第一篇：寫好統(tǒng)戰(zhàn)信息的35字口訣[范文]

寫好統(tǒng)戰(zhàn)信息的35字口訣

作者：中共臺(tái)州市委統(tǒng)戰(zhàn)部 鄭波

通過多年的統(tǒng)戰(zhàn)信息寫作實(shí)踐，我認(rèn)為從寫作層面來看，要想寫出一篇好的統(tǒng)戰(zhàn)信息就必須牢記并運(yùn)用好35字口訣，即“畫龍點(diǎn)睛出題目、協(xié)調(diào)配套擬標(biāo)題、直奔主題編導(dǎo)語、緊扣標(biāo)題定論點(diǎn)、論證論點(diǎn)配材料”。

畫龍點(diǎn)睛出題目。一篇好的信息，應(yīng)當(dāng)通過題目來很好地表達(dá)信息的主題，傳達(dá)信息的內(nèi)容。信息的題目應(yīng)當(dāng)具備“概括、貼切、簡(jiǎn)明、新穎”四要素。所謂“概括”，就是題目要總括全篇內(nèi)容，使人見題如見文，直指要害。所謂“貼切”，就是題目應(yīng)當(dāng)與文章的內(nèi)涵相符合，既不能帽（題目）大頭（文章內(nèi)涵）小，也不能帽小頭大，這就要求我們做到主題集中，在編寫過程中對(duì)于分散或游離主題的內(nèi)容，竭力刪去。所謂“簡(jiǎn)明”，就是題目要精煉、明快，力求用最簡(jiǎn)潔的詞來表達(dá)。所謂“新穎”，就是新鮮、醒目，體現(xiàn)時(shí)代性，富有吸引力和感染力，使人過目難忘。

協(xié)調(diào)配套擬標(biāo)題。段落中的標(biāo)題除了要符合擬制題目的“四要素”外，還要注意與題目協(xié)調(diào)配套，做到題目等于段落標(biāo)題的和，符合邏輯構(gòu)成。標(biāo)題在文字表述上，應(yīng)當(dāng)反復(fù)琢磨和推敲，要非常貼切地反映內(nèi)容，真正起到“立片言而居要”的作用。同時(shí)，還要在句型、句式、語詞組合中注意協(xié)調(diào)配套，盡可能采用排比句式，最好是對(duì)仗句，做到結(jié)構(gòu)和字?jǐn)?shù)要大致相同，好讀好記，鏗鏘有力。當(dāng)然標(biāo)題的制作不能為了配套而配套，硬湊反而適得其反。這里，舉例一下我部在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中由我起草的《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》，文章的三級(jí)標(biāo)題我都使用了對(duì)仗句。比如，在第一大部分關(guān)于黨的十六大以來臺(tái)州統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要情況方面，我用了８?jìng)€(gè)對(duì)仗式標(biāo)題來表述成績(jī)，即：加強(qiáng)科學(xué)理論武裝，統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)更加鞏固；加強(qiáng)探索創(chuàng)新實(shí)踐，統(tǒng)一戰(zhàn)線自身科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善；加強(qiáng)服務(wù)大局工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展的成效更加顯著??直奔主題編導(dǎo)語。導(dǎo)語又叫開頭語。信息不是文學(xué)作品，沒有必要彎彎曲曲，“猶抱琵琶半遮面”，最好是開門見山，直奔主題，最多不超過３句，就一定要接觸到主題。導(dǎo)語還要統(tǒng)率全篇，看完導(dǎo)語，就能讓人知道文章主題，知道作者主張什么。

緊扣標(biāo)題定論點(diǎn)。我這里講的所謂“論點(diǎn)”，是指緊扣每個(gè)標(biāo)題，對(duì)標(biāo)題全方位、一針見血的闡述，即闡述這個(gè)標(biāo)題是什么。信息為了突出簡(jiǎn)潔性，一般一個(gè)標(biāo)題由一個(gè)跟在其后面的論點(diǎn)來進(jìn)行直接闡述，最忌諱先舉出一組材料再定出論點(diǎn)。

論證論點(diǎn)配材料。論點(diǎn)緊扣標(biāo)題，論點(diǎn)統(tǒng)率材料，材料論證論點(diǎn)，這樣的信息才能有血有肉，這樣的信息才能增強(qiáng)真實(shí)性。那如何才能配足、配好材料呢？我認(rèn)為信息的簡(jiǎn)潔性要求我們必須精挑細(xì)選配材料，盡量做到一個(gè)材料就可以完全論證一個(gè)觀點(diǎn)，千萬不能“眉毛胡子一把抓”，把相關(guān)的事例及數(shù)據(jù)都寫進(jìn)來，最后反而搞不清楚要論證什么了。在配材料過程中，有時(shí)還需要運(yùn)用編寫技巧來巧配材料，以增強(qiáng)說服力。當(dāng)然，編寫技巧需要我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷領(lǐng)會(huì)、感悟而不斷豐富。

第二篇：十六字口訣

鋼筋工程質(zhì)量基本要求（十六字口訣）橫平豎直，位置準(zhǔn)確，彎鉤到位，接頭合格

1.橫平豎直，墻體水平筋，暗柱箍筋，梁柱筋等鋼筋綁扎水平，墻體豎向筋，暗柱主筋，梁箍筋等豎直向鋼筋應(yīng)綁扎直，樓板鋼筋應(yīng)橫平豎直，保護(hù)層準(zhǔn)確到位。

