第一篇:政策執(zhí)行應(yīng)糾正主觀偏差行為
政策執(zhí)行應(yīng)糾正主觀偏差行為
2014年01月27日 第A6版:戰(zhàn)略管理
作者:周國(guó)雄 來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 字?jǐn)?shù):2621 黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出戰(zhàn)略部署,具有重要的里程碑意義?!耙环植渴?、九分落實(shí)?!碑?dāng)前,重要的任務(wù)在于發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,開(kāi)拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,一往無(wú)前地把全會(huì)所確定的改革任務(wù)落到實(shí)處,把改革藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)當(dāng)代中國(guó)改革發(fā)展新局面。推進(jìn)改革,是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重大部署,是當(dāng)下中國(guó)公共政策執(zhí)行的重要內(nèi)容,有很多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)亟待我們研究應(yīng)對(duì)。其中,尤其要警惕和糾正改革政策執(zhí)行過(guò)程中的主觀偏差行為,確保中央的改革意圖不變形、不走樣、不打折扣,得以順利實(shí)現(xiàn)。
公共政策執(zhí)行中的主觀偏差行為,是指公共政策執(zhí)行主體在貫徹落實(shí)上級(jí)制定的公共政策時(shí),基于自身利益最大化的考慮,未能嚴(yán)格按照政策精神實(shí)質(zhì)和地方實(shí)際情況,有效地貫徹落實(shí)上級(jí)政策,致使上級(jí)政策目標(biāo)部分或全部落空的特定行為的綜合。常見(jiàn)的主要有五種類型。
第一,政策敷衍。主要是指在政策的貫徹執(zhí)行中,由于該項(xiàng)政策有損于執(zhí)行主體利益,或者雖無(wú)利益損失,但執(zhí)行起來(lái)耗費(fèi)資源和精力,致使執(zhí)行主體只做表面文章,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,表態(tài)很堅(jiān)決,但不落實(shí)具體措施,使政策執(zhí)行浮于表面、流于形式,不了了之。第二,政策附加。政策執(zhí)行主體在執(zhí)行上級(jí)政策的過(guò)程中,人為附加了不恰當(dāng)?shù)膬?nèi)容,使政策的調(diào)整對(duì)象、范圍、力度、目標(biāo)超越了原政策的要求,影響了原政策精神的忠實(shí)表達(dá)。政策附加表面上看起來(lái)是地方政府結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)上級(jí)政策,是具體問(wèn)題具體分析,而其實(shí)質(zhì)則是利用附加不合理的條款為上級(jí)政策強(qiáng)行增添若干新的目標(biāo),變相扭曲上級(jí)政策精神,從而達(dá)到謀取自身不正當(dāng)利益的目的。第三,政策替代。當(dāng)政策執(zhí)行主體與上級(jí)政策之間出現(xiàn)較大的利益沖突時(shí),執(zhí)行主體利用政策的抽象性、原則性特征和自由裁量權(quán),以本地區(qū)或本部門具有特殊性為借口,作出不同于原有政策精神實(shí)質(zhì)的解釋,從而扭曲上級(jí)政策精神為我所有,甚至以自行制定的“土政策”直接替代原政策。政策替代的實(shí)質(zhì)就是鉆政策和制度的空子,打著“實(shí)事求是”的旗號(hào),對(duì)上級(jí)政策陽(yáng)奉陰違,因此具有較大的迷惑性和破壞性。第四,政策殘缺。任何一項(xiàng)公共政策都是由若干相互配套的具體條文和措施所組成的,形成一個(gè)多層面、多因素的有機(jī)整體,共同指向特定的政策目標(biāo)。在執(zhí)行政策前,應(yīng)當(dāng)對(duì)政策內(nèi)容全面領(lǐng)會(huì)、整體把握。但少數(shù)執(zhí)行主體出于自身利益的考慮,以政策條文是否符合以及多大程度符合自身利益為依據(jù),對(duì)上級(jí)政策條文分別采取積極執(zhí)行、消極執(zhí)行、拒絕執(zhí)行等行為,使原本完整的政策在選擇執(zhí)行中殘缺不全,影響了政策整體功能的發(fā)揮。第五,政策截留。當(dāng)某項(xiàng)公共政策可能嚴(yán)重?fù)p害自己的不正當(dāng)既得利益時(shí),執(zhí)行主體利用政策信息掌控權(quán),采取不學(xué)習(xí)、不傳達(dá)、不貫徹,隱瞞、截留該政策的主觀偏差行為。這種行為在信息化時(shí)代條件下,雖然有所收斂,但仍具有一定存在空間,且多涉及特定對(duì)象的利益調(diào)整,容易釀成社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,其政治和社會(huì)影響十分惡劣。
這五種類型的行為,在不同的公共政策執(zhí)行過(guò)程中,表現(xiàn)手法、程度和影響力各不相同,有的甚至幾種表現(xiàn)形式相互滲透、疊加,帶來(lái)政策執(zhí)行阻滯,嚴(yán)重?fù)p害了公共政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。之所以出現(xiàn)公共政策執(zhí)行主觀偏差行為,從博弈角度看,主要在于公共政策各博弈主體利益具有差異性,部分博弈主體為了維護(hù)其所代表的局部利益,不惜犧牲大局利益,以各種手法阻滯上級(jí)決策落實(shí)。這些行為不論其表現(xiàn)形式如何,本質(zhì)都是公共政策執(zhí)行者對(duì)利弊得失的權(quán)衡和自身利益最大化的考慮所選擇的不同態(tài)度和策略,有的還具有一定的主觀惡性。具體到改革,從以往實(shí)踐看,大凡出臺(tái)重大改革舉措,執(zhí)行過(guò)程中的各種主觀偏差行為都會(huì)在一些執(zhí)行主體中程度不同地出現(xiàn),給改革政策落實(shí)帶來(lái)制約和影響。
當(dāng)前,中國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),由于涉及思想觀念、體制機(jī)制和利益格局的重大調(diào)整,在各執(zhí)行主體中,必然會(huì)產(chǎn)生利益沖突。這些沖突,有的可以預(yù)見(jiàn),有的充滿變數(shù),有的相對(duì)溫和,有的則可能比較激烈,使改革政策落實(shí)過(guò)程充滿艱辛和挑戰(zhàn)。這也是中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘的初衷所在。如政府加快轉(zhuǎn)變職能,大幅減少行政審批事項(xiàng),把資源要素的配置權(quán)更多讓渡給市場(chǎng),不僅對(duì)傳統(tǒng)的治理理念和治理機(jī)制產(chǎn)生沖擊,更勢(shì)必大大減少一些人的權(quán)力尋租機(jī)會(huì),給這些人的既得利益和預(yù)期利益帶來(lái)不利影響。在改革政策落實(shí)過(guò)程中,不排除可能有部分利益攫取者,為了維護(hù)既得利益,或取得新的更大利益,千方百計(jì)阻礙、扭曲改革,使改革舉措不能全面落實(shí),效果大打折扣,甚至可能背離改革初衷,給事業(yè)帶來(lái)重大損失。對(duì)此,必須高度警惕,切實(shí)加以糾正和克服。
解決這一問(wèn)題的根本著眼點(diǎn)在于,貫徹黨的十八屆三中全會(huì)要求,“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,使克服改革政策執(zhí)行中的主觀偏差行為,成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和能力的重要方面、具體體現(xiàn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,通過(guò)建立健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各項(xiàng)改革舉措能夠全面有效地加以落實(shí)。治標(biāo),在于對(duì)各種改革政策執(zhí)行主觀偏差行為及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)糾正,并以其為反面教材,警示有關(guān)方面吸取教訓(xùn),堅(jiān)定不移地走改革發(fā)展之路。這在政策執(zhí)行制度體系還不夠完善的情況下,是確保政策落實(shí)不可或缺的手段。治本,在于強(qiáng)化制度建設(shè),發(fā)揮制度的治本功能。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,克服改革政策執(zhí)行的主觀偏差行為,重在治本:完善民主決策制度,實(shí)現(xiàn)各執(zhí)行主體利益博弈的重心前移,最大限度凝聚改革的思想共識(shí)和利益共識(shí),增強(qiáng)改革決策的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性;完善信息公開(kāi)制度,以不公開(kāi)為例外,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各種決策信息,以公開(kāi)促落實(shí)、促監(jiān)督;完善干部選拔任用制度,把領(lǐng)導(dǎo)改革的能力、表現(xiàn)和成效作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用的重要方面,把更多信念堅(jiān)定、銳意改革、作風(fēng)優(yōu)良的干部用起來(lái),發(fā)揮干部的關(guān)鍵作用;完善績(jī)效考核制度,把領(lǐng)導(dǎo)改革的情況作為重要內(nèi)容,納入考核體系,鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,寬容失誤失敗,發(fā)揮考核的指揮棒作用;完善執(zhí)行監(jiān)督制度,搭建平臺(tái)、暢通渠道、保障權(quán)利,調(diào)動(dòng)各類監(jiān)督主體的積極性和主動(dòng)性;完善責(zé)任追究制度,主要是對(duì)那些消極對(duì)待改革,甚至變相拒絕改革的行為,采取必要的組織措施和紀(jì)律措施;鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效,聚焦形式主義和官僚主義等突出問(wèn)題,抓整改和建章立制,形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。此外,還要積極培育政策執(zhí)行文化,提高各類公共政策執(zhí)行主體的執(zhí)行意識(shí),自覺(jué)講政治、講紀(jì)律、講大局,抓好各項(xiàng)改革舉措落實(shí)。
第二篇:糾正偏差發(fā)言稿
驗(yàn)收發(fā)言稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓: xxxxxxxxxxxx工程主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)已施工完畢,今天進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收,我謹(jǐn)代表xxxxxxxxxxxx有限公司對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓的光臨,表示衷心的感謝!
