第一篇：關(guān)于開展效能建設(shè)明查暗訪的實(shí)施方案

經(jīng)過轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng),行政效能建設(shè)取得了一定的階段性成效,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、辦事效率、服務(wù)態(tài)度明顯改進(jìn)和提高，但是從督查的情況來看，也存在不少問題，離政府的公信力和執(zhí)行力的要求還存在不小差距。為了檢查活動(dòng)開展的效果，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)改進(jìn)工作，解決行政效能和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾和問題，推動(dòng)行政效能工作向縱深開展，按照縣行政效能辦通知精神，結(jié)合我街道實(shí)際，經(jīng)街道行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組研究決定，近期將組織開展行政效能建設(shè)明查暗訪工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)辦事高效，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范，公正透明，廉潔勤政的行政服務(wù)理念為主題，以創(chuàng)優(yōu)全街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，按照街道干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)的要求，切實(shí)解決窗口單位效率低下、機(jī)關(guān)工作辦事推諉、作風(fēng)散漫、基層站所不作為、亂作為等問題，不斷提高工作效能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

二、查訪范圍

1、街道15個(gè)社區(qū)；

2、街道直屬單位和各站所；

3、街道便民服務(wù)大廳。

三、主要內(nèi)容

1、機(jī)關(guān)制度建立和執(zhí)行情況，開展四查：一查工作紀(jì)律。看上下班考勤，在崗情況及請(qǐng)銷假制度執(zhí)行情況；二查工作質(zhì)量。對(duì)照崗位職責(zé)，看工作日志、查工作計(jì)劃、進(jìn)度及日常工作情況；三查工作作風(fēng)?？捶?wù)態(tài)度是否生、冷、硬，是否存在門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦的情況；四查工作效率?？丛趰彿?wù)辦事效率，工作制度執(zhí)行情況。

2、行政效能建設(shè)方面的制度建立和執(zhí)行情況，主要有：一次告知制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、行政不作為和過錯(cuò)責(zé)任追究制等。

3、便民服務(wù)大廳有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，主要包括：（1）窗口工作人員在崗在位情況；（2）群眾滿意程度。

4、服務(wù)承諾兌現(xiàn)的情況，主要檢查一次告知制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默認(rèn)制的執(zhí)行情況。

5、政務(wù)公開、辦事程序和公開、承諾公示情況。

四、訪查方法

這次檢查采取明查與暗訪相結(jié)合的方法。一是現(xiàn)場(chǎng)查看窗口單位工作人員的在崗情況、辦事程序和服務(wù)態(tài)度；二是全程跟蹤暗訪辦事效率、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度的落實(shí)情況；三是電話隨機(jī)抽查文明用語使用和服務(wù)態(tài)度以及在崗情況。

五、辦結(jié)處理

每次明查暗訪的情況都要在新聞媒體公開，對(duì)好的單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的人和事進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)情節(jié)輕微的人和事，責(zé)令寫出檢查，督促整改；對(duì)嚴(yán)重違反紀(jì)律的按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)情節(jié)嚴(yán)劣，造成嚴(yán)重政治后果和社會(huì)影響的，立案查處，從嚴(yán)追究，決不姑息。

六、幾點(diǎn)要求

1、全街道各社區(qū)、直屬各單位，特別是各窗口單位，一定要高度重視，自覺加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍自身建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督，健全工作制度和工作紀(jì)律，創(chuàng)優(yōu)工作，創(chuàng)優(yōu)管理，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。

2、街道作風(fēng)整治辦明查暗訪成員以及新聞?dòng)浾咭獓?yán)格遵守工作制度和工作紀(jì)律，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究，做到公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。

3、凡是被街道效能辦通報(bào)、處分和進(jìn)行責(zé)任追究的單位和個(gè)人，年終考核一票否決，被市效能辦通報(bào)批評(píng)或被縣效能辦連續(xù)多次通報(bào)的，從嚴(yán)處理。

第二篇：明查暗訪實(shí)施方案

明察暗訪計(jì)劃實(shí)施方案

一、明察暗訪資料采集標(biāo)準(zhǔn) 篇二：明察暗訪工作方案

明察暗訪工 作 方 案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”狠剎“四風(fēng)”，根據(jù)委局機(jī)關(guān)的部署，現(xiàn)制定明察暗訪工作方案如下。

