第一篇：國(guó)內(nèi)外物業(yè)管理對(duì)比

國(guó)內(nèi)外物業(yè)管理對(duì)比 隨著國(guó)內(nèi)物業(yè)從81年開始至今已有33個(gè)年頭。在商言商。在物業(yè)服務(wù)行業(yè)，自然要關(guān)心這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

2013年是國(guó)務(wù)院新政全面推行的第一年，也是全面深化改革的啟動(dòng)之年。去年中物協(xié)發(fā)布的《物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，我國(guó)物業(yè)服務(wù)行業(yè)管理各類房屋面積已達(dá)145.3億平方米，年?duì)I業(yè)收入超過3000億元。行業(yè)已擁有71000余家企業(yè)，612.3萬從業(yè)人員。物業(yè)服務(wù)吸納就業(yè)的貢獻(xiàn)可見一斑，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更可圈可點(diǎn)。

一、

第二篇：國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)融資對(duì)比

國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)融資對(duì)比

中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)于世界各國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。然而，中小企業(yè)卻臨融資難的問題，這不僅是國(guó)內(nèi)中小企業(yè)存在的問題，也是一個(gè)世界性的問題。因此，要對(duì)國(guó)內(nèi)外 中小企業(yè)融資難進(jìn)行對(duì)比分析，找出其共同點(diǎn)，結(jié)合本國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展。

一、分析課題，確定檢索范圍：

中圖分類號(hào)查詢

（一）學(xué)科范圍：(F821.5)

F(經(jīng)濟(jì))F8（F83（金融、銀行）F831（世界金融、銀行）F831.7（國(guó)際資金流通）

F832（中國(guó)金融、銀行）F832.5（金融市場(chǎng)）

（二）確定主題詞：

中小企業(yè)；融資；對(duì)比；借鑒

（三）分析文獻(xiàn)類型

專著、期刊論文、會(huì)議文獻(xiàn)、學(xué)位論文

（四）分析查找年代

查10年，即2001-2011年

（五）分析查找地區(qū)范圍：

以國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)為主，國(guó)外文獻(xiàn)為輔。

二、確定檢索手段

手段：計(jì)算機(jī)檢索

三、選擇檢索工具：

（一）本館數(shù)據(jù)庫(kù)：

1．《本館館藏書刊目錄》2．《中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)》（CNKI）

3．《中國(guó)科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)》（VIP數(shù)據(jù)庫(kù)）

4．《超星》

5.萬方數(shù)據(jù)：

學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)、學(xué)術(shù)會(huì)議論文庫(kù)等與專業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)

6．《人大復(fù)印資料》

（二）搜索引擎：

全文搜索引擎有：百度搜索引擎

目錄式搜索引擎有：搜狐

（三）網(wǎng)絡(luò)專業(yè)信息檢索

四、檢索結(jié)果：

（一）本館數(shù)據(jù)庫(kù)：

1．《本館館藏書刊目錄》

檢索途徑：題名

檢索式或檢索詞：企業(yè)融資

檢索結(jié)果：檢中33篇

（1）企業(yè)融資/李軍—北京：民主與建設(shè)出版社，2001

（2）企業(yè)融資與非對(duì)稱信息/穆爭(zhēng)社—北京：中國(guó)金融出版社，2009

（3）企業(yè)融資與信用能力/梁鴻飛—北京：清華大學(xué)出版社，2007

（4）企業(yè)融資方略/許青山—昆明：云南人民出版社，2006

2．《清華光盤全文數(shù)據(jù)庫(kù)》

檢索途徑：題名

檢索式或檢索詞：企業(yè)融資

檢索結(jié)果：檢中25篇

（1）關(guān)于中小企業(yè)融資問題的思考（J）/張海燕//化工管理，2011.，（01）：29~30

（2）中小企業(yè)融資難問題研究(J)/林禹同//才智，2011，（02）:22

（3）中小企業(yè)融資問題及對(duì)策研究(J)/黃勇//中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)，2011，（01）:78~79

（4）結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資——中小企業(yè)融資新途徑(J)/喬歡歡//財(cái)會(huì)月刊，2011，（03）：

46~47

（5）中小企業(yè)融資難的對(duì)策分析(J)/吳俊//科技和產(chǎn)業(yè)，2011，11（01），：102~106

3．《中國(guó)學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)》

檢索途徑：關(guān)鍵詞、全文

檢索式或檢索詞：([企業(yè)融資]*[融資難])*[融資]

檢索結(jié)果：檢中50篇

（1）論民因企業(yè)融資的制度創(chuàng)新[碩]/曾文，2004//上海交通大學(xué)

（2）我國(guó)中小企業(yè)融資問題對(duì)策及研究[碩]/鄭曉丹，2006//長(zhǎng)春理工大學(xué)

（3）中小企業(yè)融資難及相關(guān)理論研究[碩]/王小芳，2004//武漢理工大學(xué)

（4）創(chuàng)業(yè)板在中小企業(yè)融資中的作用研究[碩]/金珍珍，2009//江西財(cái)經(jīng)大學(xué)

