第一篇：數(shù)字湖南四個著力點

推進“創(chuàng)新湖南”、“綠色湖南”、“法治湖南”建設，按照這一總要求，重點抓好四個著力點

——著力加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。信息技術產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟新的增長極。只有抓住信息產(chǎn)業(yè)升級換代和網(wǎng)絡經(jīng)濟快速發(fā)展的重大機遇，統(tǒng)籌信息技術創(chuàng)新、應用和管理各個環(huán)節(jié)，才能推動信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。為此，湖南著重從兩個方面大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。一方面，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè)，強力打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡終端產(chǎn)品，積極推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術的研發(fā)應用和產(chǎn)業(yè)化布局。另一方面，大力拓展信息服務業(yè)，深入推進全國性移動電子商務綜合應用服務平臺建設，加快發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和增值服務，積極發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，打造國民經(jīng)濟新的增長極?！笆晃濉逼陂g，我省電子信息產(chǎn)業(yè)年均增長達31.1%，已成為湖南成長最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，其中軟件產(chǎn)業(yè)連續(xù)7年領跑中部六省。2010年，湖南移動電子商務用戶超過350萬戶，月均交易額超過2億元，用戶規(guī)模和月交易額居全國第一。

——著力加強信息基礎設施建設。推進信息化，基礎要先行。為了夯實“數(shù)字湖南”建設的基礎，全省按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、集約建設、資源共享和保障安全的原則，大力加強信息基礎設施建設。在實踐中，著力抓了新一代信息網(wǎng)絡的構建，積極推進全省統(tǒng)一的地理空間框架建設、寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設、基礎性公共性信息基礎設施建設，加快實現(xiàn)網(wǎng)絡向?qū)拵Щ?、泛在化和融合化演進；著力抓了信息基礎平臺的打造，積極推進信息通訊樞紐設施建設，加快手機電視及移動平臺建設，加強軟件產(chǎn)業(yè)基地國際通信基礎設施建設；著力抓了“三網(wǎng)融合”的推進，建立電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)三網(wǎng)統(tǒng)一的建管體制。經(jīng)過多年努力，我省信息基礎設施大為改善。比如，在國家有關部門大力支持下，長株潭城市群電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)三網(wǎng)融合獲批國家試點，2012年底前有望完成，并將試點范圍擴大到環(huán)長株潭城市群，2015年在全省推開；2010年11月，國家超級計算長沙中心正式開工建設，并將于2011年底前建成營運，這是繼天津和深圳之后，國家科技部正式批準建立的第三家國家超級計算中心，也是中部唯一的云計算平臺。

——著力加速信息化與新型工業(yè)化深度融合。用信息化帶動工業(yè)化，用工業(yè)化促進信息化，加速信息化與新型工業(yè)化的深度融合，是推進信息化快速高效發(fā)展的重要途徑。全省按照重點突破、示范帶動的原則，重點圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進節(jié)能減排、積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，著力提高信息產(chǎn)業(yè)支撐融合發(fā)展的能力，促進工業(yè)結(jié)構調(diào)整和整體優(yōu)化升級。經(jīng)過多年努力，如今信息技術在工業(yè)領域應用已日漸擴大和深化，計算機輔助設計、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理等技術在產(chǎn)品研發(fā)設計中普遍使用，自動化控制技術大量應用于生產(chǎn)流程控制，電子商務在金融、外貿(mào)、鐵路、民航及電子信息產(chǎn)品銷售等行業(yè)的推廣也取得明顯成效。今年4月，長株潭城市群被工業(yè)和信息化部批準為國家級“信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)”。

——著力加快推進電子政務與公共服務信息化。電子政務對提高政府運作效率、促進政務公開、推動社會信息化具有十分重要的作用。全省按照全面發(fā)展、民生優(yōu)先的原則，圍繞“兩型社會”、服務型政府和“法治湖南”建設目標，大力提升電子政務和公共服務的信息化水平。在實踐中，一方面，加快發(fā)展集約效能型電子政務，積極推動公共設施智能化轉(zhuǎn)型，促進政府部門信息共享和業(yè)務協(xié)同；另一方面，著力推進民生領域基本公共服務信息化，深化信息技術在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、食品安全、公眾出行等公共服務領域的應用，催生更多的“快捷湖南”、“節(jié)約湖南”、“方便湖南”。到目前為止，全省地理空間框架建設取得階段性成果，人口數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)全省覆蓋，法人單位信息數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫基本建成，應用范圍有序擴大；政府網(wǎng)站體系基本形成，省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級政府門戶網(wǎng)站擁有率100%，在線服務能力得到增強。

永州市第四次黨代會提出未來五年必須從永州實際出發(fā)，集中精力、突出重點、扎扎實實辦好讓全市人民看得見、摸得著、得實惠的十件大事：

一是建好三個國家級產(chǎn)業(yè)園，將鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、藍寧道新加工貿(mào)易走廊建成國家級加工貿(mào)易區(qū)、永州國家農(nóng)業(yè)科技園建成全國一流的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

