第一篇：山東大萊龍鐵路有限責(zé)任公司裝卸管理辦法

山東大萊龍鐵路有限責(zé)任公司裝卸管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范山東大萊龍鐵路有限責(zé)任公司（簡稱公司，下同）裝卸管理工作，確保裝卸作業(yè)安全，提高裝卸服務(wù)質(zhì)量和作業(yè)效率，促進(jìn)裝卸工作全面發(fā)展，根據(jù)《鐵路裝卸作業(yè)安全技術(shù)管理規(guī)則》、《鐵路運(yùn)輸裝卸機(jī)械管理規(guī)則》、《鐵路裝卸工作統(tǒng)計規(guī)則》、《濟(jì)南鐵路局裝卸管理辦法》、《山東高速軌道交通集團(tuán)有限公司裝卸管理辦法》，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司管內(nèi)鐵路管理的車站、貨場及專用線（專用鐵路）。專用線（專用鐵路）單位可參照本辦法制定其相關(guān)裝卸管理辦法。

第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第三條 建立健全裝卸管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化專業(yè)管理，加強(qiáng)對裝卸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.公司裝卸管理的主管部門為運(yùn)輸部。

2.裝卸管理責(zé)任主體單位為公司。由分管運(yùn)輸副總經(jīng)理分管裝卸工作。

3.各站具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)裝卸業(yè)務(wù)和人員管理。

第四條 公司運(yùn)輸部裝卸管理職責(zé)：

1.貫徹落實鐵路裝卸政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司鐵路裝卸行業(yè)特點，制定公司裝卸管理和作業(yè)制度、辦法及實施細(xì)則，負(fù)責(zé)公司管內(nèi)裝卸行業(yè)歸口管理。

2.負(fù)責(zé)裝卸安全管理。

抓好裝卸作業(yè)安全、機(jī)械設(shè)備安全和人身安全，參與裝卸重大傷亡事故、機(jī)械設(shè)備重大事故和嚴(yán)重路風(fēng)事件的調(diào)查處理。

3.負(fù)責(zé)裝卸機(jī)械設(shè)備管理。

掌握公司主要裝卸機(jī)械技術(shù)狀況，監(jiān)督、檢查裝卸機(jī)械運(yùn)用管理。

4.推行裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高裝卸服務(wù)質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量。

5.負(fù)責(zé)制定公司裝卸技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃，組織裝卸技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6.負(fù)責(zé)裝卸費(fèi)率管理工作。

根據(jù)貨源變化和經(jīng)營需要，及時調(diào)整裝卸費(fèi)率。

7.加強(qiáng)受委托單位的監(jiān)管。

抓好受委托單位裝卸合同、協(xié)議的審核備案，規(guī)范受委托單位管理。

8.推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和現(xiàn)代化管理方法，提高裝卸作業(yè)效率和技術(shù)水平。

第五條 公司裝卸管理職責(zé)：

1.貫徹落實國家鐵路、公司有關(guān)鐵路裝卸政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實際，制定有關(guān)裝卸管理實施細(xì)則、裝卸作業(yè)辦法和制度。

2.負(fù)責(zé)裝卸安全和裝卸業(yè)務(wù)管理工作，并承擔(dān)本單位裝卸管理責(zé)任。建立健全裝卸安全管理體系和考核辦法，負(fù)責(zé)裝卸生產(chǎn)需要的勞力、機(jī)具配置工作，優(yōu)質(zhì)、高效完成裝卸生產(chǎn)任務(wù)。

3.負(fù)責(zé)裝卸機(jī)械日常管理工作。提出本單位的裝卸機(jī)械配置計劃，完善裝卸機(jī)械設(shè)備管理制度，落實裝卸機(jī)械“管、用、養(yǎng)、修”各項工作，組織裝卸機(jī)械檢查評比。

4.負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督本單位裝卸業(yè)務(wù)管理、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、裝卸服務(wù)質(zhì)量和相關(guān)管理制度的落實。

5.負(fù)責(zé)組織制定本單位裝卸技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，督促檢查裝卸技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展情況。

6.負(fù)責(zé)對受委托單位的監(jiān)管。推進(jìn)裝卸“五統(tǒng)一”管理，定期分析受委托單位裝卸安全管理和人員素質(zhì)狀況，針對受委托單位安全生產(chǎn)存在的問題，及時研究改進(jìn)措施和辦法，提高受委托單位裝卸作業(yè)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

７.負(fù)責(zé)本單位裝卸費(fèi)率管理工作。根據(jù)市場需求和區(qū)域?qū)嶋H情況，及時上報裝卸費(fèi)率調(diào)整請示報告，并做好統(tǒng)計分析。

８.抓好內(nèi)部各項管理工作，建立健全裝卸日常檢查、考核、評比制度。落實裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，保證裝卸車質(zhì)量。開展文明裝卸和愛車活動，杜絕野蠻裝卸。

9.負(fù)責(zé)對本單位裝卸生產(chǎn)、安全等各種報表、資料、信息的收集工作，并及時匯總、分析、上報省局運(yùn)輸營銷處。

第六條 車站要制定和完善《裝卸管理細(xì)則》，明確安全管理職責(zé)、權(quán)限和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化公司、車站的安全責(zé)任及考核?！堆b卸管理細(xì)則》要根據(jù)國鐵、省局、公司有關(guān)運(yùn)輸、貨運(yùn)、裝卸等規(guī)章、辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合車站裝卸人員、設(shè)備、業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限制等實際情況進(jìn)行編制。

第七條 《裝卸管理細(xì)則》應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.單位概況、管轄范圍、貨運(yùn)量、裝卸量，裝卸設(shè)施設(shè)備數(shù)量、分布及起重能力。

2.裝卸組織管理機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)、人員職責(zé)分工、崗位職責(zé)及崗位安全職責(zé)。

3.裝卸各項基本作業(yè)制度、管理辦法及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括安全生產(chǎn)管理、裝卸車組織、教育培訓(xùn)制度、設(shè)備設(shè)施管理、受委托單位管理、服務(wù)質(zhì)量及經(jīng)營管理等制度辦法。

4.檢查與考核。裝卸安全質(zhì)量考核辦法、裝卸車效率考核辦法、設(shè)備檢查評比考核辦法。

第八條 各站《裝卸管理細(xì)則》報公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。如有修改應(yīng)報公司運(yùn)輸部審批。

第三章 裝卸作業(yè)組織

第九條 車站必須加強(qiáng)對裝卸部門的管理和生產(chǎn)組織，保證充足的裝卸作業(yè)能力，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，在確保貨物運(yùn)輸安全的前提下，組織快裝快卸，保證裝卸生產(chǎn)晝夜不間斷進(jìn)行。

第十條 車站貨場內(nèi)的裝卸作業(yè)應(yīng)由鐵路專業(yè)裝卸或簽訂合同的受委托單位承接進(jìn)行。在鐵路貨場內(nèi)由托運(yùn)人或收貨人負(fù)責(zé)組織裝卸車的，必須經(jīng)車站同意，并與車站簽訂裝卸安全協(xié)議，服從鐵路裝卸管理，執(zhí)行鐵路裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，方可進(jìn)行裝卸作業(yè)。

第十一條 裝卸作業(yè)人員必須服從安全生產(chǎn)統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度。車站應(yīng)組織均衡裝卸車作業(yè)，根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)要求、裝卸能力核定作業(yè)時間，按核定的時間完成裝卸任務(wù)。

第十二條 裝卸作業(yè)派班須遵循“先重點、后一般，科學(xué)合理、公平公正”的派班原則。裝卸值班員或貨運(yùn)員接到相關(guān)的裝卸任務(wù)通知后，應(yīng)及時通知裝卸工班進(jìn)行裝卸作業(yè)。第十三條 組織裝卸作業(yè)時，必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路裝卸作業(yè)安全技術(shù)管理規(guī)則》和鐵路裝卸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 裝卸作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格落實監(jiān)裝卸貨運(yùn)員、裝卸工班分工負(fù)責(zé)制，認(rèn)真執(zhí)行“車前會”、“作業(yè)前、作業(yè)后三檢”、“車后會”、“裝卸工作單發(fā)放和簽認(rèn)”等制

度。

1.裝卸工班嚴(yán)格按鐵路標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序和要求，聽從監(jiān)裝卸貨運(yùn)員的指揮，進(jìn)行裝卸車作業(yè)。

2.監(jiān)裝卸貨運(yùn)員對裝車、卸車和堆碼作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督，對裝卸工班進(jìn)行作業(yè)指揮和指導(dǎo)，加強(qiáng)作業(yè)安全與質(zhì)量檢查，嚴(yán)格執(zhí)行交接驗收制度。

3.裝卸工班作業(yè)完畢，監(jiān)裝卸貨運(yùn)員確認(rèn)達(dá)到裝卸作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，簽認(rèn)“裝卸工作單”，裝卸工班憑“裝卸工作單”辦理清算手續(xù)。

4.裝卸工作單填記必須“一批一單”，一式兩份，一份作為貨運(yùn)核算員核收裝卸費(fèi)的依據(jù)，一份用作裝卸工班辦理裝卸費(fèi)清算手續(xù)的依據(jù)。

第十五條 裝卸作業(yè)須執(zhí)行《鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，提高服務(wù)質(zhì)量。

1.加強(qiáng)裝卸人員職業(yè)道德教育，杜絕野蠻裝卸，做到“尊客愛貨，嚴(yán)守紀(jì)律，文明裝卸、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。

2.裝卸機(jī)械統(tǒng)一標(biāo)識、裝卸作業(yè)統(tǒng)一掛牌服務(wù)。

3.裝卸服務(wù)主動、熱情，及時、妥善處理客戶提出的意見和建議。

4.裝卸作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)亂扔亂摔貨物、不準(zhǔn)偷吃拿運(yùn)輸物資、不準(zhǔn)敲詐勒索客戶、不準(zhǔn)刁難客戶、不準(zhǔn)亂收費(fèi)、不準(zhǔn)在貨場買客戶的東西）。

第十六條 公司、車站要建立健全裝卸車應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)裝卸作業(yè)能力不足時，必須立即啟動裝卸車應(yīng)急預(yù)案，確保運(yùn)輸生產(chǎn)需要。

第四章 裝卸安全管理

第十七條 公司、車站必須落實裝卸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定和完善裝卸安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任體系。建立健全安全檢查、安全分析、安全考核、安全生產(chǎn)責(zé)任制等管理制度，強(qiáng)化裝卸安全監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。

第十八條 公司、車站須制定裝卸安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。裝卸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括裝卸作業(yè)、勞動安全、裝卸機(jī)械、不良天氣、自然災(zāi)害等內(nèi)容，遇有突發(fā)情況時應(yīng)立即啟動，做到應(yīng)急有備、信息暢通、響應(yīng)迅速；日常須加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。

第十九條 公司、車站要強(qiáng)化裝卸作業(yè)安全管理，落實管理人員職責(zé)，強(qiáng)化作業(yè)人員安全意識和自我保護(hù)意識，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的實時監(jiān)控，對違反規(guī)章制度、簡化作業(yè)程序、違章蠻干等慣性問題，深入分析安全隱患和落實問題整改。

第二十條 公司、車站月度安全例會要對裝卸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)分析，對裝卸月度安全分析和各級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須制定措施，責(zé)任到人，限期整改。

第五章 裝卸設(shè)備管理

第二十一條 公司、車站須規(guī)范裝卸設(shè)備管理，有效實施裝卸機(jī)械規(guī)劃、選型、購置、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、驗收、使用、保養(yǎng)、檢修、改造直至報廢全過程控制。

第二十二條 公司、車站要高度重視裝卸設(shè)備管理工作，配備專職技術(shù)管理人員，執(zhí)行《鐵路運(yùn)輸裝卸機(jī)械管理規(guī)則》，完善各項設(shè)備管理制度，落實裝卸機(jī)械“管、用、養(yǎng)、修”制度。

第二十三條 新購置、更新和改造裝卸設(shè)備時，由公司進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和投入產(chǎn)出分析，提出書面報告報公司。

第二十四條 公司內(nèi)部的設(shè)備調(diào)撥由公司運(yùn)輸部辦理，并報省局運(yùn)輸營銷處備案。各單位之間的裝卸設(shè)備調(diào)撥須經(jīng)省局運(yùn)輸營銷處同意，辦理調(diào)撥手續(xù)。

第二十五條 公司、車站應(yīng)建立健全設(shè)備管理基礎(chǔ)臺賬，包括設(shè)備臺賬、設(shè)備履歷簿、特種設(shè)備臺賬等，全面掌握裝卸設(shè)備數(shù)量、動態(tài)、分布情況和增減情況。建立裝卸機(jī)械技術(shù)檔案，保存圖紙、說明書、維修手冊、零件手冊等技術(shù)資料。

第二十六條 設(shè)備操作人員須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程，嚴(yán)禁超負(fù)荷作業(yè)、超速行駛。交接班時，應(yīng)按交接檢查程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交接，并填寫交接班記錄。

第二十七條 裝卸設(shè)備要定期保養(yǎng)和檢修，車站應(yīng)制訂年度檢修計劃，檢修內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按《鐵路裝卸機(jī)械檢修技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行，并按規(guī)定填寫檢修記錄。

