第一篇：西北鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的改革機(jī)遇[定稿]

西北鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的改革機(jī)遇

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2014年政府工作報告中提到，2014年的經(jīng)濟(jì)增長（GDP）目標(biāo)為7.5%左右，略低于2013年。從中央到地方，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)都有所下調(diào)，不再片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度，更加注重調(diào)整結(jié)構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展。十八屆三中全會提出全面深化改革的總要求，伴隨著日前結(jié)束的全國兩會，2014年也將成為全面深化改革的“元年”。

“既不盲目追求速度，也不能不講速度、滑出底線。”這是寧夏回族自治區(qū)主席劉慧在今年初2014年寧夏政府工作報告中的表述。2014年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為10%左右，低于2013年12%左右的增速。緊接著甘肅兩會也傳出將2014年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)下調(diào)到11%，降幅達(dá)到1個百分點的消息。另外，陜西也將經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)從12.5%下調(diào)至11%。青海確定2014年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為10.5%左右，下調(diào)1.5個百分點。新疆計劃完成地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，比上年略有降低。以化工、煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱的西北地區(qū)，在投資趨緩、資源越采越少和環(huán)保要求越來越高的情況下，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)迫在眉睫。西北地區(qū)的鋼鐵和裝備工業(yè)如何應(yīng)對轉(zhuǎn)變？如何把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇實現(xiàn)升級跨越？針對上述問題，《中國冶金報》記者日前采訪了有關(guān)專家。

GDP增速全面下調(diào)的背后

《中國冶金報》記者了解到，西北五省區(qū)經(jīng)濟(jì)增速全面下調(diào)的背后是調(diào)高出口增速。如2014年甘肅進(jìn)出口總額目標(biāo)為增長10%，高于2013年目標(biāo)2個百分點。隨著新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的加快建設(shè)，西北五省區(qū)未來走向歐亞大陸路橋的步伐將加快。

陜西省社會科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會副主任張寶通認(rèn)為，中國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先實行西部大開發(fā)，西部發(fā)展再次快于東部，得到了特別支持。十八屆三中全會提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想，使得我國注意力再次放到西部開發(fā)上。即使西部GDP速度下調(diào)，它的發(fā)展速度也是遠(yuǎn)高于全國平均水平的?！拔鞑康貐^(qū)出口比重本身就小，受到國家向西開發(fā)這一戰(zhàn)略的影響，多了一條從沿邊出口的路子，自然出口目標(biāo)提高。”張寶通說。

西安交大經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授馮宗憲表示，2013年，廣東、江蘇、上海、北京、浙江、山東和福建等7個省市合計進(jìn)出口值達(dá)3.29萬億美元，占全國進(jìn)出口總值的79%，中西部、東北地區(qū)目前出口占全國比例只有20％左右。雖然國家沒有公布“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”規(guī)劃的范圍，但可以預(yù)見的是，在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想之下，西北五省區(qū)對外開放步伐會進(jìn)一步加快。

全面深化改革的聚焦點

據(jù)了解，近年來，西北地區(qū)借助新一輪西部大開發(fā)，經(jīng)

濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入快車道，地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速高于全國3個百分點，但同樣面臨經(jīng)濟(jì)增速下行的宏觀走勢。主要表現(xiàn)：工業(yè)增加值增速下降，消費低位徘徊，投資增速持續(xù)回落，企業(yè)利潤表現(xiàn)不佳，經(jīng)濟(jì)運行指標(biāo)和區(qū)域增長情況出現(xiàn)分化。

根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)研組對陜西、甘肅兩省的實地調(diào)研分析，西北地區(qū)工業(yè)存在一些問題，其中涉及鋼鐵和裝備工業(yè)，而這些問題正是相關(guān)部門和企業(yè)全面深化改革的聚焦點。

“內(nèi)部自主增長動力不足，經(jīng)濟(jì)走勢并不樂觀。這也是一個長期性問題，也是西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)運行的突出特點?！庇嘘P(guān)專家表示，“去年，國內(nèi)消費需求低位徘徊、出口增速快速下降、設(shè)備投資增速放緩，從而導(dǎo)致對原材料和機(jī)械設(shè)備需求的下降，給西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長帶來較大沖擊。今年，上述情況仍難有明顯改善。”

