第一篇:預(yù)防腐敗農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作計(jì)劃
村級(jí)財(cái)務(wù)歷來(lái)是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是農(nóng)村集體上訪的主要內(nèi)容和影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。石浦鎮(zhèn)于8月開始全面推行了村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理記賬制度,經(jīng)過(guò)近4年的實(shí)踐和不斷完善,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作已初步走上了規(guī)范化、制度化的軌道,對(duì)推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)農(nóng)村廉政建設(shè)起到了積極作用,并取得了一定成效。但是完善村級(jí)會(huì)計(jì)代理制,加強(qiáng)村
級(jí)財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,需要我們針對(duì)出現(xiàn)的新情況,新問(wèn)題,不斷探索新方法,采取新措施。
一、實(shí)施會(huì)計(jì)代理記賬的成效
1、扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的狀況,推動(dòng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)
實(shí)行會(huì)計(jì)代理記賬制度前,農(nóng)村會(huì)計(jì)核算工作十分不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理比較混亂,而且透明度不高,“四多四亂”現(xiàn)象突出:一是銀行賬戶多,貨幣資金管理混亂,有的村賬戶多達(dá)6個(gè),且公款私存私借、白條抵庫(kù)現(xiàn)象嚴(yán)重。普遍存在使用存折、現(xiàn)金結(jié)算等違規(guī)問(wèn)題。二是各類票據(jù)多,會(huì)計(jì)核算及檔案管理混亂。不少村自行設(shè)置會(huì)計(jì)科目,記“流水賬”、“包包賬”,憑證不裝訂、不編制會(huì)計(jì)報(bào)表。三是財(cái)務(wù)收支混亂,違規(guī)問(wèn)題多。有的村收入不入賬,設(shè)立“小金庫(kù)”、“賬外賬”,亂發(fā)補(bǔ)貼,擴(kuò)大報(bào)銷范圍和標(biāo)準(zhǔn)。有的財(cái)會(huì)人員只管付款,不管審核憑證;只管記賬,不管監(jiān)督。
實(shí)施會(huì)計(jì)代理記賬制度后,石浦鎮(zhèn)對(duì)各村的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益情況進(jìn)行了全面清查,做到“五清五查”即清理各項(xiàng)開支,查是否符合規(guī)定;清理財(cái)產(chǎn)物資,查是否賬物相符;清理承包合同,查合同是否兌現(xiàn);清理各項(xiàng)往來(lái)款項(xiàng),查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清理現(xiàn)金存款,查有無(wú)短款現(xiàn)象。針對(duì)清理中暴露出來(lái)的問(wèn)題,邊改正邊總結(jié)邊建制。先后建立和完善了12項(xiàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,即財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)公開制度、物資管理制度等,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作做到“八個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一設(shè)置總明帳簿、統(tǒng)一會(huì)計(jì)憑證、統(tǒng)一會(huì)計(jì)明細(xì)科目、統(tǒng)一記帳方法、統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)一公開財(cái)務(wù)信息、統(tǒng)一財(cái)務(wù)檔案管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開日期。全鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)管理工作由此走向了制度化、規(guī)范化的軌道。
2、有效預(yù)防和阻止了農(nóng)村干部貪污腐敗的源頭,促進(jìn)農(nóng)村干群關(guān)系的融洽和社會(huì)政治的穩(wěn)定
實(shí)行會(huì)計(jì)代理記帳制度,把會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與原村財(cái)會(huì)人員相分離,為財(cái)會(huì)人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律提供了組織基礎(chǔ),對(duì)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、控制腐敗現(xiàn)象、阻止腐敗源頭具有十分重要的意義。一是改變了過(guò)去村干部一句話決定會(huì)計(jì)人員的升降沉浮、一支筆支配集體資產(chǎn)等獨(dú)攬人事和財(cái)務(wù)大權(quán)的做法,有效地防止了貪污挪用、奢侈浪費(fèi)、濫開亂支等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生;二是避免了暗箱操作,加大了財(cái)務(wù)收支的透明度,消除了由于強(qiáng)調(diào)“一支筆”審批而帶來(lái)的干部之間的互相猜疑和干群關(guān)系的不融洽現(xiàn)象;三是推進(jìn)了財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。以前一些村報(bào)賬、記賬,公布不及時(shí),財(cái)務(wù)檔案不齊,群眾不滿意,現(xiàn)在由會(huì)計(jì)服務(wù)所管理,分村建檔、集中保存、按時(shí)公布、規(guī)范操作,群眾放心,投訴和上訪的事件也大幅減少,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
3、提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì),推動(dòng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化
實(shí)施會(huì)計(jì)代理記賬制度后,代理會(huì)計(jì)通過(guò)業(yè)務(wù)部門推薦和考試,向社會(huì)公開、公平、公正招聘,一批既懂財(cái)會(huì)知識(shí),又會(huì)電算化操作的優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員走上了工作崗位,改變了過(guò)去村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍長(zhǎng)期存在的老齡化、低文化、無(wú)資質(zhì)以及由一些村主要領(lǐng)導(dǎo)的家人或親戚朋友擔(dān)任的狀況。
