第一篇:村級(jí)綜治工作規(guī)范化建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
根據(jù)市政法委及縣政法委的安排部署,近日,我們組織專門人員對(duì)我鄉(xiāng)村級(jí)綜治工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、村級(jí)綜治工作規(guī)范化建設(shè)情況 為加強(qiáng)村級(jí)綜治工作規(guī)范化建設(shè),改善綜治人員工作環(huán)境,建立綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升我鄉(xiāng)村級(jí)綜合治理工作水平,我們以科學(xué)發(fā)展觀和全市政法會(huì)議精神為指導(dǎo),從“發(fā)展是硬道理、維護(hù)穩(wěn)定是硬任務(wù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好村級(jí)綜治工作規(guī)范化建設(shè)的重要性和必要性,**等8個(gè)村推行了綜治辦規(guī)范化建設(shè),在全鄉(xiāng)38個(gè)行政村推行了基層組織規(guī)范化建設(shè),切實(shí)做到了工作到位、資金到位、措施到位,為推動(dòng)全鄉(xiāng)村級(jí)綜治工作規(guī)范化建設(shè)邁出了可喜的第一步。
在綜治辦規(guī)范化建設(shè)方面:我們組織各村在辦公用房十分緊張的情況下,為綜治辦配備了專門辦公室,每村投資5000多元,對(duì)辦公室進(jìn)行了改建裝修,墻壁涂刷了防瓷涂料,地面鋪設(shè)了地板磚,并全部吊頂,對(duì)室外地面進(jìn)行了硬化和美化,購(gòu)置了新的辦公桌椅、檔案櫥具,制作了精美大方、標(biāo)準(zhǔn)較高的制度圖版,使我鄉(xiāng)綜治辦辦公條件達(dá)到了全縣一流的水平。
在基層組織規(guī)范化建設(shè)方面:我們加強(qiáng)了三個(gè)方面的規(guī)范化建設(shè):
一是建立了村級(jí)綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。各村根據(jù)今年我鄉(xiāng)“平安建設(shè)”工作需要,調(diào)整組建了春季嚴(yán)打小組,設(shè)置了嚴(yán)打整治辦公室,配齊配強(qiáng)了嚴(yán)打整治專職信息聯(lián)絡(luò)員,建立起嚴(yán)密有序的綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。
二是建立了防控管一體化防范體系。為從源頭上預(yù)防和減少各類可防性案件發(fā)生,各村從本村工作實(shí)際需要出發(fā),選定一名村干部專職抓平安建設(shè)工作,建起了集治保、巡邏、調(diào)解、普法、幫教“五位于一體”的綜合治理防控機(jī)制。
三是健全了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。鄉(xiāng)黨委政府把排除不穩(wěn)定因素,作為建設(shè)“平安家園”的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,幫助各村建立健全了規(guī)范化的村級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織和管理機(jī)制,完善了矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),實(shí)行了矛盾糾紛信息周報(bào)制度,對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)一建檔立冊(cè),逐步形成了調(diào)處程序規(guī)范化、排查工作制度化的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,避免了民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件的發(fā)生,確保了社會(huì)穩(wěn)定。
二、采取的措施 為搞好村級(jí)綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作,我們采取了以下幾項(xiàng)措施:
1、充分做好綜合治理規(guī)范化建設(shè)宣傳工作 我們充分利用干部進(jìn)村、宣傳車、廣播和明白紙等方式,搞好村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)宣傳工作,使各村干部真正了解了搞好村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)的重大意義,增強(qiáng)了大家的規(guī)范化建設(shè)意識(shí)。
2、加強(qiáng)村級(jí)綜合治理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了他們搞好村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)的能力,促進(jìn)了我鄉(xiāng)村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織各村成立了以支部書記為組長(zhǎng)、以綜治專職主任為副組長(zhǎng)的村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作,真正做到了村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作有人抓,有人管,把村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)落到了實(shí)處。
三、存在的問(wèn)題 當(dāng)前,我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作規(guī)范化建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)、綜治辦規(guī)范化建設(shè)難度仍然很大。
取消農(nóng)業(yè)稅后,各村經(jīng)濟(jì)收入明顯減少,集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,大部分村莊債務(wù)累累,無(wú)力再搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。個(gè)別村莊辦公場(chǎng)所緊張,難以確保綜治辦專房專用。個(gè)別村莊負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)淡薄,沒(méi)有搞好綜治辦規(guī)范化建設(shè)的信心和決心,將一定程度上影響綜治辦規(guī)范化建設(shè)的順利進(jìn)行。精彩專題:調(diào)查報(bào)告
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第二篇:關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)調(diào)查報(bào)告
