第一篇：如何開展警察公共關(guān)系建設(shè)工作

如何開展警察公共關(guān)系建設(shè)工作

警察公共關(guān)系是近幾年在公安實(shí)際工作中豐富、發(fā)展起來的一個(gè)較新的理念，其主要涵義是指警方通過多種途徑和方法，展示公安機(jī)關(guān)及公安民警的良好形象，消除警民間的隔閡和矛盾，融洽警民關(guān)系，爭取人民群眾更多的了解，理解，支持和信任。我認(rèn)為，警察公共關(guān)系開展的目的就是要營造良好而和諧的警民關(guān)系，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

一、我縣警察公共關(guān)系工作中存在的問題

我縣位于XX省西部，是一個(gè)“八分山地一分田，半分河道半分村”的典型欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣，全縣國土面積1966多平方公里，總?cè)丝?8萬多人。我縣跟全省其他地方一樣，經(jīng)濟(jì)建設(shè)在加快發(fā)展，發(fā)展改革中各類社會(huì)矛盾凸顯，社會(huì)治安形勢(shì)日益復(fù)雜，公安機(jī)關(guān)不斷面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)的進(jìn)步和形勢(shì)的發(fā)展，公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法環(huán)境正發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化，公安執(zhí)法工作的要求越來越高，壓力越來越大,但人民群眾對(duì)公安工作的理解支持不夠，警察面臨著一定的信任危機(jī)，警察公共關(guān)系工作也面臨以下問題：

（一）社會(huì)大環(huán)境下的問題

1、引發(fā)違法犯罪活動(dòng)的誘因增多，不安定因素的調(diào)處難度增大，執(zhí)法工作的壓力加大。由于受國際金融危機(jī)的影響，大量失業(yè)務(wù)工人員回流，引發(fā)一些新的不安定因素和治安問題，違法犯罪活動(dòng)誘因有所增多，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大。今年以來，我縣的刑事案件發(fā)案中“兩搶一盜”等侵財(cái)型多發(fā)性案件較為突出，維護(hù)治安穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。在經(jīng)濟(jì)問題的影響下，各類新舊矛盾交織，一些矛盾很容易激化演變成群體性事件，應(yīng)對(duì)處臵的難度進(jìn)一步加大。一是因企業(yè)改制而引發(fā)大量的勞資矛盾糾紛，一些問題在短期內(nèi)難以妥善解決，致使上訪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，給社會(huì)穩(wěn)定帶來一定隱患。二是在廣梧高速、南廣鐵路等國家大建設(shè)項(xiàng)目中，少數(shù)群眾在征地、拆遷補(bǔ)償?shù)壬婕白陨砝娴膯栴}上，向黨委、政府和有關(guān)部門提出不合理的要求，甚至有少數(shù)群眾被個(gè)別別有用心的人利用，以種種借口阻撓、干擾國

家建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。三是山林土地權(quán)屬問題引發(fā)糾紛。今年將全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，原來未發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛有可能集中在今年爆發(fā)，這些都是涉及農(nóng)村群眾自身利益的問題，調(diào)解處臵不好的話，一旦進(jìn)行行政確權(quán)將出現(xiàn)更多的信訪問題。

2、基層基礎(chǔ)工作薄弱，執(zhí)法工作的難度增大。一些基層調(diào)解組織不夠完善，村一級(jí)調(diào)解水平偏低，難以發(fā)揮出基層調(diào)解組織在調(diào)處矛盾糾紛中應(yīng)有的作用，以致動(dòng)不動(dòng)就將公安推到風(fēng)口浪尖，造成警民關(guān)系緊張。同時(shí)，少數(shù)基層組織在協(xié)助處理不安定因素工作中難以起到應(yīng)有作用，特別是農(nóng)村基層組織實(shí)行直選后，少數(shù)農(nóng)村基層組織在處臵群體性事件中所起的作用大為減弱，有些農(nóng)村基層干部為了在村民中樹威信，不敢做、不愿做群眾工作。

（二）公安機(jī)關(guān)自身的問題

1、思想認(rèn)識(shí)不足,我局民警平均年齡偏大,素質(zhì)偏低。部分民警受傳統(tǒng)思維模式的影響，一些不合時(shí)宜的認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀念仍然存在。重打擊、輕保護(hù)，重管理、輕服務(wù)。加上我們縣屬落后山區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難，部分民警把人財(cái)物問題與執(zhí)法活動(dòng)攪在一起，把保障問題當(dāng)作隊(duì)伍中各種違法違紀(jì)問題的擋箭牌。存在著做多錯(cuò)多的思想，在這種思想的支配下，工作效率、質(zhì)量和服務(wù)水平下降。近年來，我局極個(gè)別民警存在違法違紀(jì)問題，充當(dāng)保護(hù)傘，如近年被查處的我局XX派出所、XX派出所為賭場(chǎng)充當(dāng)保護(hù)傘，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫拥挠绊?，給我局形象造成負(fù)面影響。再有是警察的工作量越來越大，警力卻嚴(yán)重不足，以XX為例，我局現(xiàn)實(shí)有民警265人，常住人口有48萬人，比例約為萬分之五，遠(yuǎn)低于全國平均水平，基層民警壓力大、任務(wù)重，疲于奔命，對(duì)待群眾出現(xiàn)冷硬橫推的情況，影響警民關(guān)系。

2、從人民群眾方面來看，雖然現(xiàn)在是法治社會(huì)，廣大群眾的法律意識(shí)大有提高，但很大一部分人對(duì)法律知識(shí)是一知半解，或者是只注重自身的利益和權(quán)利，一味要求警察必須如何如何，并認(rèn)為“有困難就要找警察”，以為警察無所不能，只要有糾紛就找警察，但警察在法律規(guī)定的范圍內(nèi)不能解決

問題就開始謾罵詆毀，對(duì)警察有意見。加上一些媒體熱衷于對(duì)警察負(fù)面新聞報(bào)道，給警察公共關(guān)系建設(shè)帶來很大的影響。

二、我縣警察公共關(guān)系建設(shè)的措施

結(jié)合近年來開展警察公關(guān)工作的實(shí)際情況，我們考慮可以從以下幾方面著手：

一是從自身做起，加強(qiáng)警務(wù)規(guī)范化建設(shè)，打造公正文明的執(zhí)法環(huán)境。首先就應(yīng)該加強(qiáng)公安隊(duì)伍自身建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，做到了“自身硬”方能可望“自身凈”。隊(duì)伍整體素養(yǎng)高了，民警執(zhí)法辦案和服務(wù)的本領(lǐng)強(qiáng)了，自然會(huì)減免甚至杜絕各種問題的產(chǎn)生。其次是我們要認(rèn)真按照“理性、平和、文明、規(guī)范”八字要求，大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，樹立公安機(jī)關(guān)的良好形象和威信，贏得了群眾對(duì)公安工作的支持與配合，為妥善調(diào)處和化解不安定因素及群體性事件打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。每位警察都是公安機(jī)關(guān)的形象代表！警察公共關(guān)系建設(shè)工作體現(xiàn)在每位民警日常工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于民警執(zhí)法過程的始終。大量公共關(guān)系活動(dòng)就體現(xiàn)在廣大民警日常的執(zhí)法過程中，體現(xiàn)在民警的一言一行，一舉一動(dòng)中，體現(xiàn)在一些不起眼的小事中。只要我們的民警能夠利用自身形象，辦好案件的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做好與群眾的熱情溝通，體現(xiàn)出高素質(zhì)、高水平，“桃李不言、下自成蹊”，我相信，警察公關(guān)工作就一定能做好，公安機(jī)關(guān)的形象，和諧警民關(guān)系的建立是水到渠成的。

二是以“三卡一回執(zhí)”為抓手，全面推動(dòng)警察公共關(guān)系的發(fā)展。推行“三卡一回執(zhí)”作為開展群眾工作、搞好警察公共關(guān)系的有效載體，正逐步顯現(xiàn)其優(yōu)勢(shì)：一是調(diào)查主體由依靠公安一家向綜治、公安攜手聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓展了群眾工作和社情民意調(diào)查的渠道，群眾工作的方法更豐富，形式更靈活，信息更及時(shí)準(zhǔn)確，實(shí)效更突出。二是社情民意調(diào)查工作由隨意、靜態(tài)向規(guī)范、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變，特別是根據(jù)群眾滿意度的每月分析，便于公安機(jī)關(guān)掌握群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問題，及時(shí)有針對(duì)性地調(diào)整打防控措施、科學(xué)布臵警力，從而提高打擊效能，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。三是由群眾的被動(dòng)配合向警民

良性互動(dòng)轉(zhuǎn)變。通過發(fā)放《告知卡》和《回執(zhí)》及時(shí)向群眾反饋案件信息，充分保障了群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，群防群治工作得到加強(qiáng)，警民關(guān)系得到改善，出現(xiàn)了警民的良性互動(dòng)的局面。

