第一篇：強(qiáng)根固本夯基礎(chǔ) 建章立制嚴(yán)管理

附件1 強(qiáng)根固本夯基礎(chǔ)

建章立制嚴(yán)管理

努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井

——倡源公司2009年安全工作安排

2008年，在公司黨政工的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹?安全第一、預(yù)防為主?的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)三并重的原則，深入開展?反三違、查隱患、堵漏洞?安全生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處安全隱患和安全事故，大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。一年里，我們緊緊圍繞采煤機(jī)械化升級(jí)改造、安全生產(chǎn)、規(guī)范管理、員工隊(duì)伍建設(shè)四大目標(biāo)任務(wù)，從提高自身素質(zhì)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變思想觀念入手，相繼制訂出臺(tái)了一系列安全管理制度，并有重點(diǎn)的進(jìn)行了安全治理整頓工作，使?兩個(gè)規(guī)范?得到了有效落實(shí)。通過公司上下大量卓有成效的工作，取得了安全生產(chǎn)自然年及安全千日無事故的好成績(jī)，為公司和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

但客觀地分析2008年安全工作情況，感到我們?cè)诎踩芾砩线€有一定的不足：頂板管理還是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，礦井防治水、通風(fēng)瓦斯等隱患尤存，安全基礎(chǔ)工作和現(xiàn)場(chǎng)管理質(zhì)量還有待提高，安全生產(chǎn)責(zé)任制在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)還不到位，員工操作技能和自保意識(shí)有待加強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)和崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化仍存在認(rèn)識(shí)上的差距。

為了扎實(shí)抓好2009年的安全管理工作，提升安全管理水平，全面實(shí)現(xiàn)安全工作目標(biāo)，營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，大力推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，現(xiàn)將2009年安全工作安排如下。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，始終堅(jiān)持?以人為本?和?安全第一,預(yù)防為主?原則，以?質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化?為根本手段，堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)三并重，狠抓?安全質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)管理、技能培訓(xùn)?三個(gè)環(huán)節(jié)，全面開展?以質(zhì)量保安全，以質(zhì)量促效益?的安全生產(chǎn)系列活動(dòng)。緊密結(jié)合公司特點(diǎn)，開展以安全生產(chǎn)管理人員為主的?人人都是安全員，人人都來查隱患?安全生產(chǎn)活動(dòng)，重點(diǎn)強(qiáng)化安全操作技能培訓(xùn)、安全意識(shí)教育和通風(fēng)瓦斯管理工作，建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，推行個(gè)人安全賬戶考核，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任管理，實(shí)行安全重獎(jiǎng)重罰，切實(shí)保障員工的生命安全和身心健康，全力推進(jìn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力構(gòu)建平安倡源、和諧倡源。

二、總體目標(biāo)

1、消滅死亡，杜絕重傷，杜絕瓦斯、煤塵、水、火、頂板重大事故的發(fā)生；

2，萬噸輕傷率控制在0.4人次以下；

3、實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。

4、完成各項(xiàng)安全投入和培訓(xùn)計(jì)劃。

三、工作安排

（一）努力強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井奠定基礎(chǔ)

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和靈魂，也是現(xiàn)代化礦井發(fā)展的必由之路。各部門要緊緊圍繞安全工作目標(biāo)，用標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理理念搞好本專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。安質(zhì)科要對(duì)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督檢查。堅(jiān)持?誰主管、誰負(fù)責(zé)?的原則，各單位行政正職是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作全面負(fù)責(zé)，并要明確標(biāo)準(zhǔn)化承辦人。各部門要加強(qiáng)本部門專業(yè)基礎(chǔ)資料、管理制度的建立和完善，力爭(zhēng)在2009年各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。

2、落實(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)內(nèi)容。要嚴(yán)格按照國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》的要求，認(rèn)真細(xì)致地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。各專業(yè)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位的安全管理。特別是要突出抓好采煤專業(yè)的兩端頭、兩順槽、落山維護(hù)，開掘?qū)I(yè)的巷道成型、臨時(shí)支護(hù)、錨桿（索）安裝質(zhì)量、噴漿質(zhì)量、安全運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)管理和頂板監(jiān)控，機(jī)電專業(yè)的供電系統(tǒng)、設(shè)備完好，運(yùn)輸專業(yè)的安全設(shè)施、軌道質(zhì)量，通風(fēng)專業(yè)的瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、綜合防塵、火工品、采空區(qū)管理等，地測(cè)防治水專業(yè)重點(diǎn)對(duì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防治水及采空區(qū)防治水、地質(zhì)基礎(chǔ)技術(shù)資料管理，調(diào)度專業(yè)的調(diào)度工作、應(yīng)急救援預(yù)案、信息化建設(shè)管理等安全管理內(nèi)容，確保礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面達(dá)標(biāo)。

3、推行動(dòng)態(tài)驗(yàn)收，落實(shí)激勵(lì)制度。要對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收制度，及時(shí)公布驗(yàn)收結(jié)果。采、掘、機(jī)電、通風(fēng)、運(yùn)輸專業(yè)由安質(zhì)科牽頭組織，每月不少于兩次，驗(yàn)收結(jié)果以兩次最低分作為本專業(yè)當(dāng)月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分。調(diào)度專業(yè)自行組織檢查驗(yàn)收，每月不少于一次，安質(zhì)科參加檢查，并進(jìn)行監(jiān)督。驗(yàn)收結(jié)果要及時(shí)存檔，并對(duì)日常檢查中的安全隱患問題建立電子臺(tái)帳，納入到月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收結(jié)果中。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收得分低于70分為不達(dá)標(biāo)，70分及以上按排名情況與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資掛鉤考核。對(duì)存在較大隱患或不達(dá)標(biāo)的隊(duì)（組）、單位要給予黃牌警告，并直接與單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。對(duì)威脅安全生產(chǎn)的部位要堅(jiān)決停產(chǎn)整改，經(jīng)安質(zhì)科組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。要大力推廣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)活動(dòng)，定期組織各隊(duì)組有關(guān)人員到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)較好的工作面或隊(duì)組召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行觀摩、學(xué)習(xí)與交流，以此提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時(shí)，各部門、各單位要把崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)主要工作來抓，教育員工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，加強(qiáng)崗標(biāo)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。要認(rèn)真組織實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程，調(diào)度室、技術(shù)科，機(jī)電科、每月要參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收工作，由安質(zhì)科整理匯總考核。

（二）大力加強(qiáng)安檢隊(duì)伍建設(shè)，健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理

1、落實(shí)安檢制度，健全安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。為了進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)安檢隊(duì)伍建設(shè)，安質(zhì)科要及時(shí)制定安檢員跟班盯片（面）作業(yè)制度，并配套相應(yīng)的管理體制。要做到采煤隊(duì)每班、每面設(shè)一名安檢員；開掘隊(duì)每個(gè)采區(qū)（或兩個(gè)掘 4 進(jìn)頭）每班設(shè)一名安檢員；機(jī)電、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)每班設(shè)一名具有專業(yè)知識(shí)的安檢員；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化小組設(shè)四名專職驗(yàn)收人員。為充分發(fā)揮安檢部門的管理和監(jiān)督職能，健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，提高全礦安全管理水平，凡是回采工作面拆除安裝和作業(yè)必須有安檢人員盯面，掘進(jìn)工作面，機(jī)運(yùn)通風(fēng)及設(shè)施管理實(shí)行安檢人員包片，發(fā)生事故要層層落實(shí)追究責(zé)任。