第二十八條 屬于特種設(shè)備的裝卸設(shè)備（指叉車、汽車吊、輪胎吊、正面吊等）必須取得有資質(zhì)部門核發(fā)的安全檢驗合格證、特種設(shè)備使用登記證，并配備廠內(nèi)機(jī)動車牌照后，方可使用。

第二十九條 公司、車站每年組織開展春、秋季設(shè)備大檢查，對照設(shè)備檢查標(biāo)準(zhǔn)對裝卸設(shè)備逐臺進(jìn)行檢查，對裝卸設(shè)備進(jìn)行技術(shù)狀態(tài)分類評定，并將資料存入設(shè)備檔案。

第六章 裝卸費(fèi)率管理

第三十條 公司運(yùn)輸部負(fù)責(zé)對公司裝卸費(fèi)率浮動請示報告進(jìn)行報批，并對裝卸費(fèi)率執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第三十一條 裝卸費(fèi)率浮動執(zhí)行“三原則”：一是“先批準(zhǔn)、后執(zhí)行”原則；二是有利貨源營銷和增加裝卸收入原則；三是避免內(nèi)部無序競爭原則。

第三十二條 需要浮動裝卸費(fèi)率時，公司要進(jìn)行充分論證，說明費(fèi)率浮動的理由、車站、貨物品類及浮動幅度等內(nèi)容，由公司以正式文件上報省局。

第三十三條 省局運(yùn)輸營銷處收到公司上報的裝卸費(fèi)率浮動報告后，對裝卸費(fèi)率浮動的必要性、數(shù)據(jù)的真實性、浮動品類、浮動幅度等進(jìn)行調(diào)查、核實。

第三十四條 公司運(yùn)輸部、財務(wù)部要加強(qiáng)對裝卸費(fèi)率浮動的管理，定期檢查裝卸費(fèi)率浮動情況。

第七章 裝卸培訓(xùn)教育管理

第三十五條 公司運(yùn)輸部每年年底制定次年裝卸安全教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)年度計劃，納入公司年度員工培訓(xùn)計劃。

第三十六條 公司每年根據(jù)生產(chǎn)需要制定培訓(xùn)計劃，采取舉辦培訓(xùn)班等多種形式，對裝卸從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。裝卸作業(yè)所應(yīng)建立裝卸日常學(xué)習(xí)制度，不斷提高裝卸從業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、勞動紀(jì)律和職業(yè)道德操守。公司應(yīng)督促受委托單位加強(qiáng)從業(yè)人員的安全技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適應(yīng)作業(yè)需要。

第三十七條 要認(rèn)真落實“先培訓(xùn)、后上崗”制度，新工人上崗、工人轉(zhuǎn)崗或離崗一年后重新上崗，必須經(jīng)過培訓(xùn)合格方可上崗。

第三十八條 特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全業(yè)務(wù)知識與安全操作技能培訓(xùn)，并取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，《特種設(shè)備作業(yè)人員證》要定期進(jìn)行復(fù)審。非特種設(shè)備操作人員由公司培訓(xùn)。

第八章 委托裝卸

第三十九條 委托裝卸鐵路裝卸業(yè)務(wù)是指公司（委托單位）依據(jù)國家和鐵路有關(guān)政策與有資質(zhì)的地方裝卸企業(yè)（簡稱受委托單位，下同）依法簽訂《裝卸作業(yè)承攬合同》，并按照《裝卸作業(yè)承攬合同》約定完成某一部分或某項貨物裝卸搬運(yùn)作業(yè)。

第四十條 雙方以《裝卸作業(yè)承攬合同》方式約定在委托期內(nèi)各自的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。必須共同遵守國家法律、鐵路規(guī)章制度，接受鐵路部門的監(jiān)管。

第四十一條 受委托單位必須是能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體。受委托單位應(yīng)提供足夠的裝卸勞力完成裝卸生產(chǎn)任務(wù)。遇有防洪、搶險、救災(zāi)、勞力不足等特殊作業(yè)，受委托單位必須服從鐵路運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一指揮和鐵路裝卸管理部門的統(tǒng)一調(diào)遣。

第四十二條 受委托單位承擔(dān)用人單位責(zé)任，其勞力組織、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、勞動關(guān)系和社會保險等事宜必須由受委托單位按國家有關(guān)規(guī)定自行負(fù)責(zé)。

第四十三條 受委托單位必須對其工作人員進(jìn)行上崗安全教育、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格人員不得上崗作業(yè)。鐵路裝卸管理部門可接受受委托單位委托，對其從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)受委托單位進(jìn)行人員上崗安全作業(yè)、規(guī)章制度的教育。

第四十四條 受委托單位人員發(fā)生勞動安全事故，由受委托單位按照國家及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定自行處理，因自身管理不善、違章操作等原因造成人員傷亡事故應(yīng)自行承擔(dān)民事賠償?shù)认嚓P(guān)責(zé)任。

第四十五條 委托期內(nèi)，雙方對有過失一方均有權(quán)解除合同，并承擔(dān)給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失。

第四十六條 公司與受委托單位所簽訂的《裝卸作業(yè)承攬合同》，必須按照《中華人民共和國合同法》和公司合同管理的有關(guān)規(guī)定，“依法訂立，規(guī)范管理，按約履行，預(yù)防糾紛”，規(guī)范合同的起草、審核、簽訂及保管程序。

第四十七條 《裝卸作業(yè)承攬合同》按年度簽訂，統(tǒng)一使用國鐵（濟(jì)南局）頒發(fā)的合同范本，經(jīng)審核通過，由公司與受委托單位正式簽訂合同。

第九章 裝卸統(tǒng)計分析

第四十八條 鐵路裝卸統(tǒng)計的基本任務(wù)是全面、系統(tǒng)地搜集、整理和分析鐵路裝卸人員、機(jī)械的綜合情況，為裝卸生產(chǎn)組織提供數(shù)據(jù)資料和依據(jù)。

第四十九條 裝卸統(tǒng)計人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)，努力掌握統(tǒng)計計算的新技術(shù)，提供真實、可靠、準(zhǔn)確的裝卸統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、遲報，不得偽造和篡改。第五十條 “裝卸工作單”是裝卸統(tǒng)計的原始單據(jù)，必須嚴(yán)格管理。

第五十一條 車站要定期填報裝卸報表，按時上報公司裝卸管理部門。

第十章 附 則

第五十二條 公司應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合自身實際制定實施細(xì)則，報公司運(yùn)輸營銷部備案。第五十三條 本辦法自公布之日起實行。

第五十四條 本辦法由公司運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：云桂鐵路云南有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理辦法

云桂鐵路（滬昆客專）云南公司關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法》的通知

各參建單位：

為規(guī)范云桂鐵路（滬昆客專）云南有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理，明確參建各方安全管理責(zé)任，根據(jù)國家及鐵路總公司相關(guān)管理規(guī)定，公司組織對《鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予以印發(fā)，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云桂鐵路（滬昆客專）云南公司 2017年 6 月13日

云桂鐵路（滬昆客專）云南有限責(zé)任公司

鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范云桂鐵路（滬昆客專）云南有限責(zé)任公司（以下簡稱“公司”）管內(nèi)各鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防安全事故，保障生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路安全管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，以及中國鐵路總公司《鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵總建設(shè)?2014?168 號）、《鐵路建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》（鐵建設(shè)?2009?112 號）、《中國鐵路總公司關(guān)于深化鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)意見》（鐵總建設(shè)?2013?193 號）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 各參建單位應(yīng)堅持以人為本，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實“人防、物防、技防”管理要求，實施安全風(fēng)險管理，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

第三條 公司作為建設(shè)項目安全管理責(zé)任主體，對管內(nèi)參建單位落實安全生產(chǎn)各項措施落實情況實施監(jiān)督管理。

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第四條 勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)、建設(shè)工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)管理制度，明確管理責(zé)任，落實各項安全管理措施。

第五條 參建單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，按國家和總公司規(guī)定提取和使用安全施工措施費(fèi)。

第六條 參建單位必須接受國家、行業(yè)、鐵路總公司等安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查，以及公司的檢查和考核。

第七條 公司鼓勵參建單位開展鐵路安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)、裝備，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。

第八條 本辦法適用于公司所管轄鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理。

第二章 安全管理目標(biāo)

第九條 杜絕因生產(chǎn)安全責(zé)任引起的重大及以上事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故；杜絕因生產(chǎn)安全責(zé)任引起的鐵路交通較大及以上事故。

第三章 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

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第十條 公司成立安全生產(chǎn)委員會，公司總經(jīng)理任主任，分管安全副總經(jīng)理任常務(wù)副主任，其它副總經(jīng)理任副主任，成員為公司各部門、建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹國家、鐵路總公司和地方政府的安全管理方針政策、法律法規(guī)，對各參建單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。

（二）確定公司安全生產(chǎn)管理方針目標(biāo)，審定公司各部門、指揮部制定的安全生產(chǎn)管理制度。監(jiān)督、檢查和考核公司各部門、指揮部、參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。

（三）建立公司安全生產(chǎn)保障體系，明確公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、指揮部和各參建單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，并組織檢查和考核。

（四）定期或不定期組織安全生產(chǎn)檢查，組織安全生產(chǎn)專題會議，協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。

（五）依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，組織或參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第十一條 公司管理部門職責(zé)

（一）安質(zhì)部職責(zé)

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1.是公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理歸口部門。按照國家、總公司有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，牽頭組織建立健全公司安全管理體系，落實各項安全管理制度。

2.負(fù)責(zé)“安委辦”工作，定期組織“安委辦”會議。牽頭組織落實上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署和要求，報告安全生產(chǎn)各項措施落實情況。

3.負(fù)責(zé)辦理監(jiān)督手續(xù)，配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督工作，并做好監(jiān)督信息的傳遞和反饋工作。

4.負(fù)責(zé)參建單位安全質(zhì)量保證體系的審批工作。5.統(tǒng)籌安排公司檢查工作，適時組織開展綜合檢查和專項檢查。

6.負(fù)責(zé)公司“問題庫”，跟蹤問題整改閉合情況。7.組織召開季度評估會，分析評估項目安全生產(chǎn)情況，提出針對性措施并監(jiān)督落實。

8.負(fù)責(zé)公司施工安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，組織編制公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，督促參建單位編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督應(yīng)急措施的落實。配合主管部門開展事故調(diào)查分析工作。

9.負(fù)責(zé)嚴(yán)重安全問題的調(diào)查分析，提出對相關(guān)責(zé)任單位的考核處罰意見。

10.負(fù)責(zé)牽頭組織安全（預(yù)）評估工作。

（二）工程部職責(zé)

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1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、總公司有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)，落實“管生產(chǎn)必須管安全”要求。

2.組織審查設(shè)計文件中有關(guān)安全生產(chǎn)和運(yùn)營安全的技術(shù)要求是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

3.牽頭組織公司風(fēng)險管理工作。組織開展風(fēng)險評估工作，督促施工單位落實風(fēng)險管理措施。

4.負(fù)責(zé)重大施工方案、重大技術(shù)方案、重大安全專項方案的審查工作，對方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5.組織落實“三同時”制度；監(jiān)督指導(dǎo)指揮部抓好安全生產(chǎn)措施的落實工作。

6.參與安全事故的調(diào)查處理工作。

（三）物設(shè)部職責(zé)

1.牽頭甲供物資管理，定期對物資進(jìn)場、檢驗及使用情況進(jìn)行檢查。

2.定期對施工現(xiàn)場應(yīng)急救援物資、設(shè)備器材等進(jìn)行檢查。

（三）計劃財務(wù)部

負(fù)責(zé)監(jiān)督各施工單位安全生產(chǎn)所需資金足額到位和使用。

（四）公司綜合部

負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和輿情、信訪、穩(wěn)定等綜合性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

（五）運(yùn)輸安全部（征拆協(xié)調(diào)）

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1.負(fù)責(zé)四電工程的靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、初步驗收、安全（預(yù)）評估工作。

2.負(fù)責(zé)工程線運(yùn)輸安全管理工作。組織制定工程線運(yùn)輸安全管理制度，建立管理工作體系，監(jiān)督落實工程線運(yùn)輸安全管理措施，定期不定期對工程線運(yùn)輸安全情況開展檢查評估。

（六）指揮部職責(zé)：

1.是公司安全生產(chǎn)日常管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)法律法規(guī)、總公司規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、公司相關(guān)管理辦法，結(jié)合在建項目工程特點，制定安全保證措施，并監(jiān)督實施。

2.組織參建單位建立安全生產(chǎn)管理體系，負(fù)責(zé)質(zhì)量安全管理體系文件初審，監(jiān)督管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.核查勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位的人員配置、安全培訓(xùn)、持證上崗情況。

4.組織審核參建單位安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全專項方案，對重大施工方案、重大技術(shù)方案、重大安全專項方案進(jìn)行初審。

5.組織月度檢查，每月召開安全質(zhì)量評估會，分析安全管理問題、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、制定整改防范措施。

6.督促施工單位落實各項安全措施，消除安全隱患，抓好事故預(yù)防工作。

7.管段內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，按有關(guān)規(guī)定及時報告。

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8.督促參建單位完備應(yīng)急預(yù)案及物資儲備，發(fā)生突發(fā)事件即時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。

9.參與管段內(nèi)安全事故的調(diào)查處理工作。第十三條 咨詢單位職責(zé)