二、推行會(huì)計(jì)代理記賬的一些體會(huì)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵?!皶?huì)計(jì)代理”是對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理體制的一次改革,對(duì)會(huì)計(jì)代理工作要高度重視,列入重要的議事日程,在人員、經(jīng)費(fèi)方面給予保證。鎮(zhèn)紀(jì)委、組織、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)辦等各有關(guān)部門積極配合。各村干部思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)明確,積極主動(dòng)支持和配合這項(xiàng)工作。正是有了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,各部門的協(xié)調(diào)配合,會(huì)計(jì)代理工作才能全面順利實(shí)施。
2、制度規(guī)范是保證。建立和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,是開展代理記賬、依法理財(cái)工作的保證。幾年來(lái),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際,結(jié)合上級(jí)有關(guān)精神,制定、實(shí)施了《石浦鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》、《石浦鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)所內(nèi)部管理制度》等。這些制度的建立和實(shí)施,從根本上改變了過(guò)去農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象,使管理工作逐步規(guī)范化、制度化,邁上了健康發(fā)展的軌道。
3、強(qiáng)化監(jiān)督是根本。會(huì)計(jì)代理制是否能規(guī)范運(yùn)作、取得實(shí)效,強(qiáng)化監(jiān)督是根本。一是強(qiáng)化村級(jí)民主理財(cái)小組監(jiān)督。村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生的民主理財(cái)小組應(yīng)認(rèn)真審查財(cái)務(wù)收支賬目,對(duì)財(cái)務(wù)公開的真實(shí)性實(shí)施監(jiān)督,對(duì)群眾提出的疑問(wèn)和反映的問(wèn)題及時(shí)向村、鎮(zhèn)反映。二是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。代理會(huì)計(jì)對(duì)每一筆村級(jí)收支原始憑證入賬前要進(jìn)行嚴(yán)格審核,審核原始憑證是否符合相關(guān)規(guī)章制度,是否有證明人、經(jīng)手人、審批人和監(jiān)督小組的簽章,
第二篇:預(yù)防腐敗農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作計(jì)劃
村級(jí)財(cái)務(wù)歷來(lái)是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是農(nóng)村集體上訪的主要內(nèi)容和影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,預(yù)防腐敗農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作計(jì)劃,工作計(jì)劃《預(yù)防腐敗農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作計(jì)劃》。石浦鎮(zhèn)于8月開始全面推行了村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理記賬制度,經(jīng)過(guò)近4年的實(shí)踐和不斷完善,農(nóng)村
第三篇:預(yù)防腐敗
中共蕭縣縣委
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)中央(建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作規(guī)劃)和省委(實(shí)施意見)的實(shí)施辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣委各部、委、室,縣直各單位黨組(黨委):
《關(guān)于貫徹落實(shí)中央(建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作規(guī)劃)和省委(實(shí)施意見)的實(shí)施辦法》已經(jīng)縣委同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹遵照?qǐng)?zhí)行。
中共蕭縣縣委
2014年4月8日
關(guān)于貫徹落實(shí)中央(建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作規(guī)劃)和省委(實(shí)施意見)的實(shí)施辦法
為貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作規(guī)劃》(中發(fā)
【2013】14號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)劃》)和《中共安徽省委關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央(建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作規(guī)劃)的實(shí)施意見》(皖發(fā)【2013】16號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),深入推進(jìn)我縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),制定本實(shí)施辦法。
一、總體要求
加強(qiáng)懲防體系建設(shè),以鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全面深化改革的總體部署,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展,堅(jiān)持群眾路線、轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力懲治,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,制度保障,堅(jiān)持重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn),認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為打造蕭縣新環(huán)境、梳理蕭縣信形象、推進(jìn)蕭縣新跨越提供有力保障。
