第一篇:監(jiān)獄人民警察防爆技能培訓(xùn)的重要性及方法
論監(jiān)獄警察防暴技能的培訓(xùn)
方法與途徑
班級:中央司法警官學(xué)院法律系
08級法本三班
姓名:楊新星
學(xué)號:*** 指導(dǎo)教師:吳正治
監(jiān)獄人民警察防暴技能培訓(xùn)的重要性及方法 監(jiān)獄人民警察則是專職從事監(jiān)獄管理、執(zhí)行刑罰、改造罪犯工作的人民警察,是我國人民警察的重要組成部分,監(jiān)獄人民警察是國家的一支重要刑事執(zhí)法力量,從國家刑事司法活動的目的角度來看,我國刑事司法活動的根本目的是預(yù)防和打擊犯罪、執(zhí)行刑罰懲罰和改造罪犯,而由監(jiān)獄人民警察擔(dān)負(fù)的刑罰執(zhí)行工作任務(wù)又尤為重要。只有通過刑罰執(zhí)行,才能將國家的判決落到實處,把罪犯改造成為守法的公民,實現(xiàn)刑罰的根本目的。因此不論從擔(dān)負(fù)的職責(zé)方面講,還是從工作的環(huán)境看,監(jiān)獄人民警察的職業(yè)本身就具有一定的特殊性,他們與其他警種共同構(gòu)成了維護(hù)國家安全和社會秩序的必不可少的國家行政武裝力量。
監(jiān)獄人民警察面對的是危害社會的特殊群體——罪犯,不僅長年累月同罪犯打交道,而且要改造他們,這是所有工作中最艱難的。因為這些罪犯不僅犯罪性質(zhì)復(fù)雜、犯罪手段多樣,而且有過犯罪體驗,思想意識及行為習(xí)慣都具有一定的反社會性,很容易在獄中制造各種
暴力事件,包括聚眾斗毆、搗毀監(jiān)獄設(shè)施、騷亂鬧監(jiān)、越獄脫逃、劫持人質(zhì)、殺害干警、搶奪武器、集體暴獄等,監(jiān)獄或勞教所一旦發(fā)生**事件,就會在政治上經(jīng)濟(jì)上給國家?guī)碇卮髶p失,危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全,因此做好獄內(nèi)防暴工作對穩(wěn)定監(jiān)管改造場所的工作秩序,保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全有著十分重要的現(xiàn)實意義。也因此監(jiān)獄人民警察的防暴技能培訓(xùn)就顯得尤為重要,獄內(nèi)防暴技能是監(jiān)獄、勞教單位人民警察必須要掌握的重要知識和技能。只有監(jiān)獄、勞教所干警具備一定水平的防暴技能才能在罪犯制造各種突發(fā)暴力事件時采取有效的預(yù)防和處置行動將暴力事件防范于未然。
那么又怎么樣具體參與和進(jìn)行防暴技能的訓(xùn)練呢?防暴基本技術(shù)內(nèi)容比較多,一般包括:擒拿格斗技術(shù)、警械使用技術(shù)、射擊技術(shù)、車輛駕駛技術(shù)、攀登爬越技術(shù)等一系列。
具體的:
1.擒拿格斗技術(shù)訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容包括:拳法、腿法、摔法、拿
法、奪兇器等。在進(jìn)行擒拿格斗訓(xùn)練時,首先進(jìn)行基本功和基本技術(shù)的訓(xùn)練,只有進(jìn)行了基本功的訓(xùn)練才能練好格斗技能,所以咋進(jìn)行基本功訓(xùn)練時必須嚴(yán)格要求,刻苦訓(xùn)練。其次進(jìn)行條件實戰(zhàn)和實戰(zhàn)訓(xùn)練,同時在實戰(zhàn)過程中還必須緊跟實際,加強(qiáng)模擬實戰(zhàn)訓(xùn)練。如:利用地形地物格斗和以少制多的格斗等。
2.警械實用技術(shù)訓(xùn)練。如:警棍、催淚彈、防暴槍、麻醉槍、手銬、警繩等,訓(xùn)練時要求警察熟練掌握各種警械具的性能、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、使用方法等,同時及時了解國內(nèi)外最新推出的警械具產(chǎn)品。
3.射擊技術(shù)訓(xùn)練。在進(jìn)行射擊技術(shù)訓(xùn)練時要求監(jiān)獄警察能熟練
使用各種手槍、步槍、沖鋒槍、狙擊步槍等武器,并掌握武器基本知識、射擊原理以及在各種外部條件下的實戰(zhàn)射擊。
4.車輛駕駛技術(shù)訓(xùn)練。監(jiān)獄防暴警察還應(yīng)該熟練掌握所配備的各種車輛駕駛技術(shù)、機(jī)械原理、保養(yǎng)維護(hù)及交通常識,同時還要了解一些其它社會常見車輛的駕駛技術(shù)和機(jī)械知識。訓(xùn)練時掌握一些特種駕駛,如:急轉(zhuǎn)彎、急掉頭、跨越獨(dú)木橋等。
5.攀登爬越技術(shù)訓(xùn)練。內(nèi)容包括徒手攀爬、攀登懸梯、匍匐前
進(jìn),訓(xùn)練時根據(jù)具體地理環(huán)境結(jié)合地區(qū)地形有針對性的進(jìn)行實際訓(xùn)練,同時做好必要的防護(hù)準(zhǔn)備。
在完成上述一系列訓(xùn)練后,還要按照不同天氣情況、不同時間段進(jìn)行針對練習(xí),把技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、體能訓(xùn)練科學(xué)組合,融為一體,進(jìn)行實戰(zhàn)的模擬綜合訓(xùn)練,以各種復(fù)雜的敵情為背景,模擬罪犯劫持人質(zhì)、多罪犯暴獄、罪犯越獄逃跑、拒捕等多種假想情況下的防暴處置辦法,反復(fù)訓(xùn)練,尋求最正確的訓(xùn)練方法,提高監(jiān)獄、勞教所干警對付獄所內(nèi)的各種突發(fā)暴力事件的能力,使之形成系統(tǒng)的、迅速的防暴反應(yīng)體系,真真做到防范于未然。
第二篇:2013年浙江省監(jiān)獄人民警察考試培訓(xùn)
2013年浙江省政法干警考試培訓(xùn)
展鴻于2009年開辦第一屆政法干警學(xué)員筆試培訓(xùn)班,通過率達(dá)70.4%,其中李論老師準(zhǔn)確命中當(dāng)年申論材料(警察核心價值觀),且民法學(xué)也多處命中原題。(當(dāng)年僅開設(shè)本科班次,未有文化綜合科目)。2010年展鴻政法干警筆試培訓(xùn),通過率76.1%,其中文化綜合,民法學(xué)中40%的試題在課后練習(xí)題中出現(xiàn),其中民法2道大題準(zhǔn)確押中,文化綜合也有2道材料題考點(diǎn)命中,從而保證了多位考生順利入圍。
而在2010年展鴻政法干警面試培訓(xùn)中,6題面試題,5題準(zhǔn)確命中,命中率達(dá)83%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同行水平,且有課件對比可做比較,在強(qiáng)大的實力面前同行也望而卻步,也進(jìn)一步證明了展鴻的研究實力。2010年展鴻政法干警面試勝出率82.3%。
2011年政法干警筆試民法學(xué)中選擇題和案例題都出現(xiàn)在陳瑞涵老師上課提供的練習(xí)題中,學(xué)員考完普遍反應(yīng)題目很簡單,使得2011年政法干警筆試通過率再創(chuàng)新高,達(dá)到了72%
2011年浙江警官職業(yè)學(xué)院省屬監(jiān)獄系統(tǒng)招錄面試三道題目全部押中,有課件可做比對,保證了100%的守盤率和62.5%的翻盤率。剛剛結(jié)束的2012年浙江警官職業(yè)學(xué)院招錄省屬監(jiān)獄系統(tǒng)人民警察學(xué)員法律基礎(chǔ)沖刺押題班中的名詞解釋三個全部命中(財產(chǎn)所有權(quán)、證據(jù)、犯罪主體),三個簡答題也全部命中(民事法律行為有效的要件。當(dāng)事人的特征。犯罪未遂的構(gòu)成要件。)選擇題很多也是上課的練習(xí)題。
展鴻愿景——在展鴻成立十二周年之際,展鴻人承前啟后,定以最佳的工作態(tài)度、更加飽滿的精神面貌,為考生提供更加全面細(xì)致的服務(wù)。堅決貫徹以考生為根本,以成績?yōu)橹笜?biāo)、一切為了考生的期
待而提供超值服務(wù),并成為浙江地區(qū)最具品牌價值的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之一,在政法干警培訓(xùn)領(lǐng)域成為杰出的領(lǐng)航者。
展鴻公務(wù)員錄用考試研究與培訓(xùn)中心是浙江省最早從事政法干警考試培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),2001年展鴻于浙江省政法學(xué)院階梯教室舉辦首屆浙江省面向社會招錄公安干警面試培訓(xùn)班,展鴻也是省內(nèi)唯一一家擁有政法干警考試相關(guān)課程及專業(yè)授課師資的機(jī)構(gòu),唯一一家擁有專業(yè)培訓(xùn)場地的機(jī)構(gòu),唯一一家擁有深厚政法系統(tǒng)內(nèi)部合作背景的機(jī)構(gòu),我們的眾多老師均是浙江省政法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和佼佼者。
李論團(tuán)隊名師集萃,轉(zhuǎn)段教學(xué)獨(dú)家首創(chuàng),解題破題一脈相承,圓你我成功之夢!