二是完成涔天河水庫擴建工程。三是建成湘粵桂省際交通樞紐。四是建成廣汽長豐20萬臺轎車生產(chǎn)線。

五是開展“五城同創(chuàng)”，創(chuàng)建國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、全國宜居城市、知名旅游目的地城市、國家森林城市。

六是抓好湘江瀟水流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。

七是加速新農(nóng)村建設，建好一批生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設示范片。

八是實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障全覆蓋。

九是90%以上的義務教育學校達到合格學校標準。十是大力實施人才強市戰(zhàn)略，五年引進2000名以上優(yōu)秀人才。

第二篇：四個著力點學習體會

“四個著力點”學習體會

胡錦濤主席就做好當前教育改革和發(fā)展工作提出4點意見。第一，著力提高人才培養(yǎng)水平，全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持文化知識學習和思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學習和社會實踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展和個性發(fā)展的統(tǒng)一，強化能力培養(yǎng)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，注重培育學生的主動精神和創(chuàng)造性思維。第二，著力深化教育體制改革，加快形成與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設小康社會目標相適應的教育體制機制。第三，著力推進教育內(nèi)涵式發(fā)展，堅持走以促進公平和提高質(zhì)量為重點的內(nèi)涵式發(fā)展道路，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系，堅持公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。第四，著力建設高素質(zhì)教師隊伍，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感，加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，提高教師綜合素質(zhì)和業(yè)務水平，在全社會倡導和形成尊師重教良好氛圍。廣大教師要學為人師、行為世范、教書育人，當好學生健康成長的指導者和引路人。

通過認真學習胡錦濤主席的講話內(nèi)容，我感受到國家對教育的高度重視，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，提出了優(yōu)先發(fā)展、育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質(zhì)量的工作方針，構建體系完備的終身教育，建立科學發(fā)展的教育體制機制。我們欣喜的看到黨和國家更加高度重視教育尤其是基礎教育，真正把教育提升到“民族復興、國運興衰、優(yōu)先發(fā)展”的位置。教育的投入也將會更大幅的增長，教師的社會地位也會得到不斷提高。

作為一名身處教育一線的普通教師，我深受鼓舞，尤其對“努力提升素質(zhì)教育實施水平”和“加快提升師資隊伍素質(zhì)”兩方面感受、感觸頗深。

一、努力提升素質(zhì)教育實施水平

1.加強學生德育工作

堅持德育為先。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強理想信念教育，加強民族精神和時代精神教育，增強學生愛國情感和改革創(chuàng)新精神；加強社會主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會主義合格公民。教師是學校貫徹教育方針、促進學生全面健康成長的骨干力量。這就要求我們教師認真落實學校德育工作的要求，積極主動的與其他任課老師一道，利用各種機會開展思想道德教育，引導學生明辨是非、善惡、美丑，從身邊的小事做起，逐步樹立社會主義榮辱觀，確立遠大志向、增強愛國情感、明確學習目的、端正生活態(tài)度，養(yǎng)成良好的行為習慣。我們應努力將將德育滲透于教育教學的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各方面，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強德育工作的針對性和實效性。

2.深化課程教學改革

“教育要發(fā)展，根本靠改革?！苯逃母母锇l(fā)展要圍繞提高教育質(zhì)量這一核心來進行。課堂教學改革是實施素質(zhì)教育、提高教學質(zhì)量的主要陣地和基本途徑。教育發(fā)展進程中遇到的瓶頸、問題、困難、障礙等等都需要用改革的辦法解決。教師在教改過程中更應注重對學生的良好學習習慣的培養(yǎng)，教會學生如何思考問題，尋求解決問題的途徑。教師應引導學生不僅要學會知識，還要學會動手，學會動腦，學會做事，學會生存，學會與別人共同生活，這是整個教育和教學改革的內(nèi)容。作為學校教育工作最基層的組織者和協(xié)調(diào)者，教師要率先解放學生，給他們留下了解社會的時間，留下思考的時間，留下動手的時間。在課堂教學中，要堅持不斷引導學生學會學習、學會思考、學會表達與交流；堅持讓學生自主學習，從課內(nèi)和課外保證學生獨立學習的時間，充分相信學生自主學習的潛能，不斷地把學習的主動權和責任交還給學生；堅持合作學習，培養(yǎng)學生團隊精神，采取各種形式，鼓勵和要求學生進行合作學習，讓學生在相互幫助、相互溝通、相互質(zhì)疑中共同成長、共同進步；學和思的結(jié)合，行和知的結(jié)合，對于學生來講非常重要，人的理想和思維決定人的一生。這就要求教師堅持以人為本，從實際出發(fā)，引導每個學生循序漸進地進行學習，樹立信心，激發(fā)興趣，使學習進入良性循環(huán)的機制。