據(jù)介紹，西北地區(qū)私營經(jīng)濟(jì)占比偏低，容易影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力和自生增長動力。工業(yè)產(chǎn)品主要集中在能源化工、冶金機(jī)械等中間投入品和生產(chǎn)設(shè)備上，這樣的結(jié)構(gòu)易受到國民經(jīng)濟(jì)終端需求的影響。例如，甘肅省嘉峪關(guān)市的GDP構(gòu)成中，工業(yè)占比達(dá)到82％，其中超過85％是金屬冶煉壓延工業(yè)。去年，鋼材市場的不景氣使得酒鋼生產(chǎn)1噸鋼材的利潤最低不足5元。鋼價下跌也打壓了煤炭價格，陜西榆林超過百家煤炭企業(yè)停產(chǎn)，進(jìn)而使得整個產(chǎn)業(yè)鏈面臨困境。

專家表示，與東部沿海地區(qū)相比，西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長空間較大，潛在增長率高于全國平均水平。一方面，西北地區(qū)應(yīng)深化改革開放，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育自主增長動力；另一方面，中央政府可增強(qiáng)宏觀調(diào)控政策的區(qū)域針對性，加大對西北地區(qū)基礎(chǔ)投資的力度，促進(jìn)西北地區(qū)充分釋放增長潛力。與此同時，在市場壓力倒逼之下，西北五省區(qū)包括鋼鐵和裝備工業(yè)在內(nèi)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中將逐步嬗變、升級。

西北鋼鐵及裝備工業(yè)仍充滿機(jī)遇

李克強(qiáng)在政府工作報告中提出，今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標(biāo)準(zhǔn)箱等落后產(chǎn)能，確?！笆濉碧蕴蝿?wù)提前一年完成，真正做到壓下來，決不再反彈。這使得西北地區(qū)地方政府必須不折不扣地執(zhí)行淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，嚴(yán)格控制增量，調(diào)整優(yōu)化存量，推進(jìn)企業(yè)兼并重組以提高產(chǎn)業(yè)集中度。此外，還要重拳強(qiáng)化污染防治。

專家認(rèn)為，全國兩會后，政府或有更加嚴(yán)厲的環(huán)保政策出臺，對高污染、高耗能行業(yè)的限制以及淘汰落后產(chǎn)能的力度也將進(jìn)一步加大，這可能會在一定程度上抑制鋼材產(chǎn)量的增長，鋼鐵市場供大于求的局面將有所改善。除此之外，鋼貿(mào)市場的建設(shè)也值得關(guān)注。如“十二五”期間，甘肅省重點建設(shè)“一個物流核心圈、四大物流通道、六大物流樞紐城市、六大物流聚集區(qū)”，建設(shè)的一批特色物流中心全部“涉鋼”。

鋼鐵物流離不開鐵路，環(huán)境保護(hù)部近日批復(fù)了《關(guān)中城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃環(huán)評報告》，這標(biāo)志著國家為關(guān)中城際鐵路網(wǎng)建設(shè)頒發(fā)了環(huán)保通行證，城際鐵路建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作即將完成。按照規(guī)劃，關(guān)中城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃共包括13條線路，其中3條利用在建或已建線路，其余10條為新建線路。此外，新能源直接進(jìn)入農(nóng)戶，加強(qiáng)西部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等也會直接拉動對鋼鐵產(chǎn)品的需求。

據(jù)介紹，近年來，西北地區(qū)冶金裝備制造業(yè)快速崛起，而冶金裝備制造企業(yè)自身的市場定位、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)配套成為企業(yè)能否制勝的關(guān)鍵。特別是與“十一五”相比，“十二五”期間國家的環(huán)保法律法規(guī)將更加嚴(yán)格，節(jié)能減排任務(wù)更艱巨，對鋼鐵乃至冶金裝備制造業(yè)的要求也越來越高。

“國內(nèi)鋼鐵企業(yè)都在抓緊整合，淘汰落后產(chǎn)能，一些小鋼鐵企業(yè)有可能退出或被兼并，進(jìn)而形成較大規(guī)模的鋼鐵集團(tuán)。同時，大型鋼鐵集團(tuán)也會在提高精品比例上下功夫，如進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)改造。這就給裝備制造企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)會。因此，冶金裝備制造企業(yè)首先要樹立精品裝備的意識?！敝袊匦蜋C(jī)械研究院股份公司董事長謝東鋼說，“我還希望，以后長安號國際貨運班列上面滿載著國產(chǎn)裝備開出去……”