（一）依據(jù)國家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和鐵路總公司相關(guān)規(guī)定，審查設(shè)計文件中改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施及工程概算中安全措施費(fèi)是否充足，對所咨詢建設(shè)項目的安全生產(chǎn)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

（二）審核設(shè)計文件和施工組織設(shè)計，發(fā)現(xiàn)違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及安全隱患的，及時與公司、勘察設(shè)計單位溝通，對審查工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（三）參與公司重大技術(shù)方案、重大安全專項方案的論證、審核工作。

第十四條 勘察設(shè)計單位職責(zé)

（一）勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程施工階段應(yīng)設(shè)置強(qiáng)有力的現(xiàn)場設(shè)計配合機(jī)構(gòu)，及時解決有關(guān)勘察、設(shè)計技術(shù)的問題。

（二）設(shè)計單位應(yīng)考慮施工作業(yè)安全操作和安全防護(hù)的需要，以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，并納入設(shè)計文件。勘察設(shè)計工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度，符合相關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)措施齊全可靠，切實做到從設(shè)計源頭上規(guī)避安全風(fēng)險。

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（三）對涉及安全生產(chǎn)的重點部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)在設(shè)計文件中注明，并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。

（四）設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定，在設(shè)計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施，所需費(fèi)用納入工程概算。

（五）勘察設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)營業(yè)線施工情況，提出營業(yè)線施工過渡方案，以及營業(yè)線施工期間運(yùn)營安全保證措施和施工注意事項。

（六）勘察設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定對不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁等高風(fēng)險工點進(jìn)行安全評估，并提出風(fēng)險控制措施和風(fēng)險防范注意事項。

（七）依據(jù)勘察成果，向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域地上、地下的電力廣播通信線、油氣水管線、氣象水文及可能影響建筑構(gòu)筑物等有關(guān)資料。

（八）應(yīng)針對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程，在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

（九）參與重要安全技術(shù)方案的論證、審核工作。

（十）負(fù)責(zé)向施工和監(jiān)理單位進(jìn)行安全設(shè)計方案的交底。

（十一）參加安全事故分析，對建設(shè)期及合理使用年限內(nèi)因勘察設(shè)計原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十五條 監(jiān)理單位職責(zé)

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對建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)，對所監(jiān)理工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

（一）嚴(yán)格按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全監(jiān)理制度、安全監(jiān)理措施、安全監(jiān)理細(xì)則和安全監(jiān)理考核辦法，明確安全監(jiān)理原則、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理方法等內(nèi)容，按照監(jiān)理程序和相關(guān)要求實施安全監(jiān)理。

（二）按照鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理要求和合同約定，組建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項目部，配齊、配足具有相應(yīng)資格、滿足現(xiàn)場要求的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員。

（三）按照合同約定和監(jiān)理實施細(xì)則實施安全監(jiān)理。查驗相關(guān)參建單位資質(zhì)和人員資格等，檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案，參加設(shè)計交底和重大方案的安全交底，檢查現(xiàn)場人員安全技術(shù)交底及實施情況，檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用及安全防護(hù)措施落實情況等。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求，對各級檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促責(zé)任單位整改。

（四）檢查施工圖審核意見的落實情況，重點關(guān)注涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計安全性、工程風(fēng)險評估、安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施等設(shè)計完善情況。

（五）開展監(jiān)理人員安全教育，配置個人安全防護(hù)用品，保障監(jiān)理人員安全。按規(guī)定辦理工傷、人身意外傷害險。

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（六）組織安全生產(chǎn)定期檢查、日常巡查，每月召集并主持監(jiān)理例會。

（七）負(fù)責(zé)進(jìn)場設(shè)備的驗收。對施工單位進(jìn)場設(shè)備進(jìn)行檢查驗收。對特種設(shè)備及整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位資質(zhì)、檢驗檢測等進(jìn)行監(jiān)督。

（八）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡查，按規(guī)定實施旁站監(jiān)理。對違反安全規(guī)程的施工、危害安全生產(chǎn)的險情和違章指揮、違章操作，有制止糾正、建議處分的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的，應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理指令，督促限期改正；問題嚴(yán)重的應(yīng)立即下達(dá)工程暫停令，責(zé)令立即整改，并同時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位報告。

（九）參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

（十）完成建設(shè)單位交辦的其他安全管理有關(guān)工作。第十六條 施工單位職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、鐵路總公司關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等方面的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位以及本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理辦法、規(guī)章制度、規(guī)程等相關(guān)規(guī)定，依法搞好安全生產(chǎn)管理。

（二）建立以安全生產(chǎn)方針目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任考核、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場

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控制、應(yīng)急救援等為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)保證體系，確保安全保證體系有效運(yùn)作。

（三）保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對納入安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用，并根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。

（四）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。依法進(jìn)行分包，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)，分包單位應(yīng)按照分包合同的約定對其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝粚Ψ职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)管理責(zé)任。

（五）施工單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，對鐵路建設(shè)項目的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，消除安全事故隱患，并組織制定項目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告安全事故，組織事故搶救等。

（六）施工單位應(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)督促和指導(dǎo)其他部門和人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定，落實生產(chǎn)安全職責(zé)，組織實施現(xiàn)場生產(chǎn)安全檢查，及時制止并糾正違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時向項目負(fù)

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責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告。施工單位項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書。

（七）建立安全生產(chǎn)檢查工作機(jī)制，開展經(jīng)常性的安全隱患排查，接受國家鐵路局、地方政府等安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及鐵路總公司、公司、監(jiān)理等單位組織的檢查，對排查出的安全隱患，建立問題庫，按期完成整改銷號。

（八）制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，按照規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

1.開工前應(yīng)組織全員安全培訓(xùn)，新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加從業(yè)人員崗前培訓(xùn)。

2.營業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前，應(yīng)組織有關(guān)人員參加營業(yè)線施工安全培訓(xùn)。

3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)對生產(chǎn)管理、安全管理、技術(shù)及作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)。

4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

（九）落實風(fēng)險管理工作。對高風(fēng)險工程（工序）施工，編制專項施工方案，進(jìn)行相關(guān)安全檢算，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)

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人簽字，總監(jiān)理工程師審核，報指揮部批準(zhǔn)后方可實施，施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時應(yīng)組織專家論證。實行高風(fēng)險工點帶班作業(yè)制度，極高風(fēng)險工點由項目部負(fù)責(zé)人包保，項目班子成員輪流帶班作業(yè)；高度風(fēng)險工點由項目部班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè)，隧道工程施工執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。

（十）將安全生產(chǎn)、風(fēng)險管理等作為實施性施工組織設(shè)計的內(nèi)容，對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險工點或分部、分項工程編制作業(yè)指導(dǎo)書，明確作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和注意事項。高風(fēng)險工點安全專項方案未經(jīng)批準(zhǔn)的不得開工，營業(yè)線施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、各種程序未履行的不得開工，隧道安全步距超標(biāo)或擅自改變開挖方法的必須停工。

（十一）鐵路營業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時，執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定。根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案，落實施工安全措施。

（十二）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，重視工程施工現(xiàn)場安全文明管理，在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營業(yè)線施工區(qū)周邊等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，明示安全責(zé)任人。安全警示標(biāo)志必須符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

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（十四）規(guī)范勞務(wù)用工安全管理，積極推行架子隊管理模式，對勞務(wù)人員與企業(yè)職工實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)，按規(guī)定提供勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)條件。

（十五）施工前組織安全技術(shù)交底工作，如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、注意事項、防范措施以及事故應(yīng)急處置措施等，交底記錄由交底人員和作業(yè)人員簽字確認(rèn)，交底資料納入工程檔案管理。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問題進(jìn)行質(zhì)疑、檢舉，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。

（十六）施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。施工作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個人安全防護(hù)用品、用具、機(jī)具設(shè)備等，嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。

（十七）采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說明，其中特種勞動防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書，在進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)經(jīng)專人查驗。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按國家規(guī)定及時報廢。嚴(yán)禁使用不合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等。

（十八）使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工單位、? 第14頁

出租單位和安裝單位、監(jiān)理單位共同檢查驗收，驗收合格方可投入使用。

（十九）施工單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)經(jīng)常檢查現(xiàn)場施工安全狀況，查處違章作業(yè)行為，處置施工安全隱患。并定期組織安全生產(chǎn)例會，總結(jié)分析安全生產(chǎn)管理情況，制定完善安全管理措施。

（二十）組織項目工程危險源的動態(tài)管理，定期辨識、評價、分析危險源的不安全因素，對危及施工安全的隱患及時處置整改。

（二十一）組織制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配足應(yīng)急救援人員、機(jī)具、物資、器材，并定期組織開展有針對性的演練。

（二十二）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，一小時內(nèi)向建設(shè)單位報告，并及時采取應(yīng)急救援措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

（二十三）負(fù)責(zé)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

（二十四）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場生產(chǎn)、生活、消防安全，防止發(fā)生火災(zāi)、食品衛(wèi)生等非生產(chǎn)性安全事故。

（二十五）施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑物，其選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合安全要求。按規(guī)定配置駐地消防設(shè)施，加強(qiáng)對員工膳食、飲水、宿舍的管理，保證符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

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（二十六）施工便道應(yīng)滿足運(yùn)輸安全要求。組織工程線施工運(yùn)輸和新線開行工程列車時，應(yīng)比照營業(yè)線運(yùn)輸管理規(guī)定建立安全管理制度，完善行車調(diào)度指揮系統(tǒng)，規(guī)范運(yùn)輸組織管理，加強(qiáng)運(yùn)輸機(jī)車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修，保證工程線運(yùn)輸安全。

（二十七）負(fù)責(zé)現(xiàn)場爆炸物品、危險化學(xué)品的使用和管理。（二十八）完成建設(shè)、監(jiān)理單位交辦其他安全管理工作。

第四章 安全生產(chǎn)管理制度

第十七條 安全隱患排查治理制度

（一）施工單位是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全隱患排查治理制度，對安全隱患定期排查、動態(tài)管理、落實措施。

（二）設(shè)計、施工、監(jiān)理單位均應(yīng)建立本單位的量化指標(biāo)管理制度，對所有管理和技術(shù)人員規(guī)定檢查量化指標(biāo)，根據(jù)所管理的工程特點，細(xì)化和完善標(biāo)準(zhǔn)化檢查內(nèi)容，明確現(xiàn)場檢查要點和標(biāo)準(zhǔn)，制定各自單位的月度檢查排查計劃，定期開展安全排查。

（三）對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患納入問題庫管理，由施工、監(jiān)理單位和公司獨立建立，專人管理。問題庫按單位工程進(jìn)行建立，必須明確以下內(nèi)容：檢查時間、檢查部門、檢查人、檢

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查發(fā)現(xiàn)的問題、問題分類、問題性質(zhì)、整改要求、整改情況及回復(fù)、復(fù)查情況和影像資料。

第十八條 安全生產(chǎn)許可證制度

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》、建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》及有關(guān)安全生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定。

（二）參加現(xiàn)場施工的專業(yè)承包單位，必須取得安全生產(chǎn)許可證，沒有許可證的不準(zhǔn)進(jìn)場施工。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工單位安全生產(chǎn)許可證的日常檢查，凡沒有安全生產(chǎn)許可證的，應(yīng)立即責(zé)令停止施工，并及時報告建設(shè)單位。

第十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度

各參建單位應(yīng)建立獨立的安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，按照國家、鐵路總公司、地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、合同約定進(jìn)行責(zé)任追究和考核，承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。

第二十條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

（一）參建各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，根據(jù)工程建設(shè)和培訓(xùn)對象的實際需求，制定培訓(xùn)計劃，并嚴(yán)格按照計劃推進(jìn)實施。

（二）在施工開始前，公司工程部應(yīng)組織對各參建單位的管理骨干進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)；開工后應(yīng)針對安全管理和安全技

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術(shù)的難點和重點，及時組織專題培訓(xùn)；段落指揮部須采取多種形式，開展安全教育培訓(xùn)活動。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)注重監(jiān)理人員的素質(zhì)培訓(xùn)，開展安全管理知識、安全技術(shù)規(guī)程和執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)教育，提高安全監(jiān)理人員的綜合監(jiān)理能力。

（四）施工單位應(yīng)加強(qiáng)“三級”安全教育培訓(xùn)，本著“精而有用，注重實效”和“干什么知什么、會什么精什么”的原則，開展以“應(yīng)知應(yīng)會”為主要內(nèi)容的安全知識、安全操作技能培訓(xùn)。

（五）施工單位培訓(xùn)教育應(yīng)做到“四個必須”，即新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)在新使用前，必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；新從業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗人員在上崗前，必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；新從業(yè)人員必須經(jīng)“三級”安全教育培訓(xùn)后方可上崗；特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門的培訓(xùn)取得《特種作業(yè)人員操作證》，并做到持證上崗。

（六）各種安全教育培訓(xùn)應(yīng)建立培訓(xùn)臺帳和培訓(xùn)檔案，完成培訓(xùn)計劃后，將培訓(xùn)名單、培訓(xùn)內(nèi)容、課程安排、考試結(jié)果等有關(guān)臺帳資料，存入培訓(xùn)檔案。

第二十一條 安全技術(shù)措施交底制度

（一）工程開工前由公司工程部組織安全生產(chǎn)首次交底。交底的主要內(nèi)容為：公司的有關(guān)安全規(guī)章制度、項目安全生產(chǎn)目標(biāo)、工程特點、安全控制重點及相關(guān)要求。