一、時(shí)間安排

明察暗訪時(shí)間為6月25日-6月26日。

二、檢查單位

三、主要內(nèi)容

（一）規(guī)定貫徹情況。主要檢查貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”糾正“四風(fēng)”問題等規(guī)定的細(xì)化完善、安排部署、落實(shí)執(zhí)行情況。

（二）三重一大執(zhí)行情況。主要檢查：對(duì)重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目以及大額度資金使用等情況是否采進(jìn)行報(bào)備。

（三）三公經(jīng)費(fèi)情況。主要檢查：用公款旅游，用公款超標(biāo)準(zhǔn)接待、相互違規(guī)宴請(qǐng)，用公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用等行為。

（五）工作紀(jì)律情況。主要檢查：工作時(shí)間缺勤脫崗、懈怠懶散，上網(wǎng)玩游戲、聊天，服務(wù)態(tài)度粗暴、效率低下，對(duì)服務(wù)對(duì)象吃拿卡要、推諉扯皮等行為。

四、方式方法

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，調(diào)查核實(shí)與走訪了解相結(jié)合。

五、工作要求

1、對(duì)明察暗訪情況要嚴(yán)格保密，不準(zhǔn)對(duì)外泄露明察暗訪工作相關(guān)內(nèi)容及信息。

2、明察暗訪結(jié)束后要認(rèn)真整理相關(guān)活動(dòng)記錄，妥善保存收集到的相關(guān)文字、音響資料，并形成書面材料，做好歸檔工作。篇三：紀(jì)工委明察暗訪工作方案 xxxxxx紀(jì)工委

2015年元旦節(jié)后期間明查暗訪工作

實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)xxxxxx文件精神，根據(jù)開發(fā)區(qū)黨工委部署，現(xiàn)制定明察暗訪工作方案如下。

一、時(shí)間安排

明察暗訪時(shí)間為1月4日至1月6日。

二、檢查單位 xxxxxxxx

三、檢查內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)貫徹情況。主要檢查：對(duì)xxxxxxx文件的學(xué)習(xí)貫徹情況。

（二）廉潔自律情況。主要檢查：遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”，遵守黨員干部“十不準(zhǔn)”，及節(jié)日期間工作紀(jì)律等情況。

（三）工作紀(jì)律情況。主要檢查：工作時(shí)間缺勤脫崗、懈怠懶散，上網(wǎng)玩游戲、聊天，服務(wù)態(tài)度粗暴、效率低下，對(duì)服務(wù)對(duì)象吃拿卡要、推諉扯皮等行為。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立明查暗訪工作小組，設(shè)辦公室在黨政辦，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施明查暗訪工作。組長(zhǎng)：xxxx 成員：xxxxxx

五、明查暗訪紀(jì)律

1、明察暗訪工作小組具體負(fù)責(zé)組織和安排明查暗訪工作。

2、明查暗訪工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，做到實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，如實(shí)反映明查暗訪情況。

3、根據(jù)明查暗訪內(nèi)容，嚴(yán)禁向被明查暗訪部門及相關(guān)人員泄露暗訪信息和相關(guān)情況，保證明查暗訪結(jié)果的真實(shí)性。

4、在暗訪過程中暗訪人員一般不公開身份，確因工作需要亮明身份的，被暗訪部門和個(gè)人要自覺接受檢查，主動(dòng)配合，不得無理取鬧，否則視情作出相應(yīng)紀(jì)律或組織處理。

5、明查暗訪結(jié)束后，明查暗訪小組應(yīng)及時(shí)寫出明查暗訪情況報(bào)告，并對(duì)明查或暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的部門和個(gè)人提出處理意見。

6、嚴(yán)禁明查暗訪人員擅自處理或向相關(guān)人員及外界透露暗訪情況。

7、明察暗訪結(jié)束后要認(rèn)真整理相關(guān)記錄，妥善保存收集到的相關(guān)文字、音響資料，并形成書面材料，做好歸檔工作。

六、責(zé)任追究

1、對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組可現(xiàn)場(chǎng)糾正并責(zé) 令被檢查的部門和人員進(jìn)行整改。