第二篇：2005第三屆鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈峰會贊助方案

2005(第三屆)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈峰會贊助方案

方 項 目 收 費 標(biāo) 準(zhǔn) 案 A 會 會刊封面：50,000元； 刊 B 會刊封底：40,000元 C 宣 會刊封二（含拉頁）：18,000元 D 傳 會刊封三：15,000元 備 注 ·本會刊除提供給與會代表外，還將向行業(yè)內(nèi)企事業(yè)單位公開發(fā)放； ·所有會刊彩色宣傳必須提前15天向組委會提交宣傳用菲林； ·會刊宣傳贊助單位將免費獲贈1個參會E 會刊彩色插頁：10,000元/版 名額。F 演講 40,000元 論壇講演15分鐘 G 3,000元 調(diào)查中放入3個贊助商關(guān)心的問題 調(diào)查 H 2,000元 獲得針對參會者開展的詳細(xì)調(diào)查報告 I 10,000元 會場放置贊助商廣告牌一面(易拉保)J 形象 8,000元 歡迎橫幅一條 K 5,000元 會議資料袋插放贊助商資料1份 L 展覽 20,000元 會場外展臺展示一個(1.5m*1.5m)晚宴M 20,000元 歡迎晚宴具體用餐費用由贊助商另行支付 贊助 會議協(xié)辦贊助（200,000元）1.冠名協(xié)辦單位，在演講背板印刷企業(yè)LOGO;2.論壇會刊中通版（2頁）彩色廣告； 3.論壇單獨介紹贊助商，贊助商領(lǐng)導(dǎo)論壇演講機(jī)會（時間：15分鐘）； N 4.中聯(lián)鋼網(wǎng)站專訪和專題報道； 5.茶歇播放企業(yè)形象宣傳片（限3分鐘）會 6.會場入口迎賓花籃一對 7.其他“會議特別支持贊助”享受的營銷服務(wù)。議 會議特別支持贊助（100,000元）1.在大會演講背板印刷企業(yè)LOGO和簡稱； 贊 2.會刊彩色插頁一版； 3.免費提供1個貴賓代表名額和2個參會名額； 助 4.會場外可設(shè)展示臺一個，可免費發(fā)放企業(yè)宣傳資料； O 5.獲得針對參會者開展的詳細(xì)調(diào)查報告； 6.安排企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出席由協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、重要企業(yè)代表的高層座談會； 7.現(xiàn)場歡迎牌上展示公司LOGO； 8.中聯(lián)鋼網(wǎng)站免費為企業(yè)作LOGO鏈接1年； 9.市場宣傳鳴謝（直郵、email、廣告、傳真、網(wǎng)站等）； 10.會場入口迎賓花籃一只。

第三篇：深化畜牧業(yè)改革 實施畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈

深化畜牧業(yè)改革 實施畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈

促進(jìn)牛羊大區(qū)建設(shè)

近年來，我區(qū)畜牧業(yè)以全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為根本動力，以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和增加農(nóng)村居民收入為核心，擴(kuò)規(guī)模強(qiáng)基礎(chǔ), 轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),補(bǔ)短板增效益，畜禽養(yǎng)殖總量大幅提升，綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定增長，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障，現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)進(jìn)程明顯加快。

一、畜牧業(yè)改革成效顯著

(一)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位鞏固提升。至2015年底，全區(qū)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)1525.5萬頭（只），比2011年增長17.5%。其中牛、羊、豬、禽飼養(yǎng)量57.6萬頭、194.3萬只、97.9萬頭，1170.1萬只，分別比2011年增長12.7%、35.5%、15.1%、15.6%；出欄分別達(dá)14.6萬頭、80.9萬只、68萬頭、681.9萬只，分別比2011年增長39.4%、36.5%、11.8%、15.9%；肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)90029.2噸、14581.9噸、19624.3噸、941.9噸，分別比2011年增長25％、16.2％、35.4％、6.1%;畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16億元，比2011年增長29％，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35.5%；畜牧業(yè)人均純收入達(dá)2930元，比2011年增長46.6％。

(二)生產(chǎn)區(qū)域化格局初步形成。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成了以畜產(chǎn)品生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以生豬、奶肉牛、肉羊、禽類四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的畜牧養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)格局，初步形成了繁殖、育肥、加工、銷售的畜牧產(chǎn)業(yè)體系，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展框架初步成形。