本工程自2012年03月01日開(kāi)始施工以來(lái),本著“百年大計(jì),質(zhì)量第一”結(jié)構(gòu)質(zhì)量尤為重要的原則,嚴(yán)格執(zhí)行建筑法律、法規(guī)、施工規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)驗(yàn)程序,對(duì)于不符合質(zhì)量要求的工序,堅(jiān)決返工重做,直至符合驗(yàn)收規(guī)范要求。
現(xiàn)將結(jié)構(gòu)的施工及自評(píng)情況分別匯報(bào)如下:
一、工程概況 xxxxxxxxxxxx工程由xxxxxxxxxxxx建設(shè),由xxxxxxxxxxxx設(shè)計(jì),由xxxxxxxxxxxx勘察,由xxxxxxxxxxxx監(jiān)理,由xxxxxxxxxxxx承建。xxxxxxxxxxxx建筑面積為15681m2,基礎(chǔ)采用獨(dú)立基礎(chǔ),主體采用框架結(jié)構(gòu),建筑層數(shù)為18層,建筑耐火等級(jí)二級(jí),抗震設(shè)防烈度七度。
二、質(zhì)量控制資料情況
砼均由xxxxxxxxxxxx有限公司提供,用于攪拌砼所用的原材料、出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告全部符合要求,砼試塊按要求進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢結(jié)果全部符合要求,經(jīng)評(píng)定試塊全部合格。填充墻砌體采用xxxxxxxxxxxx生產(chǎn)的砼普通磚、多孔磚及燒結(jié)多孔磚,按要求進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢,結(jié)果全部符合要求,砌體砂漿為m5.0水泥混合砂漿,砂漿試塊因部分齡期未到,故暫定合格,鋼筋、水泥、砂等材料出廠合格證齊全,經(jīng)見(jiàn)證取樣送檢結(jié)果全部符合要求。鋼筋焊接接頭經(jīng)見(jiàn)證取樣送檢全部符合要求。
在施工過(guò)程中,我們嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)、方案要求進(jìn)行工序和質(zhì)量控制,實(shí)行三級(jí)檢查:班組自檢、項(xiàng)目部復(fù)檢、公司質(zhì)檢科核查評(píng)定。著重于進(jìn)場(chǎng)原材、成品、半成品的驗(yàn)收及檢驗(yàn),鋼筋、砼及空心磚工程的施工質(zhì)量,保證上道工序合格后方可進(jìn)入下道工序的施工。施工時(shí)同步做好質(zhì)控資料、隱蔽驗(yàn)收簽證、砼施工記錄、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、各分項(xiàng)工程檢驗(yàn)批質(zhì)量評(píng)定內(nèi)業(yè)資料收集、整理。
經(jīng)核查,質(zhì)量控制資料齊全、有效。
三、安全和功能檢驗(yàn)情況
結(jié)構(gòu)實(shí)體鋼筋保護(hù)層厚度采用微破損方法進(jìn)行檢測(cè),偏差均在規(guī)范允許范圍內(nèi);現(xiàn)澆
結(jié)構(gòu)板厚經(jīng)鉆孔實(shí)測(cè),偏差均在規(guī)范允許范圍內(nèi);建筑物標(biāo)高、全高、垂直度經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證測(cè)量偏差在規(guī)范允許范圍內(nèi);同條件養(yǎng)護(hù)砼試塊經(jīng)折算評(píng)定合格。沉降觀測(cè)按主體每上一層進(jìn)行測(cè)量一次,經(jīng)測(cè)量統(tǒng)計(jì),沉降均勻。
經(jīng)抽查安全和功能檢測(cè)全部符合要求。
四、觀感驗(yàn)收情況
現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)表面平整度、垂直度及結(jié)構(gòu)尺寸經(jīng)實(shí)測(cè)均在規(guī)范允許范圍內(nèi),無(wú)蜂窩、麻面、缺棱掉角等缺陷。填充墻砌體組砌方式正確,上下錯(cuò)縫,灰縫飽滿,表面平整度、垂直度經(jīng)實(shí)測(cè)均在規(guī)范允許范圍內(nèi)。
經(jīng)檢查,觀感質(zhì)量符合要求。
五、驗(yàn)收評(píng)定情況
綜上所述,xxxxxxxxxxxx主體分部已按設(shè)計(jì)文件和國(guó)家現(xiàn)行施工規(guī)范及建筑工程施工強(qiáng)制性條文要求完成施工。施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及規(guī)范規(guī)定要求,質(zhì)量控制資料齊全、有效,有關(guān)安全及使用功能檢測(cè)均符合要求,觀感質(zhì)量一般,根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)定,質(zhì)量等級(jí)暫定為合格。? 結(jié)束詞:
同時(shí)借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表xxxxxxxxxxxx對(duì)各參建單位在施工中的大力支持和幫助表示衷心的感謝!也懇請(qǐng)與會(huì)各方給我們提出寶貴的意見(jiàn),對(duì)于工程中的一些不足之處,我們一定認(rèn)真地加以總結(jié),不斷完善、努力提高施工技術(shù)管理水平,把好工程質(zhì)量關(guān)。謝謝大家,匯報(bào)完畢!篇二:質(zhì)量發(fā)言稿2016 質(zhì)量發(fā)言稿2016 質(zhì)量發(fā)言稿2016 質(zhì)量是企業(yè)的生命。在現(xiàn)代國(guó)際社會(huì),企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),而產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在質(zhì)量上。世界著名企業(yè)之所以具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,很重要的一點(diǎn),就在于它們始終圍繞產(chǎn)品質(zhì)量既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇這一主題,改善經(jīng)營(yíng)管理,發(fā)展新技術(shù),從而生產(chǎn)出質(zhì)量更高的產(chǎn)品。
(1)美國(guó)摩托羅拉公司運(yùn)用西格瑪公式控制產(chǎn)品質(zhì)量。
美國(guó)摩托羅拉公司于80年代中期將西格瑪管理公式應(yīng)用到質(zhì)量管理之中。西格瑪是一個(gè)統(tǒng)計(jì)學(xué)符號(hào):標(biāo)準(zhǔn)偏差值。把這一概念應(yīng)用到質(zhì)量管理上就成了:西格瑪指標(biāo)越高,則達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品所占比例越高或次品所占比例越低。例如,假設(shè)公司要生產(chǎn)1mm厚的錫盤,誤差不能超過(guò)0.1mm,再假定有95%的錫盤達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),按常理說(shuō)已經(jīng)很不錯(cuò)了,但卻只達(dá)到2個(gè)西格瑪,即每100萬(wàn)個(gè)錫盤中有4.5個(gè)厚度誤差超過(guò)了0.1毫米,而要達(dá)到6個(gè)西格瑪,不達(dá)標(biāo)的錫盤只能有3.4個(gè),這對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō)都是質(zhì)量管理上的巨大飛躍。目前摩托羅拉質(zhì)量管理已達(dá)到6個(gè)西格瑪,也就是說(shuō)它們生產(chǎn)的每100萬(wàn)個(gè)產(chǎn)品只僅有幾個(gè)次品。實(shí)行6個(gè)西格瑪管理方式的關(guān)鍵是收集兩種信息:即顧客需要什么樣的產(chǎn)品和公司產(chǎn)品的構(gòu)成。第一項(xiàng)工作一般是通過(guò)調(diào)查來(lái)完成;第二項(xiàng)工作則需要把一個(gè)組織的工作分解為具體的過(guò)程,然后再測(cè)定每一過(guò)程的殘次率。摩托羅拉公司在應(yīng)用西格瑪管理公式中,先培訓(xùn)一批工人骨干,教給他們先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)技術(shù),然后再由這些工人把這種管理方式推廣到整個(gè)公司。西格瑪管理公式使摩托羅拉質(zhì)量管理方式發(fā)生了根本性變化。傳統(tǒng)的質(zhì)量管理方式是通過(guò)檢查最終產(chǎn)品來(lái)中國(guó)范例測(cè)定產(chǎn)品質(zhì)量,而西格瑪管理公式旨在控制整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程。用企業(yè)管理的術(shù)語(yǔ)來(lái)講,實(shí)行西格瑪管理意味著從可接受的管理水平上升到統(tǒng)計(jì)過(guò)程控制的水平上。摩托羅拉產(chǎn)品是由成百上千個(gè)元件構(gòu)成的,把質(zhì)量控制的焦點(diǎn)從最終產(chǎn)品轉(zhuǎn)向整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程,大大減少了次品數(shù)量,提高了電子產(chǎn)品的精度要求。
(2)杜邦公司的1%=100%質(zhì)量管理公式。
在杜邦公司的高層決策和經(jīng)營(yíng)人員中,流傳著一個(gè)公式:1%=100%。這一看似荒謬的公式,卻直接道出公司對(duì)待產(chǎn)品質(zhì)量的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。他們認(rèn)為,如果企業(yè)100只產(chǎn)品中99只優(yōu)良,只有一只有差錯(cuò),只能算一等品(在杜邦的質(zhì)量等級(jí)上,一等品是列為不良品的),那么,在買到這1只有差錯(cuò)產(chǎn)品的消費(fèi)者的心目中,你的產(chǎn)品質(zhì)量并不高,經(jīng)過(guò)他的宣傳,就會(huì)有更多的人認(rèn)為你所有產(chǎn)品都有問(wèn)題。為此,杜邦公司不斷升級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。80年代后,杜邦公司提出了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量零差錯(cuò)目標(biāo),要求以消滅不良品為原則,使所有的杜邦產(chǎn)品100%地達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。從那以后,他們借助科學(xué)管理,運(yùn)用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備,特別是注重引入電腦控制機(jī)制,使產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良率不斷上升,很快就實(shí)現(xiàn)了零差錯(cuò)的質(zhì)量目標(biāo).
(3)美國(guó)%公司提出寧愿不當(dāng)?shù)谝?,但是質(zhì)量要第一的質(zhì)量口號(hào)。寧愿不當(dāng)?shù)谝?,但是質(zhì)量要第一口號(hào)的意思是說(shuō),在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上,可以不爭(zhēng)先,不超時(shí)髦,但是產(chǎn)品的質(zhì)量一定要保持優(yōu)良。美國(guó)hp公司深深懂得產(chǎn)品的優(yōu)良是贏得信譽(yù)、提高競(jìng)爭(zhēng)力、占據(jù)市場(chǎng)的最有力的武器。為此,公司的質(zhì)量管理是從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研制階段開(kāi)始抓起,貫徹到生產(chǎn)與銷售的全過(guò)程中去,并反饋回設(shè)計(jì)部門。質(zhì)量發(fā)言稿2016質(zhì)量發(fā)言稿2016。這種閉路網(wǎng)絡(luò)狀的管理,要求設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售部門共同對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé),絕非檢驗(yàn)部門一家之責(zé)。在設(shè)計(jì)與生產(chǎn)階段,技術(shù)人員常把產(chǎn)品正常工作的溫度、濕度、振動(dòng)等極限參數(shù)加在產(chǎn)品上,有意使產(chǎn)品出現(xiàn)故障,然后分析失效過(guò)程與機(jī)理,獲得排除產(chǎn)品隱患的重要線索,采取正確措施,使產(chǎn)品在正常的工作條件下質(zhì)量得到長(zhǎng)期的保證。hp公司在世界60多個(gè)國(guó)家設(shè)有180多個(gè)經(jīng)銷處,公司規(guī)定必須定期報(bào)告對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的反映,提供有關(guān)質(zhì)量分析報(bào)告,這些信息很快反饋回設(shè)計(jì)部門,使新型號(hào)產(chǎn)品在質(zhì)量上更上一層樓。
(4)美國(guó)西方電訊公司從客戶的眼光中尋找產(chǎn)品的質(zhì)量缺點(diǎn)。西方電訊公司是美國(guó)電話電報(bào)公司所屬的電話設(shè)備制造公司,公司對(duì)質(zhì)量的重視程度之高,令人難以想象。產(chǎn)品檢驗(yàn)經(jīng)理布雷斯直言不諱地說(shuō),必須從產(chǎn)品上找出缺點(diǎn),才算盡到職責(zé),所謂產(chǎn)品是否有缺點(diǎn),是由客戶的眼光來(lái)決定的,而不是生產(chǎn)者。為此,電訊公司專門雇用1100名檢查人員,監(jiān)督生產(chǎn)線上的質(zhì)量管理工作。監(jiān)察人員定期檢驗(yàn)產(chǎn)品零件的生產(chǎn)設(shè)備,把不合格的送回重修,并把所有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的數(shù)量,列成統(tǒng)計(jì)圖表,以了解產(chǎn)品狀態(tài)。如果錯(cuò)誤太多,監(jiān)察人員就把這些情形報(bào)告督導(dǎo),督導(dǎo)可以立刻停止生產(chǎn)作業(yè),直到找出癥結(jié),加以修整后才恢復(fù)生產(chǎn)。監(jiān)察人員隨時(shí)了解生產(chǎn)線上的作業(yè)情況,向督導(dǎo)作詳細(xì)確定的報(bào)告,督導(dǎo)則須負(fù)起維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的雙重責(zé)任。質(zhì)量管理人員檢查過(guò)的產(chǎn)品,由產(chǎn)品檢查人員再次做最徹底的檢驗(yàn),除質(zhì)量管理部門外,在佐治亞州的首府還設(shè)有維護(hù)中心,負(fù)責(zé)修理和檢驗(yàn)產(chǎn)品。每5個(gè)星期,產(chǎn)品檢驗(yàn)部門根據(jù)檢驗(yàn)經(jīng)過(guò),寫(xiě)出2份報(bào)告,一份送工廠主管和執(zhí)行廠務(wù)經(jīng)理,一份轉(zhuǎn)送公司總裁。由于產(chǎn)品檢驗(yàn)制度的完備,客戶們對(duì)產(chǎn)品根本不需再次驗(yàn)收。西方電訊公司本身由于重視改進(jìn)質(zhì)量,從而在客戶中建立了良好的信譽(yù)。