【摘要】由于個(gè)別民警執(zhí)法行為不規(guī)范導(dǎo)致系列侵犯公民合法權(quán)益的案、事件時(shí)有發(fā)生,給公安機(jī)關(guān)造成不良后果及惡劣影響,本人結(jié)合工作實(shí)際淺談改進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點(diǎn)建議。
執(zhí)法行為規(guī)范是公安機(jī)關(guān)人民警察依法正確履行職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為準(zhǔn)則,也是確保公安機(jī)關(guān)人民警察廉潔勤政、執(zhí)法為民、端正黨風(fēng)、純潔警風(fēng)的強(qiáng)力保證。
一、執(zhí)法行為不規(guī)范問(wèn)題存在的主要原因
一般來(lái)講,執(zhí)法行為不規(guī)范發(fā)生的客觀原因主要是機(jī)制缺失、制度疏漏、管理不善、監(jiān)督乏力。主觀原因是行為人素質(zhì)有問(wèn)題:一是理想信念動(dòng)搖,失去職業(yè)信仰、職業(yè)操守,喪失精神支柱。對(duì)自己履行的公共職責(zé)、職場(chǎng)口碑淡漠,價(jià)值取向出現(xiàn)偏差,不能正確對(duì)待利益沖突;二是自律意識(shí)薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟頭;三是缺乏自控能力。對(duì)享樂(lè)的追逐,對(duì)待遇的攀比,對(duì)利益的求償,以及不能正確對(duì)待榮辱進(jìn)退,導(dǎo)致心理失衡,成為執(zhí)法行為不規(guī)范的誘因。
二、改進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)自身懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律執(zhí)行機(jī)關(guān),其前提是要做到自身正、自身凈、自身硬。公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)過(guò)程中,要把教育作為規(guī)范執(zhí)法行為的第一道防線,緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的“大走訪”、“四整治兩提升”、“讓人民群眾滿意”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng),深入進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育,引導(dǎo)廣大公安民警樹立“立警為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀念,自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí)。要突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,著力加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法決策權(quán)、干部任用權(quán)、經(jīng)費(fèi)開支權(quán)的監(jiān)督制約,建立公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要自覺(jué)把公安工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督之下,自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督,深化和落實(shí)警務(wù)公開,確保執(zhí)法權(quán)在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。
(二)要加強(qiáng)和完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門的分工負(fù)責(zé)、相互配合和相互制約機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。依法履行對(duì)偵查活動(dòng)的法律監(jiān)督,既要監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、違法變更強(qiáng)制措施等放縱犯罪的執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀(jì)行為,又要監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用偵查手段和強(qiáng)制措施等侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的問(wèn)題。建立健全偵查辦案監(jiān)督的關(guān)口前移機(jī)制和跟蹤監(jiān)督機(jī)制,正確使用紀(jì)檢檢察建議等手段,及時(shí)糾正和預(yù)防民警執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀(jì)行為,防止重發(fā)、繼發(fā)和小錯(cuò)不糾成大案,督促民警正確行使權(quán)力,糾正辦案活動(dòng)中執(zhí)法不嚴(yán)、不公等問(wèn)題。
(三)切實(shí)加強(qiáng)以公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的廉潔教育,完善任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等廉政教育制度,將廉潔從警教育列入公安機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。主動(dòng)接受人大對(duì)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)人大代表的意見建議,積極配合政法部門對(duì)公安機(jī)關(guān)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,自覺(jué)接受監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)警務(wù)公開制度,擴(kuò)大向社會(huì)公眾和當(dāng)事人公開的事項(xiàng)的范圍,最大限度地增強(qiáng)公安工作的透明度,保障人民群眾對(duì)公安工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。
(四)將“執(zhí)法過(guò)錯(cuò)” 責(zé)任追究重點(diǎn)定位在法律和紀(jì)律條規(guī)難以調(diào)整的對(duì)象上;行政首長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察部門指定部門實(shí)施責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究,局長(zhǎng)辦公會(huì)確認(rèn)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究不是目的,而是規(guī)范執(zhí)法行為,保障民警正確依法行使職權(quán)的必要手段。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保證法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重任,必須做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要把貫徹實(shí)施《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》當(dāng)做深化公安改革、規(guī)范民警行為、加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法的監(jiān)督制約、保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的一件大事,抓緊、抓實(shí)、抓好。