(三)飼草料基地建設(shè)奠定養(yǎng)殖基礎(chǔ)。飼草料資源豐富，年種草面積18萬畝，按每畝年產(chǎn)1000kg青干草計，年可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草16萬t。年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈143萬t，酒糟等農(nóng)副產(chǎn)品120萬t。建成高標(biāo)準(zhǔn)青貯氨化窖48130座99.9萬立方米，配備鍘草機(jī)等實用機(jī)械2.5萬臺套，配套建設(shè)沼氣池1.9萬座，養(yǎng)殖基礎(chǔ)不斷夯實，為畜牧業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(四)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平顯著提升。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)，基本實現(xiàn)規(guī)?；瑯?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，處于快速轉(zhuǎn)型期。各類養(yǎng)殖場（小區(qū)）累計達(dá)439個（其中肉牛219個、奶牛9個、肉羊63個、生豬95個、禽類22個、綜合31個）；規(guī)模養(yǎng)殖大戶累計達(dá)31775戶。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范場50個，其中部級5個、省級6個、市級39個。全區(qū)畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)20家，占全市畜產(chǎn)品產(chǎn)量的45.7%。

(五)科技成果應(yīng)用步伐加快。建立了以原種場、擴(kuò)繁場、人工授精站為支撐的三級良繁體系，建成肉牛凍精授配點95個，年改良授配母牛12萬頭以上，標(biāo)準(zhǔn)化生豬人工授精站22個，奶牛、能繁母豬全面應(yīng)用人工授精技術(shù)，奶牛性控凍精授配廣泛應(yīng)用，年授配奶牛1.2萬頭，豬人工授精5萬頭,建成省級種畜禽生產(chǎn)企業(yè)17家，其中種豬4家、奶牛5家、肉蛋雞3家，肉羊5家，豬、牛、羊良種覆蓋率分別達(dá)到95%、90%、75%以上。

(六)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營格局初步形成。初步形成集畜牧養(yǎng)殖、畜 產(chǎn)品及獸藥飼料加工、畜產(chǎn)品流通、畜牧服務(wù)業(yè)等畜牧大產(chǎn)業(yè)。培育畜牧業(yè)龍頭企業(yè)17家，其中省級龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)7家，縣級龍頭企業(yè)6家，帶動農(nóng)戶1.5萬戶；建成肉類加工龍頭企業(yè)3家，初步形成了以前進(jìn)牧業(yè)為重點的3萬頭奶牛繁育、養(yǎng)殖、奶制品加工全產(chǎn)業(yè)鏈，以沅博農(nóng)牧和牧沅清真為重點的30萬頭只肉牛肉羊養(yǎng)殖、屠宰加工全產(chǎn)業(yè)鏈，以中天肉業(yè)為重點的10萬頭生豬繁育、養(yǎng)殖、屠宰加工全產(chǎn)業(yè)鏈。培育各類合作經(jīng)濟(jì)組織652個，合作經(jīng)濟(jì)組織成員達(dá)6181人，畜禽飼養(yǎng)數(shù)量達(dá)15.6萬頭只，帶動農(nóng)戶數(shù)1.5萬戶，創(chuàng)建部級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3個、省級8個，培養(yǎng)市場經(jīng)紀(jì)人120多名，年交易畜禽80萬頭只。

(七)社會化服務(wù)保障體系建立。自2011年以來，區(qū)委連續(xù)5年下發(fā)“1號”文件，區(qū)財政累計拿出3500萬元，對畜牧產(chǎn)業(yè)重點扶持。實施農(nóng)戶小規(guī)模養(yǎng)殖貸款貼息、養(yǎng)殖小區(qū)以獎代補(bǔ)、能繁母牛“零費用配種”、動物“零費用免疫”等扶持政策?！笆濉逼陂g，爭取畜牧業(yè)項目125個，到位國家無償資金10978.8萬元，撬動民間資金20億元，起到了明顯的“四兩撥千斤”的助推引導(dǎo)作用。5年來協(xié)調(diào)養(yǎng)殖貸款近30億元，為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力。積極向外招商引資，建成甘肅牧沅清真肉食品公司、沅博活畜交易市場等6個大型招商引資項目，總投資近50億元。甘州區(qū)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)已入駐10家養(yǎng)殖企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群正逐步形成。加強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，配備 專業(yè)技術(shù)人員220人。實行區(qū)、鄉(xiāng)、村行政技術(shù)雙軌目標(biāo)管理責(zé)任制，基本建成了全區(qū)重大動物疫病預(yù)防控制、動物防疫檢疫監(jiān)督、動物防疫物資保障等系統(tǒng)，全區(qū)無重大動物疫情發(fā)生，無畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，保障了消費者“舌尖上的畜產(chǎn)品安全”。