2、對(duì)于一般性問題，責(zé)令各部門進(jìn)行處理；對(duì)較嚴(yán)重的問題，下發(fā)《限期整改通知單》，責(zé)令相關(guān)部門進(jìn)行限期整改，給予相關(guān)責(zé)任人作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)等處理；

3、對(duì)影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的問題，嚴(yán)格按照開發(fā)區(qū)規(guī)章制度進(jìn)行處理，并對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，涉嫌違紀(jì)違規(guī)的，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定給予處理。

七、結(jié)果運(yùn)用

1、明查暗訪情況與年終考核掛鉤；

2、對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的人員，一律不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人；

3、對(duì)涉及問題的部門，在考核中取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。2015年1月4日-3-篇四：明查暗訪工作方案

軟環(huán)境建設(shè)明查暗訪工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決我院醫(yī)療服務(wù)方面存在的突出問題，促進(jìn)各部門、科室自覺改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，共同營(yíng)造良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。

二、基本原則

1、實(shí)事求是，客觀公正的原則；

2、明查與暗訪相結(jié)合，明確暗訪為主的原則；

3、重點(diǎn)與一般相結(jié)合，突出重點(diǎn)問題的原則；_-----什么是重點(diǎn)問題?是否每月設(shè)一個(gè)重點(diǎn)問題?

4、內(nèi)評(píng)與外評(píng)相結(jié)合，社會(huì)共同參與的原則；-----社會(huì)人員如何找,是否有費(fèi)用問題?

5、察訪與處理相結(jié)合，促進(jìn)整改落實(shí)的原則。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立明查暗訪工作小組，設(shè)辦公室在監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施明查暗訪工作。

組長(zhǎng)：

成員：監(jiān)察室、綜合辦公室、人力資源部、保健部、醫(yī)療管理部、護(hù)理部等職能部門負(fù)責(zé)人、醫(yī)院職工代表5名（從志愿者里選取------建議每個(gè)病區(qū)報(bào)2名志愿者,每月從中抽取5名進(jìn)行暗訪）、社會(huì)監(jiān)督員代表5名-------電話溝通, 建議從外部付費(fèi)找人。

四、查訪對(duì)象

全院在職職工（包括醫(yī)生、護(hù)士、行政管理人員和工勤人員，含合同制人員）

五、主要內(nèi)容

1、無故礦工、隨意脫崗、離崗、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸的；(人力資源部)

2、上班時(shí)間遲到、早退的；(人力資源部)

3、工作時(shí)間網(wǎng)上聊天、炒股、購物、玩游戲、看電影以及做其他與工作無關(guān)事項(xiàng)等現(xiàn)象的；(信息處是否有上網(wǎng)報(bào)警)

4、服務(wù)態(tài)度生硬、臉難看、話難聽、事難辦等問題；

5、推諉扯皮、刁難患者、收受紅包、吃拿卡要等問題；

6、科室亂收費(fèi)、私收費(fèi)問題；(財(cái)務(wù)處)

7、落實(shí)首診負(fù)責(zé)制等醫(yī)療核心制度情況；(醫(yī)療管理部)

8、黨務(wù)公開、院務(wù)公開有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況；

9、工作日中餐或晚餐是否飲酒等其他與軟環(huán)境建設(shè)有關(guān)問題。

10、其他違反醫(yī)院相關(guān)規(guī)定的行為。

六、工作方式

堅(jiān)持定期與隨時(shí)相結(jié)合，采取行政查房、護(hù)理查房、走訪座談、組織測(cè)評(píng)、模擬就診、錄音錄像、舉報(bào)電話等方式組織實(shí)施。對(duì)窗口科室加大暗訪頻次，抽查工作人員服務(wù)態(tài)

度、服務(wù)質(zhì)量等情況。明查暗訪小組每季度舉行一次明查-----是否改為每月一次，不定期暗訪，要認(rèn)真履行工作程序，每次明查暗訪都要記錄在案。

七、明查暗訪紀(jì)律

1、明察暗訪工作小組具體負(fù)責(zé)組織和安排明查暗訪工作。(召開工作小組會(huì)議,明確各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行科室,以及明查的具體實(shí)施)

2、明查暗訪工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，做到實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，如實(shí)反映明查暗訪情況。

3、根據(jù)明查暗訪內(nèi)容，嚴(yán)禁向被明查暗訪科室及相關(guān)人員泄露暗訪信息和相關(guān)情況，保證明查暗訪結(jié)果的真實(shí)性。