經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)黨組織和全社會(huì)的共同努力,至2017年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。“四風(fēng)”問(wèn)題得到認(rèn)真治理,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn);懲治腐敗力度加大,腐敗蔓延勢(shì)頭得到堅(jiān)決遏制,紀(jì)律約束和法律制裁的警戒作用有效發(fā)揮;預(yù)防腐敗工作扎實(shí)開展,反腐敗體制機(jī)制更加健全,黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力顯著增強(qiáng)。
二、深化作風(fēng)建設(shè)
(一)
第四篇:開創(chuàng)農(nóng)村預(yù)防腐敗工作新局面
立足基層突出重點(diǎn)
開創(chuàng)農(nóng)村預(yù)防腐敗工作新局面
近年來(lái),XX市立足實(shí)際,抓源治本、注重預(yù)防,以解決損害群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn),以服務(wù)群眾、推進(jìn)民生工程為落腳點(diǎn),根據(jù)新形勢(shì)下糾風(fēng)工作出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向、新問(wèn)題,堅(jiān)持糾建并舉,不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,努力提高糾風(fēng)工作的能力和水平,堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合,在全市構(gòu)建起了“理好財(cái)、管好人、融好情”三位一體的糾風(fēng)工作體系。
一、堅(jiān)持明確責(zé)任與健全制度相結(jié)合,完善工作機(jī)制。糾風(fēng)工作涉及面廣、工作量大,需要健全的工作機(jī)制和配套的制度體系。我們立足于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度規(guī)范,在全市構(gòu)建起了“條塊結(jié)合、整體推進(jìn)、制度健全、資源共享、反應(yīng)快捷、執(zhí)行有力”的工作機(jī)制。
(一)明確責(zé)任,協(xié)調(diào)配合。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供糾風(fēng)工作保障。市委、市政府對(duì)糾風(fēng)工作高度重視,將其納入全市工作總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)同部署、同落實(shí)、同考核。成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市級(jí)班子分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)糾風(fēng)辦,并在人員編制非常緊張的情況下,在紀(jì)委監(jiān)察局?jǐn)U編增員單獨(dú)設(shè)立糾風(fēng)室。糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年一部署,半年一總結(jié),季度一檢查,每月一暗訪,做到年年有部署,月月有推進(jìn)。
二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,形成糾風(fēng)工作合力。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)
負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將糾風(fēng)工作重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解,明確牽頭部門、參與單位、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求;制定詳細(xì)的分步保障措施、建立聯(lián)席會(huì)議制度并簽定責(zé)任書。各部門單位按照“責(zé)任不推脫、工作不遺漏”的要求,進(jìn)一步做到任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限“三明確”,人員、分工、措施“三到位”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為糾風(fēng)工作的主管單位,在明確糾風(fēng)室全面負(fù)責(zé)的同時(shí),進(jìn)一步明確投訴辦、監(jiān)察室、信訪室、案件室協(xié)同抓糾風(fēng)的職責(zé)。通過(guò)明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),形成“家家有責(zé)任、人人有擔(dān)子”的氛圍,充分調(diào)動(dòng)了部門行業(yè)抓糾風(fēng)的積極性、主動(dòng)性。
二是健全行政許可制度。通過(guò)推行《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》等十項(xiàng)制度,重點(diǎn)解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)、承諾不兌現(xiàn)等問(wèn)題。三是健全行政執(zhí)法制度。制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企涉民行為的規(guī)定》等18個(gè)規(guī)范性文件,推行了《自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見》、《行政執(zhí)法登記制度》等七項(xiàng)制度,重點(diǎn)解決多頭檢查、任意收費(fèi)、隨意處罰和野蠻執(zhí)法等問(wèn)題。四是健全規(guī)范服務(wù)制度。制定實(shí)施了《規(guī)范與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)行業(yè)服務(wù)的實(shí)施辦法》,重點(diǎn)解決辦事不公開、服務(wù)不規(guī)范、“窗口”無(wú)品牌的問(wèn)題。
二、堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè)與源頭預(yù)警相結(jié)合,力求標(biāo)本兼治。我們立足于超前防范、源頭治理,綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,構(gòu)建“四大中心”,全力打造糾風(fēng)工作新平臺(tái),使糾風(fēng)工作在更高層次上不斷深化。