2.位置準(zhǔn)確，所有鋼筋都應(yīng)按設(shè)計(jì)要求和施工進(jìn)行綁扎，確保鋼筋的間距，排距，保證鋼筋位置，墻體發(fā)生位移的豎向鋼筋應(yīng)按要求調(diào)整到位再進(jìn)行綁扎，起步筋應(yīng)保證起步筋尺寸正確。

3.彎鉤到位，箍筋，拉鉤等彎鉤必須保證彎鉤的打彎角度和平直長(zhǎng)度符合要求。

4.接頭合格，直螺紋接頭保證露扣正確，安裝保護(hù)帽，搭接接頭必須保證反搭接的位置和搭接長(zhǎng)度符合要求，錨固固鋼筋必須保證錨固位置和錨固長(zhǎng)度符合要求。

第三篇：統(tǒng)戰(zhàn)信息

新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況新變化

1．工作對(duì)象增多。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程的加快而日益增多。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介人員等新的社會(huì)群體大量涌現(xiàn)，新的社會(huì)階層人士逐漸成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外人士隊(duì)伍建設(shè)日益加強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨外干部、各單位知識(shí)分子、社會(huì)各界黨外代表人士日益增多，特別是具有高等學(xué)歷的人也越來越多，黨外知識(shí)分子隊(duì)伍不斷壯大，且日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。三是新一代港澳臺(tái)胞，海外僑胞回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人士有所增加。四是隨著旅游業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的恢復(fù)，農(nóng)村宗教人士和信教群眾越來越多。五是隨著人口的自然增長(zhǎng)和自由流動(dòng)，本地農(nóng)村少數(shù)民族人口和外來少數(shù)民族人員增多。

2．工作任務(wù)變重。一是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的任務(wù)更加繁重。“圍繞發(fā)展抓統(tǒng)戰(zhàn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展”是統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指導(dǎo)思想，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很重，需要統(tǒng)一戰(zhàn)線更好地發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的更快更好發(fā)展提供強(qiáng)有力的力量支持。二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)更加突出。我們現(xiàn)在正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期和矛盾凸現(xiàn)期，不同社會(huì)階層、不同利益群體、不同信仰、不同民族等不同社會(huì)成員之間的矛盾趨于復(fù)雜，并且大量存在于基層。三是為基層民主政治建設(shè)服務(wù)的任務(wù)日益加重。隨著非公經(jīng)濟(jì)人士和黨外知識(shí)分子隊(duì)伍的擴(kuò)大，新的社會(huì)階層人數(shù)越來越多，他們的民主意識(shí)和政治訴求更加強(qiáng)烈，做好他們的政治安排，正確引導(dǎo)他們?cè)谕七M(jìn)基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用，成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)。3．工作要求提高。一是在新的形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作更多地進(jìn)入了工作范疇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的落實(shí)力度的高低、工作成績(jī)的優(yōu)劣、工作亮點(diǎn)的多少，會(huì)更直接反映到主要領(lǐng)導(dǎo)及決策層，影響到對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的評(píng)價(jià)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人評(píng)價(jià)，這就要求我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作要更努力地在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)作為上下功夫。二是隨著農(nóng)村改革發(fā)展的深入推進(jìn)，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過統(tǒng)戰(zhàn)方法，凝聚更廣泛的力量參與到農(nóng)村的推進(jìn)改革創(chuàng)新、加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步中來。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)成員的能力層次、經(jīng)濟(jì)層次和社會(huì)層次越來越高。如何更好地做好他們的團(tuán)結(jié)教育工作，更好地服務(wù)黨委中心工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作自然提出了新的更高的要求。

關(guān)于做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考

隨著改革開放不斷深入和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)越來越重，統(tǒng)戰(zhàn)工作重心不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下移。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)成為新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個(gè)新課題。結(jié)合近年來的統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐，在平時(shí)與同行交流探討的基礎(chǔ)上，經(jīng)過前一段時(shí)間的調(diào)研和思索，現(xiàn)就做好新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作談幾點(diǎn)膚淺的個(gè)人看法。

一、存在的主要問題

1.黨員干部思想認(rèn)識(shí)仍有不足。當(dāng)前，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部群眾普遍對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)仍有不足。主要表現(xiàn)為：一是統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，研究少、過問少，討論不充分。二是部分同志片面地認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團(tuán)結(jié)民主黨派、歸僑僑眷和臺(tái)胞臺(tái)屬的工作，是為促進(jìn)祖國統(tǒng)一服務(wù)的，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用認(rèn)識(shí)不夠。三是統(tǒng)戰(zhàn)目標(biāo)考核缺乏剛性指標(biāo)。盡管現(xiàn)在市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核制，但具體考評(píng)內(nèi)容中務(wù)虛的多，考核時(shí)干部實(shí)績(jī)難以比較。四是基層群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏了解，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏理解與支持。由于對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，在實(shí)際工作中，往往把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)“副業(yè)”來處理。

2、統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制依然是老教條，缺乏創(chuàng)新，缺乏活力，缺乏實(shí)際操作性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)如何完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制問題思路不清，感覺無從著手。雖然每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，但是由于缺乏必要的日常工作制度和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，致使“上熱下冷”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展不主動(dòng)、不經(jīng)常、不深入，多數(shù)停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作弱化。