三是加強(qiáng)涉警輿情引導(dǎo)宣傳工作。正確的輿論引導(dǎo)，利黨利國利民?，F(xiàn)時(shí)的宣傳方式已從廣播電視報(bào)紙轉(zhuǎn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，輿論速度可用一句古詩“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”來形容。我們要認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變思維，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，建立健全與宣傳部門、新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)；建立健全輿情信息分析會(huì)商機(jī)制；建立健全重大事件新聞快速反應(yīng)機(jī)制；建立健全重大案件現(xiàn)場(chǎng)記者采訪管理機(jī)制；建立公安機(jī)關(guān)形象危機(jī)處理機(jī)制。通過各種途徑和方式，廣泛開展公安工作的正面宣傳活動(dòng)。警察每年死傷那么多，一天到晚值班、巡邏、破案、追逃，既辛苦又危險(xiǎn)。為什么還是得不到群眾的理解？為什么我們辛辛苦苦，累死累活，沒日沒夜的忙碌，媒體還那么熱衷于對(duì)涉警負(fù)面新聞的報(bào)道，炒作呢？就是因?yàn)楣妼?duì)我們了解不夠，理解不了，感情不深。公安機(jī)關(guān)是多種社會(huì)矛盾，社會(huì)問題的焦點(diǎn)，我們所從事的工作牽涉到千家萬戶的安危，牽涉到社會(huì)方方面面的利益，我們經(jīng)常要被拋到時(shí)代的風(fēng)口浪尖上，既然我們與人民群眾如此密切的聯(lián)系在一起，我們就必須要學(xué)會(huì)在這個(gè)過程中開展警察公共關(guān)系，通過一切努力與群眾溝通，不僅要宣示法律的尊嚴(yán)，展示人民警察為人民，以人為本，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)的良好形象，也要將警察的酸甜苦辣，流血犧牲告知群眾。據(jù)此，我局在縣電視臺(tái)開設(shè)了“XX警訊”節(jié)目，大力宣傳我縣公安隊(duì)伍的先進(jìn)事跡，展現(xiàn)我縣公安民警的良好精神風(fēng)貌，弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣，激發(fā)隊(duì)伍活力，促進(jìn)我縣公安隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系，服務(wù)于群眾，取得了良好的社會(huì)效果。

總之，開展警察公共關(guān)系是我們必須面對(duì)、必須要開展的重要工作。開展警察公共關(guān)系活動(dòng)，是時(shí)代發(fā)展的要求，也是由公安工作特殊性決定的。我們要將警察不畏艱險(xiǎn)，堅(jiān)忍不拔，頑強(qiáng)不屈，堅(jiān)持正義，誓死保衛(wèi)人民群

眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的精神告知群眾，讓人民警察為人民的信念獲得群眾的認(rèn)同。同時(shí)也要讓大家知道警察也是人，不是神，不是冷血?jiǎng)游铮麄冇醒腥?，也有豐富的情感，較高的素質(zhì)，有健康、向上的追求。不光從法律、道義上與群眾達(dá)成一致，更要從感情上與人民群眾相互融合，樹立起公安機(jī)關(guān)人民警察良好的執(zhí)法形象，使群眾感到更安全、更滿意，減少群眾的誤解和對(duì)抗情緒，進(jìn)一步改善警民關(guān)系，拉近警民之間的距離，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：淺談怎樣開展警察公共關(guān)系建設(shè)

淺談怎樣開展警察公共關(guān)系建設(shè)

2003年，在全國“二十公”會(huì)議上，公安部領(lǐng)導(dǎo)提出了加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，進(jìn)一步密切警民關(guān)系要求?？梢?，警察公共關(guān)系已成為新時(shí)期公安機(jī)關(guān)工作中的一個(gè)重要課題。近年來，各級(jí)公安機(jī)關(guān)為加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)采取了一系列舉措，對(duì)于推進(jìn)公安機(jī)關(guān)與民眾的交流，塑造公安機(jī)關(guān)的良好形象，構(gòu)建和諧警民關(guān)系產(chǎn)生了一定的促進(jìn)作用。但是，我們也清醒地看到，當(dāng)前公眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的整體評(píng)價(jià)并沒有明顯改善，相反對(duì)公安工作的不理解、不支持、不配合，甚至產(chǎn)生誤解引發(fā)暴力沖突的情況卻有越來越多之勢(shì)。從貴州甕安“6.28”事件，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)遭到近七個(gè)小時(shí)的打砸燒，上海閘北“7.01”楊佳案，6名公安民警上班時(shí)間被襲身亡，到云南孟連“膠農(nóng)事件”等等，這些事件在有形無形中給公安工作造成了無法挽回的社會(huì)負(fù)面影響，在廣大民警和群眾中引起了強(qiáng)烈反響，由此也激烈沖撞了長期以來對(duì)警察作為國家強(qiáng)力執(zhí)法機(jī)關(guān)在人們心中的傳統(tǒng)形象，引發(fā)了人們對(duì)國家法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，對(duì)警察執(zhí)法的公平與正義，對(duì)警察形象如何樹立、警民關(guān)系如何加強(qiáng)的深層次思考。這從表象看，是人民群眾對(duì)公安工作不理解、不支持。從自身找原因，是隊(duì)伍形象有差距、警民關(guān)系的不夠和諧。它說明了長期以來，在公安工作中形成的傳統(tǒng)做法和經(jīng)驗(yàn)，許多方面已經(jīng)不能適應(yīng)今天社會(huì)發(fā)展的需要，滿足不了群眾的新期待；說明了公安工作與社會(huì)公眾的聯(lián)系越來越緊密，公安工作的順利開展越來越離不開社會(huì)公眾的理解和支持，說明目前警察公共關(guān)系建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于公安工作的需要?，F(xiàn)本人結(jié)合工作實(shí)際，淺談一下對(duì)加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)認(rèn)識(shí)。

一、什么是警察公共關(guān)系？

一談到警察公共關(guān)系，有人就習(xí)慣把它簡單等同于傳統(tǒng)意義“公安宣傳”，其實(shí)不然。那么，什么是警察公共關(guān)系呢？首先要搞清楚什么是公共關(guān)系？搞清了公共關(guān)系的概念，警察公共關(guān)系就不難理解。據(jù)資料反映，公共關(guān)系一詞源自英文的Public Relations。Public意為“公共的”、“公開的”、“公眾的”，Relations即“關(guān)系”之謂，兩詞合起來用中文表述便是“公共關(guān)系”，有時(shí)候又稱“公眾關(guān)系”。自從公共關(guān)系誕生以來，人們給其下一個(gè)準(zhǔn)確定義的努力就沒有停止過。由于每個(gè)國家的認(rèn)識(shí)角度不同，對(duì)公共關(guān)系內(nèi)涵的理解也各異，于是就形成了許許多多的公共關(guān)系定義。

英國公共關(guān)系學(xué)會(huì)為公共關(guān)系下的定義是：公共關(guān)系的實(shí)施是一種積極的，有計(jì)劃的，持久的努力，以建立及維護(hù)一個(gè)機(jī)構(gòu)及其公眾之間的相互了解。美國《公共關(guān)系新聞》認(rèn)為：公共關(guān)系是一種管理當(dāng)局的職務(wù)，這職務(wù)是估量公眾的態(tài)度，使一個(gè)機(jī)構(gòu)的政策與程序和公眾利益一致，并執(zhí)行一連串有計(jì)劃的行動(dòng)以贏得公眾的了解和接受。1978年8月在墨西哥城召開的世界公共關(guān)系協(xié)會(huì)大會(huì)上通過定義：公共關(guān)系的實(shí)施是分析趨勢(shì)、預(yù)測(cè)后果、向機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人提供意見、履行一連串有計(jì)劃行動(dòng)以服務(wù)本機(jī)構(gòu)和公眾利益的藝術(shù)和社會(huì)科學(xué)。

國內(nèi)專家學(xué)者關(guān)于公共關(guān)系的定義也比較多，常見的有：

⑴ 公共關(guān)系是一個(gè)社會(huì)組織用傳播手段使自己與公眾相互了解和相互適應(yīng)的一種活動(dòng)或職能。

⑵ 公共關(guān)系是一個(gè)組織運(yùn)用各種傳播手段在組織與社會(huì)公眾之間建立相互了解和信賴的關(guān)系，以取得理解，支持和合作，從而促進(jìn)組織本身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

⑶ 所謂公共關(guān)系，就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)或組織，為了增進(jìn)內(nèi)部及社會(huì)公眾的信任與支持，為自身事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最佳的社會(huì)關(guān)系環(huán)境，在分析和處理自身面臨的各種內(nèi)部、外部關(guān)系時(shí)，采取的一系列科學(xué)的政策與行動(dòng)。