（5）我國(guó)中小企業(yè)融資問題研究[碩]/劉永利，2009//河北大學(xué)

（6）浙江中小銀行與中小企業(yè)融資的關(guān)系研究[碩]/徐娥，2010//上海師范大學(xué)

（7）河北中小企業(yè)融資問題研究[碩]/張梅花，2007//河北大學(xué)

（8）中小企業(yè)融資主要困難及其解決[碩]/許崇建，2009//山東大學(xué)

（9）我國(guó)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系研究[碩]/李鳳瓊，2008//廈門大學(xué)

（10）高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)融資問題研究[碩]/潘菊，2008//武漢理工大學(xué)

4.《中國(guó)學(xué)術(shù)會(huì)議論文數(shù)據(jù)庫(kù)》

檢索途徑：關(guān)鍵詞、全文

檢索式或檢索詞：[中小企業(yè)融資]*融資渠道

檢索結(jié)果： 檢中36篇

（1）社區(qū)銀行與中小企業(yè)融資渠道/王惠敏//2009中國(guó)（遼寧）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，2009年9月

（2）拓寬融資渠道，促進(jìn)擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展/黎明//2009中國(guó)（遼寧）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，2009年9月

（3）解決中小企業(yè)融資、貸款難問題的一些看法/鄒汶均//2009中國(guó)（遼寧）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，2009年9月

（4）推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)，破解中小企業(yè)融資難題/姚中民//2006中國(guó)擔(dān)保論壇，2006年10月

（5）加快發(fā)展中小企業(yè)融資 /胡援成//首屆江西發(fā)展論壇，2003年11月

（6）加快中小銀行發(fā)展與解決非公有制經(jīng)濟(jì)投融資難題 /沈育梅//2009中國(guó)（遼寧）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，2009年9月

（7）我國(guó)農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道選擇的實(shí)證研究/田秀娟,//第五屆中國(guó)金融學(xué)年會(huì)，2008年10月

（8）發(fā)揮商會(huì)與擔(dān)保公司作用解決中小企業(yè)融資、貸款難問題/鄒汶均//2009中國(guó)（遼寧）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，2009年9月

（9）建議出臺(tái)綠卡式房產(chǎn)證幫助民營(yíng)企業(yè)走出融資難的困境/鄭勇//2009中國(guó)（遼寧）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，2009年9月

（10）切實(shí)解決中小企業(yè)融資難的建議/劉立//2009中國(guó)（遼寧）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，2009年9月

5．《中國(guó)科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)》（VIP數(shù)據(jù)庫(kù)）

檢索途徑：題名或關(guān)鍵詞

檢索式或檢索詞：美國(guó)中小企業(yè)融資

檢索結(jié)果：檢中8篇

（1）美國(guó)中小企業(yè)融資經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示/沈迪，李太后//經(jīng)濟(jì)體制改革，201（02）：167~169

（2）美國(guó)中小企業(yè)融資經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的啟示/劉衛(wèi)柏//中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2008，（01）：154~155

（3）美國(guó)中小企業(yè)融資模式的借鑒和啟示/趙英，聶衛(wèi)//特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2006，（01）：265~266

（4）日本與美國(guó)中小企業(yè)融資比較/陳燦燦//科技咨詢導(dǎo)報(bào)，2007，（08）：140~104

（5）美國(guó)中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)與模式/魯陽//產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊，2004，（05）：66~67

6.人大復(fù)印報(bào)刊資料全文數(shù)據(jù)庫(kù)

檢索途徑：關(guān)鍵詞

檢索式或檢索詞：中小企業(yè)融資

檢索結(jié)果：檢中5篇

（1）中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的困局與出路/舒雄，陳華明//浙江金融，2008，（8）:15~16

（2）我國(guó)中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)研究/徐弘，蔣硯章，楊萬貴//甘肅社會(huì)科學(xué)，2009，（3）：226~228

（3）互助性擔(dān)保：中小企業(yè)融資擔(dān)保模式的有效補(bǔ)充/中國(guó)人民銀行桂林市中心支行課題組//廣西金融研究，2008，（09）：29~62

（4）物流金融：破解中小企業(yè)融資難困境的新途徑/湯小華，2009，（06）：31~33

7.萬方數(shù)據(jù)資源檢索

檢索途徑：關(guān)鍵詞

檢索式或檢索詞：中小企業(yè)融資

檢索結(jié)果：檢中24篇

（1）基于價(jià)值鏈的中小企業(yè)融資模式(J)/秦政強(qiáng)，吳松強(qiáng)//合作經(jīng)濟(jì)與科技，2011，（02）：42~43

（2）中小企業(yè)融資的困局和出路(J)/武剛//企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011，（01）：76