3、統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)保障乏力。統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，但因其作用一般不能快速顯現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的投入往往不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍沒有將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)列入固定的預(yù)算支出，即使必要的業(yè)務(wù)開支也得擠占其他項(xiàng)目的支出預(yù)算，辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，客觀上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作造成一定影響。

二、幾點(diǎn)建議

1.提高認(rèn)識(shí)，為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的延伸和發(fā)展，是一項(xiàng)具有實(shí)踐性和探索性的工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的重要地位和特殊作用，切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事日程，列入黨建目標(biāo)管理和基層黨組織目標(biāo)考核內(nèi)容中去，要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能作用，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作目標(biāo)服好務(wù)。同時(shí)，要加大對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機(jī)制，加大對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)和督查力度。

2、完善機(jī)制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作逐步步入規(guī)范化、制度化。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入黨委重要議事日程，與其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核。二是健全考評(píng)機(jī)制。市把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核的內(nèi)容，并占有一定份量的分值；市統(tǒng)戰(zhàn)部門要完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作考核考評(píng)機(jī)制，把考核考評(píng)結(jié)果作為統(tǒng)戰(zhàn)工作評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。鄉(xiāng)、村要層層實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確工作任務(wù)，明確各自職責(zé)，做到統(tǒng)戰(zhàn)工作與整體工作實(shí)績(jī)掛鉤、與干部職工考核掛鉤、與評(píng)優(yōu)晉職掛鉤、與村級(jí)考核掛鉤。通過考評(píng)變“加壓式”為“自覺式”的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。三是健全工作制度。如“統(tǒng)戰(zhàn)委員職責(zé)和工作制度”、“統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理制度”、“統(tǒng)戰(zhàn)工作例會(huì)制度”、“統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳工作制度”、“聯(lián)系交友制度”、“走訪慰問制度”等等，努力探索形成科學(xué)、實(shí)用、高效的制度體系。3.配強(qiáng)人員，切實(shí)落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)干部待遇和工作經(jīng)費(fèi)。一是各行政村和有統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象單位的基層支部都要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員。二是統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的除應(yīng)配備專職黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員外，還應(yīng)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。四是解決統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇。上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步密切關(guān)注基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的轉(zhuǎn)崗使用，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作崗位成為青年干部成才的搖籃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)開支。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)。一是要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時(shí)間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)。二是要以市為單位組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開展工作交流，建立必要的例會(huì)制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野。三是各級(jí)黨委要重視對(duì)加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。此外，要建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，改變目前統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個(gè)樣的狀況。要加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)工作發(fā)展。

5.注重培養(yǎng)，促進(jìn)黨外代表人士健康成長(zhǎng)并脫穎而出。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對(duì)黨外知識(shí)分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智。對(duì)宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識(shí)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。在黨外人士的培養(yǎng)選拔和安排使用中，要形成一套制度以保證工作的規(guī)范化，避免隨意性。

新街鎮(zhèn)強(qiáng)化“四個(gè)環(huán)節(jié)” 做好統(tǒng)戰(zhàn)工作 在新形勢(shì)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作群眾化、社會(huì)化的特點(diǎn)日益突出和明顯。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，建立科學(xué)、完善的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)格局是值得基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)思考的一個(gè)問題。新街做好鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，從強(qiáng)化“四個(gè)環(huán)節(jié)”上著手：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉政策。在新街鎮(zhèn)，各村都配備了信息員,這為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展創(chuàng)造了有利條件。但信息員一般對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)都存在一定的不足，因此，對(duì)相關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)就有很大的必要性，只有對(duì)政策足夠熟悉，才能更加有效科學(xué)地指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作。二是領(lǐng)導(dǎo)重視，加大力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，處理好中心工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)系。并加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門間的聯(lián)系，形成部門聯(lián)動(dòng)作用，以統(tǒng)戰(zhàn)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，相輔相成。

三是廣泛宣傳，營造氛圍。做好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作生動(dòng)化、特色化，積極開展群眾喜聞樂見、新鮮活潑的宣傳活動(dòng)，宣傳黨的方針政策，展示統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作成績(jī)，寓教于樂、寓教于行，增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和影響力，為新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證，增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會(huì)影響力，營造統(tǒng)戰(zhàn)工作良好的輿論氛圍。

四、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)信息的報(bào)送，搞好統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研工作。統(tǒng)戰(zhàn)信息是反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況最直接的體現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門要高度重視，多錯(cuò)并舉，創(chuàng)新工作，及時(shí)積極地向上報(bào)送統(tǒng)戰(zhàn)信息。同時(shí)，要解放思想，創(chuàng)新思維，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化方面的創(chuàng)新。

第四篇：統(tǒng)戰(zhàn)信息調(diào)研工作制度

統(tǒng)戰(zhàn)信息調(diào)研工作制度

為全面提高干部綜合素質(zhì)，提升組織工作服務(wù)水平，擴(kuò)大我系統(tǒng)組織工作的影響力，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)信息調(diào)研工作，特制定本制度。

一、信息調(diào)研工作要緊扣全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作大局，始終圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)來進(jìn)行，加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，努力克服為調(diào)研而調(diào)研的不良傾向。