那么什么是警察公共關(guān)系？它是指公安機(jī)關(guān)及其人民警察通過各種有效的方式和途經(jīng)，加強(qiáng)與社會(huì)、人民群眾之間的雙向聯(lián)系與溝通，從而在人民群眾中推行政策措施、了解群眾意見并制定既符合法規(guī)又符合民意的管理政策措施、最終在群眾中樹立良好的警察公共形象、維護(hù)社會(huì)和平的新型公安管理和警務(wù)模式；警察公共關(guān)系則重于警察內(nèi)部公共關(guān)系工作體系的建立進(jìn)而向外延伸到與群眾良好關(guān)系的建立，是通過建立公安機(jī)關(guān)及其人民警察內(nèi)部公共關(guān)系制度、開展形式多樣的警察公共關(guān)系活動(dòng)等一系列有目標(biāo)、有步驟的行動(dòng)而逐步實(shí)現(xiàn)的。警察公共關(guān)系的服務(wù)對(duì)象是警民關(guān)系，其目標(biāo)應(yīng)該是提高人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的認(rèn)識(shí)，建立與人民群眾的良好關(guān)系，樹立人公安機(jī)關(guān)良好形象，從而贏得人民群眾對(duì)公安工作的支持，進(jìn)而積極參與到公安機(jī)關(guān)的管理及國家法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)中來，從而達(dá)到順利執(zhí)行國家法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

警察公共關(guān)系概念中大體包括五個(gè)方面的基本含義：一是警察公共關(guān)系是一種公眾關(guān)系，這一公眾幾乎涵蓋了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法、管理、服務(wù)的所有對(duì)象；二是警察公共關(guān)系是一種傳播活動(dòng)，這種傳播不局限于傳統(tǒng)的新聞媒體的傳播，而是幾乎包括了公安機(jī)關(guān)為公關(guān)所從事的一切活動(dòng)；三是警察公共關(guān)系是信息交流關(guān)系，這種交流是雙向的，是公安機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾的一種良性互動(dòng)；四是警察公共關(guān)系具有管理職能，即要求公安機(jī)關(guān)在公共關(guān)系中始終處于主導(dǎo)地位，憑借公共關(guān)系的不斷推進(jìn)為更好地履行自己的法定職責(zé)服務(wù)；五是警察公共關(guān)系是有目的的自覺行動(dòng)，是公安機(jī)關(guān)出于自身履行職責(zé)的需要，是一項(xiàng)機(jī)動(dòng)靈活性很強(qiáng)的工作，也很富創(chuàng)造性和挑戰(zhàn)性。

二、為什么要開展警察公共關(guān)系建設(shè)

俗話說，認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)，認(rèn)識(shí)有多高，行動(dòng)就有多自覺。只有讓每個(gè)民警都認(rèn)識(shí)到開展警察公共關(guān)系的重要性和必要性，才能使警察公共關(guān)系變成每一個(gè)人自覺、習(xí)慣的行為，從而最大限度地發(fā)揮每一個(gè)民警在警察公共關(guān)系中的作用。有的同志認(rèn)為，我們整天忙于依法打擊犯罪，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力服務(wù)群眾，一切按章辦事。工作如此之忙，哪還有空搞警察公共關(guān)？所以，認(rèn)識(shí)問題不解決，也就不可能開展好警察公共關(guān)系！為什么要開展警察公共關(guān)系，建立警察公共關(guān)系有什么作用？就當(dāng)前而言，我認(rèn)為建立警察公共關(guān)系至少有以下兩個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)意義：一是開展警察公共關(guān)系建設(shè)，有利于融洽警民關(guān)系，促進(jìn)相互理解，推動(dòng)公安工作可持續(xù)發(fā)展。二是開展警察公共關(guān)系建設(shè)，有助于公安機(jī)關(guān)更好地面向社會(huì)、面向群眾，當(dāng)好各級(jí)黨委政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。具體講：開展警察公共關(guān)系是當(dāng)前公安工作“三個(gè)需要”。

（一）公安工作特殊性的需要

隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公共關(guān)系活動(dòng)已滲透到人們生活的方方面面，無論是商家也好，企業(yè)也好，都在用各種各樣的招數(shù)推銷自己產(chǎn)品及品牌，以求建立信譽(yù)，樹立品牌戰(zhàn)略。而我們公安機(jī)關(guān)警務(wù)活動(dòng)一方面由于它的特殊性，決定它仍然披著“神秘”的面紗，不為民眾所了解；另一面，我們一切警務(wù)活動(dòng)又關(guān)系到千家萬戶的利益，關(guān)系到群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，這樣，公安機(jī)關(guān)勢(shì)必又將成為民眾關(guān)注的焦點(diǎn)。一旦發(fā)生打架斗毆，偷竊被騙，交通事故等治安事件，由于我們信息不公開、不透明或者滯后，就可能造成群眾的誤解和負(fù)面輿論的影響，甚至有的群眾往往不怪自己，就怪你公安沒有把工作做好，怪你打擊不力，防范不當(dāng)，服務(wù)不周。公安機(jī)關(guān)若不公關(guān)，不主動(dòng)與老百姓聯(lián)系、溝通，不爭取民眾的了解和支持，行嗎？ 所以我們要主動(dòng)開展警察公共關(guān)系建設(shè)，主動(dòng)公關(guān)，爭取民心，贏得聲譽(yù)。

（二）公安工作社會(huì)化的需要

隨著公安工作社會(huì)化程度越來越高，形勢(shì)的發(fā)展要求公安機(jī)關(guān)的每一名民警既要會(huì)做，還要會(huì)說（溝通），既要做得好，還要說得好！由于公安工作事關(guān)民眾的切身利益，公眾愈來愈強(qiáng)調(diào)對(duì)警務(wù)工作的知情權(quán).隨著現(xiàn)代傳媒的發(fā)展，信息傳播途徑日益多樣化，特別是網(wǎng)絡(luò)傳播，不受時(shí)間、地域限制，具有很強(qiáng)的隱匿性、開放性、實(shí)時(shí)性，“好事不出門，壞事傳千里”作為公眾關(guān)注焦點(diǎn)的涉警負(fù)面信息和群體事件信息傳播更是快捷廣泛。如果不能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，正確引導(dǎo)輿論，就會(huì)給一些別有用心的人以可乘之機(jī)，各種有害信息就很容易混淆視聽，擾亂人們的思想，給社會(huì)穩(wěn)定帶來影響。面對(duì)信息化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們必須不斷增強(qiáng)政治敏感性，積極行動(dòng)起來，主動(dòng)掌握警察公共關(guān)系的理念和方法，全面拓展警察公共關(guān)系，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，才能抓住輿論引導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)，趨利避害。

（三）構(gòu)建和諧警民關(guān)系的需要。當(dāng)前公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的核心是執(zhí)法為民，貫徹落實(shí)“立警為公，執(zhí)法為民”是全面加強(qiáng)公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)系公安工作的大局。公安機(jī)關(guān)通過加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，有助于公安機(jī)關(guān)面向社會(huì)，面向群眾，更好地為人民服務(wù)，真正落實(shí)“人民公安為人民”的要求的自覺性和主動(dòng)性。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的三大歷史任務(wù)，離不開一個(gè)融洽的外內(nèi)部關(guān)系和社會(huì)各界的大力支持。這一點(diǎn)也需要加強(qiáng)警察公共關(guān)系。

三、開展警察公共關(guān)系建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)警察公共關(guān)系機(jī)構(gòu)體系和制度建設(shè)。建立警察公共關(guān)系組織機(jī)構(gòu)是開展警察公共關(guān)系活動(dòng)的實(shí)體保證。只有建立了專門的從事警察公共關(guān)系活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，警察公共關(guān)系才能真正進(jìn)入到日常公安工作中去，否則，沒有真正的機(jī)構(gòu)去開展此項(xiàng)活動(dòng)，而靠其他機(jī)構(gòu)和人員來兼管（兼職），那只能說是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的短期行為，是難以適應(yīng)和滿足當(dāng)前公安工作實(shí)際需求的。這一點(diǎn)是眾所周知，也是勿用臵疑的。警察公共關(guān)系建設(shè)是一項(xiàng)長期的警務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，需要依靠全警參與、長期努力，才可能形成可持續(xù)的社會(huì)效應(yīng)。而要開展好這項(xiàng)工作除了組織者，還必須有推動(dòng)者和實(shí)踐者。同時(shí)還必須要積極構(gòu)建一個(gè)警察公共關(guān)系建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)體系，形成一整套的工作機(jī)制作保障。這樣才可能將警察公共關(guān)系建設(shè)這個(gè)全新的事物從專家學(xué)者的理論變?yōu)橥苿?dòng)公安工作的實(shí)際行動(dòng)，變?yōu)槿罕娍吹靡?、感受得到并被群眾接受的“雙贏”工程。目前，我局建立《警察公共關(guān)系聯(lián)絡(luò)員制度》，在體制上大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐的結(jié)果。