二、多措并舉促進(jìn)改革

(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。近年來，我區(qū)改革傳統(tǒng)的以家庭為主體的小規(guī)模分散飼養(yǎng)，著力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國家和省級強(qiáng)牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、合作經(jīng)濟(jì)組織等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件,培育了萬禾、璽峰、恒源、前進(jìn)等一大批大型養(yǎng)殖企業(yè)。全區(qū)畜牧業(yè)實現(xiàn)了由分散養(yǎng)殖為主向規(guī)模經(jīng)營為主的重大轉(zhuǎn)折，進(jìn)入了規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新階段，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到63%。

(二)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投融資改革。積極改革普惠性、常規(guī)化的政策扶持方式，加大政策資金整合力度，堅持扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)的原則，加快打造一批市場競爭優(yōu)勢明顯的龍頭企業(yè)?！笆濉逼陂g，爭取國家無償資金10978.8萬元，撬動民間資金20 億元，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款30億元。拓寬投融資渠道，積極與上海海爾融資租賃公司合作，計劃今年為我區(qū)草畜產(chǎn)業(yè)融資5億元，做大做強(qiáng)龍型經(jīng)濟(jì)，至目前已為萬禾、璽峰等10家肉牛養(yǎng)殖企業(yè)成功融資1.8億元。

(三)著力推進(jìn)秸稈飼料化進(jìn)程。以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范、全國草牧業(yè)、糧改飼試驗示范試點建設(shè)項目為引領(lǐng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)飼草種植面積，構(gòu)建糧經(jīng)飼三元發(fā)展模式，狠抓農(nóng)作物秸稈飼料化利用，為草食畜牧業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。充分利用現(xiàn)有耕地和國有集體農(nóng)林場等土地資源，鼓勵種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，種植紫花苜蓿等多年生高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草18萬畝；鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場與種糧農(nóng)戶開展青貯飼用玉米、燕麥等當(dāng)年生飼草，特別是全株青貯玉米訂單生產(chǎn)，著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新模式，2015年全區(qū)青貯玉米種植面積達(dá)27.12萬畝，糧經(jīng)草比例由上年的25:60:15調(diào)整為20.2:60:19.8；創(chuàng)新秸稈飼料化利用體制機(jī)制和生產(chǎn)模式，加大青貯窖池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，區(qū)委、區(qū)政府出臺扶持政策，對于青貯窖池建造和機(jī)械設(shè)備購置給予補(bǔ)助；建成14個專業(yè)青貯飼料加工企業(yè)，提高秸稈飼料化利用水平，完成秸稈青貯135萬噸，秸稈飼料化利用率達(dá)到65%。

(四)著力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升沅博、牧沅、中天等規(guī)模大、起點高、帶動能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產(chǎn)品附加值，形成了年屠宰加工肉牛10萬頭，肉羊30萬只、生豬10萬頭的生產(chǎn)規(guī)模。二是積極創(chuàng)造條件，2015年引進(jìn)首農(nóng)集團(tuán)三元公司與甘肅黑河農(nóng)牧科技有限責(zé)任公司合作建設(shè)奶制品加工企業(yè)，爭取總投資7.4億元，日處理鮮奶500噸的乳制品加工項目，計劃2016年年內(nèi)開工建設(shè)，明年建成投產(chǎn)。三是全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運作方式，建成張掖市優(yōu)購電子商務(wù)有限公司等4家電子商務(wù)企業(yè)，通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接，拓展市場空間，加大畜產(chǎn)品營銷力度，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

三、下大力氣深入推進(jìn)畜牧業(yè)改革(一)推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

