名稱迎合了游客向往自然的心理，市場吸引力大，蘊藏著很大的商機。一些旅行社在沒有搞清楚什么是生態(tài)旅游、生態(tài)旅游產品對旅游經營者究竟有哪些要求的情況下，匆忙地推出許多“生態(tài)旅游線路”。這些旅行社推出的生態(tài)旅游產品，其主要特征就是以自然區(qū)域為旅游目的地，如森林、鄉(xiāng)村田野、海濱沙灘等。在整個旅游行程中，許多導游并不知道生態(tài)旅游導游與傳統(tǒng)導游的區(qū)別，自己應該具備什么樣的專業(yè)知識，沒有發(fā)揮、也無法發(fā)揮導游在生態(tài)旅游活動中應有的教育和管理作用。這就使

得目前進行的“生態(tài)旅”實際上與傳統(tǒng)的大眾化旅游活動沒有什么區(qū)別。另外，一些自然景區(qū)，哪怕沒有任何科學規(guī)劃和經營管理規(guī)范，沒有任何生態(tài)環(huán)境教育意識，都稱自己是“生態(tài)旅游景區(qū)”?！吧鷳B(tài)旅游”一詞不斷被濫貼亂用，成為一個時髦的“綠色標簽”，成了招徠游客的幌子，無形之中誤導了消費者。生態(tài)旅游活動被庸俗化了，負面影響很大。有的學者甚至提出不愿再使用生態(tài)旅游一詞而使用“綠色旅游”的概念。

(4)社區(qū)有效參與程度低，帶動當?shù)亟洕l(fā)展的潛力有待發(fā)揮

造福當?shù)厣鐓^(qū)，幫助當?shù)鼐用窠鉀Q就業(yè)和發(fā)展，本是生態(tài)旅游的應有之義，也是國內外許多學者的共識。但目前的情況并不樂觀，許多地方在發(fā)展生態(tài)旅游時，社區(qū)有效參與程度低，帶動當?shù)亟洕l(fā)展的潛力遠沒有發(fā)揮。一方面，具有發(fā)展生態(tài)旅游資源條件的地方，往往經濟落后，當?shù)卣Y金缺乏，這直接影響其開發(fā)規(guī)模和投資能力。不少生態(tài)旅游地長期“開”而不“發(fā)”，“啟”而不“動”，分散的旅游資源得不到整合、盤活，旅游基礎設施和配套設施更是長期得不到完善，豐富的資源優(yōu)勢無法轉化為現(xiàn)實的經濟優(yōu)勢。這種宏觀環(huán)境，要想通過有限的生態(tài)旅游活動來帶動當?shù)鼐用駝?chuàng)收和促進經濟的發(fā)展，有“杯水車薪”之感。另一方面，通過引進外資開發(fā)起來的景區(qū)，當?shù)卣尷^多，社區(qū)利益難于保障，如多數(shù)經營管理者是開發(fā)商從外地招引而來。不僅如此，當?shù)鼐用駧缀鯚o法參與景區(qū)的規(guī)劃和經營管理工作(少數(shù)是象征性的)，多數(shù)只是在基層從事一般性接待服務，屬于季節(jié)性臨時員工。無論是管理者、經營者，普遍存在著忽視甚至排斥當?shù)厣鐓^(qū)利益的現(xiàn)象。

實際上，國內生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題還有很多，如政出多門、管理混亂，許多生態(tài)旅游區(qū)歸屬不清，景區(qū)經營權和所有權高度統(tǒng)一，等等，其中的一些問題，不僅僅是生態(tài)旅游發(fā)展中的問題，也是傳統(tǒng)景區(qū)面臨的問題。

2、我國生態(tài)旅游的發(fā)展對策

生態(tài)旅游要持續(xù)發(fā)展，應是一種不以犧牲環(huán)境為代價，與自然環(huán)境相和諧的旅游，必須把握適度的開發(fā)速度，控制接待人數(shù)，增強環(huán)保意識。為使我國生態(tài)旅游得以持續(xù)發(fā)展，針對上面提到的問題，筆者認為應采取以下措施：

2、1加強森林公園建設，保護森林資源

森林是陸地最大的生態(tài)系統(tǒng)，是自然界物質和能量交換的重要樞紐。森林公園則是在社會文明的發(fā)展中形成的一個相對獨立的生態(tài)經濟系統(tǒng)，因此，有效地保護生態(tài)環(huán)境、加強森林公園建設是保證生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的一項重要措施。

