第一篇：三資委托代理省檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

全省“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

一、農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理工作

（一）總體標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村集體“三資”家底清楚，各項(xiàng)管理制度健全，委托代理服務(wù)規(guī)范，資產(chǎn)、資源開發(fā)處置程序完備、透明公開，“三資”數(shù)據(jù)公開及時(shí)、準(zhǔn)確、明細(xì)，電子查詢平臺(tái)和監(jiān)控平臺(tái)基本建立。

（二）分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

1、農(nóng)村集體“三資”清查核實(shí)嚴(yán)格按照“清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)”六個(gè)程序進(jìn)行。清理全面徹底，登記詳細(xì)規(guī)范，核實(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤，公示及時(shí)全面，確認(rèn)符合程序，上報(bào)簽字蓋章。

2、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收入管理、財(cái)務(wù)開支審批、財(cái)務(wù)預(yù)決算、資金管理崗位責(zé)任、財(cái)務(wù)公開制度完善，農(nóng)村集體資產(chǎn)清查、資產(chǎn)臺(tái)帳、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度健全，農(nóng)村集體資源登記簿、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)、資源承包和租賃合同管理、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度建立。

3、農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心有固定辦公場(chǎng)所和專職服務(wù)人員，有工作經(jīng)費(fèi)保障，內(nèi)部制度健全。與各村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)簽訂的委托代理協(xié)議符合程序要求、合法有效。分村或以“三資”委托代理服務(wù)中心設(shè)立銀行帳戶，分村建帳，分村核算，帳務(wù)處理及時(shí)，審批審核手續(xù)規(guī)范。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源登記臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、各村（居）定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)，向村民及時(shí)、準(zhǔn)確、明細(xì)公開集體財(cái)務(wù)收支等情況。委托代理中心及時(shí)向村“居”通報(bào)“三資”情況，定期公開和上報(bào)“三資”管理和運(yùn)營(yíng)情況。農(nóng)村集體“三資”帳、表、簿（冊(cè)）、據(jù)等統(tǒng)一印制，分類裝訂，分村建檔，檔案完整。

5、農(nóng)村集體“三資”管理全面實(shí)現(xiàn)電算化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立電子查詢平臺(tái)，方便群眾知曉。市、縣（市、區(qū)）建立電子監(jiān)控平臺(tái)，開展網(wǎng)上時(shí)時(shí)監(jiān)管。

第二篇：三資委托代理服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

“三資”委托代理服務(wù)中心建設(shè) “七有”標(biāo)準(zhǔn)

一、牌子：?jiǎn)坦冁?zhèn)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)中心

二、場(chǎng)所：面積不小于60平方米，安裝防盜門窗、監(jiān)控?cái)z像頭、防盜報(bào)警器、滅火器等安全設(shè)施。

三、設(shè)備：配置打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、復(fù)印件、照相機(jī)、保險(xiǎn)柜，安裝電子顯示屏或大屏幕液晶電視，設(shè)置電子觸摸屏等信息查詢?cè)O(shè)備。

四、制度：各項(xiàng)管理制度要懸掛上墻

(1)資金管理制度：

1、財(cái)務(wù)收入管理制度

2、財(cái)務(wù)開支審批制度

3、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度

4、資金管理崗位責(zé)任制度

5、財(cái)務(wù)公開制度

(2)資產(chǎn)管理制度

1、資產(chǎn)清查制度

2、資產(chǎn)臺(tái)賬制度

3、資產(chǎn)評(píng)估制度

4、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度、5、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度

(3)資源管理制度

1、資源登記簿制度

2、公開協(xié)商和招投標(biāo)制度

3、資源承包、租賃合同管理制度

4、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度

(4)代理中心人員職責(zé)、(5）需要制作成流程圖懸掛上墻的：現(xiàn)金管理、賬務(wù)處理、招投標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)等經(jīng)常性業(yè)務(wù)

五、臺(tái)賬：鎮(zhèn)三資”委托代理服務(wù)中心和各村各保存一套資產(chǎn)、資源、經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)賬。

六、經(jīng)費(fèi)：能保障“三資”委托代理服務(wù)中心工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作正常開展。

七、平臺(tái)：實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，建設(shè)農(nóng)村集體“三資“信息管理平臺(tái)，實(shí)施市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

第三篇：三資委托代理制度

“三資”委托代理制度

一、資金收入管理制度

1、資金監(jiān)管范圍：村集體一切資金收入。包括村長(zhǎng)期積累、各業(yè)發(fā)包收入、經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)家征用地補(bǔ)償收入、變賣集體財(cái)產(chǎn)收入、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金等；

2、村集體各項(xiàng)收入必須全額、及時(shí)上交鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心，不得坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)；

3、村集體借款、貸款，村委會(huì)必須向“三資”委托代理服務(wù)中心提交申請(qǐng)，待審核批準(zhǔn)后再行辦理借貸手續(xù)，并將資金全額劃入委托代理服務(wù)中心監(jiān)管。