(五)加強(qiáng)管理,規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手:第一,以科學(xué)的發(fā)展觀規(guī)范權(quán)利的使用,加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)管,嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處罰和變相處罰等可能發(fā)生的腐敗和違法犯罪現(xiàn)象。第二,規(guī)范和健全財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)財(cái)務(wù)管理、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、開支審批均要建立健全各項(xiàng)管理制度,全面推行定期崗位輪換和離任審計(jì)制度。堅(jiān)決取諦“小金庫(kù)”,制止“亂收費(fèi)”,確保執(zhí)法權(quán)利的正確履行。第三,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重要崗位人員的管理。要根據(jù)崗位特點(diǎn),嚴(yán)格選拔德才兼?zhèn)淙藛T,堅(jiān)持把好用人關(guān),堅(jiān)持“任人唯賢”的原則,堅(jiān)持走群眾路線,采取民主評(píng)議,公開選拔等方法競(jìng)爭(zhēng)上崗。建立用人責(zé)任追究制,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的法制教育,構(gòu)筑全方位預(yù)防執(zhí)法行為不規(guī)范的堅(jiān)實(shí)主體和遏制氛圍。第四,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督,鏟除滋生職務(wù)犯罪的土壤。權(quán)力過(guò)于集中,往往容易導(dǎo)致職權(quán)被濫用或滋生職務(wù)犯罪,建立權(quán)力運(yùn)行分解機(jī)制,查辦案件責(zé)任制。推行民主集中制度、重大事項(xiàng)集體討論制度,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制。
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第三篇:工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)工作
工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)工作
堂瑯社區(qū)工會(huì)以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、發(fā)揮工會(huì)組織作用為目標(biāo),以整頓、規(guī)范為核心內(nèi)容,“以加強(qiáng)社區(qū)工會(huì)為龍頭,以加強(qiáng)工會(huì)小組為龍身,以加強(qiáng)會(huì)員建設(shè)為龍尾”的一條龍工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)工作思路,圍繞56851工作目標(biāo),即:
1、五強(qiáng):領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)強(qiáng)、干部隊(duì)伍發(fā)展強(qiáng)、職能履行效果強(qiáng)、各項(xiàng)活動(dòng)開展強(qiáng)、基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展強(qiáng)。
2、六有:有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)地、有制度、有檔案、有活動(dòng)、有作為。
3、八好:黨政重視好、組織建設(shè)好、履行職責(zé)好、協(xié)調(diào)配合好、服務(wù)群眾好、扶貧濟(jì)困好、改善民生好、和諧建設(shè)好。
4、五項(xiàng)新發(fā)展:一是民主管理有新發(fā)展,積極借力,利用人大代表視察、政協(xié)調(diào)研、多方協(xié)商會(huì)議等機(jī)會(huì),積極宣傳民主管理在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用,積極推進(jìn)職代會(huì)、平等協(xié)調(diào)等民主管理在工會(huì)工作中的落實(shí),凝聚人心,攜手共克時(shí)艱。
二是法制教育有新發(fā)展,堅(jiān)持把工會(huì)法制化宣傳工作作為工會(huì)常規(guī)化工作來(lái)開展。
三是工會(huì)信訪調(diào)解工作有新發(fā)展,建立完善工會(huì)法律援助,有專人負(fù)責(zé)會(huì)員投訴,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專門人員負(fù)責(zé)接待,切實(shí)為會(huì)員提供維權(quán)和法律咨詢服務(wù)。
四是服務(wù)會(huì)員有新發(fā)展,堅(jiān)持以人為本,實(shí)行親情化管理服務(wù),遵循“三貼近”的原則:一是貼近會(huì)員的發(fā)展實(shí)際,為他們健康發(fā)展服務(wù);二是貼近會(huì)員的生活,深入調(diào)查,反映并幫助他們的生產(chǎn)生活;三是貼近員工,保護(hù)他們的利益,實(shí)現(xiàn)雙贏。
五是創(chuàng)新要有新發(fā)展,在進(jìn)一步完善“五民”(即親民、便民、樂(lè)民、安民、富民)、“五個(gè)日”(即共建日、學(xué)習(xí)日、幫扶救助日、衛(wèi)生日、議事日)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,大力提升會(huì)員素質(zhì),讓他們致富不忘回報(bào)社會(huì),關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,加強(qiáng)會(huì)員間的信息溝通、情感交流、共謀發(fā)展。
5、爭(zhēng)創(chuàng)一流:爭(zhēng)創(chuàng)工會(huì)工作管理好、服務(wù)好、發(fā)展好的一流工會(huì)。
第四篇:人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)
人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)
四落實(shí):組織、制度、工作、報(bào)酬四落實(shí)。