2、強(qiáng)化安全意識(shí)，強(qiáng)調(diào)全員安全。要切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止?三違?現(xiàn)象，消除安全隱患，防止各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)?兩個(gè)規(guī)范?要求，不斷規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員的安全行為，繼續(xù)推安全治理整頓月行專項(xiàng)活動(dòng)，加大安全治理力度，不斷強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，發(fā)展?人人都是安全員，人人都來查隱患?安全工作理念，突出?以人為本?的科學(xué)發(fā)展觀。公司各職能科室要認(rèn)真落實(shí)《科室工作標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞又好又快的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向，制定年度安全工作計(jì)劃，在認(rèn)真做好本部門工作的同時(shí)，參加所包隊(duì)組（單位）安全活動(dòng)，協(xié)助隊(duì)組（單位）解決處理好安全、生產(chǎn)、職工思想動(dòng)態(tài)等工作，共同營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)氛圍。同時(shí)對(duì)所包隊(duì)組（單位）負(fù)有相應(yīng)的安全管理職責(zé)，形成有效的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

3、落實(shí)巡查制度，強(qiáng)化安檢責(zé)任。機(jī)關(guān)各級(jí)管理人員要把安全管理工作做到基層現(xiàn)場(chǎng)。除每月安質(zhì)科組織的安全大檢查外，各級(jí)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)定的下井天數(shù)，每月對(duì)井下生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行一次走動(dòng)巡查，對(duì)查出的問題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織處理，需要?三定?處理的問題，及時(shí)填寫安全隱患排查?三定表?處理，消除安全隱患。各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員對(duì)巡查范圍內(nèi)的安全 5 負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，對(duì)安全隱患必須及時(shí)處理，對(duì)不正規(guī)操作要現(xiàn)場(chǎng)糾正，對(duì)發(fā)生事故的要層層落實(shí)追究責(zé)任。要嚴(yán)格?兩長(zhǎng)一員?(隊(duì)長(zhǎng),安全隊(duì)長(zhǎng),技術(shù)員)跟班上崗責(zé)任管理制度，各施工地點(diǎn)必須有跟班隊(duì)干上崗，與職工同上同下，跟班隊(duì)干是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全負(fù)責(zé)人，要查隱患、查勞動(dòng)紀(jì)律、查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、查正規(guī)操作。隊(duì)長(zhǎng)書記班前要重點(diǎn)安排安全工作，班中重點(diǎn)檢查安全隱患、跟班上崗、正規(guī)操作，班后對(duì)安全工作進(jìn)行講評(píng)考核，形成?班前講安全、班中查安全、班后評(píng)安全?的工作方式，對(duì)上崗不盡職的要給予責(zé)任考核或責(zé)任追究。

（三）推行個(gè)人安全帳戶考核制度,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰

1、充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策對(duì)安全工作的激勵(lì)和制約作用。為了構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，層層傳遞安全壓力，強(qiáng)化全體人員安全工作的自覺性，提高員工安全技能、自主保安意識(shí)，擬建立個(gè)人安全帳戶管理制度,對(duì)個(gè)人安全狀況進(jìn)行安全考核。

2、加大?三違?查處力度。2009年，公司規(guī)定抓?三違?指標(biāo)是：公司副總每季不少于1人次，重點(diǎn)放在制定措施和落實(shí)措施上；科隊(duì)級(jí)管理人員每季不少于2人次；專職安檢員每月不少于3人次；其他管理人員，每季不少于1人次。要把抓?三違?的重點(diǎn)放在?習(xí)慣性、無知性、冒險(xiǎn)性、情緒性、惡意性及僥幸心理、疏忽大意?等七個(gè)方面，著重糾正不正規(guī)的操作行為。公司各單位抓?三違?人員必須實(shí)事求是，不許弄虛作假，要通過現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)抓嚴(yán)管，堵塞方方面面的管理漏洞。政工科要建立干部違章檔案，制定跟蹤考核系統(tǒng)，作為干部評(píng)比依據(jù)。任何事故的責(zé) 任追究和分析查處都要從安全生產(chǎn)責(zé)任出發(fā)，逐級(jí)追查，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度。加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度，強(qiáng)化安全事故應(yīng)急預(yù)案措施，組織搞好安全事故調(diào)度匯報(bào)和急救程序。

（四）要注意盯住薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位抓安全管理

1、要大力加強(qiáng)瓦斯治理。?一通三防?是煤礦安全的重中之重。各級(jí)干部、廣大員工要真正樹立?安全為天，瓦斯超限就是事故?的指導(dǎo)思想，把工作重點(diǎn)放在瓦斯治理的?三大系統(tǒng)?上。根據(jù)生產(chǎn)銜接計(jì)劃合理調(diào)配礦井風(fēng)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行，嚴(yán)禁隨意留盲巷，保證礦井正常生產(chǎn)銜接。通風(fēng)隊(duì)要配備相關(guān)儀器儀表，做到有備無患。2#煤過構(gòu)造、巖巷揭煤必須制定專項(xiàng)?一通三防?措施，確保萬無一失。要充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的作用，根據(jù)采掘生產(chǎn)銜接關(guān)系科學(xué)合理布置瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器，并及時(shí)規(guī)范地進(jìn)行調(diào)校，保證監(jiān)控系統(tǒng)的靈敏、可靠。要嚴(yán)格通風(fēng)瓦斯管理，回采工作面回風(fēng)風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%、掘進(jìn)工作面風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%視為瓦斯涌出異常，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，由技術(shù)科負(fù)責(zé)查明原因，采取措施，排除隱患后方可恢復(fù)生產(chǎn)。在局部通風(fēng)管理上，嚴(yán)禁無計(jì)劃停電停風(fēng)，保證局扇正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2#煤掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)全部按?四三二一?規(guī)范（即四雙、三專、兩閉鎖、一自動(dòng)），排放瓦斯必須制定安全措施，實(shí)現(xiàn)倒移風(fēng)機(jī)不停風(fēng)，徹底消除瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)的隱患。

2、要做好綜合防塵工作。要依據(jù)井下作業(yè)條件，推廣實(shí)施可行有效的綜合防塵措施。在鞏固綜合防塵成果的基礎(chǔ)上，加大對(duì)綜合防塵設(shè)施的日常管理和維護(hù)，根據(jù)生產(chǎn)銜接及時(shí)建立完善綜合防塵系統(tǒng)，發(fā)揮綜合防塵系統(tǒng)的作用。

3、要加強(qiáng)爆破工、火工品管理。通風(fēng)隊(duì)要切實(shí)抓好爆破工和火工品管理這兩個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)公司《火工品管理制度》，做到不間斷的對(duì)涉爆人員的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)通風(fēng)放炮人員的管理，做到人人持證上崗，對(duì)在火工品管理和使用這兩個(gè)環(huán)節(jié)上，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的現(xiàn)象加大處罰力度，并考核個(gè)人安全賬戶。嚴(yán)格通風(fēng)工程質(zhì)量驗(yàn)收，嚴(yán)格井下用火管理，電氧焊入井必須制定有針對(duì)性的安全措施；及時(shí)封閉已采區(qū)，專人定期進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)控，防止內(nèi)外因火災(zāi)發(fā)生。