二、堅(jiān)持全員調(diào)研，任務(wù)分解到各單位，明確到人。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部每年完成調(diào)研文章3篇以上。同時(shí)，各單位要積極完成華池農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上稿任務(wù)（每周二篇以上高質(zhì)量信息），完成全年任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)研分3分（年終考核）。

三、注重對(duì)重點(diǎn)課題的調(diào)研攻關(guān)。對(duì)縣統(tǒng)戰(zhàn)部重點(diǎn)課題和自選課題的調(diào)研，各單位要明確專人，通力協(xié)作，爭(zhēng)取在全縣課題評(píng)比中取得更好的成績(jī)。

四、堅(jiān)持深入基層，深入實(shí)際，組織干部經(jīng)常下基層專題調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推介典型。

五、開展信息調(diào)研工作月評(píng)比活動(dòng)，每月通報(bào)一次信息調(diào)研工作情況，根據(jù)干部投稿上稿情況和完成任務(wù)比例進(jìn)行排名。排名落后的單位，由其分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行督促談話。

六、嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位信息調(diào)研材料的審查把關(guān)。所有信息調(diào)研材料的上報(bào)由局辦公室整理負(fù)責(zé)。每季度組織一次信息調(diào)研材料的集中講評(píng)，同時(shí)采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部互評(píng)的方式，不斷提高干部的調(diào)研水平。

七、建立信息調(diào)研工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行一年一結(jié)帳，任務(wù)未完成的，考核不予評(píng)先評(píng)優(yōu)；超額完成任務(wù)一倍以上，且無違反公務(wù)員考核其他規(guī)定的，評(píng)崗確定為優(yōu)秀等次。

第五篇：統(tǒng)戰(zhàn)信息解讀提綱

統(tǒng)戰(zhàn)信息解讀提綱

中共湘陰縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 周堅(jiān)

一、統(tǒng)戰(zhàn)信息的概念

統(tǒng)戰(zhàn)信息是指涉及統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)信息，它是統(tǒng)戰(zhàn)部門的重要職能（了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事），是上級(jí)黨委和政府了解情況的重要渠道，是黨外人士參政議政的重要途徑。

二、統(tǒng)戰(zhàn)信息的類型和采編

1、講話類：主要是指各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的有指導(dǎo)意義的重要講話。如：

尹家輝強(qiáng)調(diào)要緊扣“四度”發(fā)揮民主監(jiān)督實(shí)效 在近日召開的全縣選派民主監(jiān)督員工作大會(huì)上，湘陰縣委副書記尹家輝強(qiáng)調(diào)：要充分發(fā)揮民主監(jiān)督員的重要作用，切實(shí)提高民主監(jiān)督實(shí)效，重在做好“度”字文章。

一是聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)角度。監(jiān)督工作要選準(zhǔn)角度，做到“三緊貼”。要緊貼中心，將重心放在黨委、政府的中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上；要緊貼基層，從基層最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題入手，服務(wù)基層、惠及基層；要緊貼實(shí)際，將對(duì)推動(dòng)全局發(fā)展有重大影響的問題，作為履行職能、開展工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。二是講究方法，把握尺度。在方法上，既要理直氣壯大

膽監(jiān)督，敢于對(duì)部門單位工作中存在的問題和不良作風(fēng)提出批評(píng)意見，又要合理把握尺度，講究方式方法。要堅(jiān)持不用對(duì)立的眼光看問題挑毛病，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧一般，堅(jiān)持實(shí)事求是、公證公心，堅(jiān)持真心實(shí)意幫助解決問題。三是大膽履職，保證力度。在履職中，要深入細(xì)致調(diào)查了解，不能停留在表面上。要做到問題面前不包容，事實(shí)面前不隱晦，真理面前不放棄，敢于諍言，勇于擔(dān)當(dāng)，知言善盡。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要坦誠實(shí)言，幫助改進(jìn)；對(duì)好的典型要如實(shí)宣傳，積極推介。要達(dá)到監(jiān)督履職、促進(jìn)工作的“雙贏”效果。四是支持理解，體現(xiàn)大度。受監(jiān)督單位，要充分認(rèn)識(shí)民主監(jiān)督的重要作用，把民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)自身建設(shè)的重要手段，認(rèn)真聽取批評(píng)建議，自覺接受民主監(jiān)督。要大力支持監(jiān)督履職，主動(dòng)為民主監(jiān)督員參與監(jiān)督活動(dòng)提供必要地條件，確保履職活動(dòng)正常開展。要正確對(duì)待意見建議，完善意見辦理、反饋等一系列制度，切實(shí)轉(zhuǎn)好問題的整改。

2、會(huì)議類：主要是指涉及統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要會(huì)議。如：

岳陽市“萬企聯(lián)村”活動(dòng)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在湘陰召開 為貫徹落實(shí)省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于在“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)中推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助的重要精神，6月24日，岳陽市深化“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)暨構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在湘陰召開。市委常委、組織部部長(zhǎng)嚴(yán)華，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李勁夫出席會(huì)議并做重要講話。

李勁夫在會(huì)上指出，2007年以來開展的“萬企聯(lián)村、共同發(fā)

展”活動(dòng)，為非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展拓展了新的空間，為非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)開辟了新的途徑，為解決“三農(nóng)”問題探索了新的路子，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展搭建了平臺(tái)。如何進(jìn)一步延伸活動(dòng)的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)體質(zhì)增效。他強(qiáng)調(diào)，要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、低碳循環(huán)、合作共贏的發(fā)展理念，通過典型推動(dòng)、合作聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、組織促動(dòng)，深化“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)。