第三篇:監(jiān)獄人民警察執(zhí)法大培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得
監(jiān)獄人民警察執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動
學(xué)習(xí)體會
2010年3月5日,七監(jiān)區(qū)在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)司法部《關(guān)于在全國監(jiān)獄勞教人民警察隊伍中開展執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵活動的意見》,結(jié)合我獄印發(fā)的《北安監(jiān)獄人民警察執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵》大綱的通知,以深入學(xué)習(xí)十七大和十七屆四中全會精神、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及社會主義法治理念、學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡,牢固樹立和自覺踐行社會主義核心價值體系,認(rèn)真落實廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,扎實有序推進(jìn)民警隊伍整體素質(zhì)不斷提高,現(xiàn)將此次活動學(xué)習(xí)心得匯報如下:
一、加強(qiáng)監(jiān)區(qū)班子建設(shè),推進(jìn)各項工作順利開展。監(jiān)區(qū)班子結(jié)合監(jiān)獄開展的《基層黨建工作暨黨員學(xué)習(xí)讀本》,加強(qiáng)監(jiān)區(qū)班子建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),緊緊圍繞監(jiān)區(qū)中心工作任務(wù),制定工作計劃,明確了班子成員的工作任務(wù)和責(zé)任,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用,做到帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭深入監(jiān)管一線,帶頭抓生產(chǎn)安全,帶頭落實各項工作制度,有效地帶動和影響黨員民警工作積極性,確保監(jiān)區(qū)的監(jiān)管和生產(chǎn)上的安全。監(jiān)區(qū)班子根據(jù)不同時期個別民警在思想上存在的錯誤認(rèn)識和偏差,及時地進(jìn)行了談話,找出存在的不足和問題指出了今后發(fā)展的方向。同時,通過廣泛征求民警意見
和召開民主生活會,找出班子在工作中存在的不足,使監(jiān)區(qū)班子在今后的工作中不斷糾正存在的問題明確努力方向,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)民警隊伍建設(shè),是完成各項工作的保障
監(jiān)區(qū)結(jié)合監(jiān)獄的工作總目標(biāo),為確保監(jiān)區(qū)民警全年實現(xiàn)無違法、無違紀(jì)、無違規(guī),不斷的提高黨員民警的綜合素質(zhì)能力總的要求下,打造一支過硬的民警隊伍,監(jiān)區(qū)先后結(jié)合以實踐科學(xué)發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示教育以及開展的向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)、大比武大練兵等活動,特別是在開展的以警示教育為內(nèi)容的專題教育活動中,結(jié)合黎明監(jiān)獄越獄事件,就發(fā)生在身邊人的違法犯罪活動,深深的教育每一位民警,有效嚴(yán)格的要求民警的執(zhí)法行為,在各項工作中能夠盡職盡責(zé),完成各自的工作任務(wù)。
監(jiān)區(qū)針對青年民警多、文化素質(zhì)高、干工作有闖勁的特點(diǎn),積極引導(dǎo)、培養(yǎng)他們不斷的加強(qiáng)業(yè)務(wù)、能力和素質(zhì)的提高,并安排事業(yè)心較強(qiáng),工作經(jīng)驗豐富的老民警傳幫教,使他們盡快的適應(yīng)當(dāng)前嚴(yán)峻的監(jiān)管形勢,履行好自己的職責(zé)。
三、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力的提高,是開展好工作的前提。監(jiān)區(qū)黨支部始終把突出政治思想工作作為監(jiān)區(qū)工作的生命線長抓不懈,發(fā)揮政治思想統(tǒng)領(lǐng)全局工作的優(yōu)勢作用,認(rèn)真分析影響政治思想工作的主要因素,研究改進(jìn)政治思想工作對策,有針對性的將政治思想工作和業(yè)務(wù)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。掌握民警思想動態(tài)有重點(diǎn)的組織進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合大練兵活動,深入開展理論聯(lián)系實際,創(chuàng)建軍學(xué)習(xí)園地,撰寫學(xué)習(xí)心得體會,通過學(xué)習(xí)找出工作中的不足,堵塞漏洞,使監(jiān)區(qū)民警的整體素質(zhì)和理論水平有了長足進(jìn)步和提高,有效的促進(jìn)了民警隊伍建設(shè)和黨支部風(fēng)廉政建設(shè)。
四、監(jiān)區(qū)民警以及自身存在的總是和不足
1、由于從事教導(dǎo)員工作,工作中容易出理急躁的情緒,缺乏耐心細(xì)致的政治思想工作。
2、個別民警身上存在著工作態(tài)度不積極,缺乏進(jìn)取心和主動完成本職工作的積極性,惰性較強(qiáng)。
3、由于長期在一線加班加點(diǎn),身心較為疲憊,導(dǎo)致個別民警在政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性不夠。
以上是需要在今后的工作中監(jiān)區(qū)民警應(yīng)加以整改的問題,相信在今后的工作中七監(jiān)區(qū)會成為一支整體素質(zhì)較高,業(yè)務(wù)水平較強(qiáng)的隊伍,為監(jiān)獄工作事業(yè)做出杰出貢獻(xiàn)。
七監(jiān)區(qū)
教導(dǎo)員:李靖
第四篇:淺論減輕監(jiān)獄人民警察心理壓力的途徑方法
淺論減輕監(jiān)獄人民警察心理壓力的途徑和方法
隨著社會的發(fā)展,生活節(jié)奏的加快,人們所承受的心理壓力在不斷增加,這一問題已在全社會范圍內(nèi)引起了高度重視。作為監(jiān)獄人民警察,肩負(fù)著依法管理監(jiān)獄、懲罰和改造罪犯、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要職責(zé)。由于他們所處于相對封閉的生活環(huán)境以及從事著成年累月與罪犯打交道的特殊工作,使其承受著數(shù)倍于常人的心理壓力。在此高壓下,不少干警心理或多或少都存在這樣或那樣的問題。因此,有必要弄清他們心理壓力的來源,并采取針對性的各種對策,幫助他們“減壓”尤顯重要。
一、分析監(jiān)獄人民警察心理壓力的來源
所謂壓力是指個人在面對具有威脅性刺激情景中,一時無法消除脫離困境時的一種被壓迫的感受。當(dāng)這種具有威脅性刺激情境在一個人生活中長期存在時,就會產(chǎn)生心理壓力。解決監(jiān)獄人民警察的心理壓力,就要分析心理壓力的來源,找準(zhǔn)“病根”,做到“對癥下藥”。筆者認(rèn)為,目前,造成心理壓力的來源主要有以下幾方面。
1、工作時間長,身心疲憊。隨著全球一體化進(jìn)程的加快,我國在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和生活領(lǐng)域都發(fā)生了重大變革。這些變革一方面帶來了城鄉(xiāng)人口大流動、大融合、商品流通大發(fā)展,另一方面帶來了治安狀況惡化的突出問題,人們在享受自由社會幸福生活的同時,也必須承受由此而來的較高的犯罪率。犯罪率的升高使在押犯人數(shù)急劇增加,而監(jiān)獄干警受編制限制,干警人數(shù)增加較少。同時,我國監(jiān)獄在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的監(jiān)企不分、監(jiān)社不分體制,監(jiān)獄辦企業(yè)、辦社會花費(fèi)人力物力財力,這些都造成警力不足。監(jiān)獄基層一線干警有的白天帶班,晚上還要值夜班,嚴(yán)重超負(fù)荷工作。還有,為了保證生產(chǎn)任務(wù)的順利進(jìn)行,節(jié)假日也不得休息,更不用說帶薪休假,只好打疲勞戰(zhàn)、消耗戰(zhàn)。長期以來,造成身心疲憊,心理壓力得不到緩解。