4、要加強(qiáng)頂板管理。技術(shù)科要加強(qiáng)對(duì)錨桿、錨索支護(hù)巷道的管理。施工隊(duì)組必須按規(guī)定設(shè)置觀測(cè)站、離層儀和測(cè)力計(jì)，錨桿（索）復(fù)查要有記錄，錨桿（索）的抽檢、離層儀、測(cè)力計(jì)和頂板巖性探測(cè)的觀測(cè)責(zé)任主體是隊(duì)技術(shù)員，由技術(shù)科技術(shù)組考核。加強(qiáng)回采工作面兩端頭及落山側(cè)的頂板管理，加強(qiáng)掘進(jìn)工作面臨時(shí)支護(hù)管理，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，對(duì)易風(fēng)化頂板要及時(shí)噴漿封閉，對(duì)復(fù)合頂板要及時(shí)修改支護(hù)技術(shù)參數(shù)，落實(shí)?錨索就是生命線?的頂板管理措施?；夭晒ぷ髅娴某醪伞⒛┎?，綜采工作面的拆除、安裝必須嚴(yán)格制定專項(xiàng)安全措施（包括有針對(duì)性預(yù)防大面積冒頂事故的措施），拆除安裝、零星工程要召開專題會(huì)議進(jìn)行重點(diǎn)安排部署。

5、要加強(qiáng)防治水工作。隨著礦井延伸，水文地質(zhì)條件變得日趨復(fù)雜，部分作業(yè)地點(diǎn)處在礦井最低處，礦井水文地質(zhì)資料還需詳查，所以防治水工作不能有絲毫放松，礦井防治水要有完善的防排水系統(tǒng)和防止礦井被淹的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行?預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采?的水害治理原則，特別是掘進(jìn) 8 過程中對(duì)相鄰煤礦采空區(qū)、老巷的超前探測(cè)，資料不清的，設(shè)置不少于60米的警戒線，警戒線內(nèi)必須邊探邊掘。每一回采工作面投產(chǎn)前必須經(jīng)過防治水、防排水工作的驗(yàn)收，嚴(yán)格按照誰簽字，誰負(fù)責(zé)。要有針對(duì)性地制定防治水、防排水措施，保證防排水系統(tǒng)暢通。加強(qiáng)對(duì)掘進(jìn)期間巖層水的觀察匯報(bào)，施工隊(duì)組發(fā)現(xiàn)巖層滲水異常必須匯報(bào)調(diào)度室。加強(qiáng)對(duì)雨季頂板和已采區(qū)積水的管理，通風(fēng)檢查員要將已采區(qū)積水的觀察納入到日常檢查工作中。

6、要強(qiáng)化機(jī)電管理。機(jī)電科負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的完善、設(shè)備的完好、大動(dòng)力設(shè)備的安全運(yùn)行等工作，但礦井的通防供電工作還是重點(diǎn)。2009年要加大對(duì)無計(jì)劃停風(fēng)的分析和處罰力度，對(duì)無計(jì)劃停風(fēng)要上追一級(jí)進(jìn)行考核；加強(qiáng)對(duì)壓力容器等特種設(shè)備的定期檢修工作，確保電器設(shè)備各種保護(hù)齊全有效；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電管理工作，健全管理組織機(jī)制，劃分明確責(zé)任范圍，責(zé)任到人，開展周旬檢，確保生產(chǎn)機(jī)電設(shè)備完好，消滅失爆，機(jī)電管理真正做到?90510?，確保機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行。各生產(chǎn)隊(duì)組在處理皮帶故障或檢修、清理皮帶時(shí)必須執(zhí)行停電鎖開關(guān)掛牌制度，煤溜機(jī)頭機(jī)尾按規(guī)定支設(shè)雙壓柱，爬皮帶煤溜機(jī)頭在此基礎(chǔ)上用錨鏈輔助固定，皮帶運(yùn)行必須完善急停、跑偏等各種保護(hù)，減少事故率。

7、鞏固運(yùn)輸整頓效果。實(shí)現(xiàn)專業(yè)化巷道運(yùn)輸安全管理。由調(diào)度室牽頭組織對(duì)車場(chǎng)的位置、車場(chǎng)長(zhǎng)度、軌道質(zhì)量、安全設(shè)施、信號(hào)報(bào)警進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，否則將給予使用單位經(jīng)濟(jì)處罰。安質(zhì)科要督查完善巷道運(yùn)輸設(shè)備的安全設(shè)施、信號(hào)、牌板及軌道質(zhì)量。管好用好聲光報(bào)警等先進(jìn)的運(yùn)輸安全裝備，對(duì) 9 巷道運(yùn)輸?shù)倪`章行為加大處罰力度，對(duì)違章行為進(jìn)行月度安全賬戶考核。

（五）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，提高員工操作技能

政工科要圍繞安全宣傳教育各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮職能部門的職責(zé)作用，協(xié)調(diào)各部門發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管作用，組織開展多樣性的安全宣傳教育活動(dòng)，利用倡源通訊等新聞?shì)浾摶顒?dòng)營創(chuàng)安全宣傳氛圍，把安全宣傳教育的重點(diǎn)放到基層，同時(shí)加強(qiáng)員工生命安全教育。各黨支部要做好員工的安全思想工作，安全宣傳教育每月進(jìn)行一次檢查，季度總結(jié)，半年總評(píng)考核。

加大?三違幫教?工作力度，制定《三違人員安全教育培訓(xùn)制度》，開設(shè)?三違?人員安全教育培訓(xùn)班，突出抓好對(duì)?安全無把握人員?的動(dòng)態(tài)排查，?周五?開展安全活動(dòng)，每月組織對(duì)1例有針對(duì)性的事故案例教育學(xué)習(xí)材料，繼續(xù)引深群眾性反?三違?活動(dòng)的開展，圍繞反三違、安全互保聯(lián)保、事故案例教育、現(xiàn)場(chǎng)跟班帶班、?質(zhì)標(biāo)?和?崗標(biāo)?建設(shè)、薄弱環(huán)節(jié)管理、安全宣傳造勢(shì)等七項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，形成?班前講安全、班中查安全、班后評(píng)安全?的濃厚的安全宣傳氛圍，使安全責(zé)任意識(shí)滲透到每一名員工的思想意識(shí)中。要制定具體的落實(shí)措施，此項(xiàng)工作納入月度安全考核中，形成安全管理教育長(zhǎng)效機(jī)制。

安全培訓(xùn)工作要以全面提高從業(yè)人員安全素質(zhì)為目的，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，改進(jìn)培訓(xùn)手段，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，突出應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位實(shí)際操作、事故案例等為主，注重培訓(xùn)效果，樹立搞好安全就是增加收入，培訓(xùn)效果與個(gè)人安全賬戶考核結(jié)合。企 10 業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種操作人員的脫產(chǎn)培、復(fù)訓(xùn)工作，持證上崗率要達(dá)到100%。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)形式，開展?兩長(zhǎng)一員?和班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)和井下員工全年72學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，其中脫產(chǎn)不少于40學(xué)時(shí)，新工人上崗前必須接受不少于72學(xué)時(shí)的脫產(chǎn)安全培訓(xùn)，考試合格后，簽訂《師徒安全合同》，并在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下進(jìn)行四個(gè)月的安全見習(xí)，見習(xí)期滿考核合格后方可獨(dú)立上崗工作。建立安全培訓(xùn)電子檔案，詳細(xì)記錄員工培訓(xùn)情況。

圍繞礦井改擴(kuò)建工程總體順利銜接,搞好綜采等專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作是全年的重中之重,調(diào)度、安質(zhì)、人勞、技術(shù)、機(jī)電等各部門必須協(xié)調(diào)配合,采取‘引進(jìn)來、派出去’‘干中學(xué)、學(xué)中干’‘理論聯(lián)系實(shí)際’等各種形式的培訓(xùn)手段,提高專業(yè)化隊(duì)伍的整體素質(zhì),為90萬噸標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，維護(hù)員工安全和健康。首先從思想上擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與其它工作的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)干部工作的責(zé)任心，把改善現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件、增強(qiáng)員工安全意識(shí)、提高員工安全技術(shù)操作技能為工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好安全宣傳教育、安全技能培訓(xùn)工作，落實(shí)安全責(zé)任制，大力營造安全宣傳教育氛圍。