(5)奔馳汽車公司精益求精的質(zhì)量原則。100多年來(lái),精益求精一直是奔馳汽車公司的經(jīng)營(yíng)宗旨。在整個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,從產(chǎn)品構(gòu)思、工藝設(shè)計(jì)、樣車研制、批量生產(chǎn)直至售后服務(wù),精益求精四個(gè)字一直貫徹始終。為保證產(chǎn)品質(zhì)量,真正做到不合格的零部件堅(jiān)決不用、不合格的成品堅(jiān)決不出廠,在奔馳汽車公司,從上到下形成了一個(gè)質(zhì)量控制、監(jiān)督網(wǎng),各廠、車間、班組層層設(shè)立了質(zhì)量保證機(jī)構(gòu),派有專人檢驗(yàn)質(zhì)量。在奔馳汽車公司的工廠中,搞生產(chǎn)的工人有1燉7是進(jìn)行質(zhì)量控制和檢驗(yàn)的,單一個(gè)引擎就要經(jīng)過(guò)42道檢驗(yàn)。隨著專業(yè)化協(xié)作的加強(qiáng),奔馳公司許多零部件由協(xié)作廠提供,而零部件的質(zhì)量直接影響到汽車的質(zhì)量,為此,奔馳公司檢查協(xié)作廠商所提供零配件的工作人員有1300多名,并規(guī)定:如果一箱里有一個(gè)零件不合格就全部退貨。由于長(zhǎng)期嚴(yán)格堅(jiān)持這一制度,協(xié)作廠商都能自覺(jué)地提高零部件質(zhì)量。為幫助協(xié)作廠共同提高質(zhì)量,奔馳公司也經(jīng)常組織技術(shù)力量對(duì)協(xié)作廠開(kāi)展技術(shù)咨詢服務(wù)。堅(jiān)持精益求精的原則還體現(xiàn)在奔馳汽車公司高質(zhì)量的售后服務(wù)上。(6)日本精工企業(yè)集團(tuán)的全球質(zhì)量保證書(shū)。人們都知道精工牌產(chǎn)品質(zhì)量好,這與精工企業(yè)集團(tuán)嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度是分不開(kāi)的。精工電子工業(yè)公司常務(wù)董事長(zhǎng)永田保潔說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)越激烈,越需要生產(chǎn)出物美價(jià)廉的商品,否則就無(wú)法生存。精工企業(yè)集團(tuán)從50年代開(kāi)始實(shí)行全面質(zhì)量管理制度,各個(gè)公司和工廠都設(shè)立了質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),從總經(jīng)理到一般職工,從生產(chǎn)領(lǐng)域到銷售部門都開(kāi)展質(zhì)量管理活動(dòng)。質(zhì)量發(fā)言稿2016 第一:老教師是我們學(xué)校進(jìn)行教科研工作的寶貴財(cái)富,在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上,老教師積累了數(shù)十年教書(shū)育人的寶貴經(jīng)驗(yàn)。老教師在日常工作中積極探索并掌握了豐厚的處理問(wèn)題的規(guī)律,所以說(shuō),老教師的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)最豐富又最實(shí)用,最有發(fā)言權(quán),在學(xué)校教科研工作中老教師具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。同時(shí),我們也必須清晰的認(rèn)識(shí)到年老教師由于時(shí)代原因,所掌握的知識(shí)層面有一定的局限性,教育觀念陳舊,有些跟不上新的教育理念,導(dǎo)致教學(xué)方法落后這一特點(diǎn)。
第二、年輕教師知識(shí)面廣、教育理念新,敢于接受新鮮的事物,有一定的創(chuàng)新精神,但我們有時(shí)候會(huì)比較浮躁。所謂初生牛犢不怕虎,我們有時(shí)候是憑一股傻勁,想法很有創(chuàng)新但在現(xiàn)實(shí)中不一定行得通。
第三、針對(duì)以上兩點(diǎn),我們要想全面提高本校的教育教學(xué)質(zhì)量必須進(jìn)行科學(xué)而有效地整合,發(fā)揮各自長(zhǎng)處,相互幫助、取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步!
教學(xué)質(zhì)量的提高他不是一兩個(gè)環(huán)節(jié),他是多個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的結(jié)果。質(zhì)量發(fā)言稿2016演講稿。現(xiàn)就以下幾個(gè)方面談一下我的做法與看法: 第一:日常管理工作,抓好學(xué)校的備課、上課、作業(yè)設(shè)置及批改、聽(tīng)課、評(píng)課等問(wèn)題的督促?gòu)?qiáng)化管理。
㈠備課:針對(duì)我鎮(zhèn)的集體備課制度,大力宣傳發(fā)動(dòng)老師們積極參與的基礎(chǔ)上,抓住全鎮(zhèn)間周一次的業(yè)務(wù)活動(dòng),促使教師進(jìn)一步對(duì)教材的整體把握。并結(jié)合本校實(shí)際情況,大多數(shù)村小都是一個(gè)年級(jí)一個(gè)班,所以我們可以以低級(jí)部、中級(jí)部、高級(jí)部進(jìn)行劃分,實(shí)行以級(jí)部為單位的備課。這樣不但有利于教師對(duì)教材的進(jìn)一步把握,而且更有利于教師對(duì)教材的年級(jí)段的銜接。
質(zhì)量發(fā)言稿2016 一.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn)
二.深化質(zhì)量管理,各項(xiàng)管理齊頭并進(jìn)
以技術(shù)求進(jìn)步,向管理出效益,就必須加強(qiáng)程序化、規(guī)范化、科學(xué)化管理,以達(dá)到提高質(zhì)量,降低成本,減少損耗,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增值的目的。公司xx年銷售額xx萬(wàn)美元,新品開(kāi)發(fā)達(dá)xx個(gè),成品產(chǎn)量達(dá)xx萬(wàn)臺(tái),出廠產(chǎn)品質(zhì)量均得到保證,取得了xx生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好的成績(jī)。內(nèi)部控(2016三八婦女節(jié)發(fā)言稿)制損耗、降低成本正深入開(kāi)展。
三.加強(qiáng)職責(zé)分工,實(shí)行目標(biāo)管理
為適應(yīng)公司快速發(fā)展,對(duì)相關(guān)部門組織架構(gòu)和職責(zé)作了調(diào)整和規(guī)定,符合了質(zhì)量管理體系要求,以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)作。xx底年公司制定了xx總的質(zhì)量目標(biāo),各主要部門對(duì)公司總目標(biāo)進(jìn)行了分解,提出了部門xx質(zhì)量及工作目標(biāo),并組織具體措施加以實(shí)施,深化了目標(biāo)管理。目前各項(xiàng)主要目標(biāo)已基本完成,公司07質(zhì)量目標(biāo)是適宜的。四.以人為本,加強(qiáng)培訓(xùn)
人才企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,公司的質(zhì)量方針:以人為本,科技創(chuàng)新,綠色優(yōu)質(zhì),真誠(chéng)服務(wù),充分體現(xiàn)了對(duì)人才的重視。為提高公司綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,xx年公司引進(jìn)了一批優(yōu)秀的管理人才,并積極組織開(kāi)展內(nèi)部管理培訓(xùn),為提升廣大員工素質(zhì)、各項(xiàng)基礎(chǔ)管理和生產(chǎn)效率打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),收到較好效果。
誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、進(jìn)齲向管理要效益,沿著iso9000標(biāo)準(zhǔn)的要求開(kāi)展工作,一年將比一年有進(jìn)步、有發(fā)展。我們面臨激烈的市場(chǎng)竟?fàn)?,眾多的客觀困難和主觀努力上的差距,深化管理還有大量的工作待開(kāi)展,但我們有信心迎難而上,找出差距,分析原因,采取措施,持續(xù)改進(jìn),力爭(zhēng)xx公司能有一個(gè)更大的發(fā)展,去實(shí)現(xiàn)公司的方針目標(biāo)。篇三:談話發(fā)言稿 表態(tài)發(fā)言稿
各位領(lǐng)導(dǎo):
非常感謝集團(tuán)黨組給我競(jìng)聘上崗的機(jī)會(huì)。集團(tuán)決定成立三個(gè)區(qū)域紀(jì)檢監(jiān)察中心,不僅將對(duì)神華今后的紀(jì)檢監(jiān)察工作全局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,而且對(duì)整個(gè)央企系統(tǒng)都具有一定的借鑒和示范意義。作為一名有著26年黨齡和30年紀(jì)檢監(jiān)察工作從業(yè)經(jīng)歷的基層干部,這是我人生的一大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我決心在新的工作崗位上,在集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作方法,起好步,開(kāi)好局,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓程序、抓制度、抓規(guī)范。找準(zhǔn)定位,明確職責(zé),整章建制,健全程序,使中心的各項(xiàng)工作從成立之初就步入良性發(fā)展軌道。及時(shí)出臺(tái)巡視、招標(biāo)監(jiān)督、案件查辦等一系列規(guī)章制度,做到有章可循。使中心工作從一開(kāi)始就做到起步高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)。加強(qiáng)與集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組、總部各有關(guān)部門、被監(jiān)管子分公司的聯(lián)系溝通,為工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境。二是抓重點(diǎn)、抓突破、抓創(chuàng)新。著力抓好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件核查、限額內(nèi)重大工程建設(shè)和物資采購(gòu)招投標(biāo)監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉潔從業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查和巡視等項(xiàng)工作。突破重大案件,有效規(guī)范招投標(biāo)活
動(dòng)。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面不斷改進(jìn)和創(chuàng)新.三是抓經(jīng)驗(yàn)、抓亮點(diǎn)、抓鞏固。突出實(shí)踐應(yīng)用,挖掘工作亮點(diǎn),及時(shí)糾正偏差,提煉鮮活經(jīng)驗(yàn),形成具有理論前瞻性、實(shí)踐指導(dǎo)性的紀(jì)檢監(jiān)察工作理論成果和制度成果。努力培養(yǎng)復(fù)合型紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,以適應(yīng)新形勢(shì)下提升紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化水平發(fā)展的需要。各位領(lǐng)導(dǎo),越是新的工作崗位和新的工作環(huán)境,越具有吸引力和挑戰(zhàn)性。我有信心、有決心、有能力把這項(xiàng)工作干好、干出成績(jī)。我將全力以赴履職盡責(zé),絕不辜負(fù)集團(tuán)黨組的信任和重托。
謝謝。
二0一三年四月一日篇四:嚴(yán)以用權(quán)專題發(fā)言稿
嚴(yán)以用權(quán)專題發(fā)言稿
【篇一】嚴(yán)以用權(quán)專題發(fā)言稿
干部清正、政府清廉、政治清明,山清水秀的政治生態(tài)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的前提??倳?shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),始終做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私,依法用權(quán)、不假公濟(jì)私,廉潔用權(quán)、不貪污腐敗,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。這是領(lǐng)導(dǎo)干部踐行三嚴(yán)三實(shí),嚴(yán)以用權(quán)的官箴。
嚴(yán)格端正權(quán)力觀。中央紀(jì)委近期通報(bào)的違反八項(xiàng)規(guī)定精神的案件中,違規(guī)配備使用公車問(wèn)題最為突出,這從一個(gè)側(cè)面反映出當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然在濫用權(quán)力。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部那里,權(quán)力不是來(lái)自組織信任和人民重托,而是自己可以任意使用的私器。一朝權(quán)在手,便把令來(lái)行,言行上唯我獨(dú)尊,作風(fēng)上專斷浮夸,生活上奢靡享樂(lè)。這些現(xiàn)象,無(wú)不折射出權(quán)力觀的偏差、扭曲甚至倒置。(嚴(yán)以用權(quán)心得體會(huì))