1.大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求，嚴(yán)格落實養(yǎng)殖場建設(shè)備案制度，“十三五”末，全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到500個。深入實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個、省級12個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.積極構(gòu)建畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。全面推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，形成10萬頭肉牛、5萬頭奶牛、20萬只肉羊、10萬口生豬和50萬只蛋雞的養(yǎng)殖規(guī)模，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，力爭建成以前進(jìn)牧業(yè)、下寨合作社、黑河農(nóng)牧、亞盛康益為重點的4萬頭奶牛繁育、養(yǎng)殖、奶制品加工全產(chǎn)業(yè)鏈；以沅博農(nóng)牧、牧沅清真為重點的30萬頭（只）肉牛肉羊養(yǎng)殖、屠宰加工全產(chǎn)業(yè)鏈；以中天肉業(yè)為重點的10萬頭生豬繁育、養(yǎng)殖、屠宰加工全產(chǎn)業(yè)鏈。提高組織化程度。進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“祁沅春”、“龍美滋”、“紫家寨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

3.大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼和草牧業(yè)試驗試點項目的實施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全區(qū)年加工秸稈100萬噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循 環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

4.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和生態(tài)養(yǎng)殖，全面推廣應(yīng)用生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、種養(yǎng)循環(huán)技術(shù)，提倡畜禽糞便生物處理技術(shù)，增加畜禽糞便的利用渠道及途徑。2020年全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場要實現(xiàn)糞污達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)糞污排放減量化、資源綜合利用化、病害處理無害化、環(huán)境條件生態(tài)化。

(二)強(qiáng)化畜牧業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管

1.完善重大動物疫病防控體系。嚴(yán)格落實動物防疫雙規(guī)責(zé)任制，落實主體責(zé)任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系，不斷完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強(qiáng)基層防疫隊伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補(bǔ)貼。

2.強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責(zé)任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，落實主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。3.提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，推動全區(qū)綠色無公害畜牧業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定企業(yè)達(dá)到35個，全區(qū)三品一標(biāo)覆蓋率達(dá)到46.5%。完善飼養(yǎng)管理規(guī)章制度、無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量控制措施，健全完善生產(chǎn)記錄和養(yǎng)殖檔案，嚴(yán)格按規(guī)定使用畜禽投入品；強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。

(三)健全完善畜牧業(yè)投入機(jī)制

1.加大項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設(shè)等項目的實施，5年內(nèi)爭取國家資金2億元。

2.抓好重點項目建設(shè)。一是招商引資項目。重點抓好甘肅黑河農(nóng)牧與三元乳業(yè)合作建設(shè)的萬頭奶牛養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)及乳制品加工生產(chǎn)線，前進(jìn)牧業(yè)與貴陽三聯(lián)乳業(yè)合作建設(shè)的萬頭奶牛場建設(shè)。二是本地重點項目。重點抓好張掖市發(fā)忠牧業(yè)牛羊肉精細(xì)分割及深加工產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、甘肅河鑫現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園張掖市華辰生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司、杰靈養(yǎng)雞專業(yè)合作社20萬只蛋雞養(yǎng)殖場建設(shè)和北部園區(qū)甘肅聚通生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司肉牛養(yǎng)殖場、張掖市恒源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司萬頭良種肉牛繁育場建設(shè)等6個重點項目，力爭完成投資10億元。

3.積極爭取金融支持。依托草食畜牧業(yè)貼息貸款政策的實 施，及時掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識，金融支持畜牧業(yè)發(fā)展資金達(dá)30億元；重點抓好海爾金融租賃公司30億元融資項目，實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán)牧業(yè)發(fā)展融資難題。, 10

著力破解畜

第四篇：推進(jìn)與下游用戶合作 加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

推進(jìn)與下游用戶合作 加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

長期以來，我國鋼鐵工業(yè)重視生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營，輕視與下游行業(yè)用戶的協(xié)調(diào)合作，重視制造產(chǎn)品，輕視提供服務(wù)，與下游產(chǎn)業(yè)的融合程度低，鋼鐵產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用環(huán)節(jié)的聯(lián)系不緊密。導(dǎo)致下游行業(yè)用鋼材產(chǎn)品升級緩慢、鋼鐵新產(chǎn)品找不到用戶。如，高強(qiáng)螺紋鋼筋等一些生產(chǎn)技術(shù)成熟的高性能鋼鐵材料推廣應(yīng)用緩慢，已具有生產(chǎn)條件的核電蒸發(fā)器管、超超臨界電站鍋爐用不銹鋼爐管等高端產(chǎn)品難以實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