五有:有工作場(chǎng)所、標(biāo)牌、印章、調(diào)解書、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
六統(tǒng)一:人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌、印章、人民調(diào)解標(biāo)識(shí)、程序、制度、文書六統(tǒng)一。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料
**區(qū)緊緊圍繞“五個(gè)著力”扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)
**區(qū)牢牢把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一主題,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安**”戰(zhàn)略重點(diǎn),突出“五個(gè)著力”,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè),初步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心為龍頭,各職能部門為依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村干部為基礎(chǔ)的上下聯(lián)動(dòng)的綜治防控體系,有力地維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年來(lái),全區(qū)綜治工作中心共排查調(diào)處矛盾糾紛750余起,調(diào)處成功735起,調(diào)處成功率達(dá)98.5%,取得了顯著成效。其主要做法是:
一、精心試點(diǎn),著力發(fā)揮示范推動(dòng)作用
一是精心組織試點(diǎn)。對(duì)全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)治安綜合治理情況進(jìn)行分析比較,選取治安較為復(fù)雜、能代表**農(nóng)村實(shí)際的周家鄉(xiāng)開展示范點(diǎn)建設(shè),集中人力、物力、財(cái)力推進(jìn)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)。該鄉(xiāng)在財(cái)政十分緊張的情況下,投資12萬(wàn)余元,利用3個(gè)多月的時(shí)間,新建了180平方米的綜治工作中心,整合力量,規(guī)范運(yùn)作,實(shí)行“一站式”服務(wù)窗口接待群眾,形成“聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)”的工作格局。二是及時(shí)總結(jié)推廣。在周家鄉(xiāng)開展示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,及時(shí)召開21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心主任會(huì)議,專門聽取周家鄉(xiāng)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)情況介紹,對(duì)示范點(diǎn)工作情況進(jìn)行全面總結(jié),并結(jié)合全區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,又相繼培育了高家、樟潭、浮石、上方等區(qū)級(jí)示范點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、明確職責(zé),著力規(guī)范運(yùn)作程序
針對(duì)部分綜治工作中心工作人員對(duì)綜治工作中心職責(zé)不明確、制度不落實(shí)、程序不到位等問(wèn)題,該區(qū)結(jié)合省、市要求明確了工作職責(zé)、工作要求和工作程序。一是明確職責(zé)范圍。根據(jù)上級(jí)政法部門有關(guān)規(guī)定和**社會(huì)治安的規(guī)律特點(diǎn),明確規(guī)定綜治工作中心的主要職責(zé)包括:組織開展社會(huì)不安定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處、處理各類矛盾糾紛和群眾來(lái)信來(lái)訪、組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)等8項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確中心內(nèi)部司法員、信訪員、駐村干部和土管、水利、規(guī)劃職能等部門派駐干部抓社會(huì)治安工作的職責(zé),使中心真正成為一個(gè)平臺(tái),形成抓社會(huì)治安人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)的局面。二是明確工作要求。根據(jù)轄區(qū)社會(huì)治安、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,將全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)劃分為3類:一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)。明確一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心配備專職人員3人以上,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2人以上;
一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年經(jīng)費(fèi)投入不得少于2萬(wàn)元,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于1萬(wàn)元。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心必須組建一支社會(huì)化的專職巡邏隊(duì)伍,實(shí)行24小時(shí)值班。6個(gè)治安情況相對(duì)比較復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心必須配備專職分管政法領(lǐng)導(dǎo)。三是明確工作程序。對(duì)群眾反映的矛盾糾紛處理,由綜治工作中心統(tǒng)一受理,并嚴(yán)格按照受理登記、分流查處、跟蹤督辦、報(bào)結(jié)反饋、回訪總結(jié)五個(gè)步驟進(jìn)行規(guī)范操作。規(guī)定一般糾紛、事件必須在15天內(nèi)辦結(jié),重大事項(xiàng)經(jīng)中心負(fù)責(zé)人同意后最遲在2個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并及時(shí)反饋。在規(guī)定期限內(nèi)未辦結(jié)的,中心發(fā)出督辦單進(jìn)行督辦,督辦單由綜治辦主任簽發(fā)。經(jīng)督辦仍未辦結(jié)的,報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)(街道)黨工委建議實(shí)行責(zé)任倒查,追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)應(yīng)由各職能部門處理的糾紛事項(xiàng),由中心指導(dǎo)、督促各職能部門抓好落實(shí)。