（六）要管好用好安全管理經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?/p>

公司各單位要根據(jù)2009年礦井改擴(kuò)建總體銜接，在確保組織安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提出在組織安全生產(chǎn)上設(shè)備的改進(jìn)、設(shè)施的補(bǔ)充、環(huán)節(jié)的改造等安全投入，提足用好生產(chǎn)安全費(fèi)用，嚴(yán)把設(shè)備準(zhǔn)入關(guān)，杜絕無煤安標(biāo)志的設(shè)備進(jìn)入礦井。財(cái)務(wù)科、機(jī)電科將 11 每月安全費(fèi)用完成情況報(bào)安質(zhì)科，安質(zhì)科進(jìn)行監(jiān)督安全費(fèi)用的執(zhí)行情況，嚴(yán)禁安全費(fèi)用挪作它用，并進(jìn)行相應(yīng)的安全責(zé)任考核。

（七）要及時(shí)制訂配套管理辦法和實(shí)施細(xì)則

各部門必須圍繞公司全年的安全工作安排，制定相關(guān)的配套管理及實(shí)施辦法，全面貫徹落實(shí)。配套管理辦法和實(shí)施辦法的制訂和修改任務(wù)明確如下：

1、技術(shù)科負(fù)責(zé)制定年度?一通三防?工作整體實(shí)施方案及考核辦法和應(yīng)急救援預(yù)案。

2、安質(zhì)科負(fù)責(zé)制定年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作安排和各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、調(diào)度室負(fù)責(zé)制定年度頂板管理和防治水方案、調(diào)度業(yè)務(wù)管理辦法。

4、機(jī)電科負(fù)責(zé)制定機(jī)電管理制度和考核辦法。

5、人勞科負(fù)責(zé)編制培訓(xùn)計(jì)劃。

6、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)編制年度安全費(fèi)用計(jì)劃。

7、車管科負(fù)責(zé)制定年度車輛運(yùn)輸安全管理制度。

8、政工科負(fù)責(zé)制定年度安全宣傳教育和群監(jiān)網(wǎng)工作安排、制定安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度和考核。

第二篇：夯基礎(chǔ)強(qiáng)基層

夯基礎(chǔ)強(qiáng)基層

農(nóng)村基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要抓好黨支部建設(shè)。要堅(jiān)持并鞏固農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，一要做到村民委員會(huì)等群眾自治組織，婦女、青年、民兵等群眾組織、協(xié)會(huì)、合作社等民間社會(huì)團(tuán)體都必須接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各自的作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。二是要發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，吸納政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的群眾加入黨組織，不斷為黨支部注入新鮮血液，不斷提高黨支部的戰(zhàn)斗力。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要抓好理論教育。只有用思想武裝起來的戰(zhàn)士才能戰(zhàn)無不勝，基層黨組織要在思想上與黨中央保持高度一致，就要抓好理論教育。落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)基層黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，做到真正同黨中央保持一致。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷提升自身修養(yǎng)，不斷提高對(duì)黨的理論的認(rèn)識(shí)高度，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的能力，用黨先進(jìn)的理論來指導(dǎo)自身的工作和生活。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要抓好反腐倡廉建設(shè)。中國共產(chǎn)黨是

中國先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。拒腐防變、反腐倡廉[從一定意義上對(duì)中國共產(chǎn)黨來說是另一條長(zhǎng)征之路，反腐倡廉是永恒的主題。要不斷提高基層黨組織、黨員干部對(duì)反腐倡廉的認(rèn)識(shí)，升華反腐倡廉的境界，落實(shí)反腐倡廉的行動(dòng)。加強(qiáng)基層黨組織反腐倡廉建設(shè)，就必須堅(jiān)持開展繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，堅(jiān)持反對(duì)拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義。教育黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的侵蝕，構(gòu)筑防腐拒變的思想長(zhǎng)城。同時(shí)，我們還應(yīng)堅(jiān)持用反面典型進(jìn)行警示教育，使大家吸取教訓(xùn)，防患于未然，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要抓好作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)不動(dòng)搖，要堅(jiān)持真抓實(shí)干的作風(fēng)不動(dòng)搖，要堅(jiān)持求是崇真的作風(fēng)不動(dòng)搖。督促基層黨員認(rèn)真行使和履行共產(chǎn)黨員的權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)黨員積極倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。要結(jié)合基層實(shí)際和工作實(shí)際，對(duì)全體黨員進(jìn)行必要的黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性教育。糾正錯(cuò)誤傾向，端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，樹立良好的共產(chǎn)黨員形象。

九層之臺(tái)，起于累土；合抱之木，始于毫末；千里之行，始于足下?；鶎狱h組織是整個(gè)國家社稷的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)穩(wěn)則社稷牢，基礎(chǔ)強(qiáng)則社稷興，要把基層黨組織建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工作來抓，常抓不懈。

第三篇：建章立制強(qiáng)管理

建章立制強(qiáng)管理。為切實(shí)開展好群眾工作站工作，縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于在全縣村（社區(qū)）設(shè)立群眾工作站的意見》明確了工作要求，建立了工作機(jī)制；同時(shí)印發(fā)了《洞口縣村（社區(qū)）群眾工作站管理辦法》等九個(gè)群眾工作文件，制定了工作紀(jì)律和六項(xiàng)管理制度，在實(shí)際工作中還要加強(qiáng)創(chuàng)新、不斷完善，建立新的、具體管用的制度和行之有效的辦法。一是工作流程制度。規(guī)定每月25、26、27日為群眾工作站集中工作日，遇有節(jié)假日依次順延。要求每個(gè)工作人員自覺做到“每月25、26、27日必進(jìn)、有事必進(jìn)”。群眾工作站人員進(jìn)站后，按照以下程序開展工作：一是先與村黨支部書記、社區(qū)居委會(huì)黨支部書記溝通，開啟群眾工作站信箱；二是協(xié)助村(社區(qū))搞好群眾工作站辦公地點(diǎn)室內(nèi)外衛(wèi)生；三是查看群眾工作站公示牌、制度、守則、工作流程圖等，看是否按縣要求在指定位置張掛上墻。如有群眾信訪，工作站人員要在群眾工作站接待群眾，處理問題；如無來訪，可留一人在村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))值班，其他人員按要求開展工作或走訪群眾，并在留言板注明去向，以便及時(shí)聯(lián)系。二是學(xué)習(xí)調(diào)研制度。群眾工作站經(jīng)常組織人員學(xué)習(xí)鄧小平理論、黨的十七大精神，學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)科技知識(shí)，不斷提高理論、政策和工作水平。把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))工作實(shí)踐中去，用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。明確規(guī)定工作隊(duì)員要記學(xué)習(xí)筆記，并結(jié)合工作實(shí)際撰寫心得體會(huì)。三是工作調(diào)度制度?？h群工辦每季度召開一次由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管群眾工作站工作負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議；鄉(xiāng)鎮(zhèn)群工辦每月最后一個(gè)工作日下午，召開各村(社區(qū))群眾工作站調(diào)度會(huì)，聽取各村(社區(qū))群眾工作站對(duì)駐村(社區(qū))工作的情況匯報(bào)，對(duì)工作中遇到的問題，進(jìn)行梳理匯總，找出解決問題的方法措施，明確時(shí)限，及時(shí)解決?？h直派出單位每月月底由“一把手”主持召開會(huì)議，聽取本單位群眾工作站人員的工作匯報(bào)，研究分析問題，指導(dǎo)安排部署好下一步工作。四是工作報(bào)告制度?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐各村(社區(qū))群眾工作站人員在每月的2 5日、2 6