二、資金支出管理制度

1、村集體支出實(shí)行“三審會(huì)簽”制度，必須由支部書記、村主任簽字，村陽(yáng)光監(jiān)督委員會(huì)蓋章后方可開支；

2、村集體小額支出單據(jù)實(shí)行報(bào)賬管理，由鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心審核后，加蓋“核銷審批專用章”；村備用金具體金額由鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心根據(jù)村實(shí)際情況確定；

3、堅(jiān)持專款專用制度，特別是大額度資金使用，不得改變用途，未用完的現(xiàn)金應(yīng)同支出單據(jù)一起交回，不得以其他支出單據(jù)抵頂；

三、資產(chǎn)、資源管理制度

1、村集體資產(chǎn)、資源受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人哄搶、侵占、損壞、挪用、私分、揮霍浪費(fèi)、平調(diào)或者以其他方式非法占用村集體資產(chǎn)、資源。對(duì)發(fā)生的違法行為，村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員和管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制止。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全集體資產(chǎn)、資源登記臺(tái)帳。村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，準(zhǔn)確、全面地反映集體資產(chǎn)資源的變動(dòng)情況和運(yùn)營(yíng)狀況。資產(chǎn)、資源發(fā)生變動(dòng)必須向鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心備案。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照有償使用和保值增值的原則管理和經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)、資源。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采用公開、公正的方式確定集體資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)者和使用者。有條件的，可以采用招標(biāo)、投標(biāo)方式。經(jīng)營(yíng)或者使用集體資產(chǎn)、資源的，應(yīng)當(dāng)與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂合同，按照合同約定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)成員不得利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包和低價(jià)出租集體資產(chǎn)、資源。

4、村集體經(jīng)濟(jì)組織接受鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心指導(dǎo)和監(jiān)督，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同管理制度

1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將其生產(chǎn)資料或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給其內(nèi)部成員或集體經(jīng)濟(jì)組織以外的自然人、法人、其他組織承包（租賃）經(jīng)營(yíng)的或農(nóng)村重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照政策、法律、法規(guī)的規(guī)定，采取書面形式，簽訂經(jīng)濟(jì)合同。

2、經(jīng)濟(jì)合同的訂立，要由雙方當(dāng)事人平等協(xié)商，在鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心的指導(dǎo)下，制定條款簽訂合同。經(jīng)濟(jì)合同正式簽訂前，村民委主任應(yīng)將所擬定的合同文本交由鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心審核后，雙方當(dāng)事人方可簽字蓋章。經(jīng)濟(jì)合同訂立后，應(yīng)將合同報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心存檔一份。

3、鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合同管理工作。各村民委主任負(fù)責(zé)本村經(jīng)濟(jì)合同保管工作。經(jīng)濟(jì)合同檔案管理范圍包括村級(jí)各類合同書、調(diào)整變更合同協(xié)議書、糾紛調(diào)解書、仲裁書、合同兌現(xiàn)資料以及涉及合同管理的有關(guān)資料。各類合同檔案應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，編號(hào)存檔，以便查閱。

4、鎮(zhèn)、村兩級(jí)都應(yīng)建立健全各類經(jīng)濟(jì)合同檔案，并建立檔案借閱審批制度以及檔案安全保管制度，防止檔案遺失和毀損。

第四篇：“三資”委托代理服務(wù)中心會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

“三資”委托代理服務(wù)中心會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

總會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)報(bào)賬員上報(bào)的收入、支出原始憑證進(jìn)行審核；

2、負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)量少、金額小、難以取得原始憑證的零星開支填開“三資”代理服務(wù)中心專用票據(jù)；

3、負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)上報(bào)的資產(chǎn)、資源變動(dòng)情況進(jìn)行審核；

4、負(fù)責(zé)對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度的原始單據(jù)予以退回，并及時(shí)糾正；

5、負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)村集體資產(chǎn)承包和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作；

6、負(fù)責(zé)配合村兩委及有關(guān)部門及時(shí)解決群眾反映的“三資”委托代理問題。

統(tǒng)管會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算；

2、負(fù)責(zé)對(duì)所服務(wù)的行政村財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算；

3、負(fù)責(zé)按財(cái)務(wù)制度及時(shí)辦理村級(jí)往來(lái)結(jié)算；

4、負(fù)責(zé)建立健全村級(jí)資產(chǎn)、資源管理臺(tái)帳和資產(chǎn)、資源調(diào)入（出）、盤盈（虧）工作；

5、負(fù)責(zé)編制統(tǒng)一會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公開表；

6、負(fù)責(zé)農(nóng)村“三資”委托代理工作及會(huì)計(jì)檔案的保管。

資金會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)村級(jí)貨幣資金銀行賬戶管理；

2、負(fù)責(zé)登記分村貨幣資金日記賬；

3、負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)開具、核銷、繳存各種票據(jù)；

4、負(fù)責(zé)辦理村級(jí)資金往來(lái)結(jié)算，嚴(yán)禁坐收坐支。

第五篇：村集體三資委托代理協(xié)議書

村集體三資委托代理協(xié)議書

甲方（受托方）：_________村集體三資代理服務(wù)中心 乙方（委托方）：_________村民委員會(huì)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的政策規(guī)定，甲乙雙方本著自愿的原則，就三資委托代理事宜達(dá)成如下協(xié)議：