3.促進學生全面健康成長

堅持“健康第一”，堅持“全面發(fā)展”，在學校開足體育課、藝術課的基礎上，教師要積極宣傳并全面推進陽光體育運動和課外文體活動；鼓勵并且組織學生在節(jié)假日用好學校免費開放的活動場所，豐富課余生活，還可以利用基層活動場所特別是社區(qū)活動場所，以社會實踐活動的形式開展有益學生身心健康的各類活動。我們還要幫助學生加強心理健康教育，促進學生身心健康、體魄強健、意志堅強；加強美育，培養(yǎng)學生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。重視可持續(xù)發(fā)展教育、國防教育、安全教育。促進德育、智育、體育、美育有機融合，提高學生綜合素質(zhì)，使學生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

二、加快提升師資隊伍素質(zhì)

推進素質(zhì)教育，落實科學的教育發(fā)展觀，進行教育教學實踐的主體是教師，教師隊伍的素質(zhì)提高、能力提升，是提高教育質(zhì)量的主要途徑和根本保證。千方百計抓教師隊伍建設，努力提高教師教學改革的創(chuàng)新精神和實踐能力，以及其社會責任感是關鍵。提高教師待遇，創(chuàng)設良好的工作環(huán)境，有完善的培訓機制、評價、考核機制，提高其社會地位都是教師隊伍建設的重要內(nèi)容。

1.加強師德師風建設

教師是一個引領學生在知識的海洋中獲得真知的人，應當不斷提高自已的專業(yè)素養(yǎng)。“學高為師，身正為范”，當今社會，知識更新日新月異，因此我們要不斷提高自身的業(yè)務水平，更新觀念，鉆研業(yè)務，成為有良知、有新知、有真知的合格教師。要講究教育策略和方法，做到教學相長，努力創(chuàng)造平等、和諧、寬松的教學氛圍，強化支持服務意識，把促進學生成長成才作為教師一切工作的出發(fā)點和落腳點；關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展；尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學生提供適合的教育。

2.加快師資隊伍的培養(yǎng)提升

時代在前進，教育在發(fā)展。同時，只有不斷提高教師素質(zhì)，才能適應新時代的發(fā)展需求。

所以學校應加大資金投入，建立教師培訓基地，定期組織教師培訓，實施“名師工程”，培養(yǎng)一批具有優(yōu)良師德、業(yè)務精湛、勇于創(chuàng)新的學科帶頭人、骨干教師。不僅積極引導教師、校級領導交流流動，促進園區(qū)教育的均衡化發(fā)展。

教育大計，教師為本。學校給予教師的個人發(fā)展義不容辭的支持與培養(yǎng)，我們定然會在各自的成長路上一路播種，一路花開！

胡總書記的講話對當前及以后一段時間教育發(fā)展提出了更高要求，更高標準，樹立了新的教學質(zhì)量觀。我們應該始終站在思想解放和實踐創(chuàng)新的前沿，相信大學教育也必將跨入更加注重質(zhì)量的發(fā)展新階段。作為一名普通教師，我欣喜的意識到隨壓力而來的是更多的成長機遇，在這樣一個多彩的教育舞臺上，我們教師會激發(fā)自我最積極、最澎湃的情感，用最自覺、敢擔當?shù)男袆訛閳@區(qū)教育的未來貢獻最絢爛的青春年華！

第三篇：淺談廉政文化建設四個著力點

淺談廉政文化建設四個著力點

摘要：加強廉政文化建設，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在領導黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的一個重要創(chuàng)新。胡錦濤總書記強調(diào)，要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內(nèi)容，并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制，形成反腐倡廉教育的整體合力。以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、勤政廉政為主題，積極開展全方位、多層次、寬領域的廉政文化建設活動，為廣大干部職工提供一個講廉潔、崇誠信、守法律的良好環(huán)境，引導黨員樹立尊廉崇潔、積極向上、無私奉獻的思想道德情操，增強領導干部的從政修養(yǎng)，自覺養(yǎng)成守法、誠信、自律的良好行為規(guī)范，抵制腐朽思想和不良風氣的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要倡導廉政文化，促進全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。那么，如何加強企業(yè)廉政文化建設？我認為要從以下四個方面：