2、工作壓力大,責(zé)任重。近幾年來,我國監(jiān)獄在押罪犯人數(shù)及罪犯構(gòu)成發(fā)生較大變化。由于犯罪率的不斷上升,各監(jiān)獄普遍處于押犯人數(shù)飽和或過飽和狀態(tài)。押犯構(gòu)成也發(fā)生了很大變化,重刑犯比例不斷上升。近幾年監(jiān)獄硬件設(shè)施建設(shè)投入雖然較大,但仍不能滿足監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的需要,普遍存在監(jiān)管設(shè)施老化或不足。鑒于以上等諸多因素,監(jiān)內(nèi)不安全隱患增大,防逃、防惡性案件困難重重。隨著監(jiān)獄三化建設(shè)的要求,特別是監(jiān)管安全“零指標(biāo)”的提出,致使監(jiān)獄人民警察工作壓力前所未有的增大。一旦發(fā)生罪犯脫逃以及惡性案件,除對直接責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰外,有的還要受黨政紀(jì)處分,有的甚至追究刑事責(zé)任。監(jiān)獄警察普遍存在著“四怕”:生怕跑罪犯,生怕發(fā)大案,怕深夜有人打電話,怕聽到警報聲。在監(jiān)獄人民警察的腦海里監(jiān)管安全這根神經(jīng)始終都繃得很緊。監(jiān)區(qū)警察不但工作時間長,而且責(zé)任重,長期處于超負(fù)荷、高壓力的狀態(tài)下工作。
3、安全威脅大。監(jiān)獄是社會矛盾比較集中的地方。長期以來,懲罰與反懲罰,改造與反改造,脫逃與反脫逃一直在監(jiān)獄內(nèi)長期存在,而且十分尖銳激烈,少數(shù)對社會和政府不滿的犯罪分子,他們總會把這種不滿情緒發(fā)泄到監(jiān)獄警察的身上。由于犯罪分子膽大妄為,心狠手辣,加之,犯罪手段具有預(yù)謀性、隱蔽性、突發(fā)性和兇殘性。為了自身的安全,監(jiān)獄民警不得不時刻保持高度的警惕,對罪犯保持戒備心理,以防不測。這種高風(fēng)險的工作環(huán)境給警察造成了巨大的心理壓力。
4、監(jiān)獄人民警察受職業(yè)和生活環(huán)境限制,造成以下三種情況,也是形成心理壓力的因素
其一,交往面太窄。監(jiān)獄大多部署在離市區(qū)較遠(yuǎn)、較偏僻地帶,監(jiān)獄警察工作任務(wù)十分繁重,不易與外界交往,使他們失去了與常人相同的社會生活方式。交往面太窄容易形成:一是,心中的苦悶、怨氣找不到發(fā)泄。他們整天面對的監(jiān)獄同事,由于監(jiān)獄的封閉性,監(jiān)獄子女就業(yè)困難,從上個世紀(jì)九十年代初,監(jiān)獄子女大都照顧性地安臵在“身邊”,形成“勞改世家”,監(jiān)獄內(nèi)部干警關(guān)系較為復(fù)雜,相互之間戒備心理嚴(yán)重,難以形成知心相交。并且工作繁忙,同學(xué)、親朋之間交往較少,久而久之關(guān)系淡薄。工作的不順,家庭的不幸,難以找人傾訴,怨氣找不到發(fā)泄。二是,青年民警找對象困難。根據(jù)我國監(jiān)獄收押犯人規(guī)定,男犯和女犯分押管理,男犯監(jiān)獄以接收男干警為主,女犯監(jiān)獄以接收女干警為主,各個監(jiān)獄普遍存在男、女干警比例失衡;加之,監(jiān)獄大多部署在較偏僻地帶,監(jiān)獄警察交往少等原因造成干警找對象難。青年警察將就找一些遠(yuǎn)離監(jiān)獄區(qū)單位且文化素質(zhì)較低的對象,婚后共同語言少,家庭矛盾多,給工作和生活帶來一定困難。三是,涉及到與社會相關(guān)的問題,難以處理。如孩子上學(xué)、就業(yè)等問題,由于交往少,缺乏應(yīng)有的社會關(guān)系,難以處理妥當(dāng),造成心中苦悶。心中苦悶,無處訴說,難免會產(chǎn)生沮喪、壓抑的感覺,有的還產(chǎn)生自卑感,變得孤獨(dú)、呆板、憂傷、郁郁寡歡;有的還借酒澆愁來消除壓抑感。
其二,業(yè)余生活單調(diào),疲憊的身心得不到很好恢復(fù)。監(jiān)獄娛樂設(shè)施十分有限,文化娛樂活動開展很少,所以警察的業(yè)余文化生活非常貧乏,大都是在家看電視、打撲克消磨時光。
其三,家庭開支大,經(jīng)濟(jì)壓力大。由于監(jiān)獄干警找對象難,有不少干警的配偶沒工作,或有工作的大都是層次低工資低。加之,監(jiān)獄無子弟學(xué)校,既是有條件差、教學(xué)質(zhì)量不高,子女要想接受好點(diǎn)教育,就要付出昂貴借讀費(fèi)。監(jiān)獄干警享受的是國家公務(wù)員工資,沒有其它收入來源。計劃經(jīng)濟(jì)模式下的監(jiān)獄企業(yè)受市場經(jīng)濟(jì)形勢的影響,效益不佳,少數(shù)監(jiān)獄干警的工資不能全額發(fā)放。他們上有老,下有小,老人要錢生活,小孩要錢讀書,家庭要錢買房。收入不高,支出不少,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)給他們帶來了過重的心理壓力。
二、減輕監(jiān)獄人民警察心理壓力的有效途徑和方法
監(jiān)獄人民警察肩負(fù)著依法管理監(jiān)獄、懲罰和改造罪犯、維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)全面建設(shè)小康社會的重要職責(zé)。解決監(jiān)獄人民警察的心理壓力,使他們始終保持一個良好心理狀態(tài),全身心投入到工作中去,確保監(jiān)管安全。針對監(jiān)獄人民警察的心理壓力的來源,可采用以下途徑和方法減輕其心理壓力。
1、加強(qiáng)監(jiān)獄的思想政治工作,從心靈源頭建筑抵御心理壓力的長城
其一,開展“三觀”教育活動。世界觀和人生觀、價值觀在人的心理活動中具有重要作用,它不僅影響著人的認(rèn)識、情感、意志、動機(jī)、興趣等心理活動,而且是個人行為的調(diào)節(jié)者。因此,是否具有正確的世界觀和人生觀、價值觀,直接影響著每個干警的心理健康與否。只有不斷加強(qiáng)思想政治教育力度,堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育和武裝全體干警,使他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在正確的世界觀、人生觀和價值觀的指導(dǎo)下,就會有從警為民的政治責(zé)任感、使命感和光榮感,以寬闊的胸懷和偉大的理想、信念,抵御各種心理壓力因素的侵入。
其二,掌握干警思想動態(tài),及時做好思想工作。干警易在工作崗位變動、家庭異常等情況時出現(xiàn)思想波動,形成心理壓力,因此,要做到“五要”“一關(guān)注”:干警工作崗位調(diào)整時要進(jìn)行談話;干警犯錯誤受到處分時要進(jìn)行談話;考核、評先評優(yōu)時要進(jìn)行談話;家里出現(xiàn)天災(zāi)人禍時要及時家訪看望;關(guān)注干警的婚戀問題,對戀愛、婚姻出現(xiàn)問題時要及時疏導(dǎo)。只有這樣,才能把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài),確保干警心情舒暢。
其三,開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)獄,爭做學(xué)習(xí)型警察”活動。黨的十六大報告提出“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展?!眲?chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)獄,爭做學(xué)習(xí)型警察,“學(xué)以致用、學(xué)以立志、學(xué)以修身”,以新知識、新理論、新理念、新技能來豐富自身的素質(zhì),充實自己的人生。
2、改善干警的工作環(huán)境和生活條件。應(yīng)加快監(jiān)獄布局調(diào)整步伐,使監(jiān)獄向大、中城市和交通沿線轉(zhuǎn)移,讓監(jiān)獄警察進(jìn)城居住享受現(xiàn)代城市文明,從而改善干警的工作和生活條件。