（二）強(qiáng)化警察公共關(guān)系理念教育，營造全警公關(guān)的氛圍當(dāng)前社會(huì)處在轉(zhuǎn)型期。公安機(jī)關(guān)正處在時(shí)代的風(fēng)口浪尖上，成為了多種社會(huì)矛盾，社會(huì)問題的焦點(diǎn)。而警務(wù)工作關(guān)系到千家萬戶的安危，牽涉到社會(huì)方方面面的利益，一刻也離不開人民群眾信任和支持。因此，公安機(jī)關(guān)必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，學(xué)會(huì)在這個(gè)變革過程中，主動(dòng)地強(qiáng)化警察公共關(guān)系理念教育，讓全警公關(guān)的理念深入每個(gè)民警的心中并付之于行動(dòng)，即每一個(gè)民警都應(yīng)作為公共關(guān)系建設(shè)的踐行者，而且要把警察公共關(guān)系理念融入到每一項(xiàng)的警務(wù)活動(dòng)當(dāng)中。形成“全警公關(guān)”的格局。要把公共關(guān)系的著力點(diǎn)放在提高群眾工作能力、化解社會(huì)矛盾、服務(wù)社會(huì)、改善民生等方面，通過每一個(gè)民警的公正執(zhí)法、熱情服務(wù)贏得群眾的信任和支持，通過矛盾化解消除沖突與隔閡，通過每一個(gè)民警的懷著深厚感情去執(zhí)法來體現(xiàn)和諧社會(huì)效應(yīng)，從而推動(dòng)警民關(guān)系和諧。

（三）充分整合內(nèi)外資源，拓展警察公共關(guān)系的渠道。一是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部要開辟多渠道、多方式的公共活動(dòng)，要在完善公安機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人制度和將此制度如何向基層一線延伸上下功夫；要在建立向公眾定期通報(bào)警情的制度上下功夫。只要不涉及秘密，不影響公安機(jī)關(guān)破案，發(fā)生的重大、突發(fā)案事件都應(yīng)該及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。二是公安機(jī)關(guān)要充分利用社會(huì)資源擴(kuò)大宣傳面和影響力，在利用社會(huì)資源開展宣傳時(shí)，應(yīng)跳出當(dāng)前單一的法律宣傳模式，將公安機(jī)關(guān)及其人民警察的各個(gè)方面盡可能地向公眾展示，當(dāng)然，重點(diǎn)在于宣傳人民警察維護(hù)社會(huì)治安，維護(hù)廣大人民群眾的利益方方面面。消除公安機(jī)關(guān)在公眾心中的神秘感，讓公眾走進(jìn)警營、走近警察，他們才能理解你的辛苦和付出，才會(huì)支持你。三是加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系與溝通，除了定期不定期向人大代表、政協(xié)委員報(bào)告工作外，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和民警應(yīng)與他們建立正常聯(lián)系溝通機(jī)制；同時(shí)，可依托社區(qū)警務(wù)室這個(gè)平臺(tái)通過社區(qū)警務(wù)活動(dòng)和向轄區(qū)群眾述職述廉等活動(dòng)將聯(lián)系和溝通渠道延伸到社會(huì)底層、廣大的普通百姓中。

（四）切實(shí)用好媒體“雙刃劍”，搶占警察公共關(guān)系的主陣地。新聞媒體是我們開展警察公共關(guān)系主陣地，也是一把“雙刃劍”。我們要通過警察公共關(guān)系的開展千方百計(jì)地占領(lǐng)這個(gè)主陣地，唱響人們公安為人民的主旋律，積極打好主動(dòng)仗，努力塑造和維護(hù)公安機(jī)關(guān)的良好形象，不斷增進(jìn)廣大人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的理解和支持。當(dāng)前，加強(qiáng)正面宣傳，既要大力宣傳公安機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用，打擊犯罪，維護(hù)治安的成果，又要大力宣傳公安機(jī)關(guān)心系百姓、執(zhí)法為民，保就業(yè)、保增長、保民生的典型事例。既要大力宣傳英勇無畏，不怕犧牲，除暴安良的先進(jìn)典型，又要大力宣傳立足本職，甘于奉獻(xiàn)，一心為民的先進(jìn)典型。加強(qiáng)正面宣傳，要堅(jiān)持“貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾”的“三貼近”原則，講究宣傳藝術(shù)，增強(qiáng)輿論宣傳的真實(shí)性、吸引力和感染力。要提高公安與媒體溝通和能力，掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，及時(shí)化解警察形象危機(jī)要讓損害公安利益，影響公安形象的報(bào)道沒有市場(chǎng)。

（五）未雨綢繆，提高信息化條件下輿情研判和危機(jī)化解能力。充分發(fā)揮警察公共關(guān)系的輿情研判職能。通過真實(shí)和虛擬兩個(gè)社會(huì)，準(zhǔn)確收集社情民意，并加以整理、分析。警察公共關(guān)系聯(lián)絡(luò)員可針對(duì)收集到社情民意組織召開警民懇談會(huì)、民警與人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位職工干部定期交流溝通會(huì)，媒體通報(bào)會(huì)等，堅(jiān)持正確引導(dǎo)、趨利避害的原則，分階段、分步驟地發(fā)布公安機(jī)關(guān)的相關(guān)的信息（警情、防范要點(diǎn)），滿足群眾的知情權(quán)，協(xié)調(diào)與群眾在觀念、事件上的不同想法和做法等。樹立公安機(jī)關(guān)和人民警察的良好形象，為公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。同時(shí)要加強(qiáng)各方面的社會(huì)資源儲(chǔ)備，要對(duì)公安機(jī)關(guān)警務(wù)活動(dòng)過程中可能出現(xiàn)與公眾矛盾沖突，未雨綢繆，防患于未然；對(duì)已經(jīng)發(fā)生的矛盾沖突，要積極通過各種渠道來與公眾取得溝通和諒解，從而妥善處理。在信息化傳媒迅猛發(fā)展和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)高漲今天，公安機(jī)關(guān)要改變警務(wù)工作中因?yàn)楸Ｃ芎蛡鹘y(tǒng)意識(shí)等因素，長期處在自我封閉的狀態(tài)下運(yùn)行模式，要讓我們的警務(wù)活動(dòng)在陽光下運(yùn)行，使民警學(xué)會(huì)在輿論監(jiān)督中工作，在群眾的支持下履行職能。

（六）加大培訓(xùn)，苦練公關(guān)技能，提高全警公關(guān)能力。警察公共關(guān)系戰(zhàn)略的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，決不是一朝一夕，一兩個(gè)人可以完成的，它需要整合公關(guān)資源，內(nèi)外兼修，全警參與。在培養(yǎng)和建立專業(yè)公關(guān)隊(duì)伍同時(shí)要樹立全警立足崗位苦練公共技能的理念，切實(shí)解決民警面對(duì)民眾和媒體存在“不敢說，不會(huì)說，不能說”的問題，加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系首先要提高警察隊(duì)伍素質(zhì)。和諧警民關(guān)系的實(shí)現(xiàn)過程中人是最關(guān)鍵的因素。由于警察職業(yè)的特殊性，每個(gè)民警都是警隊(duì)的代表。因此，要有針對(duì)性的教育和訓(xùn)練民警，增強(qiáng)警察公共關(guān)系意識(shí)。積極鼓勵(lì)民警以推廣警察公共關(guān)系為己任，把警察公共關(guān)系建設(shè)與公安日常工作緊密結(jié)合在一起。要把學(xué)會(huì)與公眾溝通能力作為做群眾工作的首要技能，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有專業(yè)知識(shí)的專家進(jìn)行培訓(xùn)，教育民警要克服居高臨下、以管人者之居交流方式，學(xué)會(huì)在復(fù)雜的環(huán)境中正確地把握自己的社會(huì)角色，打造一支業(yè)素質(zhì)過硬的隊(duì)伍，讓黨和政府放心，讓群眾滿意的公安隊(duì)伍。

第三篇：淺議警察公共關(guān)系建設(shè)

淺議警察公共關(guān)系建設(shè)

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐加快，社會(huì)群眾對(duì)公安工作及隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。公安機(jī)關(guān)作為國家機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊違法犯罪、治安防范和服務(wù)群眾等多重任務(wù)，日常工作涉及各種社會(huì)領(lǐng)域，與公眾的接觸面廣，要想更好地履行職責(zé)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，必須充分重視公共關(guān)系。在新形勢(shì)下，公安機(jī)關(guān)開展警察公共關(guān)系建設(shè)，對(duì)內(nèi)提升隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，對(duì)外加強(qiáng)警民之間的雙向溝通和理解，密切警民關(guān)系，樹立公安隊(duì)伍良好形象，增進(jìn)公眾的理解和支持，有著極其重要的意義。