心中有戒不任性。心有戒尺,方知高低。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部心中要有戒尺,把手中的權(quán)力用當(dāng)其時(shí)、用得其所,才能一身干凈、為官有為。權(quán)力是把雙刃劍,用得其所能造福一方,胡作非為將權(quán)傾人亡。要心存敬畏,對(duì)待權(quán)力決不能趨之若鶩,更不能徇私枉法、以權(quán)謀私,要始終有平常之心、戒懼之意,淡泊名利、坦然處置,筑牢慎權(quán)慎行的防火線;要時(shí)刻如履薄冰、如臨深淵,堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的底線,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里、置于群眾監(jiān)督的陽(yáng)光下。
深知如何用權(quán),遵從法紀(jì)規(guī)矩。對(duì)手中的權(quán)力,要有敬畏之心,有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束,做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。要守好公與私的分界線,堅(jiān)決防止市場(chǎng)交換原則滲透到黨內(nèi)政治生活中來(lái),絕不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易。
【篇二】嚴(yán)以用權(quán)專題發(fā)言稿
總書(shū)記關(guān)于三嚴(yán)三實(shí)的重要論述,深刻闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則和基本遵循。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門的職能和特點(diǎn),就是我們開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)專題教育的切入點(diǎn)。我們要圍繞嚴(yán)以用權(quán)、規(guī)范執(zhí)法,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展三嚴(yán)三實(shí)專題教育,以良好的作風(fēng)服務(wù)市場(chǎng)主體、服務(wù)廣大消費(fèi)者。嚴(yán)以用權(quán)專題發(fā)言稿嚴(yán)以用權(quán)專題發(fā)言稿。
一、堅(jiān)持立足職能特點(diǎn),進(jìn)一步提高對(duì)嚴(yán)以用權(quán)重要性的認(rèn)識(shí)
工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門擔(dān)負(fù)著維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要職責(zé),集市場(chǎng)準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等諸多職能于一體,具有五級(jí)貫通的執(zhí)法體系,行政執(zhí)法特點(diǎn)突出。一是工作內(nèi)涵豐富。工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作涉及面寬,既包括有形市場(chǎng),又涵蓋無(wú)形市場(chǎng),具體工作涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、商標(biāo)廣告監(jiān)管、合同監(jiān)管、打擊傳銷和規(guī)范直銷等。近年來(lái)各地推行綜合執(zhí)法改革,還增加了質(zhì)量、特種設(shè)備、食品藥品監(jiān)管等工作。二是執(zhí)法主體隊(duì)伍大。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門有幾十萬(wàn)人的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,分布在省、市、縣工商機(jī)關(guān)和基層工商所,各個(gè)層級(jí)都有一定的執(zhí)法權(quán)力。三是 執(zhí)法工作涉及面廣。市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)涉及幾千萬(wàn)家市場(chǎng)主體和13億消費(fèi)者,這些工作既與市場(chǎng)秩序密切相關(guān),也與百姓生活息息相關(guān)。四是職責(zé)履行關(guān)系改革發(fā)展大局。深化商事制度改革、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生意義重大,對(duì)改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要作用。
工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門的工作特點(diǎn),充分反映了嚴(yán)以用權(quán)的重要性。第一,嚴(yán)以用權(quán)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力保障。嚴(yán)以用權(quán)最終要體現(xiàn)在依法行政、廉潔從政上,通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)形成良好的市場(chǎng)環(huán)境,確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二,嚴(yán)以用權(quán)是履職盡責(zé)的基本要求。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門的主要特點(diǎn)是監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)以用權(quán)是最基本、最重要的工作遵循。第三,嚴(yán)以用權(quán)是檢驗(yàn)依法履職的重要標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)和履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),要堅(jiān)持用權(quán)為民,按照規(guī)則和制度行使權(quán)力,進(jìn)一步提高執(zhí)法的規(guī)范性和權(quán)威性,保障各項(xiàng)改革措施落實(shí)。第四,嚴(yán)以用權(quán)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。嚴(yán)以用權(quán)專題發(fā)言稿節(jié),以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真剖析嚴(yán)以用權(quán)方面存在的問(wèn)題和原因
經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門依法行政水平不斷提高,廣大干部嚴(yán)以用權(quán)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。但人民群眾對(duì)我們的工作還有不滿意之處,我們?cè)趪?yán)以用權(quán)上還存在一些不足,需要深刻分析原因,采取針對(duì)性措施切實(shí)加以糾正。
工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門在嚴(yán)以用權(quán)方面存在的不足主要表現(xiàn)在:一是嚴(yán)格依法行政落實(shí)不到位,執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。有的干部法律意識(shí)不強(qiáng),在實(shí)際工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況還存在;有的在秉公用權(quán)、公正執(zhí)法方面還有差距,不能正確行使自由裁量權(quán),存在執(zhí)法畸輕畸重等現(xiàn)象;有的甚至以權(quán)謀私、執(zhí)法犯法。二是利用案、費(fèi)、證、照搞吃、拿、卡、要,以及門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦等現(xiàn)象還不同程度地存在。三是一些基層工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門還存在參與招商引資、征地拆遷、強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事某些當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入特定市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)等越位、錯(cuò)位現(xiàn)象。
存在這些問(wèn)題的原因是多方面的。一是權(quán)力觀發(fā)生偏差,不是敬畏權(quán)力,而是崇拜權(quán)力,向往權(quán)力帶來(lái)的種種好處,把公共權(quán)力看作是謀取私利的工具。二是法治思維、法律素養(yǎng)有所欠缺,對(duì)法無(wú)授權(quán)不可為、依法行政、依法監(jiān)管等法治要求理解不深、把握不準(zhǔn)。有的對(duì)嚴(yán)以用權(quán)存在模糊認(rèn)識(shí),甚至認(rèn)為推進(jìn)商事制度改革、簡(jiǎn)政放權(quán),制度越來(lái)越規(guī)范,程序越來(lái)越嚴(yán)密,會(huì)導(dǎo)致權(quán)力越來(lái)越小,不利于工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門工作開(kāi)展。三是監(jiān)督制約機(jī)制有待進(jìn)一步完善,配套的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制不健全,適用有盲區(qū),沒(méi)能有效實(shí)現(xiàn)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的目標(biāo)。
對(duì)這些問(wèn)題決不能放任不管,必須從思想上找根源,從措施上下功夫,認(rèn)真加以解決。否則,不僅會(huì)影響政府部門威信,損害執(zhí)法隊(duì)伍形象,還會(huì)影響公平公正市場(chǎng)秩序的建立。
三、堅(jiān)持知行合一,切實(shí)把嚴(yán)以用權(quán)內(nèi)化于心、外化于行
各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要在認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)自覺(jué)、監(jiān)督有效上下功夫,切實(shí)發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,在三嚴(yán)三實(shí)專題教育中下功夫抓好嚴(yán)以用權(quán)的落實(shí)。
大力加強(qiáng)權(quán)力觀教育。權(quán)力為什么人的問(wèn)題,是一個(gè)根本問(wèn)題、原則問(wèn)題。要教育廣大干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀,牢記嚴(yán)以用權(quán)就要堅(jiān)持用權(quán)為民,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。行使市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)力,一定要心中有桿秤,手中有戒尺。面對(duì)金錢,不起貪戀之心,不取不義之財(cái);面對(duì)誘惑,不濫用手中權(quán)力,決不以權(quán)謀私、接受請(qǐng)托、徇私枉法。要正確處理公與私、情與法、義與利的關(guān)系,任何時(shí)候都要講原則、守底線,不為私利所困,不為私情所惑,真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng),堂堂正正做人、干干凈凈用權(quán)。
嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使。要強(qiáng)化法治思維,堅(jiān)持法治原則,嚴(yán)格在法定范圍內(nèi)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管工作,做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。嚴(yán)以用權(quán)專題發(fā)言稿群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)個(gè)人對(duì)照檢查材料_黨的群眾路線學(xué)習(xí)心得。扎實(shí)推進(jìn)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門的機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,積極推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,明確權(quán)力邊界,切實(shí)解決缺位、越位、錯(cuò)位問(wèn)題。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體,堅(jiān)持持證上崗制度,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法主體違法。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕辦人情案關(guān)系案。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,明確具體操作流程,探索建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、影響較大的企業(yè)登記、反壟斷、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、商標(biāo)監(jiān)管等方面的重大執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核,加強(qiáng)和改進(jìn)行政處罰案件核審工作。嚴(yán)格落實(shí)自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)行使。特別是在實(shí)施分級(jí)管理、綜合執(zhí)法、機(jī)構(gòu)調(diào)整的地方,要強(qiáng)化執(zhí)法統(tǒng)一,嚴(yán)格執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)。