嚴(yán)華在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)為基礎(chǔ)和平臺(tái)，不斷深化和拓展村企黨組織互幫互助的內(nèi)容和形式，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的新途徑、新路子。一是要進(jìn)一步提升認(rèn)知度?！叭f企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)中推進(jìn)構(gòu)建城鄉(xiāng)基礎(chǔ)黨組織互幫互助機(jī)制，是一項(xiàng)創(chuàng)新的工作，是一種有益的探索，必須從全局的高度來提升認(rèn)知度，形成共識(shí)；二是要進(jìn)一步提升融入度。要將“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)激發(fā)出來的生機(jī)與活力融入到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和服務(wù)人民群眾的實(shí)踐中，形成資源共享，村企黨組織互幫互助，相互融合，共同發(fā)展的良好局面；三是要進(jìn)一步提升滿意度。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)工作方法，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保深化“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)黨組織互幫互助機(jī)制的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，努力做到讓企業(yè)、群眾、社會(huì)滿意。

3、活動(dòng)類：主要是指涉及統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的重要事件。如：

“村企攜手、互惠雙贏”聯(lián)誼活動(dòng)在福湘木業(yè)舉行近日，湘陰縣界頭鋪鎮(zhèn)香山村支部與湖南福湘木業(yè)公司黨支

部“村企攜手、互惠雙贏” 聯(lián)誼活動(dòng)在福湘木業(yè)舉行。聯(lián)誼活動(dòng)上，福湘木業(yè)公司和香山村支部簽訂了村企互幫互促協(xié)議，雙方負(fù)責(zé)人就如何搞好村企互助，共促發(fā)展作了表態(tài)發(fā)言。香山村支部書記表示，將以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為企業(yè)營造更好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)老總承諾，努力將企業(yè)做大做強(qiáng)，加大投入支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)，回報(bào)香山村父老鄉(xiāng)親。會(huì)上還簽訂了?？h委副書記尹家輝出席聯(lián)誼活動(dòng)并作重要講話，他對(duì)活動(dòng)的開展給予高度評(píng)價(jià)，希望福湘木業(yè)公司與香山村雙方要實(shí)現(xiàn)更科學(xué)的管理、更緊密的合作，真正達(dá)到村企共建雙贏的目的，并為全縣“民企聯(lián)村”工作地深入開展摸索出更好的經(jīng)驗(yàn)。

4、經(jīng)驗(yàn)類：主要是指各級(jí)各部門開展統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新性的方式方法。如：

深入推進(jìn)“萬企聯(lián)村”活動(dòng)應(yīng)把握四個(gè)原則

與湘陰縣王家寨村進(jìn)行“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)對(duì)接共建的湖南省華龍公司總經(jīng)理王建民建言：開展“萬企聯(lián)村，共同發(fā)展”活動(dòng)要準(zhǔn)確把握活動(dòng)內(nèi)涵，理清工作思路，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律的要求，把握好四個(gè)基本原則，才能使活動(dòng)取得一定的實(shí)效。

一是堅(jiān)持深入發(fā)動(dòng)、自主自愿的原則。要善于用典型、用事實(shí)來推動(dòng)有關(guān)各方面解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，動(dòng)員非公企業(yè)、工商界人士、鄉(xiāng)村組織和農(nóng)民參與到活動(dòng)中，堅(jiān)持以企業(yè)、農(nóng)民為主體，堅(jiān)持企業(yè)自愿和尊重農(nóng)民意愿相結(jié)合，用市場(chǎng)效益來激勵(lì)企

業(yè)參與。目前，全縣已有105家民營企業(yè)與120個(gè)村自主自愿對(duì)接共建。二是堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、項(xiàng)目帶動(dòng)的原則。要深入挖掘企業(yè)、農(nóng)村各自的優(yōu)勢(shì)，努力尋找優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的項(xiàng)目，通過項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的資源、土地、勞動(dòng)力、市場(chǎng)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)的資金、人才、技術(shù)、信息、營銷渠道優(yōu)勢(shì)的高效對(duì)接。以項(xiàng)目合作為紐帶，積極開發(fā)村企合作的各種有效形式，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、企業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是堅(jiān)持政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作的原則。對(duì)參與過程中迫切需要解決的問題，如項(xiàng)目審批、資金融通、稅費(fèi)減免等，政府各相關(guān)部門要大力支持，開辟綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，要充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重企業(yè)自主權(quán)力，不搞行政強(qiáng)迫命令。四是堅(jiān)持整合資源、互幫互助的原則。以活動(dòng)為載體，整合城鄉(xiāng)黨建資源，統(tǒng)籌抓好黨建工作，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，為實(shí)現(xiàn)該縣科學(xué)發(fā)展和和諧崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

5、問題類：主要是指統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域存在的新情況、新問題，尤其是一些深層次的問題和值得關(guān)注的動(dòng)向。如：

新的社會(huì)階層人士履行社會(huì)責(zé)任有“三怕”

6、建議類：主要是指黨外人士反映的社情民意，以及提出的對(duì)策和建議。如：

防汛應(yīng)充分調(diào)動(dòng)群眾力量

在前段的防汛期間，各縣直單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門大

部分干職工都抽調(diào)到大堤和水庫進(jìn)行清基掃障和巡查值班，確保了湘江洪峰順利過境。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找問題的過程中，縣水利局工程師張雪梅建言：科學(xué)防汛應(yīng)充分調(diào)動(dòng)群眾的力量。