甲方的責(zé)任：

1．代理記賬。按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的要求為乙方設(shè)立賬簿、賬表等，并根據(jù)業(yè)務(wù)往來(lái)填制記賬憑證，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，整理、裝訂會(huì)計(jì)檔案。

2．代理資金。加強(qiáng)資金的收支管理，大力壓縮非生產(chǎn)性開支。加強(qiáng)對(duì)原始單據(jù)的審核把關(guān)，手續(xù)不全的單據(jù)不得報(bào)賬入賬。加強(qiáng)監(jiān)督，要防止村收入不報(bào)賬，另設(shè)賬外賬或小金庫(kù)。

3．代理會(huì)計(jì)檔案。按核算單位及時(shí)整理好村級(jí)會(huì)計(jì)檔案，并分類編號(hào)，裝訂成冊(cè)，統(tǒng)一保管，不得散失、毀損。要建立會(huì)計(jì)檔案室，購(gòu)置必要的會(huì)計(jì)檔案柜，制定完善的檔案制度，做到職責(zé)明確、專人負(fù)責(zé)。

4．提供會(huì)計(jì)信息。按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求，及時(shí)編報(bào)、提供真實(shí)完整的各類會(huì)計(jì)信息，并制作財(cái)務(wù)公開表，以保證上級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)管和群眾監(jiān)督的需要。

5．提供土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)提供法律政策咨詢、流轉(zhuǎn)信息、土地流轉(zhuǎn)規(guī)范合同文本，指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)合同簽訂，辦理土地流轉(zhuǎn)合同鑒證，建立土地流轉(zhuǎn)情況登記冊(cè)，及時(shí)記載和反映流轉(zhuǎn)情況，對(duì)以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的，及時(shí)辦理相關(guān)備案登記，對(duì)以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，及時(shí)辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更手續(xù)。

乙方的責(zé)任：

1．清理賬目理順財(cái)務(wù)。組織村黨支部和村民委員會(huì)成員、民主監(jiān)督小組成員、村民代表等人員組成財(cái)務(wù)清查小組，對(duì)村集體的財(cái)產(chǎn)物資、現(xiàn)金、存款、債權(quán)債務(wù)、承包合同等 1

逐一進(jìn)行全面地清理核實(shí)，登記造冊(cè)，并將清查結(jié)果向群眾

張榜公布，接受群眾監(jiān)督，確保賬賬、賬證、賬實(shí)相符后，并辦理交接手續(xù)。

2．健全管理制度。配合甲方共同研究制定財(cái)務(wù)預(yù)決算、貨幣資金管理、財(cái)務(wù)審批、票證管理、結(jié)算資金管理、財(cái)產(chǎn)

物資管理、承包合同管理、財(cái)務(wù)人員管理、民主理財(cái)、檔案

管理等方面的財(cái)務(wù)制度，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

3．使用統(tǒng)一票據(jù)。為了規(guī)范票據(jù)使用，禁止白條入賬，乙方要使用縣農(nóng)委（經(jīng)管局）印制統(tǒng)一的村集體收款收據(jù)和

規(guī)范的其他票據(jù)，收款收據(jù)實(shí)行領(lǐng)用登記制度。

4、強(qiáng)化民主監(jiān)督。由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)

生5—7名民主監(jiān)督員，成立民主監(jiān)督小組。為保證民主監(jiān)

督小組監(jiān)督的獨(dú)立性，村干部不參加民主監(jiān)督小組。

5、嚴(yán)格收支管理。一是加強(qiáng)支出管理。村級(jí)發(fā)生經(jīng)濟(jì)

業(yè)務(wù)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字蓋

章，經(jīng)村負(fù)責(zé)人審批同意并簽字，交村民主監(jiān)督小組審核同

意并簽字蓋章，大額資金開支還必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表

會(huì)議討論決定。二是加強(qiáng)收入管理。村集體取得的各項(xiàng)資金

收入，必須及時(shí)足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體“三資”代理服務(wù)中心。

本協(xié)議有效期____年，自_____年_____月_____日至

_____年______月______日，期滿可續(xù)簽。

本協(xié)議一式兩份，雙方各持一份，具同等效力，雙方

簽字蓋章后生效。

甲方（蓋章）：_________乙方（簽字）：_________經(jīng)辦人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：__________________年____月____日______年____月____日簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________