4、在暗訪過程中暗訪人員一般不公開身份，確因工作需要亮明身份的，被暗訪科室和個(gè)人要自覺接受檢查，主動(dòng)配合，不得無理取鬧，否則視情作出相應(yīng)紀(jì)律或組織處理。

5、明查暗訪結(jié)束后，明查暗訪組應(yīng)及時(shí)寫出明查暗訪情況報(bào)告，并對(duì)明查或暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的部門和個(gè)人提出處理意見。

6、嚴(yán)禁明查暗訪人員擅自處理或向相關(guān)人員及外界透露暗訪情況。

八、責(zé)任追究

1、對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組可現(xiàn)場(chǎng)糾正并責(zé)令被檢查的科室和人員進(jìn)行整改。

2、對(duì)于一般性問題，責(zé)令各科室進(jìn)行處理；對(duì)較嚴(yán)重的問題，下發(fā)《整改通知書》，責(zé)令相關(guān)科室進(jìn)行限期整改，給予相關(guān)責(zé)任人作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)等處理；

3、對(duì)影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的問題，嚴(yán)格按照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并對(duì)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，涉嫌違紀(jì)違規(guī)的，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定給予處理。

九、結(jié)果運(yùn)用

1、明查暗訪情況與當(dāng)月科室的績(jī)效考核掛鉤；

2、明查暗訪情況與年終考核掛鉤；

3、對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的人員，一律不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人；

4、對(duì)涉及問題的科室，在考核中不得評(píng)為先進(jìn)科室。篇五：審計(jì)明查暗訪實(shí)施方案 一/指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決我中心存在的突出問題，促進(jìn)審計(jì)人員自覺改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效率，共同營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

二、基本原則

1、實(shí)事求是，客觀公正的原則；

2、明查與暗訪相結(jié)合，明確暗訪為主的原則；

3、重點(diǎn)與一般相結(jié)合，突出重點(diǎn)問題的原則；

4、內(nèi)評(píng)與外評(píng)相結(jié)合，審計(jì)局與被審計(jì)單位參與的原則；

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立明查暗訪工作小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施明查暗訪工作。

組長(zhǎng)：

組員：

四、查訪對(duì)象

全審計(jì)中心人員

五、主要內(nèi)容

1、無故曠工、隨意脫崗、離崗、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸的；

2、上班遲到、早退的；

3、工作時(shí)間網(wǎng)上聊天、炒股、購物、玩游戲、看電影以及其他與工作無關(guān)事項(xiàng)等現(xiàn)象的；

4、對(duì)待被審計(jì)單位態(tài)度生硬、臉難看、話難聽等問題；

5、推諉扯皮、刁難被審計(jì)單位人員、收受紅包、吃拿卡要等問題；

6、其他違法審計(jì)機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定的行為。

六、工作方式

堅(jiān)持定期與隨時(shí)相結(jié)合，采取小組檢查、私下座談、組織測(cè)評(píng)、舉報(bào)等方式組織實(shí)施。對(duì)遲到、早退暗訪頻次，抽查審計(jì)人員工作態(tài)度、工作效率等情況。明查暗訪小組每季度舉行一次明查。

七、明查暗訪紀(jì)律

1、明查暗訪工作小組具體負(fù)責(zé)組織和安排明查暗訪工作。

2、明查暗訪工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、做到實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，如實(shí)反映明查暗訪情況。

3、根據(jù)明查暗訪內(nèi)容，嚴(yán)禁向?qū)徲?jì)中心其他人員泄露暗訪信息和相關(guān)情況，保證明查暗訪結(jié)果的真實(shí)性。

4、在暗訪過程中暗訪人員一般不公開身份，確因工作需要亮明身份的，被暗訪人員要自覺接受檢查，主動(dòng)配合，不得無禮取鬧，否則視情做出相應(yīng)紀(jì)律或組織處理。

5、明查暗訪結(jié)束后，明查暗訪組應(yīng)及時(shí)寫出明查暗訪情況報(bào)告，并對(duì)明查或暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的個(gè)人提出處理意見。