一是以廉政理論為統(tǒng)領，著力提高認識。

我們黨成為執(zhí)政黨以來，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從鞏固黨的執(zhí)政地位和實現(xiàn)全心全意為人民服務的根本宗旨出發(fā)，創(chuàng)立和發(fā)展了一系列廉政建設理論，賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵，形成了社會主義廉政文化。這是在充 分吸收借鑒古今中外一切優(yōu)秀廉政文化成果，深刻總結(jié)我們黨長期以來反腐倡廉經(jīng)驗的基礎上形成的，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在文化形態(tài)上的反映．是我們黨執(zhí)政實踐的進步和提升，是建設社會主義先進文化的重要內(nèi)容。因此，企業(yè)首先要重視廉政文化理論學習，廣泛宣傳黨的廉政方針、廉政政策、廉政要求；其次要重視企業(yè)廉政文化建設，不斷總結(jié)和概括廣大干部職工的智慧和創(chuàng)造，積極創(chuàng)新企業(yè)廉政文化理論，以科學的企業(yè)廉政文化理論成果拓展社會主義先進文化和指導企業(yè)的各項工作，以豐富的企業(yè)廉政文化建設實踐進一步完善企業(yè)廉政文化理論，使企業(yè)廉政文化的理論研究和實踐探索形成良性互動，相互促進，不斷取得新成效，逐步從根本上鏟除企業(yè)內(nèi)部滋生腐敗的文化條件。

我們油田樂園把廉政文化的理論學習作為重點，加大廉政建設的宣傳力度，利用班子會、工作例會、黨員大會、理念早課廣泛宣傳，以廉政文化理論武裝黨員、干部職工的頭腦，培養(yǎng)其廉潔理念，豐富其精神內(nèi)涵，提升其思想道德境界，增強企業(yè)員工參與企業(yè)廉政文化建設的信心和信念，擴大企業(yè)廉政文化建沒的群眾基礎；以創(chuàng)新企業(yè)廉政文化建設來指導各項工作，通過參加廉政作品展，增強了廣大干部職工的智慧和創(chuàng)造性。

二是以廉政思想為核心，著力構筑體系。廉政文化思想是毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要組成部分，是企業(yè)廉政文化的核心和靈魂，在廉政文化建設中具有引領和先導作用。故此，企業(yè)首先要將廉政文化建設納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，與企業(yè)文化建設相結(jié)合，與企業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)活動相結(jié)合，緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作的實際，著眼于反腐倡廉工作面臨的各種實際問題，加大思想、意識和心理構建力度，在教育、制度、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)中增加文化建設的含量，將廉政認識變?yōu)榱庾R，將廉政意識變?yōu)榱贫?，將廉政制度變?yōu)榱C制，將廉政機制變?yōu)榱袨椋瑢⒘袨樽優(yōu)樯a(chǎn)力，構筑以廉政思想為核心的企業(yè)廉政文化建設體系；我們把廉政文化建設與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明服務窗口和黨員先鋒崗結(jié)合起來，以此來保證廉政行為得到制約。

其次要建立結(jié)構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，切實加強對權力運行的制約監(jiān)督，尤其是當前要認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加大對領導干部特別是一把手的監(jiān)督力度，要進一步暢通信訪渠道，充分發(fā)揮職工監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，要堅持嚴格依紀依法辦案，嚴肅查處違紀違法行為，讓腐敗者付出沉痛的政治、經(jīng)濟和社會代價，形成震懾力，促進黨員干部廉潔用權、不犯或少犯錯誤。我們采取廠務公開制度，無論是新上游樂項目定租金、人員調(diào)整、獎金發(fā)放等重大項目均召開班子會，對所有會議內(nèi)容 進行公示，請群眾監(jiān)督，做到民主管理企業(yè)。

三是以文化活動為載體，著力營造氛圍。

企業(yè)要將黨風廉政建設教育的豐富內(nèi)容，融于本行業(yè)、本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動和特點之中，并采取文化活動寓教于樂的方式表現(xiàn)出來，在潛移默化、潤物無聲中顯現(xiàn)出教育效果，營造出依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和氛圍。我們油田樂園把廣場文化活動做為管理企業(yè)的重中之重，通過企業(yè)文化活動，一要大力加強理想信念教育，引導廣大黨員領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、利益觀、權力觀，自覺做到以職工群眾為重，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，不為雜念所擾，不為親情所困，不為私利所動；二要大力加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，著力解決領導干部在保持謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗作風方面存在的問題；三要大力加強黨的基本理論、路線、綱領、經(jīng)驗和廉政理論教育，使廣大黨員干部自覺以廉政理論武裝頭腦，緊密聯(lián)系實際，不斷指導實踐；四要大力加強黨紀政紀和法律法規(guī)教育，引導廣大黨員干部自覺遵守“四大紀律、八項要求”，做到廉潔自律，遵紀守法，依法辦事；五要大力開展腐敗風險意識的宣傳教育，引導黨員干部分辨是非、美丑、善惡，促使黨員干部常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。通過各種文化教育活動，增強企業(yè)員工“廉政文化建設人人有責” 的意識，在企業(yè)內(nèi)部營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛圍。