（3）淺議中小企業(yè)融資問題(J)/陳鳳菊//中國(guó)科技信息，2008.，（14）：179~181

（4）中小企業(yè)融資難點(diǎn)及對(duì)策(J)/馬永紅//金融理論與教學(xué)，2003，（02）：22~24

（5）加強(qiáng)金融監(jiān)管 支持中小企業(yè)發(fā)展(J)/愈林//中國(guó)金融，2002，（07）：22

（二）搜索引擎

1．百度

檢索式或檢索詞：國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)融資對(duì)比

檢索結(jié)果：檢中243453篇

（1）關(guān)于國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)融資對(duì)比研究/徐慶

//

（7）國(guó)內(nèi)外對(duì)中小企業(yè)的界定/楊玉民

//

2．搜狐

注明分類類目：財(cái)經(jīng)，金融

檢索結(jié)果：檢中25798篇

（1）銀監(jiān)會(huì)：警惕融資擔(dān)保資金投向異化風(fēng)險(xiǎn)/第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)//http://business.sohu.com/20110616/n310309602.shtml

（2）小企業(yè)融資難的“靈”丹妙藥/洋斯媛

//http://business.sohu.com/20101213/n278253777.shtml

（3）首個(gè)公租房基金將啟動(dòng) 探路保障房民間融資新渠道/桑彤，王鶴//http://business.sohu.com/20110415/n280277015.shtml

（4）制度變革大于融資意義/施路

//http://business.sohu.com/20110228/n279553719.shtml

（5）銀擔(dān)合作給力 銀監(jiān)會(huì)再解中小企業(yè)融資難/夏青

//http://business.sohu.com/20110616/n310298112.shtml

（6）銀監(jiān)會(huì)出優(yōu)惠政策 破中小企業(yè)貸款困局/蔡穎

// http://business.sohu.com/20110607/n309426972.shtml

（三）網(wǎng)絡(luò)專業(yè)信息檢索

1.http:// 中國(guó)國(guó)家圖書館

檢索式或檢索詞：企業(yè)融資and融資難

檢索結(jié)果：檢中9篇

（1）我國(guó)中小企業(yè)融資難問題研究[碩]/袁媛，2007//中國(guó)人民大學(xué)

（2）民營(yíng)企業(yè)融資難的制度障礙及對(duì)策[碩]/李鵬，2003//對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)大學(xué)

（3）我國(guó)中小企業(yè)融資難分析[碩]/和旭超，2002//中國(guó)人民大學(xué)

（4）我國(guó)中小企業(yè)融資難問題及解決的提勁[碩]朝黎明，2002//內(nèi)蒙古大學(xué)

五、索取原文：

圖書索?。菏紫龋趫D書館圖書檢索處輸入“中小企業(yè)融資”；然后，搜索到相關(guān)書籍，再?gòu)闹羞x取一本，記下索書號(hào)；最后，到達(dá)二樓F類書籍的館藏處，根據(jù)中國(guó)圖書館分類號(hào)找到改書架，根據(jù)著者號(hào)找到該書本。

期刊論文文獻(xiàn)索?。涸谄诳営[室里找到F類書架，F(xiàn)類書架中找關(guān)于金融的期刊，在金融類的期刊中找到關(guān)于中小企業(yè)的論文即可。

六、本校圖書館無收藏的原始文獻(xiàn)的獲取途徑（294-296）

七、體會(huì)

這是一很實(shí)用的課程。雖然如此，課程有些枯燥，上課不容易專心，覺得可以把課上得更活躍些。這門課對(duì)我們以后寫論文找資料很有幫助。老師在上課的同時(shí)，也經(jīng)常跟我們講讀書的好處，建議我們多讀書，讀好書，有時(shí)會(huì)介紹一些好的書類。在幾周的學(xué)習(xí)過程中，我不僅學(xué)到了一些知識(shí)，也獲得了很多樂趣。

第三篇：國(guó)內(nèi)外汽車旅館的發(fā)展對(duì)比

國(guó)內(nèi)外汽車旅館的發(fā)展對(duì)比

國(guó)外汽車旅館成功的發(fā)展模式提供了非常好的依據(jù)，借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn)是一條捷徑，但是我國(guó)國(guó)情不同于西方國(guó)家，不同的消費(fèi)理念、消費(fèi)階層、發(fā)展歷程和不同的制度安排等，形成有中國(guó)特色的汽車旅館發(fā)展模式，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)國(guó)情和汽車旅館專業(yè)化管理的研究勢(shì)在必行。

1、主要消費(fèi)者階層不同

在國(guó)外汽車極其普遍，汽車旅館是普通消費(fèi)者的消費(fèi)水平；而在我國(guó)汽車并未普及，開汽車代表身份和地位，擁有汽車的消費(fèi)者一般都是高收入階層，因此對(duì)汽車旅館的要求并不會(huì)以廉價(jià)作為判斷選擇飯店的主要標(biāo)準(zhǔn)，而汽車旅館提供的客房服務(wù)可能要求更全面一些，接近于綜合性服務(wù)飯店。