一、警察公共關(guān)系的內(nèi)涵

警察公共關(guān)系是公安機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾之間的相互關(guān)系，是公安機(jī)關(guān)通過各種活動(dòng)與公眾建立良好的互動(dòng)關(guān)系，是公安機(jī)關(guān)謀求內(nèi)部團(tuán)結(jié)、外部發(fā)展的重要手段。警察公共關(guān)系是警民關(guān)系在新時(shí)期的拓展和延伸，是在原有警民關(guān)系基礎(chǔ)上建立和發(fā)展的新型警民關(guān)系。警察公共關(guān)系不單是公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系，還包括公安機(jī)關(guān)與其它政府職能部門、社會(huì)團(tuán)體以及新聞媒體等之間的關(guān)系。

警察公共關(guān)系的實(shí)質(zhì)可以概括為“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，謀求互動(dòng)，共創(chuàng)和諧”。公安機(jī)關(guān)只有加強(qiáng)內(nèi)部管理，管嚴(yán)隊(duì)伍、規(guī)范執(zhí)法、完善警務(wù)，樹立良好的形象，才能贏得公眾的信任、理解和支持。

警察公共關(guān)系建設(shè)，很重要的一個(gè)目的就在于發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用的同

時(shí)，根據(jù)“警力有限、民力無窮”的思路，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，開展主動(dòng)安全防范，創(chuàng)新平安建設(shè)的社會(huì)參與機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)共同構(gòu)建和諧社會(huì)，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

二、警察公共關(guān)系建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)公共關(guān)系建設(shè)越來越重視，相繼開展了“大討論”、“大接訪”、“三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“三項(xiàng)建設(shè)”等活動(dòng)，加強(qiáng)與社會(huì)和人民群眾的聯(lián)系溝通。如開展“大走訪”、“警民懇談“等，向轄區(qū)群眾代表報(bào)告工作，主動(dòng)傾聽群眾意見，接受群眾評(píng)議和監(jiān)督，為群眾解決實(shí)際困難。同時(shí)，大力宣傳典型，用典型來增進(jìn)與人民群眾的感情，不斷地拉近警民之間的距離，贏得了群眾的信賴、理解和支持，推動(dòng)了公安事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。但是，從總體上看，目前警察公共關(guān)系還是很不平衡，公共關(guān)系危機(jī)現(xiàn)象也在不斷增多。

（一）認(rèn)識(shí)不夠重視、民警熱情不高。由于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)警察公共關(guān)系建設(shè)方面的知識(shí)缺乏培訓(xùn)，特別是基層派出所民警對(duì)公共關(guān)系建設(shè)不夠重視，只是機(jī)械地按照上級(jí)的部署開展公共關(guān)系建設(shè)活動(dòng)，民警開展公共關(guān)系活動(dòng)的熱情不高。

（二）公關(guān)措施太少、手段簡單生硬。受傳統(tǒng)公安宣傳思維定勢(shì)的影響，基層公安機(jī)關(guān)仍然是通過宣傳手法進(jìn)行類似公共關(guān)系建設(shè)的活動(dòng)，使得開展公關(guān)的方法不多、措施不多，短期行為較多，重視長期的比較少。其實(shí)，公共關(guān)系活動(dòng)不等同于公安宣傳，公安宣傳只是公共關(guān)系的途徑之一，而且，大多數(shù)公安宣傳只是單向傳播，宣傳常常是灌輸式的，往往很難評(píng)價(jià)其效果。

（三）公關(guān)意識(shí)缺乏、陣地拓展不夠。由于基層公安機(jī)關(guān)對(duì)于公共關(guān)系建設(shè)重視不夠，理解不深，使得基層民警缺乏平時(shí)的公關(guān)意識(shí)，只注重上級(jí)安排的公關(guān)任務(wù)的完成，局限于公關(guān)工作，工作缺少主動(dòng)性、針對(duì)性，很難在公眾中形成效應(yīng)。

（四）公關(guān)能力較弱、民警素質(zhì)不齊。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人、財(cái)、物的大流動(dòng)，客觀上造成人際關(guān)系越來越疏遠(yuǎn)，同時(shí)，群眾的法制意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，群眾對(duì)警察服務(wù)的期望值越來越高，這些都增加了建立和諧警民關(guān)系的難度。部分基層民警的綜合素質(zhì)不能適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的治安形勢(shì)，缺乏做群眾工作的能力和技能，直接影響了警察公共關(guān)系。

三、警察公共關(guān)系建設(shè)的實(shí)踐

近年來，公安機(jī)關(guān)在實(shí)施警力、裝備向基層傾斜的同時(shí)，牢固樹立警察公共關(guān)系理念，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的創(chuàng)造性，在公共關(guān)系建設(shè)方面作了不少努力，通過“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”，確立起一個(gè)熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法、清正廉潔、親民守信的良好警察隊(duì)伍形象。

（一）以懇談活動(dòng)為載體，構(gòu)建和諧警民關(guān)系?！熬駪┱劇被顒?dòng)旨在主動(dòng)與百姓“零距離”溝通，傾聽意見，切實(shí)掌握百姓的需求和意見，解決百姓的實(shí)際困難，得到了百姓的擁護(hù)而積極參與，使警民關(guān)系進(jìn)一步融洽、和諧?！熬駪┱劇钡男问健?duì)象、內(nèi)容都不特定，民警與群眾之間面對(duì)面、平等交流與溝通，很大程度上拓展了群眾的發(fā)言權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)，開辟了一條新形勢(shì)下增進(jìn)密切警民情感、構(gòu)建警民和諧關(guān)系的全新道路，對(duì)新時(shí)期構(gòu)建和諧社會(huì)具有較大的積極作用，并取得了良好效果。

（二）主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，警民互動(dòng)共創(chuàng)平安。當(dāng)前各級(jí)政府都高度重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但是發(fā)展經(jīng)濟(jì)也帶來了各類矛盾的凸顯，公安機(jī)關(guān)如何在“保平安、促發(fā)展”中發(fā)揮自身的職能作用顯得有為重要。落實(shí)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十七條舉措”，在工業(yè)園區(qū)和風(fēng)景點(diǎn)，及時(shí)設(shè)立警務(wù)室，適當(dāng)安排警力，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，組織巡邏隊(duì)伍和外來人口專管員，警企攜手共創(chuàng)造和諧安定的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)營造了全社會(huì)都能理解、關(guān)心、支持公安工作，共創(chuàng)和諧平安環(huán)境的良好格局。

（三）加強(qiáng)典型宣傳，樹立警察良好形象?；鶎优沙鏊窬?jīng)歷的大都是一些家長里短的瑣事，但為民服務(wù)無小事，只要真心誠意為百姓辦實(shí)事，都能體現(xiàn)出民警博大的愛民情懷，其實(shí)，通過社區(qū)民警真心為民的小事宣傳同樣可以打動(dòng)人，達(dá)到樹立警察良好形象的目的。

（四）提升隊(duì)伍素質(zhì)，構(gòu)建和諧警營。近年來，公安機(jī)關(guān)以“輪訓(xùn)輪值”和崗位練兵活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)民警基本體能、基本技能、基本禮儀等日常訓(xùn)練，全面提高了基層民警整體的綜合素質(zhì)。要認(rèn)真扎實(shí)地開展社會(huì)主義法治理念教育、作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng)，從而使全體民警牢固樹立執(zhí)法為民的思想理念，進(jìn)一步端正了警風(fēng)，樹立了人民警察的良好形象。

當(dāng)前，在提升民警素質(zhì)的同時(shí)，公安機(jī)關(guān)高度重視關(guān)愛民警，從優(yōu)待警措施的落實(shí)。在公安工作面臨的任務(wù)艱巨繁重的新形勢(shì)下，民警的工作、生活節(jié)奏更為迅速，壓力更為巨大。因此，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)關(guān)愛民警身心健康，幫助民警解決實(shí)際困難，激發(fā)民警工作熱情，全面提高工作效率。

四、加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)的途徑

群眾是開展公安工作的力量來源，是公安工作發(fā)展的根本保證，離開了群眾的理解與支持，公安形象危機(jī)不可能從根本上改觀。警察公共關(guān)系的好壞在于民警本身，作為公安機(jī)關(guān)可以影響別人，改善形象，但更可以改變自己。所以公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過自己的行動(dòng)影響社會(huì)公眾，主導(dǎo)警察公共關(guān)系的改善。