一是設(shè)立便民服務(wù)中心,優(yōu)化基層站所規(guī)范服務(wù)。不正之風(fēng)既有廉不廉、公不公的問(wèn)題,更有行為規(guī)范不規(guī)范、辦事效
率高不高、服務(wù)質(zhì)量好不好的問(wèn)題。我們把“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”作為基層糾風(fēng)工作重點(diǎn),采取源頭治理措施,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以“只進(jìn)一家門、辦妥萬(wàn)家事”,“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”為目標(biāo),在市行政服務(wù)大廳已運(yùn)行多年的基礎(chǔ)上,2007年又在各鎮(zhèn)設(shè)立了便民服務(wù)中心、各村設(shè)立便民服務(wù)室,形成了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的便民服務(wù)體系。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心將原先各個(gè)基層站所涉企涉民的99個(gè)事項(xiàng)集中到一個(gè)大廳辦公,實(shí)行“辦理+代理”的服務(wù)模式。通過(guò)實(shí)行AB角崗位工作制,確?!叭撕谜摇?;實(shí)行首接責(zé)任制,確保“門好進(jìn)”;實(shí)行服務(wù)承諾制,確?!笆潞棉k”。為進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平,在全國(guó)率先制定實(shí)施了經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的《便民服務(wù)中心DB標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序進(jìn)行細(xì)化量化,實(shí)現(xiàn)了為民服務(wù)的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2009年,本著“零距離傾聽民聲,面對(duì)面服務(wù)百姓”的工作理念,進(jìn)一步創(chuàng)新便民服務(wù)運(yùn)行模式,搭建了“服務(wù)百姓面對(duì)面”視頻網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)視頻網(wǎng)絡(luò)互動(dòng),“面對(duì)面傾聽民聲、心貼心服務(wù)百姓”。全年共受理群眾反映問(wèn)題529件次,解決問(wèn)題465件次,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
二是設(shè)立公共資源交易中心,防范重點(diǎn)領(lǐng)域不正之風(fēng)。工程招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)出讓等是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是糾風(fēng)工作的重點(diǎn)。針對(duì)這些交易領(lǐng)域部門分散,監(jiān)管不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)不一致、運(yùn)作不規(guī)范的問(wèn)題,我們采取“統(tǒng)一管理、管辦分離、依法監(jiān)管”的辦法,投資建立了全省一流的市公共資源交易中心,將分散于多個(gè)部門的交易項(xiàng)目納入中心統(tǒng)一監(jiān)管,并配套開發(fā)了電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)交易全過(guò)程進(jìn)行
適時(shí)監(jiān)控,減少了人為因素,實(shí)現(xiàn)了事前監(jiān)督、事中監(jiān)察和事后反饋的有機(jī)鏈接,有效防范了串標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)等不正之風(fēng)的發(fā)生。
三是設(shè)立國(guó)庫(kù)集中支付中心,治理部門財(cái)務(wù)亂支濫花。公款吃喝、公費(fèi)旅游一直以來(lái)是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。這些問(wèn)題的根源是部門支出賬戶獨(dú)立,無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)管,導(dǎo)致公用資金無(wú)序使用。針對(duì)這一情況,我們遵循“管錢的不撥錢,撥錢的不花錢,花錢的不見錢”的原則,在實(shí)行收入統(tǒng)一入庫(kù)的基礎(chǔ)上,在QD五市中率先啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng),將市直77個(gè)部門、167個(gè)單位原先在預(yù)算外專戶核算的資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。同時(shí),建立起覆蓋財(cái)政部門、銀行和預(yù)算單位的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上核算,對(duì)部門資金支出實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,有效防范了亂支濫花現(xiàn)象的發(fā)生。
四是設(shè)立群眾來(lái)訪接待中心,暢通群眾利益訴求渠道。群眾是不正之風(fēng)的直接受害者,也是不正之風(fēng)的信息源。為暢通群眾訴求渠道,我們以讓群眾“有冤能訴、有話能說(shuō)、有事能辦”為出發(fā)點(diǎn),設(shè)立市群眾來(lái)訪接待中心,公開接受群眾對(duì)不正之風(fēng)的舉報(bào)。通過(guò)強(qiáng)化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、預(yù)約上門走訪和群眾來(lái)訪首問(wèn)負(fù)責(zé)以及邀請(qǐng)群眾代表參與辦理糾風(fēng)信訪事項(xiàng)、參加聽證公示等措施,以最便捷的途徑為群眾提供“一站式”服務(wù),公正解決群眾訴求,最大化地實(shí)現(xiàn)了群眾滿意。
第五篇:學(xué)校預(yù)防腐敗自查報(bào)告
麻江中學(xué)開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查報(bào)告
根據(jù)麻黨辦通[2009]64號(hào)文件的要求,我們對(duì)一年來(lái)開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)就具體自查情況報(bào)告如下:
一、學(xué)校的基本情況