切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要突出對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制中的立案銷案、查封扣押、自由裁量權(quán)行使、涉案財(cái)物管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督,著力解決行政不作為、亂作為、處罰畸輕畸重等問(wèn)題,減少執(zhí)法的隨意性。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法公示制度,自覺(jué)接受當(dāng)事人和全社會(huì)的監(jiān)督。要加強(qiáng)案件查辦工作,強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)濫用權(quán)力、違紀(jì)違法人員要發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè),保持查辦案件的威懾力。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)廣大干部秉公用權(quán)、廉潔自律。篇五:專家發(fā)言稿
關(guān)于節(jié)能減排的幾點(diǎn)思考
國(guó)家?十一五?期間要求單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量分別降低20左右和10。為完成這個(gè)被視為約束性的指標(biāo),國(guó)家和地方相繼出臺(tái)了一系列法規(guī)、政策以及強(qiáng)制性措施,各生產(chǎn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也在組織保證、規(guī)章制度的制定、技術(shù)改造等方面作了大量的工作。通過(guò)加強(qiáng)管理,提高能源利用效率,無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的一個(gè)方面,但節(jié)能減排工作中卻有許多經(jīng)常被人忽視的方面,下面談幾點(diǎn)看法。1 節(jié)能減排是全民的責(zé)任
我國(guó)的能源消耗、污染物(含co2)排放大戶,基本上集中發(fā)電、冶煉、有色、建材、石化等幾大行業(yè)上。具統(tǒng)計(jì),這些高耗能企業(yè)的能源消耗約占我國(guó)能源消耗及污染物排放的70%,但對(duì)gdp的貢獻(xiàn)的百分比卻很不樂(lè)觀。這些耗能大戶,無(wú)疑將是節(jié)能減排需要重點(diǎn)‘照顧’的對(duì)象,是主力。近來(lái),許多專家、學(xué)者建議,應(yīng)該限制這些高耗能企業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。雖然這種論點(diǎn)一直有爭(zhēng)議(反對(duì)的論點(diǎn)是:基礎(chǔ)行業(yè)不可或缺,近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)上是中國(guó)需要什么、缺什么,什么漲價(jià);什么產(chǎn)品豐收、盛產(chǎn),是什么暴跌,不行就實(shí)行貿(mào)易壁壘或訴你傾銷。因此,放棄基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)這第一鏈條,等于把脖子伸出去讓人卡),但第三產(chǎn)業(yè)確實(shí)是被冠以多種值得稱羨的美譽(yù):無(wú)煙產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。因此,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以專業(yè)化分工和提高社會(huì)效率為重點(diǎn),積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);拓寬
渠道發(fā)展服務(wù)業(yè);加大力度發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持走創(chuàng)新型新型工業(yè)化道路,以新技術(shù)手段促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重;制訂并隨時(shí)更新應(yīng)淘汰的高耗能產(chǎn)品目錄,加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備的速度,這些都是決策者們必須思考的問(wèn)題。盡管如此,并不是說(shuō)節(jié)能減排就只是那些高耗能企業(yè)和污染物排放大戶的事了。第三產(chǎn)業(yè)中,例如部隊(duì)、學(xué)校、旅游業(yè)以及其它服務(wù)行業(yè),在生活和工作中也是能源的消耗者,污染物的排放者。能夠作到‘不浪費(fèi)一滴水,不浪費(fèi)一度電’實(shí)際上你已經(jīng)為‘節(jié)能減排’作出貢獻(xiàn)了。
單位節(jié)能改造為何‘舉步為艱’
隨著節(jié)能減排工作的深入開(kāi)展,許多單位也把節(jié)能減排列入年工作計(jì)劃,有的甚至作為年終工作考核的指標(biāo)之一??墒?,通過(guò)調(diào)查和走訪你會(huì)發(fā)現(xiàn),各單位在節(jié)能減排方面調(diào)研論證的比較多,真正實(shí)行的比較少;典型范例比較多,全面普及比較少。做節(jié)能工作的人恐怕都有一個(gè)感觸:節(jié)能好是好,利國(guó)利民??删褪切枰度氲某杀咎吡?。以華北電力大學(xué)第二校區(qū)中水處理為例,該校區(qū)500多畝,規(guī)劃學(xué)生1萬(wàn)人,月消耗水量約4萬(wàn)噸,水費(fèi)2.85元/噸。新建的中水處理中心預(yù)計(jì)每天處理水量1100噸/天,月處理水量為3.3萬(wàn)噸,年處理水量月30萬(wàn)噸(按10個(gè)月計(jì)算)。運(yùn)行成本(電、添加劑、人工、設(shè)備維護(hù)等)1.3元/噸,即1320元/噸.天,每月4萬(wàn)元。學(xué)校按10個(gè)月計(jì)算,全年運(yùn)行成本40萬(wàn)元。廠房及設(shè)備投資約260萬(wàn)元?,F(xiàn)在學(xué)校的水價(jià)為2.85元/噸,年用水量約40萬(wàn)噸,按年處理30萬(wàn)噸 計(jì)算,年再生用水可節(jié)約300000×(2.85-1.3)=46.5萬(wàn)元.大約六年可收回成本,按設(shè)備可靠運(yùn)行15年計(jì)算,剩余9年創(chuàng)造利潤(rùn)約418萬(wàn)元。這只是對(duì)于新建的建筑群而言。如果要對(duì)其它學(xué)生公寓和生活設(shè)施進(jìn)行改造,改造成本至少增加30%,投資收回的周期還要延長(zhǎng),這里還不包括一直要漲價(jià)的電費(fèi)、人工等因素。另外一個(gè)例子是照明燈具的改造。目前一個(gè)全套的led的路燈,包括全封閉的燈頭,太陽(yáng)能集熱板、轉(zhuǎn)換器、蓄電池、8米錐型鋼管造價(jià)約的1.5萬(wàn)元,集熱板壽命25年(不包括下比較大的冰雹),led的燈頭6萬(wàn)小時(shí),蓄電池組3~5年,按照現(xiàn)在的電費(fèi)(0.47元/度)恐怕要10年左右的時(shí)間才能收回成本。產(chǎn)品確實(shí)是節(jié)能,80w的led燈相當(dāng)于250w的高壓鈉燈,可價(jià)格也太高了點(diǎn),真正是心里愛(ài)你口難開(kāi)。還有最近比較火爆的t5稀土三基色熒光燈替代t8(鹵化物熒光粉)系列熒光燈,22w替代目前的36w,而且照度、顯色性、頻閃特性、輸入電流等技術(shù)參數(shù)都有明顯改觀,可是前期投資一支要50元左右,要換1萬(wàn)支就要50萬(wàn)元,這還不包括線路改造的費(fèi)用。在能源消費(fèi)環(huán)節(jié),象使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、海洋能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗_實(shí)是值得大力提倡和推廣的,我國(guó)雖然已出臺(tái)了《可再生能源法》,但很多配套措施尚未落實(shí),尤其在財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方面支持力度欠缺,審批程序過(guò)于繁雜,很多企業(yè)、單位不知道地方政府在節(jié)能方面和誰(shuí)聯(lián)系、有什么優(yōu)惠政策。因消費(fèi)者不能得到政府補(bǔ)貼,生產(chǎn)商也不能得到政策支持,要想將節(jié)能減排工作開(kāi)展下去,其難度可想而知。3 誰(shuí)為節(jié)能新產(chǎn)品買單
我們這里的新產(chǎn)品當(dāng)然是指的是節(jié)能降耗產(chǎn)品。任何企業(yè),無(wú)不希望自己的產(chǎn)品貼上綠色環(huán)保的標(biāo)簽。降低單位產(chǎn)品的能耗,其實(shí)就是提高單位產(chǎn)品的利潤(rùn)??墒菍?shí)際上是這樣嗎?應(yīng)該說(shuō),對(duì)于規(guī)模越小,產(chǎn)值越低的企業(yè),節(jié)能降耗的任務(wù)是比較容易辦到的。但對(duì)于大型的企業(yè),節(jié)能降耗的任務(wù)就比較艱巨了?,F(xiàn)在的大型企業(yè),生產(chǎn)線多數(shù)是自動(dòng)化或半自動(dòng)化。對(duì)于那些耗能高的,想要對(duì)它進(jìn)行節(jié)能改造或干脆更換能耗更低的設(shè)備、關(guān)鍵是對(duì)于這些專業(yè)性比較強(qiáng)的設(shè)備,并不是所有使用企業(yè)都有技術(shù)力量、有能力去對(duì)它進(jìn)行節(jié)能的技術(shù)革新的。而一個(gè)生產(chǎn)線的更新?lián)Q代從論證、研發(fā)、設(shè)計(jì)到生產(chǎn)試運(yùn)行,是要有一個(gè)比較長(zhǎng)的周期的。我們經(jīng)常在新聞報(bào)道中看到,某個(gè)企業(yè)對(duì)某件設(shè)備進(jìn)行了改造,結(jié)果生產(chǎn)率大大提高,企業(yè)因此單位產(chǎn)品節(jié)約了多大成本等。告訴你,那多數(shù)是該生產(chǎn)線鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié),而且需要有幾個(gè)條件;該生產(chǎn)線或該設(shè)備可停頓或解列供你研究;企業(yè)主管能夠?qū)δ愕男袆?dòng)從人力、財(cái)力等各方面予以支持;你可能需要在電氣原理、材料力學(xué)以及機(jī)械制造等方面均有涉獵。試問(wèn),有多少生產(chǎn)企業(yè),有多少生產(chǎn)企業(yè)中的技術(shù)人員能夠作到這一點(diǎn)呢?另一方面,即使是市場(chǎng)上有可升級(jí)換代的生產(chǎn)線,如果是僅僅對(duì)其中某個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行改造,并且更換的時(shí)間、資金都能滿足要求,我想大多數(shù)企業(yè)會(huì)樂(lè)于改造的。企業(yè)最怕的是該類生產(chǎn)線或設(shè)備被列入國(guó)家高耗能或淘汰的產(chǎn)品目錄,那它的命運(yùn)無(wú)非是關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。沒(méi)有多少企業(yè)在非強(qiáng)制條件下,說(shuō)市場(chǎng)上有更新的節(jié)能設(shè)備了,我們把在用的廢了吧,換新設(shè)備,上新生產(chǎn)線。打個(gè)比方:我們家的電腦每臺(tái)現(xiàn)在市場(chǎng) 價(jià)在5000元左右,它基本上5—10個(gè)月就有更高配置的新機(jī)型出現(xiàn),有的已經(jīng)用了三、四年了,無(wú)論上網(wǎng)速度慢得多么令人無(wú)法忍受,可我們總是去換換內(nèi)存條吧,或者換個(gè)大點(diǎn)的硬盤吧,實(shí)在不行換個(gè)主板吧!就是不想整個(gè)換個(gè)新的,他在算成本,在算這個(gè)東西為我出了多少力,還有多大的利用價(jià)值,更何況一個(gè)大型企業(yè)呢?而減排就更不用說(shuō)了,設(shè)備的購(gòu)置、運(yùn)行需要企業(yè)投入大量的資金,實(shí)際上是它的產(chǎn)品成本增加了,所以環(huán)保部門和企業(yè)之間的貓捉老鼠的游戲是永恒的話題。最近很多省份都推出了?碧水藍(lán)天?活動(dòng),對(duì)于那些采用節(jié)能減排的設(shè)施的單位,基本上采取地方政府在資金上予以補(bǔ)助或者是進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的措施。我想,國(guó)家或地方還應(yīng)加大對(duì)節(jié)能降耗行為的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度,不單是從資金上,在政策、技術(shù)上都應(yīng)給予大力支持。以華電為例,學(xué)校在能源使用上被列入第三產(chǎn)業(yè)類。學(xué)校在用水、用電、用煤在保定市前三十名之內(nèi),全校年用水100萬(wàn)噸左右,月用電量100萬(wàn)度左右,約50萬(wàn)元,年消耗煤近萬(wàn)噸。領(lǐng)導(dǎo)每月都盯著這個(gè)月的水電氣等的消耗量,我們要進(jìn)行同期對(duì)比,要進(jìn)行能源消耗分析,否則領(lǐng)導(dǎo)是不簽字的。學(xué)校也非常重視節(jié)能技術(shù)的改造,例如在今年新建的一、二校區(qū)浴室,共計(jì)約500個(gè)噴頭,供熱采用集管式太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),以燃煤蒸汽鍋爐作為補(bǔ)充。聯(lián)集管式太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)采用計(jì)算機(jī)智能監(jiān)控,性能可靠,使用方便。同時(shí)具有定溫出水、循環(huán)加溫、防凍控制、輔助加熱等功能,實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)運(yùn)行。與傳統(tǒng)的鍋爐供熱水方式相比,年節(jié)約資金月3.2萬(wàn)元。該節(jié)能項(xiàng)目材料已經(jīng)報(bào)河北相關(guān)部門,作為新能源利用范例進(jìn)行推介。