上下游產(chǎn)業(yè)不能有效銜接，大大削弱了產(chǎn)業(yè)鏈競爭力?，F(xiàn)代制造業(yè)的競爭某種程度上已經(jīng)由單個企業(yè)間的競爭向產(chǎn)業(yè)鏈間的競爭演變，能否與產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢企業(yè)建立長期穩(wěn)定、互利共贏的合作關(guān)系成為企業(yè)謀求實現(xiàn)更高層次發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。產(chǎn)業(yè)鏈的延伸是解決同質(zhì)化競爭，緩解總量壓力的關(guān)鍵，是一個企業(yè)由大變強(qiáng)的標(biāo)志之一。為此，《鋼鐵工業(yè)”十二五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)鋼鐵企業(yè)要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、增強(qiáng)服務(wù)意識，建立與下游用戶間的戰(zhàn)略合作機(jī)制，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)由鋼鐵材料生產(chǎn)商向服務(wù)商轉(zhuǎn)變。

鋼鐵企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)首先要重視與下游用戶建立緊密的合作關(guān)系，及時了解、甚至引導(dǎo)客戶需求。隨著社會的進(jìn)步，下游用戶不僅僅對鋼材品種質(zhì)量不斷產(chǎn)生新需求，對相關(guān)服務(wù)也提出了更高要求。鋼鐵企業(yè)必須緊密聯(lián)系用戶，及時掌握用戶各方面需求的變化情況。其次，面對日益激烈的市場競爭，鋼鐵企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提高客戶管理和服務(wù)水平。與銷售產(chǎn)品相比，提供服務(wù)的要求更高，內(nèi)涵更廣，覆蓋了從產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用再到回收利用的全生命周期過程。鋼鐵企業(yè)只有以用戶為中心，建立為下游用戶提供完整材料解決方案的開放式服務(wù)體系，才能不斷提高服務(wù)水平，在市場競爭中占得先機(jī)。

第五篇：鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈期貨家族團(tuán)圓 鋼企戴上“安全帽”

隨著上周五熱軋卷板期貨的上市，我國鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈期貨品種體系形成。業(yè)內(nèi)人士表示，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈期貨品種體系的完善，對全產(chǎn)業(yè)鏈鋼企來說，提供了無縫的對沖交易工具，有利于鋼企將價格風(fēng)險降至最低。

不過，也有分析人士表示，全產(chǎn)業(yè)鏈期貨品種的上市并不意味著鋼廠可以高枕無憂，期貨價格不但取決于基本面因素，還受到投機(jī)資金、市場情緒等其他因素影響，期現(xiàn)走勢很有可能出現(xiàn)短期悖離。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈期貨品種體系完善

3月21日，鋼材期貨新品種熱軋卷板期貨正式掛牌交易，加上此前我國已上市的螺紋鋼、線材、焦炭、焦煤和鐵礦石等期貨品種，國內(nèi)鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈期貨品種體系漸趨形成。

上期所總經(jīng)理劉能元指出，熱軋卷板期貨的推出將進(jìn)一步增加鋼鐵企業(yè)的風(fēng)險管理手段，完善我國鋼鐵類期貨品種系列，提升中國鋼鐵價格在國際市場的影響力。

華泰長城期貨投資咨詢部副經(jīng)理謝趙維表示，由于國內(nèi)熱軋卷板以及螺紋線材占到了國內(nèi)鋼材消費量的60%以上，所以熱軋卷板期貨的上市使得國內(nèi)黑色金屬的衍生品市場體系更加完善，保值工具更加豐富。熱軋卷板期貨的上市將使得現(xiàn)貨企業(yè)多了期貨這樣一個虛擬的采購與銷售市場，將原來風(fēng)險較大的一條腿走路的經(jīng)營模式改變成了兩條腿走路的穩(wěn)健模式，另外使得產(chǎn)業(yè)定價更為市場化，可能會顛覆未來國內(nèi)熱軋卷板現(xiàn)貨市場的傳統(tǒng)定價模式。

據(jù)了解，熱軋卷板、螺紋鋼和鐵礦石期貨分屬鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)成品和原材料。熱軋卷板和螺紋鋼同屬鋼材，但下游的消費產(chǎn)業(yè)存在較大差異，而鐵礦石是熱軋卷板和螺紋鋼最主要的生產(chǎn)原料，其在鋼鐵生產(chǎn)成本中的占比接近40%。