2、主要形式不同

國(guó)外汽車旅館分類為公路上的汽車旅館、市內(nèi)或市周邊的汽車旅館、療養(yǎng)地的汽車旅館、飛機(jī)場(chǎng)邊的汽車旅館。而按照功能來講可分為賭場(chǎng)汽車旅館、商務(wù)汽車旅館、溫泉汽車旅館、度假汽車旅館，也可分為過路型汽車旅館、終點(diǎn)站型汽車旅館、度假村型汽車旅館、野營(yíng)汽車旅館。而我國(guó)則根據(jù)所處地點(diǎn)和服務(wù)的消費(fèi)者，把我國(guó)的汽車旅館主要?jiǎng)澐譃槁愤叺?、新型汽車旅館和高速公路服務(wù)區(qū)。這種形式上的差別需要我國(guó)在吸收國(guó)外汽車旅館管理經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還要結(jié)合我國(guó)國(guó)情探索發(fā)展路線，并依照各細(xì)分模式不同，從不同角度著手。

3、飯店業(yè)發(fā)展道路不同

從西方汽車旅館的發(fā)展歷程中看到，很多國(guó)際飯店聯(lián)號(hào)是由汽車旅館發(fā)展而來，進(jìn)而擴(kuò)展到其它飯店類型，也就是由低級(jí)向高級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)。而我國(guó)飯店業(yè)走的是一條超常規(guī)化的發(fā)展道路，高星級(jí)酒店處在成熟期，低星級(jí)酒店卻處在成長(zhǎng)階段。低檔酒店數(shù)量嚴(yán)重不足，呈現(xiàn)出檔次不平衡、結(jié)構(gòu)性失調(diào)的危機(jī)。我國(guó)這種結(jié)構(gòu)上的不平衡和發(fā)展道路的不同為發(fā)展經(jīng)濟(jì)型飯店提供了發(fā)展空間，同時(shí)也意味著我國(guó)汽車旅館的發(fā)展道路必定不同于西方汽車旅館。

4、飯店在高速路上的位置不同

西方國(guó)家的汽車旅館一般在高速路的中段部位上，而中國(guó)的汽車旅館一般在高速路的進(jìn)口或出口處的位置上。

尚客優(yōu)快捷酒店在中國(guó)首次提出專做二三線城市、專做中小規(guī)連鎖酒店品牌的市場(chǎng)定位，并首創(chuàng)符合中國(guó)二三線城市連鎖酒店運(yùn)營(yíng)的管理體系。經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，已成為中國(guó)二三線城市連鎖酒店第一品牌、中國(guó)連鎖酒店十大品牌，分店規(guī)模排名全國(guó)第六。制定了專做中小城市、中小規(guī)模連鎖酒店的科學(xué)管理體系，使尚客優(yōu)快捷酒店成為三線城市連鎖酒店第一品牌。

第四篇：國(guó)內(nèi)外生態(tài)園林城市建設(shè)對(duì)比研究

國(guó)內(nèi)外生態(tài)園林城市建設(shè)對(duì)比分析研究

一、衡量一個(gè)城市或城市區(qū)域的生態(tài)、綠化環(huán)境建設(shè)水平的標(biāo)志主要有園林城市、國(guó)際花園城市、綠色生態(tài)城市。其中，園林城市和國(guó)際花園城市在國(guó)內(nèi)和國(guó)際已有一定標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行評(píng)選，綠色生態(tài)城市目前雖無一定的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選活動(dòng)，但卻是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)追求的高層次的發(fā)展目標(biāo)。

1.園林城市

在我國(guó)，園林城市評(píng)選活動(dòng)是1992年由建設(shè)部組織的，當(dāng)時(shí)僅制訂了十大標(biāo)準(zhǔn)，到2000年

5月，國(guó)家建設(shè)部正式頒發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案》僑城園林景觀公司.cn僑城建設(shè)公司 景觀規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工一體化

和《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)過去的十大標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改，修改后的國(guó)家園林城市的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)包括：組織管理10分、規(guī)劃設(shè)計(jì)10分、景觀保護(hù)8分、綠化建設(shè)30分、園林建設(shè)12分、生態(tài)建設(shè)15分、市政建設(shè)15分、特別條款等八項(xiàng)，其中人均公共綠地、綠地率、綠化覆蓋率三項(xiàng)是基本指標(biāo)。

2.國(guó)際花園城市

競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際“花園城市”是一項(xiàng)被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為“綠色奧斯卡”的評(píng)選活動(dòng)。1996年，由英國(guó)、美國(guó)、日本、比利時(shí)、加拿大等環(huán)保做得較好的國(guó)家共同發(fā)起，每年一次，按人口多少分為A類1萬人以下，B類1萬至5萬，C類5萬至30萬，D類30萬至100萬，E類100萬以上五個(gè)等級(jí)。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)包括景觀改善、遺產(chǎn)管理、環(huán)保措施、公眾參與、未來規(guī)劃五個(gè)方面。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)不僅僅局限于城市園林綠化，而是對(duì)一座城市社區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和未來的綜合評(píng)判，不僅包括城市功能硬件設(shè)施建設(shè)，還包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和教育等軟件方面的內(nèi)容。