四是以廉政制度為基礎，著力加強規(guī)范。

廉政制度是廉政文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式，加強廉政制度建設，不僅是現(xiàn)代法治社會對廉政建設的基本要求，也是廉政文化建設取得實效的有力保障，二者相輔相成，相互促進，相得益彰。目前，我們一方面著力抓住容易滋生腐敗的權力行使的重點環(huán)節(jié)，特別對售票員、驗票員、材料員、保管員、核算員等重點部位，建立起一整套便利、管用、有約束力、從嚴治黨的制度機制，使法規(guī)制度成為黨員干部、特別是領導干部必須遵守的行為準則，加強對領導人員廉潔從業(yè)的規(guī)范，對廣大員工行為的規(guī)范，充分讓權力在陽光下運行，維護和保證黨員和群眾的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，另一方面要大力推進廉政文化建設，形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境，培養(yǎng)干部職工遵守制度的自覺性，將反腐倡廉工作融于制度建設，融于生產(chǎn)經(jīng)營管理，立足于用制度管人、按程序辦事，做到源頭防腐、綜合治理，通過加強廉政建設的宣傳和引導，幾年來園內(nèi)沒有發(fā)生違紀現(xiàn)象，規(guī)范了從業(yè)人員的的工作行為。

總之，加強企業(yè)廉政文化建設是推進有中國特色社會主義事業(yè)和建設全面小康社會的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)和諧社會目標的有效手段，是深入開展反腐倡廉工作的內(nèi)在要求，我們 將利用廉政文化的力量，引導領導干部樹立科學的發(fā)展觀和正確世界觀、人生觀、價值觀，堅持務實、清廉，做到科學治企、民主治企、依法治企。通過樂園廉政文化建設活動，進一步提高樂園工作效能，轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范管理行為，切實增強干部隊伍的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力，以黨風政風建設帶動樂園建設。充分發(fā)揮先進文化的滲透、影響和制約作用，借助油田樂園文化活動生動、靈活的形式，結(jié)合油田樂園工作特點，有的放矢地開展各種文化活動，使廣大干部員工，特別是領導干部在豐富多彩的活動中得到勤政廉潔的教育和熏陶。

第四篇：找準保密工作的四個著力點

找準保密工作“四個”著力點

【摘要】本文結(jié)合企業(yè)、部門的工作內(nèi)容，圍繞保密工作闡述了“保密”的意義和結(jié)構，分析了當前各機關、單位定密、保密、解密環(huán)節(jié)上存在的共性和漏洞。針對保密工作中普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)，如何建立定密責任人制度、規(guī)范定密程序等問題提出了文中的四個著力點。只有科學定密、依法定密，不斷提高黨員、領導干部對保密工作重要性認識，增強政治責任感和使命感，才能做到既保障單位信息安全，又能維護廣大人民群眾的利益，最終確保單位各級部門秘密的安全。

【關鍵詞】保密 定密責任人 監(jiān)督 安全

保密工作是黨和國家貫徹實施《保密法》的一項重要工作，２０１０年４月２９日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議上修正通過的《中華人民共和國保守國家秘密法》，標志著我國保密工作走已經(jīng)上了科學、規(guī)范、法制的軌道。

“保密”是作為社會的一種行為，是人或社會組織在意識到關系自己切身利益的事項如果被他人知悉或?qū)ι鐣_，可能會對社會組織或自己造成某種損害，而對該事項所實施的一種保護行為。保密工作是以定密為開端、以保密為重點、以解密為終結(jié)的過程，是各機關、單位必須履行的法律責任和義務，更是維護社會、單位自身安全和利益的重要手段。當前，各級機關、單位、部門定密、保密、解密各環(huán)節(jié)上還存在許多問題和漏洞，保密人員的資質(zhì)、能力、素質(zhì)是否具備，秘密文件由誰定密、怎么定密各地不一，尤其是文件過多過濫、許多文件沒有嚴格的保密期限，所有文件都是抱著永保不放的思想。對于保密文件、資料的制作、收發(fā)、傳閱、使用、復制、保存、銷毀等各個環(huán)節(jié), 涉密人員的管理和責任是否具體量化落實，工作規(guī)程是否明確等這些現(xiàn)象各部門都普遍存在。對此，如何才能更好的做好保密工作，找準保密的著力點，主要從以下四個方面進行淺析。

一、提升保密隊伍素質(zhì)，著力加強教育培訓

思想教育是做好保密工作的重要保證，為了能有效提高保密人員的保密意識，就要不斷加強和改進保密教育，增強針對性和實用性。廣泛深入地開展以黨政領導干部、涉密人員為重點，以保密法律法規(guī)知識為主要內(nèi)容，形式多樣的保密法制宣傳教育活動，通過舉辦知識講座、知識競賽和案例展覽、印發(fā)宣傳材料、與電視臺等新聞媒體等形勢進行對保密人員進行規(guī)范性、經(jīng)常性的培訓。借助培訓的力量，可以有效的增強保密人才隊伍素質(zhì)，使其能對保密法、保密紀律、定密原則、定密制度等有全面深入的了解，保密工作中能夠懂技術、懂法律，做到依法治密。