6、嚴(yán)禁明查暗訪人員擅自處理或向相關(guān)人員及外界透露暗訪情況。

八、責(zé)任追究

1、對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組可現(xiàn)場(chǎng)糾正并責(zé)令被檢查人員進(jìn)行整改。

2、對(duì)于一般性問題，對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行提醒整改；對(duì)較嚴(yán)重的問題，下發(fā)《整改通知書》，責(zé)令限期進(jìn)行整改，給予相關(guān)人員作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)等處理；

3、對(duì)影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的問題，嚴(yán)格按照師和審計(jì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)，涉嫌違紀(jì)違規(guī)的，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定給予處理。

九、結(jié)果運(yùn)用

1、明查暗訪情況與當(dāng)月科室的績(jī)效考核掛鉤；

2、明查暗訪情況與年終考核掛鉤；

3、對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)問題的人員，一律不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

第三篇：市國稅局效能監(jiān)察明查暗訪工作實(shí)施方案[范文]

市國稅局效能監(jiān)察明查暗訪工作實(shí)

施方案

市國稅局效能監(jiān)察明查暗訪工作實(shí)施方案 第一條為加強(qiáng)我局效能監(jiān)察工作，進(jìn)一步規(guī)范明查暗訪工作，提升明查暗訪工作質(zhì)量和效果，推進(jìn)依法治稅，實(shí)行依法行政，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，特制定本方案。

第二條明查暗訪工作是確保政令暢通的重要措施，是加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍監(jiān)督的有效方式，是提高工作質(zhì)量和工作效率、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要手段。

第三條明查暗訪工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)

持聚財(cái)為國，執(zhí)法為民的稅收工作總要求，主動(dòng)查找政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，并督促整改，進(jìn)一步提升全局人員的執(zhí)法、管理和服務(wù)水平，樹立求實(shí)創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好行業(yè)風(fēng)氣。

第四條明查暗訪工作要堅(jiān)持“黨組領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、隨機(jī)抽查、客觀公正、教育為主、違紀(jì)必究、規(guī)范管理、促進(jìn)工作”的原則。

第五條明查暗訪的對(duì)象為全局各單位、部門及其工作人員。明查暗訪工作具體由監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第六條明查暗訪工作的主要內(nèi)容：執(zhí)行政策和依法行政方面的情況；稅務(wù)公開和事務(wù)公開方面的情況；服務(wù)承諾和服務(wù)質(zhì)量方面的情況；工作效率和工作作風(fēng)方面的情況；工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律執(zhí)行方面的情況；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和精神文明創(chuàng)建方面的情況；其他需要明查暗訪的情況。

第七條明查暗訪工作程序和方法：

擬定方案。根據(jù)當(dāng)年中心工作，針對(duì)需要落實(shí)和整改的事項(xiàng)以及納稅人反映的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題擬定明查暗訪方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施； 開展工作。明查暗訪工作可采取看、聽、問、拍照、攝像、錄音、問卷調(diào)查等多種方法進(jìn)行，必要時(shí)可采取暗拍照、暗攝像、暗錄音； 寫出報(bào)告。明查暗訪結(jié)束后，檢查組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫出有情況、有問題、有建議的專題報(bào)告，向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)； 情況通報(bào)。監(jiān)察室應(yīng)在局領(lǐng)導(dǎo)批示后及時(shí)將明查暗訪情況在本單位進(jìn)行通報(bào)，并抄報(bào)上一級(jí)國稅機(jī)關(guān)。對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)和查處的問題應(yīng)下達(dá)《明查暗訪整改通知書》，一式二份，一份送整改責(zé)任單位或部門，一份留存?zhèn)洳椋?情況反饋。整改責(zé)任單位或部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將整改情況向下達(dá)《明查暗訪整改通知書》的單位或部門進(jìn)行反饋； 立卷歸檔。工作結(jié)束后，監(jiān)察室應(yīng)認(rèn)真梳理圖、像、文、表等原始資料文件，進(jìn)行整理歸檔，保存時(shí)間原則上不少于3年，有重大整改事項(xiàng)或涉及違紀(jì)情況的，保存時(shí)間原則上不少于5年。

第八條明查暗訪既可以結(jié)合有關(guān)工作進(jìn)行，也可以作為專項(xiàng)工作進(jìn)行。作為專項(xiàng)工作組織實(shí)施的明查暗訪，原則上一年不少于一次。同時(shí)把明查暗訪工作列入本單位工作內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