日、2 7日工作日結(jié)束后，要在2 8日向鄉(xiāng)鎮(zhèn)群工辦上報(bào)《洞口縣村(社區(qū))群眾工作站工作報(bào)告》，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)群工辦匯報(bào)工作，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)掌握情況，更好的服務(wù)群眾。各群眾工作站每月要向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、縣群工辦及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以書面的形式匯報(bào)一次工作。群眾工作站人員每人都要建立工作日志，必須達(dá)到人手一冊(cè)，詳細(xì)記錄每個(gè)工作日的工作、服務(wù)情況?？h群工辦定期要對(duì)日志的填寫情況進(jìn)行檢查、評(píng)比。五是信息報(bào)送制度。各群眾工作站每月向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群工辦報(bào)送1條以上信息，信息內(nèi)容包括工作開展、工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、工作建議、心得體會(huì)、工作日志摘抄等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群工辦每月要向縣群工辦報(bào)送5條以上信息。各群眾工作站對(duì)所駐村(社區(qū))發(fā)生的重大突發(fā)事件及其它重大事項(xiàng)，必須及時(shí)報(bào)告。六是全員考勤制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群工辦及時(shí)登記各村(社區(qū))群眾工作站人員每個(gè)工作日的在崗在位情況，并填寫考勤表備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為各群眾工作站統(tǒng)一建立考勤表，對(duì)所有群眾工作站人員到崗到位和工作開展情況進(jìn)行考勤，各群眾工作站也要建立自己的考勤記錄，詳細(xì)記錄每一個(gè)工作隊(duì)員在崗時(shí)間、工作時(shí)間和請(qǐng)假時(shí)間。群眾工作站人員嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假和補(bǔ)課制度，在工作日不準(zhǔn)請(qǐng)假，群眾工作站人員確因工作需要、生病等特殊原因不能到村(社區(qū))開展工作，要提前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)群工辦和縣群工辦請(qǐng)假，請(qǐng)假時(shí)要提交重要公務(wù)證明和書面請(qǐng)假條，寫清何人代替、職務(wù)、聯(lián)系方式、電話號(hào)碼等，凡被準(zhǔn)假的單位必須安排不低于本人職級(jí)的人員代替，確保每月達(dá)到3個(gè)工作日。對(duì)群眾工作站工作進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查和定期考核，并把結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。

第四篇：強(qiáng)基固本,夯實(shí)管理基礎(chǔ)

強(qiáng)基固本 夯實(shí)管理基礎(chǔ)

一是轉(zhuǎn)型升級(jí)推廣綠色修井

小修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行“三鋪一蓋”，以往用塑料布做基礎(chǔ)材料，存在易破損、難處理、落地油泥產(chǎn)生量大的弊端，這種低附加值、高能耗、粗放型的生產(chǎn)工藝必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，廠領(lǐng)導(dǎo)從經(jīng)濟(jì)性、便捷性、規(guī)模應(yīng)用的可行性等方面部署轉(zhuǎn)型方向。金宇建筑材料有限公司通過多方調(diào)研、多次改進(jìn)、多輪次實(shí)驗(yàn)，采用聚氨酯夾網(wǎng)布，通過高頻熱合技術(shù)加工而成的軍工材料做防滲布，已成功申請(qǐng)了該防滲工藝的專利，初步達(dá)到取消塑料布“三鋪一蓋”技術(shù)研究目標(biāo)。三季度在全廠范圍內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，從低附加值向高附加值升級(jí)，從高耗能高污染向低能耗低污染升級(jí)，從粗放型轉(zhuǎn)向集約型升級(jí)，達(dá)到我廠清潔生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的目的。二是落實(shí)車輛尾氣標(biāo)準(zhǔn)保生產(chǎn)

上半年，組織檢測(cè)309臺(tái)生產(chǎn)指揮及生產(chǎn)用車輛，對(duì)32臺(tái)車輛尾氣初檢不達(dá)標(biāo)進(jìn)行治理，復(fù)檢一次合格，即完成油田公司車輛尾氣減排任務(wù)，又高效保證全廠生產(chǎn)。三是從嚴(yán)開展監(jiān)督考核提標(biāo)準(zhǔn)

建立規(guī)范的監(jiān)督檢查制度，把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作為環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)，建立以廠、大隊(duì)為核心的監(jiān)督檢查隊(duì)伍，每天深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)HSE管理體系文件和HSE作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行情況，開工許可制度履行情況，污染物控制措施落實(shí)情況等。上半年，抽查作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)228個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題98個(gè)，抽查承包商施工現(xiàn)場(chǎng)65個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題32個(gè)，對(duì)存在的問題及時(shí)整改，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。四是對(duì)標(biāo)管理著力提升現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)

四月中旬，組織作業(yè)系統(tǒng)開展環(huán)保問題分析會(huì)，先通報(bào)作業(yè)系統(tǒng)春季環(huán)保檢查問題，以PPT形式，選取代表性問題20項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)，剖析問題存在的根源，從規(guī)章制度的完善、設(shè)備設(shè)施管理、人的管理追根溯源查找問題。會(huì)后統(tǒng)一乘車，采用不通知、不匯報(bào)的形式對(duì)四家作業(yè)系統(tǒng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流檢查。對(duì)照作業(yè)系統(tǒng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，查看以作業(yè)二大隊(duì)205隊(duì)為“示范點(diǎn)”作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)四個(gè)，將各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處，務(wù)求實(shí)效，不斷夯實(shí)基層作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保管理水平。五是注重實(shí)效提高素質(zhì)培訓(xùn)

按照年初的環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃，分系統(tǒng)、分專業(yè)制作環(huán)保課件，做好干部員工環(huán)保教育和培訓(xùn)工作，以國家和地方法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀以及我廠環(huán)保工作的特色做法和經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)等五個(gè)方面進(jìn)行培訓(xùn)和講解，促進(jìn)和提高員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增加知識(shí)儲(chǔ)備，以提高基層干部員工保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。六是企警聯(lián)動(dòng)保障生產(chǎn)

隨著國家普法教育的深入開展，我廠生產(chǎn)區(qū)域地方百姓、企業(yè)訴求逐年提升，處理鉆井、大小修施工噪聲、振動(dòng)索賠難度也逐年加大，土地公路管理中心借助地方政府、市區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門、遼河公安局、分局及派出所的有效資源和警力，上半年，累計(jì)處理協(xié)調(diào)因超標(biāo)準(zhǔn)索賠阻撓搬遷18次，出動(dòng)警力41人次，有效保障了鉆井、大小修施工高效運(yùn)行。

第五篇：強(qiáng)基固本夯基礎(chǔ) 提質(zhì)增效重落實(shí)

強(qiáng)基固本夯基礎(chǔ)

提質(zhì)增效重落實(shí)

——2014年語文考綱讀解體會(huì) 丹鳳中學(xué)2014屆高三語文組

王書良

2014年的考試大綱考試說明與去年相比，語文學(xué)科沒有變化。這表明，今年的語文考試試卷結(jié)構(gòu)、試題設(shè)置和命題要求將會(huì)按照近三年全國普通高等院校招生考試新課標(biāo)卷的體式命制，今年的高考語文試題將繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。春雷滾滾東風(fēng)到,今年花勝去年紅。