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（二）施工單位的安全管理部門負(fù)責(zé)向工區(qū)（施工隊）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。交底的主要內(nèi)容為：公司對安全生產(chǎn)的有關(guān)要求、項目安全管理規(guī)章制度、重大危險源及控制要點等。

（三）工區(qū)（施工隊）安全負(fù)責(zé)人，要根據(jù)交底要求，對現(xiàn)場操作人員有針對性的進(jìn)行班前作業(yè)安全交底，交底的主要內(nèi)容為：本工點的危險源和安全控制重點、安全操作規(guī)程和注意事項、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境要求、個人防護(hù)措施等。

（四）安全技術(shù)交底應(yīng)全面準(zhǔn)確、針對性強(qiáng)，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定；安全技術(shù)交底要經(jīng)交底人與接受交底人簽字方能生效；交底字跡要清晰，必須由本人簽字，不得代簽。

（五）安全技術(shù)交底后，施工單位的安全總監(jiān)、安全工程師（安全員）、工（隊）長等相關(guān)安全管理人員，要對安全交底的落實情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督操作人員嚴(yán)格按照交底要求進(jìn)行施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象，并做好記錄。

（六）施工單位的安全技術(shù)交底制度和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，逐級呈報監(jiān)理單位審核同意后方可執(zhí)行；監(jiān)理單位應(yīng)按照安全技術(shù)交底制度和安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工單位抓好落實。

第二十二條 特種作業(yè)人員持證上崗制度

（一）從事電工作業(yè)、金屬焊接、起重作業(yè)、登高架設(shè)、地下（水）作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特殊工種作業(yè)人員，? 第19頁

必須按照國家相關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

（二）施工單位對特殊作業(yè)人員應(yīng)建立專門的管理檔案，加強(qiáng)動態(tài)管理，進(jìn)行嚴(yán)格控制，監(jiān)督其按照要求持證上崗。

（三）段落指揮部對管段內(nèi)施工單位的特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，對新開工點和節(jié)假日等流動性較大時期的持證上崗情況，應(yīng)進(jìn)行專項檢查。

（四）監(jiān)理單位應(yīng)把特殊工種持證上崗作為履行安全監(jiān)理的重點，依照規(guī)定對未持證就上崗的人員進(jìn)行清退。

第二十三條 特種設(shè)備檢測制度

（一）起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)由施工單位選擇有資質(zhì)的單位承擔(dān)裝拆及檢測，監(jiān)理單位應(yīng)對裝拆及檢測單位的資質(zhì)進(jìn)行審核，指揮部進(jìn)行抽查。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)對現(xiàn)場安裝、拆卸施工進(jìn)行監(jiān)督，對在施工過程中發(fā)生的不安全因素，應(yīng)及時制止，保證安裝、拆卸作業(yè)的安全。

（三）對起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)在規(guī)定的期限進(jìn)行檢驗檢測，對檢驗檢測情況，安全監(jiān)理工程師要監(jiān)督檢查，對檢測不合格的機(jī)械設(shè)施，責(zé)令停止使用。

第二十四條 操作規(guī)程、防護(hù)用具和書面告知制度

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（一）各種機(jī)電設(shè)備操作和各種危險作業(yè)，施工單位應(yīng)制定安全操作規(guī)程，并在現(xiàn)場設(shè)置安全操作規(guī)程牌進(jìn)行明示，其內(nèi)容主要包括操作要領(lǐng)、安全事項、工前檢查、工后保養(yǎng)、日常維護(hù)等。

（二）對高度危險的作業(yè)和操作危險較大的施工設(shè)備，應(yīng)把危險因素、危險處所、危險程度、避險方法等，以書面的形式形象直觀、通俗易懂的告知作業(yè)者。

（三）施工單位應(yīng)按照工種的規(guī)定要求，向作業(yè)人員提供質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品和服裝，安全監(jiān)理應(yīng)對其進(jìn)行經(jīng)常檢查。

第二十五條 安全檢查考核制度

（一）各參建單位應(yīng)采取定期或不定期的方法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和考核，根據(jù)安全生產(chǎn)的實際需要，有針對性地開展專項檢查。

（二）段落指揮部每月組織一次重點檢查，季度實現(xiàn)全面覆蓋。

（三）公司每季度組織一次全線安全生產(chǎn)綜合檢查，相關(guān)檢查結(jié)果納入公司對施工、監(jiān)理企業(yè)的考核評價。

（四）監(jiān)理單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)以發(fā)放《監(jiān)理工程師通知書》的形式限期整改，對整改不到位的按照規(guī)定進(jìn)行處罰，直至停工整頓。整改結(jié)果及時報送指揮部。

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（五）段落指揮部、監(jiān)理單位在每次安全檢查結(jié)束后，應(yīng)對檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)，重點分析安全生產(chǎn)形勢，指出安全管理和安全生產(chǎn)存在的重點問題，并提出整改時限及要求。

第二十六條 危險品管理制度

施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》，加強(qiáng)對危險品的保管、運(yùn)輸、領(lǐng)用、現(xiàn)場管理。

第二十九條 專項安全方案編制審批制度

（一）重大危險工程的施工，必須編制專項施工安全方案，專項施工安全方案應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)、監(jiān)控、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

（二）專項施工安全方案應(yīng)由施工單位的安全專業(yè)人員編制，由安全總監(jiān)審核簽字后提交監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格，提交總監(jiān)理工程師審批簽字。對重大危險工程的專項施工安全方案，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證審查。

（三）重大危險工程的施工，應(yīng)按專項施工安全方案，嚴(yán)格進(jìn)行安全技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保施工作業(yè)人員清楚掌握施工方案的安全技術(shù)措施；在施工過程中，必須嚴(yán)格按照方案實施，同時設(shè)置專人嚴(yán)格施工中的監(jiān)督控制，并做好監(jiān)控記錄和填寫監(jiān)控臺帳，確保萬無一失。

第二十七條 既有線（及鄰近既有線）施工安全管理制度

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（一）既有線施工應(yīng)編制專項施工方案，經(jīng)公司、鐵路局設(shè)備管理部門審查同意后實施。

（二）既有線施工應(yīng)與設(shè)備管理部門簽訂配合協(xié)議，無配合單位監(jiān)督，不得進(jìn)行施工。

（三）既有線施工應(yīng)提報施工計劃，按計劃工作內(nèi)容及范圍進(jìn)行施工，嚴(yán)禁無計劃、超范圍施工。

第二十八條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度

（一）施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（二）施工單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織體系，成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確各成員的事故應(yīng)急處置、現(xiàn)場應(yīng)急處置、應(yīng)急自救和事故報告等職責(zé)。應(yīng)急救援組織體系應(yīng)繪制結(jié)構(gòu)圖并張掛明示。

（三）結(jié)合工程施工特點，建立包括“事故類型與特征、應(yīng)急組織與職責(zé)、處置程序與措施、聯(lián)系方式與報告、自救互救與注意事項”等內(nèi)容的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，該預(yù)案應(yīng)以書面的形式發(fā)至相關(guān)人員組織學(xué)習(xí)。

（四）在工程開工前，應(yīng)根據(jù)危險源的識別與分析，結(jié)合自身的管理能力、資源配置情況、技術(shù)裝備條件和外部環(huán)境條件，按照應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)分工和要求，對潛在的事故和可能發(fā)生的緊急情況，進(jìn)行超前預(yù)測和超前控制，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

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（五）事故發(fā)生后，應(yīng)及時啟動應(yīng)急處置方案，在及時上報有關(guān)部門的同時，尋求消防隊、救援隊等救援組織援助和救護(hù)。應(yīng)急處置應(yīng)統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一對外聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)一調(diào)配所需的各項資源，確保應(yīng)急救援工作有力、有序、有效。

（六）定期組織應(yīng)急模擬演練。模擬演練的內(nèi)容主要包括應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的準(zhǔn)備，應(yīng)急職責(zé)落實和信息傳遞，相關(guān)人員的及時到位情況。

（七）應(yīng)急救援預(yù)案報段落指揮部備案。

第六章

事故報告和應(yīng)急救援

第二十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)在1小時內(nèi)向公司報告。并按規(guī)定向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報告。公司調(diào)度及時向總公司建設(shè)部、工管中心、監(jiān)督總站報告。發(fā)生鐵路交通事故的，同時執(zhí)行鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定。

第三十條 安全事故救援工作應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。施工單位應(yīng)做好先期處置，在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，控制危險源，封鎖危險場所，防止事故擴(kuò)大；需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。

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第三十一條 當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急處置現(xiàn)場指揮部是救援工作的組織者。各參建單位應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急處置現(xiàn)場指揮部的指揮，參與事故搶險救援，按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。

第三十二條 公司組織編制安全事故救援綜合應(yīng)急預(yù)案。明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。建設(shè)指揮部針對重大危險源和可能發(fā)生的事故類型制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

第三十三條施工單位根據(jù)所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險源狀況、風(fēng)險類型和等級、可能發(fā)生的事故等，有針對性地制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，以及危險性較大的重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

第七章

其他規(guī)定

第三十四條 公司管轄范圍內(nèi)建設(shè)項目跨越或連接鐵路營業(yè)線的施工，按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)?2012?280號)的要求進(jìn)行，并按昆明鐵路局《昆明鐵路局鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則（試行）》的通知（昆鐵辦?2012?538號）的規(guī)定程序辦理。

第三十五條 公司管轄范圍內(nèi)建設(shè)項目跨越公路、航道的施工，按照公路、航運(yùn)交通部門管理的要求辦理相關(guān)手續(xù)，認(rèn)真做好安全防護(hù)工作，確保車輛、舟船和行人安全通過。

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第三十六條 公司管轄范圍內(nèi)的建設(shè)項目在工程建設(shè)過程中的爆炸物品使用和管理，應(yīng)嚴(yán)格遵照《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第466號）執(zhí)行。

第三十七條 公司管轄范圍內(nèi)的建設(shè)項目在工程建設(shè)過程中的鍋爐、壓力容器及起重機(jī)械等特種設(shè)備的使用和管理，應(yīng)遵照《國務(wù)院關(guān)于修改《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的決定》（國務(wù)院令第549號）執(zhí)行。

第三十八條 公司管轄范圍內(nèi)的建設(shè)項目在工程建設(shè)過程中的危險化學(xué)品使用和管理，須遵照《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）執(zhí)行。

第三十九條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合各自的實際情況，制定安全生產(chǎn)實施細(xì)則，確保整個建設(shè)項目安全生產(chǎn)有序可控。

第八章

附則

第四十條 本規(guī)定未盡事項，按國家、行業(yè)和上級安全部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、條例及公司相關(guān)管理文件執(zhí)行。

第四十一條 本辦法由安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。

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第三篇：XXXX有限責(zé)任公司特種設(shè)備管理辦法

XXXX有限責(zé)任公司 特種設(shè)備管理辦法

一、總則

（一）目的

為加強(qiáng)和規(guī)范XXXX有限責(zé)任公司(以下簡稱XX公司)特種設(shè)備的使用管理，防止和減少特種設(shè)備事故的發(fā)生，保障XX公司財產(chǎn)和職工生命安全，促進(jìn)XX公司生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、有序、規(guī)范進(jìn)行，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合XX公司實際情況，制定本辦法。

（二）適用范圍

本辦法適用于XX公司各相關(guān)部門及子公司。

（XX公司特種設(shè)備分布：經(jīng)理辦 臺乘客電梯，工程部 臺叉車，......，共計 臺特種設(shè)備。）

（三）術(shù)語

1.本辦法所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛。

XX公司涉及的特種設(shè)備有電梯、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛。

（1）電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。

（2）起重機(jī)械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動葫蘆等。

（3）場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動車輛。

特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。

2.特種設(shè)備安全技術(shù)檔案是特種設(shè)備重要的技術(shù)檔案和信息記錄文件，應(yīng)包括：

（1）特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。

（2）特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄。（3）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。

（4）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄。（5）特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。

（四）引用標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

《特種設(shè)備注冊登記與使用管理規(guī)則》 《XX集團(tuán)公司特種設(shè)備安全管理辦法》

二、管理內(nèi)容

（一）職責(zé)

1．運(yùn)行部是XX公司特種設(shè)備管理部門，職責(zé)有：（1）貫徹執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對XX公司特種設(shè)備的安裝、改造、運(yùn)行、維修、保養(yǎng)、檢定實施綜合管理。

（2）負(fù)責(zé)建立健全XX公司特種設(shè)備管理辦法，建立特種設(shè)備管理臺賬，并對各使用部門執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維保單位對XX公司在用特種設(shè)備做定期保養(yǎng)，督促維保落實過程，建立維保記錄。

（4）負(fù)責(zé)聯(lián)系特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)完成XX公司在用特種設(shè)備的定期檢驗等相關(guān)工作，確保特種設(shè)備在有效期內(nèi)運(yùn)行。

（5）負(fù)責(zé)對XX公司存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的特種設(shè)備，按規(guī)定辦理封存或報廢。

（6）負(fù)責(zé)收集整理安全技術(shù)檔案第（1）項有關(guān)材料的原件，及時移交檔案室按重要技術(shù)資料檔案妥善保存。負(fù)責(zé)安全技術(shù)檔案第（2）項中“特種設(shè)備的定期檢驗記錄（報告）”的檔案管理。