第九條明查暗訪工作中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重影響國稅形象的、嚴(yán)重影響政務(wù)環(huán)境的、或違反黨紀(jì)政紀(jì)的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人和當(dāng)事人實(shí)施責(zé)任追究，給予相應(yīng)的組織處理、行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)情況特別惡劣的，在社會(huì)上造成較大負(fù)面影響的事件，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重違反黨紀(jì)、法紀(jì)的，移送有關(guān)部門處理。

第十條接受明查暗訪的單位或部門要積極配合明查暗訪工作人員開展工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

凡弄虛作假以及對(duì)明查暗訪工作人員

進(jìn)行刁難、打擊報(bào)復(fù)的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第十條明查暗訪工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，做到實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，公道正派，如實(shí)反映明查暗訪情況；嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律，不得接受被查單位的吃請(qǐng)、紅包、有價(jià)證券、土特產(chǎn)等；嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，做到不該說的不說，不到該說的時(shí)候不說。如有違反，一經(jīng)查實(shí)，追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

第十一條監(jiān)察室要把明查暗訪工作作為效能監(jiān)察工作的主要內(nèi)容來抓，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)明查暗訪工作的手段，提高自身素質(zhì)，確保明查暗訪工作取得實(shí)效。第十二條本辦法由局黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。

第四篇：區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展明查暗訪情況通報(bào)

區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展明查暗訪情況

通報(bào)

區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展明查暗訪情況通報(bào) 各鎮(zhèn)、區(qū)直各部門、各派駐紀(jì)工委： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)“經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)效能紀(jì)律，不斷提高行政效能，充分發(fā)揮明查暗訪的有效監(jiān)督作用，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境機(jī)關(guān)效能投訴中心聘請(qǐng)“第三方”監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)全區(qū)各部門、窗口服務(wù)單位遵守工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率情況開展了查崗糾崗和暗訪活動(dòng)，現(xiàn)將情況通報(bào)如下：

一、基本情況

從此次明查暗訪整體情況來看，大部分單位高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)部管理、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范電腦使用行為，機(jī)關(guān)干部能自覺遵守效能紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，埋頭工作，服務(wù)態(tài)度熱情，辦公秩序井然有序。但是檢查中有少數(shù)單位存在工作制度不完善等問題，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一是有些單位工作人員不遵守上下班時(shí)間，遲到早退，存有空崗、脫崗等現(xiàn)象。二是個(gè)別單位電腦上仍然存在非辦公軟件。三是有些單位工作人員利用工作時(shí)間玩網(wǎng)絡(luò)游戲、看電影、炒股、打牌、qq聊天等。四是有些單位工作人員上班時(shí)間將辦公室門反鎖，做與工作不相關(guān)的事情。五是個(gè)別單位辦公桌上放有撲克牌、象棋等現(xiàn)象。

二、幾點(diǎn)要求

1、針對(duì)此次暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境機(jī)關(guān)效能投訴中心及時(shí)給予糾正、處理、整改，對(duì)涉及的單位根據(jù)《區(qū)

機(jī)關(guān)效能告誡辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處理、約談。并將處理整改情況報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境機(jī)關(guān)效能投訴中心。

2、檢查中所發(fā)現(xiàn)的違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定行為的問題，雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)干部職工身上，但是反映了目前機(jī)關(guān)作風(fēng)的一些不良現(xiàn)象，在一定程度上給機(jī)關(guān)單位造成了不良影響。希望各單位引以為戒，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理，要根據(jù)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求，針對(duì)本部門、本單位效能建設(shè)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好自查整改工作，堅(jiān)決杜絕類似情況再次發(fā)生。

3、工作紀(jì)律是一個(gè)單位工作效能和工作作風(fēng)的突出表現(xiàn)，下一步，區(qū)機(jī)關(guān)效能投訴中心將加大查崗糾崗和暗訪的力度，繼續(xù)對(duì)全區(qū)各部門工作紀(jì)律進(jìn)行定期或不定期檢查，并且，隨時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果并追究相關(guān)人員的責(zé)任。地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境機(jī)關(guān)效能

監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第五篇：關(guān)于開展“效能”建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案

XXXXXX 關(guān)于開展“效能XXX”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施階段的