我?,F(xiàn)有在校學(xué)生3200多人,教職工184人。一年來(lái),在縣委、教育局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和 “三個(gè)代表”的重要思想,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)教育局紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,以推進(jìn)學(xué)校改革為中心,以促進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展為目的,以開拓創(chuàng)新為手段,以監(jiān)督制約為保障,大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);繼續(xù)抓好落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,建立財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的防范措施和監(jiān)督體系;校務(wù)公開工作,完善基層民主;充分發(fā)揮廉政建設(shè)的職能,健全各種監(jiān)督機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善制度,突出重點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、學(xué)校自查工作的情況
我們對(duì)照《通知》要求,發(fā)放了《麻江縣反腐倡廉工作成效調(diào)查問(wèn)卷表》,認(rèn)真梳理群眾意見,對(duì)學(xué)校一年來(lái)反腐倡廉工作進(jìn)行了逐條自查,做到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不自夸,查擺問(wèn)題不回避,堅(jiān)決整改不猶豫。
三、主要經(jīng)驗(yàn)及作法
(一)總支重視,黨政合力,抓緊抓好責(zé)任制的貫徹落實(shí)
1、學(xué)校成立了責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由校黨總支書記擔(dān)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,分析形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究部署了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感
校黨支部十分重視抓自身的學(xué)習(xí),堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)制度,每次學(xué)習(xí)討論都安排有支部委員作中心發(fā)言,每個(gè)學(xué)期至少安排一次黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《實(shí)施綱要》等頒布實(shí)施后,中心組都及時(shí)認(rèn)真地組織了學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的三個(gè)意識(shí):即責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí)、監(jiān)督與被監(jiān)督的意識(shí)。
3、逐級(jí)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層分解落實(shí)到人
根據(jù)我?!饵h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》要求,總支委員按照分工對(duì)分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各負(fù)其責(zé)
4、認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制度
我們按照“一崗雙責(zé)”的要求,以黨政一把手負(fù)總責(zé)為重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。年初部署黨政工作時(shí),切實(shí)把責(zé)任制落到實(shí)處,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。并公開承諾“廉潔自律,從我做起;嚴(yán)格要求,接受監(jiān)督”;對(duì)群眾來(lái)訪,即使工作再忙,也要親自接待;在日常工作中收到群眾來(lái)信,對(duì)其中重要信件都做到親自閱讀,并積極關(guān)注處理意見和結(jié)果。
5、加強(qiáng)對(duì)貫徹責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)
支委會(huì)堅(jiān)持年初傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)反腐倡廉工作會(huì)議精神,總結(jié)講評(píng)學(xué)校工作,部署學(xué)校反腐倡廉工作任務(wù)。在學(xué)校目標(biāo)責(zé)任制管理工作中,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入總體指標(biāo)體系。年初與業(yè)務(wù)工作一起部署、期末與業(yè)務(wù)工作一起考核。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在抓教學(xué)、科研、管理工作的同時(shí),把兩者有機(jī)地結(jié)合在一起,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)結(jié)合實(shí)際、豐富形式,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育
1、突出重點(diǎn)抓教育
一是把各中層干部作為教育的重點(diǎn)對(duì)象。無(wú)論是經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí),還是黨校培訓(xùn)教育,我們都把中層干部作為重點(diǎn)對(duì)象,規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù),提出學(xué)習(xí)要求。在期末考核工作中明確規(guī)定中層干部要述職,接受群眾對(duì)其廉政、勤政情況的公開測(cè)評(píng)。我們將干部個(gè)人考核情況逐一反饋給本人,以一種無(wú)聲的告知方式使這些領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)比中尋找差距,加強(qiáng)自我教育。二是抓住重要時(shí)機(jī)進(jìn)行教育,我們注意抓住重大節(jié)日、基建活動(dòng)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)的時(shí)機(jī),開展了形式多樣的預(yù)防教育。每逢元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日,都要大力開展禁止收送禮金,制止奢侈浪費(fèi)的教育活動(dòng)。
2、認(rèn)真組織開展主題系列活動(dòng)