前段防汛，大部分防汛隊(duì)員都是從機(jī)關(guān)單位抽調(diào)工作人員到大提上值班、掃障，群眾力量很難調(diào)動(dòng)。原因有三：一是大部分年輕力壯的勞力都外出打工，在家勞力不多。二取消農(nóng)民投工投勞負(fù)擔(dān)后，農(nóng)民已習(xí)慣了只找政府要，而不愿意在防汛過程中投工投勞，群眾防汛意識(shí)淡泊。三是長(zhǎng)期在汛區(qū)生活的群眾，見過大水，見水不怪，缺乏謹(jǐn)覺意識(shí)，緊急防汛預(yù)案啟動(dòng)后，從群眾中抽調(diào)巡查人員要工資，縣、鄉(xiāng)財(cái)力又無法支持，所以只得從機(jī)關(guān)抽調(diào)干部，而機(jī)關(guān)干部很多都不熟悉防汛技能。在大堤上值班時(shí)，根本不能熟練地查險(xiǎn)處險(xiǎn)。一旦汛期長(zhǎng)的話，機(jī)關(guān)抽調(diào)大量工作人員去防汛，勢(shì)必使各單位的本職工作延誤。

為此，科學(xué)防汛應(yīng)從三方面充分調(diào)動(dòng)群眾力量。一是建立群防機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)引導(dǎo)村委會(huì)召開村民代表大會(huì)收取10-15元不等的一事一議經(jīng)費(fèi)作為防汛搶險(xiǎn)基金。如遇大汛年則將這項(xiàng)基金作為群眾防汛隊(duì)員的工作經(jīng)費(fèi)；并從村組抽調(diào)一批在本市、本縣打工的農(nóng)民，與之簽定用工合同，汛期參加防汛，從防汛基金中支付不低于外出務(wù)工人員的工資。汛期一過即可外出打工。二是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各村應(yīng)充分利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備組織群眾觀看防汛搶險(xiǎn)實(shí)踐電教片，并針對(duì)防洪工程的特點(diǎn)，組織群防隊(duì)員對(duì)巡壩查險(xiǎn)、險(xiǎn)情識(shí)別、查險(xiǎn)報(bào)險(xiǎn)及搶險(xiǎn)技術(shù)等方面采取理論講座與實(shí) 6

踐操作相結(jié)合的方法進(jìn)行授課，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí)，和對(duì)防汛技術(shù)的掌握。三是增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。基層黨組織平時(shí)要開展豐富的活動(dòng)，與群眾建立良好的魚水關(guān)系，要對(duì)群防隊(duì)員的聯(lián)系方式建檔造冊(cè)，平時(shí)要多與對(duì)群防隊(duì)員走訪交心，幫助解決生產(chǎn)、生活中的困難。汛前和汛后要利用防汛基金對(duì)表現(xiàn)突出的群防隊(duì)員進(jìn)行物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)他們的斗志，調(diào)動(dòng)他們參與防汛的積極性。

稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)做好“加減乘除”文章 日前，湘陰縣國稅局計(jì)統(tǒng)科副科長(zhǎng)鄧美琪在調(diào)研農(nóng)村稅收工作時(shí)說，建設(shè)新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，需要各級(jí)各部門協(xié)調(diào)行動(dòng)、從不同方面發(fā)揮作用。就稅務(wù)部門而言，重要的是立足基本職能，服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的大局，做好稅收加減乘除文章。一是做好稅收收入的加法文章。組織收入既是稅務(wù)部門的基本職能，也是國家籌集新農(nóng)村建設(shè)投入資金的重要途徑。稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好稅收的加法文章。為黨委、政府分憂解難，創(chuàng)新征管手段，完善征管辦法，不斷推進(jìn)科技興稅和依法治稅進(jìn)程，積極尋求新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，確保稅收收入以較快的速度增長(zhǎng)，充分保證新農(nóng)村建設(shè)資金的需要。二是做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減法文章。免除農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，雖然不用直接繳稅了，但還實(shí)際承擔(dān)著一定的稅收負(fù)擔(dān)，如在購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的生產(chǎn)資料時(shí)，間接支付了相應(yīng)的稅款。稅務(wù)部門要積極主動(dòng)地搞好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)，把國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集 7

市和農(nóng)民家庭；要減少稅收檢查，切實(shí)減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)；要根據(jù)稅源轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村征管改革，適當(dāng)收縮農(nóng)村地稅征收機(jī)構(gòu)并逐步向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或城市轉(zhuǎn)移，直接為農(nóng)民減少負(fù)擔(dān)。三是做好發(fā)展經(jīng)濟(jì)的乘法文章。要實(shí)行從政策上導(dǎo)、信息上聯(lián)、財(cái)務(wù)上輔的綜合稅收服務(wù)措施。一方面，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)行增值稅優(yōu)惠政策的同時(shí)，落實(shí)增加農(nóng)民收入的稅收優(yōu)惠政策；另一方面，發(fā)揮地稅部門點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣、信息靈通的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、做好勞務(wù)輸出、實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。四是做好新農(nóng)村建設(shè)的除法文章。主要是消除新農(nóng)村建設(shè)的障礙和阻力，建立社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)新秩序。各級(jí)地稅部門和地稅人員要積極利用懂財(cái)務(wù)會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)村級(jí)賬務(wù)清理和財(cái)務(wù)輔導(dǎo)，清理債權(quán)債務(wù)，徹底改變村級(jí)財(cái)務(wù)較為混亂的局面。確保新農(nóng)村建設(shè)有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