3、為干警創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的平臺。一是在考核和爭先創(chuàng)優(yōu)工作中,建立科學(xué)的量化考核機(jī)制,使考核和評優(yōu)結(jié)果能真實地反映干警的實績。二是在干部晉職、任用方面,建立公平、公正、合理、科學(xué)的競爭機(jī)制,讓干警的才干得到展示。三是做好黨員發(fā)展工作,注意吸收青年干警、長年累月在監(jiān)區(qū)一線工作的干警入黨。使干警在公平、合理、科學(xué)的考核和竟?fàn)帣C(jī)制下,有一個平衡的工作心態(tài)。
4、加大監(jiān)管設(shè)施的投入,進(jìn)一步提升物防、技防水平,提高監(jiān)管安全系數(shù),減輕人防壓力。建立具有科技含量的監(jiān)管設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)獄管理計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高了監(jiān)獄工作效率,解放部分警力,也使監(jiān)管安全更有保障,有效地縮短干警的工作時間,減輕其工作壓力。
5、大力發(fā)展警營文化。一是營造釋放警察心理壓力的休閑空間。由于監(jiān)獄警力嚴(yán)重不足,以及長期從事高危工作,加之社會文化的變遷和犯罪手段的不斷翻新等眾多警情不可控和不可預(yù)料性,工作中,警察被迫超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),精神高度緊張,這就需要大力發(fā)展警營文化,為警察營造釋放心理壓力的休閑空間。如建立圖書館、閱覽室、籃球場、健身房等。二是開展警察易于接收的娛樂活動,使干警在這些娛樂活動中能達(dá)到忘我,忘卻工作中的壓力,保持一個輕松的心態(tài),以更好的工作和生活。
6、開展心理健康教育。組織心理健康咨詢活動,開展心理健康教育,提高干警的心理素質(zhì),勢在必行。通過心理健康咨詢、舉辦心理健康教育培訓(xùn)班等,幫助干警處理好工作壓力問題、人際關(guān)系、婚姻戀愛、社會適應(yīng)、學(xué)習(xí)考試等,幫助干警“減壓”,以提高干警在危機(jī)環(huán)境、突發(fā)事件中的心理穩(wěn)定狀態(tài)、應(yīng)變能力和心理承受能力,消除煩惱挫折及感情困擾,從而培養(yǎng)監(jiān)獄民警的優(yōu)秀品質(zhì)和良好的性格。
7、積極落實從優(yōu)待警政策。從優(yōu)待警是監(jiān)獄機(jī)關(guān)“以警為本”,貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是“警心”工程。從優(yōu)待警應(yīng)從以下幾方面做起,一是提高監(jiān)獄警察的政治待遇;二是認(rèn)真落實好監(jiān)獄人民警察的公休假制度;三是為監(jiān)獄干警購買人身意外傷害保險,解決干警的后顧之憂;四是每年為全體干警做一次全面的身體檢查,及時發(fā)現(xiàn)疾病,及時治療;五是適當(dāng)擴(kuò)大干警外出參觀人數(shù)和次數(shù),以陶冶情操,開闊視野。
減輕監(jiān)獄人民警察心理壓力,認(rèn)真研究監(jiān)獄人民警察的思想、心理狀況,實現(xiàn)心理健康教育與思想政治工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高警察心理健康水平,是我們推進(jìn)監(jiān)獄工作“三化”建設(shè)必須要面對的一個重要課題,需要長期不斷的探索和研究
第五篇:強(qiáng)化基層監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)工作
立足監(jiān)獄工作實際強(qiáng)化基層監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)工作
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和和諧社會建設(shè)的不斷推進(jìn),監(jiān)獄工作任務(wù)日益繁重,壓力不斷加大,要求也越來越高,特別是監(jiān)獄工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”的提出,更對我們的監(jiān)獄工作提出了更高的要求,而這又與當(dāng)下基層警力的不足構(gòu)成了嚴(yán)重矛盾。當(dāng)然,“警力不足”,一方面是監(jiān)獄人民
警察編制數(shù)量上的不足,另一方面是監(jiān)獄人民警察素質(zhì)和能力上的欠缺。由于受行政體制改革的制約,監(jiān)獄近期內(nèi)是不可能大幅增加編制和人數(shù)的。要緩解監(jiān)獄警力不足的問題,重點(diǎn)是要發(fā)揮監(jiān)獄自身教育培訓(xùn)工作中的主體地位,從內(nèi)部著手,挖掘現(xiàn)有警力資源,強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高基層監(jiān)獄人民警察的綜合素質(zhì),使人民警察的積極性、創(chuàng)造性和工作效率得到最大限度地發(fā)揮,不斷提高整體作戰(zhàn)能力,提高警力資源利用率,即以盡可能小的警力消耗,獲取盡可能大的工作效益,這是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,更是實現(xiàn)“首要標(biāo)準(zhǔn)”的首要條件。以下,筆者進(jìn)一步就人民警察教育培訓(xùn)工作的重要性、所在監(jiān)獄近年來教育培訓(xùn)工作實踐情況和如何進(jìn)一步加強(qiáng)談?wù)剛€人的粗淺認(rèn)識,并提出幾點(diǎn)思考。
一、強(qiáng)化監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)工作的重要性和必要性
(一)強(qiáng)化監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)工作的重要性:首先,隨著改革開放的深入,我們的社會處于矛盾突顯期,社會人流、物流和信息流量激增、速度加快,犯罪活動智能化、動態(tài)化趨勢日益突出,加上國際金融危機(jī)、各種自然災(zāi)害,社會穩(wěn)定和諧、經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨。監(jiān)獄,作為國家機(jī)器,作為國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),在維護(hù)社會穩(wěn)定中肩負(fù)著重要職責(zé)。再加上境內(nèi)外敵對勢力攻擊我國監(jiān)獄工作制度,社會上否定黨對監(jiān)獄工作的領(lǐng)導(dǎo)、否定監(jiān)獄機(jī)關(guān)的人民民主專政的性質(zhì),社會上的不良思想道德、文化、生活方式同樣浸透到監(jiān)獄干警隊伍中來。改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的斗爭更加錯綜復(fù)雜、尖銳激烈。堅定不移地加強(qiáng)隊伍建設(shè),加強(qiáng)對監(jiān)獄人民警察的教育,提高人民警察的素質(zhì)和執(zhí)法水平,提高拒腐防變的能力,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大監(jiān)獄人民警察真正經(jīng)得住權(quán)力、金錢、美色的誘惑和敵對勢力西化、分化的考驗,才能更好地為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。其次,隨著民主法治進(jìn)程的深入,監(jiān)獄人民警察是黨的方針政策和國家法律的執(zhí)行者,公平正義是社會主義和諧社會的重要特征,是社會主義法治理念的價值追求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和人民群眾對監(jiān)獄機(jī)關(guān)最集中的要求,就是執(zhí)法公平。監(jiān)獄機(jī)關(guān)的公信力和法治權(quán)威,監(jiān)獄人民警察隊伍的良好形象,要靠嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,贏得社會和廣大人民群眾的認(rèn)可。監(jiān)獄人民警察不但要具有愛憎分明、不怕困難、臨危不懼、不怕犧牲的政治品質(zhì),還要依據(jù)促進(jìn)社會和諧的重要標(biāo)準(zhǔn),更新和確立執(zhí)法理念,增強(qiáng)依法管理罪犯的能力和提高教育改造工作質(zhì)量的本領(lǐng)。我們必須認(rèn)清形勢,加強(qiáng)對監(jiān)獄人民警察的教育,提高監(jiān)獄人民警察的素質(zhì),使監(jiān)獄工作更好地適應(yīng)促進(jìn)社會和諧的需要。第三,監(jiān)獄人民警察身處懲罰與改造罪犯、教育感化挽救服刑人員的第一線,一言一行都會對罪犯產(chǎn)生直接影響,關(guān)系著黨和政府的形象、法律的威力和教育改造工作的效果。因此,要求監(jiān)獄人民警察不僅要出污泥而不染,而且要秉公執(zhí)法、剛直不阿、遵紀(jì)守法、廉潔自律;既要抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的影響和干擾,更要管住自己,嚴(yán)防自身不正、不硬、不清,要把每一項工作的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會公平正義的具體實踐,都要堅持法律面前人人平等。因此,必須加強(qiáng)對監(jiān)獄人民警察的教育,提高監(jiān)獄人民警察的素質(zhì),提高依法行刑、依法辦事的能力。