（一）加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提升派出所隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。內(nèi)部公共關(guān)系建設(shè)要以人為本，公安機(jī)關(guān)處于公共關(guān)系的主導(dǎo)地位，是影響公共關(guān)系的主動(dòng)因素。堅(jiān)持科學(xué)治警，全面提升公安機(jī)關(guān)民警的綜合素質(zhì)，是夯實(shí)警察公共關(guān)系與社會(huì)各界互動(dòng)的基礎(chǔ)。一是抓思想教育不放松。充分發(fā)揮黨支部的“三會(huì)一課”、社會(huì)主義法治理念教育、思想道德建設(shè)等手段，教育全體民警用法律意識(shí)審視警務(wù)活動(dòng)和警民關(guān)系，突出公安民警高尚品行、人格和精神境界的培養(yǎng)，從根本上筑起防止腐敗的第一道防線，做到嚴(yán)格、公正執(zhí)法，文明、規(guī)范執(zhí)勤。二是抓執(zhí)法質(zhì)量不放松。抓好執(zhí)法質(zhì)量的根本方法是靠制度。加強(qiáng)對(duì)辦理行政、刑事案件每一個(gè)環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督，著力監(jiān)督體系，從根本上規(guī)范警務(wù)活動(dòng)，保障執(zhí)法質(zhì)量不滑坡。三是抓素質(zhì)強(qiáng)警不放松。從狠抓正規(guī)化入手，突出政治、業(yè)務(wù)、文化、法律素質(zhì)的提高和養(yǎng)成，做到思想上重視，組織上健全，內(nèi)容上具體，措施上落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、應(yīng)用性和實(shí)踐性，以提高做好公安工作的能力和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。四是抓從優(yōu)待警不放松?；鶎优沙鏊窬ぷ鳜嵥榉彪s且無休無止，休息時(shí)間不能得到保證，不僅承受著繁重的工作壓力，還承受著各種來源于社會(huì)、家庭等方面的心理壓力，從優(yōu)待警要以人為本，切實(shí)解決民警的實(shí)際困難和存在的問題，包括生活、工作、心理等方面，同時(shí)應(yīng)豐富警營文化，從而達(dá)到凝聚警心、構(gòu)建和諧警營的目的。

（二）建立外宣機(jī)制，增強(qiáng)派出所工作的透明度。通過讓人民群眾更多地了解派出所工作的實(shí)際情況，提高全社會(huì)對(duì)派出所工作的認(rèn)知度和人民群眾對(duì)派出所工作的認(rèn)同感。首先是要運(yùn)用恰當(dāng)?shù)膫鞑ナ侄?。通過與人民群眾進(jìn)行各種信息交流，在派出所與群眾之間架起一座彼此溝通、互相理解的橋梁，爭取群眾的最

大支持?？梢猿浞诌\(yùn)用社區(qū)宣傳資源，向轄區(qū)群眾宣傳公安工作和防范知識(shí)。通過警校共建、警企聯(lián)誼、警民聯(lián)防等形式來組織警民互動(dòng)，贏得公眾的支持、理解。同時(shí)，加強(qiáng)典型宣傳，挖掘民警親民為民便民事跡，樹立良好形象，拉近警民之間距離。

（三）增強(qiáng)全警公關(guān)意識(shí)，樹立人民警察良好形象。公安機(jī)關(guān)及其人民警察良好形象的樹立，離不開每一位民警的努力和付出，公眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的了解往往是從每一位民警身上得到的。在日常公安工作中，派出所民警與公眾直接打交道的機(jī)會(huì)和時(shí)間最多，責(zé)任區(qū)民警對(duì)待群眾的態(tài)度就代表了整個(gè)派出所甚至于整個(gè)公安機(jī)關(guān)的服務(wù)形象，基層派出所民警的一言一行在當(dāng)?shù)乩习傩招哪恐芯痛碇嗣窬斓男蜗?。因此，派出所民警?yīng)時(shí)時(shí)處處注意自身形象，在打擊處理、服務(wù)群眾、基礎(chǔ)排查等每一項(xiàng)工作中，既要注重工作效果，也應(yīng)借機(jī)推介自己，適時(shí)宣傳便民、利民、為民做法，樹立人民警察的良好形象。

（四）切實(shí)做好公關(guān)，營造警察公共關(guān)系良性發(fā)展格局。增進(jìn)公眾對(duì)警察公共關(guān)系的良性循環(huán)，不斷強(qiáng)化基層派出所的正面形象。巧妙運(yùn)用借勢(shì)、順勢(shì)、造勢(shì)等公關(guān)手段及技巧，精心開展公關(guān)活動(dòng)，活動(dòng)應(yīng)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）等支持，借助可以借助的一切力量，加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通和交流，增強(qiáng)公眾對(duì)工作的理解與支持，對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)起到積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

在警察公共關(guān)系建設(shè)中，我們必須時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要切實(shí)考慮到群眾的利益，想群眾之所想，這樣才能使警察形象更加深入民心、使公眾更加滿意，從而實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾之間的良性互動(dòng)，創(chuàng)造和諧的警民關(guān)系，不斷推進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)。（上饒縣公安局：蘇綱青）

第四篇：警察公共關(guān)系

警察公共關(guān)系

隨著社會(huì)的發(fā)展和警務(wù)改革的深入進(jìn)行，警察個(gè)體、警察組織的社會(huì)角色、職能、工作重心等都程度不同地發(fā)生了變化。在當(dāng)今這個(gè)高度開放、高度信息化、講時(shí)間求效益的動(dòng)態(tài)社會(huì)，不論警察個(gè)體，還是警察組織都非常有必要探討研究一下警察公共關(guān)系，并使在實(shí)際工作中發(fā)揮現(xiàn)實(shí)效用。

警察公共關(guān)系的內(nèi)在要求就是警察組織和警察個(gè)體通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，贏各社會(huì)公眾的信賴、支持，爭取交流合作的主動(dòng)，發(fā)揮警察的主導(dǎo)作用，從而更好地實(shí)現(xiàn)其職能目的的動(dòng)態(tài)過程。警察個(gè)體和警察組織要走出自我封閉，消除外界對(duì)警察的神秘感，把自己真正推向社會(huì)，給社會(huì)組織、公眾充分的機(jī)會(huì)，保證其知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，這樣社會(huì)組織、公眾方可平等的地進(jìn)行交流，消除因地位差異而產(chǎn)生的心理上、思想上、實(shí)際操作中的交流滯障。

警察要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地正視警察公共關(guān)系，正確地運(yùn)用警察公共關(guān)系，更自覺地改善警察公共關(guān)系，創(chuàng)造一種彼此了解，相互信任、和諧積極的合作關(guān)系，并在這種關(guān)系中積極把握主動(dòng)，用實(shí)際工作推動(dòng)這種關(guān)系的健康發(fā)展。

由于受思想上、理論上發(fā)展的束縛與限制，警察公共關(guān)系在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作開展等方面的建設(shè)近乎于零。我們要在有條件的警察組織成立專職的警察公共關(guān)系的業(yè)務(wù)部門，配備具有專門知識(shí)的人員從事警察公共關(guān)系工作，在條件不太成熟的地方，由業(yè)務(wù)相近相通的部門和人員進(jìn)行此項(xiàng)工作，不能因?yàn)槟承┓矫娴目陀^原因而忽略或放棄這項(xiàng)工作。從社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)看，警察公共關(guān)系還有很大的發(fā)展余地，也有很大的發(fā)展前途。警察公共關(guān)系，這要作為一項(xiàng)重要的警察業(yè)務(wù)工作進(jìn)行建立健全，發(fā)展完善。

我們要投入相當(dāng)?shù)娜肆?、?cái)力、物力，著眼于警務(wù)改革，警察政治、社會(huì)生活角色定位，公安工作發(fā)展需要，現(xiàn)代社會(huì)生活多元化等方面的現(xiàn)實(shí)需求和發(fā)展需要，從事警察公共關(guān)系的理論和具體的可操作性研究，并通過試點(diǎn)應(yīng)用，讓其發(fā)揮現(xiàn)實(shí)社會(huì)效用。如“有困難找警察”這一承諾，是警察與公眾之間的信息溝通，是警察對(duì)自身任務(wù)、職權(quán)的宣傳解釋，是對(duì)警察社會(huì)角色具體的闡釋，“有困難找警察”是一種時(shí)代精神的體現(xiàn)，警察意志的體現(xiàn)，一種積極、主動(dòng)、開放的行為，是警察公共關(guān)系具體化的體現(xiàn)和開展。

社會(huì)組織、公眾都應(yīng)當(dāng)視警察為平等的社會(huì)成員、社會(huì)組織，在合法，公正，互惠互利的條件下，從社會(huì)、公眾最根本最廣泛的利益出發(fā)，尋求合作，給予支持，建立一種現(xiàn)代社會(huì)新型的合作關(guān)系。如“110”報(bào)警服務(wù)社會(huì)聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)，通過公安、民政、衛(wèi)生、城建、電業(yè)、燃?xì)?、環(huán)保、交通等多個(gè)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，是一種社會(huì)成員、社會(huì)組織廣泛參與的、開展綜合性服務(wù)的社會(huì)活動(dòng)。