第三篇:“特崗計(jì)劃”政策執(zhí)行偏差分析
2006年,國(guó)家開(kāi)始實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱”特崗計(jì)劃”),旨在加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段的師資建設(shè),促進(jìn)教育公平,緩解農(nóng)村教師的總量不足和結(jié)構(gòu)性矛盾。教育政策的執(zhí)行是動(dòng)態(tài)的過(guò)程、政策環(huán)境的差異、執(zhí)行主體的不同等等,導(dǎo)致”特崗計(jì)劃”政策執(zhí)行中發(fā)生偏差,執(zhí)行結(jié)果與政策目標(biāo)偏離。
一、“特崗計(jì)劃”政策執(zhí)行偏差的表現(xiàn)
1.“特崗計(jì)劃”政策在執(zhí)行的過(guò)程中違背了政策文本的規(guī)定。“特崗計(jì)劃”政策是針對(duì)城市和農(nóng)村教育的現(xiàn)實(shí)差距,國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村教育投入,通過(guò)招募優(yōu)秀人才補(bǔ)充師資的一項(xiàng)教師補(bǔ)給政策,給農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展注入生機(jī)和活力。為了吸引更多的優(yōu)秀人才,政策文本中規(guī)定的多項(xiàng)優(yōu)惠條件,但在具體的執(zhí)行過(guò)程中,嚴(yán)重走形,甚至根本沒(méi)有執(zhí)行。在《農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃》實(shí)施方案中,明確規(guī)定特崗教師的工資執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn),特崗教師的工資由中央和省級(jí)財(cái)政的專項(xiàng)資金撥付,在具體的發(fā)放過(guò)程中,經(jīng)過(guò)層層申報(bào)和發(fā)放的過(guò)程,特崗教師的工資得不到按時(shí)、足量的發(fā)放,拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重,政策文本中規(guī)定的特崗教師應(yīng)該享有的津貼和其它待遇也只是一紙空文。為特崗教師提供的周轉(zhuǎn)住房及其簡(jiǎn)陋,缺乏必須的生活用品等等。由于特崗教師基本是剛畢業(yè)不久的大學(xué)生,原本生活條件安逸,對(duì)條件艱苦的農(nóng)村極為不適應(yīng)。由于“特崗計(jì)劃”政策在執(zhí)行中產(chǎn)生的偏差,極大地弱化了特崗教師的崗位吸引力,特崗教師主動(dòng)放棄和毀約的問(wèn)題頻出,聘期只有三年的特崗教師在流動(dòng)中更加流動(dòng),不利于農(nóng)村教師隊(duì)伍的發(fā)展。原本抱著一腔熱血的有為青年,開(kāi)始動(dòng)搖他們的教育理想。
2.“特崗計(jì)劃”的招聘政策片面追求高學(xué)歷。為了保證新入職教師的質(zhì)量,“特崗計(jì)劃”政策規(guī)定“堅(jiān)持以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主,充分考察應(yīng)聘人員從事教育工作的綜合素質(zhì),嚴(yán)格招聘程序和資格審查,切實(shí)把好教師入口關(guān),進(jìn)一步提高招聘質(zhì)量”。[1]在逐級(jí)的執(zhí)行過(guò)程中,由于執(zhí)行主體的曲解,招聘對(duì)象的學(xué)歷高低決定招聘質(zhì)量的高低,在招聘的過(guò)程中只是關(guān)注知識(shí)方面的考核、招聘對(duì)象的學(xué)歷,忽視從事教育工作的綜合素質(zhì)考核。對(duì)鄉(xiāng)村教師的素質(zhì)要求絕不僅僅是知識(shí)的多少與學(xué)歷的高低,還包含對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的親近與廣博的關(guān)愛(ài)。[2]特崗教師的流動(dòng)性太強(qiáng),通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn):只有20.23%的特崗教師愿意扎根農(nóng)村,為農(nóng)村的教育事業(yè)奉獻(xiàn),這些大學(xué)生也基本來(lái)自于農(nóng)村。在特崗教師的招聘中不能把高學(xué)歷當(dāng)成招聘的關(guān)鍵,更應(yīng)該考核其對(duì)農(nóng)村生活適應(yīng)的能力,熱愛(ài)農(nóng)村,愿意長(zhǎng)期為農(nóng)村教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)的大學(xué)生。在招聘政策中,應(yīng)該對(duì)招聘地的大學(xué)生傾斜,爭(zhēng)取把生源地的特崗教師安置在他們的家鄉(xiāng)或者家鄉(xiāng)附近的學(xué)校,以免造成不必要的流失。往往是被“特崗計(jì)劃”政策執(zhí)行主體忽視的這些隱性因素,形成了影響特崗教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的主因。
3.“特崗計(jì)劃”政策配套設(shè)施不健全?!疤貚徲?jì)劃”政策的目標(biāo)是“逐步解決農(nóng)村學(xué)校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題”,由于政策配套設(shè)施的不完善,特崗教師任職后的學(xué)科安排存在著很大的問(wèn)題。諸如物理、化學(xué)、地理、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等專業(yè)學(xué)科的配套設(shè)施不健全,這些科目的開(kāi)展被擱置,招聘的教師只能安排一些其它的科目,專業(yè)不對(duì)口,挫傷了特崗教師的教學(xué)積極性,無(wú)法解決農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題?!疤貚徲?jì)劃”政策執(zhí)行需要所有促進(jìn)農(nóng)村教育公平的教育政策的有力支撐,需要政策之間的有效整合,發(fā)揮教育政策的合力,這樣“特崗計(jì)劃”政策才能最大限度地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。國(guó)家應(yīng)該在補(bǔ)充農(nóng)村教師的同時(shí),加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)硬件配套設(shè)施的供應(yīng)。
二、“特崗計(jì)劃”政策執(zhí)行偏差原因分析
1.地方教育行政部門的利益驅(qū)使。教育資源的不均衡配置,是政策執(zhí)行主體為滿足自我利益而進(jìn)行利益博弈的一大主因。[3]“特崗計(jì)劃”政策的執(zhí)行關(guān)鍵掌握在地方教育行政部門。地方教育行政部門往往從自身的利益出發(fā),不是結(jié)合特崗教師的專業(yè)能力,而是根據(jù)某一學(xué)科的缺口來(lái)安排特崗教師的任課數(shù)目,所教專業(yè)不對(duì)口,身兼多科的現(xiàn)象普遍。特崗教師缺乏最起碼的人文關(guān)懷,無(wú)法施展他們的教育理想。地方教育行政部門鑒于特崗教師留任占用了他們教師編制,走了一批還會(huì)再來(lái)一批新的特崗教師,這樣既不占用他們有限的教師資源,還可以補(bǔ)充一些新的血液,即使是對(duì)留下來(lái)的特崗教師相當(dāng)?shù)哪?,缺乏?duì)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)期發(fā)展的認(rèn)識(shí)?!疤貚徲?jì)劃”政策,是一種流動(dòng)的教師補(bǔ)充機(jī)制,只能暫時(shí)緩解農(nóng)村師資匱乏的問(wèn)題,十年育人,教書(shū)育人應(yīng)該是一項(xiàng)長(zhǎng)期的穩(wěn)定的工作,流動(dòng)性越大,與“特崗計(jì)劃”政策的目標(biāo)“逐步解決農(nóng)村師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)”[4]的差距就會(huì)越大,教師的更換頻率逐漸增大,給農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)的新問(wèn)題就會(huì)不斷地呈現(xiàn)出來(lái)。
2.特崗教師聘任期滿后的就業(yè)安置政策具有模糊性。特崗教師聘任期滿后的就業(yè)安置政策為:“相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要研究制定政策措施,鼓勵(lì)特崗教師在3年聘期結(jié)束后,繼續(xù)扎根基層從事農(nóng)村教育事業(yè)。對(duì)自愿留在本地學(xué)校的,要負(fù)責(zé)落實(shí)工作崗位,將其工資發(fā)放納入當(dāng)?shù)刎?cái)政統(tǒng)發(fā)范圍,保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却??!逼溉纹跐M后,特崗教師轉(zhuǎn)為正式教師的確定性有很大的質(zhì)疑空間。對(duì)聘任期滿的特崗教師的就業(yè)安置沒(méi)有做出明確的規(guī)定,只是原則上的鼓勵(lì),也是造成特崗教師流失的關(guān)鍵所在。一些經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū),地方財(cái)政赤字,地方教育主管部門會(huì)以資金緊張等種種托詞為由拒絕繼續(xù)聘用已經(jīng)聘任期滿3年的特崗教師,那么他們應(yīng)該何去何從,危機(jī)意識(shí)影響了他們正常的教學(xué)工作。從政策上明確規(guī)定聘任期滿的特崗教師的就業(yè)安置,消除特崗教師的后顧之憂。
三、完善“特崗計(jì)劃”政策執(zhí)行的策略建議
1.創(chuàng)新財(cái)政政策,保障“特崗計(jì)劃”政策的有效執(zhí)行。政策是教育公平發(fā)展公共政策的核心與關(guān)鍵。[5]“特崗計(jì)劃”政策執(zhí)行的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育資源均衡,由于地區(qū)的差異性,貧困地區(qū)不能按照政策規(guī)定兌現(xiàn)政策承諾,中央和省級(jí)設(shè)有的專項(xiàng)資金直接撥付給特崗教師,減少繁瑣的中間環(huán)節(jié),造成不必要的拖欠、克扣等現(xiàn)象。特崗教師不能繼續(xù)留任的主要原因是地方財(cái)政緊張,不能及時(shí)發(fā)放工資,甚至發(fā)不起教師工資,國(guó)家應(yīng)該制定保障特崗教師三年聘期結(jié)束的工資政策,而不是直接納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)發(fā)范圍。由于貧富懸殊,很多貧困地區(qū)的財(cái)政無(wú)法承擔(dān)這份支出,所以特崗教師3年聘期結(jié)束后流失現(xiàn)象嚴(yán)重。創(chuàng)新的財(cái)政政策應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度保障特崗教師的工資按照國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、足額發(fā)放;確保特崗教師與普通教師同工同酬,津貼、補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算范圍;住房醫(yī)療等生活條件得到必要的保障。
2.建立專門的教育政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu),糾正執(zhí)行中的偏差。教育政策的執(zhí)行是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程,在執(zhí)行中如果脫離實(shí)際或者與政策目標(biāo)存在偏差的情況時(shí)有發(fā)生,有效地監(jiān)督、反饋能夠及時(shí)地減少執(zhí)行偏差?!疤貚徲?jì)劃”政策執(zhí)行之所以發(fā)生偏差,某些具體政策落實(shí)不能及時(shí)、合理的到位,是由于各個(gè)執(zhí)行部門監(jiān)管執(zhí)行不到位,建議建立專門的教育政策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)“特崗計(jì)劃”政策進(jìn)行全面的監(jiān)督,以保障“特崗計(jì)劃”政策的有效執(zhí)行。及時(shí)解決特崗教師的工資拖欠、不按時(shí)足量發(fā)放等問(wèn)題,兌現(xiàn)對(duì)他們承諾的各項(xiàng)待遇。不能把特崗教師邊緣化,甚至漠視特崗教師的合法權(quán)益。
3.強(qiáng)化特崗教師專業(yè)發(fā)展能力的政策。由于特崗教師流動(dòng)性強(qiáng),地方教育行政部門往往忽視特崗教師的專業(yè)發(fā)展能力,尤其是教育資源原本就匱乏的貧困地區(qū)。特崗教師身份的特殊性,在教學(xué)技巧、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)上比較生澀,地方教育行政部門應(yīng)該注重對(duì)特崗教師崗前及入職后的培訓(xùn),特崗教師積極參與教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)自主反思能力,教育主管部門為其營(yíng)造提升特崗教師專業(yè)發(fā)展能力的外部環(huán)境,加大對(duì)特崗教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入,國(guó)家應(yīng)根據(jù)實(shí)際對(duì)貧困地區(qū)的特崗教師培訓(xùn)、繼續(xù)教育等有利于其專業(yè)發(fā)展的需求予于政策性傾斜。政策的不明確,容易被執(zhí)行部門鉆空子,應(yīng)該從政策上明確有利于特崗教師專業(yè)發(fā)展的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。
第四篇:關(guān)于市場(chǎng)調(diào)研偏差及糾正
不同的研究人員對(duì)市場(chǎng)調(diào)研步驟的劃分雖說(shuō)“大同小弄”,但不同之處可體現(xiàn)出研究人員對(duì)市場(chǎng)調(diào)研的認(rèn)識(shí)差弄。而有些認(rèn)識(shí)的偏差我認(rèn)為是需要及時(shí)糾正的。