(二)強(qiáng)化監(jiān)獄人民警察教育教育培訓(xùn)工作的必要性:目前,監(jiān)獄警察的教育培訓(xùn)目前已基本形成“三級教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)”,即由以中央司法警官學(xué)院為龍頭、省級司法警官學(xué)校為依托和各監(jiān)獄培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)共同組成的教育培訓(xùn)體系。崗前培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)由司法警官學(xué)院承擔(dān),專門業(yè)務(wù)知識、更新知識培訓(xùn)、理想信念道德教育主要由監(jiān)獄內(nèi)部組織實施,可以說監(jiān)獄內(nèi)部的培訓(xùn)最為重要。而監(jiān)獄本身由于工學(xué)矛盾突出、師資欠缺、再加上有的領(lǐng)導(dǎo)不重視等方面的原因,或者干脆不搞,或者敷衍應(yīng)付。據(jù)筆者調(diào)查,近年來,部分監(jiān)獄盡管在司法部的部署下搞了“三年素質(zhì)教育”、“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動、“保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育”活動、“貫徹執(zhí)行司法部六條禁令”活動、“崗位大練兵”、“社會主義榮辱觀教育”、“社會主義法治理念教育”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等一系列的主題教育。大都在不斷重復(fù)一個固有的流程:上級下文件,領(lǐng)導(dǎo)做報告動員,組織學(xué)習(xí)和大家討論,最后是筆一支,書一本,一抄了事。結(jié)果大家都眉開眼笑,成績優(yōu)良。具體學(xué)到什么,書一丟,忘了。因此,強(qiáng)化基層監(jiān)獄人民警察教育教育培訓(xùn)工作,非常必要!
二、立足現(xiàn)實,打造監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)“大格局”——河南省第一監(jiān)獄的實踐探索
(一)理性分析現(xiàn)實,明確教育培訓(xùn)理念。我們河南省第一監(jiān)獄是關(guān)押重刑犯的高度戒備監(jiān)獄,是一所老監(jiān)獄。一方面,她有著光榮的歷史。創(chuàng)辦了河南省監(jiān)獄系統(tǒng)第一所特殊學(xué)校;被司法部首批命名為全國部級優(yōu)秀特殊學(xué)校和河南省第一所對外開放監(jiān)獄;1992年、,兩次被
司法部榮記集體一等功;1997年,被司法部批準(zhǔn)為部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄;截止今年6月13日,已經(jīng)實現(xiàn)24年監(jiān)管安全。另一方面,也面臨著沉重的現(xiàn)實問題。首先,押犯數(shù)量居高不下(一直在5000人左右),重大刑事犯、團(tuán)伙犯、兩次以上判刑罪犯、涉黑惡罪犯等持續(xù)增加。暴力、原判無期、死緩的罪犯、兩次以上判刑罪犯占很大比例。此外,還有相當(dāng)比例的精神病犯、老病殘罪犯、邪教類罪犯。至今,一直是一獄三地分散關(guān)押,防范突發(fā)監(jiān)管安全事故壓力很大,監(jiān)管安全難度和教育改造壓力加劇。然而,人民警察隊伍整體情況卻不容樂觀。一是干警隊伍嚴(yán)重缺編,按司法部規(guī)定干犯比例,缺編達(dá)30%。二是干警隊伍年齡嚴(yán)重老化。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,資產(chǎn)重組的八年時間里,一監(jiān)獄干警隊伍沒進(jìn)人。現(xiàn)干警平均年齡為47歲。由于缺編、老化,警力嚴(yán)重不足,目前仍有一批超過50歲的老同志在基層任分監(jiān)區(qū)長、分隊長。三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,生產(chǎn)項目變動頻繁,監(jiān)區(qū)機(jī)構(gòu)變動頻繁,近年來,有半數(shù)以上的干警,職務(wù)、崗位縱向、橫向做過多次調(diào)整變動。四是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,一大批專業(yè)技術(shù)人員失去了原有的專業(yè)技術(shù)崗位,從思想觀念到實際工作都需要轉(zhuǎn)軌變型。在有限的警力、客觀存在的現(xiàn)實條件制約下,我們認(rèn)識到,要完成新時期監(jiān)獄工作各項任務(wù),提高教育改造質(zhì)量,必須立足監(jiān)獄工作實際,以科學(xué)育警為前提,精耕細(xì)作,內(nèi)部挖潛,向素質(zhì)提升要“警力”。這既是監(jiān)獄客觀實際需要,也是司法部和河南省司法行政系統(tǒng)綜合素質(zhì)訓(xùn)練活動的要求。至今,連續(xù)幾年來,在年初首次監(jiān)獄黨委會議上,獄黨委就明確強(qiáng)調(diào):監(jiān)獄政治工作重點(diǎn),就是要加大教育培訓(xùn)力度,提高監(jiān)獄人民警察的履職意識、提升履職能力。確立了“向教育培訓(xùn)要素質(zhì),向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力”的理念。并按照以人為本,按需施教、全員培訓(xùn),保證質(zhì)量、統(tǒng)籌規(guī)劃,分級實施、全面發(fā)展,注重能力、與時俱進(jìn),務(wù)實創(chuàng)新五個原則,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(二)確保實施,為教育培訓(xùn)建章立制。監(jiān)獄人民警察在實際工作中,每天忙碌于看守、管教與生產(chǎn),在管理上要求全方位性,能力上要求全能性,在職責(zé)上要求全責(zé)性,看守、管教、生產(chǎn)一肩挑。此外,由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,硬件防范工作還很不到位,我們還不能完全相信物防、技防的力量,不得不把大量的警力放在“嚴(yán)看死守”上,一人一職,“一個籮卜一個坑”,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)勢必會影響日常工作的開展。工學(xué)矛盾仍較突出。不少同志、有些部門對教育培訓(xùn)工作思想不夠重視。為了保證教育培訓(xùn)工作順利進(jìn)行,保證教育培訓(xùn)內(nèi)容的嚴(yán)格實施,我們從制度上予以保障,制訂了《河南省第一監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)工作實施意見》、《河南省第一監(jiān)獄人民警察在職教育培訓(xùn)若干規(guī)定》、《河南省第一監(jiān)獄人民警察培訓(xùn)班學(xué)員守則》、《河南省第一監(jiān)獄人民警察培訓(xùn)班考勤制度》,對教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、各部門職責(zé)分工、教育培訓(xùn)有關(guān)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、有關(guān)要求、考核辦法、費(fèi)用報銷、有關(guān)獎懲等都作出了明確的規(guī)定,從源頭上切實保障監(jiān)獄人民警察受教育的權(quán)益。