警察公共關(guān)系工作的開展，除了成立機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，建章立制外，還要積極開展形式多樣的活動(dòng)讓其發(fā)揮現(xiàn)實(shí)效用。靈活多樣的活動(dòng)，充滿了深刻的思想性，形式生活活潑、具有較強(qiáng)的吸引力、感染力，容易溝通與社會(huì)成員、社會(huì)組織的關(guān)系。用豐富多彩的、群眾喜聞樂見的活動(dòng)來開展群眾工作，群眾容易接受，工作效果好。如“愛民月”活動(dòng)，“警民共建”活動(dòng)，“我為警徽添光彩”活動(dòng)，“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)”活動(dòng)，“青年文明號(hào)”活動(dòng)，“社會(huì)承諾服務(wù)”活動(dòng)，等等，用這些形式新穎，內(nèi)容豐富的活動(dòng)，樹立良好的警察形象，創(chuàng)建可喜的“公安效應(yīng)”。

第五篇：警察公共關(guān)系

警察形象危機(jī)事件中的公共關(guān)系

警察公共關(guān)系，是指警察機(jī)關(guān)或警察個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)自身和廣大民眾共同發(fā)展的目標(biāo)體系，促進(jìn)國家機(jī)構(gòu)的和諧順利運(yùn)行，而運(yùn)用傳播溝通手段與民眾間建立互相了解和互相適應(yīng)的持久聯(lián)系，以爭取民眾對(duì)警察機(jī)關(guān)及個(gè)人工作的理解和支持的綜合性管理活動(dòng)。研究和實(shí)踐警察公共關(guān)系，對(duì)于公安機(jī)關(guān)塑造自身形象、收集信息、溝通協(xié)調(diào)、咨詢決策有著重要的意義。然而，一些類似“躲貓貓”事件、“背磚磚”事件、楊佳襲警案等突發(fā)事件，都是在社會(huì)上產(chǎn)生巨大反響的關(guān)于警察形象的危機(jī)事件，使民眾對(duì)警察這個(gè)職業(yè)產(chǎn)生一定的誤解和質(zhì)疑，也使警民關(guān)系面臨一定的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解危機(jī)，并將公關(guān)工作常態(tài)化，就成了亟待解決的問題。

一、警察公共關(guān)系危機(jī)出現(xiàn)的原因分析

(一)個(gè)別警察執(zhí)法不規(guī)范

幾乎每一起冤假錯(cuò)案，都可以從警察的不規(guī)范執(zhí)法上找到源頭，同時(shí)，每一起冤假錯(cuò)案，都會(huì)極大地傷害人民警察的形象。偵查人員急于破案，先人為主地將嫌疑人認(rèn)定為犯罪人，采取刑訊逼供(以精神或肉體的方式)、暴力取證或者引供、誘供、指名指事問供等不合法的取證方式，迫使嫌疑人承認(rèn)莫須有的犯罪事實(shí)，侵犯公民基本權(quán)利，引起被逼供人及其親友的反社會(huì)情緒。另外，由于長期以來特權(quán)意識(shí)重，漠視公民權(quán)利，在日常執(zhí)法的過程中，簡單粗暴、態(tài)度惡劣，在與公眾發(fā)生矛盾沖突時(shí)不能夠有效處理，在特定情形下，就會(huì)將矛盾激化，演化成社會(huì)影響惡劣的群體事件。個(gè)別警察工作作風(fēng)散漫、效率低下，對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、粗暴，雖然這些行為并無明顯的違法違紀(jì)，但是對(duì)公安隊(duì)伍形象的損害也是無法彌補(bǔ)的。

(二)突發(fā)事件處理不當(dāng)

公安機(jī)關(guān)在突發(fā)事件發(fā)生后。采取錯(cuò)誤的處理方式，也是導(dǎo)致危機(jī)產(chǎn)生的一個(gè)重要因素。如2009年陜西丹鳳縣19歲高中生猝死公安局，被網(wǎng)絡(luò)稱為“背磚磚”事件，警方因?yàn)椴灰?guī)范執(zhí)法，刑訊逼供，致使犯罪嫌疑人猝死，形成危機(jī)事件。在案發(fā)后，當(dāng)?shù)鼐酱直?duì)待嫌疑人家屬，又一度封鎖消息，不能公開解答公眾質(zhì)疑，不能正確面對(duì)媒體，導(dǎo)致謠言四起。而媒體只有采訪死者家屬來制作相關(guān)節(jié)目，卻少了本應(yīng)唱主角的當(dāng)事人(當(dāng)?shù)鼐?的聲音，真相遲遲得不到公開，群眾的質(zhì)疑得不到解答，在人民群眾中間產(chǎn)生了惡劣的影響。個(gè)別警察的行為影響了當(dāng)?shù)卣麄€(gè)公安系統(tǒng)的形象，也使警察成了暴力的代名詞，進(jìn)了公安局就要被暴打，這樣的印象會(huì)給當(dāng)?shù)孛癖娏粝玛幱?，造成人民群眾?duì)警方的不信任。久而久之，就有可能造成即使警察的正當(dāng)執(zhí)法也會(huì)被質(zhì)疑，也會(huì)得不到應(yīng)有的配合。

(三)媒體和網(wǎng)絡(luò)片面或不實(shí)的輿論引導(dǎo)

一些商業(yè)媒體，為了吸引讀者眼球，在一起危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，往往斷章取義，致使案件的情況得不到如實(shí)的反映，使公眾的注意力和判斷力發(fā)生偏差。更有個(gè)別新聞媒體不講職業(yè)道德，追逐名利，為尋找“賣點(diǎn)”，不甘落后地挖掘警界“丑事”，將警察“妖魔化”。也有個(gè)別律師，通過發(fā)博客文章、向商業(yè)報(bào)紙記者炒作觀點(diǎn)，引導(dǎo)輿論走向，提高個(gè)人影響力，煽動(dòng)不明真相的網(wǎng)絡(luò)民眾。

據(jù)2010年11月22日發(fā)布的《2010年中國公民的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)與公共管理分析研究報(bào)告》指出，隨著新媒體的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為中國公民表達(dá)訴求、抒發(fā)已見、監(jiān)督權(quán)力、建言獻(xiàn)策的重要途徑，網(wǎng)絡(luò)

輿論已達(dá)到任何機(jī)構(gòu)無法忽視的地步。在政府處理遲緩的情況下，各種流言也會(huì)產(chǎn)生，并利用網(wǎng)絡(luò)得到迅速的傳播，使問題更加復(fù)雜化；同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)語言的強(qiáng)度，對(duì)事件相關(guān)主體相應(yīng)的受褒貶程度有著極其重要的影響。如2008年的上?！皸罴寻浮?，由于后期主流媒體報(bào)道和反思的缺失，各種信息開始通過論壇或個(gè)人博客流傳，網(wǎng)絡(luò)上紛紛出現(xiàn)偏激言論，形成公眾憤怒，一時(shí)間，形成了同情楊佳，向公安機(jī)關(guān)發(fā)難的輿論狀態(tài)。

二、危機(jī)事件公共關(guān)系的處置

(一)成立危機(jī)處理小組，及時(shí)發(fā)布信息

危機(jī)事件的發(fā)生，往往不是偶然的，而是矛盾積蓄到一定程度的產(chǎn)物。公安機(jī)關(guān)在面對(duì)公關(guān)危機(jī)時(shí)，必須以積極正確的態(tài)度來面對(duì)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，并逐步建立起危機(jī)預(yù)警與管理機(jī)制。在出現(xiàn)問題之后，要求涉及事件的當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)高度重視。積極采取各種應(yīng)對(duì)措施，來化解矛盾，解決沖突。

在事件發(fā)生的第一時(shí)間，成立危機(jī)事件處理小組是非常有必要的，如果本地區(qū)公安機(jī)關(guān)在處理此類事務(wù)上不夠?qū)I(yè)：成熟，可以請(qǐng)口碑較好的危機(jī)處理公關(guān)公司來幫忙，增強(qiáng)專業(yè)性。世界上很多大公司和知名大企業(yè)在發(fā)生公關(guān)危機(jī)時(shí)，也是請(qǐng)相關(guān)專家來做。該機(jī)構(gòu)組成人員包括：組織負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門、法律部門、公共關(guān)系部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)過培訓(xùn)的新聞發(fā)言人和具體工作人員以及有關(guān)專家等。事發(fā)后在12-24-小時(shí)內(nèi)澄清事實(shí)、引導(dǎo)輿論是控制事態(tài)，使其不擴(kuò)大、不升級(jí)、不蔓延的關(guān)鍵。新聞周期的作用通常是兩周，如果在兩周之內(nèi)警方?jīng)]有聲音，以后就會(huì)被動(dòng)了。公安機(jī)關(guān)此時(shí)應(yīng)主動(dòng)打破沉默，及時(shí)向公眾說明真相，才不致使公安機(jī)關(guān)的公信力受損。