保密工作中定密責任人是處于源頭的位置，不但關系著定密工作的標準和質(zhì)量，還直接關系著保密工作的成敗，因此對定密責任人的素質(zhì)應該有很高的要求。第一、定密責任人上崗前，必須進行專門培訓，經(jīng)考核合格后方可任命，這是定密責任人有效履行職責的前提，也是專業(yè)技能方面的基本保障。第二，定密責任人要精通本單位的專業(yè)工作，在自己的業(yè)務范圍內(nèi)要有權威，要能夠準確界定國家秘密，并確定密級；第三，定密責任人要具有良好的職業(yè)道德和個人修養(yǎng)，要能經(jīng)得起誘惑與考驗；第四，隨著信息技術的不斷發(fā)展和應用范圍不斷擴大，定密責任人還必須具備一定的計算機及辦公自動化專業(yè)知識，適應新形勢下加強信息安全保密工作的需要。

二、建立定密責任人管理制度，著力規(guī)范定密程序 定密是保密工作的基礎，直接影響著保密管理的開展和保密工作的發(fā)展。建立規(guī)范合理的定密責任人制度是實現(xiàn)科學定密，全面提升保守秘密能力的基本保障。定密責任人制度的本質(zhì)是，由定密責任人具體負責本單位秘密的確定、變更和解除工作。

單位建立定密責任人管理制度，就定密而言，主要涉及“誰能定密”和“怎么定密”兩大問題。針對這兩大問題，定密責任人管理制度就必須具備四個特征：一是定密責任人的任職資格。定密責任人的選擇和任前考察工作，應由各級黨委負責，并列入組織人事部門管理的范疇。在定密責任人的任職條件上，要強調(diào)政治、業(yè)務、保密等方面的素質(zhì)，有的還要求定密責任人必須具備一定行政級別，也有的要求定密責任人必須是單位或者部門負責人等。二是明確定密責任人的職責。定密責任人不僅要直接負責對本部門產(chǎn)生的秘密事項進行定密，而且還要編制定密指南，為派生定密提供指導。定密過程中的審核權、最終確定權，必須由第一責任人確立。三是定密責任人具有法律地位。定密責任人不能任意確定，必須遵循一定的法律程序，符合法定條件，經(jīng)過書面授權，經(jīng)過專業(yè)培訓。定密責任人在履行職能時，應該具有權威性和決斷性，只有這樣才能對本單位的定密工作負起完全的責任。四是建立監(jiān)督檢查機制，實施動態(tài)監(jiān)督管理。各單位、部門應當加強對本單位、部門定密工作的管理，定期對定密責任人履行職責情況和定密工作制度落實情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正定密不當、不規(guī)范、失誤等問題，并認真接受保密行政管理部門的指導。對責任人因公或因私出差、職務升遷、工作變動、離崗等事項，要建立定密責任人數(shù)據(jù)庫，這樣既可以保護責任人的權益，又充分體現(xiàn)管密先管人的思想，充分做到獎罰分明。

定密科學準確，定得準，才能有效保證單位文件擬定、審核批準、變更、解除、爭議處理等各個環(huán)節(jié)上不會出現(xiàn)問題。規(guī)范定密，首要的一點，就是必須從嚴格執(zhí)行保密范圍的規(guī)定入手，樹立依法定密、嚴格遵循依據(jù)的意識。二是要及時發(fā)現(xiàn)保密流程中存在的問題，動態(tài)跟蹤和反饋。三是積極推進保密范圍的制定修訂工作，使保密范圍更加適應定密工作的需要和實際。

三、找準保密工作切入點，著力抓好薄弱環(huán)節(jié)

隨著現(xiàn)代信息的迅速發(fā)展，辦公自動化已經(jīng)取代了以往的手寫辦公，然而運用高科技手段竊密的機率也隨之加大，黑客、網(wǎng)絡盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生。保密工作僅靠傳統(tǒng)的保密手段,諸如“守好大門、鎖緊柜子、封住嘴巴、管好文件”等常規(guī)做法,已遠遠不能滿足單位保密工作的要求；員工保密意識松懈，對新技術條件下的保密工作所面臨的嚴峻形勢缺乏足夠的認識,還有保密知識欠缺,對新的保密法規(guī)和信息安全技術知識掌握不夠,這些都是制約當代保密工作發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。因此，重點抓好保密工作中的薄弱環(huán)節(jié),能夠有效增強單位、部門保密工作的實效。