“與螺紋鋼較為單一用于建筑領(lǐng)域不同，熱軋卷板廣泛應(yīng)用于船舶、汽車、橋梁、機(jī)械等制造行業(yè)?！庇袠I(yè)內(nèi)人士表示，我國是全球最大的熱軋卷板生產(chǎn)國、消費國和出口國。

“與螺紋鋼相比，熱軋卷板易于運輸和儲藏，其倉單有效期長達(dá)360天，這給各種期現(xiàn)貨操作提供了充足的時間?？梢躁P(guān)注熱軋卷板期貨上市之后，期現(xiàn)套利、風(fēng)險管理、倉單業(yè)務(wù)等操作機(jī)會?！敝x趙維表示。

而與此前上市的螺紋鋼期貨相比，熱軋卷板的產(chǎn)量更大，上市期貨交易對行業(yè)的影響也將更大。

銀河期貨鋼鐵事業(yè)部總經(jīng)理周偉江表示，熱軋卷板期貨的上市使國有大中型鋼企也具備了套期保值的工具。“熱軋卷板的生產(chǎn)廠家多是國有大中型鋼廠，此前上市的螺紋鋼期貨由于現(xiàn)貨市場產(chǎn)量低，與熱軋卷板有較大的差異，大中鋼企只做少量的相關(guān)套期保值。此次熱軋卷板期貨的上市則彌補(bǔ)了這一問題?！?/p>

為鋼企戴上“安全帽”

目前，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)高產(chǎn)量、高成本、低價格、低效益的基本格局依然沒有改變?！靶袠I(yè)之所以持續(xù)低迷，生產(chǎn)的鋼材價格過低和上游原料鐵礦石價格過高仍是主要的矛盾，企業(yè)期望能通過增產(chǎn)攤薄費用，改善經(jīng)營狀況的做法進(jìn)一步加劇了市場降價競爭，及推動上游原材料的大量采購，使行業(yè)狀況陷入了惡化循環(huán)。”業(yè)內(nèi)人士指出。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長王曉齊表示，推出期貨的作用本質(zhì)上依然是產(chǎn)融結(jié)合，在熱軋卷板推出期貨交易后，從原料到產(chǎn)品都有了期貨交易，螺紋鋼、線材、熱軋卷板三個產(chǎn)品產(chǎn)量占到鋼鐵行業(yè)的一半以上，有利于企業(yè)利用期貨工具進(jìn)行套期保值、規(guī)避價格波動風(fēng)險。

“鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈期貨品種體系的完善，對全產(chǎn)業(yè)鏈上的鋼企來說，提供了無縫的對沖交易工具，有利于鋼企將價格風(fēng)險降至最低?！?周偉江表示。

周偉江表示：“今年一季度，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)達(dá)到了10年來最差的情況，行業(yè)普遍面臨著價格波動風(fēng)險以及資金周轉(zhuǎn)壓力。利用黑色產(chǎn)業(yè)鏈期貨價格發(fā)現(xiàn)、套期保值功能，有利于國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)和貿(mào)易及下游企業(yè)規(guī)避市場的風(fēng)險。這也是為鋼企戴上‘安全帽’?！?/p>

“中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，鋼鐵行業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。鋼廠只有在結(jié)合自身現(xiàn)貨、信息優(yōu)勢，妥善利用金融工具，才能在急劇惡化的市場環(huán)境中減少損失、維持市場份額、提高競爭力。不過，全產(chǎn)業(yè)鏈期貨品種的上市并不意味著鋼廠可以高枕無憂，期貨價格不但取決于基本面因素，還受到投機(jī)資金、市場情緒等其他因素影響，期現(xiàn)走勢很有可能出現(xiàn)短期悖離。鋼廠在利用金融工具規(guī)避風(fēng)險的同時，更需加強(qiáng)自身風(fēng)險管理能力；建立專業(yè)套期保值團(tuán)隊、強(qiáng)化風(fēng)險決策流程，提升套期保值綜合效率。”謝趙維表示。

此外，據(jù)記者了解，多家鋼企已經(jīng)通過不同的途徑切近市場。熱軋卷板期貨與螺紋鋼和線材期貨一樣，采取交割品牌注冊制度，即只有是上海期貨交易所公布的注冊品牌，且符合交易所要求規(guī)范的熱軋卷板才能夠進(jìn)行實物交割。