3.綠色生態(tài)城市

隨著城市的進(jìn)一步發(fā)展，又有人陸續(xù)提出了“綠色生態(tài)城市”、“山水城市”、“生態(tài)城市”等概念，但尚未形成公認(rèn)或官方組織承認(rèn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。與園林城市和國(guó)際花園城市不同的是，綠色生態(tài)城市更注重人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)服務(wù)相協(xié)調(diào)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家一些學(xué)者認(rèn)為，建設(shè)一個(gè)綠色生態(tài)城市需要上百年甚至數(shù)百年的時(shí)間。

二、國(guó)內(nèi)外城市在建設(shè)園林城市和國(guó)際花園城市的過程中積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)，具體表現(xiàn)在規(guī)劃先行、組織保證、資金落實(shí)和社會(huì)廣泛參與等方面，我國(guó)應(yīng)借鑒別人成功的經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)地實(shí)施創(chuàng)建工作。

1、大多數(shù)城市都利用先進(jìn)的規(guī)劃理論和方法，綜合考慮城市自身特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃。發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)行城市建設(shè)時(shí)首先考慮的是綠化和景觀，如國(guó)際花園城市新加坡在20世紀(jì)60年代就提出“花園城市”的理念，在其城市規(guī)劃方案中專門有一章“綠色和藍(lán)色規(guī)劃”，確保在城市飛速發(fā)展的情況下，仍能擁有綠色和清潔的環(huán)境，并且每一個(gè)發(fā)展時(shí)期都有新的目標(biāo)提出。又如在德國(guó)，所有的城市形態(tài)規(guī)劃都必須遵從一定的綠化標(biāo)準(zhǔn)。

2、設(shè)立強(qiáng)有力的政府組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，保證規(guī)劃的實(shí)施和法律、法規(guī)的執(zhí)行。如加拿大和美國(guó)，都有專門的國(guó)家和地方園林局，有些城市還專門設(shè)有樹木管理局。又如入選第五批國(guó)家園林城市的青島市，成立了以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“創(chuàng)建園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組”，實(shí)行園林綠化目標(biāo)責(zé)任制；入選第六批國(guó)家園林城市的肇慶市也成立了市委書記任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)、市委副書記任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建工作

作為政府工作的考核目標(biāo)。另外，許多地方還對(duì)綠化建設(shè)獎(jiǎng)懲較為嚴(yán)格，如新加坡對(duì)隨意砍伐者進(jìn)行罰款或處以監(jiān)刑。

3、獲得國(guó)家園林城市稱號(hào)的城市在創(chuàng)建過程中，無一例外地落實(shí)了巨額資金的投入。例如城市建設(shè)區(qū)面積只有30.07平方公里的惠州市，自1998年以來就已投入資金15.8億元。又如在1999年獲得國(guó)家園林城市稱號(hào)的秦皇島市，從1996年至1998年的三年中就投入了4.2億元用于城市園林綠化建設(shè)。

4、城市園林建設(shè)和維護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各項(xiàng)投入都很大，需要社會(huì)各界及園林景觀公司的廣泛參與，而不僅僅是政府幾個(gè)部門的事情。如在加拿大、悉尼等許多西方國(guó)家的城市，特別提倡“人與自然的和諧”，鼓勵(lì)私人種樹或修建私人花園。又如煙臺(tái)市在創(chuàng)建園林城市的過程中采用了“以人為本、人人參與，全民共享”的綠化建設(shè)思路，青島市開展了“人人動(dòng)手、綠化家園”活動(dòng)。

三、以上海為例，按照上海目前的城市發(fā)展水平和未來發(fā)展態(tài)勢(shì)，上海建設(shè)園林城市應(yīng)考慮分步走：第一步，在未來5年內(nèi)建成為“國(guó)家園林城市”；第二步，在未來5—10年內(nèi)建成為“國(guó)際花園城市”；第三步，在2020年左右建設(shè)成為“綠色生態(tài)城市”。

由于上海是一個(gè)土地資源十分緊缺的城市，人口密度特別是中心城區(qū)人口密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)外許多城市。針對(duì)這種現(xiàn)實(shí)情況，上海建設(shè)園林城市必須有自身特色，要形成與現(xiàn)代化都市相符合的綠色系統(tǒng)，中心城區(qū)以大型公共綠地為重點(diǎn)，城郊結(jié)合部以環(huán)城綠化帶為重點(diǎn)，郊區(qū)以人造森林為重點(diǎn)，同時(shí)考慮城市綠地的均勻分布、綠地結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，以及水、氣環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境的提高和自然資源的保護(hù)，整體推進(jìn)綠化建設(shè)。

1、強(qiáng)化綠化規(guī)劃。包括確定區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)的綠化指標(biāo)、編制拆房遷廠建綠規(guī)劃、規(guī)劃綠化骨干項(xiàng)目等。要綜合考慮社會(huì)鏈、生態(tài)鏈、經(jīng)濟(jì)鏈之間的相互關(guān)系，增強(qiáng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性和可操作性，并要采取各種措施嚴(yán)格保證規(guī)劃的執(zhí)行。