我校按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際,不斷創(chuàng)新宣傳教育方法,做到了內(nèi)容年年有側(cè)重、形式年年有更新,開展了豐富多彩、扎實(shí)有效的教育活動(dòng)。在組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,學(xué)校專門組織收看反腐倡廉警示教育錄像片,并組織領(lǐng)導(dǎo)干部及普通黨員進(jìn)行座談,暢談了自己的看法,提出了自己的工作目標(biāo)。
(三)抓住關(guān)鍵,加強(qiáng)監(jiān)督,將防范的關(guān)口前移
1、與師德教育相結(jié)合,提高教師的個(gè)人修養(yǎng)。我們將教職工身上可能出現(xiàn)的一些不良行為列舉來(lái),讓他們依據(jù)個(gè)人的反感度對(duì)其排序,絕大多數(shù)教師把“尋求借口‘吃拿卡要’,向?qū)W生、家長(zhǎng)伸手滿足個(gè)人私利需求”、“組織或參與組織學(xué)生‘有償補(bǔ)課或家教’的違規(guī)活動(dòng)”、“諷刺挖苦訓(xùn)斥辱罵學(xué)生”等視為自己最反感的行為,不僅強(qiáng)化了教職工對(duì)上述行為的嚴(yán)重度、反感度的反思和認(rèn)識(shí),還起到了很好的警醒和教育作用。
2、與廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)相結(jié)合,提高教師的自律意識(shí)。我們?cè)谛?nèi)逐級(jí)簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”;開展了“寫廉潔書法,學(xué)廉潔楷模”活動(dòng),組織了“正師德師風(fēng)、樹師表形象”的活動(dòng),并組織教師唱“八榮八恥歌”,開展“社會(huì)主義榮辱觀”教育,讓廉潔從教的旋律響徹校園,使教師在潛移默化中提高自律意識(shí)。
3、與校務(wù)公開相結(jié)合,規(guī)范學(xué)校的管理行為。我們針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步深化和規(guī)范校務(wù)公開制度,把學(xué)校的重大決策、教師聘任、財(cái)務(wù)收支、物品采購(gòu)、基建項(xiàng)目、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱晉升等的過(guò)程和結(jié)果置于廣大教職工和社會(huì)各界的監(jiān)督之下,增加透明度,實(shí)行陽(yáng)光作業(yè),調(diào)動(dòng)了廣大教工職和社會(huì)各界參與學(xué)校管理、支持學(xué)校發(fā)展的積極性。
4、與嚴(yán)格教學(xué)管理相結(jié)合,規(guī)范教師的從教行為。我們堅(jiān)持走輕負(fù)高效之路,遵循教育規(guī)律,注重學(xué)生全面發(fā)展。在教學(xué)管理上,我們出臺(tái)了“八不準(zhǔn)”制度,即不準(zhǔn)擠占非考試學(xué)科的上課時(shí)間,不準(zhǔn)在上班八小時(shí)之外組織學(xué)生集體進(jìn)行文化課補(bǔ)習(xí),不準(zhǔn)不備課上課,不準(zhǔn)體罰和變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)厭棄后進(jìn)生,不準(zhǔn)遲到早退和拖堂,不準(zhǔn)增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),不準(zhǔn)亂訂亂發(fā)各種學(xué)習(xí)資料。要求老師把握好減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)與提高教育教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生頑強(qiáng)意志、刻苦學(xué)習(xí)精神的關(guān)系,保障學(xué)生身心得到健康發(fā)展。
5、規(guī)范學(xué)校的收費(fèi)行為。我們旗幟鮮明提出了“按章收費(fèi),堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)”的口號(hào),嚴(yán)格控制收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制和財(cái)務(wù)公開制度,公開收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
存在的問(wèn)題和今后的工作思路
一是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動(dòng)性不夠。三是抓各項(xiàng)制度檢查落實(shí)不夠。
今后,我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一、認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。堅(jiān)持每年要講一次廉政黨課,每年要作一次反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告。以每年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)為載體,突出抓好反腐倡廉主題教育,重點(diǎn)加強(qiáng)中層干部的反腐倡廉教育。
第二、建立健全反腐倡廉的制度體系,形成有效預(yù)防腐敗的制度保障機(jī)制。緊密結(jié)合學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際,以權(quán)力的規(guī)范使用和制約為重點(diǎn),逐步形成比較完善的配套的制度體系,構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
第三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。以加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為著力點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度和措施,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行各項(xiàng)制度、規(guī)范行政情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)基建維修招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)、招生、職稱評(píng)審、干部任免等重要工作和重點(diǎn)部位的監(jiān)督。同時(shí)充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。
第四、深入持久地貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照責(zé)任制的有關(guān)要求,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,逐級(jí)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層分解落實(shí)到人。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制情況的檢查考核,強(qiáng)化責(zé)任追究