把市場(chǎng)調(diào)研這樣復(fù)雜的工作,簡(jiǎn)單清晰地分為若干步驟,其本身是有誤導(dǎo)作用的。但為了書(shū)面溝通的需要,我們不得不這樣做。至于工作步驟劃分有粗有細(xì),也十分正常的。然而,我發(fā)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研步驟的劃分出現(xiàn)了各種偏差,當(dāng)這些偏差常見(jiàn)諸于報(bào)刊書(shū)籍時(shí),其誤導(dǎo)作用更顯得不容忽視,竊以為應(yīng)該迅速加以糾正。以下列出了幾條市場(chǎng)調(diào)研的步驟的偏差: 偏差之一:為追求步驟的具體化,而把某種特殊調(diào)研方法的步驟當(dāng)作一般的市場(chǎng)調(diào)研步驟。最常見(jiàn)的是把問(wèn)卷訪問(wèn)法(Questionnaire)的步驟具體化,稱之為市場(chǎng)調(diào)研的步驟。這樣就很容易使讀者和剛進(jìn)入該行業(yè)的同仁誤以為問(wèn)卷訪問(wèn)就是市場(chǎng)調(diào)研。市場(chǎng)調(diào)研方法常用的有二手資料收集法(Secondary Research)、訪問(wèn)法(SurveyResearch)和實(shí)驗(yàn)法(ExperimentaI Research)。而問(wèn)卷訪問(wèn)只是訪問(wèn)法的一種而已。如果我們更進(jìn)一步地嚴(yán)格認(rèn)真的話,實(shí)際上,問(wèn)眷訪問(wèn)只是一種收集信息的技術(shù),早已有更多的調(diào)研技術(shù)可與之平起乎坐,如觀察法(Observation)、態(tài)度量表法(Attitude Scales)、投射和深度訪談(ProJective Techniques and Depth lnterviews)等等。出現(xiàn)這種認(rèn)識(shí)偏差的同仁,可能是對(duì)市場(chǎng)調(diào)研沒(méi)有全面了解,對(duì)先進(jìn)的調(diào)研方法和技術(shù)知之甚少。
偏差之二:詳述次要環(huán)節(jié),丟棄重要步驟。
我見(jiàn)到這樣的調(diào)研程序設(shè)計(jì),其第一步驟便是“調(diào)研方案設(shè)計(jì)與提交”。我還見(jiàn)過(guò)這樣的調(diào)研程序,第一步是“客戶的要求”,第二步便是“計(jì)劃建議書(shū)的提交”。我認(rèn)為這些操作者屬于就調(diào)研而調(diào)研的人士,他們忽視了市場(chǎng)調(diào)研的真正目的是什么。市場(chǎng)調(diào)研的目的是為經(jīng)理人員更好地決策提供有效信息。調(diào)研程序設(shè)計(jì)中缺少“背景情況的認(rèn)識(shí)”和“調(diào)研問(wèn)題的明確”這兩個(gè)重要步驟,恰恰反映出現(xiàn)階段大量的調(diào)研不能幫助經(jīng)理們決策的原因所在。我認(rèn)為正確的市場(chǎng)調(diào)研步驟應(yīng)該這樣設(shè)計(jì)劃分:
1.明確客戶所面臨的管理決策問(wèn)題,也就是背景情況的認(rèn)識(shí)。這一步驟在經(jīng)理人員無(wú)法清楚理解和表述其問(wèn)題所在時(shí)顯得尤為重要。有時(shí),客戶似乎提出了其面臨的決策問(wèn)題,但還是要根據(jù)背景情況分析。H國(guó)一著名汽車廠家要在我國(guó)投資建立一摩托車生產(chǎn)廠,他們一開(kāi)始提出的決策問(wèn)題是“哪里投資環(huán)境好?”,并且把浙江蕭山定為調(diào)研對(duì)象,這是個(gè)實(shí)地考察的調(diào)研方案。然而,調(diào)研剛開(kāi)始就發(fā)現(xiàn)他們的決策問(wèn)題首先應(yīng)該是“中國(guó)中央和地方政府的摩托車政策是什么?”,從而成為一個(gè)只需二手資料收集法就能解決的問(wèn)題。2.把管理決策問(wèn)題轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)調(diào)研問(wèn)題,也即調(diào)研問(wèn)題的明確。
管理決策問(wèn)題是指經(jīng)理人員要做的決策,而調(diào)研問(wèn)題是指能幫助更好地決策的信息提供。浙江省一軟件開(kāi)發(fā)商推出一個(gè)家教軟件,同時(shí)他開(kāi)始面臨投資多少資金開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的決策問(wèn)題。市場(chǎng)調(diào)研公司要幫他收集什么信息呢?這次的調(diào)研問(wèn)題是:國(guó)內(nèi)家庭電腦擁有量是多少?愿意購(gòu)買家教軟件的比例是多少?對(duì)該類軟件的接受價(jià)位如何? 然而,你可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了其中的毛病。第一個(gè)問(wèn)題應(yīng)該改為:國(guó)內(nèi)在用并且配置能支持該軟件的家庭電腦有多少?第二個(gè)問(wèn)題也得改為:其中愿意購(gòu)買正版家教軟件的比例是多少? 調(diào)研問(wèn)題的明確決定了調(diào)研數(shù)據(jù)是否精確有效,而在調(diào)研設(shè)計(jì)中把這一重要環(huán)節(jié)“省略”的操作者,正是無(wú)效調(diào)研報(bào)告的始作涌者。3.調(diào)研方案設(shè)計(jì)。在這里,我們要估計(jì)調(diào)研信息的價(jià)值,確定提供什么精度的信息,選擇收集信息的方法和測(cè)量技術(shù),根據(jù)調(diào)研方法確定地點(diǎn)、對(duì)象、抽樣規(guī)則等,還要確定數(shù)據(jù)分析方法和報(bào)告提交方法。當(dāng)然,時(shí)間、費(fèi)用和人員安排也是不可缺少的。最后,把所有這些內(nèi)容寫(xiě)入調(diào)研提案。
4.現(xiàn)場(chǎng)收集信息?,F(xiàn)場(chǎng)不僅可以是被訪者家里,也可以是商業(yè)區(qū),也可以是自己公司的監(jiān)控室里,甚至任何合適的地方。5.信息處理分析。指信息從現(xiàn)場(chǎng)回到項(xiàng)目研究經(jīng)理手上以后到報(bào)告撰寫(xiě)前的所有處理程序,又根據(jù)不同的調(diào)研方法會(huì)有不同的步驟。如,座談會(huì)有審核、分類、編碼、整理音像帶、補(bǔ)充、統(tǒng)計(jì)(半自動(dòng))、制圖表、打印、歸檔等。問(wèn)卷法有審核、分類、編碼、錄人、缺失檢驗(yàn)、分維度統(tǒng)計(jì)、制圖表、打印、存檔等等。
6.報(bào)告形成、提交。分析報(bào)告的形成也非一成不變,尤其是很多客戶會(huì)提出,要在現(xiàn)場(chǎng)部分’工作完成后,數(shù)據(jù)處理前先提交中期報(bào)告。有的客戶則會(huì)要求項(xiàng)目經(jīng)理作解釋講演,那就需要一份講演稿。這些形式的報(bào)告與我們傳統(tǒng)意義上的最終報(bào)告均有較大區(qū)別。
7.總結(jié)反饋。這一步驟也是很多同仁“省略”的對(duì)象,似乎交了報(bào)告就一了百了,全然不顧調(diào)研的真正目的是否達(dá)到,也不顧客戶對(duì)調(diào)研的意見(jiàn)和建議。這不僅使自己失去進(jìn)一步提高的機(jī)會(huì),而且往往也失去了客戶的訂單。最后,我想說(shuō)明,咱們?nèi)绱肆_嗦地計(jì)較市場(chǎng)調(diào)研步驟的設(shè)計(jì)和劃分,目的在于想讓廣大同仁正確認(rèn)識(shí)“市場(chǎng)調(diào)研的目的在于幫助企業(yè)解決問(wèn)題,而不是為調(diào)研而調(diào)研”。
一、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研的含義:房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為了及時(shí)作出正確的投資決策和營(yíng)銷決策,而客觀、系統(tǒng)地收集、整理、研究、分析房地產(chǎn)市場(chǎng)有關(guān)信息資料,將其轉(zhuǎn)化為決策所需信息的工作過(guò)程。房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研的作用:
1)有助于企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì),確定正確的發(fā)展方向; 2)有利于房地產(chǎn)企業(yè)適時(shí)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,搶占新市場(chǎng); 3)有利于企業(yè)制訂正確的營(yíng)銷策略;
4)有利于企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善經(jīng)營(yíng)管理,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研的內(nèi)容
(一)宏觀投資環(huán)境調(diào)查
(二)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)概況
(三)目標(biāo)客戶群消費(fèi)行為與市場(chǎng)需求容量調(diào)研
(四)項(xiàng)目基本狀況調(diào)查
(五)項(xiàng)目所在區(qū)域市場(chǎng)狀況
(六)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)策略建議
(七)營(yíng)銷策劃和營(yíng)銷推廣、銷售執(zhí)行階段的市場(chǎng)調(diào)研 宏觀投資環(huán)境調(diào)查
1、政治環(huán)境
2、經(jīng)濟(jì)環(huán)境
3、社會(huì)文化環(huán)境
政治環(huán)境:政治環(huán)境主要包括政府思想觀念、辦事效率、政策法規(guī)等。一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和城市的政治環(huán)境如何,將直接影響房地產(chǎn)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)民收入的發(fā)展?fàn)顩r;能源和資源狀況;城市發(fā)展總體規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市人口分布、區(qū)域劃分;社會(huì)固定資產(chǎn)投資狀況、金融、證券市場(chǎng)情況;商業(yè)零售與貿(mào)易狀況、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)、居民儲(chǔ)蓄和信貸情況等。
社會(huì)文化環(huán)境:居民受教育程度、文化水平、職業(yè)構(gòu)成、民族分布、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、審美觀念等。社會(huì)文化往往對(duì)整個(gè)社會(huì)有深刻影響,盡管文化有相對(duì)穩(wěn)定性,但不是固定不變的,特別是生活習(xí)慣,審美觀念往往隨著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展而發(fā)生一定程度的變化。城市房地產(chǎn)市場(chǎng)概況
1、一級(jí)市場(chǎng)土地出讓情況,包括土地出讓數(shù)量及其規(guī)劃用途、土地價(jià)格、土地出讓金收繳情況;
2、全市商品房施工面積、竣工面積、銷售面積、銷售金額、空置面積及結(jié)構(gòu);
3、全市房地產(chǎn)價(jià)格走勢(shì),不同區(qū)域和物業(yè)類型的價(jià)格情況;
4、全市主要發(fā)展商開(kāi)發(fā)銷售情況,包括開(kāi)發(fā)量、竣工量、銷售面積及銷售金額;
5、三級(jí)市場(chǎng)交易情況;
6、當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)。
三、目標(biāo)客戶群消費(fèi)行為與市場(chǎng)需求容量調(diào)研
1、消費(fèi)者行為調(diào)研
2、市場(chǎng)需求容量調(diào)研
消費(fèi)者行為調(diào)研
消費(fèi)者包括房地產(chǎn)商品的現(xiàn)實(shí)購(gòu)買者與潛在購(gòu)買者。消費(fèi)者行為調(diào)研內(nèi)容包括消費(fèi)者社會(huì)階層與數(shù)量、年齡構(gòu)成、收入構(gòu)成、家庭人口構(gòu)成、居民居住現(xiàn)狀與住房消費(fèi)傾向、房地產(chǎn)購(gòu)買偏好、購(gòu)買動(dòng)機(jī)、購(gòu)買特點(diǎn)等。市場(chǎng)需求容量調(diào)研 需求容量,是指有支付能力的市場(chǎng)需求容量。只有有支付能力的需求,才是現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)容量。商品住宅市場(chǎng)需求容量調(diào)研,主要包括以下幾方面: 1)城市人口、家庭數(shù)量及變化趨勢(shì);
2)購(gòu)買力,包括居民收入水平、儲(chǔ)蓄余額、財(cái)產(chǎn)狀況;
3)居民居住現(xiàn)狀及改善目標(biāo),包括自有住房成套率、居住房型、人均居住面積等; 4)居民日常消費(fèi)支出水平與消費(fèi)結(jié)構(gòu);
5)不同社會(huì)階層和收入水平的居民數(shù)量及其對(duì)不同類型房地產(chǎn)商品的數(shù)量、品質(zhì)、功能、價(jià)格的需求特點(diǎn)。
四、項(xiàng)目基本狀況調(diào)查(1)宗地基本狀況資料
包括宗地界址、面積、土地附著物分布、權(quán)屬、地形、地貌、水文地質(zhì)條件)、項(xiàng)目歷史與現(xiàn)狀資料、項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)條件、土地獲得成本、用地規(guī)劃條件、與項(xiàng)目有關(guān)的投資及開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)政策;
(2)項(xiàng)目所在區(qū)域市場(chǎng)狀況
項(xiàng)目所在區(qū)域城市功能、區(qū)域建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、人口分布、居民收入水平、商業(yè)、文化氛圍、項(xiàng)目周邊環(huán)境、市政管網(wǎng)設(shè)施、交通狀況、公建配套與生活服務(wù)設(shè)施、項(xiàng)目所在區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)供需狀況與競(jìng)爭(zhēng)水平,主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所提供產(chǎn)品與服務(wù)的種類、數(shù)量、品質(zhì)、特點(diǎn)、營(yíng)銷手段、銷售狀況等,潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出現(xiàn)的可能性。