(三)認(rèn)真調(diào)研,提高培訓(xùn)內(nèi)容形式的針對系性和靈活性。每年年初,我們都以召開各級各類人員座談會、開展問卷調(diào)查等形式開展調(diào)研,全面掌握人民警察隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀,認(rèn)真傾聽廣大人民警察對培訓(xùn)的呼聲和愿望,在此基礎(chǔ)上,制定切實可行的培訓(xùn)方案,編寫貼近實戰(zhàn)的培訓(xùn)教材,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性,提高廣大受訓(xùn)對象的積極性和主動性。
(四)以理想信念教育和道德教育為核心,以業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),合理安排教育培訓(xùn)內(nèi)容。
首先,強(qiáng)化理想信念教育,增強(qiáng)人民警察干事創(chuàng)業(yè)的信心。近年來,我們開展政治思想教育,都以理想信念教育為核心,并堅持把握一個原則:緊密結(jié)合干警不同時期的思想實際。譬如最近一年來,監(jiān)獄黨委發(fā)現(xiàn)部分干警信念缺失,對工作、對前途失去信心。針對這一情況,我們專門邀請一位高校法學(xué)院黨委書記,對全體干警做“權(quán)利與信念”的專題講座。他從“警察、監(jiān)獄是國家機(jī)器”的職能定位,到《憲法》、《警察法》、《監(jiān)獄法》對我們權(quán)利的賦予,再到中國共產(chǎn)黨的黨性所在、宗旨、追求、歷史功績、政策調(diào)整與完善、科學(xué)發(fā)展觀的提出等方面,進(jìn)行了詳細(xì)系統(tǒng)的講解,同志們覺得豁然開朗,增強(qiáng)了職業(yè)的神圣感和責(zé)任感,更提升了對現(xiàn)實的清醒認(rèn)識和對未來的信心。近年來,每逢有重大政策出臺,或者是根據(jù)國內(nèi)、國際形勢的變化,我們都會及時邀請高校專家、學(xué)者進(jìn)行專題講座。為提高講座的效果,在每次講座前,我們將預(yù)先收集的幾個典型問題交給所聘請的專家、教授,他們在講演過程中自然插入進(jìn)行闡釋,此法極大提高了參訓(xùn)人民警察的注意與興趣,提高了同志們聽講思考的積極性,效果非常好。
其次,以“社會主義核心價值體系”為中心,大力弘揚(yáng)符合時代發(fā)展特征、體現(xiàn)社會進(jìn)步要求的思想道德和傳統(tǒng)文化教育,把有關(guān)內(nèi)容融入監(jiān)獄人民警察教育的全過程。近年來,我們精選有關(guān)內(nèi)容,組織全體干警觀看了數(shù)十場弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、傳統(tǒng)文化的《百家講壇》有關(guān)光碟。將傳統(tǒng)文化中的“和諧、奉獻(xiàn)”的傳統(tǒng)思想精髓與干警隊伍建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)廣大監(jiān)獄人民警察自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任和家庭責(zé)任。
第三,強(qiáng)化責(zé)任教育,提升職責(zé)意識。前幾年,個別干警因為責(zé)任意識不強(qiáng),法紀(jì)觀念淡薄,出現(xiàn)了一些違紀(jì)、違法,甚至是犯罪被判刑的情況,監(jiān)獄黨委非常痛惜。本著著眼于建設(shè)、著眼于預(yù)防的原則,連續(xù)幾年來,我們集中在第一季度,在既是新年伊始,又是節(jié)日、假日比較集中的關(guān)鍵時段,開展“牢記職責(zé),警鐘長鳴”專項教育學(xué)習(xí)活動,編印學(xué)習(xí)讀本,通過檢察院領(lǐng)導(dǎo)對瀆職犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn)及辦案程序進(jìn)行詳細(xì)講解、分批觀看最高人民檢察院、司法部錄制的《職責(zé)與犯罪》、《血案警示錄》警示教育片,并進(jìn)行心得體會交流、服刑人員現(xiàn)身說法、開展競賽活動等,使廣大干警對自己的職責(zé)和相關(guān)要求有了更加明確的了解,對失職、瀆職行為對國家、組織以及自己的家庭造成的損失與危害有了更加深刻的感受。特別是因為失職致使在押人員脫逃而被判刑入獄的原某縣看守所副所長在現(xiàn)身說法時說到:“假如我值班時不睡覺……,假如我值班時認(rèn)真檢查……,假如……我慚對組織,我愧對朋友,我愧對家人……”,使聽講的干警極受震動,許多同志在心得體會中談到:必須時刻牢記“法律無情”,作為監(jiān)獄人民警察和公務(wù)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的規(guī)定,要知法懂法,任何時候、任何地點(diǎn)都不能觸犯黨紀(jì)國法這一條紅線;“自由可貴”,要以這些活生生的事例為鑒,警鐘長鳴,一旦違法,便失去了人生最寶貴的東西;“責(zé)任重大”,不管在什么崗位,不管做什么事情,都要有高度的責(zé)任感,對社會、對家人的責(zé)任感。同志都結(jié)合自己的分工情況、崗位職責(zé),認(rèn)真查找自己思想、工作和作風(fēng)上存在的問題和不足,查漏補(bǔ)缺,反省和檢查自己,責(zé)任意識、憂患意識都有了不同程度的增強(qiáng)。可以說,監(jiān)獄各項工作目標(biāo)的實現(xiàn),監(jiān)獄第24個“監(jiān)管安全年”的確保,是由廣大干警使命意識和職責(zé)意識的增強(qiáng)作保障的。
第四,大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),構(gòu)造素質(zhì)強(qiáng)警機(jī)制。一是圍繞監(jiān)獄中心工作,緊密結(jié)合監(jiān)獄人民警察職業(yè)崗位特點(diǎn)和教育改造罪犯的特殊任務(wù)和各類崗位人員的業(yè)務(wù)實際,緊扣廣大人民警察履行崗位職責(zé)的需要,以人民警察崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn),根據(jù)不同層次、不同類別人民警察的特點(diǎn)和工作要求,本著“干什么”“學(xué)什么”,“缺什么”“補(bǔ)什么”的原則,廣泛開展崗位必備知識和技能的培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)獄人民警察的崗位技能,夯實監(jiān)獄工作基礎(chǔ),服從服務(wù)于監(jiān)獄執(zhí)行刑罰教育改造罪犯的職能,確保監(jiān)獄各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)。連續(xù)幾年來,我們都要分期分批舉辦監(jiān)號值班人員培訓(xùn)班、分隊長崗位人民警察培訓(xùn)班、分監(jiān)區(qū)長、指導(dǎo)員培訓(xùn)班、科室人民警察培訓(xùn)班、二級班子成員培訓(xùn)班。使業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)覆蓋所有崗位、所有人民警察。
第五,重視體能訓(xùn)練,做到把訓(xùn)練活動與興趣結(jié)合起來。無論是完成崗位職責(zé),還是防治獄內(nèi)突發(fā)事件,都要求履職人民警察有強(qiáng)健的體魄和充沛的精力作保證。因此,體能訓(xùn)練是其他警務(wù)技能訓(xùn)練的基礎(chǔ),是確保警察履職效果的保障。強(qiáng)化體能訓(xùn)練,把體能訓(xùn)練作為經(jīng)常性訓(xùn)練的內(nèi)容,并做到持之以恒,其重要性是勿庸置疑的。由于工作繁忙、生活沒有規(guī)律以及自身鍛煉意識淡薄等原因,多數(shù)人民警察自身鍛煉基本停滯,警體技能也不能繼續(xù)堅持訓(xùn)練,隨著年齡的增長,身體發(fā)胖,體檢時普遍出現(xiàn)“三高”現(xiàn)象,體質(zhì)下降嚴(yán)重,甚至有些同志英年早逝,非常讓人痛惜。為此,在監(jiān)獄黨委的倡導(dǎo)下,我們把訓(xùn)練與興趣相結(jié)合,把集中訓(xùn)練活動與日常性群眾體育活動相結(jié)合,相繼成立5個訓(xùn)練興趣小組,在時間上向“8小時以外”延伸,在空間上向大墻外擴(kuò)展。以程副監(jiān)獄長為組長的游泳訓(xùn)練興趣小組,每天早上6:00—7:00到游泳館進(jìn)行訓(xùn)練。以監(jiān)獄工會副主席為組長的自行車訓(xùn)練興趣小組,每周一、三、五晚上7:30開始,到“城際大道”開始騎行。以能源科科長為組長的乒乓球訓(xùn)練興趣小組與武警支隊結(jié)好,相互競技。周邊高校室內(nèi)羽毛球館、操場也成了羽毛球訓(xùn)練興趣小組、籃球訓(xùn)練興趣小組的訓(xùn)練基地。各個興趣小組利用業(yè)余進(jìn)行訓(xùn)練,把訓(xùn)練活動與興趣結(jié)合起來,在提高身體素質(zhì)的同時,緩解了壓力,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),也倡導(dǎo)了一種健康的生活方式、展現(xiàn)人民警察昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