工作方案

為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“效能XXX”活動(dòng)會(huì)議精神，XXX全面開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，建立效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，提高工作效率，增強(qiáng)干部職工素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，有效地促進(jìn)XXX事業(yè)的改革和發(fā)展。為使我局效能建設(shè)順利開展，特制定具體實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、高效型、便民型、廉潔型”機(jī)關(guān)為載體，緊緊圍繞XXX工作，整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題，使機(jī)關(guān)干部職工在履職和創(chuàng)新上有所突破，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有所改進(jìn)，人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿意度上有所提高，建立行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行機(jī)制。

二、工作內(nèi)容

1、開展思想教育。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型干部的創(chuàng)建活動(dòng)，努力在機(jī)關(guān)中形成講學(xué)習(xí)、求真知、務(wù)實(shí)效之風(fēng)，使機(jī)關(guān)干部職工做到“真學(xué)、真懂、真信、真用”。一是開展黨的執(zhí)政能力教育。在領(lǐng)導(dǎo)層面上，開展正確的政績(jī)觀、科學(xué)的發(fā)展觀和求真務(wù)實(shí)的工作觀專題教育，開展執(zhí)政能力教育，牢固樹立全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念。在廣大干部 中，開展宗旨觀教育和黨員先進(jìn)性教育，牢固樹立人民利益至上的理念。二是開展法制教育。深入開展以《行政許可法》為中心內(nèi)容的法制教育，組織學(xué)習(xí)XXX系統(tǒng)各項(xiàng)法律法規(guī)，牢固樹立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的理念。三是開展XXX業(yè)務(wù)知識(shí)教育。圍繞救災(zāi)救助、雙擁安置、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)事務(wù)，開展知識(shí)培訓(xùn)，了解新出臺(tái)的法律法規(guī)，更新知識(shí)技能，掌握相關(guān)政策，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。四是開展誠信教育。繼續(xù)開展職業(yè)道德教育活動(dòng)，使誠實(shí)守信成為全體工作人員共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范，努力做到誠信理政。五是健全學(xué)習(xí)機(jī)制。堅(jiān)持以實(shí)際工作需要為導(dǎo)向，實(shí)行計(jì)劃輪訓(xùn)、干部自主參訓(xùn)和經(jīng)常性自學(xué)相結(jié)合，有計(jì)劃、有步驟地組織干部職工參加各種政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)干部職工參加自學(xué)專業(yè)考試。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的載體功能，不定期邀請(qǐng)有關(guān)專家到機(jī)關(guān)開展專業(yè)講座，加快機(jī)關(guān)干部職工知識(shí)更新，提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。

2、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能。一是進(jìn)一步理順工作職責(zé)。理順機(jī)關(guān)各科室職責(zé)，因事設(shè)崗，定位定責(zé)，建立運(yùn)作協(xié)調(diào)的管理體系。理順系統(tǒng)工作關(guān)系，完善制度，規(guī)范程序，加強(qiáng)溝通，相互協(xié)調(diào)。二是依法規(guī)范行政行為。全面清理與《行政許可法》不符合的各種文件和制度。積極推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精減審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，建立和完善行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推行政務(wù)公開，實(shí)行掛牌上崗、職責(zé)上桌，進(jìn)一步公開政策規(guī)定、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，不斷增加行政透明度。三是加快電子政務(wù)建設(shè)。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，積極創(chuàng)造條件，加快機(jī)關(guān)局域網(wǎng)建設(shè)，建立網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和審批系統(tǒng)，降低行政成本，提高辦事效率。

3、規(guī)范服務(wù)流程。各服務(wù)性窗口重點(diǎn)規(guī)范基本建設(shè)服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行科學(xué)管理；機(jī)關(guān)各科室重點(diǎn)規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)；各項(xiàng)流程都要上墻公示，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“服務(wù)零距離、工作零缺陷、群眾零投訴”的目標(biāo)。

4、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督等多種形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度，繼續(xù)深入開展民主評(píng)議和批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾制度。二是加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督力度。配齊配強(qiáng)監(jiān)察力量，加大督查督辦和查處力度。三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。健全來信來訪制度，認(rèn)真受理群眾投拆。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員不定期考察XXX工作，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。