2、根據(jù)“誰投資、誰收益”原則，明確投資主體，實(shí)行分類建設(shè)。公共綠地和生態(tài)林，以政府投資為主，社會(huì)投資為輔；經(jīng)濟(jì)林以企業(yè)投資為主，政府扶持為輔；景觀林要結(jié)合商業(yè)開發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)投資，政府予以適當(dāng)支持。

3、加大綠化投入，進(jìn)行政策扶持。一是增加各級(jí)政府投入，主要用于加快公益型綠化的建設(shè)；二是建立貸款貼息制度，引導(dǎo)和支持各類企業(yè)投資建設(shè)林業(yè)和綠地；三是制定投資綠化的扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，包括財(cái)稅政策、用地政策、水電政策、低密度設(shè)施建設(shè)政策、旅游休閑政策等等。

4、按照社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的方向，不斷探索綠化建設(shè)新模式和投融資體制。利用綠化效應(yīng)帶來土地級(jí)差地租大幅度上升的規(guī)律，探索“以房養(yǎng)綠”、“以綠養(yǎng)綠”等多種促進(jìn)城市綠化的手段和機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引民間資本參與城市綠化和園林建設(shè)。

5、鞏固現(xiàn)有綠化成果。一是對(duì)部分面積較大的公共綠地在適當(dāng)時(shí)候從“園林型”轉(zhuǎn)為“生態(tài)型”，降低養(yǎng)護(hù)成本，增強(qiáng)其自然存活力；二是借鑒杭州和廣州經(jīng)驗(yàn)，對(duì)已建成的臨時(shí)綠地改為永久性綠地；三是加強(qiáng)現(xiàn)有綠地的看護(hù)和保養(yǎng)，充分發(fā)揮區(qū)政府和街道辦事處的作用。

6、以“依法行政”、“依法治綠”為中心，健全立法與監(jiān)督、行政許可和行政處罰相互協(xié)作、相互制衡的運(yùn)作機(jī)制。要重點(diǎn)解決區(qū)縣一級(jí)綠化部門中缺乏明確的法制工作機(jī)構(gòu)、缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

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第五篇：國(guó)內(nèi)外醫(yī)療保險(xiǎn)制度對(duì)比分析

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國(guó)內(nèi)外醫(yī)療保險(xiǎn)制度對(duì)比分析

（一）中、美、俄、澳四國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度解析

1、中國(guó)現(xiàn)行的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度

（1）城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。是根據(jù)財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人的承受能力，保障職工基本醫(yī)療需求的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)行屬地管理，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合；（2）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。是以沒參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)未成年人和無業(yè)城鎮(zhèn)居民為主要參保對(duì)象的醫(yī)療保險(xiǎn)制度；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)以家庭繳費(fèi)為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助；（3）新型農(nóng)村合作醫(yī)療。是由政府組織、引導(dǎo)和支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。

2、美國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度

中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》表示，美國(guó)推崇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以市場(chǎng)調(diào)控為主導(dǎo)，因而，美國(guó)的健康保險(xiǎn)主要分為由私營(yíng)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，以及由聯(lián)邦或各州級(jí)或地方政府負(fù)責(zé)的社會(huì)公共醫(yī)療保險(xiǎn)。由政府負(fù)責(zé)提供運(yùn)營(yíng)的醫(yī)療項(xiàng)目主要包括：（1）醫(yī)療保險(xiǎn)。負(fù)責(zé)向美國(guó)65歲以上的老年人和有殘障的年輕人提供醫(yī)療健康服務(wù)。（2）醫(yī)療補(bǔ)助/美國(guó)健康保險(xiǎn)輔助項(xiàng)目。是為一些低收入群體和家庭提供的醫(yī)療付費(fèi)計(jì)劃。政府負(fù)責(zé)管理向美國(guó)合法的永久性居民中的低收入群體及其家庭和某些殘障人士等符合醫(yī)療補(bǔ)助資格的人員提供經(jīng)費(fèi)支持。（3）聯(lián)邦雇員健康福利計(jì)劃。是一項(xiàng)提供給政府雇員的政府年金制度，政府雇員負(fù)責(zé)支付年金費(fèi)用的1/3，其余部分的費(fèi)用由政府承擔(dān)。（4）印第安部落健康服務(wù)計(jì)劃。是一項(xiàng)主要為美裔印第安人以及阿拉斯加州土著居民提供健康醫(yī)療的保障計(jì)劃。（5）兒童健康保險(xiǎn)計(jì)劃。為家庭收入能維持基本生活但無法支付過高的醫(yī)療費(fèi)用的家庭中的兒童提供必要的醫(yī)療健康服務(wù)。