變化極小

唯穩(wěn)是上

復(fù)習(xí)方略：穩(wěn)定大局，豐富內(nèi)涵。

認(rèn)知策略：穩(wěn)中求進(jìn)，循序漸進(jìn)。

今年“語文參考試卷”中，“語言文字運(yùn)用”板塊，“古詩文閱讀”板塊的所有題目，以及作文題與去年的一模一樣，從中可以看到“平穩(wěn)”過渡的意圖。

參考試卷中大部分題目“不變”，考生更需關(guān)注那些“變化”的題目，其中三項(xiàng)內(nèi)容考生尤其要引起重視。

其一，是“語言文字運(yùn)用”板塊的主觀性試題，該題是與對(duì)聯(lián)有關(guān)的試題，其濃重的文化味與我省高考的一貫追求較為一致。

其二，“現(xiàn)代文閱讀”板塊的兩篇選文。實(shí)用類、論述類閱讀的文本注重文化類，這是一篇“非連續(xù)性文本”。這類文本在我省高考選文中已經(jīng)出現(xiàn)過，而重視此類文本的閱讀是網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代對(duì)語文教育的新要求。

其三，文學(xué)類閱讀的文本選文可能是國內(nèi)小說，此次出現(xiàn)在參考試卷中，似乎暗示著今年的文學(xué)類閱讀文本以“敘事類”的可能性最大。

結(jié)論：“敵軍圍困萬千重，我自巋然不動(dòng)?！币圆蛔儜?yīng)萬變，方是上策。

強(qiáng)基固本

夯實(shí)基礎(chǔ)

復(fù)習(xí)方略： 集腋成裘，聚沙成塔。

認(rèn)知策略：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。

2014年課標(biāo)卷論述類文本閱讀考查仍為社會(huì)科學(xué)類文章，這提示考生今年仍要注重，復(fù)習(xí)，做好重點(diǎn)突破。

1.從詩歌閱讀來看，題目類型和題量分值固定。建議考生要多讀詩歌鑒賞類文章，做一些典型的練習(xí)題，以提升鑒賞水平和解題能力。

2.閱讀題仍將采用文學(xué)類文本閱讀與實(shí)用類文本閱讀選做的方式來考查。文學(xué)類文本三年來一直是小說，考查角度穩(wěn)定但考題難度較大。實(shí)用類文本近幾年一直是人物評(píng)傳。2013年考題選文略有變化，首次以“相關(guān)鏈接”的方式使用非連續(xù)性文本增加了選文字?jǐn)?shù)。但是考查角度不變。盡管復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)以這兩類文體為重點(diǎn)，但對(duì)散文、人物訪談、新聞報(bào)道等的復(fù)習(xí)不能舍棄。

3.作文試題繼續(xù)采用材料作文題型。特點(diǎn)是內(nèi)容貼近生活，理解不設(shè)閱讀障礙，立意多角度?？v觀近年來的高考作文，大多數(shù)都關(guān)注人文素養(yǎng)，目的在于讓學(xué)生養(yǎng)成優(yōu)良的品德以

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及正確的人生觀、價(jià)值觀，所以考生在平時(shí)學(xué)習(xí)中除了積累必要的語文素材外，還要培養(yǎng)自己的人文精神，對(duì)事情要有獨(dú)到新穎的見解。

搶抓機(jī)遇

合理用時(shí)

復(fù)習(xí)方略：小火慢燉，細(xì)水長(zhǎng)流。

認(rèn)知策略：春光不自留，莫怪東風(fēng)惡。（莎士比亞）

距離高考還有不到百天，2014年高考語文考試說明已經(jīng)出爐，試卷結(jié)構(gòu)和題型沒有巨大變化，如何在最后沖刺的時(shí)間里做好復(fù)習(xí)？如何把握好語文要點(diǎn)，迎戰(zhàn)高考？解讀考綱，運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外。要注重語文百天復(fù)習(xí)方略。

我們總結(jié)了三個(gè)語文備考要點(diǎn)：一是小火慢燉，每天復(fù)習(xí)40分鐘到一個(gè)小時(shí)；二是細(xì)水長(zhǎng)流加重點(diǎn)突破把默寫等內(nèi)容作為平時(shí)復(fù)習(xí)，整塊時(shí)間重點(diǎn)突破做語文習(xí)題，進(jìn)行必要的練手；三是做得精不如弄得精加強(qiáng)理解，掌握方法，避免死記硬背，通過找規(guī)律來把握命題的方向和思路。做好這三點(diǎn)，語文成績(jī)有可能在最后階段再上一個(gè)臺(tái)階。

我們還要強(qiáng)調(diào)不同成績(jī)水平的學(xué)生應(yīng)該掌握不同的復(fù)習(xí)側(cè)重點(diǎn)。比如對(duì)于80、90分的學(xué)生而言，篩選概括、分段寫段意、作文不跑題等最基本的能力掌握好，至少能達(dá)到及格水平。對(duì)于中等的同學(xué)來講應(yīng)該強(qiáng)化能力。不要丟最基礎(chǔ)的東西，同時(shí)爭(zhēng)取更高水平，比如拿到文言文、詩歌等部分的滿分。而對(duì)于語文120分130分這樣的同學(xué)來講，首先基本能力要特別扎實(shí)，不僅僅是強(qiáng)化，同時(shí)要提高閱讀鑒賞能力，盡可能在閱讀上不丟分，作文行文注意亮點(diǎn)突出、兼具文采。

關(guān)于語文考試時(shí)間如何分配的問題，建議大閱讀一定要在半個(gè)小時(shí)之內(nèi)完成。小閱讀要在15分鐘之內(nèi)完成。兩塊加起來絕對(duì)不能超過1個(gè)小時(shí)。作文建議留出45分鐘左右，15分鐘構(gòu)思，30分鐘寫作，下筆時(shí)才能胸有成竹。

圍繞成績(jī)

提質(zhì)增效

復(fù)課策略：守住基本點(diǎn)，尋找得分點(diǎn)，明確采分點(diǎn)。

認(rèn)知策略：高考能力平時(shí)化，平時(shí)訓(xùn)練高考化。

1.守住基本點(diǎn)。（1）抓住論述類文章閱讀訓(xùn)練。論述類文章閱讀總共9分，只要考生閱讀能力提高，掌握了篩選整合信息的能力，可以得到6分以上。平時(shí)要訓(xùn)練考生的細(xì)心。

（2）文言文閱讀是高考考查的重點(diǎn)，選材比較穩(wěn)定，仍以史轉(zhuǎn)類文章為主。考查形式比較穩(wěn)定，實(shí)詞、信息篩選、內(nèi)容理解、翻譯。虛詞沒有單獨(dú)設(shè)題，放在翻譯中考查，總共19分。

【實(shí)詞題】2013年17套試卷，考查到55個(gè)一般實(shí)詞，實(shí)詞活用6個(gè)，通假2個(gè)，短語5個(gè)。

【虛詞題】3套在翻譯中出現(xiàn)。

【信息篩選】【內(nèi)容理解】仍作為主要考點(diǎn)。

【翻譯】9套考省略句，8套考詞類活用（其中活用動(dòng)詞4個(gè)，意動(dòng)3個(gè)，使動(dòng)2個(gè)，活用為名詞1個(gè)，名詞作狀語一個(gè)，），介賓后置2次，賓語前置2次，固定句式2次。