2．安全部是XX公司特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查部門，職責(zé)有：（1）貫徹執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)XX公司特種設(shè)備全過程的安全監(jiān)督檢查管理工作。

（2）負(fù)責(zé)建立健全XX公司特種設(shè)備崗位職責(zé)、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，組織使用部門制定和修訂XX公司涉及特種設(shè)備的安全操作規(guī)程，保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。

（3）負(fù)責(zé)組織XX公司特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案的編制及演練、啟動工作。

（4）負(fù)責(zé)XX公司特種設(shè)備操作人員持證上崗情況監(jiān)督檢查。

3.采購部負(fù)責(zé)XX公司特種設(shè)備的采購管理，按有關(guān)要求對采購單位的資質(zhì)審核，對選購的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4．檔案室負(fù)責(zé)XX公司特種設(shè)備安全管理人員和各部門特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及證書管理工作。負(fù)責(zé)安全技術(shù)檔案第（1）項有關(guān)技術(shù)資料和文件的檔案管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)安全技術(shù)檔案其他項的管理工作。

5．使用部門為XX公司特種設(shè)備責(zé)任主體，職責(zé)有：（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全部門特種設(shè)備管理規(guī)章制度。

（2）負(fù)責(zé)對部門的特種設(shè)備逐臺落實安全責(zé)任人，對特種設(shè)備實行定置管理。

（3）負(fù)責(zé)對部門特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行日常安全教育培訓(xùn)。（4）負(fù)責(zé)對特種設(shè)備使用過程進(jìn)行管控，確保特種設(shè)備正確安全使用，避免造成事故，并作好特種設(shè)備的日常使用情況的記錄。

（5）負(fù)責(zé)按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定及產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求定期對特種設(shè)備自行檢查，作好相關(guān)記錄。

（6）參加事故應(yīng)急預(yù)案的演練，負(fù)責(zé)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故救援和現(xiàn)場保護(hù)，及時匯報，作好記錄。

（7）負(fù)責(zé)安全技術(shù)檔案第（2）項中“定期自行檢查記錄”和第（3）、（4）、（5）項有關(guān)記錄的檔案管理，妥善保存。

6．維保單位是指XX公司選擇的有相應(yīng)特種設(shè)備維保資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)單位，是XX公司特種設(shè)備安全性能的責(zé)任單位，職責(zé)有：

（1）貫徹執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合XX公司特種設(shè)備自身特點和使用狀況，按照產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求，制定詳細(xì)維保方案，對XX公司特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)。

（2）負(fù)責(zé)查找并及時處理特種設(shè)備出現(xiàn)的故障，確保其正常運(yùn)行。

（3）負(fù)責(zé)建立特種設(shè)備的經(jīng)常性維保記錄和故障處理記錄。（4）負(fù)責(zé)XX公司特種設(shè)備故障應(yīng)急救援工作，協(xié)同XX公司管理部門開展特種設(shè)備故障應(yīng)急救援演練。

（5）負(fù)責(zé)辦理或協(xié)助辦理XX公司特種設(shè)備定期檢驗。（6）負(fù)責(zé)協(xié)助XX公司相關(guān)管理部門制定特種設(shè)備管理文件和安全技術(shù)文件。

（二）特種設(shè)備的使用和管理

1.XX公司特種設(shè)備的選購必須按照法律、法規(guī)以及國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)選購取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備，不得采購國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。

2.XX公司特種設(shè)備的安裝、改造、維修應(yīng)選擇持有相應(yīng)類別的許可證書的施工單位，不得委托無許可證的單位進(jìn)行施工。選擇施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司有關(guān)要求，堅持“公平、公正、公開”的原則，進(jìn)行市場化運(yùn)作。

3.特種設(shè)備安裝、改造、重大維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、重大維修情況書面告知轄區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門審查同意，運(yùn)行部報XX集團(tuán)公司備案后方可施工。

4.特種設(shè)備安裝、改造、重大維修施工單位在施工前應(yīng)制定詳細(xì)施工方案，并嚴(yán)格按照方案實施。設(shè)備需求部門、使用部門、運(yùn)行部、安全部等相關(guān)部門做好過程監(jiān)管，確保XX公司特種設(shè)備安裝、改造、重大維修安全高效的完成。

5.特種設(shè)備安裝、改造、重大維修竣工后，安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交XX公司運(yùn)行部。運(yùn)行部將其整理移交檔案室存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案，并將監(jiān)檢報告等資料報XX集團(tuán)公司設(shè)備管理部門備案。

6.特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，運(yùn)行部應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書，并報XX集團(tuán)公司設(shè)備管理部門備案。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。

7.安全部應(yīng)當(dāng)建立健全XX公司特種設(shè)備崗位職責(zé)、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定XX公司特種設(shè)備管理安全管理辦法和安全操作規(guī)程，定期組織開展事故應(yīng)急演練，讓安全管理人員、作業(yè)人員、維保人員等有關(guān)人員掌握相應(yīng)的應(yīng)急處置技能，保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行。

8.XX公司各特種設(shè)備使用部門應(yīng)當(dāng)保存整套安全技術(shù)檔案資料，其中第（1）項和第（2）項的“特種設(shè)備的定期檢驗記錄（報告）”至少保存復(fù)印件，以便備查。

9.使用部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全部門特種設(shè)備安全管理制度，落實特種設(shè)備的使用安全責(zé)任，每臺設(shè)備落實責(zé)任人，確保特種設(shè)備的安全使用。將特種設(shè)備安全注意事項和相關(guān)警示標(biāo)志置于顯著位置。

10.特種設(shè)備作業(yè)人員，必須取得國家特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證》，方準(zhǔn)從事相應(yīng)類別、項目的特種設(shè)備作業(yè)。不得委派無相應(yīng)類別資格證的人員獨立對特種設(shè)備進(jìn)行作業(yè)。11.特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度，嚴(yán)禁超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用。

12.特種設(shè)備使用部門應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行日常安全教育和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員技能水平和安全意識，作好培訓(xùn)記錄，保證作業(yè)人員的安全和設(shè)備的高效運(yùn)行。

13.檔案室應(yīng)按公司特種作業(yè)培訓(xùn)有關(guān)要求，制定培訓(xùn)和年審復(fù)訓(xùn)計劃，及時通知XX公司各部門特種設(shè)備作業(yè)人員參加培訓(xùn)和年審復(fù)訓(xùn)，辦理相關(guān)手續(xù)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識和相應(yīng)的資格證書，及時更新記錄，并報運(yùn)行部更新特種設(shè)備人員名單和臺賬。

14.特種設(shè)備使用部門對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行1次自行檢查，并作好記錄；叉車在每日投入使用前還應(yīng)按照相關(guān)要求進(jìn)行試運(yùn)行檢查，并且記錄。

15.維保單位應(yīng)結(jié)合XX公司特種設(shè)備自身特點和使用狀況，按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求，制定詳細(xì)維保方案，對XX公司特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)（電梯維保周期為14天1次，起重機(jī)械維保周期為每月1次），保證設(shè)備優(yōu)質(zhì)運(yùn)行，作好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)記錄。

16.維保單位在維保過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時處理，對損壞的零配件進(jìn)行更換，作好異常處理記錄。

17.維保單位應(yīng)定期對XX公司在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行校驗、檢修，確保以上附件裝置有效運(yùn)行，作好檢驗檢修記錄。

18.特種設(shè)備出現(xiàn)故障等異常情況，使用部門應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系維保單位進(jìn)行全面檢查處理，并向運(yùn)行部匯報，如維保單位無能力修復(fù)的，按公司相關(guān)規(guī)定申請外委，待事故隱患消除后，方可重新投入使用，使用部門作好故障處理記錄。

19.當(dāng)特種設(shè)備發(fā)生困人或傷亡等事故，使用部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，通知維保單位、公司管理部門和救援機(jī)構(gòu)，開展必要的救援行動，并保護(hù)好現(xiàn)場。維保單位接到事故通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援，并配合救援機(jī)構(gòu)開展專業(yè)救援。若相關(guān)方未及時開展救援，應(yīng)承擔(dān)由此造成的責(zé)任。

20.叉車日常維護(hù)保養(yǎng)和全面檢查由使用部門的作業(yè)人員或安全管理人員依照《場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（TSG N0001—2017）》要求自行組織實施，并作好相關(guān)記錄。

21.特種設(shè)備使用部門應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月,向運(yùn)行部提出檢驗申請,由運(yùn)行部或維保單位向特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求進(jìn)行安全性能檢驗。使用部門應(yīng)將定期檢驗標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

22.特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，特種設(shè)備使用部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，并及時報運(yùn)行部予以報廢，向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)，報XX集團(tuán)公司設(shè)備管理部門備案。

23.特種設(shè)備達(dá)到設(shè)計使用年限，使用部門認(rèn)為可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)向運(yùn)行部匯報，并按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求，經(jīng)檢驗或者安全評估合格，由安全部管理負(fù)責(zé)人同意，XX公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦理使用登記變更后，方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗、檢測和維護(hù)保養(yǎng)等措施，確保使用安全。

三、檢查及考核

1.運(yùn)行部定期或不定期組織對特種設(shè)備使用部門的使用情況進(jìn)行檢查，安全部定期或不定期組織特種設(shè)備安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，情況緊急時，應(yīng)停止使用特種設(shè)備并及時報告管理負(fù)責(zé)人。

（1）違反上述規(guī)定的，對相關(guān)部門當(dāng)事人考核500元/次，情節(jié)嚴(yán)重的加重考核。

（2）維保單位如未按計劃實施特種設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)工作，對維保單位考核500元/次。

（3）因維保單位維保工作不到位引起的設(shè)備故障，根據(jù)設(shè)備故障嚴(yán)重程度，對維保單位考核500～2000元/次，并承擔(dān)設(shè)備故障引起的相關(guān)損失，后果特別嚴(yán)重的移交司法處置。

四、附則 1.公司相關(guān)部門按照本辦法和上級有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的實施細(xì)則。

2.本辦法未盡事宜或與上級有關(guān)規(guī)定、法規(guī)相抵觸的，按上級有關(guān)規(guī)定、法規(guī)執(zhí)行。

3.本辦法由XX公司運(yùn)行部起草并負(fù)責(zé)解釋。

4.本辦法自公布之日起實施。2016年1月8日發(fā)布的《XXXX公司特種設(shè)備管理辦法》（XX公司運(yùn)行發(fā)〔2016〕4號文）同時廢止。

第四篇：《大慶油田有限責(zé)任公司交通安全管理辦法》

大慶油田有限責(zé)任公司交通安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)大慶油田有限責(zé)任公司（以下簡稱油田公司）交通安全管理工作，預(yù)防和減少交通事故，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《黑龍江省道路交通管理條例》和《中國石油天然氣集團(tuán)公司交通安全管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章制度，結(jié)合油田公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“道路”是指《中華人民共和國道路交通安全法》中所稱道路以及油田公司管轄范圍但允許其他社會車輛通行的場所（包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所）；

本辦法所稱“車輛”是指油田公司所屬機(jī)動車輛（包括單位自有和租賃的車輛，不含與企業(yè)簽訂承運(yùn)服務(wù)合同的車輛、廠內(nèi)機(jī)動車輛）；

本辦法所稱“駕駛員”是指油田公司依法取得《中華人民共和國機(jī)動車駕駛證》并持有內(nèi)部準(zhǔn)駕證，駕駛本辦法中所稱車輛的人員（包括合同化員工及市場化用工人員）。

第三條 交通安全管理工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級落實交通安全責(zé)任制。第四條 海外的交通安全管理依照《中國石油天然氣集團(tuán)公司海外交通安全管理辦法》（國際字〔2005〕20號）執(zhí)行，水路交通安全管理依照《中國石油天然氣股份有限公司船舶安全管理辦法》（中油安〔2014〕338號）執(zhí)行。

第五條 本辦法適用于油田公司機(jī)關(guān)及所屬各單位、全資子公司（以下簡稱各單位）。

油田公司及所屬單位的控股公司應(yīng)當(dāng)通過法定程序貫徹執(zhí)行本辦法。

第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 油田公司各級HSE委員會（安全生產(chǎn)委員會）是交通安全管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各單位應(yīng)在本單位HSE委員會（安全生產(chǎn)委員會）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指導(dǎo)本單位交通安全管理工作。

第七條 油田公司安全環(huán)保部是交通安全監(jiān)督管理部門，主要職責(zé)：

（一）貫徹落實國家、省、市及上級部門有關(guān)交通安全管理方面的方針、政策、法規(guī)及相關(guān)制度，負(fù)責(zé)起草與修訂油田公司交通安全管理辦法并組織實施，監(jiān)督交通安全責(zé)任制的落實；

（二）制定油田公司交通安全管理工作目標(biāo)、計劃，編制工作方案，按照工作方案和工作計劃組織開展工作；

（三）協(xié)調(diào)油田公司交通安全的宣傳教育培訓(xùn)工作；審核油 田公司機(jī)動車駕駛員準(zhǔn)駕證發(fā)證工作并對內(nèi)部準(zhǔn)駕制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；

（四）組織開展油田公司交通安全的檢查、考核、評比等工作，同時對各單位交通安全管理情況、重大交通安全隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督管理；

（五）組織開展油田公司員工因發(fā)生道路交通事故所造成的因工傷亡認(rèn)定工作，建立工傷檔案；

（六）對油田公司所屬車輛發(fā)生的一般A級及以上道路交通事故進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查，提出處理意見，建立道路交通事故檔案；