危機(jī)事件處理小組需設(shè)立一名新聞發(fā)言人，由小組以職業(yè)的態(tài)度來面對(duì)公眾，時(shí)刻關(guān)注事件的進(jìn)展，及時(shí)向媒體發(fā)布信息，充分尊重被曝光的問題，誠實(shí)回應(yīng)公眾質(zhì)疑，引導(dǎo)輿論走向。這時(shí)，一切捂著壓著的方法，都會(huì)“欲蓋彌彰”，對(duì)于問題的解決沒有實(shí)質(zhì)意義，反而造成事態(tài)的擴(kuò)大。

(二)主動(dòng)出擊，實(shí)時(shí)跟進(jìn)

危機(jī)一旦發(fā)生，當(dāng)事機(jī)關(guān)往往會(huì)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，其一舉一動(dòng)都要接受公眾的嚴(yán)格審視。在誠實(shí)應(yīng)對(duì)的同時(shí)。還要主動(dòng)出擊、扶正消負(fù)，尊重和善待記者，積極以合作的態(tài)度回答公眾質(zhì)疑，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，對(duì)違法違紀(jì)的民警，要及時(shí)給予處理，做好相關(guān)的善后和賠償工作，安撫受害人及其家屬，樹立正面形象，消除負(fù)面影響。通過官方途徑，及時(shí)向社會(huì)公布事件的調(diào)查進(jìn)展，以及對(duì)當(dāng)事人的處理意見和結(jié)果；同時(shí)，要與媒體建立良好的關(guān)系，進(jìn)行良性溝通，以負(fù)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度面對(duì)。加強(qiáng)和國內(nèi)知名網(wǎng)站的合作，對(duì)于網(wǎng)民的批評(píng)和建議要虛心聽取，必要時(shí)也可以及時(shí)地發(fā)帖、回帖、跟帖，澄清事實(shí)，表明態(tài)度，主導(dǎo)輿論走向。

(三)組織形象重建

警察形象建設(shè)，是一項(xiàng)長期的工作。在出現(xiàn)問題之后，需要公安機(jī)關(guān)主動(dòng)向公眾道歉。尋求民眾諒解。同時(shí)開展警察內(nèi)部反思和教育整頓的活動(dòng)，并將反思和教育的情況及時(shí)通過媒體發(fā)布給群眾，以期爭取公眾的理解和支持。“水能載舟，亦能覆舟”，公安工作離不開人民群眾的理解、支持和幫助，公安工作必須要堅(jiān)持群眾路線。切實(shí)貫徹服務(wù)意識(shí)，尤其是加大對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶，這樣，可以幫助形象受損的公安機(jī)關(guān)盡快地重建形象。2010年11月22日晚柬埔寨金邊市發(fā)生的重大踩踏事故后，河北省公安廳網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人曾在微博上發(fā)布“踩踏事件中自救方法”，受到網(wǎng)友的熱捧。2010年11月29日新疆阿克蘇市第五小學(xué)課間操下樓時(shí)發(fā)生踩踏事故后，河北省公安廳通過官方微博再次以圖文方式發(fā)布“踩踏事件中自救方法”教群眾如何應(yīng)對(duì)踩踏，得到了廣大網(wǎng)友的一致好評(píng)。同時(shí)，一面對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法犯罪行為嚴(yán)厲打擊，保衛(wèi)人民財(cái)產(chǎn)安全；一面利用網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、報(bào)社等宣傳渠道，對(duì)警務(wù)動(dòng)態(tài)加大宣傳力度，也可以和民眾進(jìn)行良性互動(dòng)，讓普通民眾走進(jìn)“神秘”的公安機(jī)關(guān)，了解各警種的人民警察工作的繁重與艱辛，體會(huì)人民警察舍小家為大家，為了工作而做出的犧牲，提高公安機(jī)關(guān)的公眾關(guān)注度、信任度和美譽(yù)度。

三、公共關(guān)系的常態(tài)化建設(shè)

(一)機(jī)關(guān)內(nèi)部公共關(guān)系的機(jī)構(gòu)設(shè)置

我國幅員遼闊，地區(qū)與地區(qū)之間，差別很大，在公共關(guān)系的工作上，要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，尋找適合當(dāng)?shù)氐墓P(guān)模式；但無論使用何種模式，建立專門的公共關(guān)系機(jī)構(gòu)或者由特定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常公關(guān)工作是非常必要的。

在具體行為方面，可在本單位內(nèi)部挑選合適人員，作為新聞發(fā)言入，一旦需要，直接以新聞發(fā)布會(huì)的形式面向公眾。2004年3月，湖北武漢市公安局成立的“公共關(guān)系處”，被稱為全國第一個(gè)公共關(guān)系處。2010年7月13日，北京市公安局宣布成立“公共關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市公安局局長傅政華擔(dān)任組長，并由刑偵總隊(duì)等三個(gè)單位各出一名副總隊(duì)長，作為新聞發(fā)言人，出席由北京市公安局舉行的新聞發(fā)布會(huì)，這是一個(gè)很好的開始。目前，在各地，新聞發(fā)言人制度也在逐漸建立，建立健全新聞發(fā)言人制度，建立常態(tài)發(fā)布機(jī)制，對(duì)于加大公安新聞發(fā)布力度，提高公安機(jī)關(guān)的公信力和親和力，都發(fā)揮著重要的作用。到目前為止，全國已有13家公安機(jī)關(guān)設(shè)立了旨在拉近警民關(guān)系的警察公共關(guān)系科(處)，這一數(shù)字在全國龐大的公安系統(tǒng)只占微小的比例，公共關(guān)系的機(jī)構(gòu)的常態(tài)化設(shè)置，還有很長的路要走。

(二)加強(qiáng)公務(wù)禮儀的培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為

在公眾心目中，破案率和一個(gè)民警外在形象的好壞，同樣重要。警察不是公眾人物，但一言一行卻代表了一個(gè)群體，因此，對(duì)警察強(qiáng)調(diào)公務(wù)禮儀，是建立良好的人際關(guān)系，樹立良好形象，與公眾有效溝通信息、交流思想感情的有效方式。這就要求公安機(jī)關(guān)和警察個(gè)人，要嚴(yán)格遵守《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》，在公務(wù)禮儀的培訓(xùn)上，要從日常養(yǎng)成做起，要從細(xì)微處人手，促使警察形成良好的行為習(xí)慣、言行舉止和紀(jì)律作風(fēng)，要求做到內(nèi)務(wù)有序、警容嚴(yán)整、禮儀規(guī)范；對(duì)于民警的窗口接待、社區(qū)走訪、執(zhí)勤工作、涉外往來等禮儀方面，要嚴(yán)格規(guī)范，積極用為人民服務(wù)的思想武裝自己，打造親民形象。另一方面，在執(zhí)法過程中，一定要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，做到依法辦事、公正文明，杜絕特權(quán)行為和以收受賄賂代替處罰的行為，減少非警務(wù)活動(dòng)和規(guī)范罰沒款收支管理制度。推行警務(wù)改革，提高執(zhí)法工作的透明度，從各種途徑加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，尤其是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，不能一味限制，而是在執(zhí)法規(guī)范化的前提下，積極面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論，堅(jiān)定不移地推行陽光執(zhí)法。

(三)大力發(fā)展社區(qū)警務(wù)，創(chuàng)建和諧警民關(guān)系

社區(qū)警務(wù)，是在警民之間建立合作的一種新的理念和組織策略，社區(qū)和警察作為平等的主體一起工作，通過建立良好和諧的警民關(guān)系，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，去識(shí)別和主動(dòng)解決當(dāng)前存在的問題，構(gòu)建嚴(yán)密的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，以預(yù)防犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高該地區(qū)的生活環(huán)境質(zhì)量。良好的警民關(guān)系，可以促進(jìn)警民之間的互動(dòng)與溝通，塑造警察全心全意為人民服務(wù)的良好形象，在群眾心目中樹立一個(gè)“有困難，找片警”的親民形象，同時(shí)，“人非圣賢，孰能無過”有了這樣一個(gè)良好的形象基礎(chǔ)，即使出現(xiàn)問題，也可以最大程度地以平時(shí)的良好工作，來獲得民眾的支持和諒解。

社區(qū)警務(wù)，面對(duì)的是本轄區(qū)的居民，任何口號(hào)式的宣傳和作秀般的活動(dòng)都不如一個(gè)民警實(shí)心實(shí)意為轄區(qū)居民所辦的一件又一件的小事和實(shí)事。大力發(fā)展社區(qū)警務(wù)的同時(shí)，要加大目前的警務(wù)機(jī)制的改革，使警力下沉，讓警察從辦公室走出來，真正走到人民群眾中間，想人民之所想，急人民之所急，把警務(wù)機(jī)關(guān)從高高在上的辦事機(jī)關(guān)，變成群眾的好鄰居、人民的守護(hù)神。