【考試熱點(diǎn)】實(shí)詞考查是重中之重，在翻譯中占主要分值，所占分值8分左右。要求考生將120個(gè)常用的文言實(shí)詞加強(qiáng)積累，學(xué)會(huì)由課內(nèi)延伸到課外。掌握在不同的語境中解釋的方法和技巧。文言虛詞的辨析方法：位置推斷法刪除觀察法搭配分析法語境推斷法對(duì)應(yīng)分析法特殊句式：要善于抓住語言標(biāo)志。每種句式都有各自的特征，翻譯是要還原成符合現(xiàn)代漢語的語法習(xí)慣。

【夯基礎(chǔ)、找規(guī)律、找方法】重點(diǎn)抓10篇：《燭之文退秦師》《鴻門宴》《游褒禪山記》《勸學(xué)》《過秦論》《師說》《廉頗藺相如列傳》《蘇武傳》《張衡傳》

（3）名篇名句默寫：2010年到2013年默寫均在大綱規(guī)定的64篇之內(nèi)。

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【默寫復(fù)習(xí)】教學(xué)方面應(yīng)細(xì)水長(zhǎng)流，“死敁活”結(jié)合，常抓懈，錯(cuò)別字是難點(diǎn)。第一階段：撒網(wǎng)式復(fù)習(xí)，一字不漏，完整復(fù)習(xí)所有考試篇目；

第二階段：查缺補(bǔ)漏，在第一階段的基礎(chǔ)上突破難點(diǎn)，不留盲區(qū)；第三階段：收網(wǎng)式復(fù)習(xí)，抓住文章中描寫精彩的、體現(xiàn)中心的、或常被人們引用的段落和句子重點(diǎn)復(fù)習(xí)。

【建議】規(guī)定學(xué)生一周掌握3至4篇，每節(jié)課前5分鐘抽查默寫情況。

（4）寫作：作為半壁江山的作文，更是重中之重。從06年開始連續(xù)6年一直是新材料作文，平時(shí)訓(xùn)練時(shí)應(yīng)注意多關(guān)注社會(huì)性和人文性的相關(guān)材料，緊跟時(shí)代的主旋律。

【加強(qiáng)審題立意訓(xùn)練】要培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維，學(xué)會(huì)由材料到社會(huì)人生的聯(lián)系，不能就材料論材料。要培養(yǎng)學(xué)生概括提煉觀點(diǎn)的能力，觀點(diǎn)必須源于材料。

【加強(qiáng)語體表達(dá)訓(xùn)練】雖然高考作文文體不限，但考生必須寫成符合自己選擇的文體。要求考生最好寫議論文，議論文的結(jié)構(gòu)容易掌握。文章中觀點(diǎn)鮮明、結(jié)構(gòu)合理、材料充實(shí)、觀點(diǎn)和材料緊密聯(lián)系、開頭開門見山、結(jié)尾點(diǎn)題，作文基本不會(huì)失分?？紙?chǎng)60分鐘寫成一篇記敘文是有一定難度，大部分考生對(duì)記敘文的相關(guān)要素并沒有很好掌握，人物個(gè)性不鮮明，情節(jié)不曲折，主題不鮮明。全篇平鋪直敘，不容易得高分。

【加強(qiáng)素材積累和選用】大多考生對(duì)素材選用不熟練，要么堆砌材料，缺少議論；要么空洞議論，沒有素材；要么材料和觀點(diǎn)不相符。這是大部分學(xué)生寫作中存在的嚴(yán)重問題。平時(shí)作文訓(xùn)練應(yīng)多指導(dǎo)考生學(xué)會(huì)分析素材，學(xué)會(huì)概括地引用材料，防止材料的堆砌。要求觀點(diǎn)、材料、議論成為有機(jī)一體。

【加強(qiáng)作文開尾的訓(xùn)練】作為應(yīng)試作文，閱卷老師不可能在有限的時(shí)間內(nèi)將每篇作文仔細(xì)閱讀，首先看到的是開頭和結(jié)尾。好的開頭奠定了作文成功的基礎(chǔ)，開門見山，直奔主題。就會(huì)得到閱卷老師的青睞。結(jié)尾鏗鏘有力，升華主題，卒章顯志。開頭和結(jié)尾在語言上必須大加潤(rùn)色。以吸引閱卷老師。復(fù)課備考過程中應(yīng)守住這四個(gè)方面的基本得分點(diǎn)。

2.尋找得分點(diǎn)。詩詞鑒賞：詩詞鑒賞可以說是高考試卷中難度較大的試題，考查的大多是是一流作家的二三流作品，或二三流作家的一流作品?？忌诖痤}中存在一定的難點(diǎn)，讀不懂，答題無采分意識(shí)。要求考生廣見識(shí)、重細(xì)讀，培養(yǎng)閱讀品質(zhì)。

（1）依托教材，梳理整合，構(gòu)建知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。必修二、三、四選了

22首詩涉及11位詩人。選修教材選了30首詩，涉及24位詩人。明確詩歌發(fā)展的基本脈絡(luò)，詩歌創(chuàng)作的時(shí)代風(fēng)格。可以引導(dǎo)學(xué)生畫出知識(shí)網(wǎng)絡(luò)圖，梳理時(shí)應(yīng)突出重點(diǎn)，不宜過細(xì)。溫故知新，促進(jìn)知識(shí)與能力的轉(zhuǎn)化。

明確古詩的分類，表達(dá)技巧，常見意象。

【詩歌分類】懷古詠史詩、思鄉(xiāng)懷人詩，詠物抒懷詩、愛情思戀詩、宮怨閨愁詩、送別傷感詩、諷喻感遇詩、山水田園詩、邊塞征戰(zhàn)詩、羈旅行役詩、愛國志向詩、哲理禪宗詩，題畫碑帖詩。

【表達(dá)技巧】表達(dá)方式、抒情手法、表現(xiàn)手法、修辭手法、藝術(shù)構(gòu)思。要求考生明確題干要求，問什么，答什么。分清這幾個(gè)不同概念術(shù)語的區(qū)別。

例如：2011年福建高考題，考生對(duì)襯托、對(duì)比、烘托三個(gè)概念混淆。三者的不同點(diǎn)：對(duì)比雙方都是主體；襯托只有一個(gè)主體，另一個(gè)做襯體，一個(gè)次要事物來突出主要事物；烘托一般采用多個(gè)次要事物來突出主要事物，烘托一般主體不出現(xiàn)。

《琵琶行》——東船西舫悄無言，唯見江心秋月白（烘托）

《長(zhǎng)恨歌》——回眸一笑白媚生，六宮粉黛無顏色（襯托）

《越中覽古》——宮女如花春滿殿，只今惟有鷓鴣飛（對(duì)比）

（2）培養(yǎng)細(xì)讀意識(shí)，學(xué)會(huì)整體感知詩歌內(nèi)容。牢記“五看”，強(qiáng)化借助有效信息解讀詩歌的意識(shí)。五看：一看題目，二看作者，三看詩歌，四看注釋，五看試題。明確答題要領(lǐng)。

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答問相扣，緊緊沿著題干所要求的方向作答；要有條理，或按詩句順序，或按輕重主次為序清晰明白，一目了然；要結(jié)合具體詩句，言之有物；符合邏輯，言之有理。

答題程式：詩歌賞析的一般步驟是敘、析、評(píng)。敘——概括的回答是什么或?qū)懯裁?；析——做過程的簡(jiǎn)析回答怎么寫；評(píng)——回答怎么樣，回答表達(dá)效果或詩人的情感。