(五)更新教育培訓(xùn)形式,提高教育培訓(xùn)效果。我們在培訓(xùn)方法上,突出靈活性。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,脫產(chǎn)培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí)相結(jié)合,專家、領(lǐng)導(dǎo)授課和干警座談相結(jié)合,正面典型引路和反面案例警示相結(jié)合,課堂教學(xué)和服刑人員現(xiàn)身說法相結(jié)合等方式。比如在開展的“牢記職責(zé)警鐘長鳴”專項教育活動時,為增加教育培訓(xùn)效果,引起震撼,我們精心選擇身邊反面典型,利用兩個上午,舉辦了兩場警示教育現(xiàn)場會。請兄弟單位送來1名和我們監(jiān)獄關(guān)押的3名具有典型警示教育意義的服刑人員,這4名服刑人員4名因玩忽職守、徇私舞弊、貪贓枉法等失職、瀆職犯罪,具有公務(wù)員或司法機(jī)關(guān)工作人員身份和典型警示教育意義的服刑人員聲淚俱下的現(xiàn)身說法,警示監(jiān)獄人民警察從他們身上受到警示、受到教育,更加珍惜公務(wù)員身份,珍惜人民警察崗位。監(jiān)獄600多名人民警察分兩批全部參加,效果也非常好。為深化教育培訓(xùn)效果,打造完善學(xué)習(xí)交流平臺,我們利用“宣傳櫥窗”、《一監(jiān)通訊》,開辟“干工專版”,并選登部分優(yōu)秀心得體會文章,增強(qiáng)人民警察學(xué)習(xí)的興趣,促進(jìn)人民警察內(nèi)化學(xué)習(xí)知識。此外,為解決工學(xué)矛盾,我們還實行動態(tài)的培訓(xùn)時間調(diào)節(jié)模式。
(六)充分整合資源,優(yōu)化師資隊伍。近年來,我們內(nèi)培外聯(lián),充分整合資源,構(gòu)筑了一支知識結(jié)構(gòu)完善、專兼職相結(jié)合優(yōu)良的師資隊伍。一方面,我們著力培養(yǎng)自己的師資隊伍,讓既有較高學(xué)歷,又有實踐經(jīng)驗,還有一定的課堂授課能力的同志擔(dān)任教學(xué)任務(wù)。特別是各個業(yè)務(wù)科室的科長同志,他們一般學(xué)歷高、素質(zhì)高,對政策領(lǐng)會到位,大部分是本領(lǐng)域業(yè)務(wù)方面的行家里手,有的同志甚至是我們監(jiān)獄系統(tǒng)某方面的專家,因此,大部分業(yè)務(wù)方面的知識和技能授課任務(wù),由他們承擔(dān)。另一方面,我們充分利用所處古城文化底蘊(yùn)深厚、人才資源豐富的優(yōu)勢,聘請黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、高校的專家、學(xué)者為我們授課。我們請高校文學(xué)院的教授來講罪犯個別教育語言運(yùn)用與技巧,請法學(xué)院的教授來講與監(jiān)獄工作有關(guān)的法律的立法背景與相關(guān)內(nèi)容,請省委黨校的教授講黨和國家政策的出臺背景,請醫(yī)院的業(yè)務(wù)院長講養(yǎng)生與保健,請檢察院院長講職務(wù)犯罪的構(gòu)成要件及防范,請律師協(xié)會會長講執(zhí)法過程中的自我保護(hù),請家庭教育協(xié)會的秘書長講自我完善與子女教育,請文明辦的主任講職業(yè)道德與家庭美德,請省精神病醫(yī)院的臨床專家講心理衛(wèi)生與自我調(diào)釋……我們還聘請省廳、省局的領(lǐng)導(dǎo)、省司法警官職業(yè)學(xué)院的老師來為我們解疑釋惑。我們甚至把司法部、中央黨校的專家、學(xué)者都列入了師資庫。從而建立了一支素質(zhì)好、數(shù)量足、優(yōu)勢互補(bǔ)、相對穩(wěn)定的專兼職相結(jié)合的教師隊伍。此外,我們還購買余世維、曾仕強(qiáng)等管理大師、演講名家的現(xiàn)代管理、中國式管理講座光盤,組織廣大干警觀看學(xué)習(xí)。對cctv的優(yōu)秀欄目更是特別關(guān)注,象《今日說法》、《我們》、《焦點(diǎn)訪談》等,發(fā)現(xiàn)有與我們的工作、學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的節(jié)目,就及時與央視有關(guān)部門聯(lián)系,購買光盤。今年5月份央視綜合頻道《我們》欄目播出的紀(jì)念汶川地震一周年節(jié)目“人性光輝閃耀時”,甚至在光盤沒有面世時,就下載有關(guān)內(nèi)容組織廣大干警觀看。由于立足監(jiān)獄工作實際,又突破自身資源的限制,從而構(gòu)筑起了制度保障、內(nèi)容豐富、形式多樣、師資雄厚、效果顯著、廣大干警喜聞樂學(xué)的大教育格局。
三、對監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)工作的理性思考
筆者在上文已經(jīng)談到,基層工作任務(wù)重,要求質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)高,警力不足問題也不是短時間就能解決的,人民警察素質(zhì)和能力需要不斷提高又是需要貫穿其整個職業(yè)生涯的。而現(xiàn)有的中央司法警官學(xué)院、省級司法警官學(xué)院和司法干部學(xué)校、各監(jiān)獄培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同組成的監(jiān)獄警察教育培訓(xùn)體系和網(wǎng)絡(luò)中,中央司法警官學(xué)院、省級司法警官學(xué)院和司法干部學(xué)校其培訓(xùn)對象、時間都具有嚴(yán)格的條件,大量的、日常的、與監(jiān)獄工作結(jié)合更加緊密的、對監(jiān)獄工作更具有促進(jìn)作用的培訓(xùn)需要監(jiān)獄來承擔(dān)。因此,需要完善三級教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化基層監(jiān)獄警察教育培訓(xùn)工作。
(一)更新教育培訓(xùn)理念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民警察切實從思想上樹立“向教育培訓(xùn)要素質(zhì),向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力”的理念,明確教育培訓(xùn)工作是一項事關(guān)監(jiān)獄工作全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作,是監(jiān)獄事業(yè)前進(jìn)的不竭動力,讓他們充分認(rèn)識教育培訓(xùn)工作對提高崗位履職能力、公正文明執(zhí)法水平、更好地適應(yīng)監(jiān)獄工作的新形勢、新任務(wù)、新要求所發(fā)揮的重要作用,使他們認(rèn)為來參加培訓(xùn)是為未來投資,是為生存而學(xué),為發(fā)展而學(xué)。
(二)發(fā)揮監(jiān)獄主動性,實施定單化培訓(xùn)。即使最短間隔也需要3年的警銜培訓(xùn),不僅在一定程度上還存在著“到生日吃面”的現(xiàn)象,而且在短短的10天、20天時間內(nèi),部分老師所講內(nèi)容理論與實際還存在脫節(jié)現(xiàn)象。學(xué)校老師與人民警察存在認(rèn)識上的差距,不知道監(jiān)獄人民警察最需要的是哪些方面的知識,缺乏調(diào)研,從書本到書本,從理論到理論。要改善這種局面,筆者認(rèn)(來源:好范文 http://004km.cn/)為應(yīng)該借鑒新加坡公務(wù)員培訓(xùn)的做法。新加坡在公務(wù)員培訓(xùn)中,公務(wù)員所在單位的作用非常突出。一方面是所在單位要積極開展培訓(xùn)活動,以便使職員更好地履行自身的崗位職責(zé),提升工作能力與水平;另一方面對本單位無法提供的相應(yīng)培訓(xùn)需求,需要接受哪些培訓(xùn)以及到哪些單位接受培訓(xùn)較為適宜。由單位的人力資源部門通過登錄培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息管理系統(tǒng)查詢哪些機(jī)構(gòu)可以提供相應(yīng)培訓(xùn),“貨比三家”后確定,實行定單化。避免了公務(wù)員因信息不對稱選擇不當(dāng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等問題,也為培訓(xùn)質(zhì)量提供了相應(yīng)保障。這就需要一方面各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好調(diào)研,了解基層人民警察的培訓(xùn)需求,另一方面也增加監(jiān)獄對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇上的主動性,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