農(nóng)村水塘山庫的管護(hù)和開發(fā)亟待加強(qiáng)

袁敏哲（湘陰縣黨外干部、農(nóng)辦副主任）說，當(dāng)前農(nóng)村水庫山塘的管理維護(hù)和綜合開發(fā)利用存在的問題較為突出。一是維護(hù)資金不足，效益發(fā)揮較難。近年來國家對(duì)水利建設(shè)的投入雖有所增加，但主要是用于大中型工程的續(xù)建和除險(xiǎn)保安，而農(nóng)村絕大多數(shù)水庫山塘的管理維護(hù)仍需依靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和受益村組自身解決。因缺少管護(hù)經(jīng)費(fèi)，多數(shù)水庫山塘無專人管護(hù)，以致不少長(zhǎng)期帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，影響正常蓄水和灌溉。二是管理機(jī)制不活，工程隱患較多。由于仍沿襲過去慣用的管理體制，目前尚有近半數(shù)的水 8

庫山塘沒有專人管理，爭(zhēng)水糾紛、蓄用矛盾、資源浪費(fèi)、旱澇成災(zāi)等問題日益突出。由于水費(fèi)難收，報(bào)酬難落實(shí)等原因，水管會(huì)職能削弱，有的形同虛設(shè)，名存實(shí)亡。三是開發(fā)利用不夠，資源浪費(fèi)較大。多年來，農(nóng)村水庫山塘在農(nóng)田灌溉上較好地發(fā)揮了保障作用，但從綜合開發(fā)的角度看，其潛在的效能遠(yuǎn)遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮。全縣尚有20%的水庫山塘水面水體沒有利用，約有60%的水庫山塘沒有實(shí)行立體綜合開發(fā)。

針對(duì)以上問題，袁敏哲建議：一是制定完善規(guī)劃。應(yīng)盡快制定和完善小型農(nóng)田水利建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施辦法，通過建立健全水庫山塘的管護(hù)機(jī)制，加大水庫山塘的開發(fā)利用力度，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二是設(shè)立專項(xiàng)基金。轉(zhuǎn)變過去以農(nóng)民投工投勞為主的方式，以各級(jí)政府財(cái)政投入為主導(dǎo)，建立水庫山塘建設(shè)管護(hù)專項(xiàng)基金，加大對(duì)農(nóng)村水庫山塘管理維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革。按照“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確，誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，積極推進(jìn)水庫山塘管理體制改革，可通過租賃、承包和股份經(jīng)營等形式實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，也可采取拍賣的形式，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的變更，從根本上放活水庫山塘的的經(jīng)營管理權(quán)，明確經(jīng)營管理者的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，保證正常的維護(hù)和管理，從而形成長(zhǎng)效機(jī)制。四是創(chuàng)新組織形式。積極推廣農(nóng)民用水協(xié)會(huì)管理模式，使政府從直接用行政手段組織農(nóng)民參與水利建設(shè)的習(xí)慣做法中解脫出來，讓村集體或農(nóng)民用水合作組織走到“前臺(tái)”，9

將農(nóng)村用水決策權(quán)、水庫山塘使用權(quán)回歸農(nóng)民。

農(nóng)村網(wǎng)吧管理現(xiàn)狀令人堪憂

近年來，農(nóng)村網(wǎng)吧業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)信息傳播交流、豐富人們文化生活起到了一定的積極作用，但是由于諸多因素，出現(xiàn)了大量違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，網(wǎng)吧業(yè)的嚴(yán)重弊端和危害性也暴露無遺。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是違規(guī)經(jīng)營普遍。由于農(nóng)村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強(qiáng)，加之管理不嚴(yán)，給經(jīng)營者帶來極大方便，使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在著許多違規(guī)違法行為。農(nóng)村網(wǎng)吧90％以上都經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲，這些非網(wǎng)絡(luò)游戲絕大多數(shù)充滿驚險(xiǎn)、刺激的內(nèi)容，有的經(jīng)營者還設(shè)臵了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。二是接納未成年人進(jìn)入。農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營狀況絕大部分靠青少年支撐，利潤(rùn)較低，加之少數(shù)經(jīng)營者利欲熏心和管理部門打“游擊”等因素的影響，因而網(wǎng)吧中違規(guī)接納未成年人的現(xiàn)象普遍存在。三是存在安全隱患。農(nóng)村網(wǎng)吧由于業(yè)主精于經(jīng)營，吝于投入，基本上只有一個(gè)通道，門窗緊關(guān)，不通風(fēng)不采光，沒有消防器材，場(chǎng)地?fù)頂D狹窄；為了遮人耳目、防備檢查，甚至閉鎖門窗、封堵疏散通道和安全出口；場(chǎng)內(nèi)疏于管理、不禁吸煙，存在嚴(yán)重安全隱患。四是對(duì)青少年健康成長(zhǎng)負(fù)面影響嚴(yán)重。光顧農(nóng)村網(wǎng)吧的人中80％是中小學(xué)生，90％是玩網(wǎng)絡(luò)游戲和聊天，由于網(wǎng)吧業(yè)主經(jīng)營超時(shí)，出現(xiàn)學(xué)生包夜上網(wǎng)，有家不回、有學(xué)不上，沉迷其中，不能自拔，嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)，極大地危害了青少年的身心健康。