為適應社會競爭的需要，著力抓好單位、部門保密工作中的薄弱環(huán)節(jié)是推進單位穩(wěn)健發(fā)展的保證。首先，保密工作中要加強法規(guī)建設，使保密工作做到有法可依、有章可循，文件要明確保密期限、秘密級別和責任人；其次，要做好涉密文件的管理，涉密文件應由專人負責統(tǒng)一登記,統(tǒng)一管理,對密級文件的傳閱進行跟蹤。對不同密級的文件進行分類管理,嚴防秘密文件的丟失。抓好涉密文件的保管和銷毀,對需要銷毀的涉密文件材料,如法律文書和秘密文件的草稿、修改稿,廢棄的復印件等,不允許亂丟亂放,均由專人負責收集,在規(guī)定地點統(tǒng)一銷毀,以免造成泄密；最后，要抓好保密檢查工作，建立檢查制度，保密工作中日常性檢查要抓緊抓實。節(jié)假日前后,由保密工作領導小組成員對重點部位進行檢查,特別是重點要害部門做到人員、設備、技術、管理四個到位。

四、用法律加科技的手段，著力加強技術防范能力

《保密法》的深入實施，是單位一項長期的工作任務，加強各級領導、黨員干部學法、懂法，這是做好保密工作的關鍵。各級保密工作部門必須切實依法履行職責，加大督促檢查和查處失泄密案件的工作力度，運用法律武器嚴厲打擊各類泄密行為。做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，以確保國家、單位秘密的安全，維護廣大人民群眾的根本利益。

現(xiàn)代信息技術發(fā)展給信息安全保密工作增加了難度。當大部分人使用信息技術提高工作效率、為社會創(chuàng)造更多財富的同時，也有一些人利用掌握的技術手段非法侵入他人的信息系統(tǒng)，竊取、篡改、毀壞重要的信息數(shù)據(jù)。當前，針對我國計算機信息系統(tǒng)的主要竊密手段有黑客入侵、非法訪問、輻射竊密、線路竊聽、病毒侵入等。此時，為了能加強安全保密工作，就必須運用專門的定密管理系統(tǒng)，對單位秘密電子文件進行數(shù)字化、智能化的定密、加密和解密，秘密信息的利用光、電、磁等電子載體進行存儲，以及文件的密級分類和歸檔，有效推動保密工作的信息化、數(shù)字化和科技化。

當前，我們要清醒地看到，保密與竊密的斗爭日益尖銳復雜，隨著改革開放的不斷深入、高科技的迅猛發(fā)展和廣泛應用，保密工作面臨的形勢和工作環(huán)境發(fā)生了深刻變化。我們要進一步提高對保密工作重要性的認識，不斷增強政治責任感和使命感，以時不我待的精神、嚴謹細致的作風和扎實有效的工作，確保各級部門秘密的安全。

保密工作事關國家、社會、單位的安全和利益，與廣大人民群眾的切身利益息息相關。而作為做好保密工作的前提和基礎，定密問題已成為當前制約保密工作良性發(fā)展的瓶頸。定密隨意性較大，不定、漏定、濫定的問題比較突出，一些單位定密工作長期沒有開展，定密知識缺乏的問題比較突出。只有科學定密、依法定密，才能做到既保障單位信息安全，又能維護廣大人民群眾的利益。

【參考文獻】

（1）豆丁網(wǎng)，《對定密責任人的思考》，http://004km.cn，2005年08月21。

（3）張光明，《定密工作的實踐與思考》，《辦公室業(yè)務》2000年02期。

（4）劉名，畢穎，《論我國定密權專職化制度的建立》，《湖南社會科學》2011年01期。

（5）翁東宇，《創(chuàng)新工作思路 構建保密工作新平臺》，《辦公室業(yè)務》2009年09期。

第五篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的四個著力點

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的四個著力點

王常青

2010年04月22日08:42 來源：《廣西日報》

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)一體化，是從根本上消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構和解決“三農(nóng)”問題的治本之策，是促進城鄉(xiāng)要素流動、逐步縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展的必由之路。今年中央一號文件以“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎”為主題，既著眼于2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，更著眼于今后一個時期的“三農(nóng)”問題的解決，是促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展