(三)優(yōu)化師資隊伍建設(shè),整合培訓(xùn)資源。首先教師隊伍結(jié)構(gòu)要專職和兼職相結(jié)合,而且要適當(dāng)擴(kuò)大兼職教師的比例,從國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、高等院校、科研院所中的專家、學(xué)者中選聘一批兼職教師。培養(yǎng)監(jiān)獄機(jī)關(guān)中有大學(xué)文憑和五年警齡以上、有豐富實踐經(jīng)驗和教學(xué)能力的資深警官擔(dān)任專業(yè)教師,要有計劃地對他們進(jìn)行教學(xué)法的集中培訓(xùn)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)聯(lián)合,做到資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ)。專業(yè)教師要對管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入的研究,堅持做到教學(xué)和科研并重,不斷提高自身的創(chuàng)新素質(zhì)和教學(xué)水平。
(四)更新培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊圍繞履職與人文素質(zhì)、生活需求來確定培訓(xùn)內(nèi)容。對人民警察來說,履職與生活是其生命中的兩個重要方面。在履職上,注重實務(wù),突出操作,重視技能,關(guān)注觀念,在課題選擇上堅持少而精、管用的原則,堅持在全面了解監(jiān)獄工作未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,著重以研究現(xiàn)實問題為主、傳授實戰(zhàn)技能知識為主和解決工作中亟待處理的問題為主,關(guān)鍵在傳授“如何做”“怎樣做”上下功夫,做到理論與實際相結(jié)合,體現(xiàn)監(jiān)管改造業(yè)務(wù)中的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)針對性和可操作性。此外,要強(qiáng)化獄內(nèi)偵察、處理獄內(nèi)突發(fā)事件演練、談判技巧等實戰(zhàn)性科目的配置,以此進(jìn)一步拓展監(jiān)獄人民警察的工作思路,增強(qiáng)工作能力。在搞好崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),使監(jiān)獄人民警察履職能力普遍提高的前提下,更要重視干警人文素質(zhì)的提升,提高其思想道德素質(zhì)和人文素養(yǎng),滿足生活幸福、個人發(fā)展的需要。這兩個方面在人民警察的成長與生活中是互相促進(jìn)的。
(五)合理調(diào)節(jié)培訓(xùn)周期,實行動態(tài)的培訓(xùn)時間調(diào)節(jié)模式。由于舊有的特別是警銜培訓(xùn)模式和系統(tǒng)內(nèi)組織的專題教育活動沒有連貫性,時間間隔太長,造成干警知識儲備嚴(yán)重過期。因此我們基層監(jiān)獄,應(yīng)在確保不影響基層警力的條件下,適當(dāng)延長自選培訓(xùn)的時間及縮短培訓(xùn)間隔時間,必要情況下可實行動態(tài)的培訓(xùn)時間調(diào)節(jié)模式。每年都要安排有針對性、分級、分類的專業(yè)培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn),并盡量使每名人民警察每年受訓(xùn)不少于一次。這樣才可及時更新干警的知識儲備,提高工作效率。
(六)更新培訓(xùn)形式。目前,教育培訓(xùn)方式依舊是以面對面的講課為主,教學(xué)過程中實踐鍛煉少、案例分析少、調(diào)查研究少,這種灌輸式的教育培訓(xùn),單調(diào)枯燥,缺乏應(yīng)用性、科學(xué)性、靈活性,時間一長,參訓(xùn)者學(xué)習(xí)興趣大減,不但難以提高大家的學(xué)習(xí)興趣,更無法提高人民警察的分析能力和實際解決問題的能力,致使教育培訓(xùn)質(zhì)量較低,教育培訓(xùn)效果不夠理想。要改善這種局面,我們應(yīng)該借鑒哈佛案例教學(xué)的精髓,增加實戰(zhàn)警務(wù)和情景演練實踐課等。哈佛案例教學(xué)的精髓即對教學(xué)質(zhì)量的追求,以及“以學(xué)員為中心”的教學(xué)理念。它是一種啟發(fā)式、討論式、互動式的教學(xué)形式,它的主要特點(diǎn)是把現(xiàn)實的問題帶到課堂,把教學(xué)的雙方帶到矛盾的沖突之中,把枯燥的理論章節(jié),變成解決真實問題的公開討論,把教師的單向教授變?yōu)閹熒g的教學(xué)相長,把個人的思路變?yōu)榧w的智慧,把一個戰(zhàn)略性的束之高閣的理論框架,變?yōu)榻鉀Q管理現(xiàn)實問題的可操作的實踐。教師的講授,不在是提供問題的答案,而是告訴學(xué)員一個觀察問題的視角,提供一個分析問題的方法。這種教學(xué)方式,針對性和實用性很強(qiáng),力求把學(xué)員已有的理論素養(yǎng)、知識文化,轉(zhuǎn)變成解決真實問題的能力。
(七)建章立制,實現(xiàn)人民警察職業(yè)培訓(xùn)制度化。人民警察教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)制度化、經(jīng)?;;鶎颖O(jiān)獄要根據(jù)上級要求制定本單位民警培訓(xùn)規(guī)劃,有序組織實施;要把對人民警察的教育培訓(xùn)工作列入考核內(nèi)容,硬性要求,認(rèn)真加以落實;此外,還要完善教育培訓(xùn)激勵機(jī)制和考核體系,充分保障監(jiān)獄人民警察受教育。
(八)重視身體素質(zhì)提高,落實終身體育觀念。要著眼于監(jiān)獄工作實際需要,引導(dǎo)人民警察樹立終身體育理念。要重視培養(yǎng)人民警察對體育運(yùn)動的興趣,獨(dú)立鍛煉身體的能力,樹立終身鍛煉身體的意識、態(tài)度、習(xí)慣。注意為他們提供有意義的運(yùn)動消遣手段與方式,滿足他們運(yùn)動、精神娛樂等方面的追求,使體育鍛煉成為生活方式的重要內(nèi)容,也成為生活中的自然行為,為更好履職奠定良好的身體基礎(chǔ),以飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中,為維護(hù)國家的穩(wěn)定和社會的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
總之,在人民警察教育培訓(xùn)工作中,應(yīng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),本著“實際、實用、實效”的原則,強(qiáng)化基層監(jiān)獄的人民警察教育培訓(xùn)工作,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,提高人民警察隊伍素質(zhì),確保監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定、全面提高罪犯改造質(zhì)量、充分發(fā)揮監(jiān)獄職能作用,服務(wù)和諧社會建設(shè)。以上所述,有的是我們不成熟的探索,有的仍然是有待破解的難題,在這些方面各兄弟單位一定有許多成功的經(jīng)驗和值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方,希望各位同仁多提意見與建議。(河南省第一監(jiān)獄劉衛(wèi)民王曉英)
強(qiáng)化基層監(jiān)獄人民警察教育培訓(xùn)工作