奧巴馬醫(yī)療改革內(nèi)容包括：（1）擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋率，健全補(bǔ)償機(jī)制。政府將為沒有醫(yī)保的人創(chuàng)建一個(gè)新的保險(xiǎn)市場(chǎng)，讓個(gè)人和小企業(yè)能夠以有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)，而且不會(huì)因?yàn)槭I(yè)或換工作而失去保險(xiǎn)。（2）加強(qiáng)法律強(qiáng)制力，規(guī)范保險(xiǎn)“三方”行為。在改革法案中，保險(xiǎn)公司因?yàn)橥侗Ｈ擞屑韧∈范芙^賠付，或因投保人生病而取消其保險(xiǎn)計(jì)劃或限制他們的保險(xiǎn)范圍均是違法行為。（3）節(jié)約成本，降低無效率費(fèi)用的支出。對(duì)于低收入者提供醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)貼，以保障其能達(dá)到保障線，并且規(guī)定了一些藥物的購(gòu)買折扣。國(guó)會(huì)預(yù)算機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，通過實(shí)施新的醫(yī)療法案，在未來的10年后，醫(yī)療財(cái)政赤字會(huì)減少1380億美元。如果執(zhí)行新的患者保護(hù)與平價(jià)醫(yī)療（PPACA）法案，那么每年將能節(jié)約1770億美元。（4）提高健康保險(xiǎn)效率。新醫(yī)改通過擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)的保障，橫向提高了保障水平，全方位為人民健康提供保障。使受保障群體得到更好的健康水平的保障，提高人們的健康素質(zhì)，減少醫(yī)療資源的使用和成本。同時(shí)，為改善資源配置效率低的問題，奧巴馬政府希望通過財(cái)政和稅收政策等手段對(duì)其進(jìn)行校正，使真正需要保障的群體能得到應(yīng)有的保障，保證資源的高效率使用。

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3、俄羅斯的醫(yī)療保險(xiǎn)制度

1991年6月28日，俄羅斯通過了《俄羅斯聯(lián)邦公民醫(yī)療保險(xiǎn)法》。該法為俄羅斯醫(yī)療制度改革奠定了法律基礎(chǔ)。該法律規(guī)定：（1）所有俄羅斯境內(nèi)的常住居民均須參與強(qiáng)制醫(yī)療保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)由國(guó)家及企業(yè)共同承擔(dān)。（2）強(qiáng)制和自愿醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)是俄羅斯醫(yī)療保障體系的主要資金來源。（3）在強(qiáng)制醫(yī)療保險(xiǎn)范圍內(nèi)由政府提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。（4）改變醫(yī)療保險(xiǎn)給付標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家為居民提供的醫(yī)療保障撥款不再以個(gè)人工資為標(biāo)準(zhǔn)，而改按其繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，采用多繳多付、少繳少得的原則。（5）除強(qiáng)制醫(yī)療保險(xiǎn)外，設(shè)立自愿醫(yī)療保險(xiǎn)，保費(fèi)由企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》表示，歷經(jīng)多次改革，俄羅斯現(xiàn)今的醫(yī)療保險(xiǎn)制度更加完善，增加了被保險(xiǎn)人可以自主選擇保險(xiǎn)公司以及私人醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以進(jìn)入強(qiáng)制醫(yī)療保險(xiǎn)體系這兩項(xiàng)內(nèi)容。

4、澳大利亞的醫(yī)療保險(xiǎn)制度

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，澳大利亞直到20世紀(jì)80年代中期才逐步建立起了較為完善的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。澳大利亞醫(yī)療保險(xiǎn)制度的核心由兩部分組成：一是以政府為主導(dǎo)，覆蓋全體國(guó)民的醫(yī)療照顧制度和藥品照顧制度。二是政府直接給予部分補(bǔ)助，個(gè)人自愿參加的私人醫(yī)療保險(xiǎn)制度。雖然建立時(shí)間較晚，但由于澳聯(lián)邦政府發(fā)揮了極為重要的主導(dǎo)作用，使得醫(yī)療保險(xiǎn)制度在短時(shí)期內(nèi)得以形成、發(fā)展和逐步完善，為提高全體國(guó)民的健康保障水平發(fā)揮了十分重要的作用。

（二）中、美、俄、澳四國(guó)相關(guān)數(shù)據(jù)比較分析

中、美、俄、澳四國(guó)在國(guó)土面積以及人口數(shù)量上都屬于位居世界前列的大國(guó)。從GDP總量上看美國(guó)居于世界第一，中國(guó)位居世界第二，俄羅斯和澳大利亞的GDP總量與其他國(guó)家相比也很高。由于人口基數(shù)不同，美國(guó)、俄羅斯以及澳大利亞人均GDP都領(lǐng)先于中國(guó)，并且差距較大，中國(guó)的人均GDP處于比較低的水平。

中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，衛(wèi)生支出占GDP的比重美國(guó)最大，其次是澳大利亞和俄羅斯，中國(guó)的GDP總量巨大，但用于衛(wèi)生支出方面所占份額最少，人均公共衛(wèi)生支出美國(guó)與澳大利亞以大倍數(shù)高于中國(guó)，俄羅斯的人均公共衛(wèi)生支出同樣也高出中國(guó)數(shù)倍。

公共衛(wèi)生支出占財(cái)政支出的比重美國(guó)最大，澳大利亞和中國(guó)比重低于美國(guó)但處于較高的水平，俄羅斯的公共衛(wèi)生支出占財(cái)政投入的比重最少。