其中競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)研又包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)營(yíng)管理水平、資源狀況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位、產(chǎn)品地理位置、種類、開(kāi)發(fā)規(guī)模、產(chǎn)品品質(zhì)、成本、價(jià)格、營(yíng)銷水平、銷售狀況、物業(yè)管理水平,創(chuàng)新能力與發(fā)展新產(chǎn)品的動(dòng)向。(3)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)策略建議
1、市場(chǎng)細(xì)分與目標(biāo)市場(chǎng)調(diào)研;
2、產(chǎn)品定位,包括產(chǎn)品類型、功能、品質(zhì)、項(xiàng)目總體規(guī)劃研究;
3、開(kāi)發(fā)策略分析,包括項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)模、開(kāi)發(fā)周期、成本控制、價(jià)格策略等。
五、營(yíng)銷策劃和銷售執(zhí)行階段的市場(chǎng)調(diào)研
1、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境研究
2、市場(chǎng)供需與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手動(dòng)態(tài)調(diào)研
3、消費(fèi)者調(diào)研,包括:消費(fèi)者對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)包括物業(yè)管理的評(píng)價(jià)、意見(jiàn)和要求,客戶滿意度調(diào)研;
4、企業(yè)自身產(chǎn)品與服務(wù)調(diào)研,包括:產(chǎn)品優(yōu)劣分析,在滿足客戶需求方面存在的缺陷和不足,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位分析,本企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率及銷售潛力分析;
5、價(jià)格調(diào)研,包括:產(chǎn)品最適宜的售價(jià)、新產(chǎn)品的定價(jià)、老產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整及消費(fèi)者和競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng);本企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)同類產(chǎn)品價(jià)格的差異分析。
六、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研程序
(一)調(diào)研準(zhǔn)備階段
(二)正式調(diào)研階段
(三)結(jié)果處理階段 調(diào)研準(zhǔn)備階段
1、確定調(diào)研目標(biāo)
2、初步情況分析
3、制定調(diào)研計(jì)劃 正式調(diào)研階段
1、確定資料來(lái)源
2、確定資料收集方法
3、調(diào)查表及調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)
4、抽樣調(diào)查
5、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查 結(jié)果處理階段
1、資料整理分析
2、編寫(xiě)調(diào)研報(bào)告
七、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研方法
(一)調(diào)研方法
1、全面調(diào)查法
2、重點(diǎn)調(diào)查法
3、抽樣調(diào)查法
(二)資料收集方法
1、二手資料的收集方法:查詢、交換、購(gòu)買、索取、委托情報(bào)網(wǎng)收集
第五篇:行為偏差學(xué)生
行為偏差生幫扶計(jì)劃
班級(jí):一年級(jí)
班主任:范亞會(huì)
為了全面推進(jìn)素質(zhì)教育,幫扶“問(wèn)題學(xué)生”解決問(wèn)題,既成人又成才,特?cái)M定不良行為學(xué)生幫扶計(jì)劃:
一、工作思路
全面貫徹黨的教育方針,建好一支幫扶隊(duì)伍,一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生切實(shí)做好幫扶轉(zhuǎn)化工作,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,為創(chuàng)建和諧校園而努力奮斗。
二、工作內(nèi)容
1、狠抓教學(xué)質(zhì)量,以教學(xué)質(zhì)量的提高,推動(dòng)問(wèn)題學(xué)生的轉(zhuǎn)化。
教學(xué)質(zhì)量始終是學(xué)校的生命線,以提高質(zhì)量為目標(biāo),狠抓教學(xué)常規(guī),落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
2、建立良好的幫扶轉(zhuǎn)差工作領(lǐng)導(dǎo)集體,形成幫扶工作網(wǎng)絡(luò)。
教師都應(yīng)參與到青少年德育工作中來(lái),形成各職能部門協(xié)作,齊抓共管的立體幫扶網(wǎng)絡(luò)。
3、狠抓幫扶轉(zhuǎn)差工作隊(duì)伍建設(shè),尤其是班主任隊(duì)伍建設(shè)。幫扶工作中要做到“定人員”“定措施”“定目標(biāo)”,作好幫扶記錄,要從思想表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績(jī)、生活健康等方面關(guān)心學(xué)生,確保幫扶對(duì)象有較明顯的進(jìn)步。
4、構(gòu)建家校溝通平臺(tái),確保家校交流渠道暢通,整合資源,做好問(wèn)題幫扶轉(zhuǎn)化工作。
設(shè)立家長(zhǎng)開(kāi)放日,全面開(kāi)放學(xué)校管理和教育教學(xué)工作,邀請(qǐng)家長(zhǎng)走進(jìn)校園,走進(jìn)課堂,參與到幫扶工作中來(lái)。健全老師家訪,家長(zhǎng)制度。老師、家長(zhǎng)共同“會(huì)診”,找到問(wèn)題學(xué)生“病因”,“對(duì)癥下藥”,務(wù)求“藥到病除”。充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用,聽(tīng)取家長(zhǎng)委員會(huì)對(duì)學(xué)校幫扶轉(zhuǎn)化工作的意見(jiàn)和建議。
6、整合教育資源,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),正確領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題學(xué)生。
充分利用校報(bào),宣傳櫥窗、廣播站、黑板報(bào)作為宣傳陣地,對(duì)問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行正確領(lǐng)導(dǎo);利用班會(huì)、晨會(huì)、升旗儀式對(duì)問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行正面教育;利用演講、征文主題班會(huì)趣味游戲等諸多形式,鼓勵(lì)問(wèn)題學(xué)生找亮點(diǎn),重塑其信心,從而引導(dǎo)他們走上正確的軌道。
三、具體幫扶步驟
1.建立幫教檔案。及時(shí)填寫(xiě)不良行為教育方案。
2.掌握幫扶對(duì)象的基本情況。在較短時(shí)間內(nèi)要熟悉幫扶對(duì)象的思想、學(xué)習(xí)、性格等方面的優(yōu)缺點(diǎn)
3.在課堂教學(xué)活動(dòng)中,做到每節(jié)課至少提問(wèn)每個(gè)“問(wèn)題學(xué)生”一次,給他們更多的發(fā)言的機(jī)會(huì)和自我表現(xiàn)的機(jī)會(huì)。即使他們答錯(cuò)了,也要以鼓勵(lì)代替批評(píng)。
4.每周調(diào)研一次,從與其他學(xué)生交流的中間獲取一些有關(guān)問(wèn)題學(xué)生的近期表現(xiàn),及時(shí)了解掌握問(wèn)題學(xué)生的進(jìn)步狀況,發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)并及時(shí)的給予肯定和表?yè)P(yáng),使他們獲得信心。5.每周至少與問(wèn)題學(xué)生親切交談一次,了解他們?cè)谒枷?、學(xué)習(xí)、生活各方面存在的現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題,并給予耐心、細(xì)致地指導(dǎo),幫助他們解決問(wèn)題、克服困難,促使他們進(jìn)步。6.每?jī)芍芘c問(wèn)題學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行電話交流一次,了解學(xué)生的家庭情況,掌握學(xué)生在假日里的家庭表現(xiàn),與家長(zhǎng)達(dá)成共識(shí),取得家長(zhǎng)的理解與支持,使家庭與學(xué)校協(xié)調(diào)做好學(xué)生的教育。7.在日?;顒?dòng)中,要多給問(wèn)題學(xué)生創(chuàng)造發(fā)揮自身特長(zhǎng)的機(jī)會(huì),使他們?cè)诜e極的表現(xiàn)中獲得心理上的滿足,不斷增強(qiáng)自信心。
8.要經(jīng)常地與其他教師進(jìn)行聯(lián)系,了解幫扶對(duì)象在其它課上的表現(xiàn),并及時(shí)將學(xué)生在該科學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題與該科教師溝通,與其協(xié)同幫助學(xué)生解決這些問(wèn)題。
行為偏差學(xué)生幫教工作總 本學(xué)期,學(xué)校舉行了師生幫扶學(xué)困生活動(dòng),作為班主任幫助學(xué)困生進(jìn)步更是責(zé)無(wú)旁貸。通過(guò)內(nèi)化教育,學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)積極性大大地被調(diào)動(dòng)起來(lái),不管是優(yōu)等生或是學(xué)困生,現(xiàn)已能明確自己的學(xué)習(xí)目的,不時(shí)為別人,而是為自己;學(xué)習(xí)風(fēng)氣較以前有明顯的變化,以前是“要我學(xué)”,現(xiàn)在是“我要學(xué)”。通過(guò)不斷的加強(qiáng)訓(xùn)練,老師幫助學(xué)生獲取一個(gè)個(gè)小成功,學(xué)生的自信心、意志力得到很大的提高;現(xiàn)對(duì)這項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、理解、尊重、寬容,善待差生
教學(xué)成功與否,不僅取決于學(xué)習(xí)者的智力因素,還取決于他們情緒,態(tài)度、學(xué)習(xí)動(dòng)力等,因此教師在任何時(shí)候要注意控制自己的情緒,不遷、怒、不急燥,切忌使用訓(xùn)斥,侮辱人格和傷害自尊心的語(yǔ)言;切忌向家長(zhǎng)及班主任告狀。這些差生在班級(jí)中常被學(xué)生鄙視,有些教師也指定他們是班級(jí)的“敗類”,“包袱”。在社會(huì)上受到冷眼,在家也受到家長(zhǎng)的訓(xùn)斥。心里有一種壓抑感,在厭學(xué)情緒。自信心不強(qiáng)我主動(dòng)采取適當(dāng)?shù)男问饺ピ耘嗨麄儭?/p>
二、具體問(wèn)題具體分析
在工作過(guò)程中能個(gè)體分析、群體分析,確立發(fā)展目標(biāo)和措施,找出每個(gè)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、潛在的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn),新的生長(zhǎng)點(diǎn)。用發(fā)展的眼光看自己,分析別人。積極對(duì)待學(xué)生的每一個(gè)閃光點(diǎn),施以恰如其分的鼓勵(lì)性評(píng)價(jià),爭(zhēng)取科任老師熱心配合,使得每一位學(xué)生能安。差生同樣具有進(jìn)取心,自尊心,渴望進(jìn)步。但他們由于各種因素造成了成績(jī)差。作為教師對(duì)具體學(xué)生要作具體分析,各個(gè)突破,比如父母離異的學(xué)生,大多數(shù)較內(nèi)向,自卑,性格孤僻,我主動(dòng)給他們母親般的愛(ài),找他們談心,了解他們的一些情況,并在生活上給予足夠的關(guān)心。我還注意了解每位差生的情況。決不把他們當(dāng)作包袱,不鄙視他們,不放度他們,了解他們特長(zhǎng),愛(ài)好,尋找他們身上的“閃光點(diǎn)”,多表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)增強(qiáng)他們的上進(jìn)心。
三、爭(zhēng)取差生家長(zhǎng)的配合:
沒(méi)有家長(zhǎng)的積極配合,差生很難完成學(xué)習(xí)任務(wù),我抓住家長(zhǎng)一般都關(guān)心孩子學(xué)習(xí)這一特點(diǎn),利用家長(zhǎng)會(huì),及家長(zhǎng)來(lái)訪常和他們聯(lián)系,爭(zhēng)取他們的合作,督促孩子做作業(yè),這對(duì)差生成績(jī)的提高有很大的作用。
四、給差生指出切實(shí)可行的目標(biāo)
一定的學(xué)習(xí)目標(biāo)是學(xué)生獲得學(xué)習(xí)動(dòng)力的源泉,差生之所以差,沒(méi)有奮斗目標(biāo)是一重要原因,我在對(duì)每位差生全面了解的基礎(chǔ)上,給他們制定了短期學(xué)習(xí)目標(biāo)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)目標(biāo)(一學(xué)期),而且經(jīng)常檢查這一目標(biāo),及時(shí)修改目標(biāo),一旦發(fā)現(xiàn)給他們訂得過(guò)高或過(guò)低,就逐一幫助他們修正,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力。