農(nóng)村網(wǎng)吧的現(xiàn)狀引起了學(xué)校、家長(zhǎng)的強(qiáng)烈不滿，為此，治理農(nóng)村網(wǎng)吧刻不容緩。（湘陰縣政協(xié)委員、黨外人士）張瓊建議：一要加大對(duì)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的宣傳力度。要根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)學(xué)校、社會(huì)等各方面的因素，對(duì)青少年進(jìn)行宣傳，將《條例》張貼到各班級(jí)。各新聞媒體及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要定期進(jìn)行宣傳。要讓廣大農(nóng)民熟悉《條例》，監(jiān)管網(wǎng)吧守法經(jīng)營，積極舉報(bào)違法行為。要在農(nóng)村網(wǎng)吧的入口顯著位臵張貼舉報(bào)電話。學(xué)校要將舉報(bào)電話和《條例》印發(fā)到家長(zhǎng)手中。二要加大對(duì)農(nóng)村網(wǎng)吧的管理力度。要將農(nóng)村網(wǎng)吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理工作中來，并與農(nóng)村精神文明建設(shè)聯(lián)系起來，與地方黨委、政府工作聯(lián)系起來。要建立社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮黨員、離退休干部、學(xué)生家長(zhǎng)的作用，可在鄉(xiāng)一級(jí)聘請(qǐng)網(wǎng)吧監(jiān)督員，分片對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督，逐步形成社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)部門之間的配合，文化、公安、工商、電信等部門要建立聯(lián)席會(huì)議制度，互通情況，既各司其職，又互相配合，齊抓共管，形成合力，從源頭上有效地管理農(nóng)村網(wǎng)吧。與此同時(shí)，各職能部門要加強(qiáng)新技術(shù)和相關(guān)軟件的推廣應(yīng)用，屏蔽色情、暴力等不良信息，科學(xué)確定上網(wǎng)者的真實(shí)身份，有效防范有害信息的傳播。要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時(shí)間的規(guī)定，信號(hào)輸出方在每天的零點(diǎn)至8點(diǎn)期間，應(yīng)停止對(duì)網(wǎng)吧的信號(hào)接入，徹底解決超時(shí)經(jīng)營問題。四要切實(shí)加強(qiáng)文化稽查部門的責(zé)任。要不斷充實(shí)文化稽查部門的力量，文化部門要專門設(shè)立農(nóng)村稽查隊(duì)，開辟舉報(bào)電話。要加強(qiáng)文化稽查部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，11

不斷提高執(zhí)法水平。要不斷改進(jìn)其辦公條件、交通工具，保證其辦公經(jīng)費(fèi)，做到有效、及時(shí)查處各種違規(guī)行為。

三、統(tǒng)戰(zhàn)信息的撰寫 總體上看：

標(biāo)題主要采用單標(biāo)題，要求直觀新穎，一目了然。結(jié)構(gòu)主要采用并列式，格式較為固定規(guī)定，一般采用的方式為“一是…二是…三是…”。

具體而言：

要做到“三好”。

1、選好主題。一篇信息不能面面俱到，只能抓住關(guān)鍵問題，突出重點(diǎn)。要選定領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的事，面上有影響的事，工作能借鑒的事，力求做到“人無我有、人有我新、人新我快”。

2、擬好標(biāo)題?？磮?bào)看題，題好文一半。標(biāo)題是濃縮點(diǎn)，應(yīng)做到新穎、貼切、簡(jiǎn)潔，體現(xiàn)主題，符合要求，凸顯特色。

3、寫好內(nèi)容。內(nèi)容必須緊扣主題，做到開門見山，敘事簡(jiǎn)潔，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，短小精悍。反映的問題要實(shí),提出的對(duì)策、建議要有可操作性。

四、注意事項(xiàng)：

1、立意要“高”。信息是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，其出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)應(yīng)是普遍性的問題，不能雞毛蒜皮一擁而上。

2、角度要“準(zhǔn)”。信息只能一事一議，寫作的角度必定是與統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域有關(guān)的人或事。同樣一個(gè)信息事實(shí)，選擇一個(gè)

不同的角度，從不同的側(cè)面反映就是不同的信息。

3、語言要“精”。信息要運(yùn)用精煉、簡(jiǎn)潔的詞句，突出重點(diǎn)，亮出典型。精煉、簡(jiǎn)潔是信息的形象，新穎、特別是信息的生命，突出重點(diǎn)才能寫實(shí)，抓住亮點(diǎn)才能出新，寫出的信息才有吸引力。

4、報(bào)送要“快”。信息反映的動(dòng)態(tài)情況一般都是重大、敏感事件或問題的苗頭性發(fā)展情況，時(shí)效性非常強(qiáng)，要及時(shí)出手上報(bào)，給領(lǐng)導(dǎo)提供必要地決策參考。

5、把握要“慎”。掌握好方針、政策、原則，不能越級(jí)上報(bào)，要逐級(jí)報(bào)送。