5、健全完善工作制度。為了優(yōu)化XXX事業(yè)發(fā)民環(huán)境，以建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)為標(biāo)準(zhǔn)，我局在原有基礎(chǔ)上建全完善了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作規(guī)范》?！稒C(jī)關(guān)效能建設(shè)工作規(guī)范》分行政效能建設(shè)和機(jī)關(guān)管理兩部分。行政效能建設(shè)共含6項(xiàng)制度，即AB崗位工作制、政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、社會(huì)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、收費(fèi)公示制、績(jī)效考核制。機(jī)關(guān)管理共含11項(xiàng)制度，即學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度、黨員干部請(qǐng)示報(bào)告制度、考勤制度、公文處理制度、公章管理制度、信息報(bào)送制度、來信來訪制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制 度、文印管理制度。

6、嚴(yán)格效能考核。按照《機(jī)關(guān)效能工作規(guī)范》中績(jī)效考核、效能告誡、行政過錯(cuò)責(zé)任追究等規(guī)章制度，圍繞年初工作任務(wù)，制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績(jī)效考核辦法，實(shí)行績(jī)效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、工作人員考核的有機(jī)結(jié)合?？?jī)效考核辦法采取量化打分、工作述職、組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議多種形式，實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的有效管理和科學(xué)考核，考核結(jié)果作為個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。認(rèn)真落實(shí)效能告誡具體辦法，嚴(yán)格行政過錯(cuò)責(zé)任追究。

三、工作步驟

這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)分三個(gè)階段推進(jìn)：

1、第一階段：學(xué)習(xí)教育階段（6月23日—8月31日），主要做好學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中華人民共和國行政許可法》，貫徹落實(shí)項(xiàng)目辦機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，廣泛調(diào)查研究，制定實(shí)施方案，營(yíng)造工作氛圍，為深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)打好基礎(chǔ)。

2、第二階段：自查自糾階段（2011年9月1日—11月30日），主要做好查找機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題，提出整改措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

3、第三階段：強(qiáng)力推進(jìn)階段（2011年12月1日—2012年4月30日），針對(duì)查擺出的問題，認(rèn)真研究整改措施。并專門組織相關(guān)人員制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。

4、第四階段：鞏固提高總結(jié)階段（2012年5月1日—6月30 日）主要做好全面總結(jié)、考核考評(píng)工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入局黨組和局務(wù)會(huì)重要議事日程，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，廣大干部積極參與的工作機(jī)制。成立局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。局機(jī)關(guān)成立行政效能投訴電話：

二是明確分工，落實(shí)責(zé)任。局機(jī)關(guān)效能辦公室具體負(fù)責(zé)情況綜合、受理投訴、行政監(jiān)督、督查督辦、效能考核、政務(wù)公開、制度建設(shè)；各業(yè)務(wù)職能科室負(fù)責(zé)規(guī)范服務(wù)流程、簡(jiǎn)化審批和辦事程序、建立健全服務(wù)機(jī)制。

三是加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化教育。機(jī)關(guān)各科室要通過各種形式，加大宣傳力度，形成處處抓效能、人人講效能、事事體現(xiàn)效能的輿論氛圍。機(jī)關(guān)效能辦公室要利用各種宣傳媒體，大力表彰先進(jìn)，宣傳正面典型，鞭策后進(jìn)。特別要注重抓好正反兩面典型，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳機(jī)關(guān)形象，通過宣傳來督促局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的順利開展。

附件：XXX“效能XXX”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

XXXXXX

2011年7月11日

XXX “效能XXX”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

為搞好“效能XXX”活動(dòng)，XXX成立“效能XXX”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)XXX系統(tǒng)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查以及這次活動(dòng)的組織實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：

組

長(zhǎng)：

XXX局長(zhǎng) 副 組 長(zhǎng)：

XXX副局長(zhǎng)

XXX主任科員

XXX副局長(zhǎng)

XXX副局長(zhǎng)

成員：

XXX雙擁安置優(yōu)撫股股長(zhǎng)

XXX社團(tuán)地名辦股長(zhǎng)

XXX救災(zāi)救濟(jì)股副股長(zhǎng)

XXX低保股副股長(zhǎng)

XXX社會(huì)事務(wù)股副股長(zhǎng)

XXX婚姻登記處副股長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在XXX辦公室。