（七）組織油田公司車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)安裝、使用、運(yùn)行情況的監(jiān)督管理；

（八）負(fù)責(zé)油田公司機(jī)關(guān)車輛商業(yè)保險的理賠工作。第八條 各單位交通安全管理部門的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)交通安全的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及油田公司交通安全管理制度貫徹落實情況的監(jiān)督；

（二）制（修）訂本單位交通安全管理制度并組織落實；

（三）監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)所屬單位交通安全管理工作；

（四）制定本單位交通安全的宣傳和教育培訓(xùn)計劃；

（五）本單位職業(yè)、非職業(yè)及外聘駕駛員的管理；

（六）本單位所屬車輛和租賃車輛的交通安全管理；

（七）組織、協(xié)調(diào)并監(jiān)督本單位車隊實施HSE管理體系；

（八）組織本單位交通安全檢查、考核，協(xié)調(diào)本單位有關(guān)交 通安全管理事項；

（九）對本單位交通事故進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查處理，建立交通事故檔案并統(tǒng)計上報；

（十）協(xié)調(diào)和處理與公安交通管理部門有關(guān)的事項，具體辦理機(jī)動車年檢等業(yè)務(wù)；

（十一）本單位車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)安裝、使用、運(yùn)行情況的監(jiān)督管理；

（十二）本單位車輛商業(yè)保險的理賠工作。

第九條 各單位是油田公司交通安全工作的責(zé)任主體。應(yīng)設(shè)置滿足本單位交通安全監(jiān)督管理需要的交通安全監(jiān)督主管部門和管理人員。

各單位規(guī)劃計劃部門負(fù)責(zé)將交通安全納入發(fā)展規(guī)劃和計劃；財務(wù)部門負(fù)責(zé)將交通安全業(yè)務(wù)管理各項費(fèi)用納入預(yù)算；人事部門負(fù)責(zé)設(shè)置交通安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備；生產(chǎn)經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)組織交通的生產(chǎn)運(yùn)行協(xié)調(diào)；其他部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的交通安全工作。

第十條 各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位交通安全的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)的交通安全管理工作，各業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)所管業(yè)務(wù)的交通安全管理工作。

各單位應(yīng)按照“一崗雙責(zé)”的要求以及“管工作管安全”的原則，將交通安全管理責(zé)任層層分解到班組和崗位。

第三章 駕駛員管理

第十一條 油田公司實行內(nèi)部準(zhǔn)駕證管理制度，未取得內(nèi)部準(zhǔn)駕證的人員禁止駕駛油田公司車輛。駕駛員分為職業(yè)駕駛員、非職業(yè)駕駛員和外聘駕駛員并發(fā)放相應(yīng)類型的準(zhǔn)駕證。職業(yè)駕駛員指以駕駛車輛為職業(yè)的人員；非職業(yè)駕駛員指以承擔(dān)其他工作為主，駕駛車輛為輔的駕駛員；外聘駕駛員指從單位外部聘用的駕駛員。

（一）準(zhǔn)駕證辦理采取分級管理，各單位應(yīng)依據(jù)車輛的類型、使用性質(zhì)、運(yùn)行風(fēng)險等因素，明確駕駛員的選用條件，保證駕駛員工作技能與所駕駛車輛安全要求相適應(yīng)。

符合辦理準(zhǔn)駕證條件的駕駛員，本人提出申請，由所在單位安全管理部門審核，送培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)培訓(xùn)考試合格后油田公司安全環(huán)保部核發(fā)準(zhǔn)駕證。

（二）職業(yè)駕駛員辦理準(zhǔn)駕證的，應(yīng)至少同時符合下列條件： 1.從事駕駛員崗位需要的； 2.持有效機(jī)動車駕駛證的； 3.無妨礙安全駕駛疾病的；

4.經(jīng)所在單位安全管理部門審核同意的。

（三）非職業(yè)駕駛員辦理準(zhǔn)駕證的，應(yīng)至少同時符合下列條件：

1.油田公司在冊職工因工作需要的； 2.持有效機(jī)動車駕駛證的； 3.無妨礙安全駕駛疾病的；

4.經(jīng)所在單位安全管理部門審核同意的。

（四）外聘駕駛員辦理準(zhǔn)駕證的，應(yīng)至少同時具備下列條件： 1.持有效居民身份證和機(jī)動車駕駛證，駕齡5年以上的； 2.聘用單位與外聘駕駛員已簽訂合法有效的安全責(zé)任協(xié)議的；

3.聘用單位人事部門同意，并經(jīng)安全管理部門考核合格的。

（五）準(zhǔn)駕證的復(fù)審周期為1年、換證周期為5年。復(fù)審情況應(yīng)記錄入駕駛員檔案，換證應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考試合格后油田公司安全環(huán)保部核發(fā)內(nèi)部準(zhǔn)駕證。

（六）準(zhǔn)駕證是駕駛員駕駛油田公司車輛的有效證件，駕駛員駕駛車輛時必須隨身攜帶，準(zhǔn)駕證只供持證人駕駛油田公司車輛時使用，不得轉(zhuǎn)借、涂改和偽造。

（七）準(zhǔn)駕證丟失、損壞不能繼續(xù)使用的，應(yīng)及時到所在單位安全管理部門掛失并申請補(bǔ)辦，由本單位安全管理部門到發(fā)證單位辦理補(bǔ)辦手續(xù)。

（八）有下列情況之一的，不予辦理準(zhǔn)駕證: 1.患有妨礙安全駕駛疾病的； 2.已離開工作崗位的；

3.所在單位認(rèn)為不適合駕駛車輛的； 4.不再駕駛油田公司所屬車輛的； 5.發(fā)生過酒后駕駛車輛違法行為的；

6.發(fā)生一般A級交通事故，負(fù)同等責(zé)任以上或發(fā)生一般A級以上級別交通事故的；

7.1年內(nèi)違法違章被通報達(dá)到2次的； 8.其他嚴(yán)重違法違章行為的。

被注銷準(zhǔn)駕證的駕駛員1年內(nèi)不得再次申請辦理準(zhǔn)駕證。

（九）有下列情況之一的，所在單位安全管理部門收回準(zhǔn)駕證，報發(fā)證單位注銷：

1.未通過準(zhǔn)駕證復(fù)審、換證考核的； 2.一年內(nèi)違法違章被通報達(dá)到2次的；

3.持有準(zhǔn)駕證的駕駛員因工作調(diào)動調(diào)離原單位（二級單位）的；

4.調(diào)出油田公司、退休或因其他原因不能繼續(xù)駕駛車輛的； 5.其他原因被所在單位停止準(zhǔn)駕資格的。

第十二條 駕駛員應(yīng)遵章駕駛、文明行車，嚴(yán)格按照操作規(guī)范安全駕駛車輛，有義務(wù)接受油田公司交通安全管理人員監(jiān)督檢查并服從指揮。

第十三條 駕駛員駕駛機(jī)動車時應(yīng)隨車攜帶有效證件和行車路單，并按任務(wù)規(guī)定行駛。

第十四條 嚴(yán)禁強(qiáng)令駕駛員違法違章行車。遇有下列情況之一的，駕駛員有權(quán)拒絕駕駛車輛：

（一）裝載物品不符合裝載規(guī)定的；

（二）車輛超員的；

（三）車輛存在故障和安全隱患的；

（四）工作疲勞、身體不適或正患妨礙安全駕駛疾病的；

（五）其他違法違章駕駛指令的。

第十五條 各單位應(yīng)建立駕駛員教育培訓(xùn)制度，依據(jù)道路環(huán)境、運(yùn)輸任務(wù)和駕駛能力等因素，有針對性地組織開展駕駛員安全意識與能力教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)的內(nèi)容至少應(yīng)包括：交通安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度、車輛技術(shù)條件、安全駕駛技能、道路環(huán)境風(fēng)險辨識防范、職業(yè)道德及道路交通事故應(yīng)急處置等。

第十六條 油田公司對違法違章駕駛員采取強(qiáng)制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的措施，由油田公司安全環(huán)保部組織違法違章駕駛員的交通安全學(xué)習(xí)班。

第十七條 各單位應(yīng)建立健全駕駛員檔案。駕駛員檔案應(yīng)包括但不限于駕駛員的基本信息、資質(zhì)、工作經(jīng)歷、教育培訓(xùn)、獎懲考核、事故記錄、證件審驗及安全行車記錄等。

第四章

車輛管理

第十八條 油田公司車輛分類標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行《機(jī)動車類型 術(shù)語和定義》（GA802-2008）的規(guī)定。

第十九條 車輛應(yīng)符合《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB 7258）以及國家、地方的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并在公安交通管理部門 審驗合格的有效期內(nèi)；車輛應(yīng)經(jīng)公安交通管理部門登記并取得相應(yīng)準(zhǔn)運(yùn)資質(zhì)；尚未登記的機(jī)動車應(yīng)申領(lǐng)機(jī)動車臨時牌號方準(zhǔn)上路行駛；專項作業(yè)車輛及其他車輛，還應(yīng)符合國家相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二十條 各單位應(yīng)依據(jù)車輛類型、核定載客人數(shù)、核載質(zhì)量、車輛功能、運(yùn)行風(fēng)險和運(yùn)行工況等相關(guān)信息對車輛與所承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的適宜性進(jìn)行評估，保證車輛與所承擔(dān)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的安全要求相適應(yīng)。

第二十一條 各單位車輛管理部門應(yīng)建立車輛技術(shù)檔案。車輛技術(shù)檔案應(yīng)包括但不限于車輛基本情況、主要技術(shù)指標(biāo)、運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息。

第二十二條 各單位應(yīng)建立車輛維護(hù)保養(yǎng)制度。對車輛定期進(jìn)行檢查，對檢查出的問題和整改情況進(jìn)行跟蹤，凡不符合安全行駛條件的車輛不得運(yùn)行。

第二十三條 車輛達(dá)到國家《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的必須報廢，及時到公安交通管理部門辦理注銷手續(xù)，并按規(guī)定將報廢車輛交由指定部門進(jìn)行處理。

第二十四條 車輛產(chǎn)權(quán)變更時，必須到公安交通管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，安全管理部門登記備案。

第二十五條 各單位交通安全管理部門應(yīng)持續(xù)完善機(jī)動車輛管理臺賬。

第五章 運(yùn)行管理

第二十六條 各單位應(yīng)根據(jù)道路環(huán)境、車輛類別和承擔(dān)任務(wù)情況，開展道路交通安全危害因素識別和風(fēng)險評估，制定并落實風(fēng)險防控措施，不定期開展風(fēng)險防控措施落實情況的監(jiān)督檢查。

第二十七條 各單位應(yīng)按照車輛分類標(biāo)準(zhǔn)，編制不同類型車輛的操作規(guī)程。危險品運(yùn)輸車輛、專項作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車、特型機(jī)動車、掛車、大中型載客汽車、大中型載貨汽車要根據(jù)不同型號、技術(shù)特點、施工作業(yè)特點編制操作規(guī)程。

第二十八條 各單位應(yīng)按照車輛分類標(biāo)準(zhǔn)，編制不同類型車輛的安全管理制度。危險品運(yùn)輸車輛、專項作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車、特型機(jī)動車、掛車、大中型載客汽車、大中型載貨汽車要根據(jù)不同型號、技術(shù)特點、施工作業(yè)特點編制安全管理規(guī)定，明確車輛使用程序、駕駛員選用條件、生產(chǎn)活動組織等管理內(nèi)容。

第二十九條 各單位應(yīng)組織對外部租賃車輛準(zhǔn)入審查，審查內(nèi)容包括準(zhǔn)運(yùn)資質(zhì)、強(qiáng)制檢驗、以往安全生產(chǎn)業(yè)績以及根據(jù)國家的法規(guī)開展所從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的適合性評估，不得向個人或不具備資質(zhì)的單位租賃車輛。

第三十條 各單位租賃車輛應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)合同，必須依法明確出租方和承租方安全管理責(zé)任。并按照“誰租賃、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰管理”的原則落實監(jiān)督管理責(zé)任。

第三十一條 油田公司實行車輛安全管理責(zé)任制。

（一）零散車輛所在單位主要負(fù)責(zé)人是交通安全的第一責(zé)任人，承擔(dān)零散車輛的安全管理責(zé)任。

（二）實行“乘車最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”，乘車最高領(lǐng)導(dǎo)對車輛安全行駛負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

（三）實行“車長制”，執(zhí)行職工通勤任務(wù)、職工倒班任務(wù)或其他專項載客任務(wù)的大中型載客汽車，車輛使用單位需指定“車長”（專人）履行對駕駛員和乘車人監(jiān)督責(zé)任。

第三十二條 駕駛員應(yīng)執(zhí)行出車前、行車中和收車后的檢查制度，對車輛部件和裝載物品進(jìn)行檢查，確保車輛安全行駛。

第三十三條

禁止駕駛員疲勞駕車。駕駛員連續(xù)駕車行駛超過4小時應(yīng)停車休息，休息時間不得少于20分鐘；每日駕車行駛時間累計不得超過8小時；行駛超過8小時的，應(yīng)配備2名駕駛員輪換駕駛。