三、因地制宜,著力突出工作重點(diǎn)
一是明確目標(biāo)任務(wù)。按照省里規(guī)定今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心規(guī)范化建成率必須達(dá)到90%以上要求,結(jié)合實(shí)際,明確提出了全區(qū)今年規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo),確保今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心規(guī)范化建成率達(dá)到90%,行政村綜治工作站要實(shí)現(xiàn)普及,年底實(shí)現(xiàn)所有行政村綜治工作站掛牌。二是突出工作重點(diǎn)。明確全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)必須達(dá)到“四個(gè)化”和“四個(gè)有”?!八膫€(gè)化”即硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化;制度建設(shè)規(guī)范化;組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化;日常管理嚴(yán)格化?!八膫€(gè)有”即有一處符合規(guī)范要求的辦公場(chǎng)所;有一套行之有效的管理制度;有一支協(xié)調(diào)有力的綜治隊(duì)伍;有一股保平安、促和諧的綜治精神。三是延伸工作觸角。進(jìn)一步推進(jìn)以綜治工作進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校為主要內(nèi)容的“四進(jìn)”活動(dòng),截止目前全區(qū)85%以上行政村、社區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)和中小學(xué)建成綜治工作站(室),使部門相聯(lián)、上下相聯(lián),橫向到邊、縱向到底,抓早抓小,就地化解矛盾。同時(shí)把外來(lái)人員管理、預(yù)防青少年違法犯罪、歸正人員安置幫教等納入綜治工作范疇,讓綜治工作站(室)成為群眾、企業(yè)家門口的服務(wù)站,不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建的覆蓋面。
四、強(qiáng)化培訓(xùn),著力提高整體素質(zhì)
一是配齊配強(qiáng)隊(duì)伍。堅(jiān)持把政治素質(zhì)好、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的干部調(diào)整到綜治工作中心領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),切實(shí)加強(qiáng)綜治工作中心領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推薦、公開競(jìng)聘等方式,認(rèn)真挑選一批懂政策、懂法律、會(huì)談心、有較強(qiáng)責(zé)任心事業(yè)心的干部充實(shí)到綜治工作中心。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加大綜治干部的培訓(xùn)力度,通過(guò)召開例會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式方法,全方位、多形式、多途徑的加強(qiáng)對(duì)綜治專業(yè)隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高綜治干部政策水平理論和業(yè)務(wù)工作能力。今年來(lái),全區(qū)先后舉辦各類培訓(xùn)班4期,300余名綜治干部得到了培訓(xùn)教育。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力完善保障機(jī)制
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)委副書記、政法委書記任組長(zhǎng),區(qū)委常委、公安局長(zhǎng)和區(qū)綜治辦主任為副組長(zhǎng),區(qū)政法委、區(qū)公安局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局負(fù)責(zé)人為成員的綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在區(qū)綜治辦設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立以黨(工)委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是構(gòu)建運(yùn)作機(jī)制。建立例會(huì)機(jī)制,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究討論綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,不斷完善綜治工作中心相關(guān)制度;建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制,建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心建設(shè)制度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)施到位;建立部門協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合區(qū)司法局、公安局、信訪局加強(qiáng)配合、協(xié)調(diào),強(qiáng)化面上各條線督查、指導(dǎo),合力推進(jìn)中心規(guī)范化建設(shè)。三是強(qiáng)化督查考核。不定期組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展綜治工作中心建設(shè)情況進(jìn)行督查,并對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)通報(bào),促進(jìn)工作深入開展。同時(shí),把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)列入“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建工作考核內(nèi)容,作為評(píng)比先進(jìn)的重要依據(jù)。今年6月初,該區(qū)組成三個(gè)督查組對(duì)全區(qū)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心建設(shè)情況進(jìn)行了檢查,并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)督辦單反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),限期抓好整改落實(shí)