圖表 中、美、俄、澳四國(guó)基本數(shù)據(jù)比較

數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

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中、美、俄、澳四國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)供給模式用同等口徑比較，中國(guó)在醫(yī)院數(shù)、床位數(shù)、醫(yī)生人均數(shù)量上都處于最低水平。而俄羅斯在醫(yī)療保險(xiǎn)供給上人均數(shù)量最多，澳大利亞和美國(guó)都低于俄羅斯而高于中國(guó)。

圖表 中、美、俄、澳四國(guó)衛(wèi)生數(shù)據(jù)比較

數(shù)據(jù)來源：世界衛(wèi)生組織

中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》表示，經(jīng)過多年的改革發(fā)展中國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率水平已經(jīng)達(dá)到90%的較高水平，但與其他三個(gè)國(guó)家相比中國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率最低，俄羅斯和澳大利亞已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保，美國(guó)醫(yī)改的目的也是為了實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保，提高醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率。

圖表 中、美、俄、澳四國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率

數(shù)據(jù)來源：世界衛(wèi)生組織

（三）中、美、俄、澳四國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度比較及對(duì)我國(guó)的啟示

1、我國(guó)醫(yī)療費(fèi)用不斷上漲并且個(gè)人支付比例高居不下，看病越來越貴。我國(guó)在醫(yī)療保險(xiǎn)上的財(cái)政投入落后于美國(guó)。為了能從根本上降低巨額的醫(yī)藥費(fèi)用，減少人們的看病負(fù)擔(dān)，政府應(yīng)完善財(cái)政分權(quán)制度，加強(qiáng)各級(jí)政府部門間的工作聯(lián)系性和契合度。

2、我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度主要是以城鄉(xiāng)區(qū)域和戶籍管理劃分方式進(jìn)行保障的。這種保障方式會(huì)加大城鄉(xiāng)間的差距，使得人們無法享有平等的就醫(yī)條件和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。美國(guó)的社會(huì)醫(yī)療保障體系各類別項(xiàng)目主要側(cè)重的是群體效應(yīng)，如給老年人和殘疾人提供的Medicare計(jì)劃。這種按照群體劃分的方式有利于消除區(qū)域差異。

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3、美國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用支付是采取預(yù)付制而我國(guó)是事后報(bào)銷制度。預(yù)付制可以避免事后報(bào)銷制帶來的種種效率低下和有損公平的問題。采用預(yù)付制患者只需支付規(guī)定要求內(nèi)的自付比例費(fèi)用，其余部分由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)算，這樣不僅方便了患者，并且由于利益集團(tuán)間的競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為不損失自己的利益，會(huì)對(duì)醫(yī)療提供機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)行為在一定程度上進(jìn)行監(jiān)督。

4、澳大利亞的醫(yī)療保險(xiǎn)制度中覆蓋的全民醫(yī)療照顧制度和藥品照顧制度都是以政府為主導(dǎo)，并且能夠包括大多數(shù)人的臨床診療和藥品需要，在全科醫(yī)療診所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用中Medciaer制度支付85%，個(gè)人需自付15%，對(duì)于弱勢(shì)群體給以優(yōu)待，保證他們的治療需求。澳大利亞的醫(yī)療保險(xiǎn)制度較大程度上滿足了全部公民的需要，但如此令人滿意的醫(yī)療保險(xiǎn)制度卻是以高額的財(cái)政負(fù)擔(dān)為代價(jià)。

5、俄羅斯為了使醫(yī)療保險(xiǎn)制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)化、現(xiàn)代化相適應(yīng)，進(jìn)一步改革俄聯(lián)邦《關(guān)于部分修訂俄羅斯聯(lián)邦強(qiáng)制醫(yī)療保險(xiǎn)法》，其主要內(nèi)容有：（1）給予被保險(xiǎn)人有自主選擇醫(yī)療保險(xiǎn)公司的權(quán)利。（2）擴(kuò)大強(qiáng)制醫(yī)療保險(xiǎn)給付范圍，強(qiáng)制醫(yī)療保險(xiǎn)體系目前給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)給付范圍僅包括薪金、工資、支出成本、藥品和食物5個(gè)方面。（3）取消私人醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入強(qiáng)制醫(yī)療保險(xiǎn)體系的限制。俄羅斯的醫(yī)療保險(xiǎn)制度是在繼承蘇聯(lián)的制度下改革發(fā)展而來的，通過加強(qiáng)市場(chǎng)化的改革使得俄羅斯的醫(yī)療保險(xiǎn)制度更適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，但是俄羅斯的醫(yī)療保險(xiǎn)制度存在著很大的問題：強(qiáng)制性醫(yī)療保險(xiǎn)基金缺口大，醫(yī)療服務(wù)水平低，醫(yī)療效率低，人民不滿意，以及國(guó)內(nèi)藥品供應(yīng)不足，藥品價(jià)格昂貴等。中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》表示，俄羅斯醫(yī)療保險(xiǎn)加快市場(chǎng)化進(jìn)程，值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒，但俄羅斯藥品市場(chǎng)上的腐敗問題我國(guó)也應(yīng)吸取教訓(xùn)。

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