第三十四條 各單位應(yīng)建立車輛調(diào)派制度，明確各類車輛調(diào)派的程序、職責(zé)和要求。落實派車安全交待制度，派車前應(yīng)向駕駛員明確交代所執(zhí)行的任務(wù)、行車路線、主要風(fēng)險與削減措施。

第三十五條 油田公司所屬車輛應(yīng)在車輛兩側(cè)前門噴涂自編號。油田公司所屬車輛自編號樣式，噴涂位置由油田公司安全環(huán)保部規(guī)定。

第三十六條

油田公司實行“三交一封”（交車輛鑰匙、交行駛證、交準(zhǔn)駕證、定點停放車輛）制度。車輛執(zhí)行任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)在單位指定的地點停放，并認(rèn)真做好“三交一封”記錄，對未 及時停放的車輛應(yīng)注明原因。

第三十七條 停車場和車庫設(shè)置建設(shè)應(yīng)符合國家法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，各單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定健全停車場和車庫的安全管理制度。

第三十八條 油田公司實行長途車審批制度。車輛所屬單位交通安全管理部門負(fù)責(zé)簽發(fā)長途行駛令，并對執(zhí)行任務(wù)中可能存在的風(fēng)險和預(yù)防措施對駕駛員進(jìn)行提示；長途行駛令應(yīng)隨車攜帶；財務(wù)部門依據(jù)長途行駛令所標(biāo)明的任務(wù)，報銷相關(guān)費(fèi)用。

第三十九條 載運(yùn)民用爆炸品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的車輛，應(yīng)滿足國家法規(guī)對設(shè)備技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)狀況的要求，具備運(yùn)輸資質(zhì)，駕駛員和從業(yè)人員必須取得相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)，按照規(guī)定行駛和停放并采取必要的防護(hù)措施。

第四十條

執(zhí)行超限（按照國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)）運(yùn)輸任務(wù)前應(yīng)到公安和交通管理部門辦理許可手續(xù)。由車屬單位和車輛使用單位結(jié)合運(yùn)輸任務(wù)提前勘查行駛路線，制定安全防護(hù)措施，設(shè)警示標(biāo)志，按照許可手續(xù)規(guī)定的時間、路線行駛。

第四十一條 載貨車輛不得超過核載質(zhì)量運(yùn)載貨物；載客車輛不得超過核定載人數(shù)量運(yùn)載人員；載貨車輛的車廂不得載客；不得違反操作規(guī)程使用專項作業(yè)車載人或載貨。

第四十二條 車輛進(jìn)入有防火防爆要求的區(qū)域或道路必須履行審批手續(xù)；車輛必須符合防火防爆的技術(shù)要求。

第四十三條

各單位應(yīng)安裝符合國家及集團(tuán)公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 的車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)。大中型載客汽車、危險品運(yùn)輸車以及大中型載貨汽車、專項作業(yè)車、掛車等高風(fēng)險車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備安裝率須達(dá)到100%；其他車輛衛(wèi)星定位設(shè)備安裝率須達(dá)到80%以上；衛(wèi)星定位設(shè)備完好率達(dá)到95%以上。

第四十四條 各單位是車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用的主體單位，落實本單位車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)實施和管理工作，保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行并對監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的違法違章行為采取防范控制措施。

第四十五條

車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)日常監(jiān)控采取油田公司、各單位、基層單位的三級監(jiān)控方式。油田公司對特殊時段、特殊車輛采取重點監(jiān)控和月度抽查的監(jiān)控方式。各單位應(yīng)至少對大中型載客汽車、危險品運(yùn)輸車等高風(fēng)險車輛實施適時監(jiān)控?；鶎訂挝粦?yīng)對運(yùn)行車輛實施全程監(jiān)控，監(jiān)控內(nèi)容至少應(yīng)包括超速行駛、疲勞駕駛、超區(qū)域、偏移規(guī)定行駛路線等不安全行為。

第四十六條

油田公司組織開展駕駛員安全行車評比活動，對評選出的先進(jìn)駕駛員給予通報表彰。

第六章 車隊管理

第四十七條

各單位應(yīng)實施車輛專業(yè)化管理，減少零散車輛。應(yīng)加強(qiáng)車隊管理，提高車隊交通風(fēng)險防范與管控能力，強(qiáng)化車隊作為車輛管理基本單元的作用。第四十八條 車隊?wèi)?yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)車隊的安全管理工作。

（一）車隊長（車輛管理部門負(fù)責(zé)人）是車隊安全管理的第一責(zé)任人，其主要職責(zé)：

對車隊的安全負(fù)全面管理責(zé)任；落實上級有關(guān)交通安全的規(guī)定和要求；建立、完善和落實交通安全管理辦法；制定交通安全管理工作目標(biāo)、計劃和措施，并組織實施；定期檢查和監(jiān)督車隊的交通安全管理工作，組織開展對駕駛員的交通安全教育；組織對發(fā)現(xiàn)的問題或安全隱患及時進(jìn)行整改。

（二）車隊專職交通安全管理人員的主要職責(zé)：

開展駕駛員動態(tài)分析和日常交通安全教育、培訓(xùn)工作；組織車輛維護(hù)保養(yǎng)，執(zhí)行車輛回場檢查、安全檢驗制度；協(xié)調(diào)組織車隊HSE管理體系的實施。

第四十九條

車隊?wèi)?yīng)建立健全各項安全管理規(guī)章制度，主要包括安全教育培訓(xùn)、安全獎懲、駕駛員管理、車輛維護(hù)保養(yǎng)、安全會議、車場（庫）管理、車輛安全性能檢查、車輛調(diào)派、車輛“三交一封”和集中停放等制度。

第五十條

車隊?wèi)?yīng)定期召開安全會議，主要包括安全例會、安全動態(tài)分析會和結(jié)合生產(chǎn)實際的專項安全工作會。

第五十一條

車隊?wèi)?yīng)推行風(fēng)險管理，對崗位風(fēng)險進(jìn)行識別，制定風(fēng)險削減與控制措施，實施車隊HSE管理體系，實現(xiàn)交通安全的全過程管控。第五十二條

車隊建立完整有效安全管理臺賬。應(yīng)包括但不限于駕駛員臺賬、機(jī)動車臺賬、“三交一封”記錄、動態(tài)分析記錄、回場安全檢查記錄、強(qiáng)制安全性能檢測記錄、車輛調(diào)派記錄和事故檔案等。

第五十三條

油田公司每年組織開展一次“星級車隊”評選活動，對評選出的“星級車隊”給予表彰獎勵。“星級車隊”評比活動具體由油田公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織實施。

第七章 違章處罰

第五十四條 各級交通安全管理部門和交通安全管理人員對交通違法違章行為應(yīng)當(dāng)予以糾正，依據(jù)本辦法對交通違法違章行為進(jìn)行處罰。駕駛員一次有多種違法違章行為的，分別處罰。

第五十五條 對交通違法違章行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。罰款一律上繳同級財務(wù)部門。

第五十六條

有下列違章行為以及由此造成事故的，應(yīng)加重對相關(guān)責(zé)任人的處理：

（一）無證（包括駕駛證、準(zhǔn)駕證）駕駛車輛的；

（二）酒后駕駛車輛的；

（三）私自將車輛交給他人駕駛的；

（四）車輛存在嚴(yán)重隱患，不檢修、不報告或不及時采取安全措施的；

（五）肇事逃逸的。

第五十七條 因下列情況造成交通事故的，除按規(guī)定對駕駛員進(jìn)行處理外，還應(yīng)對單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）未按規(guī)定明確交通安全管理機(jī)構(gòu)或配備交通安全管理人員的；

（二）違章指揮，強(qiáng)令駕駛員違反交通安全法規(guī)和規(guī)章制度的；

（三）車輛存在事故隱患而未及時消除的；

（四）發(fā)生事故后未采取有效措施，致使事故擴(kuò)大或同類事故在一定時期內(nèi)重復(fù)發(fā)生的；

（五）違反安全管理規(guī)定，造成一般A級及以上或后果嚴(yán)重的交通事故的。

第五十八條 有下列行為之一的，對行為人處以1000元罰款，車輛管理單位處以2000元罰款：

（一）駕車時吸煙、飲食、接打手機(jī)的；

（二）未按規(guī)定執(zhí)行“三交一封”制度或未及時填寫“三交一封”記錄的；

（三）不避讓執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、工程救險車、救護(hù)車的；

（四）車輛行駛超過規(guī)定時速但不足50%的；

（五）其他違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為的。第五十九條 有下列行為之一的，對行為人處以2000元罰 款，車輛管理單位處以3000元罰款：

（一）不符合車輛上路行駛條件而上路行駛的；

（二）駕駛員或乘車人未按規(guī)定使用安全帶的；

（三）不隨車攜帶準(zhǔn)駕證、行駛證、行車路單、長途行駛令的；

（四）違章駕駛員不參加學(xué)習(xí)班的；

（五）駕駛車輛與準(zhǔn)駕證車型不符的；

（六）車庫或停車場不符合有關(guān)安全規(guī)定或安全隱患未及時整改的；

（七）租賃車輛不符合相關(guān)管理規(guī)定的；

（八）注銷準(zhǔn)駕證未及時收回，繼續(xù)使用的；

（九）車輛行駛超過規(guī)定時速50%的；

（十）未辦理超限運(yùn)輸許可，或防護(hù)措施不到位的；

（十一）超員、超載、闖紅燈、逆向行駛的；

（十二）不服從現(xiàn)場交通管理人員指揮的；

（十三）其他嚴(yán)重違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為的。第六十條 有下列行為之一的，對行為人處以3000元罰款，車輛管理單位負(fù)責(zé)人處以4000元罰款，車輛管理單位處以5000元罰款：

（一）飲酒后駕駛機(jī)動車輛的；

（二）擅自將車輛轉(zhuǎn)借或交由他人駕駛的；

（三）拒絕、阻撓交通管理人員檢查或檢查逃逸的；

（四）裝載危險化學(xué)品的車輛未按規(guī)定行駛或停放的；

（五）無準(zhǔn)駕證駕駛車輛的；

（六）不執(zhí)行油田公司交通安全管理制度，或制度不落實的；

（七）違章指揮駕駛員違章行車的；

（八）租賃車輛未簽訂安全合同的；

（九）未按規(guī)定使用油田公司車輛自編號或不完整的。第六十一條 車輛產(chǎn)權(quán)變更未辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，直接轉(zhuǎn)交車輛的，對責(zé)任單位處5000元罰款。

第六十二條

各單位應(yīng)參照本辦法，制定相應(yīng)交通違章行為處罰規(guī)定。

第八章 事故管理

第六十三條 交通事故的等級劃分、上報程序和時限、處理權(quán)限、經(jīng)濟(jì)處罰以及行政責(zé)任追究，按照集團(tuán)公司事故管理相關(guān)制度和《大慶油田有限責(zé)公司生產(chǎn)安全事故管理辦法》（慶油發(fā)〔2009〕134號）執(zhí)行。

第六十四條

發(fā)生道路交通事故，各單位應(yīng)及時啟動應(yīng)急救援程序，積極配合政府和其授權(quán)或者委托部門組織的事故調(diào)查工作，并積極開展內(nèi)部事故調(diào)查處理工作。

第六十五條 本單位應(yīng)建立道路交通事故檔案，檔案應(yīng)包括但不限于事故快報、事故現(xiàn)場示意圖、事故照片、《道路交通 事故認(rèn)定書》、事故調(diào)查報告、保險理賠資料、責(zé)任追究、事故教訓(xùn)及整改措施等。

第九章 檢查與考核

第六十六條

油田公司安全環(huán)保部根據(jù)生產(chǎn)特點、季節(jié)變化和管理實際等情況，適時組織交通安全專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章違規(guī)現(xiàn)象給予通報批評，并納入安全環(huán)保業(yè)績考核。各單位交通安全管理部門至少每月組織開展一次交通安全專項檢查，并將檢查情況上報油田公司。

第六十七條

各單位應(yīng)依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)章制度開展交通安全日常檢查，并將違法違規(guī)行為、安全隱患及隱患整改情況形成記錄。

第十章 附 則

第六十八條

本辦法由油田公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第六十九條

本辦法自下發(fā)之日起施行。原《大慶油田有限責(zé)任公司交通安全管理辦法》（慶油發(fā)〔2009〕139號）同時廢止。

第五篇：南龍鐵路臨電管理辦法6-11

福建福平鐵路有限責(zé)任公司 福平鐵物函?2014?179號

關(guān)于印發(fā)《南龍鐵路電力永臨結(jié)合線路施工

用電統(tǒng)一管理實施辦法》的通知

南龍鐵路各參建單位：

為加強(qiáng)南龍鐵路電力永臨結(jié)合線路施工用電管理工作，特制定《南龍鐵路電力永臨結(jié)合線路施工用電統(tǒng)一管理實施辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

福建福平鐵路有限責(zé)任公司

2014年6月13日

抄送：公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門、三明指揮部。

南龍鐵路電力永臨結(jié)合線路施工用電

統(tǒng)一管理實施辦法

為確保南龍鐵路電力永臨結(jié)合線路安全可靠運(yùn)行，實現(xiàn)施工用電方便快捷、節(jié)省投資、統(tǒng)一維護(hù)的目的，經(jīng)福建福平鐵路有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）研究決定，南龍鐵路電力永臨結(jié)合線路及“T”接線路上的施工用電實行統(tǒng)一管理（簡稱“臨電管理”），具體實施辦法如下：