提升農(nóng)村科學發(fā)展整體實力

推進城鄉(xiāng)一體化要有強大的經(jīng)濟基礎作支撐；提高農(nóng)民生活質(zhì)量，要有相應的收入水平作支撐。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展放在突出位置，以工業(yè)化的思維和理念謀劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，積極培育新的經(jīng)濟增長點，加速農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。一是統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)工業(yè)。堅定不移地把“工業(yè)強市”戰(zhàn)略作為加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主導和核心戰(zhàn)略。調(diào)整縣區(qū)工業(yè)發(fā)展定位，正確處理好市與縣區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的關系，實現(xiàn)相互銜接、相互協(xié)調(diào)。充分利用城鄉(xiāng)資源，加大特色資源開發(fā)力度，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成帶動城鄉(xiāng)共同發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。各縣區(qū)要走錯位發(fā)展道路，對重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進行細分，通過合理選擇，避免無序競爭。發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)，發(fā)揮農(nóng)村中小企業(yè)在原材料、勞動力等方面的優(yōu)勢，加大持扶力度，拓展發(fā)展空間，鼓勵城市大中型工業(yè)企業(yè)對口幫扶，把以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)落到實處。二是加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮城市大中專農(nóng)業(yè)院校及農(nóng)業(yè)科研院所的優(yōu)勢，推動發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力推進在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動之下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，增加對農(nóng)業(yè)科技的投入，建立政府主導、社會參與的農(nóng)業(yè)科技投入體系，形成支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的長效機制。三是加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設。大力引導城市大型商貿(mào)企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展，推進發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系。廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營，加快現(xiàn)代網(wǎng)絡建設，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應提供服務。加強農(nóng)村市場體系建設，加快“萬村千鄉(xiāng)”工程建設，引進一批超市、連鎖店進駐農(nóng)村市場，建立城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代服務業(yè)體系。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化

形成以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新格局

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和布局，是形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的前提。一是科學編制城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。牢固樹立規(guī)劃先行的理念，立足統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高度，對照城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的總體目標，堅持規(guī)劃的科學性、前瞻性和權威性相一致的原則，把農(nóng)村和城市作為一個有機整體，在統(tǒng)一制定土地利用總體規(guī)劃的基礎上，明確分區(qū)功能定位，統(tǒng)一規(guī)劃基本農(nóng)田保護區(qū)、居民生活區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等，努力使城市和農(nóng)村規(guī)劃無縫對接、互相促進。二是統(tǒng)籌基礎設施建設。統(tǒng)籌供水、供電、供汽、污水處理等工程的配套建設，使城市基礎設施、社會公共服務事業(yè)向農(nóng)村延伸輻射，切實加強農(nóng)村道路、生態(tài)等基礎設施建設，讓農(nóng)村居民共享政府提供的公共設施服務，切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境。三是全面優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度，采取綜合措施大力推進節(jié)能減排。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，努力以最少的資源消耗和環(huán)境代價，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的最大化。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源配置

促進城鄉(xiāng)公共服務均衡發(fā)展

縮小城鄉(xiāng)之間公共服務水平的差距，是扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大趨勢的基礎。要按照有利于逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化的要求，加快完善公共財政體制，加大公共財政向農(nóng)村教育和公共衛(wèi)生等方面的轉(zhuǎn)移支付。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，全力推進優(yōu)質(zhì)社會事業(yè)資源進入農(nóng)村，使廣大農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民共享更多的質(zhì)優(yōu)價廉的公共服務，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。一是大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。繼續(xù)加大教育投入，實施城鄉(xiāng)幫持機制，提高教育資源優(yōu)化配置水平，提升教育教學質(zhì)量，改善農(nóng)村各類學校的辦學條件，促進教育均衡化發(fā)展，著力構建優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧的教育發(fā)展新格局，加快城鄉(xiāng)教育一體化進程。二是加大農(nóng)村公共衛(wèi)生服務建設。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面、衛(wèi)生服務體系健全率全面提升的基礎上，加大城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務建設，全面提高農(nóng)村醫(yī)療保障水平。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制改革，進一步整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生服務站為基礎的布局合理及功能完善的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，促進城市醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村傾斜。三是加強城鄉(xiāng)文體服務體系建設。不斷加大文體基礎設施建設力度，著力建立城鄉(xiāng)聯(lián)動機制，加快形成滿足農(nóng)民文體需求的覆蓋市、縣、鄉(xiāng)的三級公共文體服務網(wǎng)絡體系。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保障體系建設

筑牢城鄉(xiāng)保障基礎

真正使廣大農(nóng)民享有“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居”，必須始終堅持以人為本，大力推進城鄉(xiāng)社會保障一體化，讓發(fā)展成果普惠于民。一是推進農(nóng)民養(yǎng)老保障。根據(jù)解決農(nóng)村民生問題的新要求，增加政府投入，提高統(tǒng)籌層次，建立農(nóng)民養(yǎng)老新機制，提高農(nóng)民特別是失地農(nóng)民的基本生活保障覆蓋率，逐步將失地農(nóng)民基本生活保障與城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準相銜接。二是推進農(nóng)民醫(yī)療保障。積極探索建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理體系，全面推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，加大政府對新型農(nóng)村合作醫(yī)療投入力度，完善補助政策，提升補助標準，不斷提高醫(yī)療保障水平，緩解農(nóng)民“看病難”的問題，實現(xiàn)“病有所醫(yī)”。三是推進農(nóng)民住房保障。通過加快城鄉(xiāng)環(huán)境改造步伐，加大對農(nóng)村危舊房改造力度，不斷改善居民居住條件。四是落實農(nóng)民困難救助，讓農(nóng)民享受到更多的改革開放成果。

（作者單位：中共南寧市委政策研究室）