2、2統(tǒng)一規(guī)劃，有序開發(fā)

在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時，必須對旅游區(qū)的地質資源、生物資源和涉及到環(huán)境質量的各類資源進行認真的調查，以便對開展旅游活動所帶來的環(huán)境損害進行足夠的準備，并采取積極措施，消除或減少污染源，加強對環(huán)境質量的監(jiān)測。另外，為保證生態(tài)旅游的環(huán)境質量的高品位，旅游區(qū)的有關建設必須遵循適度的有序地的層次開發(fā)的原則，開發(fā)那些不影響或少影響生態(tài)環(huán)境的旅游項目，不允許任何形式的有損生態(tài)環(huán)境的開發(fā)行動，以維護生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

2、3強化法制觀念，加大執(zhí)法力度

生態(tài)旅游一定要加強環(huán)境立法和管理，制定和完善旅游資源開發(fā)的政策和法規(guī)，嚴格執(zhí)行和遵守我國的《環(huán)境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關的環(huán)境保護法律和法規(guī)。增加補充規(guī)定對違反法規(guī)的開發(fā)行為和破壞自然資源的行為，進行嚴厲懲罰，加大執(zhí)法力度，使其承擔相應的民事和刑事責任。

2、4健全生態(tài)旅游的資格認證體系

國家旅游主管部門及相關部門應健全生態(tài)旅游的資格認證體系，命名一批符合條件的生態(tài)旅游區(qū)，規(guī)范生態(tài)旅游市場，約束旅游經營者的行為，同時建立生態(tài)環(huán)境信息反饋機制，用來檢測生態(tài)旅游的功效。

2、5加強生態(tài)旅游的科研力量，充實生態(tài)旅游的科技內涵

利用科技手段建立維持生態(tài)系統(tǒng)相對穩(wěn)定的經營模式，借以資助旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要是利用多學科交叉研究的方法，建立起以科技為先導的資源利用形式。一是通過研究生物間的拮抗、互促、富集、同化等作用，構建起完善的生物調節(jié)體系。如在游人較多的控制流域，通過設置蘆葦、水浮蓮等生物屏障，可有效同化與消除水體中的有害物質；二是通過非生物因子(包括自然及部分人為因素)的研究，探討影響生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展的要素，制定出縝密的防止生態(tài)災害(如滑坡、泥石流、森林火災等)發(fā)生的應急預案；三是充分利用新技術、新材料，盡量減少游客及旅游經營者對生態(tài)環(huán)境的不利影響。如推廣使用雙降解材料餐具來禁堵白色污染，利用沼氣、太陽能、風力發(fā)電等技術，促進清潔能源的使用。

2、6加強生態(tài)教育，樹立環(huán)保意識

通過宣傳，讓游客在旅游中獲取生態(tài)知識，在享受自然的同時，把保護環(huán)境變成自覺的行動，做到休閑娛樂、環(huán)保兩不誤。因此，大唐無雙地圖在倡導生態(tài)旅游時，必須樹立生態(tài)保護第一的思想，加強宣傳教育，轉變公民觀念。首先，應把生態(tài)教育和生態(tài)道德教育納入國家教育計劃，在小學、中學和大學國情教育中增設這方面的教育內容使大唐無雙剝皮分布圖的子孫后代從小就開始重視自然資源的持續(xù)利用，愛護自然景觀和人文景觀，保護野生動物和植物，理解大自然、熱愛大自然。使生態(tài)善惡觀、生態(tài)正義、生態(tài)義務成為青年的自覺行為和道德規(guī)范。其次，充分利用旅游這一生動活潑的大學校，使生態(tài)旅游的過程，成為生態(tài)教育和生態(tài)道德教育的過程。在大自然中接受生態(tài)教育和生態(tài)道德教育，使每一個旅游者從自己做起，從每一件保護環(huán)境的小事做起。只有置身于大自然中，大唐無雙 保護令才能從體驗自然、了解自然，到享受自然、熱愛自然，再升華到保護自然。自然和諧發(fā)展的最高境界使旅游者感悟到自然美，創(chuàng)造環(huán)境美達到心靈美。