一、臨電管理機(jī)構(gòu)和人員

1、由中鐵四院南三龍鐵路臨電管理所（以下簡稱臨電管理所），負(fù)責(zé)南龍鐵路NLZQ-Ⅰ標(biāo)至NLZQ-Ⅷ標(biāo)的施工用電管理。臨電管理所按站前標(biāo)段結(jié)合供電局管轄范圍適當(dāng)設(shè)置電力維護(hù)隊，各電力維護(hù)隊負(fù)責(zé)其管段的施工用電線路及設(shè)備維護(hù)管理。電力維護(hù)隊可根據(jù)管段內(nèi)施工用電線路分布情況酌情增設(shè)維護(hù)點，每個維護(hù)點管轄半徑一般不超過20km。

2、臨電管理所須配齊滿足工作要求的管理人員、技術(shù)人員和維護(hù)人員，所有人員必須持有崗位相應(yīng)的專業(yè)資格證書。

二、臨電管理所工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)永臨結(jié)合供電系統(tǒng)日常管理工作。

2、負(fù)責(zé)組織供電系統(tǒng)供電前的電源申請、驗收、測試和開通，整理、提供詳細(xì)設(shè)備驗收、測試報告和開通記錄，設(shè)備驗交

—2— 時存在的問題由臨電管理所協(xié)調(diào)施工單位解決。

3、負(fù)責(zé)規(guī)劃、編制各施工單位變壓器臺施工安裝技術(shù)規(guī)范（或圖），審核用戶用電方案并驗收開通。

4、負(fù)責(zé)臨電管轄范圍內(nèi)各電力線路和配電設(shè)施的巡視和養(yǎng)護(hù)維修，組織配電設(shè)施和所轄范圍內(nèi)的線路（含桿塔及其各種附屬設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施）的事故搶修，包括發(fā)生設(shè)備被盜或不可抗力造成設(shè)備損壞時的搶通。

5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方供電部門與施工單位的關(guān)系，負(fù)責(zé)解決好供用電各方的矛盾和爭議，保證正常供電。

6、根據(jù)公司的施工進(jìn)度安排，負(fù)責(zé)用電指標(biāo)的分配和電力調(diào)度工作。

7、負(fù)責(zé)繳納、結(jié)算內(nèi)、外部電費(fèi)。

8、完成公司交辦的其他相關(guān)工作。

三、臨電管理工作細(xì)則

（一）設(shè)備分界及管理權(quán)限

1、臨電管理所與施工單位供用電設(shè)備的分界點設(shè)在施工單位T接電力線路終端桿引下線20cm處，分界點至電源側(cè)供電設(shè)施屬臨電管理所負(fù)責(zé)，分界點至負(fù)荷側(cè)供電設(shè)施屬施工單位負(fù)責(zé)，雙方各自負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行及維護(hù)。

2、臨電管理所、施工單位按上述管轄范圍分管各自的供電設(shè)施，除另有約定外，未經(jīng)對方同意，不得操作或變動對方的供電設(shè)施，否則依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因用電管理不善或設(shè)備發(fā)生故障影響永臨供電系統(tǒng)安全的，所造成的損失和后果由責(zé)任方負(fù) —3— 責(zé)。

（二）檢修維護(hù)管理工作制度

永臨電力線路維護(hù)貫徹“預(yù)防為主，保養(yǎng)與維修相結(jié)合”的原則，執(zhí)行分工保養(yǎng)、定期維修，做到規(guī)范管理、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

1、線路的巡視檢查不少于每2個月一次，線路的檢修每半年一次，遇臺風(fēng)、暴雨、極端惡劣氣候、地質(zhì)災(zāi)害或其他緊急情況時，不定時按電力調(diào)度命令進(jìn)行特殊巡視或檢修。

2、線路巡檢的主要工作內(nèi)容：

（1）檢查基坑、桿塔基礎(chǔ)、拉線坑情況，必要時給電桿培土加固。

（2）檢查電桿傾斜及裂紋情況。（3）檢查橫擔(dān)有無彎曲和偏移情況。

（4）調(diào)整拉線的松緊程度，電纜保護(hù)管是否完好、固定牢固。

（5）檢查線路的馳度、導(dǎo)線交叉跨越等安全距離，及時砍青，保持線路的安全距離是滿足相關(guān)規(guī)定要求。

（6）檢查接地引下線、接地裝置是否良好。

（7）記錄分?jǐn)嘌b置動作記數(shù)，檢查分?jǐn)嘌b置分、合指示是否正確，電纜接頭接觸是否良好，接地是否可靠，有無過熱、放電痕跡。

3、線路檢修主要工作內(nèi)容：

（1）修復(fù)受損的桿塔基礎(chǔ)、電桿裂紋。

（2）校正橫擔(dān)，處理橫擔(dān)銹蝕，更換受損瓷瓶，調(diào)整線路

—4— 馳度。

（3）測量接地電阻，接地不良時作好補(bǔ)強(qiáng)措施。（4）搖測電纜絕緣電阻。

（5）檢查導(dǎo)線、電纜連接的各部接頭，處理接頭過熱現(xiàn)象。（6）檢查試驗分?jǐn)嘌b置動作及聯(lián)鎖情況，檢查操作機(jī)構(gòu)動作是否靈活、可靠，聯(lián)鎖裝置是否有效，保證分閘、合閘正常、指示正確。

4、檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

按鐵道部 鐵運(yùn)?1999?103號 《鐵路電力管理規(guī)則》和《鐵路電力安全工作規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）線路故障處理及搶修

1、永臨電力線路事故跳閘后，臨電管理所必須立即組織人員進(jìn)行故障的查找和排除，出動時間：接調(diào)度電話白天不遲于15分鐘、夜間不遲于20分鐘，帶好搶修工、料、具，在第一時間趕赴現(xiàn)場；故障未查清和排除前，原則上不給予送電。

2、遇臺風(fēng)、暴雨、極端惡劣氣候、地質(zhì)災(zāi)害或其他緊急情況時，臨電管理維護(hù)人員必須按調(diào)度命令在上述時間內(nèi)出動搶修。

（四）調(diào)度管理

1、臨電管理所應(yīng)制定《施工用電調(diào)度實施細(xì)則》，保證安全、可靠、優(yōu)質(zhì)地向臨電范圍內(nèi)工程施工單位供電，電力調(diào)度必須保證24小時不間斷值班，隨時與公司調(diào)度（電話：0591-83137276）保持緊密聯(lián)系，每日必須對當(dāng)日的永臨供電系統(tǒng)的供電情況（如 —5— 停、送電施工地點、時間，作業(yè)檢修，接電、設(shè)備安裝及供電安全等）、次日的供電安排等進(jìn)行匯報，并做好停、送電記錄;對列入停電計劃會影響施工的項目必須提前3天報公司調(diào)度，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施，確保工程順利進(jìn)行。

2、當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生緊急情況、事故（或異常）時，電力調(diào)度人員接到地方電網(wǎng)調(diào)度指令要求后，應(yīng)立即下發(fā)調(diào)度通知各施工單位做好相應(yīng)的限荷或切除負(fù)荷工作，各施工單位應(yīng)積極配合，不得以各種借口推諉、拖延。

（五）施工臨時用電費(fèi)用

1、臨電管理所應(yīng)根據(jù)地方物價部門批準(zhǔn)的電價（單一制電價）結(jié)合臨電設(shè)施的日常維護(hù)、搶修費(fèi)用和相關(guān)管理費(fèi)用等做好南龍鐵路各施工單位用電單價的分析與核定工作，報公司核備后，臨電管理所與施工單位簽訂供用電協(xié)議。若地方供電部門發(fā)生政策性電費(fèi)調(diào)價時，按地方調(diào)價文件的規(guī)定相應(yīng)地調(diào)整施工用電單價，由施工單位承擔(dān)，但臨電設(shè)施的日常維護(hù)、搶修費(fèi)用和相關(guān)管理費(fèi)用不在調(diào)整范圍內(nèi)。

2、按《供電營業(yè)規(guī)則》，臨電管理所對施工單位應(yīng)執(zhí)行分時電價并執(zhí)行功率因數(shù)考核，要求功率因數(shù)不小于0.85。

3、臨電管理所應(yīng)做好電費(fèi)的收繳工作，確保施工用電的正常，施工單位要積極主動做好電費(fèi)上繳工作。

（六）用電申請管理

施工單位在永臨電力線路供電系統(tǒng)增加（或移設(shè)）變壓器時，應(yīng)先將接電申請報告報臨電管理所，辦理接電（或遷移）相關(guān)事

—6— 宜后方可進(jìn)行。

1、報送用電申請時，應(yīng)提供以下資料：

①受電工程的用電要求及說明，用電負(fù)荷分布圖、各負(fù)荷點用電容量及用電時間。

②受電工程設(shè)計圖紙和說明書。③負(fù)荷組成和性質(zhì)。

④影響電能質(zhì)量的用電設(shè)備清單。⑤主要電氣設(shè)備清單。

⑥用電功率計算及無功補(bǔ)償方式、補(bǔ)償容量。⑦所采用電力保護(hù)方式。⑧配電網(wǎng)絡(luò)布置圖。⑨自備電源及接線方式。

⑩隱蔽工程資料及變壓器試驗報告、計量裝置校驗報告。

2、各施工單位自行施工的“T”接線路（含變配電設(shè)備）在“T”接線路（含變配電設(shè)備）施工完成后應(yīng)向臨電管理所提供有關(guān)竣工資料：

①竣工驗收申請報告。②設(shè)備廠家的資質(zhì)證書。③國家資質(zhì)入網(wǎng)證。④設(shè)備生產(chǎn)許可證。⑤產(chǎn)品合格證。⑥設(shè)備試驗報告。⑦隱蔽工程資料。

—7—

3、“T”接線路可以搭火至“專網(wǎng)”線路上，經(jīng)地方供電公司、臨電管理所、公司驗收合格后，施工單位向臨電管理所申請辦理搭火送電手續(xù)，在臨電管理所派出人員監(jiān)護(hù)下方可將“T”接線路搭接至“專網(wǎng)”線路上。

4、施工單位應(yīng)在送電前將施工用電管理人員名單及聯(lián)系方式報至臨電管理所備案，施工用電管理人員應(yīng)具備電工操作證及上崗證。

5、施工單位各種手續(xù)合格后與臨電管理所簽訂供用電協(xié)議和電費(fèi)結(jié)算協(xié)議。

6、施工單位“T”接于永臨結(jié)合線路上的電力設(shè)施遷移，由臨電管理所配合進(jìn)行。

（七）停送電管理

1、施工單位供電設(shè)施檢修需停高壓時，要先報臨電管理所，并辦理停送電手續(xù)。

2、施工單位要提供檢修地點、停電范圍及停電時間。

3、臨電管理所的人員把線路停電后，通知施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。檢修人員上桿前需驗電，確認(rèn)無電后，方可上桿。

4、施工單位檢修完畢，確認(rèn)線路具備送電條件，通知臨電管理所的人員送電。

（八）安全管理

1、臨電管理所必須定期（每半年）對臨電設(shè)施的安全情況進(jìn)行檢查，并協(xié)助公司做好對施工單位用電的安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改?！癟”接線路未經(jīng)臨電管理所許可，嚴(yán)禁

—8— 攀爬，否則由此造成的一切后果自負(fù)。

2、施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施的安裝必須符合以下要求：(1)施工現(xiàn)場臨時用電必須有施工組織設(shè)計，并經(jīng)審批。

(2)安裝﹑維修或拆除臨時用電工程，必須滿足有關(guān)電力施工規(guī)范的要求，施工過程必須由有資質(zhì)的施工隊伍完成。

3、嚴(yán)禁將永臨專線電源與地方電源并網(wǎng)供電，施工單位不得在低壓側(cè)裝設(shè)電源自動切換裝置，若有自備電源設(shè)備，必須采取可靠的安全措施，經(jīng)臨電管理所和公司審批同意并采取必要的安全措施后，施工單位方可將新的自備電源接入；禁止向永臨專線供電系統(tǒng)反送電。施工單位應(yīng)按期進(jìn)行電氣設(shè)備預(yù)防性試驗和季節(jié)性安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

4、考核：

（1）臨電管理所因自身責(zé)任造成地方供電設(shè)施安全和損失的，應(yīng)與地方供電部門協(xié)商后進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。

（2）施工單位違反本規(guī)定或用電安全管理規(guī)則，給永臨專線供電設(shè)施造成安全隱患或經(jīng)濟(jì)損失的，按制定的激勵約束考核管理辦法進(jìn)行考核并賠償損失；給地方供電部門造成經(jīng)濟(jì)損失的，經(jīng)臨電管理所、施工單位與地方供電部門協(xié)商后的情況，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。

四、其它

1、施工單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的施工用電管理及用電安全實施細(xì)則，按時繳納電費(fèi)，采取必要措施確保用電安全和可靠供電。

—9— 因施工單位未按時足額繳納電費(fèi)造成供電部門收取的滯納金，由施工單位補(bǔ)繳;因施工單位未按時足額繳納電費(fèi)造成供電部門停電的，責(zé)任由施工單位承擔(dān)。

2、臨電管理工作自福平鐵路永臨電力線路施工開始，至工程正式驗交后結(jié)束。

3、本辦法自發(fā)布之日起實施。

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