以2014年高考詩歌閱讀樣題為例：【2011年全國新課標(biāo)卷】

（二）閱讀下面這首唐詩，完成8-9題。

春日秦國懷古

周樸①

荒郊一望欲銷魂②，涇水縈紆③傍遠(yuǎn)村。牛馬放多春草盡，原田耕破古碑存。云和積雪蒼山晚，煙伴殘陽綠樹昏。數(shù)里黃沙行客路，不堪回首思秦原。

【注】①周樸（？-878），字太樸，吳興（今屬浙江）人。②銷魂：這里形容極其哀愁。③涇水：渭水支流，在今陜西省中部，古屬秦國?？M紆：旋繞曲折。

8.這首詩表現(xiàn)了詩人什么樣的感情？請(qǐng)簡(jiǎn)要分析。（5分）答： 9.你認(rèn)為這首詩在寫作上是如何處理情景關(guān)系的？（分）答： 【參考答案】

8.表現(xiàn)了懷古傷今之情。詩人春日眺望涇水，不見春草，只見古碑，行客之路盡是黃沙，想當(dāng)年秦國何等強(qiáng)盛，看如今唐王朝國勢(shì)日衰，眼前一片荒涼，于是“不堪回首”之情油然而生。

9.①觸景生情；②寓情于景；③寫哀景抒哀情。如果從大體看這兩年詩歌閱讀題考查的角度理應(yīng)相同，都是考查作者的感情”和藝術(shù)手法。然而我們從題干上不難看出2011年新課標(biāo)卷對(duì)學(xué)生的要求更高。因?yàn)樗竺孢€有一句，請(qǐng)簡(jiǎn)要分析，而這個(gè)簡(jiǎn)要分析，不僅考查學(xué)生的鑒賞能力也對(duì)學(xué)生的表達(dá)能力提出了新的要求。分值分配上也不同，2011年評(píng)分細(xì)則是這樣分配的：答出懷古傷今之情的給2分；能作簡(jiǎn)要分析的給3分。而另外小題對(duì)藝術(shù)手法的考查依然如此，2011年的題中答案給出了三點(diǎn)，一點(diǎn)2分。

語言表述題：總共20分，年年是命題人的試驗(yàn)田”，穩(wěn)中有變。關(guān)鍵考查的是學(xué)生的語言表達(dá)組織能力，這一部分學(xué)生最容易失分，主要對(duì)策：1，彌補(bǔ)學(xué)生初中的語法知識(shí)；2，知識(shí)與能力相結(jié)合，立足于運(yùn)用；突破各類題型，強(qiáng)化訓(xùn)練；4，以學(xué)生的各類答案”為教學(xué)資源，指出存在的問題。讓學(xué)生把好這一關(guān)，一方面減少失分，另一方面，有助于學(xué)生在寫作中潤(rùn)色語言。詩歌賞析和語言表達(dá)題是學(xué)生最容易失分的地方，復(fù)課中指導(dǎo)學(xué)生善于尋找得分點(diǎn)。

3.尋找采分點(diǎn)。

實(shí)用類文本閱讀：了解傳記、新聞、報(bào)告、科普文章的文體特征和主表現(xiàn)手法。準(zhǔn)確解讀文本，篩選、整合文中信息。分析思想內(nèi)容、構(gòu)成要素和語言特色，評(píng)價(jià)文本產(chǎn)生的社會(huì)功用，探討文本反反映的人生價(jià)值和時(shí)代精神。

文學(xué)類文本閱讀：了解小說、散文等文學(xué)體裁的基本特征及主要表現(xiàn)手法。文學(xué)作品的閱讀鑒賞，注重審美體驗(yàn)。感受形象，品味語言，領(lǐng)悟內(nèi)涵，分析藝術(shù)表現(xiàn)力；理解作品所反映的社會(huì)生活和情感世界，探索作品蘊(yùn)含的民族心理和人文精神。

鑒賞能力培養(yǎng)的重點(diǎn)是感受形象、品味語言、領(lǐng)悟作品的豐富內(nèi)涵，體會(huì)其藝術(shù)表現(xiàn)力，有自己的情感體驗(yàn)和思考。

選考兩個(gè)文本的設(shè)題要求：文本的長(zhǎng)度、難度相近，題量、賦分相同，設(shè)問角度、方式相近，總難度相近。

閱卷時(shí)都是采點(diǎn)給分，考生答題時(shí)不要出現(xiàn)空白，要求分條作答，盡可能用原文中的詞語和句子，問什么答什么。特別是第四小題考查鑒賞探究能力，分值較大，先表明態(tài)度然后分條陳述理由。這樣閱卷老師容易找到得分點(diǎn)。

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備考建議

形成共識(shí) 復(fù)課策略：勤能補(bǔ)拙世良訓(xùn)，一分辛勞一分才。認(rèn)知策略：良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行。

高考語文沖刺復(fù)習(xí)建議：夯實(shí)基礎(chǔ)，步步落實(shí);掌握規(guī)律，規(guī)范答題;認(rèn)清短板，強(qiáng)化練習(xí);建立題庫，反復(fù)思考;堅(jiān)持閱讀，積累素材;強(qiáng)化寫作，注重書寫。

1.夯實(shí)基礎(chǔ)，步步落實(shí)：“成語”、“語病”、“語序”三道基礎(chǔ)知識(shí)題要常抓不懈，要注意資料的總結(jié)和整理，建立自己的資料庫，小題常練，爭(zhēng)取在考試中能準(zhǔn)確、快速做出決定，不在選擇上浪費(fèi)時(shí)間。

2.掌握規(guī)律，規(guī)范答題：一定要注意掌握各題目解題方法，規(guī)范答題思路，能熟練運(yùn)用相關(guān)技法去解題。對(duì)于文言文部分，要系統(tǒng)梳理文言實(shí)詞、文言虛詞、文言特殊句式、文言翻譯的知識(shí)點(diǎn)。對(duì)于詩詞鑒賞，要掌握詩詞鑒賞的常見情感類型?，F(xiàn)代文閱讀中，要掌握住詞句解釋題、句段賞析題和概括歸納題的解題方法。

3.認(rèn)清短板，強(qiáng)化練習(xí)：要準(zhǔn)確找出自己的短板，對(duì)相應(yīng)板塊的解題方法進(jìn)行總結(jié)，并輔以大量練習(xí)，形成自己的固定答題方法與套路，并不斷強(qiáng)化。

4.建立題庫，反復(fù)思考：不要只是盲目做題，要注重對(duì)典型例題的總結(jié)，對(duì)錯(cuò)題的反思，對(duì)錯(cuò)題的歸檔整理，須知磨刀不誤砍柴工，失分點(diǎn)可能即是增分點(diǎn)。

5.堅(jiān)持閱讀，積累素材：閱讀包括日常習(xí)題中遇到的文本(論述類文本、小說、傳記等)閱讀和有意識(shí)進(jìn)行的美文閱讀。只有保持不間斷的閱讀，才能不斷充盈自己的頭腦，保持思維的活躍性。要養(yǎng)成隨時(shí)記錄的習(xí)慣，不斷地搜集整理作文素材，包括仿寫語句時(shí)遇到的優(yōu)美有深意的語句，組建屬于自己的素材庫。

6.強(qiáng)化寫作，注重書寫：寫作練習(xí)除了要不斷積累素材，還要注重審題訓(xùn)練，多挖掘思想的深刻性，并練習(xí)用一句話將自己的觀點(diǎn)闡明。而且要練習(xí)文章結(jié)構(gòu)，使文章邏輯清晰，美觀大方。平時(shí)練習(xí)就要注意書寫，做到字跡清楚，卷面整潔。

總之，在倒計(jì)時(shí)的百天里，考生只要在全面復(fù)習(xí)的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)，各個(gè)擊破，夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范答題，一定會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)，在高考中取得優(yōu)異的成績(jī)。

（2014-03-01）

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